Referință enciclopedică a structurii guvernamentale din Belgia. Structura administrativă și politică a Belgiei

Regatul Belgiei este un stat federal, o monarhie parlamentară constituțională. Constituția belgiană din 7 februarie 1831 este în vigoare cu ultimele modificări din 14 iulie 1993, când parlamentul belgian a aprobat reforma constituțională a structurii statale a țării, care a finalizat procesul de federalizare a acesteia, început în anii 70. Versiunea actuală a constituției a fost publicată la 3 februarie 1994. Statul federal este format din trei regiuni cu autonomie largă - Flandra, Valonia și Regiunea Bruxelles-Capitală (Flandra, Valonia, Bruxelles) și trei comunități lingvistice: flamandă, franceză și germană (flamandă, franceză, germană). Este delimitată competența comunităților și regiunilor.

Șeful statului este regele. Puterea lui este limitată de constituție, articolul 106 din constituție spune: „Niciun act al Regelui nu este valabil decât dacă este semnat de ministru, care singur prin aceasta își asumă responsabilitatea”. Articolul 102 prevede că „în niciun caz un ordin oral sau scris al Regelui nu îl eliberează pe ministru de responsabilitate”. Astfel se asigură principiul formulat în articolul 88: „Persoana Regelui este inviolabilă; miniștrii săi sunt responsabili”.

Puterea legislativă este exercitată în comun de rege și de un parlament bicameral, format din Camera Reprezentanților (150 de membri) și Senat (71 de senatori și Prințul Moștenitor Filip, Duce de Brabant, care este „senatorul de drept”). Camera Reprezentanților este aleasă de către populație prin vot direct și secret, reprezentare proporțională. Senatul este format din: 40 de senatori aleși de populație prin vot direct (25 din Flandra și din populația flamandă a regiunii Bruxelles și 15 din Valonia și din populația francofonă a regiunii Bruxelles); 21 de senatori numiți de parlamentele regionale dintre deputații acestora (10 din Flandra și Valonia și 1 din comunitatea de limbă germană); 10 senatori cooptati (6 din Flandra si 4 din Valonia). Copiii adulți ai regelui pot fi senatori de drept. Mandatul ambelor Camere este de 4 ani. Parlamentul federal aprobă guvernul federal. Aproape toate prerogativele parlamentului național - exprimarea neîncrederii în guvern, aprobarea bugetului, aprobarea legilor - rămân la Camera Reprezentanților, în timp ce rolul Senatului se reduce la soluționarea litigiilor dintre autoritățile regionale, modificarea constituției și aprobarea. tratate internationale. Parlamente regionale: Consiliul Regional BRC Bruxelles. Parlamentul unei regiuni bilingve. Compus din 75 de deputați, aleși în mod direct de locuitorii din Bruxelles și din comunitățile învecinate pentru o perioadă de cinci ani, formează guvernul regiunii metropolitane. Autoritățile din Regiunea Bruxelles-Capitală, în cadrul competențelor lor, administrează teritoriul în care locuiește populația comunităților francofone și flamande.

Consiliul Regional Valon. Constă din 75 de membri, aleși în mod direct pentru un mandat de cinci ani în partea de sud a limbii franceze a Belgiei. Formează guvernul Valoniei, care se află în Namur.

Consiliul Regional Flamand. Este atât parlamentul regiunii Flandra, cât și comunitatea lingvistică flamandă. Este format din 124 de deputați, dintre care 118 sunt aleși pentru un mandat de cinci ani prin vot direct în Flandra, iar 6 deputați sunt numiți de Consiliul Regional de la Bruxelles dintre deputații flamand ai parlamentului de la Bruxelles, întrucât comunitatea lingvistică flamandă include și Bruxelles. care vorbesc olandeza. Consiliul formează guvernul Flandrei, care funcționează la Bruxelles.

Consiliul Comunităţii Francofone. Singurul parlament ales indirect, cu 75 de parlamentari din Consiliul Regional Valon și 16 deputați francofoni din Consiliul Regional de la Bruxelles. Formează guvernul comunității de limbă franceză, care se află la Bruxelles. Guvernul și parlamentul comunității francofone se ocupă de chestiunile din competența lor pe teritoriul Valoniei, cu excepția cantoanelor estice, precum și, împreună cu comunitatea flamandă, în regiunea bilingvă Bruxelles. Consiliul Comunităţii de limbă germană. Este format din 25 de membri, aleși în mod direct pentru un mandat de 5 ani.

Puterea executivă este exercitată de rege și de guvernul federal, care este numit de rege și este responsabil în fața Camerei Reprezentanților parlamentului federal. Numărul membrilor guvernului federal (Consiliul de Miniștri) nu trebuie să depășească 15 miniștri. Cu excepția primului ministru, flamanzii și francofonii trebuie să fie reprezentați în mod egal. Competența guvernului federal se extinde numai la nivel federal și include o gamă limitată de probleme. Acestea sunt apărarea națională, politica externă, menținerea ordinii interne, finanțele naționale, principalele direcții de dezvoltare economică, sistemul federal de protecție socială, justiția, sănătatea, cele mai mari instituții de știință și cultură de importanță națională. Competențele autorităților locale au fost extinse. La domeniile deja atribuite sferei lor de activitate se adaugă agricultura, acordurile internaționale, cercetarea științifică și comerțul exterior.

Agravarea problemei naționale în Belgia în anii 1960-1970 a dus la divizarea celor mai mari partide politice ale țării în partide regionale independente care operează în Valonia, Flandra și regiunea Bruxelles; au apărut și noi partide naționaliste, rezultând încă trei partide mici. Guvernul este cel mai adesea format într-un mod de coaliție. Pe baza Partidului social-creștin integral belgian (creat în 1830 ca catolic) în 1969, s-au format Partidul Social-Creștin (SHP) din Valonia și Partidul Popular Creștin (CPP) din Flandra. SHP și KhNP reprezintă mișcarea creștină democratică din Belgia, cea mai mare din Belgia. Ea participă la munca aproape a oricărui guvern și are cel mai mare sprijin în rândul catolicilor activi, deși nu menține legături cu biserica. Creștinii democrați primesc de obicei între un sfert și o treime din voturile tuturor alegătorilor din țară (2/3 din voturi în Flandra). Prim-ministrul Belgiei este de obicei membru al KhNP.

Social-democrații, a doua mișcare politică ca mărime, sunt susținuți de sindicatele socialiste și muncitorii industriali. Social-democrații sunt organizați în Partidul Socialist (francofon) și Partidul Socialist (flamand). Aproximativ un sfert dintre belgieni la alegeri și-au votat pentru socialiști (sunt puțin mai mulți susținători ai socialiștilor în Valonia).

Al treilea grup major de partid este în mod tradițional liberalii, a căror bază este formată din micii oameni de afaceri și comercianți. Mișcarea este în general conservatoare, favorizând întreprinderea privată și adesea opunându-se extinderii sistemului de asigurări sociale. Mișcarea liberală este formată din Liberalii și Democrații Flamandi (FLD) și Partidul Liberal Reformat (RPL). La alegeri, fiecare al cincilea belgian votează pentru liberali (puțin mai mult în Flandra). Orice partid (inclusiv unul mic) poate obține locuri în parlament obținând cel puțin 1% din numărul total de voturi din întreaga țară. În anii 1970, federaliștii erau reprezentați în parlament, în anii 1980 și 1990 până astăzi, partidele ecologiste și naționaliste (sau șovine). În unele cazuri, partidele mici, precum partidele principale, au o filială flamandă și valonă. Partidul Comunist, nesemnificativ ca mărime și influență, și-a pierdut ultimele mandate parlamentare în 1985.

Fiecare dintre cele trei mișcări politice principale este susținută de organizații profesionale. Aceste populații integrate profesional sunt bine organizate și au o influență politică semnificativă. Există grupuri care reprezintă interesele administrației de management, fermierilor, intelectualilor, funcționarilor publici și muncitorilor. Dar chiar și în cadrul acestor grupuri, există mari diferențe religioase, lingvistice, economice și politice. Guvernul este responsabil pentru elaborarea legislației. Când proiectul de lege este finalizat, acesta începe să se consulte cu grupurile politice interesate și liderii de fracțiuni. Dacă sunt de acord, practic nu există nicio îndoială că parlamentul va adopta acest proiect de lege. Dacă guvernul de coaliție se îndepărtează prea mult de baza sa politică, parlamentul poate forța guvernul să fie înlăturat. În situațiile în care problema este de mare importanță publică, este adesea creat un comitet consultativ, format de obicei din reprezentanți ai celor trei partide principale.

După forma structurii stat-teritoriale, Belgia este un stat federal, format din comunități și regiuni. Comunitățile se construiesc după principiul cultural și lingvistic, iar regiunile - după principiul lingvistic și teritorial. Belgia include 3 comunități: franceză, flamandă și germanofonă și 3 regiuni: valonă, flamandă și Bruxelles (bilingv). Trecerea de la o structură unitară la una federală în Belgia a avut loc la 1 ianuarie 1989 în legătură cu un conflict de lungă durată între cele două naționalități principale - flamanzii și valonii francofoni.

Au fost create organisme reprezentative și executive corespunzătoare în comunități și regiuni. În același timp, regiunile Belgiei sunt împărțite administrativ în 10 provincii (fiecare câte 5 în Flandra și Valonia).

Constituția din 1831 este în vigoare.

Prin forma de guvernământ, Belgia este o monarhie parlamentară constituțională. Constituția consacră principiul separației puterilor: puterea legislativă este exercitată de Rege și Parlament, puterea executivă este exercitată de Rege și Guvern, iar puterea judecătorească este exercitată de instanțele de judecată. Regimul politic este democratic.

Regele este șeful statului. În conformitate cu Constituția, el exercită puteri legislative și executive. Regele împarte puteri legislative cu Parlamentul, în privința cărora are drepturi semnificative: aprobă și promulgă legile adoptate de Parlament, îl poate dizolva, convoa o sesiune extraordinară, amână ședințele camerelor (dar nu mai mult de 1 lună), are dreptul de a lăsa Guvernul la putere ne bucurându-se de încrederea Parlamentului și de a convoca noi alegeri. Relația Regelui cu puterea executivă este structurată după cum urmează. Regele numește și aprobă miniștrii, dar niciunul dintre actele sale nu este valabil fără contrasemnătura (semnătura) ministrului corespunzător, care răspunde de el. Persoana Regelui este inviolabilă (articolul 88 din Constituție). Are atribuții în domeniul relațiilor internaționale: încheie tratate cu state străine, declară război și încheie pace, este comandantul șef al forțelor armate.

Parlamentul Belgiei este un organism reprezentativ bicameral. La începutul anului 2000, Camera Reprezentanților avea 150 de deputați, aleși pe 4 ani prin alegeri directe prin sistem de reprezentare proporțională. Senatul este format din 71 de persoane, dintre care 1 este moștenitorul coroanei, 40 sunt aleși prin alegeri directe (25 în Flandra și 15 în Valonia), câte 10 persoane din Consiliul Flamand și Consiliul Comunității Franceze, 1 din Consiliul comunității de limbă germană și, în consecință, de 6 și 4 noi membri sunt cooptați de senatorii flamanzi și senatorii francofoni. Mandatul Senatului este de asemenea de 4 ani. În conformitate cu reforma din 1921, dreptul de a fi ales în Senat a fost limitat de o serie de condiții (inclusiv calificări de proprietate) care nu sunt necesare pentru alegerile pentru Camera Reprezentanților. Astfel, a subliniat rolul deosebit al Senatului. Ambele camere sunt însă egale, drepturile lor specifice sunt nesemnificative. Un amendament adoptat în 1970 prevede crearea unui grup lingvistic francez și flamand în fiecare dintre camere pentru a preveni încălcarea drepturilor persoanelor aparținând diferitelor comunități lingvistice.

Ambele camere se reunesc anual în sesiuni care durează cel puțin 40 de zile pe an. Sesiunile camerelor se desfășoară separat, dar în unele cazuri (de exemplu, depunerea jurământului regelui), acestea se întrunesc în ședințe comune. În camere se creează comisii, care joacă un rol important în activitatea legislativă a Parlamentului. Toate facturile, în special, trec prin ele. Toți membrii Parlamentului și Guvernului au dreptul de a iniția legislație. Cu toate acestea, procedura de adoptare a legilor indică prioritatea proiectelor de lege guvernamentale. În timp ce un proiect de lege guvernamental este supus imediat camerelor spre dezbatere, un proiect de lege înaintat de un parlamentar poate fi respins de președintele camerei chiar înainte de a fi examinat de deputați dacă acesta decide că proiectul de lege nu merită atenție. În 1980 s-a stabilit că legile privind problemele naționale și lingvistice pot fi supuse la vot doar dacă există o „majoritate specială” (prezența unei majorități de membri în fiecare grup lingvistic). Un proiect de lege este considerat adoptat dacă cel puțin 2/3 din „majoritatea specială” îl votează.

Pe lângă funcția principală de adoptare a legilor, Parlamentul are o serie de alte competențe: aprobă bugetul, acordurile comerciale sau acordurile care impun unele obligații statului, decide anual asupra mărimii forțelor armate, acordă naturalizarea și numește. membri ai Curții Supreme. Fără acordul Parlamentului, Regele nu poate să-și desemneze un succesor în absența descendenților de sex masculin, nu poate deveni șeful altui stat. În ceea ce privește funcțiile de control ale Parlamentului, atunci, în esență, acestea se limitează la interpelări (interpelări) și întrebări.

Nu există o definiție a Guvernului în Constituție, deși o secțiune specială este dedicată miniștrilor. Acționând sub conducerea primului ministru, aceștia formează Consiliul de Miniștri - Guvernul Belgiei. Articolul 96 din Constituție prevede că membrii săi sunt numiți și revocați de Rege, dar Regele trebuie să formeze un astfel de Guvern care să se bucure de încrederea Parlamentului. În conformitate cu articolul 99, la formarea guvernului se ține cont de principiul național: numărul de miniștri ai reprezentanților valonilor și flamandilor trebuie să fie egal. Imediat după formarea Guvernului, un program de guvernare (declarație) este supus la examinare organului legislativ suprem. Dacă programul nu este aprobat de cel puțin o cameră, iar Guvernul nu primește un vot de încredere, este obligat să demisioneze.

Competențele Guvernului sunt reglementate prin lege în termenii cei mai generali. Prim-ministrul are drepturi destul de largi, deși nu se spune nimic despre el în Constituție. Competențele sale sunt consacrate într-o serie de reglementări (în special, în Decretul Regal din 1939 privind crearea Serviciului de Administrație Generală și în Decretul Regent din 1946). Șeful guvernului stabilește direcțiile principale ale activității Consiliului de Miniștri, organizează lucrările ședințelor acestuia (determină el însuși ordinea de zi, își exprimă opiniile care stau la baza deciziilor). El este legătura dintre Rege și organele executive, îl informează regulat pe Rege despre principalele probleme cu care se confruntă statul, vorbește în numele Guvernului în Parlament, stabilește programul de guvernare și răspunde de acesta, îi sunt trimise interpelări.

Hotărârile guvernamentale iau forma unor decrete regale sau decrete ministeriale. În plus, în anumite cazuri, Guvernul exercită funcții legislative delegate de Parlament.

Consiliul de Stat este un organ juridic care decide asupra constituționalității proiectelor de lege depuse Parlamentului. Membrii Consiliului sunt numiți pe viață de Rege dintre persoanele care dețin titlul de doctor în drept și pe o perioadă de cel puțin 10 ani care îndeplinesc funcții judiciare sau predau drept la universitate. Consiliul de Stat este format din 2 sectii - legislativa si administrativa. Secția Legislativă, la solicitarea Parlamentului și a Guvernului, dă avize cu privire la legalitatea proiectelor de acte normative, Secția Administrativă privind invalidarea actelor diferitelor organe administrative și examinează litigiile administrative, acționând ca instanță de casație.

Provinciile sunt conduse de guvernatori numiți de rege, care guvernează împreună cu consiliile provinciale alese și deputații permanente (corp executiv).

Forma lungă comună: Regatul Belgiei;
Forma scurtă comună: Belgia; forma lungă locală: Royaume de Belgique / Ko-ninkrijk Belgie; forma locală scurtă: Belgique / Belgie.
Structura statului: democrația parlamentară federală condusă de un monarh constituțional.
Capital: Bruxelles.
Divizie administrativă: 10 provincii: Anvers, Brabantul Valon, Flandra de Est, Flandra de Vest, Limburg, Liege, Luxemburg, Namur, Brabantul Flamand, Hainaut; notă: Regiunea Bruxelles Capitală nu este inclusă în provincii.
Teritorii dependente:
Independenţă: din 4 octombrie 1830 (până în 1830 - ca parte a Țărilor de Jos).
Sarbatoare nationala: Ziua Independenței, 21 iulie (ascensiunea pe tron a regelui LEOPOLD I în 1831).
Constituţie: adoptat la 7 februarie 1831, ultima revizuire la 14 iulie 1993; Parlamentul a adoptat un pachet de amendamente constituționale care creează un stat federal.
Sistem juridic: sistemul de drept civil influențat de teoria constituțională engleză; este permisă revizuirea judiciară a actelor legislative; acceptă jurisdicția obligatorie a CIJ cu rezerve.
Vot: de la 18 animale de companie; universal și obligatoriu.
șef de stat: Regele ALBERT II (ALBERT II) (din 9 august 1993); moștenitor al tronului, prințul PHILIPPE, fiul regelui;
șeful guvernului: Prim-ministrul Guy VERHOFSTADT (din 13 iulie 1999)
guvern: un consiliu de miniștri numit de monarh și aprobat de parlament; alegeri: nu au loc; monarhie ereditară; prim-ministrul este numit de monarh și aprobat de parlament; notă: coaliție de guvernământ: VLD, PRL, PS, SP, AGALEV și ECOLO.
Legislatură: un parlament bicameral, format din Senat (71 de locuri; 40 de membri aleși prin vot universal direct, 31 indirect; membrii Senatului sunt aleși pentru mandate de patru ani) și Camera Reprezentanților (Kamer van Volksvertegenwoordigers, Chambre des Representants) ( 150 de locuri; deputații sunt aleși direct pe bază de reprezentare proporțională pentru o perioadă de patru ani); alegeri: Senat și Camera Reprezentanților - ultima dată au avut loc la 13 iunie 1999 (urmează să aibă loc în 2003); rezultate alegeri: Senat - repartizarea voturilor între partide - VLD 15,4%, CVP 14,7%, PRL 10,6%, PS 9,7%, VB 9,4%, SP 8,9%, ECOL0 7,4%, AGALEV 7,1%, PSC 6,0%, VU 5,1% ; număr de locuri - VLD 11, CVP 10, PS 10, PRL 9, VB 6, SP 6, ECOLO 6, AGALEV 5, PSC 5, VU 3; Camera Reprezentanților - repartizarea voturilor între partide - VLD 14,3%, CVP 14,1%, PS 10,2%, PRL 10,1%, VB 9,9%, SP 9,5%, ECOLO 7,4%, AGALEV 7,0%, PSC 5,9%, VU 5,6%; numarul de locuri - VLD 23, CVP 22, PS 19, PRL 18, VB 15, SP 14, ECOLO 11, PSC 10, AGALEV 9, VU 8, FN 1; notă: ca urmare a revizuirii constituției din 1993, care a asigurat tranziția la un stat federal, în prezent există în Belgia guverne pe trei niveluri (comunități federale, regionale și lingvistice) cu un mecanism complex de delimitare a puterilor; astfel, există de fapt șase guverne, fiecare având propria sa adunare legislativă.
ramura judiciara: Curtea Supremă (Hof van Cas-satie, Cour de Cassation), judecătorii sunt numiți de monarh pe viață.
Partidele și liderii politici: Partidul Verzilor (Flemings) (AGALEV) (Dos GEYSELS); Partidul Verde (Francofoni) (ECOLO) (fără președinte); Creștin Democrați Flamandi (Partidul Popular Creștin) (CVP) (Stéphane DE CLERK, președinte); Liberal Democrat Flamand (VLD) (Karl DE GUCHT, președinte); Partidul Socialist (Flemings) (SP) (Patrick JANCENS, președinte); Creștin Democrați-Francofoni (Partidul Social Creștin) (PSC) (Joel MILKE, Președinte); Partidul Liberal Reformă (Francofoni) (PRL) (Daniel DUCARM, președinte); Partidul Socialist (Francofoni) (PS) (Elio DI RUPO, președinte); Frontul Naţional (FN) (Daniel FERE); Blocul flamand (VB) (Frank WANHEKE); Volksunie (VU) (postul de lider este vacant); alte petreceri mici.
Grupuri de influență politică și liderii acestora: Sindicatele Creștine și Socialiste; Federația Industriei Belgiene; alte numeroase asociații care unesc bancheri, producători, reprezentanți ai întreprinderilor mijlocii și mici, avocați și medici; există diverse tipuri de organizații care reflectă interesele culturale ale flamandilor și valonilor; există diverse grupuri de pace precum Pax Christi, precum și grupuri care reprezintă interesele imigranților.
Participarea la organizatii internationale: ASST, AfDB, AsDB, Australia Group, Benelux, BIS, CCC, CE, CERN, EAPC, BERD, ECE, BEI, UEM, ESA, UE, FAO, G-9, G-10, IADB, IAEA, BIRD, ICAO , ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, FMI, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpol, IOC, IOM, ISO, ITU, MINURSO, MONUC, NATO, NEA, NSG, OEA (observator), OCDE, OIAC, OSCE, APC, ONU, UNCTAD, UNESCO, ICNUR, UNIDO, UNMIK, UNMOGIP, UNMOP, UNRWA, UNTSO, UPU, WADB (neregional), WCL, WEU, WHO, WIPO, WMO, WTrO , ZC.
Reprezentarea diplomatică în SUA:șef de misiune: ambasador Alexis REYN; cancelarie: 3330 Garfield Street NW, Washington, DC 20008; telefon: (202) 333-6900; fax: (C (202) 333-3079; Consulate Generale: Atlanta, Los Angeles, New York, Chicago.
Misiunea diplomatică SUA:șef misiune: ambasador - post vacant; ambasada: Boulevard du Regent 27, B-1000 Bruxelles; adresa postala: PSC 82, Box 002, ARO AE 09710; telefon: (2) 508-2111; fax: (2) 511-2725.
Descrierea steagului: trei dungi verticale identice de negru (partea adiacentă arborelui), galben și roșu; steagul Franței a servit drept model.

Constituția din 1831 este în vigoare.

Hotărârile guvernamentale iau forma unor decrete regale sau decrete ministeriale. În plus, în anumite cazuri, Guvernul exercită funcții legislative delegate de Parlament.

Provinciile sunt conduse de guvernatori numiți de rege, care guvernează împreună cu consiliile provinciale alese și deputații permanente (corp executiv).

Sistemul juridic

caracteristici generale

De la formarea statului independent belgian (1830), baza legislației sale a fost formată din cinci coduri franceze: civil („Codul lui Napoleon”), comercial, penal, de procedură civilă și de procedură penală, care au fost emise în anii 1804-1910. (cm. capitol„Franța”), când teritoriul Belgiei era sub stăpânirea lui Napoleon. Toate au avut un impact decisiv asupra dezvoltării dreptului belgian, iar Codul civil este încă în vigoare. Adevărat, cu menținerea structurii generale, au fost înlocuite secțiuni întregi, au fost incluse prevederi noi, s-a schimbat redactarea majorității articolelor. În special, ca urmare a reformelor din 1958 și mai ales din 1976, prevederile referitoare la drepturile și obligațiile reciproce ale soților au suferit o revizuire semnificativă (independența patrimonială a femeii s-a extins semnificativ, deși inegalitatea juridică a sexelor rămâne în continuare). ). În același timp, articolele care reglementează drepturile de proprietate și legea obligațiilor nu au suferit modificări fundamentale.

Codul comercial belgian, adoptat în 1872, a încorporat mai multe secțiuni ale fostului Cod comercial francez din 1807. Acesta a suferit reforme repetate, dintre care cele mai importante au fost efectuate în 1935, 1956 și 1975. Deci, în 1935, Legea Societăților a fost inclusă în ea ca o secțiune independentă (ulterior, a fost supusă modificărilor de mai multe ori - de exemplu, în 1986, a fost emisă Legea privind parteneriatele individuale cu răspundere limitată ale unui singur participant).

Relațiile de muncă în Belgia sunt în mare măsură determinate de Pactul de Solidaritate Socială, încheiat de reprezentanții sindicatelor și antreprenorilor în 1944 în subteran, în timpul ocupației naziste. În conformitate cu acesta, delegațiile de personal participă la managementul producției la întreprinderi; la nivel de industrie, au fost create comisii paritare din reprezentanți ai sindicatelor și antreprenorilor; la nivel naţional funcţionează Consiliul Naţional al Muncii, Consiliul Central de Economie şi alte organe. Există un sistem dezvoltat de legislație a muncii, care include acte care reglementează condițiile generale de muncă (Legea Muncii 1971) și aspecte specifice de angajare și concediere, siguranță etc. În special, Legea Contractelor de Muncă din 1978 a introdus conceptul de „concediere justă”. " aplicat unui anumit angajat. În conformitate cu Legea contractelor colective și a comisiilor paritare din 1968, majoritatea problemelor legate de relațiile de muncă sunt reglementate în contractele colective (când sunt încheiate, reprezentanții muncitorilor se angajează adesea să nu recurgă la greve dacă antreprenorii nu încalcă termenii din contracta). Acordurile colective (cel mai adesea acorduri sectoriale) determină nivelurile salariale, vârsta de pensionare, standardele sanitare etc. Drepturile funcționarilor publici de a forma sindicate și de a încheia contracte colective sunt recunoscute în Belgia din 1974.

Țara are un sistem de securitate socială dezvoltat. Legislația în acest domeniu reprezintă în principal implementarea reglementărilor Uniunii Europene (UE) și prevede condițiile și procedurile de atribuire a pensiilor pentru limită de vârstă și invaliditate, asigurări de șomaj, asigurări de boală etc. (de exemplu, Legea din 1971 și Legea din 1987). Decretul Regal privind Prestațiile în caz de accidente de muncă).

Legislația privind protecția naturii cuprinde atât acte generale, cât și acte foarte specifice. Unul dintre actele generale este Actul de conservare a naturii din 1971, care prevede protecția florei, faunei, pădurilor și crearea parcurilor naționale. În anii 1960. au fost emise legi privind protecția mării împotriva poluării cu deșeuri de combustibili (1962), privind combaterea poluării aerului atmosferic (1964), Decretul Regal privind cerințele pentru apa potabilă (1965) etc. În 1975 Legea cu privire la protecția a fost emisă Animalelor, care a stabilit sancțiuni penale pentru relele tratamente ale acestora. 1988 - Acte regale privind măsurile împotriva poluării aerului de la evacuarea autovehiculelor și măsurile de conservare a stocurilor de pește.

Actualul Cod penal din 1867 a fost întocmit sub influența Codului penal francez din 1810, dar se deosebește semnificativ de acesta, inclusiv prin interpretarea unui număr de instituții ale Părții generale (tentativă, complicitate etc.), în dorinţa unei mai mari individualizări a pedepsei în spiritul ideilor de drept penal burghezo-liberal. Din 1976, după înființarea comisiei corespunzătoare, se lucrează la pregătirea unui nou cod penal. Pedeapsa cu moartea, deși prevăzută de Codul penal din 1867, a fost de fapt abolită pentru infracțiunile obișnuite din 1863. După executarea criminalilor și colaboratorilor naziști în anii 1944-1950. nu au fost executate pedepse cu moartea. În 1996, Parlamentul belgian a abolit pedeapsa cu moartea pentru toate crimele.

Codul de procedură penală din 1878, din momentul adoptării sale și până în prezent, cuprinde secțiuni întregi din Codul de procedură penală francez din 1808. În 1967 a fost adoptat Codul judiciar care reglementează „organizarea instanțelor și tribunalelor”. , competența și procedura lor de activitate” (Art. 1). Prin această adoptare a fost desființat Codul de procedură civilă existent anterior, iar Secțiunea a IV-a a Codului judiciar („Despre procedură civilă”) este acum dedicată problemelor reglementate de acesta anterior.

Alături de aceste coduri de bază, există o serie de acte consolidate, care sunt adesea (oficial sau în publicații private) numite și coduri: Electoral, Silvic, Agricol, Fiscal etc.

Din anii 1960. În Belgia, o comisie lucrează la pregătirea publicării în olandeză (care este vorbită de aproximativ 55% din populație) a textelor Constituției, codurilor și altor legi importante. Drept urmare, textele olandeze ale Constituției, Codurile civil și penal și alte acte, care sunt la fel de valabile ca și originalul francez, au fost publicate oficial.

Cercetarea juridică se concentrează asupra facultăților de drept de la Universitatea Liberă din Bruxelles, Universitatea Catolică din Louvain și universitățile din Gent și Liege.

Belgia- un stat federal, cu o formă de guvernare - o monarhie parlamentară constituțională. Țara are o constituție din 1831, care a fost modificată de mai multe ori. Ultimele modificări au fost făcute în 1993. Șeful statului este monarhul. El este numit oficial „Regele Belgienilor”. Modificarea constituțională din 1991 a acordat femeilor dreptul de a prelua tronul. Monarhul are puteri limitate, dar servește ca un simbol important al unității politice.

Puterea executivă este exercitată de rege și de guvern, care răspunde în fața Camerei Reprezentanților. Regele numește un prim-ministru ca șef al guvernului, șapte miniștri vorbitori de limbă franceză și șapte de limbă olandeză și un număr de secretari de stat reprezentând partidele politice din coaliția de guvernământ. Miniștrilor li se atribuie funcții specifice sau conducerea departamentelor și departamentelor guvernamentale. Parlamentarii care devin membri ai guvernului își pierd statutul de deputat până la următoarele alegeri.

Puterea legislativă este exercitată de rege și parlament. Parlamentul belgian bicameral, este ales pentru un mandat de 4 ani. În Senat sunt 71 de senatori. 40 sunt aleși prin vot universal direct - 25 din populația flamandă și 15 din valon. 21 de senatori (10 din flamandă, 10 din valon și 1 din germană) sunt delegați de consiliile comunitare. Aceste două grupuri sunt cooptate de încă 10 membri ai Senatului (6 vorbitori de olandeză, 4 vorbitori de franceză). Pe lângă persoanele de mai sus, copiii regelui care au împlinit vârsta majoratului au dreptul de a deveni membri ai Senatului, conform Constituției. Camera Reprezentanților este formată din 150 de deputați, aleși prin vot direct, universal și secret pe baza reprezentării proporționale. Din aproximativ 68 de mii de oameni este ales un deputat. Fiecare partid primește un număr de mandate proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta: reprezentanții săi sunt selectați în ordinea consemnată în listele de partid. Participarea la vot este obligatorie, cei care se sustrage de el riscă amendă.

Miniștrii guvernului își gestionează departamentele și recrutează asistenți personali. În plus, fiecare minister are un personal permanent de funcționari publici. În timp ce numirea și promovarea lor sunt reglementate de lege, acest lucru ia în considerare și afilierea lor politică, fluența atât în limba franceză, cât și în olandeză și, desigur, calificările.

Birou regional

Ca răspuns la solicitările flamandilor, după 1960 au avut loc patru valuri de revizuiri constituționale, care au făcut posibilă implementarea treptată a descentralizării statului, transformându-l în stat federal (formal de la 1 ianuarie 1989). Particularitățile structurii federale a Belgiei constă în funcționarea paralelă a două tipuri de subiecte ale federației - regiuni și comunități. Belgia este împărțită în trei regiuni (Flandra, Valonia, Bruxelles) și trei comunități culturale (franceză, flamandă și germanofonă). Sistemul reprezentativ include Consiliul Comunității Flamande (124 membri), Consiliul Comunității Valone (75 membri), Consiliul Regional Bruxelles (75 membri), Consiliul Comunității Francofone (75 membri din Valonia, 19 din Bruxelles). ), Consiliul Comunității Flamande (care a fuzionat cu Consiliul regional flamand), Consiliul Comunității de limbă germană (25 de membri) și Comisiile Comunității Flamande, Comunitatea Franceză și Comisia mixtă a Regiunii Bruxelles. Toate consiliile și comisiile sunt alese prin vot universal pentru un mandat de cinci ani.

Consiliile și comisiile au puteri financiare și legislative largi. Consiliile regionale exercită controlul asupra politicii economice, inclusiv asupra comerțului exterior. Consiliile și comisiile comunitare supraveghează sănătatea, protecția mediului, bunăstarea socială locală, educația și cultura, inclusiv cooperarea culturală internațională.

Administrația locală

596 de comune autonome locale (cuprinzând 10 provincii) sunt aproape autonome și au puteri mari, deși activitățile lor sunt supuse dreptului de veto al guvernatorilor de provincie; pot ataca hotărârile acestuia din urmă la Consiliul de Stat. Consiliile comunale sunt alese prin vot universal, reprezentare proporțională și au 50-90 de membri. Acesta este legislativul. Consiliile municipale numesc șeful consiliului consiliului, lucrând împreună cu primarul, care gestionează treburile orașului. Primarul, de obicei un consilier, este numit de municipalitate și numit de guvernul central; el poate fi, de asemenea, membru al parlamentului și este adesea o personalitate politică importantă.

Organele executive ale comunelor sunt compuse din șase consilieri și un guvernator numit, adesea pe viață, de guvernul central. Crearea adunărilor regionale și comunale a redus semnificativ puterile provinciilor, iar acestea le pot duplica.

Judiciar

Justiția este independentă în luarea deciziilor și este separată de alte ramuri ale guvernului. Este format din curți și tribunale și cinci curți de apel (la Bruxelles, Gent, Anvers, Liege, Mons) și Curtea de Casație din Belgia.

Judecătorii de pace și judecătorii de tribunale sunt numiți personal de rege. Membrii curților de apel, președinții tribunalelor și adjuncții acestora sunt numiți de rege la cererea instanțelor competente, a consiliilor provinciale și a consiliului regiunii Bruxelles. Membrii Curții de Casație sunt numiți de Rege la cererea acestei instanțe și alternativ de Camera Reprezentanților și Senat.

Judecătorii sunt numiți pe viață și se pensionează numai la vârsta legală. Țara este împărțită în 27 de circumscripții judiciare (fiecare cu o instanță de fond) și 222 de cantoane judiciare (fiecare cu un magistrat). Inculpații pot recurge la procese cu juriu, care au competență în cauze civile și penale, iar hotărârile se bazează pe opinia majorității celor 12 membri ai instanței.

Există și instanțe speciale: pentru soluționarea conflictelor de muncă, tribunale comerciale, militare etc.

Cea mai înaltă instanță de justiție administrativă este Consiliul de Stat.

Politica externa

Fiind o țară mică, foarte dependentă de comerțul exterior, Belgia a căutat întotdeauna să încheie acorduri economice cu alte țări și a susținut puternic integrarea europeană. Deja în 1921 a fost încheiată o uniune economică (BLES) între Belgia și Luxemburg. După al Doilea Război Mondial, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg au format o uniune vamală cunoscută sub numele de Benelux, care mai târziu (în 1960) a fost transformată într-o uniune economică atotcuprinzătoare. Sediul Benelux este situat la Bruxelles.

Belgia a fost membru fondator al Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului (CECO), al Comunităţii Europene a Energiei Atomice (Euratom) şi al Comunităţii Economice Europene (CEE), care a devenit Uniunea Europeană (UE). Belgia este membră a Consiliului Europei, a Uniunii Europene de Vest (UEO) și a NATO. Sediul tuturor acestor organizații, precum și al UE, se află la Bruxelles. Belgia este membră a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și a Națiunilor Unite.

Stabiliment militar

Potrivit ultimelor date, forțele armate ale țării numărau peste 75 de mii de oameni. Cheltuielile pentru apărare sunt de cca. 1,3% din PIB Trupele interne mențin ordinea în țară. Forțele terestre, formate din trupe ofensive, servicii de luptă și logistică, numără 63 de mii de personal. Marina are 4,4 mii de oameni. Marina belgiană mătură mine pentru NATO. Forțele aeriene au 20.500 de oameni în forțele aeriene tactice, unități de antrenament și logistică.

Speciale

Hotel de vanzare cu 30 camere in orasul Antibes FrantaHotel de vanzare cu 30 de camere in orasul Antibes, care este considerat perla Rivierei Franceze.
O companie care lucrează în direcția managementului activelor financiare în Elveția este de vânzare.Oricine dorește să cumpere o afacere gata făcută în Elveția are ocazia să se simtă partener prin achiziționarea unei părți din acțiuni, sau să devină proprietarul a 100% în valoare de 5 milioane de franci. Propunerea merită și merită atenție.
Companii gata făcute din ElvețiaSunt oferite spre vânzare firme gata făcute din Elveția, cu capital autorizat integral vărsat, fără datorii
Imigrare de afaceri - opțiuni bugetareA deține o afacere în Europa nu înseamnă acordarea unui permis de ședere automat, ci este principalul factor și condiția prealabilă pentru obținerea unuia.
Permis de ședere Permis de ședere în Spania pentru independentă financiarPermis de ședere în Spania - pentru persoanele bogate.
Cetățenia Malta - UEGuvernul Maltei oferă o nouă oportunitate legală de a obține un pașaport UE. Cetățenia Maltei poate fi obținută prin Programul pentru investitori individuali din Malta, care funcționează de la începutul anului 2014.
Casă nouă în PortugaliaVila nou construita - gata de mutat. Cost: 270.000 euro
Vânzarea unui hotel confortabil în centrul NiseiHotelul are 35 de camere la câțiva pași de plajă. Ocupă o suprafață de 1.500 mp. m cu o grădină frumoasă și parcare privată. Toate camerele sunt confortabile si spatioase peste 20 m2. Clienții obișnuiți scriu recenzii pozitive pe site-urile de rezervare populare. Ocuparea hotelului ajunge la 73% pe an, iar cifra de afaceri anuală este de 845.000 de euro. Costul total al pereților și al afacerilor este de 6 milioane de euro.
Apartamente noi în Barcelona cu vedere la mareApartamente noi într-un complex de elită din Barcelona, cu vedere panoramică la marea Nat. Dimensiuni: de la 69 mp. m până la 153 mp. m. Cost: de la 485.000 euro.
Permis de ședere, afaceri, investiții în Austria, Elveția, Germania.Potențialul economic al Austriei, Elveției și Germaniei poate fi numit în siguranță coloana vertebrală a întregii economii europene.
Riviera Franceză dintr-o privire: vânzare penthouse, Franța, AntibesPenthouse cu vedere panoramica, Franta, Antibes
Case și vile frumoase în ElvețiaAchiziții profitabile de la 600.000 CHF
Proiect unic în Elveția - revitalizarea izvoarelor termaleSe propune participarea la proiect, care este unul dintre cele 30 de proiecte de importanță națională și care beneficiază de sprijin de stat. Scopul proiectului este construirea unui nou complex sanitar, format dintr-un hotel cu 174 de camere, într-o zonă cu izvoare termale naturale.
Inchiriere vile in statiunile din EuropaÎnchiriere de vile în Europa, lângă mare Alegerea și criteriile dvs., organizarea confortabilă a vacanței dvs. este a noastră!
Cabană în centrul istoric al LondreiO căsuță fermecătoare, unică, situată în inima unei piețe liniștite magnifice, lângă metrou și parc. 699.950 GBP - căsuță cu 2 dormitoare
Liguria Riviera - resedinta de la dezvoltator cu piscina si gradinaReședința este formată din trei clădiri cu două etaje, cu vedere la mare, înconjurate de un parc de 5 hectare de olandri și măslini.
Apartamente în MonacoDoriți să închiriați sau să cumpărați un apartament ieftin (după aceste standarde) în Monaco? Te vom ajuta cu asta!
Bloc de apartamente cu teren pe Coasta de Azur, Villeneuve Lube