Făcând clic pe butonul „Descărcați arhiva”, veți descărca gratuit fișierul de care aveți nevoie.
Înainte de a descărca acest fișier, amintiți-vă acele eseuri bune, control, lucrări, teze, articole și alte documente care nu sunt revendicate pe computer. Aceasta este munca ta, ar trebui să participe la dezvoltarea societății și să beneficieze oamenii. Găsiți aceste lucrări și trimiteți-le la baza de cunoștințe.
Noi și toți studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vom fi foarte recunoscători.
Pentru a descărca o arhivă cu un document, introduceți un număr de cinci cifre în câmpul de mai jos și faceți clic pe butonul „Descărcați arhiva”
Documente similare
Dreptul persoanei cu handicap la reabilitare medicală: legislație și realitate. Studiul principalelor sarcini și direcții de protecție socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă. Procedura de implementare a unui program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap și furnizarea unui set de servicii sociale.
teză, adăugată 12.07.2015
Istoria dezvoltării legislației privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Experiență străină în protecția socială și juridică a persoanelor cu dizabilități, drepturile persoanelor cu dizabilități conform legislației ruse. Practica implementării legislației privind protecția socială a persoanelor cu handicap într-o metropolă.
teză, adăugată 18.08.2017
Caracteristicile generale ale poziției persoanelor cu dizabilități în societatea țărilor în curs de dezvoltare în stadiul actual. Tendințele și principalii factori care au influențat angajarea persoanelor cu dizabilități în Rusia. Angajarea persoanelor cu dizabilități și un program individual de reabilitare oriunde în lume.
rezumat, adăugat 22.11.2012
Conceptul, sistemul și justificarea legală pentru organizarea sistemului de protecție socială a persoanelor cu handicap. Recomandări pentru Îmbunătățirea Eficienței Sistemului de Protecție Socială a Persoanelor cu Handicap din Formația Municipală. Condițiile și disponibilitatea serviciilor sociale.
teză, adăugată 24.01.2018
Sistemul de stat unificat de securitate socială a cetățenilor. Angajarea persoanelor cu handicap. Cote și rezervare de locuri de muncă după profesie. Principalele probleme ale angajării și formării profesionale a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă.
lucrare de termen, adăugată 14.05.2013
Analiza normativ-juridică a protecției sociale a persoanelor cu dizabilități. Conceptul de dizabilitate. Principalele acte legislative care garantează și reglementează implementarea protecției sociale a persoanelor cu dizabilități. Componența instituțiilor, organelor și principalele măsuri de implementare a prevederilor acestora.
lucrare de termen, adăugată 22.04.2016
Cadrul legislativ modern pentru protecția socială a copiilor cu dizabilități din Federația Rusă. Recomandări practice pentru îmbunătățirea activității autorităților municipale în socializarea și integrarea copiilor cu dizabilități în societate, creșterea plăților și beneficiilor sociale.
teză, adăugată 30.06.2015
Caracteristicile caracteristicilor suportului normativ și legal al activităților de management în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă. Analiza sistemului de stat de prestații și garanții pentru persoanele cu dizabilități care lucrează.
teză, adăugată 17.06.2017
Specialiștii Biroului de Expertiză Medicală și Socială au recunoscut-o pe moscovita Ekaterina Prokudina, în vârstă de 20 de ani, care suferă de paralizie cerebrală încă de la naștere și nu se poate deplasa independent, ca persoană cu dizabilități din grupa a doua, privând-o efectiv de posibilitatea de a se supune anual. tratament la sanatoriu, a declarat mama fetei, Marina Prokudina, pentru RIA Novosti.
În conformitate cu regulile de recunoaștere a unei persoane ca persoană cu handicap, aprobate printr-un decret al Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006, un cetățean este recunoscut ca handicapat în timpul unui examen medical și social bazat pe o evaluare cuprinzătoare a starea corpului cetățeanului pe baza unei analize a datelor clinice și funcționale, sociale, casnice, profesionale și psihologice ale acestuia, folosind clasificări și criterii aprobate de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.
Condiții pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat sunteți:
Deteriorarea sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, consecințelor leziunilor sau defectelor;
- limitarea activității de viață (pierderea completă sau parțială de către un cetățean a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în activități de muncă);
- necesitatea măsurilor de protecție socială, inclusiv de reabilitare.
Prezența uneia dintre aceste condiții nu este un motiv suficient pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat.
În funcție de gradul de handicap cauzat de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului rezultată din boli, de consecințele leziunilor sau defectelor, unui cetățean recunoscut ca handicapat i se atribuie grupele I, II sau III de handicap, iar un cetățean cu vârsta sub 18 ani este repartizat. categoria „copil cu handicap”.
Invaliditatea grupului I se stabilește pentru 2 ani, grupele II și III - pentru 1 an.
În cazul în care un cetățean este recunoscut ca persoană cu handicap, cauza invalidității este o boală generală, un accident de muncă, o boală profesională, invaliditate din copilărie, invaliditate datorată unei răni (comoție, accidentare) asociată cu operațiunile militare din timpul Marelui Război Patriotic, o accidentare militară, o boală primită în timpul serviciului militar, invaliditate asociată dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl, consecințele expunerii la radiații și participarea directă la activitățile unităților cu risc special, precum și alte motive stabilite de legislația Federația Rusă.
Reexaminarea persoanelor cu handicap din grupa I se efectuează o dată la 2 ani, persoanelor cu handicap din grupele II și III - o dată pe an și copiilor cu dizabilități - o dată în perioada pentru care se stabilește categoria „copil cu handicap”. pentru copil.
Se înființează o grupă de handicap pentru cetățeni fără precizarea perioadei de reexaminare, iar pentru cetățenii cu vârsta sub 18 ani, categoria „copil cu handicap” până la împlinirea vârstei de 18 ani:
Nu mai târziu de 2 ani de la recunoașterea inițială ca persoană cu handicap (stabilirea categoriei „copil cu handicap”) a unui cetățean care prezintă boli, defecte, modificări morfologice ireversibile, disfuncții ale organelor și sistemelor corpului conform listei conform anexei;
- nu mai târziu de 4 ani de la recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (înființarea categoriei „copil cu handicap”) în situația în care este imposibilă eliminarea sau reducerea gradului de restrângere a activității vieții cetățeanului cauzat de persistența modificări morfologice ireversibile, defecte și disfuncții ale organelor și sistemelor corpului în timpul implementării măsurilor de reabilitare.
Lista bolilor, defectelor, modificărilor morfologice ireversibile, încălcărilor funcțiilor organelor și sistemelor corpului, în care grupa de dizabilități (categoria „copil cu dizabilități” până la împlinirea vârstei de 18 ani) se stabilește fără a se specifica re- perioada de examinare:
1. Neoplasme maligne (cu metastaze și recăderi după tratament radical; metastaze fără un focus primar identificat cu eșec al tratamentului; stare generală severă după tratament paliativ, incurabilitatea (incurabilitatea) bolii cu simptome severe de intoxicație, cașexie și dezintegrare tumorală).
2. Neoplasme maligne ale țesuturilor limfoide, hematopoietice și înrudite cu simptome severe de intoxicație și stare generală severă.
3. Neoplasme benigne inoperabile ale creierului și măduvei spinării cu tulburări persistente pronunțate ale funcțiilor motorii, de vorbire, vizuale și tulburări licorodinamice severe.
4. Absenta laringelui dupa indepartarea lui chirurgicala.
5. Demența congenitală și dobândită (demență severă, retard mintal sever, retard mintal profund).
6. Boli ale sistemului nervos cu evoluție cronică progresivă, cu tulburări persistente pronunțate ale funcțiilor motorii, vorbirii, vizuale.
7. Boli neuromusculare ereditare progresive, boli neuromusculare progresive cu funcții bulbare afectate (funcții de deglutiție), atrofie musculară, funcții motorii afectate și (sau) funcții bulbare afectate.
8. Forme severe de boli neurodegenerative ale creierului (parkinsonism plus).
9. Orbire completă la ambii ochi cu ineficacitatea tratamentului; scăderea acuității vizuale la ambii ochi și la ochiul care văd mai bine până la 0,03 cu corectarea sau îngustarea concentrică a câmpului vizual la ambii ochi până la 10 grade ca urmare a modificărilor persistente și ireversibile.
10. Surdo-orbire completă.
11. Surditate congenitală cu imposibilitate de înlocuire a auzului (implant cohlear).
12. Boli caracterizate prin hipertensiune arterială cu complicații severe la nivelul sistemului nervos central (cu tulburări persistente pronunțate ale funcțiilor motorii, de vorbire, vizuale), mușchii inimii (însoțite de insuficiență circulatorie de gradul IIB III și insuficiență coronariană clasa funcțională III IV), rinichi (insuficiență renală cronică stadiul IIB III).
13. Cardiopatie ischemică cu insuficiență coronariană III IV clasa funcțională a anginei pectorale și tulburări circulatorii persistente grad IIB III.
14. Boli ale organelor respiratorii cu evoluție progresivă, însoțite de insuficiență respiratorie persistentă grad II III, în combinație cu insuficiență circulatorie grad IIB III.
15. Ciroză hepatică cu hepatosplenomegalie și hipertensiune portală de gradul III.
16. Fistule fecale fatale, stomă.
17. Contractura sau anchiloza pronuntata a articulatiilor mari ale extremitatilor superioare si inferioare in pozitie dezavantajoasa din punct de vedere functional (daca artroplastia este imposibila).
18. Insuficiență renală cronică în stadiu terminal.
19. Fistule urinare fatale, stomă.
20. Anomalii congenitale în dezvoltarea sistemului musculo-scheletic cu tulburări severe persistente ale funcției de sprijin și mișcare atunci când corectarea este imposibilă.
21. Consecințele leziunii traumatice ale creierului (spinal) cu tulburări persistente și pronunțate ale funcțiilor motorii, vorbirii, vizuale și disfuncție severă a organelor pelvine.
22. Defecte ale membrului superior: amputarea articulației umărului, dezarticularea umărului, ciotul umărului, antebrațului, absența mâinii, absența tuturor falangelor celor patru degete, excluzând primul, absența a trei degete ale mâinii, inclusiv primul.
23. Defecte si deformari ale membrului inferior: amputatie a articulatiei soldului, dezarticulare a coapsei, bont femural, picior inferior, absenta piciorului.
Expertiza medicala si sociala un cetățean se efectuează la biroul de la locul de reședință (la locul de ședere, la locația dosarului de pensie al unei persoane cu handicap care a plecat pentru reședința permanentă în afara Federației Ruse).
În biroul principal se efectuează controlul medical și social al cetățeanului dacă face contestație împotriva deciziei biroului, precum și în direcția biroului în cazurile care necesită tipuri speciale de examinare.
În Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială, un cetățean este efectuat în cazul în care face recurs împotriva deciziei biroului principal, precum și în direcția biroului principal în cazurile care necesită tipuri speciale de examinare deosebit de complexe.
Un examen medical și social poate fi efectuat la domiciliu dacă un cetățean nu poate veni la birou (biroul principal, Biroul Federal) din motive de sănătate, ceea ce este confirmat de încheierea organizației care oferă îngrijiri medicale și preventive, sau în spitalul în care cetățeanul este tratat sau în lipsă prin decizie a biroului competent.
Decizia de a recunoaște un cetățean ca persoană cu handicap sau de a refuza recunoașterea acestuia ca persoană cu handicap se ia cu majoritatea simplă de voturi a specialiștilor care au efectuat examenul medical și social, pe baza unei discuții asupra rezultatelor sale medicale și examenul social.
Un cetățean (reprezentantul său legal) poate contesta decizia biroului la biroul principal în termen de o lună, pe baza unei cereri scrise depuse la biroul care a efectuat examinarea medicală și socială sau la biroul principal.
Biroul care a efectuat examinarea medicală și socială a cetățeanului, în termen de 3 zile de la data primirii cererii, o trimite cu toate documentele disponibile la biroul principal.
Biroul principal, în cel mult 1 lună de la data primirii cererii cetățeanului, efectuează examenul medical și social al acestuia și, pe baza rezultatelor, ia o decizie corespunzătoare.
În cazul în care un cetățean face apel împotriva deciziei biroului principal, expertul șef în expertiză medicală și socială pentru subiectul relevant al Federației Ruse, cu acordul cetățeanului, poate încredința expertiza sa medicală și socială unei alte echipe de specialişti din biroul principal.
Decizia biroului principal poate fi contestată în termen de o lună la Biroul Federal, pe baza unei cereri depuse de un cetățean (reprezentantul său legal) la biroul principal care a efectuat examinarea medicală și socială, sau la Biroul Federal.
Biroul Federal, în cel mult 1 lună de la data primirii cererii cetățeanului, efectuează examenul medical și social al acestuia și, pe baza rezultatelor, ia o decizie adecvată.
Deciziile biroului, biroului principal, Biroul Federal pot fi contestate la instanță de către un cetățean (reprezentantul său legal) în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Clasificări și criterii, utilizat în realizarea examinării medicale și sociale a cetățenilor de către instituțiile statului federal de examinare medicală și socială, aprobat prin ordin al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din 23 decembrie 2009.
Clasificările utilizate în implementarea examinării medicale și sociale a cetățenilor determină principalele tipuri de încălcări ale funcțiilor corpului uman din cauza bolilor, consecințele rănilor sau defectelor și gradul de severitate a acestora, precum și principalele categoriile vieţii umane şi severitatea restricţiilor acestor categorii.
Criteriile utilizate în implementarea examinării medicale și sociale a cetățenilor determină condițiile de constituire a grupurilor de dizabilități (categorii „copil cu dizabilități”).
La principalele tipuri de încălcări ale funcțiilor corpului uman raporta:
Încălcări ale funcțiilor mentale (percepție, atenție, memorie, gândire, intelect, emoții, voință, conștiință, comportament, funcții psihomotorii);
- încălcări ale funcțiilor limbajului și vorbirii (tulburări ale vorbirii orale și scrise, verbale și non-verbale, încălcări ale formării vocii etc.);
- încălcări ale funcțiilor senzoriale (vedere, auz, miros, atingere, tactil, durere, temperatură și alte tipuri de sensibilitate);
- încălcări ale funcțiilor statico-dinamice (funcții motorii ale capului, trunchiului, membrelor, statică, coordonarea mișcărilor);
- încălcări ale funcțiilor de circulație a sângelui, respirație, digestie, excreție, hematopoieza, metabolism și energie, secreție internă, imunitate;
- încălcări cauzate de deformarea fizică (deformări ale feței, capului, trunchiului, membrelor, care duc la deformare externă, deschideri anormale ale căilor digestive, urinare, respiratorii, încălcarea dimensiunii corpului).
Într-o evaluare cuprinzătoare a diferiților indicatori care caracterizează încălcările persistente ale funcțiilor corpului uman, se disting patru grade de severitate:
1 grad - încălcări minore,
Gradul 2 - încălcări moderate,
Gradul 3 - încălcări grave,
Gradul 4 - încălcări semnificative.
Principalele categorii ale vieții umane includ: capacitatea de autoservire; capacitatea de a se deplasa independent; capacitatea de orientare; capacitatea de a comunica; capacitatea de a-și controla comportamentul; abilitatea de a invata; Capacitatea de a lucra.
Într-o evaluare cuprinzătoare a diferiților indicatori care caracterizează limitările principalelor categorii ale vieții umane, se disting 3 grade de severitate:
Capacitate de autoservire- capacitatea unei persoane de a îndeplini în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități zilnice casnice, inclusiv abilități de igienă personală:
1 grad - capacitatea de autoservire cu o cheltuială mai lungă de timp, fragmentarea implementării sale, reducerea volumului folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
gradul 2 - capacitatea de autoservire cu asistență parțială regulată din partea altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 3 - incapacitatea de autoservire, nevoia de ajutor extern constant și dependență completă de alți oameni.
Abilitatea de a se deplasa independent- capacitatea de a se deplasa independent în spațiu, de a menține echilibrul corpului în deplasare, în repaus și la schimbarea poziția corpului, de a folosi transportul public:
1 grad - capacitatea de a se deplasa independent cu o cheltuială mai lungă de timp, fragmentarea performanței și reducerea distanței folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 2 - capacitatea de a se deplasa independent cu asistență parțială regulată din partea altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 3 - incapacitatea de a se mișca independent și nevoie de ajutorul constant al altor persoane.
Capacitate de orientare- capacitatea de a percepe în mod adecvat mediul, de a evalua situația, capacitatea de a determina ora și locația:
1 grad - capacitatea de a se orienta numai într-o situație familiară independent și (sau) cu ajutorul mijloacelor tehnice auxiliare;
gradul 2 - capacitatea de a se orienta cu asistență parțială regulată a altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 3 - incapacitatea de orientare (dezorientare) și nevoia de ajutor constant și (sau) supraveghere a altor persoane.
Abilitatea de a comunica- capacitatea de a stabili contacte între oameni prin percepția, prelucrarea și transmiterea informațiilor:
1 grad - capacitatea de a comunica cu o scădere a ritmului și volumului de primire și transmitere a informațiilor; utilizați, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare de asistență; cu afectarea izolată a organului auditiv, capacitatea de a comunica folosind metode non-verbale și servicii de limbaj semnelor;
gradul 2 - capacitatea de a comunica cu asistența parțială regulată a altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Clasa 3 - incapacitatea de a comunica și nevoia de ajutor constant din partea celorlalți.
Capacitatea de a-ți controla comportamentul- capacitatea de conștientizare de sine și comportament adecvat, ținând cont de standardele sociale și legale și morale și etice:
1 grad- apariția periodică a limitării capacității de a-și controla comportamentul în situații dificile de viață și (sau) dificultate constantă în îndeplinirea funcțiilor de rol care afectează anumite domenii ale vieții, cu posibilitatea de autocorecție parțială;
2 grade- o scădere constantă a criticii asupra comportamentului cuiva și a mediului cu posibilitatea de corectare parțială numai cu ajutorul regulat al altor persoane;
3 grade- incapacitatea de a-si controla comportamentul, imposibilitatea corectarii acestuia, nevoia de ajutor constant (supraveghere) a altor persoane.
Abilitatea de a invata- capacitatea de a percepe, memoriza, asimila și reproduce cunoștințe (generale educaționale, profesionale etc.), stăpânirea deprinderilor și abilităților (profesionale, sociale, culturale, cotidiene):
1 grad- capacitatea de a învăța, precum și de a primi educație de un anumit nivel în cadrul standardelor de învățământ de stat în instituțiile de învățământ general, folosind metode speciale de predare, un mod special de pregătire, folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice și tehnologii auxiliare;
2 grade- capacitatea de a studia numai în instituții de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți, elevi, copii cu dizabilități sau la domiciliu conform programelor speciale folosind, dacă este cazul, mijloace tehnice și tehnologii auxiliare;
3 grade- incapacitatea de a învăța.
Capacitatea de a lucra- capacitatea de a desfășura activități de muncă în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul, calitatea și condițiile de muncă:
1 grad- capacitatea de a desfășura activități de muncă în condiții normale de muncă cu scăderea calificărilor, severitatea, tensiunea și (sau) o scădere a volumului de muncă, incapacitatea de a continua să lucreze în profesia principală, menținând în același timp capacitatea de a desfășura activități de muncă de o calificare mai scăzută în condiții normale de muncă;
2 grade- capacitatea de a desfasura activitati de munca in conditii de munca special create folosind mijloace tehnice auxiliare si (sau) cu ajutorul altor persoane;
3 grade- incapacitatea la orice activitate de munca sau imposibilitatea (contraindicatia) a oricarei activitati de munca.
Gradul de restrângere a principalelor categorii de viață umană se determină pe baza aprecierii abaterii acestora de la normă, corespunzătoare unei anumite perioade (vârste) de dezvoltare biologică umană.
Dezmințirea mitului despre existența unui grup „nefuncțional” De fapt, nu grupul contează, ci OST
Cu mult timp în urmă, pe 22 august 2005, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse a elaborat, în opinia mea, un document foarte important pentru fiecare persoană cu dizabilități: CLASIFICARI ȘI CRITERII,
UTILIZAT ÎN IMPLEMENTAREA EXAMINĂRII MEDICALE ȘI SOCIALĂ A CETĂȚENILOR DE INSTITUȚIILE FEDERALE DE STAT DE EXAMEN MEDICAL ȘI SOCIAL
După 3 ani (!) a început chiar să fie folosit în dezvoltarea DPI. În noua sa formă, se obișnuiește să se indice 7 factoriși nu doar OST, ca înainte. Deoarece există un concept de „grup nemunc” în mediul cu dizabilități și nu numai în acesta, iar oamenii chiar refuză deseori un grup mai profitabil pentru a obține un „grup de lucru”, vom folosi limbajul criteriilor formale. pentru a înțelege în sfârșit ceva cu adevărat. Trebuie să avertizez imediat Eu nu sunt avocat ci doar un iubitor de bun simt. Deci, sunteți bineveniți să evaluați aceste argumente ale avocaților profesioniști. Deci, hai să facem cel mai mult greu grupuri.
"Criterii de determinare primul Grupul de dizabilități este o încălcare a sănătății umane cu o tulburare persistentă, semnificativ pronunțată a funcțiilor corpului, din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, ceea ce duce la o limitare. unu din următoarele categorii de activitate sau combinația lorși provocând necesitatea protecției sale sociale:
capacitatea de autoservire de gradul al treilea;
capacitatea de a muta gradul al treilea;
capacitatea de orientare de gradul trei;
capacitatea de a comunica de gradul trei;
capacitatea de a-și controla comportamentul de gradul trei.
14. Criteriul de stabilire a celei de-a doua grupe de invaliditate este o încălcare a sănătății unei persoane cu o tulburare persistentă pronunțată a funcțiilor corpului, cauzată de boli, consecințe ale unor leziuni sau defecte, conducând la restrângerea uneia dintre următoarele categorii a activității vieții sau combinarea acestora și care provoacă necesitatea protecției sale sociale:
capacitatea de autoservire de gradul doi;
capacitatea de a muta gradul doi;
capacitatea de orientare de gradul doi;
abilități de comunicare de gradul II;
capacitatea de a-și controla comportamentul de gradul doi;
capacitatea de a învăța gradul al treilea, al doilea;
capacitatea de a lucra gradul al treilea, al doilea."
După cum puteți vedea, capacitatea de a lucra este menționată numai în aplicarea al doilea grup. În acest sens, pun la îndoială noțiunea de „grup nede lucru”. Chiar dacă unei persoane i s-a dat primul grup, nu înseamnă nimic cu termenii de oportunitate de a lucra.
Dacă l-au dat pe al doilea, în timp ce determină OST = 3, atunci ne uităm la ce este:
3 grad - incapacitatea de a lucra sau imposibilitatea (contraindicația) activității de muncă.
Deci, în protocolul ITU, m.b. record " contraindicatie activitate de muncă". Aceasta nu este o imposibilitate. O persoană poate spune: "Deși este contraindicat, este necesar să dăuneze sănătății, altfel familia mea va muri de foame."
Și numai dacă „incapacitatea de a lucra” este inclusă în procesul-verbal al ședinței biroului ITU și chiar și această înregistrare a fost inclusă în IPR și în certificatul roz, atunci este într-adevăr o persoană cu dizabilități din grupa 2, OST = 3 la să obțină un loc de muncă și să prezinte dovezi că nu este foarte dizabil. În opinia mea, o astfel de înregistrare va apărea numai în cazurile în care persoana cu dizabilități este o „legumă” completă și incapacitatea de a lucra „așa”. În toate celelalte cazuri, pregătit o persoană cu handicap poate cere o intrare „corectă”.
Apropo, pentru o mai bună înțelegere a materialului anterior, voi cita din criterii ce fel de concept "grad", dar in acelasi timp "capacitate":
De exemplu
capacitatea de a mișcare independentă- capacitatea de a se deplasa independent în spațiu, de a menține echilibrul corpului în deplasare, în repaus și în schimbarea poziției corpului, de a folosi transportul public:
Gradul 2 - capacitatea de a se deplasa independent cu asistență parțială regulată din partea altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 3 - incapacitatea de a se mișca independent și nevoia de asistență constantă din partea celorlalți;
Capacitatea de a comunicare- capacitatea de a stabili contacte între oameni prin percepția, prelucrarea și transmiterea informațiilor:
gradul 2 - capacitatea de a comunica cu asistența parțială regulată a altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
gradul 3 - incapacitatea de a comunica și nevoia de ajutor constant din partea altor persoane;
Și, în cele din urmă, regina tuturor abilităților și gradelor, domnind supremă în timpul lui Zurabov: capacitatea de a activitatea muncii- capacitatea de a desfășura activități de muncă în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul, calitatea și condițiile de muncă:
gradul 2 - capacitatea de a desfășura activități de muncă în condiții de muncă special create folosind mijloace tehnice auxiliare și (sau) cu ajutorul altor persoane;
Gradul 3 - incapacitate de muncă sau imposibilitate (contraindicație) de muncă.
(Am eliminat peste tot definițiile gradului I, deoarece nu este important pentru înțelegerea restului.) În prezent, OST este cel care determină mărimea pensiei. Adăugat la 04.07.09:
Deoarece cazurile de scădere bruscă a OST chiar și în grupul 1 au devenit mai frecvente, dacă o persoană lucrează, atunci abolirea OST a devenit relevantă și nu este departe: a fost promisă de doamna Golikova din 2010.
Persoana cu handicap este persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor corpului, cauzata de boli, consecintele unor leziuni sau defectiuni, conducand la limitarea vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.
Invaliditate - insuficiență socială datorată unei încălcări a sănătății cu tulburări persistente ale funcțiilor corpului, ceea ce duce la o limitare a vieții și nevoia de protecție socială.
Insuficiență socială - consecințele sociale ale unei tulburări de sănătate, care conduc la o încălcare a vieții unei persoane și la necesitatea protecției sale sociale.
capacitatea de autoservire;
capacitatea de a se deplasa independent;
abilitatea de a invata;
Capacitatea de a lucra;
capacitatea de orientare în timp și spațiu;
capacitatea de a comunica (stabilirea de contacte între oameni, prelucrarea și transferul de informații);
capacitatea de a-și controla comportamentul.
Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap se realizează de către Serviciul de Stat de Expertiză Medicală și Socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Dizabilitatea este un fenomen social de care nicio societate nu este liberă. După cum se spune, nimeni nu este imun la dizabilități. O societate civilizată trebuie să facă tot posibilul pentru a permite persoanelor cu dizabilități severe să participe la viața economică și socială. Aceasta este o chestiune de drepturi fundamentale ale omului, pe care societatea, statul și legislația trebuie să le asigure. Întreaga întrebare este dacă există suficiente resurse economice disponibile pentru aceasta.
În mare măsură, eficacitatea politicii relevante depinde și de gradul de dizabilitate din țară, care se datorează multor factori. Acestea sunt starea de sănătate a națiunii, nivelul de asistență medicală, dezvoltarea socio-economică, calitatea mediului ecologic, moștenirea istorică, participarea la războaie și conflicte armate etc. În Rusia, toți factorii de mai sus au o influență pronunțată. vector negativ, care predetermină rate ridicate de dizabilitate în societate. În prezent, numărul persoanelor cu dizabilități se apropie de 10 milioane de persoane. (aproximativ 7% din populație) și continuă să crească.
Vulnerabilitatea socială a persoanelor cu dizabilități ca grup specific al populației este vizibilă clar în toți indicatorii sociali. În comparație cu restul populației (fără dizabilități), venitul acestora la vârsta de 20 de ani și peste este de 1,7 ori mai mic, ocuparea forței de muncă la vârsta de muncă este de 5,5 ori mai mică, nivelul de educație este semnificativ mai scăzut, ponderea persoanelor singure ( locuind separat), văduv, divorțat (divorțat) și niciodată căsătorit.
Gradul de încălcare socială a unei persoane cu dizabilități depinde în mare măsură de vârstă. Modelul general înregistrat de ultimul recensământ al populației este că inegalitatea socială între persoanele cu dizabilități și restul populației se manifestă mai ales clar la vârsta de 20-40 de ani, apoi slăbește treptat și dispare la vârste mai înaintate, iar uneori chiar se transformă în unele avantaje ale persoanelor cu handicap.
Dizabilitatea este unul dintre mecanismele mediatoare ale diferențierii sociale a mortalității. Numeroase studii privind inegalitatea socială în ceea ce privește mortalitatea arată că rata de supraviețuire a grupurilor social vulnerabile ale populației este semnificativ mai scăzută, mai ales la vârstele pre-pensionare. Din studiile de mortalitate este bine cunoscută funcția „protectoare” a unei calificări de înaltă studii și a stării civile.
Din punct de vedere al stării civile, diferențele dintre persoanele cu dizabilități și restul populației sunt cele mai mari la vârstele tinere de casatorie și dispar la bătrânețe. Nu mai puțin contrastante sunt diferențele dintre persoanele cu dizabilități și cele fără handicap în ceea ce privește nivelul de educație. La vârsta de 20 până la 40 de ani, proporția persoanelor fără studii este de peste 200 de ori, iar proporția persoanelor cu studii primare și secundare incomplete în rândul persoanelor cu dizabilități este de 2 ori mai mare decât în rândul persoanelor fără dizabilități, analfabeti, ca recensământ. datele arată că sunt aproape în totalitate persoane cu dizabilități. Tendința de nivelare a diferențelor cu vârsta este chiar mai pronunțată în educație decât în starea civilă. Decalajul de niveluri de venit este maxim și la vârsta de muncă (mai ales la 20-39 de ani), iar începând de la 65 de ani scade.
Slăbirea treptată a diferențierii sociale a dizabilității cu vârsta poate fi explicată printr-un efect „selectiv” și o modificare a eterogenității populației. Dizabilitatea timpurie poate fi văzută atât ca o cauză, cât și ca un semn al dezavantajului social. În condițiile specifice Rusiei din anii 1990. dizabilitatea la vârste mai înaintate poate fi considerată într-o oarecare măsură ca un comportament adaptativ.
Particularitatea selectivității ruse se manifestă în disponibilitatea statutului unei persoane cu dizabilități, inclusiv în conștientizarea posibilității de a obține un handicap și a beneficiilor asociate cu aceasta, disponibilitatea unor facilități medicale.
Aceste date ar trebui să includă întrebări despre programe, servicii și modul în care sunt utilizate. Luați în considerare crearea unor bănci de date privind persoanele cu dizabilități, care să conțină date statistice despre serviciile și programele disponibile, precum și despre diferitele grupuri de persoane cu dizabilități. În același timp, este necesar să se țină cont de necesitatea de a proteja intimitatea și libertatea individului. Dezvoltarea și sprijinirea programelor de studiere a problemelor sociale și economice care afectează viața persoanelor cu dizabilități și a familiilor acestora.
O astfel de cercetare ar trebui să includă o analiză a cauzelor, tipurilor și amplorii dizabilității, a disponibilității și eficacității programelor existente și a necesității dezvoltării și evaluării serviciilor și măsurilor de asistență. Dezvoltarea și îmbunătățirea tehnologiei și criteriilor de realizare a anchetelor, luând măsuri pentru a facilita participarea persoanelor cu dizabilități însele la colectarea și studiul datelor. În toate etapele de luare a deciziilor, organizațiile de persoane cu dizabilități ar trebui să fie implicate în elaborarea de planuri și programe referitoare la persoanele cu dizabilități sau care afectează statutul lor economic și social, iar nevoile și interesele persoanelor cu dizabilități ar trebui, dacă este posibil, să fie incluse în planurile generale de dezvoltare și să nu fie luate în considerare separat. Necesitatea promovării dezvoltării de programe și activități pentru persoanele cu dizabilități de către comunitățile locale este stipulată în mod specific. O formă de astfel de activitate este pregătirea manualelor de instruire sau a listelor de astfel de activități, precum și elaborarea de programe de instruire pentru personalul de teren.
Regulile standard precizează că statele sunt responsabile pentru înființarea și consolidarea comitetelor naționale de coordonare sau a unor organisme similare care să servească drept puncte focale naționale pentru problemele legate de persoanele cu dizabilități. Aspecte speciale ale normelor standard sunt dedicate responsabilității pentru monitorizarea și evaluarea continuă a implementării programelor naționale și pentru furnizarea de servicii care vizează asigurarea egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități, precum și alte prevederi. În ciuda elaborării acestor documente internaționale, ele nu reflectă pe deplin esența și conținutul unor concepte atât de largi și complexe precum „dizabilitate”, „persoană cu handicap”. În plus, schimbările sociale care au loc în mod obiectiv în societățile moderne sau se reflectă în mintea oamenilor sunt exprimate în dorința de a extinde conținutul acestor termeni. Astfel, Organizația Mondială a Sănătății (OMS) a adoptat ca standarde pentru comunitatea mondială astfel de semne ale conceptului de „dizabilitate”:
♦ orice pierdere sau afectare a structurii sau funcției psihologice, fiziologice sau anatomice;
♦ capacitatea limitată sau absentă (din cauza defectelor de mai sus) de a îndeplini funcții într-un mod considerat normal pentru omul obișnuit;
♦ dificultate care decurge din dezavantajele de mai sus, care împiedică total sau parțial o persoană să îndeplinească un anumit rol (ținând cont de influența vârstei, sexului și originii culturale) 1 ..
O analiză a tuturor definițiilor de mai sus ne permite să concluzionam că este destul de dificil să oferim o prezentare exhaustivă a tuturor semnelor de dizabilitate, deoarece conținutul conceptelor opuse acestuia este destul de vag în sine. Astfel, alocarea aspectelor medicale ale dizabilității este posibilă prin evaluarea pierderii sănătății, dar aceasta din urmă este atât de variabilă încât nici măcar referirea la influența sexului, vârstei și apartenenței culturale nu elimină dificultățile. În plus, esența dizabilității constă în barierele sociale pe care starea de sănătate le ridică între individ și societate. În mod caracteristic, în încercarea de a se îndepărta de o interpretare pur medicală, British Council of Disabled Associations a propus următoarea definiție: „Dizabilitate” este o pierdere totală sau parțială a oportunităților de a participa la viața normală a societății pe picior de egalitate cu alte persoane. cetăţeni din cauza barierelor fizice şi sociale. „Invalid” - persoane care au o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor organismului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, conducând la limitarea vieții și provocând nevoia de protecție socială. 2.
Opinia publică internațională se afirmă din ce în ce mai mult în ideea că funcționarea socială cu drepturi depline este cea mai importantă valoare socială a lumii moderne. Aceasta își găsește expresia în apariția unor noi indicatori ai dezvoltării sociale folosiți pentru a analiza nivelul de maturitate socială al unei societăți date. În consecință, scopul principal al politicii față de persoanele cu dizabilități este recunoscut nu numai ca cea mai completă restabilire a sănătății și nu doar oferirea lor de mijloace de viață, ci și recrearea maximă posibilă a abilităților lor de funcționare socială pe picior de egalitate cu restul cetățenilor acestei societăți care nu au restricții de sănătate. La noi, ideologia politicii de dizabilitate s-a dezvoltat într-un mod similar – de la un model medical la unul social.
În conformitate cu Legea „Cu privire la principiile de bază ale protecției sociale a persoanelor cu handicap în URSS”, o persoană cu handicap este o persoană care, din cauza restrângerii vieții din cauza prezenței dizabilităților fizice sau psihice, are nevoie de asistență și protecție socială. „3. Ulterior s-a stabilit că persoana cu handicap este o „persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor organismului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, conducând la o limitare a vieții și determinând necesitatea protecţie socială" 4 ..
Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 ianuarie 1995 nr. Nr. 59, a fost aprobat Programul cuprinzător federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități”, constând din următoarele programe țintă federale:
♦ expertiza medicala si sociala si reabilitarea persoanelor cu handicap;
♦ sprijinirea științifică și informatizarea problemelor dizabilității și persoanelor cu dizabilități;
♦ dezvoltarea și producerea de mijloace tehnice de reabilitare pentru a asigura persoanele cu dizabilități.
În prezent, persoanele cu dizabilități din lume reprezintă aproximativ 10% din populație, iar fluctuațiile din diferite țări sunt destul de semnificative. Astfel, în Federația Rusă, persoanele cu dizabilități înregistrate și înregistrate oficial reprezintă mai puțin de 6% din populație 5
în timp ce în SUA – aproape o cincime din toți rezidenții.
Acest lucru se datorează, desigur, faptului că cetățenii țării noastre sunt mult mai sănătoși decât americanii, ci faptului că anumite beneficii și privilegii sociale sunt asociate cu statutul de dizabilitate în Rusia. Persoanele cu dizabilități se străduiesc să obțină un statut oficial de dizabilitate cu beneficiile acestuia, care sunt esențiale în fața deficitului de resurse sociale; statul, pe de altă parte, limitează numărul de beneficiari ai unor astfel de prestații prin limite destul de stricte.
Există multe cauze diferite ale dizabilității. În funcție de cauza apariției, se pot distinge condiționat trei grupuri: 6 a) forme condiționate ereditar; b) asociate cu afectarea intrauterină a fătului, afectarea fătului în timpul nașterii și în primele etape ale vieții copilului; c) dobândite în procesul de dezvoltare a individului ca urmare a unor boli, leziuni, alte evenimente care au condus la o tulburare permanentă de sănătate.
Paradoxal, însăși succesele științei, în primul rând ale medicinei, își au reversul în creșterea unui număr de boli și a numărului de persoane cu dizabilități în general. Apariția de noi mijloace medicinale și tehnice salvează viețile oamenilor și, în multe cazuri, face posibilă compensarea consecințelor unui defect. Protecția muncii devine din ce în ce mai puțin consistentă și eficientă, în special la întreprinderile nestatale - acest lucru duce la o creștere a accidentelor profesionale și, în consecință, a dizabilității.
Astfel, pentru țara noastră, problema acordării de asistență persoanelor cu dizabilități este una dintre cele mai importante și relevante, întrucât creșterea numărului de persoane cu dizabilități acționează ca o tendință constantă în dezvoltarea noastră socială, iar până în prezent nu există date care indică o stabilizare a situației sau o schimbare a acestei tendințe. Persoanele cu handicap nu sunt doar cetățeni care au nevoie de asistență socială specială, ci și o posibilă rezervă semnificativă pentru dezvoltarea societății. Se crede că în primul deceniu al secolului XXI. vor constitui cel puţin 10% din totalul forţei de muncă din ţările industrializate 7 şi nu numai în operaţiile şi procesele manuale primitive. Înțelegerea reabilitării sociale a parcurs, de asemenea, calea de dezvoltare destul de semnificativă.
Reabilitarea are ca scop ajutarea persoanei cu handicap nu numai să se adapteze la mediul său, ci și să aibă un impact asupra mediului său imediat și asupra societății în ansamblu, ceea ce îi facilitează integrarea în societate. Persoanele cu handicap înșiși, familiile lor și autoritățile locale ar trebui să participe la planificarea și implementarea măsurilor de reabilitare 8 . Din punctul de vedere al lui L.P. Khrapylina, această definiție extinde în mod nerezonabil obligațiile societății față de persoanele cu handicap, fără a fixa în același timp nicio obligație a persoanelor cu handicap „de a-și îndeplini funcțiile civile cu anumite costuri și eforturi” 9 .. Din păcate , acest accent unilateral rămâne în toate documentele ulterioare. În 1982 Organizația Națiunilor Unite a adoptat Programul mondial de acțiune pentru persoanele cu dizabilități, care includea domenii precum:
♦ depistarea precoce, diagnosticarea și intervenția;
♦ consiliere și asistență în domeniul social;
♦ servicii de educaţie specială.
În prezent, definiția finală a reabilitării este cea adoptată ca urmare a discuției în ONU a Regulilor standard pentru egalizarea șanselor pentru persoanele cu dizabilități menționate mai sus: Reabilitarea înseamnă un proces care vizează să permită persoanelor cu dizabilități să realizeze și să mențină optim fizic, intelectual, mental sau social, oferindu-le mijloacele de a-și schimba viața și de a-și extinde independența.
Se încarcă...