Tipuri de sisteme electorale majoritar proporțional mixt. Sisteme electorale: majoritar, proporțional, mixt

Majoritate – se bazează pe principiul majorității: este ales candidatul care primește majoritatea voturilor în circumscripție în comparație cu alți candidați.
În sistemul majoritar, există 3 tipuri de majoritate: calificată, absolută și relativă
În sistemul majoritar al majorității calificate, legea stabilește un anumit procent din vot pe care trebuie să-l primească un candidat pentru a fi ales. Acest procent este de obicei mai mare decât majoritatea absolută, adică. 50% + 1 vot. Procentul voturilor alegătorilor poate fi stabilit nu în funcție de numărul de alegători, ci de numărul de înscriși
În cadrul unui sistem majoritar de majoritate absolută, este necesar să se obțină cel puțin 50% din totalul voturilor exprimate pentru a fi aleși. Acesta este mai mic decât în sistemul majorității calificate, dar este și destul de ridicat. Prin urmare, în acest sistem, există și un al doilea tur în 2 variante: fie cei 2 candidați care au obținut cel mai mare număr de voturi, fie toți candidații care au primit procentul de voturi stabilit de lege, sunt supuși la vot repetat. În ambele cazuri, candidatul care primește o majoritate relativă de voturi în comparație cu ceilalți este considerat ales.
În cadrul unui sistem majoritar majoritar, un candidat trebuie să primească mai multe voturi decât orice alt candidat pentru a fi ales. Aspecte pozitive - excluderea turului al doilea de alegeri, dă rezultate bune cu un sistem de 2 partide, când sunt 2 candidați
În țările de drept anglo-saxon, sistemul majoritar al pluralității se aplică cu orice participare a alegătorilor, în alte țări, la aplicarea acestui sistem, pentru ca alegerile să aibă loc, este necesar un anumit% din alegători.
Sistem electoral proporțional poate fi aplicat în circumscripții multimembri și la nivel național. Principalul lucru este să calculăm cota electorală - acesta este numărul de voturi necesare pentru a alege cel puțin 1 deputat din lista candidaților desemnați de partid la asociațiile electorale. Cotele electorale sunt calculate în moduri diferite. Determinarea cotei naturale - numărul total de voturi exprimate într-o circumscripție se împarte la numărul de locuri din circumscripția dată. Cu un sistem proporțional, pot fi 2 runde. Doar partidele cu un anumit% din voturi au dreptul la turul doi. Calculul cotei electorale pentru turul 2 se face pe baza numărului de locuri rămase nelocate. Alegătorul votează pentru programul partidului. În unele țări, este posibil un vot preferat, ceea ce permite unui alegător să susțină un anumit partid și să acorde preferință unui anumit candidat. Bariera a fost introdusă cu scopul de a crea facțiuni mari de partid în parlament, astfel încât guvernul să se bazeze în parlament pe majoritatea de partid, și nu pe un agregat fragmentat de partide. O clauză de baraj este un set de procente de voturi pe care un partid trebuie să le primească pentru a avea acces la mandatele parlamentare.
Electoral mixt sistem, unii dintre deputați sunt aleși după un sistem, iar alții după altul. Sistemele mixte, precum cele proporționale, pot fi aplicate numai atunci când este ales un organ colegial. Ele nu pot fi folosite, de exemplu, la alegerile prezidențiale.

Sistemul electoral este procedura de organizare și desfășurare a alegerilor pentru instituțiile reprezentative sau pentru un reprezentant individual de conducere (de exemplu, președintele unei țări), consacrat în normele legale, precum și practica consacrat a activităților organizațiilor de stat și publice. În fiecare țară, normele electorale au specificul lor, datorită caracteristicilor istorice, culturale, politice, sociale ale dezvoltării acestor țări. Se obișnuiește să se distingă trei tipuri principale de sisteme electorale: majoritar (majoritate absolută și majoritate relativă), proporțional și mixt.

Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistem majoritar , care se bazează pe principiul majorității (majoritatea franceză - majoritate): sunt considerați aleși acei candidați care au obținut majoritatea stabilită de voturi. În funcție de ce fel de majoritate este (relativă, absolută sau calificată), sistemul are varietăți. Majoritatea este considerată a fi cel mai simplu sistem, în care candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi, adică mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi, este considerat ales. Acest sistem este utilizat cu succes în SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă, India și Japonia. Acest sistem poate fi aplicat atât în circumscripții uninominale, cât și în circumscripții multinominale.

În sistemul majoritar al majorității relative, candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi este considerat ales, adică. mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi. Un sistem majoritar de pluralitate este inechitabil în raport cu partidele politice medii și mici. Mandatul revine candidatului care a primit o majoritate relativă de voturi, în timp ce mai mulți ar fi putut vota împotriva lui decât pentru el. Aceasta înseamnă că a fost ales de o minoritate absolută de alegători, deși de o majoritate relativă.

Pentru un sistem majoritar cu majoritate absolută, câștigă candidatul care obține majoritatea absolută a voturilor, i.e. 50% + 1 vot. De obicei, există un prag mai scăzut pentru participarea alegătorilor la vot. Dacă nu se ajunge, atunci alegerile sunt considerate invalide sau invalide.

În cazul utilizării sistemului majoritar al majorității calificate, candidatul care a primit calificativul, i.e. stabilit prin lege, majoritate de voturi. Majoritatea calificată depășește majoritatea absolută. Un astfel de sistem este extrem de rar, deoarece este chiar mai puțin eficient decât sistemul majorității absolute.

Deja în zorii formării sistemului constituțional, au început să fie prezentate idei de reprezentare proporțională a asociațiilor politice, în care numărul de mandate primite de o astfel de asociație corespunde numărului de voturi exprimate pentru candidații săi. Sistemul aproape proporțional a fost folosit pentru prima dată în Belgia în 1889. Până la începutul secolului al XX-lea, existau 152 dintre soiurile sale. În prezent există în peste 60 de țări. societate majoritate electorală pr

Ideea principală proporţional sisteme este că fiecare partid politic primește în parlament sau în alt organ reprezentativ numărul de mandate proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta. Un sistem electoral proporțional garantează reprezentarea chiar și pentru partidele relativ mici, care într-o formă de guvernare parlamentară sau mixtă creează probleme dificile în formarea guvernului și, în viitor, în cursul activităților sale. Desigur, problemele apar atunci când niciun partid sau coaliție stabilă de partide nu are o majoritate stabilă în parlament, iar un sistem proporțional favorizează o astfel de situație.

Sistemul proporțional este urmat de un număr semnificativ de țări. Acestea sunt Belgia, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Suedia, Austria, Israel, Spania, Italia, Olanda, Portugalia, Elveția etc. Totuși, sistemul proporțional are și dezavantajele sale. În primul rând, apar dificultăți în formarea unui guvern, deoarece coalițiile multipartide includ partide cu scopuri și obiective diferite. Guvernele create pe această bază sunt fragile. În al doilea rând, sistemul proporțional duce la faptul că reprezentarea în organele guvernamentale este primită de forțe politice care nu sunt susținute de întreaga țară. În al treilea rând, într-un sistem proporțional, din cauza faptului că votul se face nu pentru candidați anumiți, ci pentru partide, legătura directă dintre deputați și alegători este slabă. În al patrulea rând, întrucât în acest sistem, votul este pentru partidele politice, deputații sunt dependenți de conducerea lor de partid, ceea ce poate afecta negativ discutarea și adoptarea unor documente importante.

Din cauza deficiențelor semnificative ale sistemelor proporțional și majoritar, formarea de sistem electoral mixt ... Esența sa constă în faptul că o parte din mandatele de deputat sunt distribuite în conformitate cu principiile sistemului majoritar, care contribuie la formarea unui guvern stabil, iar cealaltă parte - în conformitate cu principiile sistemului proporțional, care contribuie la o contabilizare mai completă a voturilor și reflectă mai exact imaginea reală a situației politice din țară. Un sistem electoral mixt este tipic pentru Rusia, Australia, Egipt și Statele Unite Mexicane.

Sistemul electoral majoritar caracterizată prin faptul că este considerat ales un candidat (sau o listă de candidați) care a obținut majoritatea voturilor prevăzute de lege. Sistemul majoritar poate fi de diverse tipuri, în funcție de majoritatea cerută de lege pentru alegerea deputaților - relativă, absolută sau calificată.

Diferite țări au diferite tipuri de sistem majoritar. Deci, în SUA, Canada, Marea Britanie, Noua Zeelandă există un sistem de majoritate relativă, iar în Australia - un sistem de majoritate absolută. Uneori, ambele soiuri sunt folosite simultan. De exemplu, în Franța, la alegerea deputaților în parlament în primul tur de scrutin, se folosește un sistem de majoritate absolută, iar în al doilea, unul relativ. Sistemul majorității calificate este mai puțin frecvent, deoarece este mai puțin eficient decât celelalte două.

În sistemul majoritar, de regulă, există legături directe între candidat și alegători. Alegerile sunt câștigate de reprezentanți ai curentului politic mai puternic din țară, ceea ce contribuie la eliminarea reprezentanților partidelor mici și mijlocii din parlament și alte organe guvernamentale. Sistemul majoritar contribuie la apariția și consolidarea sistemelor bi- sau tripartite în țările în care este utilizat. Autoritățile create pe această bază sunt stabile, se formează un guvern eficient și stabil.

Cu toate acestea, sistemul majoritar are și dezavantaje semnificative. Ele sunt legate de faptul că un număr semnificativ de voturi (adesea aproximativ jumătate) nu sunt luate în considerare în repartizarea mandatelor și rămân „dați afară”. În plus, imaginea corelației reale a forțelor politice din țară este distorsionată: partidul care a primit cel mai mic număr de voturi poate obține majoritatea mandatelor parlamentare. Potențiala nedreptate inerentă acestui sistem electoral se manifestă și mai viu în combinație cu metode speciale de împărțire a circumscripțiilor electorale, numite „geometrie electorală” și „geografie electorală”.

Esența „geometriei electorale” este aceea că circumscripțiile electorale sunt formate în așa fel încât, menținând egalitatea formală, avantajul susținătorilor unuia dintre partide este asigurat în avans, susținătorii altor partide sunt dispersați în număr mic în diferite partide. raioane, iar numărul lor maxim este concentrat în 1–2 judeţe. Adică, partidul care formează circumscripții electorale încearcă să facă acest lucru în așa fel încât să „conducă” numărul maxim de alegători care votează pentru partidul rival într-una sau două circumscripții. Ea merge la asta pentru a-i „pierde”, pentru a-și asigura victoria în alte raioane. Formal, egalitatea circumscripțiilor nu este încălcată, dar de fapt rezultatele alegerilor sunt predeterminate în prealabil.

Legislația atât a unui număr de țări străine (SUA, Franța, Marea Britanie, Japonia), cât și a Rusiei, pornește din faptul că este practic imposibil să se formeze circumscripții electorale absolut egale și, prin urmare, stabilește procentul maxim (de obicei 25 sau 33). %) din abaterea circumscripțiilor electorale din punct de vedere al numărului de alegători din circumscripția mijlocie. Aceasta este baza „geografiei electorale”. Scopul său este de a face alegătorul rural mai conservator mai puternic decât alegătorul urban prin crearea mai multor circumscripții cu mai puțini alegători în zonele rurale decât în orașe. Ca urmare, având în vedere un număr egal de alegători care locuiesc în zonele urbane și rurale, acestea din urmă pot avea de 2-3 ori mai multe circumscripții. Astfel, dezavantajele sistemului electoral majoritar sunt și mai exacerbate.

Folosind sistem electoral proporțional o imagine mai realistă a vieții politice a societății și a alinierii forțelor politice este prezentată în autorități. Acest lucru este facilitat de faptul că mandatele în circumscripții sunt repartizate între partide în funcție de numărul de voturi adunate de fiecare dintre ele. Fiecare partid care participă la alegeri primește numărul de locuri în parlament, proporțional cu numărul de voturi primite. Sistemul proporțional asigură reprezentarea chiar și pentru partidele relativ mici și ia în considerare cât mai mult voturile. Acesta este tocmai avantajul sistemului electoral proporțional față de cel majoritar. Astăzi, un număr semnificativ de țări aderă la acesta, precum Belgia, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Suedia, Austria, Israel, Spania, Italia, Țările de Jos, Portugalia, Elveția etc.

Sistemul proporțional al fiecărei țări are specificul său, care depinde de experiența sa istorică, de sistemul politic stabilit și de alte circumstanțe. În timp ce toate sistemele proporționale urmăresc să atingă reprezentarea proporțională, acest obiectiv este atins în diferite grade. În conformitate cu acest criteriu, se disting trei tipuri:

sisteme care implementează pe deplin principiul proporționalității;

sisteme cu proporționalitate insuficientă;

sisteme care, deși realizează proporționalitate între voturile exprimate și mandatele primite, prevăd totuși diverse bariere în calea pătrunderii anumitor forțe politice în parlament. Candidații dintr-un partid politic care nu a adunat procentul de electorat stabilit prin lege la scară națională nu intră în parlament. Acest „contor electoral” în Egipt, de exemplu, este de 8%, în Turcia - 10%, în Suedia - 4% în țară și 12% în circumscripție, în Germania și Rusia - 5%. În Israel, această barieră este una dintre cele mai mici - 1%.

Întrucât sistemul electoral proporțional funcționează în circumscripții plurinominale, partidele nu propun candidați individuali, ci liste întregi, care includ atât de mulți candidați câte mandate sunt alocate circumscripției. În acest sens, problema repartizării mandatelor în cadrul listelor este de o importanță nu mică. Aici sunt posibile diferite opțiuni.

În sistemul listelor „dure”, candidații sunt plasați pe ele nu la întâmplare, ci în funcție de „ponderea lor”, de poziția lor în partid. Atunci când votează pentru lista în ansamblu, alegătorii nu își exprimă atitudinea față de deputați individuali. Mandatele câștigate de listă se acordă candidaților în conformitate cu ordinea încadrării acestora în listă.

În sistemul listelor „flexibile”, alegătorul, la votul listei în ansamblu, indică simultan candidatul pe care îl preferă. În consecință, candidatul cu cele mai multe semne de preferință primește mandatul.

În sistemul votului preferențial, alegătorul nu votează doar pentru listă, ci atribuie preferințe candidaților din buletinul de vot (1, 2, 3 etc.), indicând astfel în ce ordine este de dorit alegerea candidaților pentru l. Un astfel de sistem este folosit, de exemplu, în Italia la alegerile pentru Camera Deputaților.

Fără îndoială, într-un sistem multipartid, sistemul proporțional este mai democratic decât sistemul majoritar: nu dă un număr mare de voturi nesolicitate alegătorilor și reflectă mai adecvat echilibrul real al forțelor politice din țară la momentul alegerilor. .

Cu toate acestea, sistemul proporțional are și dezavantajele sale.

În primul rând, apar dificultăți în formarea unui guvern, deoarece coalițiile multipartide includ partide cu scopuri și obiective diferite. Le este destul de dificil să elaboreze un program unitar, clar și ferm. Guvernele create pe această bază sunt fragile. De exemplu, în Italia, care folosește un sistem electoral proporțional, 52 de guverne s-au schimbat din 1945.

În al doilea rând, sistemul proporțional duce la faptul că reprezentarea în organele guvernamentale este primită de forțe politice care nu sunt susținute de întreaga țară.

În al treilea rând, într-un sistem proporțional, din cauza faptului că votul se face nu pentru candidați anumiți, ci pentru partide, legătura directă dintre deputați și alegători este slabă.

În al patrulea rând, întrucât în acest sistem votul este pentru partidele politice, deputații sunt dependenți de conducerea lor de partid, ceea ce poate afecta negativ discutarea și adoptarea unor documente importante.

Pe fundalul alegerilor în desfășurare, majoritatea oamenilor au o întrebare despre ce este un sistem electoral proporțional? Această problemă a încetat de mult să fie de natură pur enciclopedică, trecând la un plan mai practic. Prin urmare, are sens să se caracterizeze procesul electoral desemnat și să se identifice avantajele și dezavantajele acestuia.

Caracteristici distinctive proporționale

Dacă pur și simplu formulăm esența acestui lucru, atunci poate arăta astfel: alegătorul votează pentru imaginea unei anumite forțe politice. Și acesta este ceea ce deosebește această viziune de modelul majoritar. Dar o astfel de definiție necesită decodare. Deci, principalele caracteristici ale unei vederi proporționale sunt:

Nu există voturi nesocotite.
Relație directă între procentul de voturi exprimate în cadrul unei alegeri și procentul de locuri într-un organism ales.

Aceste două semne se determină de la sine.De fapt, o anumită zonă a țării sau întregul stat este o circumscripție cu mai mulți membri, în care fiecare este liber să aleagă forța politică care îi place. Totodată, sunt alese partide, mișcări, asociații, blocuri, dar în organism intră doar persoanele reprezentate în listele înregistrate. De menționat că în țările cu democrații dezvoltate în sistem electoral proporțional se pot înființa „liste combinate” și „liste independente”. În primul caz, forțele politice care se unesc merg la alegeri ca front unit, fără a preciza cine le va reprezenta în organism. În al doilea, un sistem electoral proporțional permite nominalizarea unei singure persoane (acest lucru este tipic pentru Belgia sau Elveția).

În general, procesul electoral în acest sistem este următorul: la sosirea la o secție de votare, un alegător își votează singurul pentru un anumit partid. După numărarea voturilor, forța politică primește un astfel de număr de locuri în organism, care corespunde procentului primit la alegeri. În continuare, numărul mandatelor este repartizat conform listei, înregistrată în prealabil, între membrii forței politice. Rotația scaunelor are loc numai în cazurile în care, din motive fizice sau legislative, nu este în măsură să exercite atribuții.

Din toate acestea, putem concluziona că un sistem electoral proporțional este un tip special de proces electoral în care un reprezentant al electoratului votează nu pentru anumite persoane, ci pentru forțele politice. De asemenea, merită să ne amintim că teritoriul în care se desfășoară alegerile este o circumscripție mare cu mai mulți membri.

Sistemul electoral proporțional: avantaje și dezavantaje

Ca orice tip de proces electoral, acest sistem are atât avantaje, cât și dezavantaje. Printre avantaje se numără și faptul că un sistem electoral proporțional contribuie la luarea în considerare a preferințelor întregului electorat, care a decis să-și anunțe voința. În acest caz, se compară favorabil cu cel majoritar, care ține cont doar de voința majorității.

Dar un dezavantaj semnificativ al acestui sistem este că alegătorului i se acordă de fapt dreptul de a vota pentru imaginea unei anumite forțe politice, și nu pentru o anumită persoană. Este de remarcat faptul că, în acest caz, imaginea se poate baza pe carisma liderului (cum s-a întâmplat, de exemplu, în Germania în 1933). În același timp, alți indivizi care au ajuns la putere ar putea fi complet nefamiliari cu electoratul. Astfel, sistemul electoral proporțional contribuie la dezvoltarea „cultului personalității” și, drept consecință, la posibila trecere de la un sistem democratic la autocrație. Cu toate acestea, această situație este mai puțin frecventă datorită implementării normelor de izolare.

În consecință, un sistem electoral proporțional este un mecanism convenabil pentru a lua în considerare opinia întregii societăți care trăiește într-o anumită parte a țării sau în întregul stat.

Principalul reglementator al alegerilor este sistemul electoral, i.e. un ansamblu de norme legale care determină organizarea și desfășurarea alegerilor, modalitățile de însumare a rezultatelor votului și repartizarea mandatelor de deputat. Cele mai comune tipuri de sisteme electorale sunt majoritare (alternative) și proporționale (reprezentative). În sistemul majoritar, este considerat ales candidatul care primește majoritatea voturilor din circumscripția electorală sau din întreaga țară. În funcție de majoritatea cerută, sistemele electorale majoritare sunt împărțite în sisteme cu majoritate absolută, în care câștigătorul trebuie să primească mai mult de jumătate din voturi (minim 50%

plus un vot), și un sistem de majoritate relativă (SUA, Marea Britanie, Canada, Franța, Japonia etc.), unde pentru a câștiga este suficient doar pentru a trece înaintea celorlalți concurenți. Odată cu aplicarea principiului majorității absolute, dacă niciun candidat nu obține mai mult de jumătate din voturi, are loc un al doilea tur de scrutin. Doar doi candidați cu cele mai multe voturi participă la ea.

Sistemul majoritar are propriile sale avantaje și dezavantaje. Primele includ:

Formarea unui guvern stabil de către partidul câștigător cu majoritate în parlament;

Prezența unor legături puternice între alegători și deputați, care se formează în timpul campaniei electorale. Întrucât deputații sunt aleși în mod direct de cetățenii unei anumite circumscripții și de obicei contează pe realegerea lor, ei sunt mai mult ghidați de electoratul lor, de problemele și interesele acestuia.

Dezavantajele semnificative ale sistemului electoral majoritar sunt:

Nu oferă o idee adecvată a echilibrului forțelor politice din țară în parlament, deoarece nu toate partidele politice sunt reprezentate în acesta. Aceasta nu asigură punerea în aplicare a principiului universalității dreptului electoral;

Denaturează imaginea reală a preferințelor și voinței alegătorilor, deoarece este posibilă o situație în care un partid care a primit un număr mai mic de voturi în alegeri decât rivalii săi deține majoritatea locurilor parlamentare în parlament;

Limitând accesul la corpul parlamentar al reprezentanților minorităților, inclusiv al partidelor mici, sistemul majoritar poate slăbi legitimitatea autorităților și poate provoca neîncredere în sistemul politic în autorități.

Cel mai comun este sistemul electoral proporțional. De exemplu, este folosit în 10 din cele 12 țări UE (exclusiv Anglia și Franța) și este folosit în majoritatea țărilor din America Latină. Esența sa constă în repartizarea mandatelor proporțional cu voturile primite de partide sau coaliții electorale în alegeri. Alegerile organizate în acest sistem sunt alegeri strict de partid. Alegătorii nu votează pentru un anumit candidat, ci pentru o listă de partid și, prin urmare, pentru programul unui anumit partid. Repartizarea mandatelor presupune determinarea cotei electorale, i.e. numărul de voturi necesar pentru alegerea unui deputat. Se stabilește astfel: numărul total de voturi exprimate într-o anumită circumscripție (țară) se împarte la numărul de locuri de deputați în parlament. Scaunele între partide se repartizează prin împărțirea voturilor primite de acestea la cotă.

Avantajele unui sistem electoral proporțional includ:

Asigurarea unei reprezentări mai adecvate a realității forțelor politice la nivel parlamentar. Ca urmare, este posibil să se ia decizii legislative și administrative care să răspundă mai mult la interesele individuale ale grupurilor sociale și politice;

Stimularea dezvoltării pluralismului politic, a unui sistem multipartid.

Utilizarea unui sistem electoral proporțional are și dezavantaje:

Legătura dintre alegători și parlamentari este slăbită, deoarece votul nu este pentru anumite persoane, ci pentru partide politice;

Listele de candidați pentru deputați sunt cel mai adesea întocmite de aparatul de partid, ceea ce face posibilă exercitarea presiunii asupra candidaților;

Sistemul proporțional duce la reprezentarea în parlament a diferitelor forțe politice, ceea ce creează dificultăți în formarea guvernului. Absența unui partid dominant face inevitabile coalițiile multipartide, bazate pe un compromis între partide cu obiective diferite. Pentru că este fragilă, coalițiile se destramă adesea atunci când situația se schimbă. Rezultatul este instabilitatea permanentă a guvernului.

Există diferite moduri de a depăși dezavantajele unui sistem proporțional. Una dintre ele este „barierele” sau clauzele procentuale care stabilesc voturi minime necesare pentru a obține mandate de deputat. De obicei, reprezintă între două (Danemarca) și cinci (Germania) la sută din toate voturile exprimate. Partidele care nu primesc minimul necesar de voturi nu primesc un singur mandat. Pentru a slăbi influența aparatului de partid asupra întocmirii listelor de partid, există o practică a preferințelor personale (din lat. - preferințe), atunci când un alegător, votând pentru o listă de partid, marchează o anumită persoană care preferă. Acest lucru este luat în considerare în repartizarea finală a mandatelor. Panarea este, de asemenea, utilizată atunci când unui alegător i se permite să voteze candidați din liste de partide diferite.

Pentru a maximiza luarea în considerare a meritelor și a atenua dezavantajele ambelor sisteme electorale, se folosesc sisteme mixte. Ele combină elemente ale sistemului majoritar și proporțional. Astfel, în Germania, jumătate dintre deputații Bundestag sunt aleși după sistemul majoritar al majorității relative, cealaltă jumătate - după sistemul proporțional.