Yardım hattı, engelli grubuna meydan okumanıza yardımcı olacaktır. Yardım hattı, engelli grubuna meydan okumaya yardımcı olacak

16 Ekim 2017'de, Rusya Federasyonu Kamu Odası'nın tıbbi ve sosyal uzmanlık faaliyetleriyle ilgili konularda bir yardım hattı olan İzvestia, Rusya'da faaliyete geçecek. Örneğin, bir engelli grubunun kurulması veya onaylanması gibi ITU'yu geçmekte sorun yaşayan Ruslar oraya başvurabilirler. Bu yardım hattı 3 ay boyunca hizmet verecek.

Şu anda, tıbbi ve sosyal uzmanlık çalışmaları birçok şikayeti gündeme getiriyor. Savcılık, mahkemeler, çeşitli kamu kuruluşları, kelimenin tam anlamıyla vatandaşların ITU sisteminin çalışmasıyla ilgili şikayetleriyle dolup taşmaktadır. Rusya Federasyonu Kamu Odası, bu tür şikayetleri toplamayı, bunları sistematik hale getirmeyi ve tıbbi ve sosyal uzmanlığın iyileştirilmesi için öneriler hazırlamayı planlıyor. ITU Federal Bürosunun liderliği bu konuda Kamu Odası ile işbirliği yapmayı kabul etti.

Bu projenin birkaç görevi var. Ana görev, vatandaşlara muayene prosedürü, engelliliğin kaydı, bir engelli grubunun kurulması veya onaylanması, rehabilitasyon araçlarının sağlanması vb. ile ilgili konularda tavsiyelerde bulunmaktır. Ayrıca, yardım hattı İTÜ sisteminin çalışmalarının ve sağlık kurumları, FSS, MHIF ve diğer yapılarla etkileşiminin kamu tarafından izlenmesine yardımcı olacaktır.

Talimatlar:

Engelliler İTÜ'ye nasıl hazırlanabilir?

RF OP sosyal politika komisyonu başkan yardımcısı Yekaterina Kurbangaleeva, “Kamu Odası bir sevk memurunun işlevlerini yerine getirecek” dedi. - Sorunları ve kişileri kaydetmeye başlayacağız. Ardından, gerekirse, başvuru sahibinden gerekli belgeleri isteyin - örneğin, engellilik reddi sertifikaları. Ardından, sorunu Rusya Çalışma Bakanlığı ITU Federal Bürosu'nun yardımıyla çözmeyi planlıyoruz. "

Tıbbi Sosyal Uzmanlıkta kimler çalışır? insanları düşünür müsünüz? Emin değilim ama insan olarak kabul edilmeyeceğiniz bir gerçek var! Artık "hayvan sayısını azaltmak için" yönergeleri var. Hayvancılık - bu sen ve ben, 30 yıldır çalışan, "Vatana kutsal bir borç" ödeyen ve şimdi devletin yardımına (!) muhtaç olan bizleriz.
İTÜ çalışanları cevap veriyor! Size sadece bir soru sormak istiyorum - üçü de ve sadece bir soru!
Sizi İTÜ troykasında çalışmaya iten ve zorlayan nedir? 37'deki gibi üçlüler .... Peki? İhtiyaç? Maaş? Şey, inanmıyorum .... Her gün insanları dilenmeye, açlıktan ölüme ya da onları yasal haklardan, yani bir engelli grubu almaktan, yani. bir kuruş bile değil ama devletin yardımı. Daha da ilginç...

Bir genel pratisyen, nörolog ve ortopedist, bir göğüs hastalıkları uzmanının ve bir göğüs cerrahının profesyonel sonuçlarına meydan okumaya cesaret eder, ancak bu sizin profiliniz değil! % olarak vücudun işlevlerine göre acı çeken kişinin kaderini "üç kişilik" belirlersiniz. "İncil" - 1024 numaralı siparişinize göre, bir kişinin çalışma yeteneğindeki herhangi bir kaybı hesaba katmazsınız, altta yatan hastalığı dikkate almazsınız ve bir kişinin hizmet süresini umursamazsınız. O zaman neden her seferinde tüm bunları soruyorsun? sadist misin “Hayvan sayısını azaltmak” için yukarıdan aşağıya direktifleri uygulamak zor bir iştir! Seni ne tahrik ediyor? Peki? Ne de olsa hiçbir şeyden korkmuyorsunuz... Bu hayatta her şeyin bedelini ödeyeceğinizi ve yaptıklarınızın bedelini ödeyeceğinizi gerçekten anlamıyor musunuz? Duyuyor musun? V. Matvienko ile birlikte cehennemde yanacaksınız...

Ve şimdi birkaç fotoğraf:

Bunlar 1988'de orduda aldığım "göğsün sol tarafındaki travmanın" sonuçlarıdır - "Anavatana kutsal bir borç verdim" .... Fotoğrafta 120x65x55mm septumlu dev bir boğa görülüyor ( son BT taramasının sonucu). Nüks (spontan pnömotoraks) Temmuz 2014'te meydana geldi....

"İncil"lerine göre (sipariş numarası 1024), üçüncü grup, Tiffno indeksi 70'ten küçükse ve OFV 1, 50 ila 70 ... aralığındaysa verilmelidir ZORUNLU.

Ana tanı orta derecede KOAH, akciğerlerin büllöz amfizemi, ikinci derece solunum yetmezliği - "incillerine" göre - üçüncü sakatlık grubu açık!

Şikayet etmek zorunda kaldım ama nereye gidebilirim? İKİ yıldır bir grup bulamıyorum ve tam olarak da çalışamıyorum - şiddetli nefes darlığı (sıcaklığa ve havasız odalara dayanamıyorum - boğulmaya başlıyorum, bu yüzden metro benim için "kapalı", çoğu mağaza gibi (iyi bir havalandırma ve klima sistemi yoksa) ) ....

Ve şimdi beyaz önlüklü yetkililerin adlarının ve konumlarının bir fotoğrafı - ülke "kahramanlarını" bilmeli!

Mutlu olun, çocuklarınız ve sevdikleriniz - hepinizi affediyorum!
Ve beni "kesemeyeceksin" - pes etmeyeceğim!

Ve bütünlük adına, bu onların 1024 sayılı "İncilinden" alınmıştır.

Kurnazca düşünülmüş ve yazılmış - beyaz önlüklü bu yetkililerin kullandığından farklı şekillerde yorumlayabilirsiniz ...

İnternet topluluğuna soru - ne yapmalı? Tekrar reddederlerse, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'na şikayet etmeleri gerekir mi? Sonuçta, bu bir tür kaos. En son Federal düzeyde hangi gerekçeyle reddedildiğimi biliyor musunuz? Bana söylediler - bu yıl hastanede yatmadın (zaten GKB 57'de pulmonolojide bulundum - tüm teşhisler doğrulandı ...) ve acil sağlık servisine yapılan çağrıları onaylayan belgeleriniz yok (Acil tıbbi servis arşivine gidip uygun belgeleri almam gerekiyordu - sonuçta SMP artık arkasında "iz" bırakmıyor ....). Savaşa hazır, ama bu insanlık dışı yaratıklar başka hangi iğrenç şeyleri yapabilir?

Aşağıdaki durumlarda sakatlık elde edilebilir:

• hastalıklar, travmanın sonuçları veya kusurların neden olduğu kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğu olan sağlık bozukluğu;
• yaşam faaliyetinin sınırlandırılması (vatandaşın kendi kendine hizmet etme, bağımsız olarak hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışını kontrol etme, çalışma veya iş faaliyetinde bulunma yeteneğinin veya kabiliyetinin tamamen veya kısmen kaybı);
• rehabilitasyon ve habilitasyon dahil olmak üzere sosyal koruma önlemlerine duyulan ihtiyaç.

Engelli kişi olarak tanınma kararı, tıbbi ve sosyal muayenenin (MSE) sonuçlarına göre verilir.

Sağlık durumuna bağlı olarak, yetişkinlere I, II veya III engelli grubu, 18 yaşın altındaki çocuklara "engelli çocuk" kategorisi atanır.

2. Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosuna nasıl havale edilir?

Tıbbi ve sosyal uzmanlık talimatları tıbbi kuruluşlar tarafından verilir (bir tıbbi kuruluşun kurumsal ve yasal şekli ve ikamet ettiğiniz yer önemli değildir).

Sakatlık belirtileriniz olup olmadığını belirlerken, doktor teşhis testlerine, tedavi sonuçlarına, rehabilitasyona ve habilitasyona güvenmelidir. Bu nedenle, İTÜ'ye sevk için sağlık uzmanınıza başvurmanız en iyisidir. Ancak örneğin tedavi gördüğünüz sağlık kuruluşunun başhekimine de gidebilirsiniz.

İle Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20.02.2006 Sayılı 95 sayılı Kararı "Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar hakkında."

"> yasa, bir kişinin sosyal korumaya ihtiyacı varsa, sosyal refah makamları ve emeklilik makamları da ITU'ya sevk edebilir, ancak yalnızca vücudun işlevlerinin hastalıklar nedeniyle ihlallerini, yaralanmaların sonuçlarını veya sonuçlarını doğrulayan tıbbi belgeleri varsa. Kusurlar Pratikte bu, hala bir tıbbi kuruluşa gitmeniz gerektiği anlamına gelir.

Yönlendirmeniz reddedilirse, yazılı olarak reddedilmesini isteyin. Bu sertifika ile kendiniz de İTÜ Bürosuna başvurma hakkınız bulunmaktadır. Bu durumda muayene İTÜ Büro personeli tarafından size atanacak ve sonuçlarına göre tıbbi ve sosyal muayeneye gerek olup olmadığı belirlenecektir.

Sevk aldıktan sonra, İTÜ ofisinde tıbbi ve sosyal muayene için kaydedileceksiniz.

3. Bir çocuğu İTÜ'ye kaydettirmek için hangi belgeler gereklidir?

Bir çocuğu tıbbi ve sosyal muayeneye kaydettirmek için ihtiyacınız olacak:

• başvuru (14 yaşından büyükler başvuruyu kendileri doldurup imzalarlar, 14 yaşından küçükler için yasal temsilciler tarafından yapılmalıdır);
• kimlik belgesi (14 yaşından küçük çocuklar için - doğum belgesi, 14 yaşından büyük çocuklar için - pasaport);
• bir vatandaşın sağlık durumunu doğrulayan tıbbi belgeler (ayakta tedavi kartı, hastane özetleri, danışmanların sonuçları, muayene sonuçları - genellikle ITU'ya sevk eden doktor tarafından verilir);
• SNILS;
• ebeveyn veya vasi pasaportu;
• vasi için (vesayet ve vesayet organının temsilcisi) - vesayet kurulmasına ilişkin bir belge.

4. Yetişkinlerin İTÜ'ye kaydolmak için hangi belgelere ihtiyacı var?

Tıbbi ve sosyal muayeneye kaydolmak için ihtiyacınız olacak:

• bir başvuru (hem vatandaşın kendisi hem de temsilcisi tarafından doldurulabilir);
• kimlik belgesi (asıl ve kopya);
• ilgilenen doktor tarafından verilen ITU'ya sevk;
• çalışma kitabı (orijinal ve kopya);
• iş yerinden profesyonel ve üretim özellikleri - çalışan vatandaşlar için;
• bir vatandaşın sağlık durumunu doğrulayan tıbbi veya askeri tıbbi belgeler (ayakta tedavi kartı, hastane özetleri, danışmanların sonuçları, muayene sonuçları, Kızıl Ordu veya askeri kitap, yaralanma belgesi vb.);
• SNILS;
• belgeler bir temsilci tarafından sunulursa - temsilci ve pasaportu için bir vekaletname.

Bazı durumlarda, ihtiyacınız olabilir Ek belgeler (özel duruma bağlı olarak):

• N-1 şeklinde endüstriyel kaza raporu (onaylı kopya);
• meslek hastalığı belgesi (onaylı kopya);
• hastalığın nedensel ilişkisi hakkında bölümler arası uzman konseyinin sonucu, radyoaktif faktörlere maruz kalma ile sakatlık (onaylı kopya, orijinal şahsen sunulur);
• Çernobil nükleer santralindeki kazanın sonuçlarının tasfiyesine katılan veya dışlama veya yeniden yerleşim bölgesinde yaşayan bir katılımcının sertifikası (kopya, orijinal şahsen sunulur);
• Rusya Federasyonu topraklarında kalıcı olarak ikamet eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler için - oturma izni;
• mülteciler için - bir mülteci belgesi (şahsen sunulur);
• yerleşik olmayan vatandaşlar için - ikamet yerindeki bir kayıt belgesi;
• askerlikten ihraç edilenler için - VVK tarafından hazırlanan bir hastalık belgesi (onaylı kopya, aslı şahsen sunulur).

"> ek belgeler.

Tıbbi ve sosyal muayene başvurusu, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren bir aya kadar değerlendirilebilir.

5. Hangi İTÜ Bürosuna başvurmalıyım?

Tıbbi ve sosyal muayene, ikamet yerindeki İTÜ bürosunda yapılır. Bazı durumlarda, ITU şunları yapabilir:

• İTÜ Ana Bürosunda - Büronun kararına itiraz edilmesi durumunda ve ayrıca özel inceleme türleri gerektiren durumlarda büro yönünde;
• ITU Federal Bürosunda - özellikle karmaşık özel sınav türleri gerektiren durumlarda ITU Ana Bürosunun kararının yanı sıra ITU Ana Bürosunun kararına itiraz edilmesi durumunda;
• evde - bir vatandaş, tıbbi bir organizasyonun sonuçlandırılmasıyla onaylanan sağlık nedenleriyle veya vatandaşın tedavi gördüğü bir hastanede veya gıyabında, büroda (ITU Ana Bürosu, ITU Federal Bürosu) görünemezse, ilgili dairenin kararı.

6. Muayene nasıl yapılır?

Muayene sırasında, büro uzmanları gönderdiğiniz belgeleri inceleyecek, sosyal, mesleki, emek, psikolojik ve diğer verilerin bir analizini yapacaktır.

Bazı durumlarda, İTÜ büro uzmanları size ek bir muayene isteyebilir. Bundan vazgeçebilirsiniz. Bu durumda, sizi engelli olarak tanıma veya engelli olarak tanımayı reddetme kararı yalnızca verdiğiniz bilgilere dayanılarak verilecektir. Başvurunuzun reddi, sınav süresince saklanan İTÜ protokolüne yansıtılacaktır.

Büro başkanının daveti üzerine, devlet bütçe dışı fonlarının temsilcileri, Federal Çalışma ve İstihdam Hizmetinin yanı sıra ilgili profilin uzmanları (danışmanlar) tıbbi ve sosyal muayenenin yapılmasına katılabilir. büro başkanının daveti. Ayrıca, herhangi bir uzmanı rızasıyla davet etme hakkınız da vardır, onun bir danışma oyu olacaktır.

Özürlü olarak tanınma veya özürlü olarak tanınmayı reddetme kararı, tıbbi ve sosyal muayenenin sonuçlarının tartışılmasına dayanarak tıbbi ve sosyal muayeneyi yapan uzmanların basit oy çokluğu ile verilir.

Sonuçlara dayanarak, bir tıbbi ve sosyal muayene eylemi düzenlenir. Hem tapu hem de tutanakların suretlerini isteme hakkınız vardır.

Ayrıca, tıbbi ve sosyal muayeneden sonra, büronun uzmanları sizin için bireysel bir rehabilitasyon ve habilitasyon programı (IPRA) hazırlayacaktır.

7. Muayeneden sonra hangi belgeler verilir?

Engelli olarak tanınan bir vatandaş verilir:

• engelli grubunu belirten bir engellilik oluşturduğunu doğrulayan bir sertifika;
• bireysel rehabilitasyon veya habilitasyon programı (IPRA).

Özürlü olarak tanınmayan bir vatandaşa, talebi üzerine tıbbi ve sosyal muayene sonuçlarının bir sertifikası verilir.

IPRA'da değişiklik yapılması (yeni kişisel veriler, teknik hatalar) veya gerekirse daha önce önerilen rehabilitasyon türlerinin ve (veya) habilitasyon önlemlerinin özelliklerini netleştirmek gerekirse, yeni bir tıbbi ve sosyal muayene Belgeyi veren İTÜ bürosuna bir açıklama yazmanız yeterlidir. Size yeni bir IPRA verilecektir.

Engelliliğin kuruluş tarihi, ofisin ITU'yu tutmak için başvuruyu aldığı gündür. Özürlülük, bir sonraki MSU'nun (yeniden muayene) planlandığı ayı takip eden ayın 1. günü belirlenir.

8. Yeniden sertifika nasıl alınır?

Grup I engellilerin yeniden muayenesi 2 yılda bir, II ve III grup engelliler - yılda bir kez ve engelli çocuklar - çocuğa "engelli çocuk" kategorisinin atandığı süre boyunca 1 kez yapılır. ".

Yeniden muayene önceden yapılabilir, ancak belirlenen sakatlık süresinin sona ermesinden en fazla 2 ay önce yapılabilir.

Yeniden muayene süresi belirtilmeden maluliyet tespit edilmişse veya yeniden muayenenin belirlenen süreden önce yapılması gerekiyorsa;

• engelli bir kişinin (veya yasal veya yetkili temsilcisinin) kişisel talebi üzerine;
• sağlık durumundaki bir değişiklik nedeniyle tıbbi bir organizasyon yönünde;
... İTÜ Bürosunun çalışmaları hakkında daha fazla bilgi web sitesinde bulunabilir.

RUSYA FEDERASYONU ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI
(RUSYA TRUD BAKANLIĞI)
BAKAN YARDIMCISI
Ilyinka caddesi, 21, Moskova, GSP-4,127994 tel.: 8 (495) 606-00-60, faks: 8 (495) 606-18-76
1 2 Nisan 2013

Federal devlet tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumlarının doktorları, diğer tıbbi ve sosyal hizmet uzmanlarının ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine ilişkin 7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin uygulanması hakkında

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında federal devlet tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumlarının başkanları
(listeye göre, e-posta ile dağıtım)

7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı "Devlet sosyal politikasını uygulamak için önlemler hakkında" (bundan böyle - Kararname olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, doktorların ortalama maaşı, daha yüksek tıbbi özelliklere sahip tıbbi kuruluşların çalışanları ( ilaç) veya tıbbi hizmetler sağlayan (tıbbi hizmetlerin sağlanmasını sağlayan) diğer yüksek öğrenim, 2018 yılına kadar ilgili bölgedeki ortalama maaşın %200'üne ulaşmalıdır; sosyal hizmet uzmanları, hemşirelik personeli, hemşirelik personeli (tıbbi hizmetlerin sağlanması için koşulları sağlayan personel) - ilgili bölgedeki ortalama maaşın %100'üne kadar.

21 Kasım 2011 tarihli 323-FE "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Sağlığının Korunmasının Temelleri Hakkında" Federal Yasası uyarınca tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumları tıbbi kuruluşlara atıfta bulunduğundan, Kararname hükümleri aşağıdakiler için geçerlidir: tıbbi ve sosyal uzmanlığın yukarıda belirtilen çalışanları.
Kararname uyarınca, Rusya Çalışma Bakanlığı 04.04.2013 tarih ve 138 sayılı "Sağlık hizmetlerinin verimliliğini artırmaya yönelik sosyal sektörlerdeki değişikliklerin" yol haritalarının "uygulanması için Eylem Planının onaylanması üzerine bir emir yayınladı. , eğitim ve bilim, Rusya Çalışma Bakanlığı'na bağlı federal devlet kurumlarında 2013-2018 yıllarında nüfus için sosyal hizmetler "(bundan böyle" yol haritası "olarak anılacaktır).
Yol haritasına göre ücret artışlarının 2013 yılından itibaren kademeli olarak yapılması gerekiyor.
İlgili bütçe tahsisleri, Rusya Maliye Bakanlığı tarafından Rusya Çalışma Bakanlığı'na sağlanır.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 26 Kasım 2012 tarih ve 2190-r sayılı "2012-2018 yılları için devlet (belediye) kurumlarında ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik programın" onaylanmasına ilişkin emrine göre, kaynak Devlet kurumlarının çalışanlarına yönelik mali destek, yalnızca Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinin bütçe tahsisleridir.
28 Aralık 2012 tarih ve 1454 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, "Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı için sağlanan bütçe ödeneklerinin 2013 yılında kullanılmasına ilişkin Kuralları onayladı. , Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı, Kararnamenin 1. paragrafının "a" ve "e" alt paragraflarını uygulamak için "(bundan sonra - Kurallar).

Kuralların 7. maddesi uyarınca, karşılık gelen ek finansal kaynakların sağlanması için koşullar şunlardır:
a) federal devlet kurumunun, kurumun faaliyetlerinin hedef göstergelerine dayalı olarak kamu hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) açısından kurumun faaliyetlerinin verimliliğini artırmak, önlemler de dahil olmak üzere ücret sistemini iyileştirmek için bir önlem planı vardır. ilgili işçi kategorilerinin ücretlerini ve optimizasyon önlemlerini artırmak;
b) Kararname hükümlerinin uygulanması ve çalışanların etkinliğine ilişkin göstergeler ve kriterlere uygun olarak çalışanlara teşvik ödemeleri için ek fonların kullanılması açısından bir federal devlet kurumunun çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin yönetmeliğin değiştirilmesi;
c) bir federal devlet kurumu başkanıyla, 2013 yılında bir işyerinde istihdam edilen ilgili kategorilerdeki çalışanların ortalama ücretlerinin oranının göstergelerini yerine getirme gereği konusundaki yükümlülüklerini belirleyen ek bir iş sözleşmesine ek bir anlaşma yapılması. federal devlet kurumu ve Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşundaki ortalama ücretler.

Bu nedenle, Kuralların 7. paragrafının "a" alt paragrafına göre, fonların bir kısmı, müteakip ücretlerin yeniden dağıtılmasıyla kurumların çalışan sayısını optimize ederek oluşturulmalıdır.
Ayrıca 2013 yılındaki yol haritasına göre sağlık personeli kategorisine göre tıbbi ve sosyal muayene kurumları çalışanlarının ortalama maaşının Türkiye'de ekonomideki ortalama maaşa oranının getirilmesinin öngörüldüğünü bildirmek isterim. Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşu, aşağıdaki gibidir: doktorlar - en az 86 ,9 %; hemşirelik personeli - en az %53.7; genç sağlık personeli - en az %35.0.

Geçen yıl, Rusya Federasyonu Başkanı'nın yönetimi, tıbbi ve sosyal uzmanlık çalışmaları hakkında 130 binden fazla şikayet aldı: uzmanların yetersizliği ve önyargıları, yolsuzluk ve sık yapılan hatalar hakkında. Bölgelerin Kamu Odaları her hafta düzinelerce vatandaşın temyiz başvurusunu kaydeder.

OPRF Sosyal Politika, Çalışma İlişkileri ve Yaşam Kalitesi Komisyonu başkanı Vladimir Slepak'a göre, ITU sistemindeki durum kontrolden çıktı. Bölgeler Arası Bağımsız Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Merkezi başkanı, Tıp Bilimleri Doktoru Svetlana Danilova buna katılıyor. Röportajdan önce Svetlana Grigorievna, editör ofisine engelli genç bir kadından bir sonraki komisyona seyahatini anlatan bir mektup gönderdi. Gazetecilerin engellilerin nelerle karşı karşıya olduğunu anladığını gösterdi. Genellemeler ve problemlerin analizi yok, ama kızgınlık, dürüstlük var, ama sadece gerçek hayat var ... Hemen yazarla iletişime geçtik: yayınlanabilir mi? "Neden? Umurumda değil, ”dedi Başkıristan'dan tekerlekli sandalye kullanıcısı Lyudmila Simonova.

“Büyükanne engelli, şeker hastası ve 7 saattir sırada...”

“2008'den beri grup I engelliyim. Servikal omurganın yaralanması, pelvik organların işlev bozukluğu, - Lyudmila Simonova'yı açıklıyor. - Ben bir köyde yaşıyorum. Geçenlerde doktoruma gittim, test yaptırdım. Bir haberci kağıdı yazdı ve onu bir ürolog, bir nörolog vb. Görmesi için şehre gönderdi.

Yüz kilometre uzaktaki Beloretsk şehrine gidiyorum. Doktorlar farklı zamanlarda ve farklı günlerde kabul eder - kim kaydolacak kadar şanslıysa. Herkesi dolaşmak için bir hafta şehirde yaşamak zorunda kaldım. Bir proktolog bulamadım, bir sonraki şehre gittim - Magnitogorsk. Yüz kilometre daha... Bina tekerlekli sandalye kullananlar için uygun değil, oda eski, sıvası dökülüyor, içerisi nemli ve soğuk. İnsanlar saatlerce sırasını bekliyor. 13:00 - 19:00 saatleri arasında "Ne zaman davet edileceğiz?" düşüncesiyle oturduk. Bir büyükanne 11'de geldi ve sekiz saat sonra ayrıldı. Dedi ki: "Bir vardiyayı nasıl sürdüm." Bir diğeri ağladı, kabul edilmek için yalvardı. Yaşlı kadın engelli, şeker hastası, yemek yemek istedi ama 7 saat kuyrukta bekledi. İTÜ çalışanları asık suratlarla yanlarından geçtiler ve hiçbir şey fark etmemiş gibi yaptılar.

Son zamanlarda Beloretsk'te İTÜ yok, belirli günlerde Ufa'dan uzmanlar bize geliyor. Beloretsk'te yaşamak, uzmanların gelmesini beklemek zorunda kaldım. Akrabalarım içeri girmeme izin verdi ve iyi ki beni 3. kata sürükleyen bir arkadaşım var. Aksi takdirde, köyden şehre off-road (asfaltımız yok) ile dolaşmanın, araba kiralamanın ne kadar süreceğini hayal bile edemiyorum, çünkü otobüslerimiz tekerlekli sandalye kullananlar için donanımlı değil.

Bu kez Ufa'nın 6 Nolu İTÜ Bürosu çalışanları tarafından ziyaret edildik. Bana göre, belirlenen zamanda ofise davet edilmeliydim. Hangi sorunlarım olduğunu sorun, hayatı kolaylaştıracak ve uyum sağlamama ve uyum sağlamama yardımcı olacak tüm teknik rehabilitasyon araçları listesi hakkında tavsiye ve önerilerde bulunun. Bireysel rehabilitasyon programına “habilitasyon” kelimesinin eklenmesi boşuna değildir. İTÜ'nün engelliler için çalışması gerektiğini düşündüm ama yanılmışım. Kuyruğa oturdum, beni aradılar, bana baktılar ve “IPR'yi yeniden yapıyorsak, o zaman size yazılanın yarısını kaldırırız, yeni kurallara göre yapmanız gerekmez” dediler. . Eski programı bırakıp eve gitsen iyi olur."

Nasıl temizlenir? kanun nedir? Elektrikli tekerlekli sandalyem olmaması gerektiği ortaya çıktı, ama ben bir "boyun"dum, ellerim iyi çalışmadı. Evet, evin etrafında aktif bir tekerlekli sandalye ile hareket ediyorum, bagaja koymak kolay, kız kardeşimin şehrindeyken beni merdivenlerden üçüncü kata çıkar, ama etrafta dolaşmak için elektrikli tekerlekli sandalye gerekiyor delikli ve tümsekli asfaltsız köy. Ve 2012'de benim için programa girdiler. Şimdi dediler ki: "Nerede yaşadığın umurumuzda değil."

Uzmanlar, katılan doktorların kararlarının çoğuna katılmadı, önerilerini görmezden geldi. Bana ve diğer engellilere, sanki onlara yalvarmaya gelmişiz gibi, kaba davrandılar. Komisyon bir arkadaşa bir engelli grubu verdi ve ardından ikinci bir muayene için onu Ufa'ya çağırdı. Bölgenin ana bürosuna karara itiraz etmem için bir ay verildi. Ancak bu çok büyük bir sorun olacak - yüz değil üç yüz kilometre gitmeniz gerekecek, paranızı bir araba kiralamak için harcamanız gerekecek. Ülkemizde engellilerin yaşaması böyle sağlanıyor, her şey onlar için.”

“II engelli grubunun 450 bin rubleye mal olduğunu ilk duyduğumda inanmadım”

Bölgeler Arası Bağımsız Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Merkezi başkanı, Tıp Bilimleri Doktoru Svetlana Danilova ile konuşuyoruz. .

- Svetlana Grigorievna, Lyudmila Simonova'nın yazdığı her şey doğru mu?

- Kesinlikle. Rus engelliler, bir komisyonu geçmek, bir statüye başvurmak veya annenin ağlamadığı tercihli ilaçlar almak için pek çok engelin üstesinden geliyor. Ne de olsa, bir terapisti atlayarak dar bir uzmanla randevu almak imkansız - talimat veriyor. Önce ona, sonra doktorlara, sonra - sonuçlarla tekrar ona gidersiniz. Bir engelli bir şehre 100 kilometre, bir başka şehre 100 kilometre seyahat ediyor. Ve teorik olarak, ikamet yerinde incelenmeli ve yardım alınmalıdır. ITU'nun işi, klinisyenler tarafından yapılan teşhislere meydan okumak değil, engelleri tanımlamaktır. Ülkemizde uzmanlar teşhisleri değiştiriyor, doktor tavsiyelerini iptal ediyor ve "Hastanın belirgin bir rahatsızlığı yok" diyor.

24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunmasına ilişkin" Federal Yasa'da, engellilik "vücudun işlevlerinin kalıcı bozuklukları olan sağlık sorunları nedeniyle sosyal başarısızlık olarak yorumlanır, bu da vücudun kısıtlanmasına yol açar. yaşam ve sosyal koruma ihtiyacı." Buna göre İTÜ kurumları, bilirkişi incelemesine ek olarak, engelliler için bireysel rehabilitasyon programları geliştirmek ve sosyal koruma tedbirlerine yönelik ihtiyaçlarını belirlemekle görevlendirilmiştir.

- Bu yasaya göre, ama hayatta olduğu gibi ?

- Ve hayatta, tıbbi ve sosyal uzmanlığın temel sorunu, engelli vatandaşlar için İTÜ kurumlarında muayene prosedürü yoluyla bir engelli grubu ve rehabilitasyon hizmeti almanın süresi ve karmaşıklığıdır. Şu anda, engelli insanlar genellikle bürokratik prosedürlerden geçmeyi reddediyor ve sorunları kendi pahasına çözmeyi reddediyor. Engellilerin yasal hakları ihlal ediliyor. İTÜ, özürlü bir kişiye disiplin cezası verildiğini iddia ederek, insanları gereksiz muayenelere, gereksiz testler toplamaya zorluyor: "Yılda en az bir kez sağlık komisyonundan geçecek, yoksa zorlanmazsınız." Ama aslında bugün İTÜ bürosu, engelliler için çeşitli engeller ve sorunlar yaratan karmaşık bir bürokratik aygıttır.

Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 11.10.2012 tarih ve 310n sayılı "Federal Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Kurumlarının Örgütlenmesi ve İşletilmesine İlişkin Prosedürün Onaylanması Üzerine" emrinin yürürlüğe girmesi, varlığın gerekliliği konusunda şüphe uyandırdı. İTÜ'nün kendisinin ayrı bir yapı olarak

Bu yasanın 4. paragrafına göre, büro kompozisyonunun oluşturulması için ön koşul, ITU'ya göre en az bir doktorun bulunmasıdır. Aynı zamanda, doktorun uzmanlığı belirtilmemiştir ...

- Büroda sadece bir doktorun yer alması mümkün mü ve diğer uzmanlar kimler? Yetkililer?..

- VTEK varken komisyonda üç doktor vardı. Daha sonra 5 uzmanı dahil etmeye çalıştık. Şu anda biri tıbbi ve sosyal konularda olmak üzere üç uzman çalışıyor. Ayrıca, doktorun uzmanlığına ilişkin açıklamalar belgelerden çıkarıldı. Uzmanlar İTÜ'ye gitmiyor, kategori almak imkansız olduğu için dikkate alınmıyor.

ITU genel büroları, çok çeşitli hastalıkları olan vatandaşları muayene eder ve ITU'ya göre bir doktor ne kadar yetkin olursa olsun, tüm nozolojik formlarda iyi gezinmek neredeyse imkansızdır. Büronun bir parçası olan psikolog ve rehabilitasyon uzmanı da engelliliği tespit etme konusunda hiç yetkin değil.

Ayrıca, 20.02.2006 sayılı 95 sayılı RF hükümet kararnamesi ile onaylanan kurallara göre, bir vatandaşı engelli olarak tanıma veya reddetme kararı MSU'yu yürüten uzmanların oy çokluğu ile alınır. Tıbbi ve sosyal uzmanlık için bir doktor varsa, böyle bir oylamanın nesnelliği sorgulanabilir - bugüne kadar bir kişiyi engelli olarak tanımanın ana koşulu, yalnızca belirlenebilen bozulmuş vücut işlevlerinin türü ve ciddiyeti olarak kalır. ITU'ya göre bir doktor tarafından (zihinsel işlevler hariç).

Başka bir deyişle, İTÜ bürosu, yolsuzluk bileşenini önemli ölçüde artıran ve kararın nesnelliğini önemli ölçüde azaltan, engellilik sertifikaları veren bir büroya dönüşüyor.

- Özürlüler, bölgelerdeki İTÜ uzmanlarının düşük mesleki düzeyden şikayetçi. Hatta teşhisleri karıştırdıklarını söylüyorlar. Ciddi bir hastalığı olan bir çocuğun annesi, yakın zamanda uzmanların adrenogenital sendrom ... diyabet olarak adlandırdığı bir belgenin bir kopyasını gösterdi. Nerede hazırlanırlar?

- Rusya'da uzmanlar St. Petersburg'da bir stajyerlik eğitimi alıyor - doktorlar için ileri eğitim için bir enstitü var. Ve ITU Federal Bürosunda. Seviye gerçekten çok düşük. Çok az profesyonel var: liderler bile zayıf, bazen onları dinlemek utanç verici - normatif belgeleri bilmiyorlar, mevzuat konusunda zayıflar ve bölgelerdeki uzmanlar anlamak ve anlamak için bilgi ve yetkinliklerden yoksun. Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın emirlerini yerine getirmek. Bu üzücü çünkü ITU sistemi mutlak bir tekel. Kararlarına itiraz edilemez. Duruşma öncesi prosedürde, temyiz hizmetin kendisinde gerçekleştirilir: bir kompozisyon, diğeri ve daha sonra gönderilen belgelerin hiç açılmadığı federal büro ile iletişime geçmek gerekir. Orada doktora ve doktora tezimi savundum ve toplantıların nasıl yapıldığını, uzmanların hastayı nasıl görmediğini, belgeleri incelemediğini defalarca gördüm, ancak hemen bölgenin ana bürosunun kararlarını temel aldı. . Kararlar nadiren değişir. Bazen mahkemeler, engellilerin iddialarını göz önünde bulundurarak karar verir: istediğiniz herhangi bir bölgede muayene olun. Peki federal bürodan sonra hangi bölge kararını değiştirecek?

Kanun kapsamında bağımsız bir ITU olmadığı için hiçbir bağımsız uzman hizmete yaklaşamaz - lisans yalnızca federal kurumlara verilir. Bu nedenle, bağımsız uzmanın görüşü ne kadar objektif ve adil olursa olsun, ITU'nun federal kurumunun kararındaki değişikliği etkilemeyecektir.

- Rusya Federasyonu Kamu Odası, “ITU hatalarını Rusya Ceza Kanunu açısından” değerlendirmeyi teklif ediyor ve Ulyanovsk ve Volgograd bölgelerinde yolsuzluk örnekleri veriyor ...

- Ve yolsuzluk var ve ne yazık ki bölgelerin kendi çıkarları var. Muhtemelen yakında karta tarife koyacağım - engelli insanlardan birçok şikayet var. Vorkuta'da II engelli grubunun 450 bin rubleye mal olduğu ilk söylendiğinde hatırlıyorum, buna inanmadım. Sonra insanlar onayladı. Aynı Vorkuta'da bir cerrah suçüstü yakalandı. Gerçek engelli insanlardan zorla para aldıklarında özellikle korkutucu. Ne yazık ki, bu da sistemin bir parçası. Değiştirilmesi gerekiyor, ancak artık İTÜ'nün yeniden düzenlenmesi konusundaki konuşmalara inanmıyorum. Üç yıl önce, bu soru zaten gündeme geldi, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'ndan reformların ne kadara mal olacağını hesaplaması istendi. Çok saydık, çok yazdık ve somut bir şey teklif etmedik.

İTÜ'nün bu aşamada yeniden düzenlenmesi sorunu çözemez. Örnekler, Krasnodar Bölgesi, Rostov-on-Don gibi en büyük bölgelerdir. Yöneticiler birkaç yıl önce görevden alındı ​​ve sahada birincil büroların uzmanları hem çalıştı hem de çalışıyor. Serviste değişen bir şey yok. Tekel vardı ve kaldı.

Engellilik gruplarının tanımının, ITU'ya bir sevk doldurmadan, birincil tıbbi dokümantasyon verilerine dayanarak ilgili doktorun tavsiyesi üzerine bir tıbbi kuruluşun tıbbi komisyonu tarafından yapılabileceğine inanıyorum. Şu anda, ilgilenen doktor, tedavi, terapötik ve teşhis önlemleri reçete etmek ve düzeltmek amacıyla geçici sakatlığı olan bir hastayı, durumu kötüleşen bir engelliyi tıbbi komisyona sunar. Bu nedenle, komisyon başkanı genellikle bu tür hastalarda hastalığın seyrinin özelliklerinin farkındadır. Ve İTÜ büro uzmanları, hasta hakkında hiçbir şey bilmeden (yeniden muayeneden bahsetmiyorsak) engelli grubunu belirliyor ve sadece sunulan tıbbi belgelere ve hastanın birkaç dakika içinde tek bir muayenesine güveniyor.

İTÜ hizmetini kaldırmayı ve İTÜ'yü sağlık kuruluşlarının sağlık komisyonlarına emanet etmeyi uygun görüyorum, özellikle de tıp komisyonu şu anda işlevlerin çoğunu bir dereceye kadar yerine getiriyor. Reform, iş göremezlik muayenesi için sağlık kurumlarının sıralamasında bir değişiklik, birinci basamak sağlık kuruluşlarının tıbbi komisyonlarının işlevsel sorumluluklarının gözden geçirilmesini gerektirecektir. Ancak engelli vatandaşların hareket yolunu kısaltmayı, muayene prosedürünü basitleştirmeyi, engellilere sağlanan tıbbi ve sosyal rehabilitasyon hizmetlerinin kalitesini iyileştirmeyi ve hacmini genişletmeyi mümkün kılacaktır.

İTÜ hizmetinin işlevlerini tıbbi kuruluşların tıbbi komisyonlarına devrederek tasfiyesi:

öncelikli olarak İTÜ'ye giden engelliler ve vatandaşlar arasındaki sosyal gerilimi azaltmak (İTÜ'ye sevkleri doldurmak için uzun prosedür ve büroda müteakip sınav hariç tutulacaktır);

ITU hizmetinin bakımı için federal bütçe harcamalarını azaltmak;

İTÜ'ye sevki doldurma ihtiyacını ortadan kaldırarak tıbbi komisyon uzmanları ve tıbbi kuruluşun doktorları üzerindeki yükü azaltmak;

nüfus için uzmanlığın kullanılabilirliğini artırmak, çünkü tüm tıbbi kuruluşlarda tıbbi komisyonlar bulunurken, ITU bürosu 90.000 kişi başına 1 büro oranında oluşturulur ve küçük yerleşim yerlerinin vatandaşları, masrafları kendilerine ait olmak üzere önemli mesafeler kat etmek zorunda kalır. İTÜ bürosuna ulaşmak için;

İTÜ büro uzmanlarının yolsuzluğu bileşenini ortadan kaldırmak;

bağımsız bir ITU'yu yasal olarak onaylamak.