Mémo pour les parents d'enfants handicapés « Le droit à l'éducation. Les droits de l'enfant handicapé à l'école : qui sont prévus et comment ils sont mis en œuvre Le contenu du droit des personnes handicapées à l'éducation

Un programme individuel de réadaptation pour les enfants handicapés prévoit l'enseignement secondaire. Basé sur les capacités intellectuelles de l'enfant, le programme peut inclure un enseignement dans une école supérieure. Les enfants malades ont droit à l'éducation. Ceci est inscrit dans la Constitution de la Fédération de Russie (article 43). L'éducation des enfants handicapés est assurée dans les écoles d'enseignement général, les établissements d'enseignement correctionnel spéciaux, à domicile : à distance ou par le biais de l'éducation familiale. Les enfants handicapés ont également le droit d'étudier gratuitement dans les écoles de musique et d'art.

Afin de recevoir une éducation spéciale, les personnes handicapées reçoivent des prestations lorsqu'elles entrent dans les écoles professionnelles, les écoles techniques et les établissements d'enseignement supérieur. La seule limite, mais significative, pour l'éducation des enfants handicapés est l'état de santé. Selon la conclusion de l'examen médico-psychiatrique et pédagogique, les enfants handicapés dès l'enfance sont affectés à des établissements d'enseignement spécialisés pour enseigner aux enfants handicapés suivants:

  • Vision;
  • Audience;
  • discours;
  • Activité motrice.

En cas de déficience intellectuelle existante, il est envisagé d'enseigner aux enfants handicapés dans un internat spécial selon une méthode spéciale par des enseignants spécialement formés.

D'une manière ou d'une autre, pas un seul invalide de l'enfance ne peut être laissé sans éducation, quelle que soit la nature de la maladie.

Enseigner aux enfants handicapés à l'école

Les établissements d'enseignement secondaire général n'ont pas le droit de refuser l'admission aux enfants handicapés, cependant, les écoles ne sont pas tenues de créer des conditions spéciales pour les étudiants handicapés. Les enseignants n'élaborent pas de programmes spéciaux, n'impliquent pas de spécialistes dans le processus d'enseignement aux enfants handicapés : défectologues, orthophonistes, massothérapeutes, etc. Les écoles privées ont le droit d'accepter des personnes handicapées, mais elles n'y sont pas obligées.

En règle générale, les enfants handicapés qui ne souffrent pas de retard mental n'ont pas de problèmes d'assimilation du matériel scolaire. Le problème de la communication avec les pairs vient au premier plan pour ces étudiants. La psychologie de l'enfant diffère considérablement de la psychologie des adultes, les étudiants peuvent "organiser" des conditions insupportables pour une personne handicapée, non seulement en termes d'éducation, mais aussi dans la vie. En attendant, la direction d'un établissement d'enseignement secondaire n'a pas la possibilité de créer des conditions favorables pour les enfants handicapés. Le personnel de l'école secondaire ne prévoit pas le travail d'un psychologue, dont la responsabilité directe est de créer le microclimat nécessaire dans l'équipe.

Des conditions similaires ont été créées dans les écoles correctionnelles, où un enfant n'est envoyé qu'avec le consentement des parents.

L'école à la maison pour les enfants handicapés

Dans les cas où les parents ne souhaitent pas que leur enfant fréquente une école d'enseignement spécial ou général, la possibilité de suivre un enseignement secondaire à domicile est prévue.

Il existe deux formes d’enseignement pour l’enseignement à domicile aux enfants handicapés :

  • Famille;
  • Accueil.

L'éducation familiale n'implique pas la participation des enseignants de l'école générale au processus éducatif. L'enfant est scolarisé par ses parents : de manière autonome ou avec l'aide d'enseignants. Dans ce cas, la famille reçoit une compensation monétaire, y compris les frais d'éducation et d'éducation. Si, par décision de la commission, l'enfant doit étudier dans un établissement correctionnel, le montant de l'indemnité est majoré conformément aux normes en vigueur. Une convention est conclue entre les parents et l'école, qui prévoit une certification intermédiaire des connaissances. En cas de résultat négatif, le contrat est résilié et l'indemnité est remboursable.

L'enseignement à domicile pour les enfants handicapés prévoit le paiement de deux repas chauds par jour, le travail des enseignants des écoles affectés est payé par l'État. Les enseignants dirigent également des cours avec l'enfant à la maison et procèdent à une certification, au cours de laquelle des examens finaux dans certaines matières sont fournis.

Un enfant, étudiant à la maison, reçoit un enseignement complet dont le niveau ne diffère pas du niveau général.

Enseignement à distance pour les enfants handicapés

Il existe plusieurs modèles de formation à distance pour enseigner aux personnes handicapées dès l'enfance :

  • Au centre d'enseignement à distance. Les cours sont dispensés par des enseignants à temps plein;
  • Accompagnement méthodologique de l'enseignement sur le lieu de résidence ;
  • Développement d'un programme de formation pour les enfants handicapés par plusieurs institutions éducatives.

Le complexe pédagogique et méthodologique des technologies à distance est compilé en tenant compte du plan scolaire et des programmes de matières pour les disciplines individuelles. Toutes les informations sont dans le domaine public pour les élèves et les parents, ainsi que pour les enseignants. A cet effet, des ensembles de ressources électroniques ont été développés.

L'enseignement à distance pour les enfants handicapés permet une communication constante entre l'enseignant et l'élève, quelle que soit la distance qui les sépare. L'utilisation de multiples moyens de communication contribue à la réussite scolaire. Un enfant handicapé a la possibilité à tout moment de poser une question à l'enseignant et d'obtenir une réponse exhaustive.

Une réalisation importante de l'apprentissage à distance est la possibilité de connecter plusieurs enfants handicapés pour dispenser des cours en ligne. Un enfant handicapé ne se sent pas seul et apprend à travailler en équipe. L'attestation des connaissances, selon les programmes éducatifs individuels pour les enfants handicapés, est réalisée à l'aide d'un contrôle électronique des connaissances, ce qui exclut pratiquement la subjectivité des évaluations. Parallèlement, les enfants handicapés acquièrent des compétences en informatique personnelle et maîtrisent les nouvelles technologies de l'information.

Attestation de connaissances en enseignement aux enfants handicapés

Les travaux de contrôle sont effectués selon le calendrier approuvé par le responsable du centre de formation. L'interaction à temps plein est fournie à l'aide de programmes informatiques spéciaux. L'élève installe la caméra pour que l'enseignant puisse voir la zone de travail. Un tel régime exclut complètement l'utilisation d'invites, à la fois verbalement et par écrit.

Les étudiants dont le rythme de travail est lent effectuent le test en plusieurs étapes. Les enseignants n'ont pas le droit d'aggraver la situation en exagérant l'importance de l'attestation.

Les examens d'entrée dans les établissements d'enseignement secondaire technique et supérieur pour handicapés sont organisés dans des conditions particulières. Les candidats disposent d'un délai supplémentaire pour se préparer pendant une heure et demie, quelle que soit la forme de réussite de l'examen : écrit ou oral. L'éducation des enfants handicapés dans les établissements d'enseignement technique supérieur et secondaire est également réalisée selon des programmes individuels, en tenant compte des recommandations des médecins, des psychologues et des travailleurs sociaux.

Le handicap n'est pas déterminé par l'état de santé, mais par le degré de restriction au travail. Les technologies modernes permettent aux enfants handicapés de recevoir l'éducation nécessaire et de devenir des membres à part entière de la société.

XCONCOURS TOUT RUSSE DES JEUNES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT ET DES ORGANISATIONS SCIENTIFIQUES POUR LE MEILLEUR TRAVAIL" MON INITIATIVE JURIDIQUE "

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Section:Politique sociale

Thème:

« Les droits des enfants handicapés et des enfants handicapés dans l'éducation »

Élève de 11e année Azhokov Astemir Khachimovich

Superviseur:

Professeur d'histoire et de sciences sociales Irina Arsenovna Guatizheva

Lieu de travail:

KBR, district de Leskensky, village secondaire MKOU n°1 Anzorey

2015

introduction ..........................................................................................................................................3

1. Etudier le problème de l'éducation des personnes handicapées ....... ..6

2. Développement d'une réglementation juridique des garanties éducatives pour les enfants handicapés en Russie ................................................ ................................................................. .................................huit

3. Réglementation légale de l'éducation des enfants handicapés en Russie ....................................... ................................................................. ................................................................. . .onze

4. Un enfant handicapé en tant que sujet du droit à l'éducation ………… .14

5. Un concept unifié d'une norme fédérale spéciale pour les enfants handicapés : dispositions de base. …………………………..16

6. Éducation inclusive pour les enfants handicapés ... ... ... 18

7. Un étranger parmi les siens …………………………………………………………………………… 20

8. Programme d'État de la Fédération de Russie « Environnement accessible » ............... 21

9. Mise en œuvre du programme « Environnement accessible » dans la commune de Lesken ......... 24

Conclusion .....................................................................................................................................26

Bibliographie ......................................................................................................................28

Applications ……………………………………………………………………………………….30

introduction

Maintenant que nous avons appris à volerdans les airs, comme des oiseaux, nagent sous l'eau,comme un poisson, il ne nous manque qu'une chose :apprendre à vivre sur terre comme les gens.

B. Shaw

La situation des personnes handicapées en Russie est bien connue : il n'y a pas de conditions, les soins médicaux ne sont pas les meilleurs et l'attitude de la société est intolérable. Tout cela est là. Mais peu de gens se souviennent que les personnes handicapées physiques ou mentales veulent vivre la même vie que tout le monde : d'abord aller à la maternelle, puis à l'école, aller au collège, exercer un métier, acquérir des compétences de vie en société. En fait, même une école pour enfants handicapés devient parfois hors de portée, sans parler de l'enseignement supérieur. Bien que ces enfants veuillent apprendre (si, bien sûr, la maladie le permet), ils sont prêts à se développer et sont prêts à surmonter de nombreuses difficultés pour cela. Avec une déficience intellectuelle, vous pouvez naître, ou vous pouvez « l'acquérir », devenir handicapé déjà à un âge avancé. Personne n'est à l'abri de l'incapacité. Ses causes peuvent être divers facteurs environnementaux défavorables et influences héréditaires.

Actuellement en Russie, il y a plus de 2 millions d'enfants handicapés (8 % de l'ensemble de la population infantile), dont environ7 00 mille sont des enfants handicapés. Il y a une augmentation annuelle du nombre de cette catégorie de citoyens.

À l'heure actuelle, les enfants handicapés, selon les estimations les plus prudentes du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Russie, représentent plus de 4,5 % du nombre total d'étudiants dans les établissements d'enseignement, tandis que seulement 1/3 de ces enfants bénéficient d'un conditions d'obtention d'un enseignement dans des établissements d'enseignement (correctionnels) spéciaux (classes, groupes).Les autres sont scolarisés dans des établissements d'enseignement spécial ou ne fréquentent pas du tout l'école. C'est-à-dire qu'un enfant ne peut pas poursuivre ses études, maîtriser une profession, ce qui signifie qu'il ne pourra jamais mener une vie indépendante et subvenir à ses besoins.

Parmi tous les enfants handicapés, la grande majorité des enfants n'ont pas de handicaps physiques, mais ont des troubles du développement associés à la sphère cognitive. Nous avons, dans la commune de Lesken, des personnes handicapées : 105 enfants et 200 enfants handicapés.La plupart d'entre eux ne peuvent pas recevoir une éducation décente.

Les principaux problèmes sociaux des enfants handicapés sont les obstacles à l'exercice des droits aux soins de santé et à l'adaptation sociale, à l'éducation et à l'emploi. La transition vers les services médicaux payants, l'éducation payante, l'inadaptation de l'environnement architectural et constructif aux besoins particuliers des enfants handicapés dans les bâtiments d'infrastructure publique (hôpitaux, écoles, établissements d'enseignement secondaire et supérieur), le financement public de la sphère sociale sur une base résiduelle compliquer les processus de socialisation et leur inclusion dans la société.

Aujourd'hui, il existe une contradiction entre l'égalité proclamée dans le choix du type d'éducation et de services éducatifs et l'inégalité effectivement persistante des possibilités des différents groupes sociaux dans l'exercice de ces droits. Une sortie de crise est possible sur la voie de la transition vers un modèle éducatif innovant.

Les profonds changements en cours en Russie déterminent la pertinence de l'introduction de programmes éducatifs et de technologies innovants axés sur l'amélioration qualitative du processus de socialisation des personnes handicapées.

La direction la plus prioritaire et la plus logique de ce travail est l'éducation intégrée (inclusive) - le processus d'éducation conjointe des enfants ordinaires et atypiques, l'établissement de relations plus étroites entre eux dans le processus de leur éducation dans la même classe d'une école de masse. Le développement de l'éducation intégrée contribuera à la réalisation des droits des personnes ayant des besoins spéciaux à la dignité humaine et à l'égalité dans l'éducation. Les conditions d'une école de masse élargissent sans aucun doute le cercle et le sens de la communication d'un enfant atypique, l'habituent à vivre dans un environnement d'enfants en développement normal. L'influence positive des conditions d'une école de masse est prouvée, par exemple, par des observations à long terme d'enseignants en exercice d'enfants atteints d'arriération mentale. Le niveau de performance de ceux d'entre eux qui ont fini dans une école correctionnelle après 1 à 2 ans d'éducation de masse est incomparablement plus élevé que celui des écoliers qui ont immédiatement fini dans un établissement d'enseignement spécial.

But du travail :

    sur la base de l'analyse de la législation russe, pour déterminer les caractéristiques du statut juridique d'un enfant handicapé dans le domaine de l'éducation ;

    formuler le concept de « droit à l'éducation spéciale » ;

    identifier les raisons et les conditions contribuant à la violation des droits constitutionnels des enfants handicapés et de leurs familles dans la Fédération de Russie.

Pour atteindre cet objectif, les éléments suivants sont résolus dans le travail.Tâches:

    révéler le contenu du concept d'"enfant handicapé", le comparer avec d'autres termes législatifs, déterminer la désignation la plus acceptable pour le groupe de personnes spécifié ;

    définir la nature juridique de la notion de « droit à l'éducation spéciale » et sa place parmi le système de garanties du droit subjectif à l'éducation ;

    étudier les aspects historiques de la réglementation légale de l'éducation des enfants ayant des troubles du développement en Russie ;

    enquêter sur les normes de la législation de la Fédération de Russie

    promouvoir la création de conditions dans les écoles de la commune de Lesken pour élever le niveau social, juridique et culturel des enfants handicapés.

Objet la recherche est la relation juridique dans la réglementation et la mise en œuvre du droit à l'éducation d'un groupe social particulier - les enfants handicapés - dans leur développement historique.

La nécessité d'inclure les enfants ayant des troubles du développement dans l'environnement des enfants ordinaires a été soulignée par LS Vygotsky : « Il est extrêmement important d'un point de vue psychologique de ne pas enfermer les enfants anormaux dans des groupes spéciaux, mais il est possible de pratiquer leur communication avec d'autres enfants plus largement » ; et plus loin : « ... la règle est profondément anti-pédagogique, selon laquelle nous sélectionnons, pour des raisons de commodité, des groupes homogènes d'enfants arriérés mentaux. En faisant cela, nous allons non seulement à l'encontre de la tendance naturelle du développement de ces enfants, mais, plus important encore, nous privons l'enfant déficient mental de coopération et de communication collectives avec d'autres qui sont au-dessus de lui, les enfants, aggravent et ne pallier la cause immédiate du sous-développement de ses fonctions supérieures ». Ces paroles du scientifique s'appliquent sans aucun doute à tous les enfants ayant une déficience intellectuelle.

1. Etude du problème de l'éducation des personnes handicapées.

Les problèmes de l'éducation spéciale sont aujourd'hui l'un des plus urgents dans le travail de tous les départements du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie, ainsi que du système des institutions correctionnelles spéciales. Cela est principalement dû au fait que le nombre d'enfants handicapés et d'enfants handicapés ne cesse de croître. En plus d'une augmentation du nombre de presque toutes les catégories d'enfants handicapés, il existe également une tendance à un changement qualitatif dans la structure du défaut, la nature complexe des troubles chez chaque enfant. Une famille sur quatre est confrontée, d'une manière ou d'une autre, au problème du handicap.

Les pays civilisés développés cherchent à résoudre les problèmes sociaux liés à l'augmentation du nombre de personnes handicapées sur la base d'une approche scientifique de la formulation et de la solution de ces problèmes, l'utilisation de moyens matériels et techniques, un mécanisme juridique détaillé, national et programmes publics, un haut niveau de formation professionnelle des spécialistes, etc. .d.

Et, néanmoins, malgré les efforts continus et les progrès significatifs de la médecine, le nombre de personnes handicapées augmente lentement mais régulièrement. Par exemple, le nombre d'enfants ayant besoin d'une éducation spéciale augmente de 3 à 5 % chaque année. Il s'agit principalement d'enfants atteints de pathologie congénitale : infirmité motrice cérébrale, cécité, surdité, retard mental, etc.

Restriction des capacités de santé - toute perte de structure ou de fonction mentale, physiologique ou anatomique ou tout écart par rapport à celles-ci, entraînant une limitation totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'effectuer des activités quotidiennes, sociales, professionnelles ou autres d'une manière et dans la mesure qui sont considérés comme normaux pour une personne, tous les autres âges étant égaux, les facteurs sociaux et autres.

L'augmentation du handicap dans la plupart des pays du monde est associée à la complication des processus de production, à l'augmentation des flux de trafic, aux conflits militaires, à la dégradation de l'environnement, à une propagation importante de mauvaises habitudes et à d'autres raisons.

Le nombre de personnes handicapées ne cesse d'augmenter dans notre pays. Ainsi, le nombre de personnes handicapées enregistrées auprès des autorités de protection sociale a augmenté de 56,8 % au cours des 5 dernières années. Compte tenu de la transition de la Russie vers les critères internationaux et de l'expansion des indications médicales pour établir le handicap, selon les experts, au cours des 10 prochaines années, nous devrions nous attendre à une augmentation de 2 à 3 fois du nombre de personnes handicapées.

En général, entre 15 et 25 % des enfants d'âge préscolaire souffrent de maladies chroniques ; parmi les écoliers, 53 % ont une mauvaise santé et plus d'un tiers des enfants de 13 à 17 ans souffrent de maladies chroniques, selon le ministère de la Santé.

En règle générale, une grave détérioration de la santé rend la vie extrêmement difficile, déterminant de la manière la plus négative possible le présent et l'avenir des personnes handicapées, qui dépendent non seulement de leurs capacités potentielles, mais également de l'aide et du soutien de l'État. Selon l'Organisation mondiale de la santé, 80 % des personnes handicapées (plus de 400 millions de personnes) vivent dans des pays pauvres, où les conditions sont insuffisantes pour répondre aux besoins les plus élémentaires. Le handicap aggrave la pauvreté, entraînant dans son abîme non seulement les personnes handicapées, mais aussi les membres de leur famille, qui sont obligés de surmonter divers types d'obstacles financiers, psychologiques, sociaux et matériels. La pauvreté rend difficile l'accès des personnes handicapées aux soins de santé et à l'éducation, conduit à leur isolement et à la discrimination.

Dans tous les territoires de la Fédération de Russie, le nombre d'enfants reconnus handicapés augmente. Cette situation est particulièrement aiguë à Komi, Bachkortostan, Mari El, Mordovie, Kalmoukie, Adygea, Kabardino-Balkarie, Karachay-Tcherkessia, Ingouchie, Daghestan.

Le terme «enfant handicapé» s'est fermement établi dans la pratique des spécialistes russes travaillant avec des enfants dans les années 90 du XXe siècle. il est empruntéspécialistes nationaux de l'expérience étrangèreet a réuni un groupe assez large de personnes ayant besoin de conditions éducatives particulières, d'un accompagnement social et d'une réadaptation médicale,dans des normes, des méthodes, des contenus pédagogiques spécialement développés,cependant, le handicap n'est pas toujours le cas. Ce groupe se compose de personnes atteintes de troubles sensoriels, moteurs, intellectuels, complexes et autres troubles du développement, tandis qu'une partie des étudiants de ce groupe a un handicap, d'autres non.Dans le même temps, la science pédagogique russe utilise une grande variété de termes qui sont couverts par le concept général d'« enfant handicapé » : enfants ayant des troubles du développement, enfants ayant des troubles du développement, enfants négligés sur le plan pédagogique, etc.

2. Développement d'une réglementation légale des garanties éducatives

pour les enfants handicapés prix Russie.

La régulation légale des relations dans le domaine de l'éducation des enfants handicapés en Russie apparaît assez tardivement par rapport aux pays occidentaux, au début du 20ème siècle. Il n'y avait pas de réglementation étatique des relations juridiques avec la participation des enfants eux-mêmes, y compris les enfants, en termes modernes, qui sont dans une situation de vie difficile (c'est-à-dire les orphelins, les enfants handicapés mentaux et physiques), du fait que la plupart des familles les relations étaient régies principalement par le droit coutumier, également lié aux normes religieuses.

Dans l'histoire de la Russie, l'attitude envers les enfants handicapés, ainsi que dans les pays européens, a traversé plusieurs étapes de son développement, allant de l'indifférence totale à leur égard à la reconnaissance et à la prise de conscience de la nécessité de consolider leur statut juridique dans les normes législatives.

En règle générale, il n'y avait pas d'attitude négative prononcée envers ces enfants en Russie. Les Slaves faibles d'esprit traitaient avec pitié, comme « peuple de Dieu », « bienheureux ». La propagation du christianisme, la religion chrétienne orthodoxe, a contribué au développement de la conscience publique de la miséricorde, de la compassion et de la tolérance. La Russie a également adopté la tradition byzantine d'organiser des abris religieux et monastiques. L'autonomisation des enfants ayant des droits positifs n'a lieu que dans les cas où une protection est nécessaire pour ces enfants en l'absence de parents ou de personnes qui pourraient prendre l'enfant en charge.

L'un des premiers documents dédiés au groupe de personnes considéré est considéré comme le décret du prince Vladimir, qui a approuvé la Charte de l'Église orthodoxe (996), selon laquelle la charité des handicapés est imputée à l'Église. En particulier, les aveugles et les boiteux étaient sous la protection de l'église.

Tant dans l'Europe médiévale qu'en Russie, apparaissent progressivement des actes juridiques assurant la protection de la société contre les personnes handicapées. Stoglav de 1551 ordonna de réécrire et d'envoyer dans les monastères mendiants et malades, incapables de travailler, errant « dans le monde à la tentation et beaucoup de gens à la condamnation et les âmes à la destruction ». Les malades et les personnes âgées devaient être confiés aux soins de l'État dans des hospices, ainsi que dans des monastères.

La création d'un système de charité laïque en Russie a commencé à l'époque de Pierre Ier. En 1704, Pierre a publié un décret interdisant le meurtre d'enfants atteints de malformations congénitales et exigeant qu'ils soient annoncés aux prêtres des paroisses respectives. Peu à peu, les autorités laïques ont commencé à prendre des mesures pour contrôler la manière dont la charité était réalisée dans les monastères, l'État payant sur le trésor pour la charité des malades.

Sous l'influence des événements survenus en Europe à la fin du XVIIIe siècle, la proclamation des idées sur la liberté et l'égalité des personnes en droits, ainsi que la reconnaissance ultérieure des droits des personnes handicapées dans l'éducation, la Russie commence à emprunter l'expérience de l'ouverture d'écoles spéciales pour enfants handicapés. Cependant, cette expérience n'a pas été largement diffusée.

En 1775, Catherine II publia un décret instituant l'Ordre de la Charité publique. L'ordre de la charité publique était chargé de la garde et de la surveillance des écoles publiques, des orphelinats, des hôpitaux et des hôpitaux, des hospices pour les pauvres, des maisons pour les malades incurables, les infirmes et les aliénés, les maisons de travail et de contrainte.

L'ouverture massive d'institutions, y compris éducatives, pour les enfants handicapés commence dans la seconde moitié du XIXe siècle, qui est associée à la mise en place d'un zemstvo en charge des questions locales de santé et d'éducation, l'autorisation d'ouvrir des écoles à l'initiative de collectivités et collectivités locales, et le développement d'activités caritatives...

Le premier à ouvrir des établissements d'enseignement pour les sourds et les aveugles, puis pour les handicapés mentaux. Commence à faire des recherches et à enseigner aux enfants « handicapés », c'est-à-dire ceux qui sont en retard dans l'apprentissage.

Ainsi, un mouvement social pour l'éducation et l'éducation des enfants ayant une déficience intellectuelle se développe, mais il n'y a toujours pas de soutien juridique pour le système d'éducation spéciale.

Au début du XXe siècle à Moscou, puis dans d'autres villes de Russie, des écoles auxiliaires et des classes pour enfants handicapés exclus des écoles primaires pour mauvais résultats ont été créées. Pour les enfants retardés sur le plan pédagogique, des classes « répétitives » sont créées. Une école secondaire est généralement acceptée après deux années d'école primaire.

La formalisation juridique du système d'éducation spéciale, ainsi que la création d'un système d'éducation pour les enfants ayant une déficience intellectuelle, ne devient une tâche de l'État qu'après la révolution socialiste de 1917. Les premiers actes du gouvernement soviétique dans ce domaine étaient des actes juridiques de l'ensemble du système d'institutions sociales - hôpitaux, écoles, institutions caritatives, hospices. Cette sphère devient entièrement propriété de l'État. L'école était séparée de l'église. Une autorité dans le domaine de la santé a été formée - le Commissariat du peuple à la santé. Le ministère de la Charité a été transformé en Commissariat du Peuple. L'éducation et la protection de la santé des enfants handicapés sont attribuées à la compétence de diverses autorités. Ainsi, les enfants nerveux et malades mentaux devaient être envoyés en éducation dans les institutions du Commissariat du Peuple à la Santé, les enfants déficients mentaux - dans les écoles auxiliaires du Commissariat du Peuple à l'Education, les enfants handicapés physiques (sourds, aveugles, infirmes) - dans les institutions du Commissariat du Peuple à l'Éducation.

La réglementation légale de la création et du fonctionnement des établissements d'enseignement spécial commence à se développer dans les années 1920, mais elle ne reçoit un établissement large et durable qu'après l'introduction de l'enseignement obligatoire.

Ainsi, la régulation légale de l'éducation spéciale, qui garantit la consolidation du droit à l'éducation des enfants handicapés, s'est réalisée par l'adoption d'un certain nombre d'actes normatifs dans les années 1920, qui commençaient tout juste à réglementer les relations dans le domaine de la éducation spéciale.

En février 1946, le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR a adopté un décret par lequel les autorités exécutives locales ont été chargées d'organiser des ateliers de formation et de production dans toutes les écoles spéciales et de dispenser une formation professionnelle aux élèves. Il était interdit aux comités exécutifs de fermer les écoles spéciales et les institutions spéciales du Commissariat du peuple à l'éducation, du Commissariat du peuple à la santé et du Commissariat du peuple à la sécurité sociale, ou de les transférer dans d'autres locaux.

En 1973, a adopté et mis en vigueur le 1er janvier 1974, un acte codifié réglementant les relations liées à l'éducation - les principes fondamentaux de la législation de l'URSS et des républiques fédérées sur l'éducation publique. Conformément à l'article 26 de cette loi, des écoles spéciales sont organisées pour les enfants et adolescents handicapés dans leur développement physique ou mental. À sa suite, en 1974, la loi RSFSR « sur l'enseignement public » a été adoptée, dont l'article 44 établit certains types d'écoles pour les enfants et les adolescents handicapés dans le développement physique ou mental, entravant l'apprentissage dans une école d'enseignement général ordinaire et ayant besoin de conditions particulières d'éducation - écoles spéciales d'enseignement général, internats et orphelinats. La pratique a montré la nécessité de créer des lieux éducatifs pour les enfants souffrant de troubles graves de la parole, de retard mental et de troubles musculo-squelettiques. Dans les années 1970-1980, des classes pour enfants avec retard mental ont été ouvertes, les premières classes expérimentales pour enfants profondément retardés mentaux.

Au milieu des années 70, les écoles auxiliaires représentaient environ 77 % du nombre total d'écoles pour enfants anormaux. En 1990, le nombre total d'écoles spéciales en Russie était de 2 789, avec environ 575 000 élèves ; plus de 300 000 enfants ayant une déficience intellectuelle ont été élevés dans des jardins d'enfants. Dans le même temps, à la fin de l'année scolaire 1990/91, la couverture de l'éducation spéciale pour les enfants qui en avaient besoin n'était pas complète. Étant donné que le niveau d'éducation des enfants handicapés était élevé (il n'y avait pas de norme nationale distincte), de nombreux enfants présentant des défauts complexes ou des déficiences intellectuelles profondes ont été exclus du système éducatif. Le système d'éducation spéciale n'était pas axé sur le dialogue avec les parents d'élèves et la société, il était fermé aux médias.

Une nouvelle étape dans la réglementation légale de l'éducation des enfants handicapés s'ouvre dans les années 1990. Les principes et normes généralement reconnus du droit international sont reconnus comme faisant partie du système juridique de la Russie. L'article 43 de la Constitution de 1993 de la Fédération de Russie consacre le droit de chacun à l'éducation. L'État garantit la disponibilité et la gratuité de l'enseignement préscolaire, général de base et secondaire professionnel. En 1992, la loi RF "sur l'éducation" a été adoptée, dont l'article 5 développe les dispositions constitutionnelles sur l'égalité et l'accessibilité générale de l'éducation. L'un des éléments du système éducatif conformément à l'article 12 de la loi sont les établissements d'enseignement (correctionnel) spéciaux pour étudiants, élèves handicapés, vers lesquels le renvoi n'est effectué qu'avec l'accord des parents et à l'issue de l'examen psychologique, médical et commission pédagogique (paragraphe 10 de l'art. 50).

En 1995, la loi fédérale "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" a été adoptée, dont les articles 18, 19 consacrent des garanties pour les personnes handicapées dans le domaine de l'éducation. Un certain nombre de règlements sur l'éducation des enfants handicapés ont été approuvés. Il s'agit notamment de la procédure d'éducation et d'éducation des enfants handicapés à la maison, une disposition standard sur un établissement d'enseignement (correctionnel) spécial pour les enseignants, les élèves ayant des troubles du développement.

Le concept de modernisation de l'enseignement russe pour la période allant jusqu'en 2010, approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie, définit les tâches consistant à garantir la qualité, l'accessibilité et l'efficacité de l'enseignement. Le concept note la nécessité d'assurer partout l'égalité d'accès des jeunes à une éducation de qualité à part entière, quels que soient la richesse matérielle de la famille, le lieu de résidence, l'état de santé (paragraphe 1.2).

À l'heure actuelle, le système d'éducation spéciale continue de se développer en grande partie selon les traditions établies d'isolement des enfants handicapés et autres enfants « difficiles » par la création d'institutions ou de classes d'éducation (correctionnelle) spéciales. Dans le même temps, les statistiques montrent que le nombre d'écoles spéciales dans l'ensemble du pays n'augmente pas.

Il y a eu des tendances à l'inclusion des enfants handicapés dans le système général des établissements d'enseignement. Des conditions d'enseignement spéciales peuvent être créées non seulement dans les établissements d'enseignement spécialisés, mais également dans les établissements d'enseignement de type général, notamment par l'ouverture de classes (correctionnelles) spéciales.

3. Réglementation légale de l'éducation des enfants handicapés en Russie

La législation russe sur l'éducation utilise les concepts de « personne handicapée » et de « personne handicapée ». Des garanties supplémentaires dans le domaine de l'éducation pour les personnes handicapées sont établies dans les articles 18, 19 de la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie ». Les caractéristiques du statut juridique des personnes handicapées sont indiquées aux articles 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 de la loi RF "sur l'éducation".

Dans les cas où le handicap n'est pas établi, les écarts de développement étant insignifiants, l'évaluation des capacités éducatives de l'enfant n'est effectuée que par des spécialistes des commissions psychologiques, médicales et pédagogiques (PMPK), créées par les autorités éducatives à la niveaux régional et municipal. Les commissions comprennent un psychiatre, un défectologue, un orthophoniste et d'autres spécialistes. Lors du diagnostic d'un enfant, le PMPK fait des recommandations sur la création de conditions éducatives spéciales, envoie les enfants, avec le consentement des parents, dans des établissements d'enseignement (correctionnels) spéciaux.

Le terme « personne handicapée » est parfois considéré comme plus doux et plus neutre que le mot « personne handicapée », qui est communément perçu par beaucoup comme une personne « de seconde classe ». Le mot « invalide » (invalide), par exemple, en anglais a deux significations : 1) malade, invalide ou 2) invalide, inapplicable. Ce terme est inacceptable par rapport aux personnes handicapées dans les pays anglophones, où l'association d'une personne avec un malade ou un inapte contribue à l'attitude négative de la société envers ces personnes. Le contenu des articles 18, 19 de la loi fédérale «sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie» nous permet de les caractériser dans leur ensemble comme des normes de législation sur l'éducation (puisqu'ils se rapportent au même sujet de réglementation juridique - les relations dans le domaine de l'éducation). En même temps, leur comparaison avec les normes de la législation en matière d'éducation révèle des cas particuliers où le législateur met des enfants handicapés et des enfants handicapés dans une situation inégale sans, à mon avis, des motifs suffisants. La question se pose de savoir dans quelle mesure la mise en place de certaines prestations supplémentaires spécifiquement pour les personnes handicapées, et non pour les personnes handicapées, est justifiée. Par exemple, lors de la réussite de l'examen d'État unifié dans les établissements d'enseignement supérieur professionnel, les personnes handicapées reçoivent des prestations. Apparemment, une telle garantie supplémentaire devrait être fournie non pas en fonction de critères formels de présence du statut de personne handicapée ou d'enfant handicapé confirmé dans la procédure établie, mais en fonction du besoin réel d'une prestation.

La séparation des enfants handicapés et des enfants handicapés dans l'élaboration des « parcours pédagogiques » est également insuffisamment étayée. Les conditions spéciales pour l'éducation et l'éducation d'un enfant handicapé sont déterminées par les institutions d'expertise médicale et sociale, tandis que pour les enfants ayant une déficience intellectuelle qui n'ont pas de handicap, des conclusions (avec des recommandations pour l'obtention d'une éducation), conformément au paragraphe 10 de l'art . 50 de la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation", publiée par l'organisme lié au système éducatif (PMPK).

L'indication de l'art. 18 de la loi fédérale sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, selon laquelle l'éducation des enfants handicapés est assurée par les autorités éducatives en collaboration avec les autorités de protection sociale et les autorités sanitaires, sépare également ce groupe d'étudiants des enfants handicapés.

Ces incohérences, à mon avis, sont causées par le manque de certitude dans la question des motifs d'avoir besoin de conditions d'éducation spéciales. Devraient-ils être médicaux ou pédagogiques ? Cette question est directement liée à l'approche principale de la détermination du handicap.

L'absence d'une terminologie unifiée dans la législation russe sur l'éducation entraîne une ambiguïté dans la question de l'éventail des matières avec des garanties supplémentaires dans le domaine de l'éducation. Les critères et la procédure d'évaluation des opportunités éducatives d'un enfant ne sont pas inscrits dans des actes juridiques réglementaires. Cela crée le danger d'inclure dans le groupe de personnes spécifié les enfants qui n'ont pas de déviation de la santé mentale et des capacités mentales, mais qui accusent un retard de développement en raison d'une négligence pédagogique, d'une exécution inappropriée par les parents de l'enfant des responsabilités de son éducation et de son développement. Ces enfants sont envoyés dans des établissements d'enseignement correctionnel spéciaux pour enfants atteints de retard mental, bien qu'avec la disponibilité d'un soutien pédagogique et de conditions d'apprentissage spéciales, ils pourraient combler le manque de connaissances dans un établissement d'enseignement général.

Au par. 3 al. 10 de l'art. 50 de la loi RF "sur l'éducation" mentionne la conclusion de la commission psychologique, médicale et pédagogique comme base pour l'envoi d'un enfant dans une institution (correctionnelle) spéciale. Cependant, l'absence presque totale d'une réglementation moderne du processus d'une telle évaluation conforme à la Constitution de la Fédération de Russie, aux lois internationales sur les droits de l'homme et à la législation russe sur les droits de l'enfant et de ses parents, conduit à des résultats négatifs.

Tous les enfants handicapés ne sont pas reconnus comme handicapés. Si les dysfonctionnements chroniques des organes internes, selon les experts, sont insignifiants, le handicap de l'enfant peut ne pas être établi, même s'il y a une certaine diminution de la capacité d'apprentissage. Ainsi, la présence de restrictions quelconques dans la santé physique ou mentale d'un enfant n'entraîne pas toujours l'établissement de son handicap. Dans le même temps, des difficultés d'apprentissage dues à des écarts dans l'état de santé et le développement d'un tel enfant peuvent survenir. Par conséquent, la base pour établir des garanties supplémentaires dans le domaine de l'éducation devrait être

ne pas être un handicap, mais un besoin de conditions d'apprentissage particulières..

Les garanties éducatives de base pour les enfants handicapés devraient en principe être les mêmes, qu'un handicap soit établi ou non. La terminologie relative au groupe de personnes considéré devrait être définie précisément dans la législation sur l'éducation, puisqu'elle permet de déterminer le besoin de l'enfant d'une éducation spéciale, principalement basée sur l'évaluation psychologique et pédagogique des caractéristiques de l'enfant. En relation avec le problème considéré, il est à noter que la notion d'"enfant handicapé" est générale.

La législation russe a besoin d'une terminologie unifiée en ce qui concerne l'éducation des personnes handicapées, dans une définition claire dans l'acte législatif des concepts liés au cercle des personnes ayant des droits spéciaux dans le domaine de l'éducation.

Pour résoudre le problème terminologique, il est proposé d'introduire dans la législation russe sur l'éducation le concept de « personnes ayant droit à un enseignement spécial ». Ensuite, à travers la divulgation des concepts d'"éducation spéciale", "le droit à l'éducation spéciale", "les conditions spéciales d'obtention de l'éducation" et le statut juridique de ces matières seront déterminés.

L'éducation inclusive est un terme relativement nouveau pour les spécialistes russes de l'éducation. Il est encore connu du système législatif russe et de la science juridique en Russie. Les projets d'actes législatifs sur l'éducation spéciale proposent d'introduire le terme « éducation intégrée » dans la catégorie des définitions normatives, en le désignant comme l'éducation mixte des personnes handicapées et des personnes non handicapées, par la création de conditions spéciales pour l'éducation par handicapées.

L'expérience montre qu'une partie des enfants abandonne tout système éducatif rigide parce que le système n'est pas prêt à répondre aux besoins individuels de ces enfants en matière d'apprentissage. Vous devez comprendre que ce ne sont pas les enfants qui échouent, mais le système qui exclut les enfants. Les approches inclusives peuvent aider ces enfants à apprendre et à réussir, ce qui leur offrira des chances et des opportunités pour une vie meilleure.

L'introduction de l'éducation intégrée dans la pratique pédagogique est en avance sur la consolidation normative et juridique des garanties correspondantes pour la réalisation du droit à l'éducation. L'introduction des concepts d'« éducation spéciale », de « droit à une éducation spéciale », de « conditions d'éducation spéciales » dans la législation de la Fédération de Russie créera un mécanisme plus fiable pour assurer l'éducation des enfants handicapés sans discrimination et conformément avec les principes et normes généralement reconnus du droit international.

4. Un enfant handicapé en tant que sujet du droit à l'éducation

La législation sur l'éducation des personnes handicapées dans la Fédération de Russie se compose de documents à plusieurs niveaux :

- international(signé et ratifié par l'URSS ou la Russie) ;

- fédéral(Constitution, lois, codes (familial, civil, etc.) ;

- gouvernemental(décisions, ordonnances);

- départemental(Ministère de l'Éducation de l'URSS et de la Fédération de Russie : arrêtés, arrêtés, décisions du conseil, lettres) ;

- régional(gouvernemental et départemental).

Les États parties reconnaissent le droit des personnes handicapées à l'éducation. Afin de réaliser ce droit sans discrimination et sur la base de l'égalité des chances, les États participants doivent garantir une éducation inclusive à tous les niveaux et un apprentissage tout au long de la vie.

Selon la Convention, l'éducation doit viser à :

Développement maximal des capacités mentales et physiques ;

Offrir aux personnes handicapées la possibilité de participer efficacement à la vie d'une société libre ;

Accès des personnes handicapées à l'éducation dans les lieux de leur résidence directe, qui assure une satisfaction raisonnable des besoins de la personne ;

Fournir des mesures efficaces de soutien individuel dans le système d'enseignement général, facilitant le processus d'apprentissage ;

Création de conditions pour le développement des compétences sociales;

Assurer la formation et le recyclage des enseignants.

Les établissements d'enseignementconjointementavec les autorités de protection sociale, les autorités sanitaires assurent l'éducation préscolaire, extrascolaire et l'éducation des enfants handicapés, la réception par les personnes handicapées de l'enseignement secondaire général, secondaire professionnel et supérieur professionnel conformément à un programme de réadaptation individuel.

Parmi le large éventail de sujets du droit à l'éducation, il y a des personnes ayant un statut juridique spécial. L'un de ces sujets concerne les personnes handicapées ou les enfants ayant une déficience intellectuelle. Les particularités de la réglementation juridique de leur position dans le domaine de l'éducation sont causées par la nécessité de consolider les garanties pour la réalisation du droit à l'éducation, d'éliminer la situation dans laquelle ils peuvent effectivement être exclus du système éducatif et de la vie publique.

La législation russe ne contient pas un seul terme désignant ce groupe de citoyens dans le domaine de l'éducation. La diversité terminologique existante dans la législation, dans la science pédagogique et juridique ne contribue pas à la définition d'une approche unifiée du système de garanties dans le domaine de l'éducation pour ces personnes, met dans une position inégale les personnes handicapées et les personnes non handicapées , mais qui ont besoin, en raison des particularités de leur état de santé et de leurs besoins de développement, de fournir de telles garanties. Pour éliminer les contradictions dans la législation et la pratique de son application, il est nécessaire de développer un concept unifié d'un groupe de personnes ayant des droits spéciaux dans le domaine de l'éducation.

La nécessité d'aligner les principales dispositions de la législation russe dans le domaine de l'éducation sur les principes et normes généralement reconnus relatifs au statut social et juridique des enfants handicapés et des enfants handicapés scolarisés est évidente. En 2006, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Convention relative aux droits des personnes handicapées. La préparation de sa ratification dans la Fédération de Russie nécessite une évaluation de la législation russe sur l'éducation pour s'assurer qu'elle est conforme à ses normes.

Les problèmes du statut juridique des enfants handicapés dans le domaine de l'éducation dans la science juridique russe moderne n'ont pas encore fait l'objet d'une étude multiforme. Traditionnellement, ces questions relèvent du domaine du droit de la sécurité sociale, dans le cadre duquel sont étudiées les questions de protection sociale des personnes handicapées. Le mécanisme juridique permettant d'assurer l'accessibilité à l'éducation pour la catégorie d'enfants considérée n'est pas entièrement défini, et même les normes juridiques existantes doivent être améliorées.

Caractérisant le statut juridique spécifique des personnes handicapées dans le domaine de l'éducation, la loi RF « Sur l'éducation » parle d'éducation spéciale, mais ne définit pas ce concept. Certaines de ses caractéristiques sont incluses dans les normes relatives à la formation et à l'éducation des personnes de cette catégorie. Dans la théorie et la pratique pédagogiques, le concept d'éducation spéciale est largement utilisé et fait l'objet d'études d'un domaine distinct de connaissances pédagogiques - pédagogie-défectologie spéciale, pédagogie correctionnelle et ses branches: oligophrénopédagogie, pédagogie sourde, typhlopedagogie, discours thérapie, etc...

Dans le cadre de l'étude du statut juridique de ces personnes dans le domaine de l'éducation, il est nécessaire de clarifier la terminologie, de développer des normes, par exemple les concepts d'"éducation spéciale", "le droit à l'éducation spéciale". L'incohérence conceptuelle et terminologique existant dans la législation russe ne permet pas une définition claire et uniforme du cercle des matières ayant droit à l'enseignement spécial. Une analyse des normes de la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation" ne permet même pas de donner des réponses sans ambiguïté aux questions de savoir si l'éducation spéciale est un droit ou un devoir d'un sujet, quelle est l'essence du droit à l'éducation spéciale, et bientôt.

L'imperfection du mécanisme assurant le droit à l'éducation des enfants handicapés pose des problèmes lors de l'application des normes de la législation sur l'éducation.

5. Un concept unifié d'une norme fédérale spéciale pour les enfants handicapés : dispositions de base.

Les normes éducatives spéciales de l'État fédéral pour les enfants handicapés devraient être considérées comme faisant partie intégrante des normes éducatives générales de l'État fédéral. Cette approche est conforme à la Déclaration des Nations Unies sur les droits de l'enfant et à la Constitution de la Fédération de Russie, qui garantit à tous les enfants le droit à l'enseignement secondaire obligatoire et gratuit. En établissant des normes éducatives de l'État fédéral, la Constitution de la Russie soutient le développement de diverses formes d'éducation et d'auto-éducation (article 43 de la Constitution de la Fédération de Russie). Une norme éducative spéciale devrait devenir l'outil de base pour la mise en œuvre des droits constitutionnels à l'éducation des citoyens handicapés.

La spécificité du développement d'une norme éducative spéciale de l'État fédéral est déterminée par le fait que les enfants handicapés ne peuvent réaliser leur potentiel que s'ils commencent et organisent de manière adéquate l'éducation et l'éducation à temps - satisfaisant à la fois commun avec les enfants en développement normal et leurs besoins éducatifs spéciaux , donnée par la nature de leur déficience mentale.
Les normes sont fondées sur le principe de l'accord, du consentement et des obligations mutuelles de l'individu, de la famille, de la société et de l'État. La norme d'enseignement spécial de l'État est un acte juridique réglementaire de la Fédération de Russie qui établit un système de normes et de règles contraignantes pour tout établissement d'enseignement où sont formés et élevés des enfants handicapés.

La ratification par la Russie des conventions internationales témoigne d'un changement dans la compréhension de l'État et de la société des droits d'un enfant handicapé et de la définition d'une tâche pratique de scolarisation maximale pour tous les enfants handicapés. Le droit de tout enfant à recevoir une éducation qui réponde à ses besoins et utilise pleinement les opportunités de son développement devient légitime, ce qui implique la nécessité d'une modernisation structurelle, fonctionnelle, substantielle et technologique du système éducatif du pays.

Le rejet du concept d'« enfants non éducables », ainsi que la reconnaissance par l'État de la valeur de l'intégration sociale et éducative, nécessitent la création d'un outil adéquat pour le développement innovant du système éducatif du pays - une norme spéciale pour le l'éducation des enfants handicapés. Il est conçu pour garantir la réalisation du droit de chaque enfant à une éducation qui répond à ses besoins et capacités, quelle que soit la région de résidence, la gravité du trouble du développement mental, la capacité de maîtriser le niveau de qualification de l'enseignement et le type d'établissement d'enseignement.

Une norme fédérale spéciale d'enseignement général élaborée pour chaque catégorie d'enfants handicapés devrait devenir un outil pour le développement innovant du système éducatif russe, permettant :

Maximiser la couverture des enfants handicapés par une éducation qui correspond à leurs capacités et à leurs besoins ;

Donner à l'enfant la possibilité de réaliser dans la pratique le droit constitutionnel à l'éducation scolaire, quelle que soit la gravité du trouble du développement et les possibilités de maîtriser le niveau de qualification, et le type d'institution où il reçoit son éducation ;

Garantir à l'enfant la satisfaction des besoins communs avec les enfants ordinaires et des besoins éducatifs particuliers, créer les conditions optimales pour la réalisation de son potentiel de rééducation ;

Offrir dans la pratique la possibilité de choisir un niveau d'éducation adapté aux capacités de l'enfant, répondant aux souhaits de la famille et aux recommandations de spécialistes, offrant à la famille un éventail de réalisations possibles de l'enfant lors du choix de l'une ou l'autre version de la norme ;
- assurer une qualité d'enseignement comparable aux enfants handicapés sur tout le territoire de la Fédération de Russie ;

Passer progressivement de deux systèmes parallèles à un système national unique, fournissant un mécanisme d'interaction entre l'enseignement général et l'enseignement spécial et régulant le processus d'éducation conjointe des enfants en développement normal et des enfants handicapés ;

Offrir aux enfants handicapés l'égalité des chances avec les autres pairs de passer librement d'un type d'établissement d'enseignement à un autre ;
- créer les conditions et stimuler la modernisation de l'enseignement spécial dans ses aspects structurels, fonctionnels, de contenu et technologiques.

Ainsi, dans l'éducation des enfants handicapés, l'objet de la normalisation est :
-Le niveau final du résultat de l'enseignement scolaire ;
-Les résultats de l'éducation à chaque étape ;
- La structure du programme éducatif ;

Conditions d'obtention de l'éducation.

6. Education inclusive pour les enfants handicapés.

L'idée d'inclusion est née dans le cadre de changements à grande échelle dans la compréhension des droits de l'homme, de la dignité humaine, de l'identité, ainsi que des mécanismes des processus sociaux et culturels qui déterminent son statut et affectent la fourniture de ses droits. Le changement d'attitude envers les personnes handicapées n'est qu'une manifestation de ces changements.

L'éducation inclusive est la première innovation dans la pratique éducative russe, initiée par les parents d'enfants handicapés et les enseignants, psychologues qui croient en sa nécessité non seulement pour les enfants handicapés, mais pour l'éducation dans son ensemble. Il est important de souligner une fois de plus que l'éducation inclusive dans la plupart des pays européens et en Russie est l'un des premiers exemples de la lutte des parents pour les droits à l'éducation de leurs propres enfants, un précédent pour le comportement des parents en tant que véritables sujets de l'éducation traiter.

Ce n'est pas un hasard si l'introduction du concept d'éducation inclusive par la Déclaration de Salamanque sur les personnes ayant des besoins spéciaux (1994) et l'adoption de la Déclaration de l'UNESCO sur la diversité culturelle (2001) sont proches dans le temps : ces deux documents expriment non seulement reconnaissance de l'hétérogénéité de la société et de sa culture, mais et changement d'attitude de la société envers cette diversité - conscience de sa valeur, conscience de la valeur des différences entre les personnes.

L'idée d'inclusion repose sur le concept de « société inclusive ». Cela signifie changer la société et ses institutions de manière à favoriser l'inclusion d'une autre personne de race, de religion, de culture différente ou d'une personne handicapée. De plus, il est supposé un tel changement dans les institutions afin que cette inclusion favorise les intérêts de tous les membres de la société, la croissance de leur capacité à vivre de manière autonome, y compris les personnes handicapées, assurer l'égalité de leurs droits, etc.

Aujourd'hui, l'éducation inclusive ou inclusive est la co-éducation des enfants handicapés avec des pairs en développement normatif. Les enfants ayant des besoins éducatifs spéciaux dans cette pratique pourront grandir et se développer avec d'autres enfants, fréquenter des établissements d'enseignement ordinaires et s'y faire des amis. En général, vivre comme vivent tous les autres enfants. L'idée est que pour recevoir une éducation de qualité et une adaptation psychologique dans la société, les enfants ayant des besoins spéciaux doivent interagir activement avec d'autres enfants. Mais une telle communication n'est pas moins importante pour les enfants qui n'ont aucune restriction dans leur développement ou leur santé. Tout cela augmente considérablement le rôle de l'éducation inclusive et collaborative, qui permet d'élargir fondamentalement les opportunités de socialisation des enfants handicapés.

Aujourd'hui, en Russie, l'éducation inclusive se développe en relation avec les enfants handicapés. Une telle prise en compte de l'idée d'inclusion rétrécit d'une certaine manière l'interprétation admise à travers le monde, et, par conséquent, le concept même d'éducation inclusive. Cette simplification donne lieu à de nombreuses contradictions entre l'enseignement spécial et l'enseignement général, conduisant à des décisions irréversibles et destructrices associées à la réduction systématique du nombre d'écoles correctionnelles. Seuls leur coexistence et leur enrichissement mutuel peuvent assurer la variabilité de l'enseignement nécessaire à chaque enfant, et, par conséquent, l'adéquation du choix de l'itinéraire scolaire. Il ne fait aucun doute que sans le soutien des enseignants des services correctionnels, l'inclusion dans l'enseignement général ne deviendra jamais un processus de haute qualité et durable de changement des conditions éducatives pour les enfants ayant une déficience intellectuelle.

L'éducation inclusive est axée sur la modification de l'enseignement général lui-même, les conditions d'apprentissage des différents enfants, en tenant compte de leurs besoins et opportunités éducatifs individuels.

Selon les statistiques, chaque vingtième habitant de notre pays appartient à la catégorie des personnes handicapées. Il s'agit notamment de près d'un demi-million d'enfants, pour lesquels, selon la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » (clause 6, article 5), « l'État est tenu de créer les conditions permettant aux citoyens ayant une déficience intellectuelle de recevoir une éducation , corriger les troubles du développement et l'adaptation sociale sur la base d'approches pédagogiques spéciales ». Il est à noter que le nombre d'enfants bénéficiant officiellement de prestations d'invalidité dans notre pays est en constante augmentation.

7. Un étranger parmi les siens...

Lorsqu'un enfant handicapé grandit, les parents réfléchissent à l'école dans laquelle l'envoyer : enseignement général ou spécialisé. Vous pouvez choisir l'enseignement à domicile, lorsque l'enseignant s'occupe de l'enfant individuellement, mais ce type d'enseignement n'est pas accessible à tout le monde. Il existe une autre option - envoyer l'enfant dans un internat, mais peu importe à quel point il est merveilleux, les parents ne sont pas prêts à laisser l'enfant là-bas, pensant qu'il est préférable pour lui de vivre à la maison. Bien qu'il soit impossible de construire une école spéciale dans chaque ville, les internats sont donc l'option la plus appropriée.

Selon la loi, les parents ont le droit de choisir où leur enfant ira à l'école. Mais dans la plupart des cas, la commission psychologique, médicale et pédagogique recommande à une personne handicapée d'étudier dans une école spéciale. Il y a des raisons pour cela. Bien sûr, de nombreux parents souhaitent que leur bébé aille dans une école ordinaire. Ensuite, dès son plus jeune âge, il apprendra à communiquer avec ses pairs. À l'avenir, il lui sera plus facile de s'entendre avec les gens. Et pourtant, lorsqu'un enfant handicapé entre dans une école d'enseignement général, des problèmes surviennent : les enseignants, comme beaucoup d'autres, ne savent pas comment aborder un enfant, n'ont aucune idée de la structure de son handicap. L'école n'est pas adaptée aux particularités des enfants handicapés : pour ceux qui ont des problèmes de vision, il n'y a pas assez d'éclairage, il n'y a pas de rampes pour les personnes en fauteuil roulant. Les écoliers ne sont pas prêts à accepter une personne différente dans leur équipe. Au mieux, l'enfant va juste s'asseoir tranquillement au bureau. Où est la connaissance ici ? Dans les écoles spéciales, les programmes sont "étirés", des professionnels y travaillent, on pense donc qu'il sera beaucoup plus facile pour un enfant handicapé d'y étudier. Dans les écoles éducatives, un enfant avec un handicap évident est entièrement le mérite de parents qui résolvent les problèmes par eux-mêmes. La position des enseignants dans ce cas est différente : quelqu'un aide activement, quelqu'un manifeste clairement. Mais l'essentiel reste le facteur humain : tout dépend de la façon dont le maître de classe, le directeur d'école et l'enseignant réagissent personnellement à l'apparition d'une personne handicapée parmi les enfants.

Ces jeunes handicapés qui ont terminé leurs études, comme beaucoup d'autres diplômés, veulent poursuivre leurs études dans les universités. Mais là aussi, ils sont confrontés à de nouvelles difficultés. Jusqu'à présent, par exemple, les personnes handicapées qui ont réussi à entrer dans une université ont du mal à y accéder et à se déplacer à l'intérieur du bâtiment avec difficulté. Les handicaps physiques annulent presque totalement les déplacements en transports en commun.

Dans le même temps, il existe des exemples où des camarades aident des élèves handicapés à passer d'une classe à l'autre. Parfois, l'administration de l'université se réunit à mi-chemin et élabore le programme de sorte que dans un groupe où étudie une personne handicapée, les cours se déroulent sur au moins un étage.

De nombreuses personnes en bonne santé pensent : pourquoi une personne handicapée devrait-elle aller à l'université ? Ceci est important pour renforcer l'estime de soi. Même s'il est difficile pour un diplômé de trouver un emploi, l'éducation l'aidera à s'affirmer, l'attitude de la société envers une personne ayant fait des études supérieures est complètement différente. De plus, les personnes handicapées pourront aider comme elles-mêmes, car elles connaissent tous les problèmes de l'intérieur.

Selon les données de recherche, de 0 % à 5,2 % des étudiants handicapés étudient dans chaque établissement d'enseignement supérieur du pays. Fondamentalement, il n'y a pas de tels étudiants dans les universités, et le pourcentage le plus élevé a été donné par l'Université technique d'État de Moscou. Bauman. Depuis 1934, des étudiants malentendants y étudient. L'Université technique de Nijni Novgorod, par exemple, propose une reconversion aux jeunes handicapés dans le domaine des hautes technologies avec un emploi ultérieur. Beaucoup d'entre eux sont diplômés de la magistrature, font des études supérieures. L'Université pédagogique de Nijni Novgorod forme avec succès les utilisateurs de fauteuils roulants. Tout cela suggère que le handicap physique ne devrait pas entraver l'éducation. Les personnes handicapées ont le désir d'apprendre, mais jusqu'à présent, elles ne peuvent pas pleinement saisir cette opportunité.

8. Programme d'État de la Fédération de Russie « Environnement accessible ».

Un document fédéral important dans le domaine de l'éducation des enfants handicapés estprogramme d'État de la Fédération de Russie "Environnement accessible" pour 2011 - 2015,approuvéDécret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 mars 2011 n° 175

Indicateurs cibles et indicateurs du Programme :

La part des établissements d'enseignement dans lesquels un environnement universel sans obstacle a été créé, ce qui permet d'offrir une éducation conjointe aux personnes handicapées et aux personnes sans déficience intellectuelle, dans le nombre total d'établissements d'enseignement.

Le programme détermine que l'une des orientations prioritaires de la politique de l'État devrait être la création de conditions pour fournir aux enfants handicapés, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, un accès égal à une éducation de qualité dans l'enseignement général et d'autres établissements d'enseignement mettant en œuvre des programmes éducatifs de l'enseignement général (établissements d'enseignement ordinaire), et en tenant compte des conclusions des commissions pédagogiques psychologiques et médicales.

Décret du Président de la Fédération de Russie du 1er juin 2012 n° 761 "Sur la stratégie nationale d'action dans l'intérêt des enfants pour 2012-2017", qui souligne qu'en Fédération de Russie, dans tous les cas, une attention particulière et suffisante devrait être versée aux enfants appartenant à des catégories vulnérables... « Il est nécessaire de développer et de mettre en œuvre des formes de travail avec ces enfants, qui leur permettraient de surmonter leur exclusion sociale et de promouvoir la réadaptation et la pleine intégration dans la société. » La stratégie prévoit la consolidation législative des mécanismes juridiques pour la mise en œuvre du droit des enfants handicapés et des enfants handicapés à être inclus dans l'environnement éducatif existant au niveau de l'enseignement préscolaire, général et professionnel (le droit à l'éducation inclusive).

Que faut-il changer dans l'éducation pour la rendre inclusive ?

Sachant bien qu'une école de masse a les limites des changements autorisés en elle, destinés aux enfants d'enfants différents, je nommerai les principaux critères de conformité :

la présence et la mise en œuvre dans le pays de la législation pertinente qui consacre l'OI et la sécurité de sa base économique

transformations systémiques du processus éducatif, de ses formes organisationnelles et de ses attitudes valorisantes

disponibilité d'un système d'accompagnement individuel et de conditions éducatives particulières pour les enfants dans le besoin

Systèmes bien établis de soins complets précoces

la présence dans les écoles de spécialistes du soutien psychologique et pédagogique, de tuteurs.

6. L'IE ne pourra atteindre son objectif que lorsqu'elle sera mise en œuvre à tous les niveaux d'enseignement - de la maternelle à l'université.

En 2012, environ 300 écoles russes ont reçu un soutien financier du ministère pour créer un environnement éducatif inclusif. En moyenne, ces écoles en Russie représentent aujourd'hui environ 5,5% du nombre total. Au total, au cours des prochaines années, jusqu'en 2015, il est prévu de créer des conditions d'accès sans entrave pour les personnes handicapées dans 20 % des établissements d'enseignement ordinaire .

Ministère de l'Éducation de la Russiese concentre sur l'augmentation de la part des enfants handicapés et des enfants handicapés, qui bénéficieront des conditions nécessaires pour recevoir un enseignement général de haute qualité, d'une valeur de référence de 30 % à 71 % en 2015.Il est à noter que plus de la moitié des enfants handicapés étudient dans des établissements d'enseignement ordinaire. . Selon les données de 2011, environ 35 000 enfants en Russie ne reçoivent pas d'éducation, dont environ 17 000 enfants pour des raisons de santé. Environ 29 000 enfants handicapés mentaux sont en fait isolés de la société et de l'éducation dans les internats du système de protection sociale. Plus de 44 000 enfants étudient à la maison, étant dans des conditions difficiles de quitter la maison.

Une approche inclusive de l'éducation des enfants handicapés est incarnée par l'ordre social de la société et de l'État et implique de résoudre un certain nombre de problèmes liés, notamment, à la formation du personnel, au changement d'attitude de la société face au problème, aux dispositions législatives d'adaptabilité et de variabilité des services et des conditions d'un établissement d'enseignement général. La solution à ces problèmes dépend largement des spécificités territoriales de chaque région, dues aux processus évolutifs de l'enseignement général et spécialisé, ainsi que des ressources disponibles et de l'expérience dans la mise en œuvre d'une approche inclusive.

La mise en œuvre systématique de la pratique de l'éducation inclusive en Russie est extrêmement lente et assez inégale.Une école qui a choisi elle-même la voie de la mise en œuvre d'un processus inclusif doit d'abord accepter l'adhésion aux principes de base de l'éducation inclusive comme sa culture scolaire. Il y en a huit :

    La valeur d'une personne ne dépend pas de ses capacités et de ses réalisations

    Tout le monde est capable de ressentir et de penser

    Chacun a le droit de communiquer et d'être entendu

    Tous les gens ont besoin les uns des autres

    La véritable éducation ne peut avoir lieu que dans le cadre de relations réelles.

    Tout le monde a besoin du soutien des pairs et de l'amitié

    Pour tous les apprenants, les progrès sont plus susceptibles d'être dans ce qu'ils peuvent faire que dans ce qu'ils ne peuvent pas.

    La diversité améliore tous les aspects de la vie humaine

Aujourd'hui, il est devenu clair que l'école elle-même doit changer pour devenir inclusive, centrée sur tout enfant ayant des besoins éducatifs. Il s'agit d'un processus complexe qui nécessite des changements de valeur organisationnels et significatifs. Il est nécessaire de changer non seulement les formes d'organisation de la formation, mais aussi les méthodes d'interaction pédagogique des étudiants. La tradition de l'enseignement scolaire comme transmission du savoir doit devenir une activité spécialement organisée pour la communication des participants à la formation, pour la recherche commune de nouveaux savoirs. L'orientation professionnelle de l'enseignant vis-à-vis du programme éducatif doit inévitablement évoluer vers la capacité de voir les capacités individuelles de l'élève et la capacité d'adapter le programme. La position professionnelle des spécialistes de l'accompagnement doit viser à accompagner le processus éducatif, à soutenir l'enseignant en classe, à aider l'élève à maîtriser le matériel du programme et les moyens de communiquer avec les autres enfants. L'éducation inclusive présuppose toute une série de changements sérieux dans l'ensemble du système scolaire, dans les valeurs, dans la compréhension du rôle des enseignants et des parents, dans la pédagogie (processus pédagogique) en général.

Dans le cadre de la pratique inclusive, les fonctions et les rôles professionnels des spécialistes de l'accompagnement scolaire changent à bien des égards - de spécialistes qui travaillaient auparavant individuellement avec l'enfant à ceux qui peuvent assister l'enseignant dans la leçon et accompagner l'enfant dans le processus d'éducation conjointe interaction avec d'autres enfants.

Dans le contexte du développement de processus inclusifs, le rôle des parents dans l'interaction avec l'école évolue. Leur opinion devient parfois le facteur le plus important pour prendre des décisions administratives. Sous l'influence de l'activité des médias de masse, l'attitude des parents d'enfants ordinaires à l'égard de la mixité évolue progressivement. Dans une plus large mesure, les parents d'enfants handicapés ont tendance à voir le principal résultat et effet de l'inclusion dans l'augmentation des capacités d'adaptation de leur enfant, en attendant des conditions spéciales et un soutien individuel de la part de l'établissement d'enseignement. Les parents d'enfants ordinaires ont le plus peur de détourner l'attention des enseignants vers les enfants handicapés au détriment de leurs enfants.

Les parents qui envisagent de scolariser leurs enfants dans une école inclusive prédisent diverses difficultés que leur enfant peut rencontrer à l'école : assimilation du matériel pédagogique, adaptation à l'école, apprentissage au même rythme que sa classe, gestion de son comportement.

9. Mise en œuvre du programme « Environnement accessible » dans la commune de Lesken.

Dans le district municipal de Lesken, un programme cible à long terme « Environnement accessible » est mis en œuvre, qui prévoit la création d'un environnement à part entière sans obstacle pour les enfants handicapés, garantissant leur droit à recevoir une éducation et à participer pleinement à la vie publique. la vie.

Le programme prévoit la création de conditions pour l'éducation conjointe des enfants handicapés et des enfants sans déficience intellectuelle. C'est l'une des principales lignes directrices de « l'environnement accessible » - afin que les enfants handicapés ne diffèrent pas en droits et en opportunités des enfants ordinaires. L'apprentissage intégré dans le système d'enseignement général permettra d'atteindre pleinement cet objectif.

Dans le cadre de ce programme, des rampes ont été installées, de larges portes d'entrée ont été montées, des locaux ont été redécorés, des équipements pour les salles de massage et de musculation, du mobilier, des tableaux interactifs ont été installés dans deux écoles du quartier de Lesken - Lycée MKOU Non .1 de l'agglomération rurale d'Argudan et du lycée MKOU n°1 , ordinateurs, etc.

Malheureusement, malgré la base apparemment importante, la liste des violations des droits des enfants handicapés et des enfants handicapés est assez longue.

Les principales raisons de la violation des droits des enfants handicapés en Fédération de Russie sont :

Mise en œuvre inadéquate de la législation russe actuelle par les organes de l'État et les fonctionnaires individuels ;

Imperfection du cadre législatif et réglementaire régissant la protection des droits de l'enfant en Russie ;

Soutien financier insuffisant des familles avec des personnes handicapées ;

Compréhension insuffisante par la société et l'état de l'existence du problème du handicap de l'enfant et de l'importance de cette catégorie de citoyens russes.

Pour résoudre ces problèmes, je considère qu'il est nécessaire :

    Renforcement du contrôle public sur le respect des droits des enfants handicapés et des enfants handicapés ;

    Améliorer la protection judiciaire de leurs droits ;

    Soutien financier aux familles avec enfants handicapés et enfants handicapés;

    Assurer une réadaptation plus complète et une adaptation sociale des enfants handicapés ;

    Modernisation du système éducatif afin de scolariser les enfants handicapés et les enfants handicapés dans les institutions éducatives et spécialisées du lieu de résidence en milieu familial.

De nombreux pays du monde, dont la Russie, s'efforcent d'améliorer leur législation sociale concernant les personnes handicapées, en particulier les enfants. A côté de nous se trouvent des personnes qui n'ont pas accès à toutes les joies de ce monde : leurs opportunités sont limitées par une mauvaise santé, des maladies diverses, dans la lutte contre laquelle la société doit toujours les soutenir.

Malheureusement, la Russie n'a pas créé une infrastructure à part entière nécessaire à la libre circulation des personnes souffrant de déficiences musculo-squelettiques, auditives ou visuelles. L'écrasante majorité d'entre eux ne sont pas équipés de rues, de transports en commun, d'équipements sportifs ou culturels. Et en conséquence, les gens sont simplement enfermés dans leurs propres maisons, incapables de les quitter physiquement. Et - être seul avec vos problèmes non résolus. Parmi ces problèmes figurent le manque d'équipement médical spécial, les difficultés à trouver un emploi (pour ceux qui sont capables de travailler), les maigres prestations en espèces. Ils n'ont pratiquement aucune possibilité de s'épanouir, et parmi eux se trouvent de nombreuses personnes talentueuses qui peuvent et souhaitent être utiles au mieux de leurs capacités.

Bien sûr, aujourd'hui, nous ne prétendons pas résoudre ces problèmes, mais au mieux de nos capacités, nous voulons aider ces enfants. Quelle est notre tâche ? Nous souhaitons créer un organisme public en faveur des enfants et des jeunes handicapés., Dans la commune de Lesken. La création d'une telle communauté permettra aux enfants de participer à divers forums, concours, où opère le principe du système de bourses.

Il est très important pour moi maintenant de vous transmettre l'idée suivante : en aucun cas nous ne voulons offenser ou offenser quelqu'un avec une parole imprudente. Nous voulons nous rencontrer plus souvent, communiquer, partager des impressions. Nous voulons organiser et tenir des événements de toutes sortes pour eux. J'espère qu'avec votre soutien, nous pourrons faire face aux tâches définies.

Je voudrais noter avec plaisir que le chef du district Afaunov Aslan Martynovich soutient pleinement l'idée de créer une organisation publique "Société des enfants handicapés" et promet toute aide et assistance. Il a identifié le travail avec les enfants handicapés comme l'une des priorités les plus importantes de son travail.

Aujourd'hui, dans notre région, il y a 105 enfants et environ 2000 adultes handicapés. Et nous voulons trouver une clé à chacun d'eux.

CONCLUSION

Les enfants sont l'avenir de notre pays. L'attitude envers les enfants détermine le plus précisément l'état et le niveau de développement de la société. Aujourd'hui, il est devenu évident que l'état de la famille et de l'enfance reflète une crise profonde de l'organisation de la société. Pour un certain nombre d'indicateurs, la situation des enfants ne cesse de se dégrader. Les violations massives des droits constitutionnels des enfants handicapés et des enfants handicapés sont particulièrement préoccupantes.

Les problèmes du mécanisme juridique pour la réalisation du droit à l'éducation des enfants handicapés sont urgents pour la Russie. Cela est lié à la fois à la tendance mondiale à élargir le concept de la disponibilité de divers services sociaux (y compris l'éducation) pour des groupes particuliers de la population, et à la situation réelle des personnes handicapées dans notre pays.

La législation russe établit les garanties de base pour la réalisation du droit à l'éducation pour les enfants et les adolescents handicapés (troubles du développement). Conformément à la Constitution de la Fédération de Russie et à la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation, la disponibilité et la gratuité de l'enseignement préscolaire général et primaire professionnel sont garanties à tous. Dans le même temps, un certain nombre d'enfants handicapés ne reçoivent pas d'éducation. L'une des raisons de cette situation est l'insuffisance d'élaboration du mécanisme de soutien juridique pour la mise en œuvre du droit à l'éducation dans la législation russe.

L'absence de telles normes dans la législation fédérale peut être partiellement compensée par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. De tels actes sont adoptés dans diverses entités constitutives de la fédération. Dans un certain nombre de régions de Russie, des actes législatifs ont été adoptés, notamment des normes sur l'éducation spéciale, sur l'éducation intégrée. Les autorités éducatives acquièrent de l'expérience dans la fourniture de garanties supplémentaires pour les enfants handicapés au niveau municipal.

C'est précisément dans la législation sur l'éducation de la Fédération de Russie que devraient être contenues les normes qui consacrent les garanties d'égalité et l'accessibilité générale réelle de l'éducation pour tous les citoyens, les normes qui définissent les concepts de base liés à l'éducation spéciale.

En Russie, à ce jour, il n'y a pas eu de pratique de réglementation de l'enseignement spécial dans des actes législatifs. Il n'y a pas de loi distincte sur l'éducation spéciale ni d'article correspondant dans la législation sur l'éducation en Russie. Les normes qui régissent l'éducation spéciale sont principalement contenues dans les règlements. Les traditions établies de réglementation juridique dans ce domaine sont apparemment l'une des raisons pour lesquelles la loi fédérale sur l'éducation des personnes handicapées n'a pas encore été adoptée. Cependant, il est urgent d'améliorer la législation dans le domaine de l'éducation des enfants handicapés.

Caractérisant le statut juridique spécifique des personnes handicapées dans le domaine de l'éducation, la loi RF « Sur l'éducation » parle d'éducation spéciale, mais ne définit pas ce concept.

Grâce à une discussion active sur le problème de l'éducation des enfants handicapés en Russie, le gouvernement russe a adopté un certain nombre de lois, des dispositions sur la protection des droits des personnes handicapées et pour améliorer leur vie, a signé la Convention des Nations Unies sur les droits des Personnes handicapées. l'État a commencé à former un cadre législatif et réglementaire sur l'amélioration de la vie des personnes handicapées, y compris sur l'éducation spéciale inclusive, qui vise à aider les enfants handicapés à s'adapter aux conditions de vie modernes, en outre, l'introduction de cette forme d'éducation devrait changer l'opinion publique sur la perception des personnes handicapées comme des personnes dangereuses, limitées, "extra".

Dans certaines régions, à titre expérimental, un certain nombre d'écoles ont mis en place un système d'éducation inclusif. Il s'agit bien sûr d'une étape importante dans le développement et la mise en œuvre de ce système, mais je voudrais noter :

1. Le nombre de régions incluses dans l'expérience n'est pas suffisant, en même temps, il y a un grand nombre d'enfants handicapés dans toute la Russie, y compris dans les zones reculées, les cantons, les villages.

2. Le modèle d'introduction de l'éducation inclusive est expérimental. Compte tenu du fait que le problème de l'éducation des enfants handicapés a été discuté depuis les années 90, on peut parler de la lenteur de l'introduction de ce type d'éducation, et l'une des raisons en est l'insuffisance de financement, l'allocation de fonds pour la ré- équipement des institutions pour enfants en fonction des besoins des enfants handicapés.recyclage du personnel enseignant, développement de méthodes, etc.

À mon avis, l'État devrait prêter plus d'attention au problème de l'enseignement aux enfants handicapés, car ces enfants devraient avoir les mêmes droits que les enfants en bonne santé, car parmi eux il y a aussi des enfants capables dans leurs études, talentueux, doués, mais incapables de « rejoindre » la vie sociale par eux-mêmes.

Bibliographie:

    La Constitution de R.F.

    Loi sur l'éducation"

    Zamskiy Kh.S. Enfants déficients mentaux. L'histoire de leurs études, de leur éducation et de leur formation de l'Antiquité au milieu du XXe siècle. Moscou : Éducation, 1995.

    Convention relative aux droits de l'enfant.

5.Convention relative aux droits des personnes handicapées. Adopté par la résolution 61/106 de l'Assemblée générale des Nations Unies le 13.12.2006 //http:// www. ONU. organisation/ russe/ handicapées/ convention/ handicapconv. pdf

6. E.V..Enjeux de l'éducation des enfants handicapés : expérience des écoles de correction et d'insertion. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Donner accès à l'éducation aux enfants handicapés en Russie. M. : Pédagogie, 1990 .-- p. 184

8. Le droit à l'éducation d'un enfant handicapé en Fédération de Russie et à l'étranger : monographie / E.Yu. Shinkareva. Arkhangelsk. - 2009.

9. Projet de loi fédérale "Sur l'éducation des personnes handicapées (éducation spéciale)" //http:// www. akdi. ru/ Dieu/ PROEKTgd02. htm# 079252.

DROITS DES ENFANTS HANDICAPÉS ET DES ENFANTS HANDICAPÉS DANS L'ÉDUCATION

Azhokov Astemir Khachimovitch

Conseillère scientifique Guatizheva Irina Arsenovna

District municipal de Leskenskinsky, MKOU "SOSH No. 1" Anzorey

Thèses pour le travail :

    Renforcement du contrôle public sur le respect des droits des enfants handicapés et des enfants handicapés

    Améliorer la protection judiciaire de leurs droits

    Aide financière aux familles avec enfants handicapés et enfants handicapés

    Offrir une réadaptation plus complète et une adaptation sociale des enfants handicapés

    Modernisation du système éducatif afin de scolariser les enfants handicapés et les enfantshandicaps dans les établissements d'enseignement et spécialisés du lieu de résidence dans des conditions de vie en famille

Mise en œuvre du programme « Environnement accessible » dans la commune de Lesken.

Salles d'étude



Salles de bien-être


Les personnes handicapées de moins de 18 ans sont une catégorie particulière d'enfants qui ont besoin de soins et d'une attention particulière de la part des personnes et de la société les plus proches, ainsi que des agences gouvernementales. Par constitution, la Russie est un État social. Par conséquent, les administrations régionales et le gouvernement de la Fédération de Russie sont tenus de respecter les droits d'un enfant handicapé dans la Fédération de Russie, ainsi que de fournir un soutien organisationnel et matériel aux enfants handicapés, y compris leurs parents.

Education, formation et traitement des enfants handicapés

Les droits de l'enfant handicapé à l'école et à la clinique doivent être pleinement garantis. Ainsi, les enfants handicapés d'âge préscolaire :

1.Toutes les conditions de séjour dans des établissements préscolaires de type standard sont créées et les mesures de réadaptation nécessaires sont fournies.

2. si l'état de santé ne permet pas à l'enfant de rester dans une institution générale, il est alors envoyé dans des institutions préscolaires spéciales.

Quelle est l'obligation légale pour un enfant handicapé ? Selon la loi fédérale, les enfants handicapés ont certains avantages par rapport à leurs pairs ordinaires. Le droit d'un enfant handicapé à l'éducation implique :

1. dispositif primaire dans les établissements préscolaires ;

2. l'exemption de leurs parents ou tuteurs du paiement de l'éducation préscolaire ;

3. la possibilité d'enseigner et d'élever des enfants handicapés dans des établissements d'enseignement non publics et à domicile. Dans ce cas, les parents reçoivent une indemnité aux fins spécifiées ;

4. pour les adolescents et les enfants ayant des troubles du développement, des classes ou des groupes spéciaux (correctifs) devraient être créés, qui devraient assurer leur éducation et leur éducation, ainsi que le traitement, l'adaptation sociale et l'intégration dans la société. Cela devrait être fait par les autorités éducatives.

Le financement de ces établissements d'enseignement est effectué selon des normes plus strictes. Les catégories d'élèves et d'étudiants qui sont envoyés dans ces établissements d'enseignement, y compris ceux qui sont entièrement pris en charge par l'État, sont déterminées par le gouvernement de la Russie.

De plus, les enfants ayant des besoins peuvent bénéficier d'autres types d'aide sociale :

1. repas gratuits à l'école ;

2. accès prioritaire aux jardins d'enfants, entrée gratuite ;

3. assistance des services sociaux à la réadaptation (psychologique, sociale) ;

4. mode économe de passer l'examen.

Avantages et droits des familles avec enfants handicapés

La loi fédérale sur les enfants handicapés de 2019 stipule que les familles avec enfants handicapés peuvent recevoir gratuitement :

1. fournitures médicales (chaussures spéciales, fauteuils roulants, etc.);

2. médicaments prescrits par la loi;

3. Une fois par an, traitement sanitaire-station, le voyage est payé dans les deux sens;

4. traitement médical ;

5. littérature spéciale pour les enfants ayant certains problèmes de vision.

De plus, d'autres avantages sont offerts :

1. l'un des parents qui travaille bénéficie de 4 jours de congé supplémentaires par mois ;

3. le droit à une semaine de travail plus courte ou à une journée de travail plus courte s'ils ont des enfants à charge de moins de 16 ans ;

4. L'interdiction de réduire les salaires ou de refuser d'embaucher pour des raisons liées à la présence d'un enfant handicapé.

Incitations au transport

1. La loi prévoit la gratuité des déplacements des enfants handicapés dans les transports publics (à l'exception des trajets en taxi), ainsi que de leurs accompagnants. Il peut s'agir d'un parent, d'un travailleur social ou d'un tuteur (pièce d'identité requise).

2. Le paiement du voyage jusqu'au lieu de traitement d'un enfant handicapé est également gratuit. Une carte de voyage pour un enfant handicapé peut être délivrée, ou une compensation monétaire pour le voyage peut être fournie si les papiers appropriés sont délivrés ;

3.Les enfants handicapés peuvent également bénéficier d'une réduction de 50 % sur les bus interurbains, les compagnies aériennes et les trains d'octobre au 15 mai. À d'autres moments, la remise spécifiée ne sera valable qu'une seule fois.

4. s'il y a dans la famille un enfant handicapé à partir de 5 ans qui présente des dysfonctionnements du système musculo-squelettique, il peut être utilisé pour le transport de l'enfant. Si un véhicule n'est pas fourni, les parents reçoivent une compensation pour l'utilisation de véhicules spécialisés.

Paiement en éspèces

Qu'est-ce qui est requis pour un enfant handicapé de l'État en 2019 en termes de paiements en espèces ?

1. Jusqu'en avril 2018, le montant est de 11 903,51 roubles. Dès l'enfance, les personnes handicapées perçoivent les sommes suivantes :

1) personnes handicapées du groupe III - 4 215,90 roubles;

2) pour le groupe II - 9 919,73 roubles;

3) pour les personnes handicapées du groupe I - 11 903,51 roubles.

Le montant des pensions versées est indexé au moins une fois par an.

En outre, un paiement en espèces mensuel est fourni, ainsi qu'un ensemble de services sociaux pour les familles avec enfants handicapés. Le montant du revenu mensuel est déterminé par le désir de la famille d'utiliser partiellement ou totalement les services sociaux en nature (en cas de refus, une compensation monétaire est délivrée).

Un ensemble de services sociaux peut être remplacé par un équivalent en espèces. Pour 2019, un ensemble complet de services sociaux est fourni pour un montant de 1 048,97 roubles par mois :

1.807.94 roubles - fourniture de produits médicaux, médicaments sur ordonnance, aliments médicinaux;

2. 124,99 roubles - bons pour un soin au spa;

3. 116,04 roubles - voyage gratuit en transport interurbain ou en transport ferroviaire de banlieue jusqu'au lieu où le traitement est effectué et au domicile.

Un parent qui ne travaille pas et qui s'occupe d'une personne handicapée bénéficie d'une allocation spéciale de soins. Pour chaque enfant handicapé ou handicapé dès l'enfance du premier groupe, un versement est prévu à hauteur de :

1. 5500 roubles lors du départ d'un tuteur, d'un parent adoptif ou d'un parent;

2. 1200 roubles lors du départ d'une autre personne.

Avec 2 et 3 groupes après 18 ans, l'allocation n'est pas autorisée. L'un des parents d'un enfant handicapé peut compter sur une pension de retraite anticipée.


20.03.2020

L'éducation des personnes handicapées est un moyen abordable de développement, d'adaptation des personnes handicapées sur la base de conditions préférentielles prévues par le législateur. L'éducation des personnes handicapées est organisée par des institutions gouvernementales, prévue par des actes législatifs (), suggère des options pour la mise en œuvre d'un tel droit. La formation des personnes handicapées est assurée à la fois selon le programme d'enseignement général et lorsque les citoyens handicapés reçoivent un enseignement professionnel supérieur.

Droit à l'éducation

Indépendamment du fait que le handicap, le statut d'ancien combattant ou un autre titre qui distingue une personne ait été déterminé, le sujet a la possibilité de recevoir une formation professionnelle et est également obligé de suivre des programmes de formation préscolaire et scolaire. L'établissement de tout écart chez une personne ne peut pas devenir un motif pour l'abolition d'un tel droit.

Une personne handicapée, selon, est une personne souffrant de maladies, de blessures, entraînant une limitation de la vie et une satisfaction indépendante des besoins. Par conséquent, ces personnes nécessitent une approche particulière, la fourniture de conditions distinctes pour elles dans la mise en œuvre des droits prévus par la loi, en particulier, pour recevoir une éducation.

Tout d'abord, le droit à l'enseignement à distance pour les personnes handicapées, à l'éducation à l'école ou à domicile, sous d'autres conditions, est inscrit dans la loi internationale « Convention relative aux droits des personnes handicapées », qui doit respecter les normes fédérales législation. Ledit pacte présuppose les dispositions suivantes concernant l'acquisition de l'éducation par les personnes handicapées :

  • il est inacceptable d'exclure une personne handicapée en raison de déviations du système éducatif ;
  • assurer l'accès à l'enseignement général gratuit, ainsi qu'à l'enseignement secondaire et supérieur sur le lieu de résidence ;
  • organisation de conditions qui rendraient l'apprentissage confortable en fonction des besoins individuels de la personne handicapée ;
  • soutien du groupe de personnes handicapées à tous les stades de l'éducation;
  • organisation d'un environnement qui permettrait à une personne handicapée d'acquérir des connaissances (conditions familiales, établissements spécialisés, enseignement à distance, mode par correspondance, etc.).

Les principes généraux de mise en œuvre de l'institution considérée s'appliquent à toute personne ayant bénéficié d'un statut de handicap collectif, qu'il s'agisse d'adultes citoyens handicapés ou d'enfants handicapés.

Sur la base de principes internationaux, (article 19) définit des orientations pour l'éducation des personnes handicapées :

  • la mise en place de conditions d'exercice des droits des personnes handicapées sur un pied d'égalité avec les autres citoyens en matière d'éducation ;
  • promouvoir le développement de la personnalité, l'adaptation, la réadaptation, en particulier lors de l'enseignement aux enfants handicapés ;
  • l'intégration des personnes handicapées dans la société, le développement des capacités sociales et de communication.

La présence de restrictions pour cette catégorie de population pendant la période de formation est considérée comme une violation directe des droits constitutionnels, ce qui est inacceptable et permet aux personnes handicapées de s'adresser aux organismes autorisés pour protéger leurs propres intérêts.

Types de programmes éducatifs

En Russie, la situation des citoyens handicapés, sans tenir compte d'un groupe spécifique, la gravité de la maladie acquise, est assimilée à la situation générale du reste de la population. Une gamme limitée d'opportunités dues à des écarts de santé devrait être compensée non par une personne, mais par l'État. L'une de ces activités est l'organisation de programmes éducatifs pour les personnes handicapées.

Une personne handicapée a la possibilité de recevoir gratuitement une éducation. Un enfant peut d'abord être un enfant d'âge préscolaire, fréquenter une école maternelle, comme les autres enfants, puis aller à l'école ou dans une institution spécialisée, puis entrer dans une université. Par conséquent, les domaines d'éducation suivants sont dérivés:

  1. L'éducation préscolaire. La disponibilité de cette option ne peut pas être limitée. a le droit de faire les activités nécessaires à la maison ou d'aller à l'école.
  2. Processus pédagogiques généraux. L'école est censée être ici. Pour certains enfants, il est possible d'organiser soit un programme à domicile, soit une visite dans les écoles, y compris celles qui déterminent les spécificités du travail avec les personnes handicapées.
  3. Éducation secondaire. L'accès aux écoles et collèges techniques n'est pas limité. L'adolescent, si possible, peut choisir ce qui est approprié.
  4. Éducation professionnelle. Les universités acceptent les personnes handicapées et les fournissent. Par exemple, suivre une formation gratuitement ou supprimer les examens d'entrée.

De plus, même avec un handicap, une personne peut suivre des types d'éducation supplémentaires, améliorer ses compétences professionnelles, étudier dans une auto-école, etc.

La garantie du droit à l'éducation d'un enfant handicapé à l'école et dans d'autres institutions est assurée par des organismes publics chargés de l'élaboration de programmes spéciaux visant à adapter les enfants et à réaliser leurs capacités. Les organismes de protection sociale sont également impliqués, qui assurent directement les conditions d'éducation et de développement des bébés. Le même principe s'applique à l'éducation des adultes handicapés.

Lors de l'exercice du droit considéré, la question suivante est posée : comment l'éducation d'un enfant handicapé est-elle payée à la maison, à l'école, à l'université et dans d'autres institutions ? Dans la plupart des cas, les programmes préférentiels prévoient à la fois la gratuité de l'enseignement et l'organisation de conditions particulières de formation.

Formes de réalisation du droit

Les programmes pour la catégorie de citoyens handicapés sont élaborés séparément par des organismes autorisés, en tenant compte des spécificités de la condition de ces personnes, des caractéristiques de chaque groupe et de la personnalité de l'enfant. Dans le même temps, pour l'utilisation d'un formulaire spécifique, un certain nombre de conditions doivent être établies.

Selon les règles générales, un enfant handicapé peut étudier dans des écoles ordinaires, ne pas entrer dans une classe spécialisée, plus propice à la socialisation, aller à l'université et se préparer aux examens, comme les autres enfants. Cependant, des cas particuliers sont établis lorsque le recours à des formes spéciales d'organisation de la formation de ces citoyens est requis. Ceux-ci comprennent l'enseignement à domicile, l'apprentissage à distance, les visites institutionnelles et les programmes d'éducation familiale.

La première option est de laisser votre enfant étudier à la maison. Il est important ici d'établir l'un des types de maladies prévues. Selon cette loi, l'enseignement à domicile des enfants handicapés est possible avec les maladies suivantes :

  • tumeur maligne;
  • maladies du sang, système endocrinien, mécanismes immunitaires;
  • les troubles mentaux;
  • maladie des yeux;
  • maladies des organes circulatoires, nerveux, respiratoires et digestifs;
  • maladie de la peau, des tissus conjonctifs et musculo-squelettiques;
  • violation du mécanisme génito-urinaire;
  • conséquences de blessures graves.

Cette option élimine non seulement la nécessité d'aller à l'école, mais offre également un apprentissage à distance pour les enfants handicapés à la maison.

La deuxième option est l'apprentissage à distance ou à distance pour les enfants handicapés. Une telle approche méthodologique aide les utilisateurs de fauteuils roulants, les blessés et autres personnes immobiles à recevoir un enseignement général et supérieur. De plus, la forme d'étude à l'université peut être à la fois à temps plein et à temps partiel.

La troisième option concerne les institutions spécialisées. Ces organisations forment des classes correctionnelles, informatiques et autres classes spéciales visant à individualiser les problèmes des étudiants et adaptées exclusivement aux enfants handicapés. Il est également censé former ceux qui ont reçu des maladies graves, qui ont des opportunités limitées et qui ne sont pas en mesure d'étudier avec des personnes en bonne santé.

Une autre option est l'éducation familiale. Ce type est fourni dans

Les mineurs sont l'une des catégories de citoyens les plus vulnérables. Chaque journée spéciale de l'enfant est dédiée à la lutte contre la maladie. L'État accorde une attention particulière aux personnes dont l'état de santé ne leur permet pas de mener une vie normale. Quels sont les droits d'un mineur handicapé et comment les protéger ?

Toute personne handicapée mineure est avant tout une personne et un citoyen. Sa marque de fabrique est son état de santé et une capacité réduite à prendre soin de soi. À cet égard, tout enfant doté d'un tel statut est soumis aux droits généraux des citoyens (par exemple, à un nom), à la législation sur les enfants en général, ainsi qu'aux réglementations régissant les questions d'obtention du statut d'enfant handicapé, de réadaptation , habilitation, paiements, prestations, protection des intérêts légitimes :

  • Convention des droits de l'homme.
  • Constitution de la Fédération de Russie.
  • Code civil.
  • Code familial.
  • loi sur la tutelle.
  • Convention relative aux droits des personnes handicapées.
  • Loi de 1995 sur la protection sociale des personnes handicapées.
  • la loi de 2014 portant modification du règlement sur la protection sociale des personnes handicapées.

Le dernier acte juridique revêt une importance particulière pour les enfants handicapés. En particulier, il renforce le concept d'« habilitation ». Contrairement au concept unique de « réadaptation » qui existait auparavant, le nouveau terme implique une formation complète de la personne ayant besoin des compétences sociales, des connaissances et des compétences qui lui sont nécessaires. Alors que la réadaptation est la restauration des compétences perdues à cause de la maladie.

80% des mineurs handicapés ont exactement besoin d'une habilitation.

Tous les droits des citoyens adultes ayant des problèmes de santé persistants ne s'appliquent pas aux enfants.

Liste des droits


Un enfant handicapé appartient à l'une des catégories de citoyens les plus vulnérables et a donc besoin d'une protection spéciale de la part des agences gouvernementales. Pour cela, le législateur a prévu un certain nombre de droits et d'avantages spécifiquement pour eux. Les droits sociaux des enfants handicapés sont prévus :

  • pour l'éducation;
  • pour l'éducation;
  • pour traitement;
  • pour le soutien matériel;
  • pour les services sociaux;
  • participer à des événements culturels;
  • pour l'activité de travail;
  • pour des avantages supplémentaires.

La liste préférée est prescrite par la législation fédérale, cependant, la plupart des régions établissent des mesures de soutien social supplémentaires pour les enfants handicapés. La structure à plusieurs niveaux est l'une des causes des problèmes dans la mise en œuvre des droits.

Education, éducation et traitement des enfants handicapés

L'éducation des enfants handicapés peut être assurée aussi bien dans des organisations spécialisées qu'à domicile. L'enfant a le droit de fréquenter l'école maternelle s'il n'a pas de contre-indications médicales. Les institutions spécialisées ont des groupes spéciaux pour les personnes handicapées atteintes des mêmes maladies.

De nos jours, de nombreux jardins d'enfants sont de type combiné. Ces organisations comprennent à la fois des groupes d'éducation générale et pour les enfants handicapés. Les représentants légaux des élèves de ces groupes sont généralement exonérés du paiement des frais parentaux.

Il est recommandé d'élever les enfants handicapés à la maison s'il y a des maladies qui les empêchent de visiter le groupe ou à la demande du tuteur. Dans certaines régions, un soutien est fourni aux familles mettant en œuvre l'éducation préscolaire des enfants à la maison, mais ces prestations ne sont pas spécifiquement liées aux enfants handicapés.

Éducation

Le système éducatif de la Fédération de Russie propose des programmes spécialisés pour les personnes handicapées. L'enfant peut étudier aussi bien dans des établissements d'enseignement général que dans des établissements spécialisés. Il existe plusieurs types d'établissements pour personnes handicapées présentant les troubles de santé persistants suivants :

  • malvoyant;
  • aveugle;
  • malentendant;
  • sourd;
  • sourd et muet;
  • fonction mentale altérée;
  • retard mental léger;
  • troubles du système musculo-squelettique (paralysie cérébrale).

Les établissements d'enseignement correctionnel peuvent être spécialisés pour un type de maladie (aveugle), combiné par des diagnostics (malentendants, sourds et sourds-muets) et par une combinaison de troubles (maladies de l'appareil locomoteur et retard mental léger).

Parallèlement, la scolarisation des personnes handicapées à intelligence préservée dans les structures d'enseignement général est encouragée, si l'état de santé de l'enfant le permet, par exemple l'autisme. On pense que les enfants handicapés qui reçoivent une éducation dans les écoles générales sont mieux adaptés plus tard dans la vie.

Confirmation documentaire

L'un des documents requis pour obtenir un certificat d'expertise médico-sociale (MSE) est la conclusion de la commission psychologique, médico-psychologique (PMPK). Ce document contient des informations sur le parcours pédagogique recommandé. Pour un enfant handicapé, un tel document est requis. Conformément à celui-ci, le programme de formation est déterminé. L'inscription dans une école spécialisée n'est également possible qu'avec un avis.

Le document est remis au représentant légal après passation de la commission. Il contient des recommandations pour la correction à domicile d'un enfant et dans le cadre d'un organisme éducatif. Il est de la responsabilité du parent ou du tuteur de transmettre le formulaire à l'école (lycée, jardin d'enfants).

Ecoles spécialisées

Contrairement aux écoles d'enseignement général, dans lesquelles le recrutement s'effectue sur une base territoriale, le choix d'un établissement spécialisé est confié à des représentants légaux. Un parent peut postuler à n'importe quelle école correctionnelle, et s'il y a des places dans la classe souhaitée, l'enfant sera inscrit dans l'enseignement.

Il y a beaucoup moins d'écoles correctionnelles dans le pays que d'écoles d'enseignement général.
Puisqu'il est presque impossible de prévoir la présence de personnes handicapées qui ont besoin d'une certaine formation, une institution appropriée est souvent géographiquement éloignée du lieu de résidence. La plupart de ces écoles sont des internats.

Un internat est une institution qui met en œuvre non seulement des programmes éducatifs spéciaux, mais également des programmes éducatifs. Le représentant légal peut ramener l'enfant à la maison tous les jours, le week-end, et en cas d'éloignement territorial important du lieu de résidence - les jours de vacances. Dans ce cas, les droits des parents ou tuteurs ne sont pas résiliés.

Enseignement à domicile

Conformément à la loi sur l'éducation, s'il y a une conclusion PMPK, les parents peuvent transférer leur enfant à l'enseignement à domicile. Ce type d'enseignement implique qu'un enseignant rende visite à une personne handicapée sur son lieu de résidence. Par exemple, 3 fois par semaine pour 3 leçons. Le cours à domicile dure 30 minutes.

Pour passer à l'enseignement à domicile, les spécialistes du PMPK doivent établir que l'enfant n'est pas en mesure de recevoir un enseignement dans des groupes ou des organisations spécialisées. Les principales raisons du transfert à domicile sont la présence d'une maladie dans laquelle l'éducation dans une école spéciale est impossible, par exemple, des troubles schizophréniques, ou des difficultés psychologiques à se séparer des parents, par exemple, si l'école est géographiquement éloignée.

Séparément, il convient de mentionner l'option lorsqu'une personne handicapée reçoit un enseignement à distance, avec la présence d'équipements spéciaux utilisant le système Internet. Un ordinateur et d'autres moyens techniques pour l'enseignement sont fournis gratuitement à l'enfant. Les cours sont dispensés par des professeurs conformément à l'horaire.

Formation par un représentant légal

La loi de 2010 sur l'éducation a donné aux parents ou tuteurs la possibilité d'éduquer leurs enfants de manière indépendante. La mise à disposition de connaissances s'effectue sous toute forme choisie par le représentant légal. Peu importe que le parent travaille ou non.

Les enfants qui reçoivent une éducation sous cette forme sont soumis à un test de connaissances annuel. A l'issue de la formation, ils réussissent les examens prévus pour leur parcours scolaire. Par exemple, seule la technologie est utilisée pour le test final des enfants atteints de retard mental léger.

La réalisation du droit des enfants handicapés de la Fédération de Russie à l'enseignement à domicile est particulièrement importante pour les petits établissements ne comptant qu'une seule école. En règle générale, ces institutions connaissent une pénurie d'enseignants pour dispenser un enseignement à domicile. Certaines régions apportent un soutien matériel aux familles assurant elles-mêmes l'éducation d'enfants handicapés.

Soins de santé

Tout enfant handicapé a droit à une assistance médicale gratuite conformément à la loi. Le traitement des enfants handicapés est effectué sur la base d'un programme de réadaptation individuel.

Important! Les organismes indiqués dans l'IPR ne connaissent pas le contenu d'un programme spécifique. Par conséquent, le représentant légal, après avoir reçu le document, doit contacter indépendamment chacun des départements répertoriés.

Il s'agit d'un document qui concrétise les spécialistes dont l'enfant a besoin d'aide. Tous les services fournis par le programme, y compris les médicaments, devraient être fournis gratuitement.

La responsabilité de la mise en œuvre du document incombe au représentant légal. Si une personne a besoin de moyens de réadaptation (fauteuil roulant), de cures thermales ou d'autres services, il est nécessaire d'en faire la demande auprès de l'autorité compétente, par exemple auprès de la caisse d'assurance sociale.

Aides au logement

Les familles qui élèvent un enfant handicapé ont droit à de meilleures conditions de logement. Pour cela, les représentants légaux doivent préparer un ensemble de documents et soumettre une demande aux autorités locales. La forme de l'aide diffère selon la date d'inscription :


Dans le premier cas, la famille a le droit de recevoir une subvention en espèces pour l'achat d'un espace de vie. Les taux de provision sont déterminés par la législation des sujets. Le financement du programme est prévu lors de l'approbation du budget régional.

Dans la seconde situation, les dispositions sont prises conformément à la nouvelle législation sur le logement. L'appartement n'est pas fourni en tant que propriété, mais dans le cadre d'un bail social. Les normes sont établies par l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Incitations au transport

La loi stipule l'obligation du transporteur d'assurer l'accessibilité des infrastructures de transport ferroviaire, fluvial, électrique et urbain pour les personnes handicapées. De plus, les droits des enfants handicapés et de leurs parents à voyager gratuitement dans les transports publics sont établis. De plus, la possibilité d'une réduction de 50 % sur un billet longue distance dans les deux sens pour un enfant et un accompagnant est fixée.

Dans des cas particuliers, le traitement est requis dans un hôpital situé dans une autre ville ou région. Dans ce cas, le coût du billet est intégralement remboursé ou des documents spéciaux sont établis pour un voyage gratuit.

Paiement en éspèces

La prise en charge financière des enfants est confiée à leurs parents. Les représentants légaux sont tenus de leur fournir tout le nécessaire pour une vie épanouie. Même en cas de divorce, le parent avec qui l'enfant demeure peut réclamer une pension alimentaire majorée (plus de 25 % du revenu total du payeur).

Cependant, il est difficile pour une famille de répondre à tous les besoins des personnes handicapées. À cet égard, les enfants handicapés reçoivent un financement supplémentaire de l'État. Un certain nombre de versements sont prévus pour tous les mineurs ayant le statut d'« enfant handicapé ». Parmi eux:

  • Pension;
  • paiement mensuel;
  • montant supplémentaire pour l'aidant.

La rente est attribuée à compter de la date de constatation de l'invalidité. Pour ce faire, vous devez présenter les documents pertinents à la Caisse de pension du lieu d'enregistrement de l'enfant. Les fonds sont transférés sur le compte du représentant légal pour d'autres dépenses liées aux besoins de la personne handicapée. Le montant de la pension est fixé par la loi fédérale et fait l'objet d'une indexation annuelle.

Une mensualité est attribuée à chaque mineur invalide et est versée par la Caisse de pension avec la pension. En outre, les représentants légaux de l'enfant peuvent refuser de bénéficier d'un ensemble de services sociaux afin de le remplacer ultérieurement par une compensation monétaire.

Un montant supplémentaire pour un représentant légal s'occupant d'un enfant handicapé est attribué à la demande de cette personne. L'une des conditions d'octroi des paiements est l'absence d'emploi officiel pour ce citoyen.

Retraite anticipée des parents

L'un des avantages est le droit des parents d'enfants handicapés à une retraite anticipée. La période pendant laquelle la mère s'occupe d'un enfant handicapé doit être incluse dans la période d'assurance. Dans le même temps, le délai de sortie de la loi n'est pas déterminé.

La retraite anticipée d'une mère est possible lorsqu'elle atteint l'âge de 50 ans. Cependant, pour cela, il doit fonctionner pendant au moins 15 ans.

Une condition particulière est l'obligation d'élever un enfant handicapé jusqu'à l'âge de 8 ans. Passé ce délai, le droit à une pension de retraite anticipée est conservé même en cas de décès.

Protection des droits des enfants handicapés

Les mineurs handicapés ne peuvent défendre seuls leurs intérêts juridiques. Par conséquent, l'État prévoit plusieurs niveaux. La protection des droits des enfants handicapés devrait être assurée par :

  • représentants légaux;
  • département de tutelle du district;
  • les organismes de protection sociale de la population ;
  • le bureau du procureur;

La responsabilité de protéger les droits des mineurs handicapés incombe à leurs parents/tuteurs. Les personnes proches doivent fournir à l'enfant non seulement les choses les plus nécessaires (nourriture, vêtements, logement), mais aussi des médicaments et des moyens de rééducation. L'exécution des DPI est également confiée au représentant légal.

Si les parents/tuteurs ne remplissent pas leurs devoirs, le mineur handicapé est confié aux soins du service des tutelles du district. Selon la situation, les experts préparent des documents pour la privation des droits de maman et papa, retirent le tuteur ou avertissent les citoyens de la possibilité d'une telle responsabilité.

Les autorités de protection sociale devraient surveiller l'entretien d'un enfant handicapé. Ils se voient confier le droit de visiter les familles élevant des enfants handicapés, de vérifier les conditions de vie. Lors de la détection de cas d'abus ou de non-accomplissement des devoirs de la part des représentants légaux, les spécialistes doivent signaler au service des tutelles.

Le parquet exerce une fonction de contrôle sur l'exercice de ses fonctions par des spécialistes de la tutelle et de la protection sociale. Si une situation survient dans laquelle les droits des citoyens qui s'occupent d'enfants handicapés sont violés, vous pouvez déposer une plainte auprès du procureur de district.

La protection des droits des mineurs handicapés peut être exercée en justice. Si les mesures prises n'ont pas donné le résultat souhaité, le parent ou toute autre personne représentant les intérêts de l'enfant (tuteur, spécialistes en tutelle, protection sociale, procureur) doit déposer une déclaration de créance.

Après avoir examiné à quoi a droit un enfant handicapé, on peut conclure que le législateur accorde une attention particulière à cette catégorie de citoyens. Cependant, la mise en œuvre de toutes ces possibilités dans la pratique est sévèrement limitée en raison du grand nombre de retards bureaucratiques. Pour recevoir chaque type spécifique d'aide ou de prestations, il est nécessaire de rassembler un ensemble de documents et de le soumettre à une autorité spécifique. De plus, ces activités sont souvent associées à des files d'attente, ce qui crée des difficultés supplémentaires. Ce domaine doit donc être amélioré.

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