La Belgique. Kcfpp : Modèle belge de fédéralisme : caractéristiques et perspectives - il devient évident que dans le monde moderne, il existe deux tendances de développement général : d'une part, ce sont les processus de mondialisation et d'intégration, d'autre part, le désir de

Forme de gouvernement Monarchie parlementaire constitutionnelle Superficie, km 2 30 528 Population, personnes 10 431 477 Croissance démographique, par an 0,09% Espérance de vie moyenne 79 ans Densité de population, habitants / km2 344 Langue officielle néerlandais, français, allemand Monnaie euro Indicatif international +32 Espace Internet .be, .eu Fuseaux horaires +1























brève information

La Belgique est considérée comme un excellent pays pour les excursions, car son histoire séculaire se reflète dans l'architecture de Bruxelles, Anvers, Gand et Liège, et les objets historiques sont soigneusement conservés dans de nombreux musées locaux. Cependant, en Belgique, il existe également des stations balnéaires prestigieuses (De Panne, Knokke-Heist), situées sur les rives de la mer du Nord (ne vous fiez pas au mot "nord"), ainsi qu'une variété de festivals folkloriques, allant de la Fête des Sorcières à Elsel et se terminant par le Carnaval de Binche.

Géographie de la Belgique

La Belgique est située au nord-ouest de l'Europe. Au sud-ouest, la Belgique est limitrophe de la France, au nord - avec les Pays-Bas, à l'est - avec le Luxembourg et l'Allemagne, et au nord-ouest, elle est baignée par les eaux de la mer du Nord. La superficie totale de ce pays est de 30 528 m². km. La Belgique est divisée en trois régions géographiques principales - la plaine côtière du nord-ouest, le plateau central (bassin anglo-belge) et les hautes terres des Ardennes au sud.

Capitale de la Belgique

La capitale de la Belgique, depuis les années 1830, est Bruxelles. Cette ville a été fondée au 9ème siècle après JC, bien que certains historiens suggèrent que le premier établissement sur le site de Bruxelles moderne est apparu au 6ème siècle. Aujourd'hui, la population bruxelloise dépasse 1,1 million de personnes. C'est dans cette ville que se trouve le siège de l'OTAN.

Langue officielle

La Belgique a trois langues officielles - le néerlandais, le français et l'allemand. Les habitants de la Flandre et de Bruxelles parlent néerlandais, les habitants de la Région wallonne et de Bruxelles parlent français, et l'allemand est parlé dans la province de Liège (environ 100 mille personnes).

La religion en Belgique

Plus de 75 % des habitants de la Belgique appartiennent à l'Église catholique romaine. Ce pays abrite également des protestants (25 % de la population), et ces dernières années, de plus en plus de musulmans sunnites (3,5 %). En Belgique également, il y a environ 100 000 personnes appartenant à l'Église gréco-catholique, environ 40 000 Juifs et plus de 20 000 anglicans.

Structure étatique de la Belgique

La Belgique est une monarchie constitutionnelle héréditaire. Selon la Constitution de 1831, le pouvoir exécutif appartient au roi, qui nomme et révoque les ministres, les fonctionnaires, les juges et les officiers. Grâce à l'amendement de 1991 à la constitution, le trône de Belgique peut être hérité et une femme.

Le roi de Belgique est le commandant en chef suprême. Avec l'approbation du Parlement, il a le droit de déclarer la guerre.

Le pouvoir législatif en Belgique est exercé par le roi et un Parlement bicaméral, composé de la Chambre des représentants (150 personnes) et du Sénat (71 personnes). Les Belges âgés de 18 ans et plus sont tenus de participer aux élections législatives. Les Belges sont condamnés à une amende pour non-présentation aux urnes.

En vertu de la réforme constitutionnelle de 1980, il existe trois communautés en Belgique : francophone, néerlandophone et germanophone.

Climat et météo

Dans les régions côtières de la Belgique, le climat est doux et humide. Dans les régions du sud-est, les étés chauds alternent avec les hivers froids. À Bruxelles, la température moyenne de l'air est de +10 C. En juillet, la température moyenne de l'air est de +18 C et en janvier, elle descend à -3 C. Les précipitations mensuelles en Belgique sont en moyenne de 74 mm.

Des rivières et des lacs

Deux grands fleuves traversent le territoire belge - l'Escaut et la Meuse, dans lesquels se jettent de petits fleuves belges. Le pays a créé un système spécial de barrages et d'écluses pour éviter les inondations. Il y a très peu de lacs en Belgique.

Histoire de la Belgique

La Belgique tire son nom de la tribu celtique de Bel gov ("belgae"). Au Ier siècle av. Les Belges ont été conquises par les légionnaires romains et la Belgique est devenue une province de Rome. Au cours des 300 ans de règne de Rome, la Belgique est devenue un pays prospère. Cependant, progressivement la puissance de Rome a diminué, et vers le 3ème siècle après JC. Les tribus hunniques dirigées par Attila ont envahi le territoire de l'Allemagne moderne. Pour cette raison, certaines tribus germaniques ont été contraintes de se déplacer vers le nord de la Belgique. Au IVe siècle après J. La Belgique fut envahie par les Francs, qui prirent possession de ce pays.

Quelques siècles plus tard, la Belgique tomba sous la domination du duc de Bourgogne, et à partir de la fin du XIVe siècle ce pays devint une partie des possessions des Habsbourg (c'est-à-dire qu'il faisait partie du Saint Empire romain germanique).

En 1519-1713, la Belgique est occupée par les Espagnols, et en 1713-1794 par les Autrichiens. En 1795, la Belgique fait partie de la France napoléonienne. En 1830, une révolution a eu lieu en Belgique et le pays est devenu indépendant. En 1831, une monarchie constitutionnelle est formée en Belgique.

Pendant la Première Guerre mondiale, la Belgique est occupée par les troupes allemandes. La même chose s'est produite en 1940, après le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale. En 1944, les forces américaines, britanniques et canadiennes libèrent la Belgique.

En 1970, la Flandre, la Wallonie et Bruxelles ont reçu une autonomie politique assez importante.

Depuis 1994, après la réforme constitutionnelle, la Belgique n'est pas un État unitaire, mais un État fédéral.

Culture belge

La Belgique faisant partie de la Rome antique pendant plus de 300 ans, l'influence romaine sur la culture belge est devenue décisive. Jusqu'à présent, un grand nombre de monuments de l'époque romaine ont été conservés dans ce pays.

Cependant, le véritable épanouissement de la culture belge a commencé au Moyen Âge. En témoigne la cathédrale Notre-Dame de la ville de Tournai, qui a survécu à ce jour, qui a été construite au XIIe siècle.

Les artistes flamands, en particulier Pieter Bruegel l'Ancien et A. Van Dyck, ont fortement influencé la peinture belge médiévale. Depuis le XVIIe siècle, les artistes belges sont influencés par leurs collègues français. Ainsi, l'école belge de peinture ne s'est formée qu'au milieu des années 1800, après l'indépendance de la Belgique. L'artiste belge le plus célèbre de cette période est Gustav Wappers, qui a peint Van Dyck et son modèle, Défense de Rhodes et Sauveur dans la tombe.

Le poète et dramaturge belge le plus célèbre est Maurice Maeterlinck, qui a reçu le prix Nobel de littérature en 1911.

Les fêtes folkloriques jouent un rôle important dans la vie culturelle de la Belgique. Les plus populaires et célèbres d'entre eux sont : la semaine du carnaval (février, célébrée dans toute la Belgique), le carnaval d'Alost et de Binche (25-26 février), la fête de Liège (août), la fête des sorcières d'Elsel (juin), ainsi que Fête wallonne à Namur.

Cuisine belge

La cuisine belge est influencée par les chefs français et allemands. Au quotidien, les Belges mangent des pommes de terre, de la viande (porc, poulet, bœuf), des fruits de mer et du pain. La bière est considérée comme la boisson nationale en Belgique. D'ailleurs, les amateurs de bière seront probablement intéressés de savoir que plus de 400 variétés de cette boisson sont désormais produites en Belgique. De plus, le vin est importé en Belgique en grande quantité.

Dans le nord de la Belgique, un plat populaire est les frites aux moules et le "waterzooi", un bouillon à base de légumes et de viande (parfois du poisson est utilisé à la place de la viande). En général, les frites sont très appréciées dans toute la Belgique (le plus souvent elles se mangent avec de la mayonnaise).

Parmi les plats traditionnels belges, citons les suivants : côtelettes de porc liégeoises, poulet gantois, ragoût à la bière rustique, galettes de poisson flamandes et moules marinées à la bière.

Le chocolat belge est depuis longtemps légendaire et les gaufres locales sont à juste titre considérées comme les meilleures au monde.

Le grand nombre d'immigrés a conduit au fait qu'il y a tellement de restaurants « ethniques » en Belgique, c'est pourquoi les Belges changent progressivement leurs habitudes alimentaires.

Points de repère de la Belgique

En Belgique, ils ont toujours traité leur histoire avec beaucoup de soin. Par conséquent, il y a beaucoup de sites différents ici, et il est difficile de choisir les meilleurs. À notre avis, les cinq sites les plus intéressants en Belgique sont les suivants :

Musée royal des Beaux-Arts de Bruxelles (Musée des Beaux-Arts).
Pour la première fois, ce musée a reçu des visiteurs en 1801. Il a été formé à l'initiative de Napoléon Bonaparte. Aujourd'hui, le Musée royal des Beaux-Arts abrite plusieurs milliers de peintures et gravures des artistes les plus célèbres. Ainsi, dans ce musée, il y a des œuvres de Robber Kampen, Dirk Bouts, Hans Memling, Pieter Bruegel l'Ancien, Rubens, Van Dyck, Hieronymus Bosch, Paul Gauguin et Vincent van Gogh.

Musée Wellington à Waterloo.
Le musée est consacré à la célèbre bataille de 1815 entre les troupes de Napoléon Bonaparte et la coalition anti-française. Une grande collection d'effets personnels du duc anglais de Wellington. D'ailleurs, la maison où se trouve ce musée était autrefois un hôtel dans lequel le célèbre commandant anglais a vécu plusieurs jours juste avant la bataille de Waterloo.

Château de Gravensteen.
Cet ancien château est situé près de Gand. Il a été construit en 1180 par Philippe d'Alsace, comte de Flandre, sur le modèle des forteresses croisées qu'il a vues lors de la Seconde Croisade. Plus tôt sur cet endroit, il y avait une petite forteresse en bois, érigée, comme le croient les historiens, au 9ème siècle.

Musée du Diamant à Anvers.
Il n'y a que cinq musées du diamant dans le monde, et l'un des meilleurs d'entre eux se trouve à Anvers.

Le musée est ouvert tous les jours de 10h00 à 18h00. Le musée est fermé en janvier et du 25 au 26 décembre.

Le billet d'entrée coûte 6 euros. L'entrée pour les enfants de moins de 12 ans est gratuite.

Villes et stations balnéaires de Belgique

En plus de Bruxelles, les plus grandes villes de Belgique sont Anvers (population - plus de 2,3 millions de personnes), Gand (environ 250 000 personnes), Liège (plus de 200 000 personnes), Charleroi (plus de 200 000 personnes) et Bruges (environ 120 mille personnes).

La Belgique n'a que 70 km de côtes près de la mer du Nord, et il n'est donc pas surprenant qu'il y ait une densité de population très élevée - chaque Belge veut être plus proche des belles plages locales. Il y a tellement d'immeubles de grande hauteur sur la côte belge de De Panne à Knokke-Heist qu'on se sent plus Tokyo que Benelux. Tout Belge aisé considère qu'il est de son devoir d'avoir une résidence secondaire ou un appartement sur la côte de la mer du Nord.

Souvenirs / achats

Nous recommandons aux touristes d'apporter des bonbons de producteurs locaux (par exemple, Neuhaus, Leonidas ou Godiva), ainsi que de merveilleuses gaufres belges et des chocolats de Belgique comme souvenirs. Peut-être que quelqu'un veut apporter de la vraie bière belge de Belgique.

Heures d'ouverture des établissements

En Belgique, en semaine, les magasins sont ouverts de 9h00 à 18h00, le samedi - de 9h00 à 12h30 et le dimanche - fermés.

Horaires d'ouverture de la banque :
Du lundi au vendredi : de 09h00 à 17h00
Sam: 09h00 à 12h00

Structure politique
Le Royaume de Belgique est une république parlementaire constitutionnelle. Le chef du pays est le roi. Le pays a la Constitution du 7 février 1831 avec les derniers amendements du 14 juillet 1993, lorsqu'un ensemble de lois sur la création d'un État fédéral a été approuvé et il existe aujourd'hui trois niveaux de gouvernement en Belgique - fédéral, régional et linguistique -communales avec une délimitation claire des pouvoirs et des responsabilités.

L'organe législatif suprême est un parlement bicaméral : le Sénat et la Chambre des députés (les élections à ces organes ont lieu simultanément tous les 4 ans). Le Sénat compte 71 membres (40 sont élus au suffrage universel direct, 31 indirectement). Les élections à la Chambre des députés (150 sièges) se déroulent au scrutin proportionnel au suffrage direct.

Le chef de l'Etat est le roi. Le Premier ministre est le chef du gouvernement. Les membres du cabinet des ministres ainsi que le premier ministre sont nommés par le roi et approuvés par le parlement. Selon la Constitution, la parité linguistique est respectée au sein du gouvernement : la moitié des ministres doivent être des représentants de la communauté néerlandophone, l'autre moitié des représentants de la communauté francophone.

La thèse principale de la politique intérieure- la structure étatique fédérale de la Belgique ne peut être efficace que si un équilibre est maintenu entre solidarité et autonomie financière de ses trois principales régions.
Principales priorités de la politique étrangère pays dans un futur proche : promouvoir l'élargissement et la transformation de l'Union européenne en une organisation plus centralisée. Tout d'abord, nous parlons de la création d'une nouvelle structure étatique, notamment dans le domaine de la formation d'une politique étrangère unique de l'Europe et d'une armée prête au combat, afin de prendre une place appropriée dans la politique mondiale moderne. Dans le même temps, la Belgique n'oublie pas de souligner la priorité traditionnelle de sa participation à l'OTAN et à l'UEO.

Judiciaire de Belgique s'appuie sur la jurisprudence. Les juges sont nommés à vie par le roi, mais sont choisis par le gouvernement du pays.

Divisions administratives de la Belgique
En Belgique, en parallèle, il existe un double système de division administrative. Première division : La Belgique est divisée en trois régions : Flamande, Wallonne, Région de Bruxelles-Capitale. Les régions flamande et wallonne sont à leur tour divisées en provinces : en Flandre - cinq provinces (Anvers, Limbourg, Flandre orientale, Flandre occidentale, Braban flamand), en Wallonie - cinq également (Hainaut, Liège, Luxembourg, Namur, Brabant wallon )

Deuxième division : en trois communautés linguistiques : Communauté flamande (Région flamande et Région de Bruxelles-Capitale), Communauté française (Région wallonne et Région de Bruxelles-Capitale), Communauté germanophone (partie de la province de Liège).

Les provinces sont gouvernées par un gouverneur, nommé par le roi sur avis du gouvernement et subordonné au ministre de l'Intérieur. Il supervise les activités de tous les organes administratifs de la province, y compris le conseil provincial, élu en même temps que le parlement, et les bourgmestres des villes.

Les grands partis de la Belgique moderne :
Le Parti des citoyens (FLD) - les libéraux et démocrates flamands - a été formé à la suite de la scission du Parti belge de la liberté et du progrès en 1972. Depuis 1999, le FLD est le parti le plus puissant de Belgique : son chef, Guy Verhofstadt, dirige le gouvernement du pays. Le parti défend l'indépendance de la Flandre en tant que partie de la Belgique fédérale et de l'Europe fédérale, le pluralisme, la liberté politique et économique des citoyens et le développement de la démocratie. FLD appelle à limiter l'influence de l'État par la déréglementation et la privatisation tout en préservant les garanties sociales pour ceux qui en ont besoin. Le parti milite également pour l'octroi de droits civiques aux immigrés et leur intégration dans la société belge tout en préservant l'identité culturelle.

Le Parti socialiste - Autrement est le Parti socialiste flamand, né en 1978 de la scission du Parti socialiste entièrement belge. Elle s'appuie sur le mouvement syndical, jouit d'une influence dans les mutuelles et le mouvement coopératif.

Forces armées belges se composent de l'armée de terre, de l'armée de l'air, de la marine et de la police fédérale. Le territoire du pays est divisé en trois districts militaires (Bruxelles, Anvers, Liège). Le nombre annuel de recrues (hommes) est de 63,2 mille personnes. L'âge du repêchage est de 19 ans. Les dépenses de défense ont atteint près de 3 milliards de dollars (2002), leur part dans le PIB - 1,4%.

La Belgique est un pays de démocratie parlementaire fédérale sous une monarchie constitutionnelle. La Constitution adoptée le 7 février 1831 est en vigueur. Les dernières modifications ont été apportées le 14 juillet 1993 (le paquet constitutionnel de lois sur la création d'un État fédéral a été approuvé par le parlement).

Divisions administratives : 3 régions (Flandre, Wallonie et agglomération) et 10 provinces (Anvers, Flandre occidentale, Flandre orientale, Flaams-Brabant, Limbourg, Brabant-Wallon, Hainaut, Liège, Namur,). Les plus grandes villes (2000) : Bruxelles, Anvers (932 mille habitants), Liège (586 mille habitants), Charleroi (421 mille habitants).

Les principes de l'administration publique reposent sur la séparation des pouvoirs. L'organe législatif suprême est un parlement bicaméral, qui comprend le Sénat et la Chambre des députés (les élections à ces organes ont lieu simultanément tous les 4 ans). Le Sénat compte 71 membres (40 sont élus au suffrage universel direct, 31 indirectement). Les élections à la Chambre des députés (150 sièges) se déroulent au scrutin proportionnel au suffrage direct. Aux élections de 1999, le Sénat comprenait des représentants de 10 partis politiques, la Chambre des députés - 11.

Le chef de l'État est le roi Albert II (il est monté sur le trône le 9 août 1993), son héritier présomptif est le prince Philip. Le chef du gouvernement (c'est-à-dire le pouvoir exécutif) et les membres de son cabinet sont nommés par le roi (généralement parmi les représentants des partis dominants au Sénat et à la Chambre des députés). Ils sont ensuite approuvés par le corps législatif (c'est-à-dire le parlement). À la suite de changements constitutionnels (du 14 juillet 1993), la Belgique est devenue un État fédéral, au sein duquel il existe trois niveaux de gouvernement (fédéral, régional et linguistique-communal) avec une délimitation claire des pouvoirs et des responsabilités.

Le pouvoir judiciaire s'appuie sur la jurisprudence. Les juges sont nommés à vie par le roi, mais sont choisis par le gouvernement du pays.

A la tête de l'actuelle coalition gouvernementale, que la presse occidentale appelle habituellement les « six arc-en-ciel », se trouve le représentant du Parti libéral-démocrate flamand (VLD) G. Verhofstadt. Aux élections de 1999, elle a obtenu 15,4 % des voix au Sénat et 14,3 % à la Chambre des députés. Viennent ensuite le Parti socialiste de la Francophonie (PS) - 9,7 et 10,2 %, deux partis Verts - ECOLO (Wallonie) - 7,4 et 7,4 % et AGALEF (Flandre) - 7,1 et 7,0 %, etc.

Le système électoral et la structure sociopolitique de la Belgique se caractérisent par un certain nombre de caractéristiques. Tout d'abord, le pays a un ensemble très caractéristique de partis politiques européens (chrétiens-démocrates, sociaux-démocrates, libéraux-démocrates et verts), mais le problème est qu'il existe un grand nombre de partis non traditionnels, dont beaucoup ne sont pas représentés au Parlement car ils n'ont pas pu franchir le seuil de 5 % du nombre requis de suffrages exprimés. De plus, les partis traditionnels se sont avérés trop petits pour assurer une représentation solide.

Cette situation est due au fait qu'il y a eu au cours des dernières décennies un processus de fédéralisation sérieuse de la vie sociale et politique, qui a remplacé l'ancienne structure étatique essentiellement unitaire par une prédominance de la minorité francophone. Durant cette période, presque tous les partis nationaux belges du pays étaient divisés selon des lignes linguistiques-communales (flamand et wallon). Cela a conduit au fait que les organes législatifs du pays ont commencé à inclure au moins une douzaine de partis relativement petits. Pour créer une coalition gouvernementale, ils sont obligés de recruter au moins une demi-douzaine de partenaires de diverses orientations sociales et sociales. Parvenir à un accord dans de telles alliances devient donc un problème très difficile.

Une autre caractéristique de la structure socio-politique apparaît assez clairement dans l'écart croissant des indicateurs de résultats des élections populaires aux niveaux fédéral, régional et local. Par exemple, le parti radical de droite flamand "Fleams Bloc" (VB) n'a remporté que 5,6% des voix aux élections fédérales (il n'a pas été inclus dans la coalition gouvernementale). Mais lors des élections dans les grandes villes flamandes, ses indicateurs étaient plusieurs fois plus élevés (à Gand - environ 20% et à Anvers - 33%). Ce parti nationaliste s'oppose non seulement à l'afflux d'immigrés dans le pays, mais aussi aux subventions financières de la Wallonie au détriment de l'économie croissante de la Flandre. Il est clair que dans de telles conditions, la structure verticale du pouvoir fédéral ne peut pas toujours fonctionner de manière suffisamment efficace.

De nombreuses autres organisations publiques et éléments de la société civile sont également assez clairement divisés selon des lignes régionales. Mais une exception très nette est observée dans le domaine des affaires. Les syndicats du pays ne sont pas unis, mais leur division est basée sur la religion. Il existe des associations syndicales chrétiennes et socialistes. Il existe une seule fédération influente des industriels belges, ainsi que de nombreuses associations professionnelles (bancaires, etc.).

La politique interne de l'actuel gouvernement de coalition vise principalement à mener à bien des réformes à grande échelle de la vie publique du pays. Leur besoin est devenu suffisamment clair, puisqu'en plus d'une décennie, l'UE s'est forgée l'image d'un pays à la « structure sociale atone ». Une responsabilité certaine de la situation actuelle incombe aux démocrates-chrétiens flamands et wallons, qui pour la première fois en 40 ans ont été évincés dans l'opposition.

La thèse principale en politique intérieure est que la structure étatique fédérale d'un pays ne peut être efficace que lorsqu'elle repose sur le principe de trouver l'équilibre nécessaire entre la solidarité et l'autonomie financière de ses trois principales régions. Les transferts financiers constants de la Flandre vers la Wallonie ont toujours été considérés comme controversés pour les Flamands les plus riches (leur PIB par habitant est supérieur de 10%). Les principales régions du pays devraient bénéficier d'une plus grande indépendance fiscale, avec le droit de modérer les taux d'imposition de manœuvre.

Le gouvernement de coalition dans son ensemble a réussi à améliorer considérablement les relations entre les principales régions. Ceci a été réalisé grâce à des rencontres régulières de représentants des gouvernements fédéral, régional et des communautés linguistiques. C'est à ce niveau qu'ont été discutés les problèmes d'introduction d'une plus grande autonomie des régions dans la conduite de la politique fiscale, la consolidation du droit de résoudre de manière autonome de nombreuses questions économiques locales, les problèmes d'éducation et de culture communautaire. Pour la première fois, au sein d'un gouvernement de coalition, des différences politiques plutôt que linguistiques et communautaires ont commencé à prévaloir.

À la suite d'une réforme administrative d'une telle ampleur, qui visait à éliminer les tensions entre les deux principales régions, le pays est entré dans une nouvelle étape dans la formation d'une structure fédérale efficace. Cependant, ce problème est encore l'un des plus difficiles. Selon les sondages, environ 27% des Belges estiment que la présence d'étrangers est toujours une source de préoccupation. C'est le plus élevé de l'UE. Certes, il existe une opinion dans le pays selon laquelle le gouvernement de coalition actuel, composé principalement d'experts professionnels (les soi-disant quadragénaires), est également capable de résoudre ces problèmes.

La politique étrangère de la Belgique est largement déterminée par sa position particulière dans le système d'intégration européenne. Ce n'est pas un hasard si la principale ville belge est considérée comme la "capitale européenne", et pas seulement parce qu'elle abrite de nombreux organes exécutifs de l'UE. Le terme « fonctionnaires bruxellois » est depuis longtemps devenu synonyme de l'élite dirigeante de l'UE, ce qui n'est pas sans raison. Ce petit pays européen est devenu une sorte de laboratoire d'expérimentation pour l'UE, puisque les moyens de résoudre nombre de ses problèmes deviennent une référence pour développer une stratégie européenne commune.

Ce n'est pas un hasard si, selon le concept de politique étrangère de l'actuel gouvernement de coalition belge, il cherche à proposer des plans ambitieux pour l'élargissement permanent de l'UE avec sa transformation simultanée en une organisation plus centralisée. Tout d'abord, nous parlons de la création d'une nouvelle structure étatique, notamment dans le domaine de la formation d'une politique étrangère unique de l'Europe et d'une armée prête au combat, afin de prendre une place appropriée dans la politique mondiale moderne.

Les Belges pensent que dans la construction européenne, le rôle des petits pays, agissant de concert avec plusieurs grandes puissances, peut être unique. Ils sont irremplaçables en tant qu'intermédiaires entre les grands pays. Ce sont les petits États dans de telles alliances qui peuvent proposer des initiatives stratégiques concernant les perspectives de développement, car il est difficile de les soupçonner d'« ambitions impériales ».

Le rôle particulier de la Belgique dans l'intégration européenne était basé sur l'expérience unique de combiner dans ce pays deux cultures européennes clés - latine et allemande (plus tard l'anglo-saxon et le scandinave ont été ajoutés, et bientôt le slave apparaîtra). Le pays devenait peu à peu un « médiateur universel », sans les efforts duquel il serait difficile de prendre des décisions. Les Belges espèrent recevoir un statut pour leur pays qui correspond à la situation actuelle à Bruxelles, qui a longtemps vécu selon le "temps universel".

Le pays cherche à faire entendre sa « propre voix » dans la politique mondiale, en s'appuyant sur les principes « d'humanité, de démocratie, de protection des faibles, de tolérance ». Dans le cadre de l'intégration européenne, la Belgique, avec ses partenaires du Benelux, a avancé le concept de « coopération renforcée », justifiant pour les petits pays le droit de former de petits groupes pour « promouvoir » certains projets dans le cadre de la réforme de l'UE.

Les forces armées du pays se composent de l'armée de terre, de l'armée de l'air, de la marine et de la police fédérale. Le territoire de la Belgique est divisé en trois districts militaires (Bruxelles, Anvers, Liège). Le nombre annuel de recrues (hommes) est de 63,2 mille personnes. L'âge du repêchage est de 19 ans. Les dépenses de défense ont atteint près de 3 milliards de dollars (2002), leur part dans le PIB est de 1,4%.

La Belgique entretient des relations diplomatiques avec la Fédération de Russie (établie avec l'URSS en 1925).

Le Royaume de Belgique est un État fédéral, une monarchie parlementaire constitutionnelle. La constitution belge du 7 février 1831 est en vigueur, avec les derniers amendements du 14 juillet 1993, lorsque le parlement belge a approuvé la réforme constitutionnelle de la structure étatique du pays, qui a achevé le processus de sa fédéralisation, entamé dans les années 70. La version actuelle de la constitution a été publiée le 3 février 1994. L'Etat fédéral se compose de trois régions à large autonomie - la Flandre, la Wallonie et la Région de Bruxelles-Capitale (Flandre, Wallonie, Bruxelles) et de trois communautés linguistiques : flamande, française et Allemand (flamand, français, allemand) ... La compétence des communautés et des régions est délimitée.

Le chef de l'Etat est le roi. Son pouvoir est limité par la constitution. L'article 106 de la Constitution dispose : « Pas un seul acte du Roi n'est valable s'il n'est signé par le ministre, qui assume ainsi seul la responsabilité. L'article 102 précise qu'« en aucun cas un ordre oral ou écrit du Roi ne dégage le ministre de sa responsabilité ». Cela garantit le principe formulé à l'article 88 : « La personne du Roi est inviolable ; ses ministres sont responsables ».

Le pouvoir législatif est exercé conjointement par le roi et un parlement bicaméral, composé de la Chambre des représentants (150 membres) et du Sénat (71 sénateurs et le prince héritier Philippe, duc de Brabant, qui est le « sénateur légitime »). La Chambre des représentants est élue par la population au scrutin direct et secret, à la représentation proportionnelle. Le Sénat est composé de : 40 sénateurs élus par la population au suffrage direct (25 de la Flandre et de la population flamande de la région bruxelloise et 15 de la Wallonie et de la population francophone de la région bruxelloise) ; 21 sénateurs nommés par les parlements régionaux parmi leurs députés (10 chacun de Flandre et de Wallonie et 1 de la Communauté germanophone) ; 10 sénateurs cooptés (6 de Flandre et 4 de Wallonie). Les enfants majeurs du roi peuvent être sénateurs de droit. En octobre 1996, la princesse Astrid annonce son désir de siéger au Sénat. La durée du mandat des deux chambres est de 4 ans. Le parlement fédéral approuve le gouvernement fédéral. La quasi-totalité des prérogatives du parlement national - ne pas faire confiance au gouvernement, approuver le budget, approuver les lois - reste à la Chambre des représentants, tandis que le rôle du Sénat se réduit à régler les différends entre collectivités régionales, à amender la constitution et à approuver traités internationaux.

Parlements régionaux :

Conseil Régional Bruxellois CRB. Parlement d'une région bilingue. Composé de 75 députés élus directement par les Bruxellois et les communes environnantes pour un mandat de cinq ans. Forme le gouvernement de la région de la capitale. Les autorités de la Région de Bruxelles-Capitale, dans le cadre de leurs compétences, administrent le territoire sur lequel vit la population des communautés francophone et flamande.

Conseil régional wallon. Composé de 75 membres, élus au suffrage direct pour un mandat de cinq ans dans le sud de la Belgique francophone. Forme le gouvernement de Wallonie, qui est situé à Namur.

Conseil régional flamand. C'est à la fois le parlement de la région flamande et la communauté de langue flamande. Composé de 124 députés, dont 118 sont élus pour un mandat de cinq ans au suffrage direct en Flandre, et 6 députés sont nommés par le Conseil régional de Bruxelles parmi les députés flamands du parlement bruxellois, la communauté flamande comprenant également Bruxelles qui parlent néerlandais. Le Conseil forme le gouvernement de la Flandre, qui opère à Bruxelles.

Conseil de la communauté francophone. Seul parlement élu au scrutin indirect : il comprenait d'office 75 députés du Conseil régional wallon et 16 députés francophones du Conseil régional bruxellois. Il forme le gouvernement de la communauté de langue française, qui siège à Bruxelles. Le gouvernement et le parlement de la Communauté française sont en charge des matières de leur compétence sur le territoire wallon, à l'exception des cantons de l'Est, ainsi que, avec la Communauté flamande, dans la région bilingue bruxelloise.

Conseil de la Communauté germanophone. Composé de 25 députés, élus au suffrage direct pour un mandat de 5 ans. Les Belges germanophones vivent dans les cantons de l'Est, qui font géographiquement partie de la Wallonie. Forme un gouvernement basé à Eupen.

Auparavant, les membres des parlements régionaux devenaient automatiquement membres du parlement national, élus d'une région particulière. Désormais, il est interdit de cumuler deux mandats de député et seule l'élection directe des députés des parlements régionaux est autorisée.

Le pouvoir exécutif est exercé par le roi et le gouvernement fédéral, qui est nommé par le roi et est responsable devant la Chambre des représentants du parlement fédéral. Le nombre de membres du gouvernement fédéral (Conseil des ministres) ne doit pas dépasser 15 ministres. À l'exception du Premier ministre, Flamands et francophones doivent être représentés à parité. La compétence du gouvernement fédéral s'étend uniquement au niveau fédéral et comprend un éventail limité de questions. Ce sont la défense nationale, la politique étrangère, le maintien de l'ordre intérieur, les finances nationales, les principales directions du développement économique, le système fédéral de protection sociale, la justice, les soins de santé, les plus grandes institutions scientifiques et culturelles d'importance nationale.

Les pouvoirs des collectivités locales ont été élargis. L'agriculture, les accords internationaux, la recherche scientifique et le commerce extérieur s'ajoutent aux domaines déjà attribués à leur domaine d'activité.

Structure de l'État
Système légal
caractéristiques générales
Le système judiciaire. Organismes de contrôle
Littérature

État en Europe occidentale.
Territoire - 30,5 mille m² km. La capitale est Bruxelles.
Population - 10,2 millions de personnes. (1998), dont flamands 51%, wallons 41%. La minorité germanophone est inférieure à 1%.
Les langues officielles sont le français, le néerlandais (flamand) et l'allemand.
Religion - l'écrasante majorité des croyants sont catholiques.
Structure de l'État

Selon la forme de la structure étato-territoriale, la Belgique est un État fédéral, composé de communautés et de régions. Les communautés sont construites selon le principe culturel et linguistique, et les régions - selon le principe linguistique et territorial. La Belgique comprend 3 communautés : française, flamande et germanophone et 3 régions : wallonne, flamande et bruxelloise (bilingue). Le passage d'une structure unitaire à une structure fédérale en Belgique a eu lieu le 1er janvier 1989 dans le cadre d'un conflit de longue durée entre les deux principales nationalités - les Flamands et les Wallons francophones.
Des organes représentatifs et exécutifs correspondants ont été créés dans les communautés et les régions. Dans le même temps, les régions de Belgique sont divisées administrativement en 10 provinces (5 chacune en Flandre et en Wallonie).
La Constitution de 1831 est en vigueur.
Par la forme de gouvernement, la Belgique est une monarchie parlementaire constitutionnelle. La Constitution consacre le principe de séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif est exercé par le Roi et le Parlement, le pouvoir exécutif est exercé par le Roi et le Gouvernement, et le pouvoir judiciaire est exercé par les tribunaux. Le régime politique est démocratique.
Le roi est le chef de l'État. Conformément à la Constitution, il exerce les pouvoirs législatif et exécutif. Le Roi partage avec le Parlement des pouvoirs législatifs sur lesquels il dispose de droits importants : approuve et promulgue les lois adoptées par le Parlement, peut le dissoudre, convoquer une session extraordinaire, reporter les réunions des chambres (mais pas plus d'un mois), a le droit de laisser le gouvernement au pouvoir ne jouissant pas de la confiance du Parlement et de convoquer de nouvelles élections. Les relations du roi avec le pouvoir exécutif sont structurées comme suit. Le Roi nomme et approuve les ministres, mais aucun de ses actes n'est valable sans le contreseing (signature) du ministre correspondant, qui en est responsable. La personne du Roi est inviolable (article 88 de la Constitution). Il a des pouvoirs dans le domaine des relations internationales : conclut des traités avec des États étrangers, déclare la guerre et conclut la paix, est le commandant en chef des forces armées.
Le Parlement belge est un organe représentatif bicaméral. Début 2000, la Chambre des représentants comptait 150 députés, élus pour 4 ans au suffrage direct au scrutin proportionnel. Le Sénat est composé de 71 personnes, dont 1 héritier de la couronne, 40 sont élues au suffrage direct (25 en Flandre et 15 en Wallonie), 10 personnes chacune du Conseil flamand et du Conseil de la Communauté française, 1 de le Conseil de la Communauté germanophone et, par conséquent, par 6 et 4 nouveaux membres sont cooptés par des sénateurs flamands et des sénateurs francophones. La durée du mandat du Sénat est également de 4 ans. Conformément à la réforme de 1921, le droit d'être élu au Sénat était limité par un certain nombre de conditions (y compris les conditions de propriété) qui ne sont pas requises pour les élections à la Chambre des représentants. Ainsi, le rôle particulier du Sénat a été souligné. Cependant, les deux chambres sont égales, leurs droits spécifiques sont insignifiants. Un amendement adopté en 1970 prévoit la création d'un groupe linguistique français et flamand dans chacune des chambres afin d'éviter la violation des droits des personnes appartenant à des communautés linguistiques différentes.
Les deux chambres se réunissent chaque année en sessions qui durent au moins 40 jours par an. Les sessions des chambres se tiennent séparément, mais dans certains cas (par exemple, la prestation de serment du Roi), elles se réunissent en sessions conjointes. Des commissions sont créées dans les chambres, qui jouent un rôle important dans l'activité législative du Parlement. Toutes les factures, en particulier, y passent. Tous les membres du Parlement et du gouvernement ont le droit d'initier des lois. Cependant, la procédure d'adoption des lois indique la priorité des projets de loi du gouvernement. Alors qu'un projet de loi est soumis aux chambres immédiatement après sa présentation, un projet de loi soumis par un parlementaire peut être rejeté par le président de la chambre avant son examen par les députés s'il décide que le projet de loi n'est pas digne d'attention. En 1980, il a été établi que les lois concernant les problèmes nationaux et linguistiques ne peuvent être mises aux voix que s'il existe une "majorité spéciale" (la présence d'une majorité de membres dans chaque groupe linguistique). Un projet de loi est considéré comme adopté si au moins 2/3 de la "majorité spéciale" vote en sa faveur.
En plus de sa fonction principale de voter des lois, le Parlement a un certain nombre d'autres pouvoirs : il approuve le budget, les accords commerciaux ou les accords qui imposent certaines obligations à l'État, décide chaque année du nombre des forces armées, accorde la naturalisation et nomme membres de la Cour suprême. Sans le consentement du Parlement, le Roi ne peut se nommer un successeur en l'absence de descendance mâle, ne peut devenir le chef d'un autre État. Quant aux fonctions de contrôle du Parlement, elles se limitent donc, pour l'essentiel, aux interpellations (enquêtes) et aux questions.
Il n'y a pas de définition du gouvernement dans la Constitution, bien qu'une section spéciale soit consacrée aux ministres. Agissant sous la direction du Premier ministre, ils forment le Conseil des ministres - le gouvernement de la Belgique. L'article 96 de la Constitution stipule que ses membres sont nommés et révoqués par le Roi, mais le Roi doit former un tel Gouvernement qui jouirait de la confiance du Parlement. Conformément à l'article 99, lors de la formation du gouvernement, le principe national est pris en compte : le nombre de ministres des représentants des Wallons et des Flamands doit être égal. Immédiatement après la formation du gouvernement, un programme gouvernemental (déclaration) est soumis à l'examen de l'organe législatif suprême. Si le programme n'est pas approuvé par au moins une chambre et que le gouvernement ne reçoit pas un vote de confiance, il est contraint de démissionner.
Les pouvoirs du gouvernement sont réglementés par la loi dans les termes les plus généraux. Le Premier ministre a des droits assez larges, même si rien n'est dit à son sujet dans la Constitution. Ses attributions sont inscrites dans un certain nombre de règlements (notamment dans l'arrêté royal de 1939 portant création de la Direction générale et l'arrêté régent de 1946). Le chef du gouvernement détermine les grandes orientations des activités du Conseil des ministres, organise les travaux de ses réunions (il détermine lui-même l'ordre du jour, émet des avis qui fondent les décisions). Il est le lien entre le Roi et les organes exécutifs, informe régulièrement le Roi des principaux problèmes auxquels l'Etat est confronté, s'exprime au nom du Gouvernement au Parlement, énonce le programme du gouvernement et en est responsable, des interpellations lui sont adressées.
Les décisions du gouvernement prennent la forme d'arrêtés royaux ou d'arrêtés ministériels. En outre, dans certains cas, le Gouvernement exerce des fonctions législatives qui lui sont déléguées par le Parlement.
Le Conseil d'État est l'organe judiciaire qui statue sur la constitutionnalité des projets de loi soumis au Parlement. Les membres du Conseil sont nommés à vie par le Roi parmi les personnes titulaires du titre de docteur en droit et exerçant depuis au moins 10 ans des fonctions judiciaires ou enseignant le droit à l'université. Le Conseil d'Etat se compose de 2 sections - législative et administrative. La section législative, à la demande du Parlement et du gouvernement, donne des avis sur la légalité des projets d'actes normatifs, la section administrative sur l'invalidation des actes des divers organes administratifs et examine les contentieux administratifs, agissant en cassation.
Les provinces sont dirigées par des gouverneurs nommés par le Roi, qui gouvernent conjointement avec des conseils provinciaux élus et des députations permanentes (organe exécutif).

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