საპენსიო ასაკის მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურება მოსახლეობის დაცვის ძირითადი ფორმაა. ამ პროგრამის მიზანია დაუშვას მოქალაქეები, რომლებსაც სჭირდებათ სოციალური ადაპტაცია, რაც შეიძლება დიდხანს დარჩნენ ნაცნობ გარემოში, დაიცვან თავიანთი ინტერესები და უფლებები.

ვის შეუძლია მიიღოს ამ ტიპის მხარდაჭერა?

სოციალური მომსახურება ემსახურება ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ოფიციალურად აღიარებულ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს. კანონმდებლობის მიხედვით, პირველ კატეგორიაში შედის პირი, რომელმაც პენსიაზე გასვლის შემდეგ მიაღწია გარკვეულ ასაკს. პასპორტი ითვლება ამ ფაქტის დადასტურებად. ინვალიდობის აღიარების ფაქტი დოკუმენტირებულია სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა(MSEC), შემდეგ პრინციპებზე დაყრდნობით:

ჯანმრთელობის მუდმივი დარღვევის არსებობისას, რაც გამოწვეულია დაზიანებებით, დეფექტებით.
არის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვა თავის მოვლის, მოძრაობის, თვითკონტროლის, კომუნიკაციის, სწავლისა და დასაქმების მიმართ.
საჭიროა სოციალური დაცვისა და რეაბილიტაციის ღონისძიებები.

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცთა სოციალური მომსახურება რამდენიმე ფორმაა. ისინი გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით.

სახლში დაფუძნებული სერვისი

სოციალური მუშაკის სახლში მომსახურება ტრადიციული ფორმაა, რომელიც მიზნად ისახავს ნაცნობ პირობებში ცხოვრების გახანგრძლივებას, ადამიანთა სტატუსის შენარჩუნებით, მათი ინტერესებისა და კანონიერი უფლებების დაცვას.

სახლის მომსახურება მოიცავს:

კვების პროცესის ორგანიზება, საკვების სახლში მიტანის პარალელურად;
დახმარება მედიკამენტების, სამრეწველო საქონლის, საკვების შეძენაში;
დახმარება სამზარეულოში;
სარეცხის ქიმწმენდაში მიტანა;
სამედიცინო დაწესებულებაში თანხლება, სამედიცინო დახმარების მიღებაში დახმარება;
სახლის საჭირო ჰიგიენურ დონეზე შენარჩუნება;
დახმარება იურიდიული მომსახურების მიღებაში;
დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.

თუ ადამიანი ცხოვრობს შენობაში, რომელსაც არ აქვს ცენტრალური წყალმომარაგება ან გათბობა, მაშინ ფედერალური კანონი ითვალისწინებს წყლისა და საწვავის მიწოდებაში დახმარების ჩართვას სოციალური დაცვის დეპარტამენტის მიერ მოწოდებული სახლის სერვისების სიაში. გარდა ამისა, ხანდაზმულებს და შშმ პირებს უფლება აქვთ მიიღონ დამატებითი მომსახურება, რომელიც შეიძლება იყოს სრულად ან ნაწილობრივ გადახდილი.

Ესენი მოიცავს:

დარჩენა დაწესებულებაში, რომელიც გამიზნულია სოციალური მომსახურებისთვის. იგი მოიცავს დღე-ღამის ყოფას;
სასწრაფო დახმარება;
მოქალაქეების მოძიება პანსიონატში, პანსიონატში;
ჯანმრთელობის 24-საათიანი მონიტორინგი;
უზრუნველყოფს პირველ რიგში სამედიცინო დახმარება;
დასუსტებული პაციენტის კვება;
სამედიცინო პროცედურის ჩატარება;
საკონსულტაციო მხარდაჭერა.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ სახლის მომსახურებას ასრულებს დეპარტამენტის თანამშრომელი. სოციალური დახმარებამოსახლეობას.

ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურება შეიძლება იყოს დროებით ან მუდმივ საფუძველზე. იტანჯებიან ფსიქიკური აშლილობის მქონე მოქალაქეები, რომლებიც მწვავე სტადიაში არიან ქრონიკული ალკოჰოლიზმისქესობრივი გზით გადამდები დაავადებები, აქტიური ტუბერკულოზი, რომლებიც ბაქტერიების მატარებელია, ეს სერვისი არ არის მოწოდებული. რადგან ისინი საჭიროებენ მკურნალობას სპეციალურ დაწესებულებაში.

სოციალური და სამედიცინო დახმარება

სოციალური და სამედიცინო დახმარება სახლში მიზნად ისახავს ხანდაზმულთა აქტუალური პრობლემების გადაჭრას, რომლებიც განიცდიან ფსიქიკურ დაავადებებს, რომლებიც იმყოფებიან ხანგრძლივ რემისიაში და გვიანი სტადიის კიბოთი. ამ საკითხების სამართლებრივ რეგულირებას ახორციელებენ რეგიონული აღმასრულებელი ხელისუფლება. თქვენი ინფორმაციისთვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს შეუძლიათ მიიღონ დროებითი საცხოვრებელი საბინაო შენობებში სოციალური საჭიროებისთვის.

ნახევრად სტაციონარული ტიპის დახმარება

ეს სისტემასერვისი საშუალებას გაძლევთ გადაჭრას შემდეგი პრობლემები:

სოციალური და საყოფაცხოვრებო ბუნება;
კულტურის სამსახური;
სამედიცინო ზედამხედველობა;
კვების პროცესის ორგანიზება;
ადამიანის საქმიანობის უზრუნველყოფა.

ნახევრად სტაციონარული მომსახურება ეძლევათ ხანდაზმულებს, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რომლებსაც შეუნარჩუნდათ გადაადგილების, დამოუკიდებელი მომსახურების გაწევის უნარი და რომლებსაც არ აქვთ სამედიცინო უკუჩვენებები ამ დაწესებულებაში ჩარიცხვისთვის. ნახევრად სტაციონარული ტიპის მომსახურების უფლების მოპოვების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს დაწესებულების ხელმძღვანელი წერილობითი განცხადებისა და განმცხადებლის ჯანმრთელობის მდგომარეობის შესახებ ცნობის შემდეგ.

პირს შეიძლება მიეწოდოს შემდეგი სერვისები: ერთჯერადი კვება, ღამისთევა, წინასწარი სამედიცინო დახმარება, მიმართვა სამკურნალოდ, რეგისტრაცია მოხუცთა ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სახლში, გაჯანსაღებადახმარება პენსიების აღრიცხვაში ან გადაანგარიშებაში, დახმარება დასაქმების პოვნაში, დახმარება საბუთების წარმოებაში, სადაზღვევო პოლისი.

ნახევრად სტაციონარული მომსახურება შეიძლება უარი თქვან ბაქტერიების, ვირუსების გადამტანებს, მოქალაქეებს, რომლებიც არიან ქრონიკული ალკოჰოლიკები, ტუბერკულოზის აქტიური ფორმით, მძიმე ფსიქიკური აშლილობის, სქესობრივი გზით გადამდები დაავადებების არსებობისას, რომლებიც საჭიროებენ მკურნალობას სპეციალიზებულ დაწესებულებაში.

ეს დახმარებაჩნდება მოსახლეობის შემდეგი სეგმენტებისთვის:

რუსეთის მოქალაქეები, უცხოელები ბინადრობის ნებართვით;
საცხოვრებელ ადგილზე რეგისტრირებული ან ყოფნის ადგილზე რეგისტრირებული პირები;
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები;
მოხუცები.

სტაციონარული მომსახურება

სტაციონარული მომსახურება მიზნად ისახავს მოქალაქეების მიღებას განსხვავებული ტიპებიდახმარება. ამ სოციალურ მხარდაჭერას აქვს რამდენიმე პრინციპი:

დახმარებას უწევენ პირებს, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს სამსახურის უნარი, ადამიანები, რომლებიც საჭიროებენ მუდმივ ზრუნვას და მეთვალყურეობას;
სტაციონარული დაწესებულებებს შეუძლიათ უზრუნველყონ საჭირო სანიტარიული და ჰიგიენური მოთხოვნები;
უზრუნველყოფილია სამედიცინო და სანიტარული მომსახურება;
საშუალებას გაძლევთ განახორციელოთ MSEC ინვალიდობის ჯგუფის ჩამოყალიბების ან მისი გაფართოების მიზნით;
საშუალებას აძლევს სოციალურ ადაპტაციას, სამედიცინო რეაბილიტაცია;
საშუალებას გაძლევთ უზრუნველყოთ სასულიერო პირის, ადვოკატის, ახლობლების, ნოტარიუსის ვიზიტები;
ითვალისწინებს ტერიტორიებს რელიგიური ცერემონიებისთვის.

სტაციონარული დაწესებულებები ქმნიან ყველაზე ადეკვატურ პირობებს ასაკის, ჯანმრთელობის მდგომარეობის გათვალისწინებით, უზრუნველყოფენ არა მხოლოდ სამედიცინო დახმარებას, არამედ რეაბილიტაციას და დასვენებას. ამ დაწესებულებებს აქვთ შემდეგი მახასიათებლები. სტაციონარული მოვლა ხორციელდება მოხუცთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სახლებში. ისინი იღებენ საპენსიო ასაკს მიღწეულ მოქალაქეებს, პირველი და მეორე ჯგუფის ინვალიდებს, რომლებსაც არ ჰყავთ ვალდებული ნათესავები.

პანსიონატებში მიიღება მხოლოდ 1-ლი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, 18-40 წლის, რომლებსაც არ ჰყავთ ქმედუნარიანი შვილები და მშობლები. ბავშვთა სახლის პანსიონატში 4-18 წლის ბავშვები ფიზიკურ და ფსიქიკურ პათოლოგიებზე ცხოვრობენ. მნიშვნელოვანი პირობაბავშვების განცალკევება ფსიქიკური დაავადებაფიზიკურიდან.

ფსიქონევროლოგიური პანსიონატი იღებს ადამიანებს, რომლებსაც აწუხებთ ფსიქიკური დაავადებები და ესაჭიროებათ მესამე მხარის დახმარება. სამედიცინო დახმარებაშრომისუნარიანი ნათესავების არსებობის მიუხედავად. სოციალური პანსიონატი იღებს პირებს, რომლებიც სისტემატურად არღვევენ შინაგანაწესს, ეწევიან მათხოვრობას და მაწანწალას.

სტაციონარული დაწესებულებები უზრუნველყოფენ სამედიცინო მომსახურებას, სარეაბილიტაციო მომსახურებას, ეხმარებიან ყოველდღიურ ცხოვრებაში და აწყობენ სამუშაო აქტივობებს. პანსიონატზე ნებართვას გასცემს სოციალური დახმარების დეპარტამენტი პაციენტის წარმომადგენლის მიერ ხელმოწერილი განცხადების და სამედიცინო ბარათის საფუძველზე. მას შემდეგ რაც პირი არაკომპეტენტურად გამოცხადდება, ის საავადმყოფოშია მოთავსებული.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ თუ ჯანმრთელობის მდგომარეობა საშუალებას იძლევა, მაშინ დირექტორის ნებართვით ავადმყოფს ან მოხუცს საშუალება აქვს დროებით დატოვოს სკოლა-ინტერნატი.

სასწრაფო მომსახურება

ეს ტიპი მიზნად ისახავს საჭიროების მიღებას სასწრაფო დახმარებახანდაზმული და შშმ ახალგაზრდებისთვის. მხარდაჭერა არის ერთჯერადი და მიზნად ისახავს მატერიალური და ყოველდღიური საკითხების გადაჭრას შემდეგი სახის სერვისებით:

ცხელი კერძებისა და საკვების პაკეტების მიღება;
ფეხსაცმლის, ტანსაცმლის, საჭირო ნივთების მოპოვება;
ერთჯერადი ფინანსური დახმარების მიღება;
დროებითი საცხოვრებლით უზრუნველყოფა;
იურიდიული კონსულტაციის მიღება;
მიღება სასწრაფო დახმარებაექიმები, სოციალური მუშაკები, სასულიერო პირები.

გადაუდებელი დახმარება უტარდებათ მძიმე სოციალურ მდგომარეობაში მყოფ ადამიანებს. დახმარების გაწევა შესაძლებელია მოსახლეობის შემდეგი სეგმენტებისთვის: უმუშევარი დაბალი შემოსავლის მქონე პირები, მარტოხელა პენსიონერები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, ოჯახები, რომლებიც შედგება პენსიონერებისგან სამუშაო ოჯახის წევრების გარეშე, საშუალო შემოსავლით ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალი, მოქალაქეები, რომლებიც დაკარგეს. ახლო ნათესავიდა არ აქვთ სახსრები მისი დაკრძალვისთვის.

სოციალური დაცვის ადგილობრივ ოფისში დახმარებისთვის მიმართვისას თქვენ უნდა წარმოადგინოთ:

პასპორტი;
სამუშაო წიგნი;
პენსიონერის პირადობის მოწმობა;
ინვალიდობის მოწმობა;
ოჯახის შემადგენლობის მოწმობა;
შემოსავლის სერთიფიკატი 3 თვის განმავლობაში.

შეგახსენებთ, რომ გადაუდებელ სოციალურ დახმარებას ახორციელებს მუნიციპალური სოციალური დაცვის ცენტრი.

სოციალური საკონსულტაციო სახის დახმარება

სოციალური საკონსულტაციო მხარდაჭერა მიზნად ისახავს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საზოგადოებაში ადაპტაციას, ხელს უწყობს ურთიერთობების დაძაბულობის მოხსნას, ოჯახში ხელსაყრელი გარემოს შექმნას და საზოგადოებასა და სახელმწიფოში კომუნიკაციის უზრუნველყოფას. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს ეძლევათ სოციალური მხარდაჭერა პრობლემების გადაჭრაში იმ მოქალაქეების იდენტიფიცირებით, რომლებსაც სჭირდებათ რჩევა, თავიდან აიცილონ სოციალური გადახრები და მუშაობენ იმ ოჯახებთან, სადაც შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები ცხოვრობენ.

ხანდაზმულთა და ინვალიდთა დასასვენებელი აქტივობების ორგანიზაციები, კონსულტაციები კარიერული ხელმძღვანელობის სფეროში, ტრენინგები, შემდგომი დასაქმება, უზრუნველყოფა. სამთავრობო სააგენტოებისაჭირო ნიმუში, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიმოწოდებულია იურიდიული რჩევები საერთო პრობლემების გადასაჭრელად. სოციალურ საკონსულტაციო დახმარებას ახორციელებენ მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრი და მოსახლეობის სოციალური დაცვის ადგილობრივი დეპარტამენტი.

სხვა სერვისები

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის საფუძველზე, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს უფლება აქვთ მიიღონ შემდეგი სოციალური სერვისები: უფასო სამედიცინო დახმარების მიღება, ექიმის მიერ დადგენილი აუცილებელი მედიკამენტებით უზრუნველყოფა. გარკვეული სია, სანატორიუმ-კურორტის მკურნალობა, შეღავათიანი მგზავრობა საზოგადოებრივი, მდინარის, სარკინიგზო და საჰაერო ტრანსპორტით.

შშმ პირები იღებენ უფასო მოგზაურობები, რაზეც უარის თქმის შემთხვევაში იხდიან კომპენსაციას

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირს უფლება აქვს უარი თქვას ჩამოთვლილი სერვისებით სარგებლობაზე და მიღებაზე ყოველთვიური EDV. ეს თანხა 2019 წელს არის:

მე-3 ჯგუფის ინვალიდები – 2073,51 რუბლი;
2 ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები - 2590,24 რუბლი;
1 ჯგუფის ინვალიდები – 3626,98 რუბლი;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის - 2590,24 რუბლი.

სოციალური სერვისები მიზნად ისახავს ადაპტაციას, სამედიცინო დახმარებას, რეაბილიტაციას, კონსულტაციას შშმ პირებისა და მოხუცებისთვის. ეს პუნქტები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

2.1 სოციალური მომსახურების ცენტრის ორგანიზაცია და მუშაობის მეთოდები

სოციალური სამუშაო არის საქმიანობა, რომელსაც ახორციელებს პროფესიონალურად მომზადებული სპეციალისტი, რათა დაეხმაროს ადამიანებს, რომლებსაც ეს სჭირდებათ, რომლებსაც ამის გარეშე არ შეუძლიათ. გარე დახმარებამოაგვარეთ თქვენი ცხოვრებისეული პრობლემები.

სოციალური მუშაობა ხანდაზმულ ინვალიდებთან არის პრაქტიკული დახმარების გაწევა მათთვის, ვისაც აქვს დაბალი ფინანსური დონე, აწუხებს სხვადასხვა დაავადებები, აქვს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, ასევე ქმნის პირობების შექმნას მათი ფიზიკური გადარჩენისა და სოციალური აქტივობის შესანარჩუნებლად. სოციალური მუშაობა ასეთი კონტიგენტით შეიძლება განიხილებოდეს ორ დონეზე:

მაკრო დონე. ამ დონეზე მუშაობა გულისხმობს სახელმწიფო დონეზე გატარებულ ზომებს, მის დამოკიდებულებას შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოხუცების, როგორც საზოგადოების ნაწილის მიმართ. მათ შორისაა: სოციალური პოლიტიკის ფორმირება ხანდაზმული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინტერესების გათვალისწინებით; ფედერალური პროგრამების შემუშავება; შემოქმედება ინტეგრირებული სისტემასოციალური მომსახურება ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, მათ შორის სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, საკონსულტაციო და სხვა სახის სოციალური დახმარება; სპეციალისტების მომზადება ხანდაზმულებთან და შშმ პირებთან მუშაობისთვის.

მიკრო დონე. ეს ნამუშევარი განიხილება თითოეული მოხუცის დონეზე, კერძოდ: ცხოვრობს ის ოჯახში თუ მარტო, ჯანმრთელობის მდგომარეობა, თვითმოვლის უნარი, ასაკი, გარემო, მხარდაჭერა, სარგებლობს თუ არა ის სოციალური სერვისებით და თუნდაც სოციალური იდენტობით. თანამშრომელი, რომელიც უშუალოდ მუშაობს მასთან.

სოციალური დაცვის სისტემაში ხანდაზმული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ღირსეული ცხოვრების უზრუნველსაყოფად, სოციალური მომსახურების ცენტრებმა ძალიან პოზიტიურად დაამტკიცეს თავი და ეხმარებიან მარტოხელა მოხუცებს და შშმ პირებს რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებთან ადაპტაციაში.

სოციალური და სამედიცინო მომსახურება სახლში მიეწოდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რომლებსაც სჭირდებათ მუდმივი ან დროებითი (6 თვემდე) გარე დახმარება თვითმოვლის უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო. ამ დეპარტამენტის პერსონალში შედიან ექთნები, რომლებიც პატრონაჟს უწევენ შშმ პირებს სახლში და უწევენ შემდეგ მომსახურებას: ჯანმრთელობის მდგომარეობის მონიტორინგი, დასუსტებული პაციენტების კვება, სანიტარული და ჰიგიენური პროცედურები (სხეულის ტემპერატურის გაზომვა, სისხლის წნევა, მედიკამენტების მიღების კონტროლი). ექთნები ატარებენ სამედიცინო პროცედურებს დამსწრე ექიმის დანიშნულების შესაბამისად: მედიკამენტების კანქვეშა და ინტრამუსკულარული შეყვანა; კომპრესების გამოყენება; სახვევები; ნაწოლების და ჭრილობის ზედაპირების მკურნალობა; მასალების შეგროვება ლაბორატორიული კვლევისთვის; დახმარება გაუწიოს კათეტერებისა და სხვა სამედიცინო მოწყობილობების გამოყენებაში. სამედიცინო მუშაკები შშმ პირების ნათესავებს ასწავლიან პრაქტიკულ უნარ-ჩვევებს პაციენტთა ზოგად მოვლაში.

სოციალური და სამედიცინო მომსახურების ძირითადი მიმართულებებია კლიენტების ცხოვრების ხარისხის შენარჩუნება და გაუმჯობესება, რაც ასახავს არა მხოლოდ ფუნქციურ, ფიზიკურ და ფსიქოლოგიური მდგომარეობაადამიანის ჯანმრთელობა, არამედ მისი სოციალური აქტივობა, საკუთარი თავის მოვლის უნარი, მატერიალური უსაფრთხოება და ცხოვრების პირობები, ასევე საკუთარი ფიზიკური და ფსიქოლოგიური კეთილდღეობის განცდით კმაყოფილება.

OSMO-ს სამედიცინო ორიენტირებული ფუნქციები:

სამედიცინო მომსახურებისა და პაციენტის მოვლის ორგანიზება;

ოჯახისთვის სამედიცინო და სოციალური დახმარების გაწევა;

სამედიცინო და სოციალური პატრონაჟი სხვადასხვა ჯგუფებიმოსახლეობა;

ქრონიკულად დაავადებული პაციენტების სამედიცინო და სოციალური დახმარების გაწევა;

ორგანიზაცია პალიატური ზრუნვა;

ძირითადი დაავადების, ინვალიდობის, სიკვდილიანობის რეციდივის პრევენცია (მეორადი და მესამეული პრევენცია);

ჯანმრთელობისა და ჰიგიენის განათლება;

კლიენტის ინფორმირება სამედიცინო და სოციალურ დახმარებაზე მისი უფლებებისა და მისი გაწევის პროცედურის შესახებ, პრობლემების სპეციფიკის გათვალისწინებით და ა.შ.

OSMO-ში სოციალური მუშაკის საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმულთა და ინვალიდთა მარტოობასთან დაკავშირებული პრობლემების აღმოფხვრას, დამოკიდებულია კანონმდებლობის სპეციფიკაზე და დაწესებულებაზე, რომელიც თანამშრომლობს მოსახლეობის გაჭირვებულ კატეგორიებთან. სოციალური მომსახურება მოხუცებისა და ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის რეგიონულ დონეზე ხორციელდება 01/01/2015 ფედერალური კანონის No442 „რუსეთის ფედერაციაში მოქალაქეების სოციალური მომსახურების შესახებ“, მაგრამ ადგილობრივი ხელისუფლებისა და ადგილობრივი კანონმდებლობის საქმიანობით. ამ სფეროში არის პირველადი და უდიდესი მნიშვნელობა. №442 ფედერალური კანონის განსახორციელებლად მოსკოვის მთავრობამ გადაწყვიტა: დაამტკიცოს მოსკოვში სოციალური მომსახურების მიწოდების პროცედურა 01/01/2015 წლიდან. ადგილობრივი კანონმდებლობა ქ ძირითადი პრინციპებიდუბლირებს ფედერალურს, მაგრამ არეგულირებს მას ქალაქ მოსკოვის სპეციფიკისა და საჭიროებების შესაბამისად.

სახლში სოციალური დახმარების ორგანიზაციის პრიორიტეტული ფუნქციები, რომლებიც დაკავშირებულია ხანდაზმული შშმ პირების მარტოობასთან, არის ისეთი სერვისების მიწოდება, როგორიცაა: სოციალურ-პედაგოგიური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური, სოციალური მომსახურების მიმღებთა კომუნიკაციური პოტენციალის გაზრდის მიზნით.

მარტოობის დაძლევაში წამყვან როლს თამაშობს სოციალური და პედაგოგიური მომსახურება. მათი ამოცანები:

ახალი ცოდნის მიღება, რომელიც დაგეხმარებათ მოქნილად უპასუხოთ ცხოვრებისეულ ცვლილებებს;

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ხანდაზმულთა შემოქმედებითი განვითარებისა და გამოცდილების და ცოდნის თვითრეალიზაციის შესაძლებლობების შექმნა;

კომუნიკაციის საჭიროების გაცნობიერება.

ასევე სულ უფრო აქტუალური ხდება ხანდაზმული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ერთმანეთთან კომუნიკაციის, ჰობის, ჰობიების და დასვენების დროის ორგანიზების უქონლობის პრობლემა. ასეთი შესაძლებლობების ნაკლებობა ხელს უწყობს მარტოობის სუბიექტური მდგომარეობის განვითარებას.

მარტოობის თერაპია არის მოქმედებების, ტექნოლოგიური მიდგომებისა და თეორიების ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს როგორც მარტოობის თავიდან აცილებას, ასევე მისი შედეგების აღმოფხვრას. სოციალური მუშაკი კარგად უნდა ფლობდეს მარტოობის თერაპიის მეთოდებს, რათა შეძლოს თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში აირჩიოს ოპტიმალური მოდელი, რომელიც ხელს შეუწყობს პრაქტიკულ შედეგებს. აქ საჭიროა გავითვალისწინოთ მარტოობისკენ მიმავალი ფაქტორების მრავალფეროვნება. მარტოხელა ადამიანების დახმარება უნდა ეხებოდეს სიტუაციის შეცვლას და არა პიროვნების პიროვნებას. სოციალურ მუშაკს მოუწოდებენ გამოიყენოს ისეთი მეთოდები, რომლებიც უარყოფითად არ მოქმედებს ადამიანის მარტოობაზე.

ზოგადად, რეგიონებში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სფეროში გამოიყენება საშინაო და სტაციონარული მომსახურება; ინდივიდუალური მიდგომის პრინციპის დანერგვის საფუძველზე მოხუცებისთვის სოციალური სერვისების მიწოდება; ახალი ტიპის სოციალური მომსახურების ორგანიზაციების, უპირველეს ყოვლისა, გერონტოლოგიური ცენტრების, მცირე ტევადობის სახლების, დროებითი საცხოვრებელი სახლების, გერონტოფსიქიატრიული ცენტრების, მობილური სოციალური სერვისების ქსელის განვითარება; დამატებითი სპექტრის განვითარება ფასიანი მომსახურებასოციალური მომსახურების სახელმწიფო და არასახელმწიფო სექტორში; ხანდაზმული ადამიანების სოციალური უზრუნველყოფა სამედიცინო სერვისები, მათ შორის ჰოსპისის ტიპის დაწესებულებების, მათ შორის სახლში ჰოსპისების ბაზაზე; ურთიერთქმედება საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, საქველმოქმედო ორგანიზაციებიოჯახები და მოხალისეები ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სოციალური სერვისების მიწოდების ღონისძიებებში.

რეგიონულ დონეზე კანონმდებლობა ითვალისწინებს, რომ სხვადასხვა ადამიანი მოითხოვს სხვადასხვა მომსახურებას. სხვადასხვა პენსიონერს სჭირდება სოციალური სერვისების განსხვავებული ნაკრები, რომელთაგან ყველა არ არის ყველასთვის უფასოდ უზრუნველყოფილი. ყველაზე პოპულარული არსებული ფორმები ნახევრად სტაციონარული რჩება. მათგან დაახლოებით 4,5 ათასია ქვეყნის მასშტაბით - ისინი თითქმის ყველა ქალაქშია, დაახლოებით 20 მილიონ ადამიანს ემსახურება. სოციალური სერვისები სახლში არანაკლებ მოთხოვნადია.

რეგიონების საინტერესო გამოცდილება სოციალური ტექნოლოგიებიხანდაზმული ინვალიდებისთვის, რომელიც მიზნად ისახავს, სხვა საკითხებთან ერთად, მარტოობის პრობლემის დაძლევას - მაგალითი კურგანის რეგიონიდან: "დისპანსერი სახლში". ეს ტექნოლოგია გულისხმობს აღდგენითი თერაპიის კომპლექსის ჩატარებას, სარეაბილიტაციო ღონისძიებებს, კვების ორგანიზებას, ჯანსაღი დასვენების უზრუნველყოფას და ხანდაზმული შშმ პირებისთვის სახლში ფსიქოლოგიური კომფორტის შექმნას. "სახლის პრევენტორიუმებში" მიიღება ზომები ვიტამინის თერაპიის, მცენარეული მედიცინისა და ზოგადი განვითარების შესახებ ექიმის დანიშნულების შესასრულებლად. ფიზიკური ვარჯიში, აეროთერაპია, მასაჟის კურსები, მოქალაქეების ჯანმრთელობის მდგომარეობის მონიტორინგი და ა.შ.

„პრევენტორიუმში სახლში“ ჩარიცხვა სოციალური მომსახურების ცენტრის დირექტორის ბრძანებით ხდება მოქალაქის პირადი განცხადების საფუძველზე. „სახლში პრევენტორიუმში“ მომსახურება 2-3 კვირაა, რომლის მუშაობაში მონაწილეობენ ექთნები, სოციალური მუშაკები, ფსიქოლოგი, მასაჟისტი, სავარჯიშო თერაპიის ინსტრუქტორი, შშმ რეაბილიტაციის სპეციალისტი და ა.შ.

მოსკოვში, TCSO "ალექსეევსკის" სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტში "მარიინა როშჩას" ფილიალში, ფართოდ არის გავრცელებული სოციალური მფარველობის ტექნოლოგია. იგი ხორციელდება ეტაპობრივად: მოქალაქეების ინფორმირება სოციალური მომსახურების ცენტრის საქმიანობის შესახებ; სოციალურ-ეკონომიკური ცხოვრების პირობების კვლევის ჩატარება; გაჭირვებული მოქალაქეების რეგისტრაცია ცენტრში; მათი პრობლემების გადაჭრაში დახმარების გაწევა. სოციალური პატრონაჟი იყენებს უწყებათაშორის ურთიერთქმედებას.

სოციალური მომსახურება სოციალური მომსახურების სახით სახლში, დადგენილი სტანდარტებით განსაზღვრული მოცულობებით, უზრუნველყოფილია:

უფასო - სოციალური მომსახურების მიმღებებისთვის 2013 წლის 28 დეკემბრის №442 ფედერალური კანონით „რუსეთის ფედერაციაში მოქალაქეების სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ და მოსკოვის დამატებით სიაში შეტანილი მოქალაქეების კატეგორიებით გათვალისწინებული პირობებით. , 2014 წლის 26 დეკემბრის PP No827.

ნაწილობრივი გადახდისთვის (სრული გადახდის ტარიფის 50%) - იმ შემთხვევებში, როდესაც მიმღებებს აქვთ საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე 150-დან 250%-მდე, ქალაქ მოსკოვში დადგენილი საარსებო მინიმუმის ჩათვლით, ძირითადი სოციო-სთვის. მოსახლეობის დემოგრაფიული ჯგუფები;

სრული გადახდისთვის - იმ შემთხვევებში, როდესაც მიმღებებს აქვთ საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე 250%-ზე მეტი საარსებო მინიმუმის, რომელიც დადგენილია მოსკოვში მოსახლეობის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფებისთვის.

სახლში მოვლის ორგანიზების პრიორიტეტული ფუნქციებია:

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და ხანდაზმულ მოქალაქეთა და მოსახლეობის სხვა გაჭირვებული კატეგორიების სოციალური და საშინაო დახმარებისა და წინასწარი სამედიცინო დახმარების გაწევა სახლის პირობებში;

მოქალაქეების სოციალური, კულტურული, სამედიცინო წინასწარი სამედიცინო დახმარება, მათი კვებისა და დასვენების ორგანიზება, აქტიური ცხოვრების წესის დაცვა;

სოციალური დახმარების (ტანსაცმელი, საკვები, ფსიქოლოგიური, იურიდიული და ა.შ.) გადაუდებელი ერთჯერადი დახმარების გაწევა მოქალაქეებისთვის;

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური რეაბილიტაციის ღონისძიებების განხორციელება;

უკიდურეს გაჭირვებაში მყოფი მოქალაქეების, მათ შორის ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის არმქონე ადამიანების, საქველმოქმედო სასადილოში ცხელი კვებით უზრუნველყოფა.

სახლში მოვლის ორგანიზების ძირითადი მიზნები: პირობების შექმნა მოქალაქეთა ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის მაქსიმალური შესაძლო გაგრძელებისათვის და მათი სოციალური, ფსიქოლოგიური და ფიზიკური მდგომარეობის შესანარჩუნებლად, სოციოკულტურული, სოციო-ფსიქოლოგიური, სოციო-სამედიცინო მომსახურების მიწოდება; ახორციელებს პრევენციული ღონისძიებებიცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესების, ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და საზოგადოების ცვალებად პირობებთან ადაპტაციის მიზნით.

ხანდაზმული ინვალიდებისთვის საშინაო დახმარება მიზნად ისახავს არსებული პრობლემების კომპლექსის აღმოფხვრას პენსიონერებთან მიმართებაში, რომლებიც არ არიან მიდრეკილნი დახმარების ძიებისკენ ან თავიდან აცილების მიზნით, არ სურთ პირადად შეაგროვონ დოკუმენტები და ა.

სპეციალისტების მუშაობის პრიორიტეტია ამ შემთხვევაშიარის:

ფსიქოლოგიური მხარდაჭერა;

სოციალიზაციის კოორდინაცია;

ადაპტური - ადაპტაციური შესაძლებლობების განვითარება;

Ველნესი;

დევიანტური ქცევის პრევენცია;

პენსიონერის მდგომარეობის, ოჯახში ყოფნისა და უსაფრთხოების პირობების მონიტორინგი.

ამრიგად, სოციალური მომსახურების ცენტრში ხანდაზმულ შშმ პირებთან სახლში მუშაობის ტექნოლოგიები ეფუძნება მეცნიერულად დაფუძნებულ მონაცემებს გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეების სოციალური აქტივობის დიფერენციაციის შესახებ.

სოციალური აქტივობა წარმოდგენილია სოციალური სერვისების მიმღებების თვითმომსახურების, სამუშაო აქტივობებში მონაწილეობის, დასასვენებლად და კომუნიკაციის უნარითა და სურვილით. ეს პრიორიტეტები ხელს უწყობს სოციალური და ფსიქოლოგიური იზოლაციის დაძლევას. სოციალური მუშაკის დახმარება განსაკუთრებით საჭიროა სოციალური და სამედიცინო დახმარების განყოფილებაში ხანდაზმული შშმ პირებისთვის.

სოციალური პოლიტიკის ფორმირებისა და განხორციელების მექანიზმები და ინსტიტუტები. რეგიონალური ასპექტი

აღსრულებისთვის დისერტაციაგამოყენებული იქნა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, სპეციალური ლიტერატურა, სტატიები პერიოდული გამოცემებიდან, ციფრული ბიბლიოთეკებიდა ინტერნეტ რესურსები. თავი 1. სოციალური პოლიტიკის თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძვლები 1...

ხანდაზმულთათვის დასვენების ორგანიზება დაბალი ტევადობის სტაციონარული დაწესებულებებში როგორც სოციალური პრობლემა

ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზება სახლში

მოხუცები, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმოვლისა და ხელსაყრელ საცხოვრებელ პირობებში ცხოვრების ნაწილობრივი უნარი, არ სურთ გადავიდნენ სამთავრობო დაწესებულებებში, სადაც თანდათან კარგავენ კავშირს ჩვეულ გარემოსთან...

მრავალშვილიან ოჯახებთან სოციალური მუშაობის ორგანიზება

დღეს პირველადი ყურადღება ექცევა რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფ ბავშვებს და სახელმწიფოსგან განსაკუთრებულ მზრუნველობას საჭიროებს. ესენი არიან, უპირველეს ყოვლისა, სოციალურად საშიშ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვები, ასევე დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბავშვები...

ბაგა-ბაღებში ბავშვთა და მოზარდთა საქმიანობის ორგანიზების თავისებურებები ჯანმრთელობის ბანაკები(სოციალური მომსახურების ცენტრისა და ბავშვთა შემოქმედების სახლის მაგალითზე)

დროს ზაფხულის არდადეგებიხელისუფლებამ ბევრი საკითხი უნდა გადაჭრას: - როგორ მოვაწყოთ საზაფხულო არდადეგები, რომ მაქსიმალური სარგებელი მივიღოთ ბავშვების ჯანმრთელობისთვის? -როგორ შევავსოთ ეს დრო...

ხანდაზმულთათვის თავისუფალი დროის ორგანიზების თავისებურებები

სახელმწიფო დაწესებულებას „კრასნოგვარდეისკის რაიონის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი“ (მდებარეობს მისამართზე: სანქტ-პეტერბურგი, ნოვოჩერკასკის გამზირი, 48) აქვს განყოფილებების ფართო ქსელი...

სოციალური მომსახურების კონცეფცია და სახეები

სვერდლოვსკის რეგიონის სოციალური მომსახურების ორგანიზაციები იქმნება და ფუნქციონირებს გათვალისწინებით მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჭიროებების გაანგარიშების შესახებ სოციალური მომსახურების ორგანიზაციების ქსელის განვითარებაში და...

სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემა: საქმიანობის ხარისხის გაუმჯობესების გზები მუნიციპალური რაიონის ადმინისტრაციის სოციალური სამსახურის სოციალური სამსახურის მაგალითის გამოყენებით (კრასნოგვარდეისკის ოლქი, ბელგოროდის რეგიონი)

დღის სოციალური სერვისები მოიცავს სოციალურ, სამედიცინო და კულტურულ მომსახურებას გაჭირვებული მოქალაქეებისთვის, მათი კვების ორგანიზებისგან, დასვენებისგან...

რთულ სიტუაციებში ოჯახთან სოციალური მუშაობა ცხოვრებისეული სიტუაცია

მუნიციპალური საბიუჯეტო დაწესებულება, ქალაქ ჩელიაბინსკის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ინტეგრირებული ცენტრი (შემდგომში MBU KTsSON) ახორციელებს დელეგირებულ სახელმწიფო უფლებამოსილებებს მოსახლეობის სოციალური მომსახურებისთვის: - გადაუდებელი სოციალური...

კუნთოვანი სისტემის დარღვევების მქონე ბავშვების სოციალური რეაბილიტაცია

Სოციალური სერვისი

მუნიციპალური დაწესებულება "ქალაქ იაროსლავის ფრუნზენსკის ოლქის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი" შეიქმნა 1992 წელს...

სოციალური მომსახურება მარტოხელა მოხუცებისთვის (ქალაქ სუხოი ლოგის სოციალური მომსახურების ცენტრის პირობებში)

სოციალური მუშაობის ტექნოლოგია, როგორც სოციალური მუშაობის სპეციალისტის უნარი

მოსახლეობის დაბერებამ ახლა მიაღწია უმაღლეს დონეს 1959 წლიდან და იქცა ფენომენად, რომელსაც აქვს მრავალმხრივი და წინააღმდეგობრივი გავლენა სოციალურ კურსზე...

სოციალური მუშაობის ტექნოლოგია ხანდაზმულებთან

სოციალური სერვისები არის სოციალური სერვისების ერთობლიობა, რომელიც მიეწოდება მოხუცებს და სიბერესახლში ან სპეციალიზებულ სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებში. იგი მოიცავს სოციალურ დახმარებას და მორალურ და ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერას.
მოხუცთა სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობის ძირითადი პრინციპები შემდეგია:

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების პატივისცემა;
სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;
უსაფრთხოება თანაბარი შესაძლებლობებისოციალური სერვისების მოპოვებაში და ხანდაზმულთათვის მათი ხელმისაწვდომობისას;
ყველა სახის სოციალური მომსახურების უწყვეტობა;
სოციალური სერვისების ინდივიდუალურ საჭიროებებზე ორიენტირება;
ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური ადაპტაციის ღონისძიებების პრიორიტეტი.

სახელმწიფო გარანტიას აძლევს მოხუცებსა და მოხუცებს სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული სოციალური სერვისების მიღების შესაძლებლობას, განურჩევლად სქესის, რასის, ეროვნებისა, ენის, წარმომავლობის, ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილისა და რელიგიისადმი დამოკიდებულებისა.
1993 წლის შუა პერიოდისთვის რუსეთის ფედერაციაში განვითარდა სოციალური სერვისების რამდენიმე მოდელი, რომლებიც ფორმალური გახდა რუსეთის ფედერაციის 1995 წლის 2 აგვისტოს კანონით „მოქალაქეების, მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ“. ამ კანონის თანახმად, სოციალური მომსახურების სისტემა ეფუძნება საკუთრების ყველა ფორმის გამოყენებას და განვითარებას და მოიცავს სახელმწიფო, მუნიციპალურ და არასახელმწიფო სოციალური მომსახურების სექტორებს.

სახელმწიფო სოციალური მომსახურების სექტორი შედგება რუსეთის ფედერაციის სოციალური მომსახურების მართვის ორგანოებისგან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სოციალური მომსახურების ორგანოებისგან, აგრეთვე სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისგან, რომლებიც ფედერალურ საკუთრებაში არიან და ფლობენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს.
მუნიციპალური სოციალური მომსახურების სექტორი მოიცავს სოციალური მომსახურების მართვის ორგანოებს და სოციალური მომსახურების მიმწოდებელ მუნიციპალურ დაწესებულებებს.
მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრები მუნიციპალური სექტორის ძირითადი ფორმაა, ისინი იქმნება ხელისუფლების მიერ ადგილობრივი მმართველობამათ იურისდიქციის ქვეშ მყოფ ტერიტორიებზე და მათ დაქვემდებარებაშია. მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრები ახორციელებენ ორგანიზაციულ, პრაქტიკულ და საკოორდინაციო საქმიანობას სხვადასხვა სახის სოციალური მომსახურების გაწევის მიზნით.
მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრის ამოცანებია: სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების გამოვლენა; ერთჯერადი ან მუდმივი ხასიათის სხვადასხვა სოციალური მომსახურების გაწევა; სოციალური სერვისების ანალიზი ხანდაზმულთათვის;
სხვადასხვა სახელმწიფო და არასახელმწიფო სტრუქტურების ჩართვა ხანდაზმულთა და მოხუცთა სოციალური, სამედიცინო, სოციალური, ფსიქოლოგიური და სამართლებრივი დახმარების საკითხების გადაწყვეტაში.
სოციალური მომსახურების მუნიციპალური ცენტრების ძირითადი საქმიანობის ანალიზი ცხადყოფს, რომ სოციალური მომსახურების ეს მოდელი, რომელიც ორიენტირებულია მოხუცებთან და მოხუცებთან მუშაობაზე, გახდა ყველაზე გავრცელებული და აღიარებული და ყველაზე ტიპიური.
სოციალური მომსახურების არასახელმწიფო სექტორი აერთიანებს შესაბამის დაწესებულებებს, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების ფორმით, ასევე სოციალური მომსახურების სფეროში კერძო საქმიანობით დაკავებულ პირებს. ეს სექტორი მოიცავს საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, პროფესიული ასოციაციები, საქველმოქმედო და რელიგიური ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია მოხუცების სოციალურ მომსახურებასთან. შემუშავებულია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური და ტერიტორიული სიები.
სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სია არის ძირითადი, განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ და ყოველწლიურად გადაიხედება; ამასთან, დაუშვებელია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური მომსახურების მოცულობის შემცირება. სოციალური სერვისების ფედერალური სიის საფუძველზე დგინდება ტერიტორიული სია, რომელიც ასევე გარანტირებულია სახელმწიფოს მიერ. ეს სია დამტკიცებულია ხელისუფლების მიერ აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტი, რუსეთის ფედერაციის ამ სუბიექტის ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის საჭიროებების გათვალისწინებით.
სოციალური მომსახურების უფლება აქვთ 55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს და 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება მათი ცხოვრებისეული საჭიროებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო.
სოციალური მომსახურების მიღებისას მოხუცებს და მოხუცებს უფლება აქვთ:

სოციალური მომსახურების დაწესებულებების თანამშრომელთა პატივისცემით და ჰუმანური დამოკიდებულება;
დაწესებულების და სოციალური მომსახურების ფორმის შერჩევა სოციალური დაცვის ფედერალური ორგანოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ დადგენილი წესით;
ინფორმაცია თქვენი უფლებების, ვალდებულებებისა და სოციალური მომსახურების გაწევის პირობების შესახებ;
თანხმობა სოციალურ სერვისებზე;
სოციალურ მომსახურებაზე უარის თქმა;
პირადი ინფორმაციის კონფიდენციალურობა;
თქვენი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, მათ შორის სასამართლოში;
ინფორმაციის მოპოვება სოციალური მომსახურების სახეებისა და ფორმების, სოციალური მომსახურების მიღების მითითებების, მათი გადახდის წესისა და სოციალური მომსახურების გაწევის სხვა პირობების შესახებ.

მოხუცების სოციალური მომსახურება მოიცავს სტაციონარულ, ნახევრად სტაციონალურ და არასტაციონალურ ფორმებს.

სოციალური მომსახურების სტაციონარული ფორმები მოიცავს შრომის ვეტერანთა და ინვალიდთა პანსიონატებს, მეორე მსოფლიო ომის ვეტერანებს, ხანდაზმულთა გარკვეულ პროფესიულ კატეგორიებს (მხატვრები და ა.შ.); სპეციალური სახლები მარტოხელა და უშვილო წყვილებისთვის მთელი რიგი სოციალური და კეთილდღეობის სერვისებით; სპეციალიზებული პანსიონები ყოფილი პატიმრებისთვის, რომლებმაც მიაღწიეს ასაკს.
სოციალური მომსახურების ნახევრად სტაციონარული ფორმები მოიცავს დღის და ღამის განყოფილებებს, სარეაბილიტაციო ცენტრებს და სამედიცინო და სოციალურ განყოფილებებს.
სოციალური მომსახურების არასტაციონარული ფორმები მოიცავს სოციალურ მომსახურებას სახლში, გადაუდებელ სოციალურ მომსახურებას, სოციალურ საკონსულტაციო დახმარებას და სოციალურ-ფსიქოლოგიურ დახმარებას.
მოხუცების სოციალური მომსახურება შეიძლება იყოს მუდმივი ან დროებითი, მათი სურვილიდან გამომდინარე. ის შეიძლება იყოს სრულიად უფასო, ნაწილობრივ ფასიანი ან ფასიანი.
სტაციონარული სოციალური სერვისები მიზნად ისახავს ყოვლისმომცველი სოციალური და საშინაო დახმარების გაწევას ხანდაზმულ და ხანდაზმულ მოქალაქეებს, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმოვლის უნარი და რომლებიც ჯანმრთელობის მიზეზების გამო საჭიროებენ მუდმივ ზრუნვას და მეთვალყურეობას. ეს სერვისი მოიცავს ზომებს ასაკისა და ჯანმრთელობისთვის ყველაზე შესაფერისი საცხოვრებელი პირობების შესაქმნელად, სამედიცინო, სოციალური და თერაპიულ-შრომითი ხასიათის სარეაბილიტაციო ღონისძიებებს, მოვლისა და სამედიცინო დახმარების გაწევას, ხანდაზმულთა და მოხუცთა დასვენებისა და დასვენების ორგანიზებას.
შრომის ვეტერანთა პანსიონები (საექთნო სახლები) ჩვენი დროის პროდუქტი არ არის. პირველად ხანდაზმულთათვის სპეციალური სახლები ძველ დროში გაჩნდა ჩინეთსა და ინდოეთში, შემდეგ კი ბიზანტიასა და არაბულ ქვეყნებში. დაახლოებით 370 წელს ეპისკოპოსმა ბასილმა გახსნა პირველი განყოფილება მოხუცებისთვის კესარიის კაპადიის საავადმყოფოში. VI საუკუნეში რომის პაპმა პელაგიუსმა მოხუცთა პირველი სახლი დააარსა. ამ დროიდან ყველა მონასტერში დაიწყო სპეციალური შენობების და ოთახების გახსნა ხანდაზმულ ღარიბთათვის. ძველი მეზღვაურების დიდი თავშესაფრები პირველად შეიქმნა ლონდონში 1454 წელს და ვენეციაში 1474 წელს. პირველი კანონი სახელმწიფოს პასუხისმგებლობის შესახებ ღარიბი და უძლური მოხუცების წინაშე მიღებულ იქნა ინგლისში 1601 წელს.
რუსეთში პირველი ნახსენები მოწყალების შექმნის შესახებ გვხვდება ვლადიმირის მეფობის დროს 996 წელს. მონღოლთა დამონების წლებში ეკლესიამ და მართლმადიდებლურმა მონასტრებმა ააშენეს შენობები საწყალებისთვის და საქველმოქმედო მოხუცებისთვის. 1551 წელს, ივანე საშინელის მეფობის დროს, მიღებულ იქნა მიმართვა სტოგლავის საკათედრო ტაძარში და, 73-ე თავის „მოწყალების შესახებ“, გადაუდებელი ზომების თანახმად, საჭირო იყო ყველა ქალაქში „მოხუცებისა და კეთროვანის“ იდენტიფიცირება, აშენება. საწყალოები მათთვის, კაცებისა და ქალებისათვის, იქ ინახავენ, სახაზინო ხარჯზე აწვდიან საკვებსა და ტანსაცმელს.
ალექსეი მიხაილოვიჩის მეფობის დროს, მისი ბრძანებით, კონდინსკი აშენდა ტობოლსკიდან 760 ვერსიით. მონასტერიგანსაკუთრებით მოხუცების, ინვალიდების, უსახლკაროების და უმწეოების ქველმოქმედებისთვის.
მიტროპოლიტმა ნიკონმა ამავე დროს გახსნა ოთხი სახლი ნოვგოროდში ღარიბი ქვრივების, ობლებისა და მოხუცების მოვლისთვის. 1722 წელს პეტრე I-მა გამოსცა ბრძანება, დაენიშნათ გადამდგარი ჯარისკაცები მონასტრებში ვაკანტური ადგილების შესავსებად. იმ დღეებში სამხედრო სამსახური 25 წელზე მეტხანს გაგრძელდა და აშკარაა, რომ ისინი უკვე მოხუცები იყვნენ. ამ ბრძანებით მეფემ მიზანს მიაღწია, თავშესაფარი და საკვები მიეწოდებინა მოხუცებისა და დაჭრილებისთვის, რომლებსაც საარსებო საშუალება არ ჰქონდათ.
XIX საუკუნის 30-იან წლებში მოსკოვში გაიხსნა „შრომისმოყვარე სახლები“, სადაც ცხოვრობდნენ ღარიბები და მოხუცები. ამავე საუკუნის 60-იან წლებში შეიქმნა სამრევლო მეურვეები, რომლებიც ასევე მონაწილეობდნენ მოხუცთა თავშესაფრების მშენებლობაში. თავშესაფრებში შესვლა ძალიან მკაცრი იყო - ისინი განკუთვნილი იყო მხოლოდ მარტოსული და სუსტი მოხუცებისთვის. იგივე საბჭოები ავალდებულებდნენ ნათესავებს სიბერეში ეზრუნათ მშობლებზე.
1892 წელს მართლმადიდებლურ მონასტერში არსებობდა 84 საწყალო სახლი, რომელთაგან 56 სახელმწიფო და სამონასტრო დახმარება იყო, 28 იყო დამოკიდებული კერძო პირებსა და საზოგადოებებზე.
საბჭოთა პერიოდში სტაციონარული სოციალური მომსახურების სისტემა გადამწყვეტი იყო მოხუცებისთვის სოციალური დახმარების გაწევაში. როგორც წესი, მოხუცებსა და ინვალიდთა პანსიონატებში იღებდნენ მოხუცებს, რომლებიც ფიზიკური უმწეობის გამო ვერ ახერხებდნენ ჩვეული ცხოვრების წესის შენარჩუნებას. ეს პანსიონები პრაქტიკულად ქრონიკულად დაავადებული და უმწეო მოხუცების საავადმყოფოები იყო. პანსიონატების დანიშნულება იყო სამედიცინო მომსახურების გაწევა; ყველა სამუშაო ეფუძნებოდა საავადმყოფოს განყოფილებების პრინციპს და დაევალა სამედიცინო პერსონალს:
ექიმი - მედდა - მედდა. ამ სოციალური უზრუნველყოფის დაწესებულებების სტრუქტურა და საქმიანობა დღემდე უცვლელი დარჩა მნიშვნელოვანი ცვლილებების გარეშე.
1994 წლის დასაწყისში რუსეთში შრომის ვეტერანთა 352 პანსიონი იყო; 37 სპეციალიზებული პანსიონი მოხუცებისთვის, რომლებმაც მთელი სრულწლოვანი სიცოცხლე გაატარეს დაკავების ადგილებში და სიბერეში დარჩნენ თავშესაფრის, ოჯახისა და საყვარელი ადამიანების გარეშე.
ამჟამად რუსეთის ფედერაციაში 1061 სტაციონარული სოციალური დაცვის დაწესებულებაა გახსნილი. ადგილების საერთო რაოდენობა 258 500-ია, მოსახლეობა 234 450 ადამიანია. სამწუხაროდ, ჩვენს დროში არ არსებობს მოხუცთა ერთი პანსიონი, რომელსაც სრულად უჭერენ მხარს კერძო პირები ან რაიმე საქველმოქმედო საზოგადოება.
შრომის ვეტერანთა პანსიონები ყველგან არის ხელმისაწვდომი, მაგრამ მათი უმეტესობა ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონშია - 40; სვერდლოვსკაიაში - 30. 1992 წლამდე მოსკოვში ერთი ფასიანი პანსიონი იყო, ერთ ნომერში განთავსება თვეში 116 მანეთი ღირდა, ორადგილიანში - 79 მანეთი.
1992 წელს სახელმწიფო იძულებული გახდა აეღო, 30 ფასიანი ადგილი დატოვა, მაგრამ ამ ადგილებზეც კი არ იყო მიმღები.
1995 წელს მხოლოდ სამი ფასიანი ადგილი დაიკავა. ეს ფაქტი განსაკუთრებით ნათლად მეტყველებს მოსკოვისა და მთელი რუსეთის მაცხოვრებლების გაღატაკებაზე.
ნ.ფ. დემენტიევა და ე.ვ. უსტინოვა, ხანდაზმულთა 38,8%, მოხუცთა 56,9% და ასწლეულების 6,3% ცხოვრობს შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში. ძალიან ხანდაზმულთა აბსოლუტური უმრავლესობა (63.2%) სტაციონარული სოციალური დაცვის დაწესებულებებში დამახასიათებელია არა მხოლოდ რუსეთისთვის, არამედ შეინიშნება ყველა ქვეყანაში.
განმცხადებლების ძირითადი წესია, რომ პენსიის 75% გადაეცემა საპენსიო ფონდს, ხოლო 25% რჩება თავად მოხუცებს. პანსიონის შენარჩუნების ღირებულება 3,6-დან 6 მილიონ რუბლამდეა (ნომინალის გამოკლებით).
1954 წლიდან მოხუცთა და ინვალიდთა ყველა სახლს ჰქონდა შეღავათები, მათ შეეძლოთ განავითარონ საკუთარი მამულები, ჰქონოდათ შვილობილი მეურნეობა სოფლად და სამუშაო სახელოსნოები. თუმცა, მას შემდეგ სოციალური რეფორმებისოციალური მომსახურების ამ დაწესებულებებსაც კი ექვემდებარებოდა გადასახადები, მათ შორის საგზაო გადასახადები. ამან გამოიწვია შრომის სახელოსნოების და შვილობილი მეურნეობების მიტოვება ბევრ სახლში. ამჟამად შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მხოლოდ სამი დაცული ნივთია: საკვები, თანამშრომელთა ხელფასი და ნაწილობრივ მედიკამენტები.
ფედერალური კანონის თანახმად, შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მცხოვრებ მოხუცებს უფლება აქვთ:

მათთვის საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა, რომელიც აკმაყოფილებს სანიტარიულ და ჰიგიენურ მოთხოვნებს;
საექთნო, პირველადი ჯანდაცვისა და სტომატოლოგიური მოვლა;
უფასო სპეციალიზებული მოვლა, სტომატოლოგიური და პროთეზირება და ორთოპედია;
სოციალურ-სამედიცინო რეაბილიტაცია და სოციალური ადაპტაცია;
სამედიცინო და შრომით პროცესში ნებაყოფლობითი მონაწილეობა ჯანმრთელობის მდგომარეობის გათვალისწინებით;
სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა ინვალიდობის ჯგუფის ჩამოყალიბების ან შეცვლის მიზნით;
მათი ადვოკატის, ნოტარიუსის, სასულიერო პირის, ახლობლების, საკანონმდებლო ორგანოებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლების უფასო ვიზიტი;
რელიგიური ცერემონიების ჩასატარებლად შენობების უზრუნველყოფა;
აუცილებლობის შემთხვევაში გამოკვლევისა და მკურნალობისთვის მიმართვა სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ჯანდაცვის დაწესებულებებში.

სურვილის შემთხვევაში და სამუშაოსთვის საჭიროების შემთხვევაში, შრომის ვეტერანთა პანსიონატების მაცხოვრებლები შეიძლება დაიქირაონ მათთვის ხელმისაწვდომ სამუშაოზე ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, შრომითი ხელშეკრულების პირობებით. მათ აქვთ ყოველწლიური ანაზღაურებადი შვებულების უფლება 30 კალენდარული დღის განმავლობაში.
ხანდაზმულთა სპეციალური საცხოვრებელი კორპუსები აბსოლუტურად ახალი ფორმასტაციონარული სოციალური მომსახურება. იგი განკუთვნილია მარტოხელა და დაქორწინებული წყვილებისთვის. ეს სახლები და მათი პირობები განკუთვნილია მოხუცებისთვის, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმოვლის სრული ან ნაწილობრივი უნარი ყოველდღიურ ცხოვრებაში და რომელთაც უნდა შეუქმნან მარტივი პირობები მათი ძირითადი ცხოვრებისეული საჭიროებების რეალიზაციისთვის.
ამ სოციალური დაწესებულებების მთავარი მიზანია უზრუნველყონ ხელსაყრელი საცხოვრებელი პირობები და თვითმომსახურება, უზრუნველყონ სოციალური და სამედიცინო დახმარება;
პირობების შექმნა აქტიური ცხოვრების წესისთვის, მათ შორის შესაძლებელი სამუშაოსთვის. ამ სახლებში მცხოვრებთა პენსიებს სრულად იხდიან, გარდა ამისა, ისინი იღებენ დამატებით თანხას. საცხოვრებელში დაშვების წინაპირობაა მოხუცებმა თავიანთი სახლი მუნიციპალიტეტს გადასცენ საბინაო მარაგიქალაქი, რეგიონი და ა.შ. სადაც ისინი ცხოვრობენ.
ხანდაზმულთა სპეციალიზებული პანსიონატები განკუთვნილია იმ მოქალაქეების მუდმივი საცხოვრებლად, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმოვლის უნარი და საჭიროებენ მუდმივ გარე მოვლას, ციხიდან გათავისუფლებულთა, განსაკუთრებით საშიში განმეორებით დამნაშავეთა და სხვა პირთაგან, ვისთვისაც, შესაბამისად. მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილია ადმინისტრაციული პატიმრობა.ზედამხედველობა. აქ იგზავნება აგრეთვე მოხუცები, რომლებიც ადრე ნასამართლევი ან არაერთხელ იქნა მიყენებული ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაში საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევისთვის, მაწანწალა და მათხოვრობაში ჩართული და შინაგან საქმეთა უწყებებიდან გაგზავნილი. შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მცხოვრებ მოხუცებს, რომლებიც მუდმივად არღვევენ სოციალური მომსახურების დაწესებულებების შესახებ დებულებით დადგენილ ცხოვრების წესს, შეუძლიათ მათი მოთხოვნით ან ამ ადმინისტრაციის მიერ დოკუმენტების წარდგენის საფუძველზე მიღებული სასამართლოს გადაწყვეტილებით. დაწესებულებები, გადაყვანილ იქნეს სპეციალიზებულ პანსიონატებში.
მოხუცები სხვადასხვა მიზეზით შედიან მოხუცთა თავშესაფარში, მაგრამ მთავარი, ეჭვგარეშეა, უმწეობა ან მოახლოებული ფიზიკური უმწეობის შიშია. თითქმის ყველა მოხუცს აწუხებს სხვადასხვა სომატური დაავადებები, რომლებიც ქრონიკულია და ჩვეულებრივ აღარ ექვემდებარება აქტიურ თერაპიას.
ამავდროულად, ეს მოხუცები ასევე განიცდიან სხვადასხვა მორალურ, სოციალურ და ოჯახურ დანაკარგებს, რაც საბოლოოდ ხდება მათი ჩვეული ცხოვრების წესის ნებაყოფლობით ან იძულებით მიტოვების მიზეზი. ხანდაზმული ადამიანი გადაწყვეტს გადავიდეს მოხუცთა თავშესაფარში საკუთარი თავის მოვლის სირთულეების შედეგად. კიდევ უფრო დიდი ფიზიკური სისუსტის შიში, მოსალოდნელი სიბრმავე და სიყრუე ხელს უწყობს ასეთ გადაწყვეტილებას.
მოხუცთა თავშესაფრების შემადგენლობა ძალიან არაერთგვაროვანია. და ეს გასაგებია. მისი გარკვეული ნაწილი (ყოველწლიურად მცირდება) არის მოხუცები, რომლებსაც აქვთ საკმარისი ფიზიკური ჯანმრთელობარომლებსაც შეუძლიათ საკუთარ თავზე ზრუნვა. სხვა შემთხვევაში მოხუცთა თავშესაფარში შესვლა არის მოხუცის ალტრუიზმის გამოვლინება, ოჯახის უმცროსი წევრების გათავისუფლების სურვილი მეურვეობასთან და უმწეო მოხუცზე ზრუნვასთან დაკავშირებული ტვირთისგან. მესამეში, ეს არის ბავშვებთან ან სხვა ნათესავებთან შეუსრულებელი ურთიერთობების შედეგი. თუმცა, ეს ყოველთვის იმის შედეგია, რომ მოხუცები ვერ ადაპტირებენ ახალ საცხოვრებელ პირობებს ოჯახში და ნაცნობ საშინაო გარემოში. ეს მოხუცები ცხოვრების ახალ წესად სოციალურ დახმარებას და სოციალურ მომსახურებას ირჩევენ.
და მაინც, ყოველ შემთხვევაში, მოხუცისთვის ადვილი არ არის მოხუცთა თავშესაფარში დასახლებით რადიკალურად შეცვალოს თავისი წინა ცხოვრების წესი: მოხუცები აქ გადაადგილდებიან უკიდურესად უხალისოდ, ემორჩილებიან გარე გარემოებების ზეწოლას. ამ სოციალური ინსტიტუტების ორგანიზაცია არსებითად კოპირებს სამედიცინო დაწესებულებების ორგანიზაციას, რაც ხშირად იწვევს არასასურველ და მტკივნეულ ფიქსაციას ხანდაზმული უძლურების წმინდა მტკივნეულ მხარეზე. შედეგები სოციოლოგიური კვლევა 1993 წელს მოსკოვში ჩატარებულმა აჩვენა, რომ გამოკითხულთა აბსოლუტური უმრავლესობა - 92.3% - უკიდურესად ნეგატიურად იყო განწყობილი მოხუცთა თავშესაფარში შესაძლო გადასვლის პერსპექტივის მიმართ, მათ შორის, ვინც ცხოვრობს კომუნალურ ბინებში. მოხუცთა თავშესაფარში გადასვლის მსურველთა რაოდენობა განსაკუთრებით შესამჩნევად შემცირდა სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილებების შექმნის შემდეგ. ამჟამად, სხვადასხვა რეგიონებსა და ქალაქებში ეს რიგი არაუმეტეს 10-15 კაცისაა, ძირითადად განსაკუთრებით მოწინავე ასაკის, სრულიად უმწეო და ხშირად მარტოხელა ადამიანები.
სხვადასხვანაირი ფსიქიკური პათოლოგიამოხუცთა თავშესაფარში მყოფთა 88% განიცდის; 62,9%-ს ჰქონდა შეზღუდული ფიზიკური აქტივობა; 61,3%-ს არ შეუძლია საკუთარი თავის ნაწილობრივი ზრუნვაც. ყოველწლიურად მოსახლეობის 25% იღუპება.
სერიოზულ შეშფოთებას, განსაკუთრებით ბოლო 5 წლის განმავლობაში, შრომის ვეტერანთა და ინვალიდთა პანსიონატების არადამაკმაყოფილებელი ბიუჯეტით დაფინანსება წარმოადგენდა. ამ მიზეზით, ბევრი მოხუცთა სახლი ვერ ახერხებს შენობების კაპიტალური რემონტის ჩატარებას ან მაცხოვრებლებისთვის ფეხსაცმლის, ტანსაცმლისა და ტექნოლოგიური აღჭურვილობის შეძენას. ამჟამად მკვეთრად მცირდება სპეციალური სახლების მშენებლობის ტემპი ადგილობრივი ბიუჯეტიდან შეზღუდული თანხების გამო. არანაკლებ აქტუალური პრობლემაა მოხუცთა თავშესაფრების დაკომპლექტება.
ნახევრად სტაციონარული სოციალური სერვისები მოიცავს სოციალურ, სამედიცინო და კულტურულ მომსახურებას მოხუცებისა და მოხუცებისთვის, მათი კვების ორგანიზება, დასვენება, მათი მონაწილეობის უზრუნველყოფა შესაძლებელ სამუშაო აქტივობებში და აქტიური ცხოვრების წესის დაცვა.
ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება მიიღება ხანდაზმული და ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც ეს სჭირდებათ, რომლებსაც აქვთ შენარჩუნებული თვითმოვლისა და აქტიური გადაადგილების უნარი და არ გააჩნიათ. სამედიცინო უკუჩვენებებისოციალურ სამსახურში ჩარიცხვისთვის.
ფილიალი დღე დარჩენაშექმნილია ხანდაზმული ადამიანების აქტიური ცხოვრების წესის მხარდასაჭერად. მოხუცები (მიუხედავად მათი ოჯახური მდგომარეობისა), რომლებიც ინარჩუნებენ თვითმოვლისა და აქტიური გადაადგილების უნარს, ირიცხებიან ამ განყოფილებებში პირადი განცხადების საფუძველზე და სამედიცინო დაწესებულებიდან მოწმობის საფუძველზე, რომ არ არსებობს უკუჩვენებები სოციალურ სამსახურში მიღებისთვის. .
განყოფილებაში ყოფნის ხანგრძლივობა ჩვეულებრივ ერთი თვეა. განყოფილების სტუმრებს შეუძლიათ ნებაყოფლობითი თანხმობამონაწილეობა ოკუპაციურ თერაპიაში სპეციალურად აღჭურვილ სახელოსნოებში. იგი ტარდება ინსტრუქტორის ხელმძღვანელობით და მეთვალყურეობის ქვეშ სამედიცინო მუშაკი. განყოფილებაში კვება შეიძლება იყოს უფასო ან ფასიანი, სოციალური მომსახურების ცენტრის მენეჯმენტისა და ადგილობრივი ადმინისტრაციის გადაწყვეტილებით შესაძლებელია გარკვეული სერვისების ანაზღაურება (მასაჟი, მანუალური თერაპია, კოსმეტიკური პროცედურებიდა ასე შემდეგ.). ეს განყოფილებები შექმნილია იმისთვის, რომ მოემსახუროს მინიმუმ 30 ადამიანს.
სამედიცინო და სოციალური განყოფილება განკუთვნილია მათთვის, ვინც სერიოზულ სირთულეებს განიცდის ცხოვრების ორგანიზებაში და საკუთარი ოჯახების მართვაში, მაგრამ ამა თუ იმ მიზეზით არ სურს მოხუცთა თავშესაფარში ცხოვრება. ჯანდაცვის დაწესებულებების ბაზაზე გაიხსნა სპეციალური განყოფილებები და პალატები, სადაც ძირითადად ჰოსპიტალიზებული არიან მარტო მცხოვრები სუსტი მოხუცები, რომლებმაც დაკარგეს მობილურობა და თვითმოვლის უნარი.
ამ შემთხვევაში სამედიცინო და სოციალურ განყოფილებაში მიმართვას იძლევიან სოციალური მომსახურების ცენტრები ადგილობრივ ექიმთან შეთანხმებით. ბოლო წლებში მოხუცების რუტინული მკურნალობისთვის პალატების ორგანიზების გამოცდილება, სადაც ყველა სახის სამედიცინო პროცედურები.
სამედიცინო და სოციალურ განყოფილებებსა და პალატებში მარტოხელა, სუსტი მოხუცები დიდი ხნის განმავლობაში არიან სრულ სოციალურ უზრუნველყოფაში და მათ პენსიებს, როგორც წესი, იღებენ მათი ახლობლები და ახლობლები, რომლებიც ხშირად არც კი სტუმრობენ მოხუცებს. ბევრ რეგიონში ხდება მცდელობა ნაწილობრივ მაინც ანაზღაურდეს ხანდაზმულთა და ხანდაზმულთა მოვლის ხარჯები. ეს ხდება მოხუცების პირადი თანხმობით ადგილობრივი ხელისუფლების დაკვეთით. ეს თანხები გამოიყენება ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის შესაძენად, დამატებითი კვების ორგანიზებას, თანხის ნაწილი კი პალატებისა და განყოფილებების გაუმჯობესებას მოხმარდება.
სოფლად ფართოდ გავრცელდა სამედიცინო და სოციალური განყოფილებები. IN ზამთრის დროაქ მოხუცები ცხოვრობენ, გაზაფხულზე კი სახლებში ბრუნდებიან.
მოწყალების მატარებლები შორეულ, იშვიათად დასახლებულ რაიონებში მცხოვრები მოხუცებისთვის მომსახურების ახალი ფორმაა სხვადასხვა სპეციალობის ექიმებისა და სოციალური დაცვის სააგენტოების თანამშრომლებისგან შემდგარი გუნდებით. ეს მოწყალების მატარებლები აჩერებენ პატარა სადგურებსა და ბორდიურებს, რა დროსაც გუნდის წევრები სტუმრობენ ადგილობრივ მოსახლეობას, მათ შორის მოხუცებს, სახლში, უწევენ მათ ყველა სახის სამედიცინო დახმარებას, ასევე მატერიალურ დახმარებას: აძლევენ მედიკამენტებს, საკვების პაკეტებს. და სამრეწველო კომპლექტები, საქონელი და ა.შ.
სოციალური მომსახურების არასტაციონარული ფორმები შეიქმნა იმ მოხუცებისთვის სოციალური დახმარებისა და მომსახურების უზრუნველსაყოფად, რომლებიც ამჯობინებენ ჩვეულ რეჟიმში დარჩენას. სახლის გარემო. სოციალური მომსახურების არასტაციონარულ ფორმებს შორის პირველ ადგილზე უნდა მიენიჭოს სოციალური მომსახურება სახლში.
სოციალური მომსახურების ეს ფორმა პირველად 1987 წელს მოეწყო და მაშინვე ფართო მოწონება დაიმსახურა მოხუცების მხრიდან. ამჟამად ეს არის სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ძირითადი სახეობა, რომლის მთავარი მიზანია მოხუცების ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის მაქსიმალურად გახანგრძლივება, მათი პირადი და სოციალური მდგომარეობის მხარდაჭერა, მათი უფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების დაცვა.
ძირითადი სოციალური სერვისები, რომლებიც უზრუნველყოფილია სახლში:

კვება და საკვების სახლში მიტანა;
დახმარება მედიკამენტების, საკვებისა და პირველადი აუცილებლობის სამრეწველო საქონლის შესყიდვაში;
დახმარება სამედიცინო დახმარების მიღებაში, ბადრაგირება სამედიცინო დაწესებულებებში, კლინიკებში, საავადმყოფოებში;
დახმარება იურიდიული დახმარებისა და სხვა სამართლებრივი დახმარების ორგანიზებაში;
საცხოვრებელი პირობების შენარჩუნება ჰიგიენური მოთხოვნების შესაბამისად;
დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში და მარტოხელა მიცვალებულთა დაკრძალვაში;
ქალაქში ან სოფელში საცხოვრებელი პირობების მიხედვით სხვადასხვა სოციალური მომსახურების ორგანიზება;
დახმარება დოკუმენტების მომზადებაში, მათ შორის მეურვეობისა და მეურვეობის დამყარებისთვის;
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მოთავსება.

სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური ან ტერიტორიული სიით გათვალისწინებული სახლის სოციალური სერვისების გარდა, ხანდაზმულებს შეიძლება მიეწოდოთ დამატებითი სერვისები სრული ან ნაწილობრივი გადახდის საფუძველზე.
სოციალური დახმარების განყოფილებები სახლში ორგანიზებულია მუნიციპალური ცენტრებისოციალური სერვისები ან სოციალური დაცვის ადგილობრივი ორგანოები. სოციალური მომსახურების გაწევა სახლში შესაძლებელია მუდმივად ან დროებით - 6 თვემდე. განყოფილება შექმნილია იმისთვის, რომ მოემსახუროს მინიმუმ 60 ადამიანს სოფლად და მინიმუმ 120 ადამიანს ქალაქში.
სოციალური მომსახურება სახლში უფასოა:

მარტოხელა მოხუცებისთვის;
მათთვის, ვინც ცხოვრობს ოჯახებში, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია მოცემული რეგიონისთვის დადგენილ მინიმალურ დონეზე;
მოხუცებისთვის, რომლებსაც ჰყავთ ცალკე მცხოვრები ნათესავები.

კვლევებმა აჩვენა, რომ ყველა სახის მომსახურებადან ყველაზე მნიშვნელოვანია მოხუცებისთვის:

ზრუნვა ავადმყოფობის დროს - 83,9%;
სურსათის მიწოდება - 80,9%;
წამლის მიწოდება - 72,9%;
სამრეცხაო მომსახურება - 56,4%.

სოციალური მუშაკების მიერ სახლში გაწეული მომსახურების ნუსხა რეგულირდება სპეციალური რეგულაციებით, კერძოდ, რსფსრ სოციალური უზრუნველყოფის სამინისტროს 1987 წლის 24 ივლისის ბრძანებით. 1993 წლის დასაწყისისთვის სახლში შეიქმნა 8000 სოციალური მომსახურების განყოფილება. რუსეთის ფედერაციაში და მომსახურე პირთა საერთო რაოდენობამ 700 000-ზე მეტ ადამიანს მიაღწია.
სოციალური მომსახურების დეპარტამენტის მიერ სახლში მოწოდებული დამატებითი სერვისები:

ჯანმრთელობის მონიტორინგი;
გადაუდებელი პირველადი დახმარების გაწევა;
დამსწრე ექიმის მიერ დადგენილი სამედიცინო პროცედურების ჩატარება;
სანიტარიული და ჰიგიენური მომსახურების გაწევა;
დასუსტებული პაციენტების კვება.

სახლში დაფუძნებულ სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვის წესი და პირობები: სოციალური დაცვის ორგანოს ხელმძღვანელისადმი მიმართული განცხადება განიხილება ერთი კვირის ვადაში; ტარდება განმცხადებლის საცხოვრებელი პირობების შემოწმება. შემოწმების შედეგების საფუძველზე დგება აქტი, მოითხოვება ინფორმაცია პენსიის ოდენობის შესახებ, დასკვნა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სამედიცინო უკუჩვენებების არარსებობის შესახებ, მიიღება გადაწყვეტილება მუდმივ ან დროებით სამსახურში ჩარიცხვის შესახებ. და საჭირო სერვისების ტიპებზე.
სოციალური სერვისიდან გასვლა ხდება სოციალური მომსახურების ცენტრის დირექტორის ბრძანების საფუძველზე შემდეგ შემთხვევებში: მოხუცის მოთხოვნით, სამსახურის ვადის გასვლისას, გადახდის სახელშეკრულებო პირობების დარღვევის შემთხვევაში. სერვისებისთვის, სამედიცინო უკუჩვენებების იდენტიფიცირებისთვის, სოციალური მუშაკების მიერ მომსახურე მოხუცების მიერ ქცევის წესების მავნე დარღვევისთვის.
სოციალური და სამედიცინო დახმარება ხანდაზმულთა სახლში უზრუნველყოფილია იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც ესაჭიროებათ სახლში დაფუძნებული სოციალური მომსახურება და განიცდიან ფსიქიკური დარღვევებირემისიის დროს, ტუბერკულოზი, აქტიური ფორმის გარდა, მძიმე სომატური დაავადებებიმათ შორის ონკოლოგიურიც.
სამედიცინო მუშაკები შედიან სოციალური და სამედიცინო მომსახურების პერსონალში, პროფესიული საქმიანობარომლებიც რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ.
სოციალური საკონსულტაციო მომსახურება (დახმარება) ხანდაზმულ და ხანდაზმულ მოქალაქეებს მიზნად ისახავს მათ საზოგადოებაში ადაპტაციას, სოციალური დაძაბულობის განმუხტვას, ოჯახში ხელსაყრელი ურთიერთობების შექმნას, ასევე ინდივიდს, ოჯახს, საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების უზრუნველყოფას. სოციალური საკონსულტაციო დახმარება ხანდაზმულთათვის, რომელიც ორიენტირებულია მათ ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერაზე და გაზრდილ ძალისხმევაზე საკუთარი პრობლემების გადაჭრაში, მოიცავს:

სოციალური საკონსულტაციო დახმარების საჭიროების მქონე პირთა იდენტიფიცირება;
სხვადასხვა სახის სოციალურ-ფსიქოლოგიური გადახრების პრევენცია;
მუშაობა ოჯახებთან, რომლებშიც მოხუცები ცხოვრობენ, მათი დასვენების ორგანიზება;
საკონსულტაციო დახმარება ტრენინგში, პროფესიულ ხელმძღვანელობასა და დასაქმებაში;
ხანდაზმული მოქალაქეების პრობლემების გადასაჭრელად სახელმწიფო უწყებებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობის კოორდინაციის უზრუნველყოფა;
იურიდიული დახმარება სოციალური მომსახურების ორგანოების კომპეტენციაში;
სხვა აქტივობები ჯანსაღი ურთიერთობების ჩამოყალიბებისა და მოხუცებისთვის ხელსაყრელი სოციალური გარემოს შესაქმნელად.

ბოლო წლებში ამ კატეგორიის მარტოხელა და მარტოხელა მოქალაქეების რიცხვი სწრაფად იზრდება და მათი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების შესაძლებლობა ზემოაღნიშნული პარამეტრების მიხედვით შიდაოჯახის საფუძველზე. მომსახურება სულ უფრო შეზღუდულია. ეს განპირობებულია როგორც შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის მაღალი დასაქმებით, ასევე ოჯახური კავშირების შესუსტების და ახალგაზრდა თაობის უფროსისგან განცალკევების განვითარების პროცესით.

ყოველივე ეს დაედო საფუძველი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების სოციალური მომსახურების ორგანიზების ახალი ფორმების ძიებას, მათ პანსიონატებში განთავსების არსებულ სისტემასთან ერთად. სოციალური მომსახურების ასეთ ფორმებს, მათ შორის სამედიცინო, საყოფაცხოვრებო, დასასვენებლად, ფსიქოლოგიურ და სხვა სახის დახმარებას, უზრუნველყოფენ სოციალური მომსახურების ცენტრები ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის. ამ დაწესებულებების საქმიანობის მთავარი მიზანია იმ პალატების ცხოვრების ნორმალური დონის შენარჩუნება, რომლებსაც ჯერ კიდევ არ სჭირდებათ მუდმივი გარე მოვლა, მაგრამ აქვთ ფიზიკური და გონებრივი შესაძლებლობები, ცენტრის თანამშრომლების პერიოდული დახმარებით შეინარჩუნონ კომუნიკაცია. გარე სამყაროსთან, მათ ჯანმრთელობასთან და ოპტიმალური პირობებიარსებობა.

რუსეთის ფედერაციაში ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების ცენტრების საქმიანობა რეგულირდება რიგი საკანონმდებლო აქტებით:

· რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის 12 დეკემბრის კონსტიტუცია;

· ფედერალური კანონი „ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების შესახებ“ 02.08.95წ.;

· 1995 წლის 15 ნოემბრის ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“;

· ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ“ 1995 წლის 24 დეკემბერს;

· რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1993 წლის 25 მარტის ბრძანებულება No394 „ინვალიდთა პროფესიული რეაბილიტაციისა და დასაქმების ღონისძიებების შესახებ“;

· რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს 1993 წლის 20 ივლისის No137 ბრძანება „სოციალური მომსახურების ცენტრის სავარაუდო პოზიციის შესახებ“;

· რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება „სახელმწიფო გარანტირებული სოციალური მომსახურების ფედერალური სიის შესახებ, რომელიც მიეწოდება საპენსიო ასაკის მოქალაქეებს და ინვალიდებს სახელმწიფოს მიერ და მუნიციპალური დაწესებულებებისოციალური სერვისები."

ფედერალური კანონი „საპენსიო ასაკის მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ“ არეგულირებს ურთიერთობებს ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების სფეროში, რომელიც წარმოადგენს მოსახლეობის სოციალური დაცვის ერთ-ერთ სფეროს, ადგენს ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ. გარანტიები ამ კატეგორიის მოქალაქეებისთვის, საზოგადოებაში ჰუმანურობისა და მოწყალების პრინციპების დამტკიცების აუცილებლობაზე დაყრდნობით.

სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის არის აქტივობები, რომლებიც აკმაყოფილებენ ამ მოქალაქეების სოციალურ მომსახურებას. იგი მოიცავს სოციალური სერვისების ერთობლიობას (ზრუნვა, კვება, დახმარება სამედიცინო, იურიდიული, სოციალურ-ფსიქოლოგიური დახმარების მიღებაში: ნატურით, პროფესიული მომზადება, დასაქმება, დასვენება და ა.შ.), რომლებიც ამ კატეგორიის მოქალაქეებს ეძლევათ სახლში ან სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში, საკუთრების ფორმის მიუხედავად.

სსო-ს მიზანია ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირებისთვის სოციალური სერვისების მიწოდება. აქედან გამომდინარეობს მთელი რიგი ამოცანები, რომელთა გადაწყვეტა განსაზღვრავს დასახული მიზნის მიღწევის ეფექტურობასა და ხარისხს, კერძოდ:

საჭიროების მქონე მოქალაქეების იდენტიფიცირება და რეგისტრაცია სხვადასხვა სახისსოციალური სერვისები;

მოქალაქეთა სოციალური, ყოველდღიური, სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, საკონსულტაციო და სხვა სახის დახმარების გაწევა;

დახმარება ცენტრის მიერ მომსახურე მოქალაქეების შესაძლებლობების ოპტიმიზაციაში, გააცნობიერონ თავიანთი საჭიროებები;

მომსახურე მოქალაქეებისთვის მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი მათი უფლებებითა და შეღავათებით უზრუნველყოფა;

რეგიონის მოსახლეობის სოციალური სერვისების დონის ანალიზი, მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის ამ სფეროს განვითარების გრძელვადიანი გეგმების შემუშავება, დახმარების ახალი ტიპებისა და ფორმების პრაქტიკაში დანერგვა, ბუნებიდან გამომდინარე. მოქალაქეთა საჭიროებებისა და ადგილობრივი პირობების შესახებ;

მოსახლეობის გაჭირვებული ფენების სოციალური დახმარების საკითხების გადაწყვეტაში სხვადასხვა სახელმწიფო და არასახელმწიფო სტრუქტურების ჩართვა და ამ მიმართულებით მათი საქმიანობის კოორდინაცია.

ეს ამოცანები განსაზღვრავს ცენტრის სტრუქტურულ ორგანიზაციას, რომელიც, აპარატის გარდა, მოიცავს შემდეგ განყოფილებებს: სოციალური მომსახურების განყოფილება სახლში, დღის მოვლის განყოფილება, გადაუდებელი სოციალური მომსახურების განყოფილება (ნახ.

2.4).

CCO შექმნილია იმისთვის, რომ დროებით (6 თვემდე) ან მუდმივად გაუწიოს დახმარება იმ მოქალაქეებს, რომლებმაც ნაწილობრივ დაკარგეს თვითმოვლის უნარი და სჭირდებათ გარე მხარდაჭერა, სოციალური და საშინაო დახმარება სახლის პირობებში. CBO-ს საქმიანობა მიზნად ისახავს მოქალაქეების ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის შესაძლო გაფართოებას და მათი სოციალური, ფსიქოლოგიური და ფიზიკური მდგომარეობის შენარჩუნებას.

მოქალაქეების სახლში მომსახურება ხორციელდება მათთვის, საჭიროების ხარისხისა და ხასიათის მიხედვით, სახელმწიფოს მიერ გარანტირებულ სიაში შეტანილი სოციალური, საკონსულტაციო და სხვა სერვისების მიწოდებით, აგრეთვე მათი მოთხოვნით დამატებითი სერვისების მიწოდებით, რომლებიც არ არის დაცული. შედის გარანტირებულთა სიაში.

CCO იქმნება იმისთვის, რომ მოემსახუროს სოფლად მცხოვრებ 60 მოქალაქეს და ყველა კეთილმოწყობის მქონე სახლებში მცხოვრებ 120 მოქალაქეს. მოქალაქეებს მომსახურებას ცენტრის შტაბ-ბინაში სოციალური მუშაკები და ექთნები უწევენ. სოციალური მუშაკის თანამდებობა ამოქმედდება, რომელიც მოემსახურება 4 მოქალაქეს სოფლად და 8 მოქალაქის კეთილმოწყობილ ურბანულ სექტორში.

EDP არის ცენტრის ნახევრად სტაციონარული სტრუქტურული ერთეული და განკუთვნილია სოციალური, კულტურული და სამედიცინო სერვისებისთვის იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმოვლისა და აქტიური გადაადგილების უნარი, ორგანიზება გაუწიონ მათ კვებას, კომუნიკაციას და დასვენებას, მიიზიდონ ისინი მიზანმიმართულად. სამუშაო აქტივობები და აქტიური ცხოვრების წესის შენარჩუნება.

კულტურის ორგანიზატორის, მედდის, შრომის ინსტრუქტორის, მენეჯერის, ასევე უმცროსის პოზიციები მომსახურე პერსონალი. ODP შექმნილია იმისთვის, რომ მოემსახუროს 25-დან 35 მოქალაქეს. განყოფილებაში სამსახურის ხანგრძლივობა განისაზღვრება მოქალაქეთა მომსახურების პრიორიტეტით, მაგრამ არანაკლებ 2 კვირისა. EDP გამოყოფს ტერიტორიებს წინასწარი სამედიცინო მოვლის ოთახებისთვის, კლუბური მუშაობისთვის, ბიბლიოთეკებისთვის, ოკუპაციური თერაპიის სემინარებისთვის და ა.შ.

მომსახურე მოქალაქეებს შეუძლიათ, მათი ნებაყოფლობითი თანხმობით და შესაბამისად სამედიცინო რეკომენდაციებიმონაწილეობა მიზანშეწონილ შრომით საქმიანობაში სპეციალურად აღჭურვილ თერაპიულ შრომის სახელოსნოებში ან შვილობილი მეურნეობებში. ოკუპაციური თერაპია ტარდება ოკუპაციური ინსტრუქტორის ხელმძღვანელობით და სამედიცინო სპეციალისტის მეთვალყურეობის ქვეშ.

OSSO მიზნად ისახავს უზრუნველყოს ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ სოციალური მხარდაჭერა, ერთჯერადი ან მოკლევადიანი დახმარება, რომელიც მიზნად ისახავს მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებას.

OSSO-ს შტაბში სოციალური მუშაობის სპეციალისტის, მენეჯერის, მედიცინის მუშაკის, ასევე ფსიქოლოგისა და იურისტის პოზიციები ინერგება. OSSO-ს თანამშრომლები იდენტიფიცირებენ და აღრიცხავენ მოქალაქეებს, რომლებსაც უკიდურესად ესაჭიროებათ ბუნებრივი და სხვა სახის დახმარება, შემდგომში მისი გაწევის მიზნით. OSSO-ს უნდა ჰქონდეს მედიკამენტებისა და სახვევების მინიმალური ნაკრები, რათა უზრუნველყოს სასწრაფო დახმარება. OSSO-ს საქმიანობა ეფუძნება თანამშრომლობას სხვადასხვა სამთავრობო უწყებებთან, საზოგადოებრივ, საქველმოქმედო, რელიგიურ ორგანიზაციებთან და გაერთიანებებთან, ფონდებთან, ასევე ცალკეულ მოქალაქეებთან.

ცენტრის მიერ შემოთავაზებული სერვისების ჩამონათვალში შედის:

· კვების, ყოველდღიური ცხოვრებისა და დასვენების ორგანიზების მომსახურება;

· სოციალური და სამედიცინო მომსახურება;

· იურიდიული მომსახურება.

სტაციონარული დაწესებულებების ქსელი სოციალური სერვისები რუსეთში წარმოდგენილია 1400 დაწესებულებით, რომელთა აბსოლუტური უმრავლესობა (1222, ანუ 87.3%). საერთო რაოდენობაემსახურება ხანდაზმულ მოქალაქეებს, მათ შორის 685 (დაწესებულებების მთლიანი რაოდენობის 56.0%) ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონატი ( ზოგადი ტიპი), მათ შორის 40 სპეციალური დაწესებულება ხანდაზმულთა და შშმ პირთათვის, რომლებიც სასჯელის მოხდის ადგილებიდან დაბრუნდნენ; 442 (36.2%) ფსიქონევროლოგიური სკოლა-ინტერნატი; მოხუცთა და ინვალიდთა მოწყალების 71 (5,8%) პანსიონი; 24 (2.0%) გერონტოლოგიური (გერონტოფსიქიატრიული) ცენტრი.

სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში ამჟამად 200 ათასზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს. ამ რიცხვში შედის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები და სამუშაო ასაკის ადამიანები, რომლებსაც მუდმივი მოვლა და სამედიცინო დახმარება სჭირდებათ. ხანდაზმულებში 150-160 ათასი ადამიანი ცხოვრობდა, რაც ხანდაზმულთა საერთო რაოდენობის 0,5%-ზე ოდნავ მეტია.

ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში სტაციონარული სოციალური მომსახურების ყველა დაწესებულებაში ადგილების რაოდენობა მხოლოდ 3,5%-ით გაიზარდა, საერთო პანსიონატებში - 8,4%-ით. ფსიქონევროლოგიურ პანსიონებში დაფიქსირდა საწოლის ჯამური ტევადობის შემცირება 3,6%-ით. ამ დაწესებულებებში მცხოვრებთა რაოდენობა დაახლოებით იგივე პროპორციებით შეიცვალა: 1.1 და 11.8 > მეტი და 0.4%-ით ნაკლები, შესაბამისად.

როგორც სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების ქსელის, ისე მათი ძირითადი ტიპების განვითარების დინამიკამ არ გვაძლევს საშუალებას სრულად დავაკმაყოფილოთ ხანდაზმული მოქალაქეების სტაციონარული სოციალური სერვისების მოთხოვნილებები, აღმოვფხვრათ პანსიონატებში განთავსების მოლოდინების სია, რომელიც ზოგადად გაიზარდა. 10 წლის განმავლობაში 2,5-ჯერ, ზოგადი ტიპის პანსიონატებში - 6,1-ჯერ, ფსიქონევროლოგიურ პანსიონებში - 2,1-ჯერ.

ამრიგად, მიუხედავად სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების რაოდენობისა და მათში მცხოვრები რეზიდენტების რაოდენობის ზრდისა, შესაბამისი სერვისების საჭიროების მასშტაბი უფრო სწრაფი ტემპით გაიზარდა და დაუკმაყოფილებელი მოთხოვნის მოცულობა გაიზარდა.

როგორც დადებითი ასპექტებისტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების განვითარების დინამიკა უნდა მიუთითებდეს მათში საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებაზე, მოსახლეობის საშუალო რაოდენობის შემცირებით და თითო საწოლზე საძინებლების ფართობის გაზრდით თითქმის სანიტარიულ სტანდარტებამდე. 13 წლის განმავლობაში ზოგადი პანსიონის საშუალო ტევადობა 293-დან 138 ადგილამდე შემცირდა (ორჯერ მეტი), ფსიქონევროლოგიური პანსიონის - 310-დან 297 ადგილზე. საცხოვრებელი ოთახების საშუალო ფართობი გაიზარდა შესაბამისად 6,91 და 5,91 მ2-მდე. მოცემული მაჩვენებლები ასახავს არსებული სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების დაშლისა და მათში ცხოვრების კომფორტის გაზრდის ტენდენციას. აღნიშნული დინამიკა დიდწილად განპირობებულია დაბალი ტევადობის პანსიონატთა ქსელის გაფართოებით.

გასული ათწლეულის განმავლობაში განვითარდა სოციალური მომსახურების სპეციალიზებული ინსტიტუტები - გერონტოლოგიური ცენტრები და მოხუცთა და ინვალიდთა მოწყალების პანსიონატები. ისინი შეიმუშავებენ და ამოწმებენ ტექნოლოგიებსა და მეთოდებს, რომლებიც შეესაბამება ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების თანამედროვე დონეს. თუმცა, ასეთი ინსტიტუტების განვითარების ტემპი სრულად არ აკმაყოფილებს ობიექტურ სოციალურ საჭიროებებს.

ქვეყნის უმეტეს რეგიონებში ჯერ არ არსებობს გერონტოლოგიური ცენტრები, რაც ძირითადად განპირობებულია ამ დაწესებულებების საქმიანობის სამართლებრივი და მეთოდოლოგიური უზრუნველყოფის არსებული წინააღმდეგობებით. 2003 წლამდე რუსეთის შრომის სამინისტრო გერონტოლოგიურ ცენტრად აღიარებდა მხოლოდ მუდმივ საცხოვრებელ დაწესებულებებს. ამავდროულად, 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი No195-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ (მუხლი 17) არ მოიცავს გერონტოლოგიურ ცენტრებს სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სპექტრში ( მე-12 ქვეპუნქტი, პუნქტი 1) და ხაზგასმულია, როგორც სოციალური მომსახურების დამოუკიდებელი ტიპი (ქვეპუნქტი 13, პუნქტი 1). რეალურად არსებობს და წარმატებით ფუნქციონირებს სხვადასხვა გერონტოლოგიური ცენტრები სოციალური სერვისების დიფერენცირებული ტიპებითა და ფორმებით.

Მაგალითად, კრასნოიარსკის რეგიონალური გერონტოლოგიური ცენტრი "უიუტი", შექმნილი სანატორიუმ-პრევენტორიუმის ბაზაზე, იგი ვეტერანებს სარეაბილიტაციო და გამაჯანსაღებელ მომსახურებას უწევს ნახევრად სტაციონარული სერვისის სახით.

მსგავსი მიდგომა გამოიყენება სამეცნიერო, ორგანიზაციულ და მეთოდოლოგიურ საქმიანობასთან ერთად და შეიქმნა 1994 წელს პირველთა შორის. ნოვოსიბირსკის რეგიონალური გერონტოლოგიური ცენტრი.

საქველმოქმედო სახლების ფუნქციები დიდწილად აიღო გერონტოლოგიური ცენტრი "ეკატერინოდარი" (კრასნოდარი) და გერონტოლოგიური ცენტრი სურგუტში ხანტი-მანსისკის ავტონომიური ოკრუგი.

ზოგადად, სტატისტიკური ანგარიშგების მონაცემები მიუთითებს, რომ გერონტოლოგიური ცენტრები უფრო მეტად ასრულებენ მოვლის, სამედიცინო სერვისების და პალიატიური მზრუნველობის ამოცანებს, რაც უფრო მეტად დამახასიათებელია თანამგრძნობი სახლებისთვის. შექმნილ ვითარებაში, პირები საწოლის დასვენებახოლო მუდმივი მოვლის საჭიროები შეადგენენ გერონტოლოგიურ ცენტრებში მცხოვრებთა 46,6%-ს და 35,0%-ს პანსიონატებში, რომლებიც სპეციალურად შექმნილია ასეთი კონტიგენტის მოსამსახურებლად.

ზოგიერთი გერონტოლოგიური ცენტრი, მაგალითად გერონტოლოგიური ცენტრი "პერედელკინო" (მოსკოვი), გერონტოლოგიური ცენტრი "ალუბალი" (სმოლენსკის რეგიონი), გერონტოლოგიური ცენტრი "Sputnik" (კურგანის რეგიონი), ასრულებენ მთელ რიგ ფუნქციებს, რომლებსაც სრულად არ ახორციელებენ სამედიცინო დაწესებულებები, რითაც აკმაყოფილებენ ხანდაზმულთა სამედიცინო მოთხოვნილებებს. თუმცა, ამავდროულად, გერონტოლოგიური ცენტრების საკუთარი ფუნქციები და ამოცანები, რომლებისთვისაც ისინი შექმნილია, შესაძლოა უკანა პლანზე გადავიდეს.

გერონტოლოგიური ცენტრების საქმიანობის ანალიზი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ მასში უნდა ჭარბობდეს სამეცნიერო, გამოყენებითი და მეთოდოლოგიური ორიენტაცია. ასეთი ინსტიტუტები შექმნილია იმისთვის, რომ წვლილი შეიტანონ მეცნიერულად დაფუძნებული რეგიონული სოციალური პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებაში ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებთან მიმართებაში. არ არის საჭირო ბევრი გერონტოლოგიური ცენტრის გახსნა. საკმარისია არსებობდეს ერთი ასეთი დაწესებულება, სოციალური დაცვის რეგიონული ორგანოს იურისდიქციის ქვეშ, რუსეთის ფედერაციის თითოეულ სუბიექტში. რუტინული სოციალური სერვისების უზრუნველყოფა, მათ შორის ზრუნვა, უნდა უზრუნველყოფდეს სპეციალურად გამოყოფილ გენერალურ პანსიონატებს, ფსიქონევროლოგიურ პანსიონებს და წყალობის სახლებს.

ჯერჯერობით, ფედერალური ცენტრის სერიოზული მეთოდოლოგიური მხარდაჭერის გარეშე, მოსახლეობის სოციალური დაცვის ტერიტორიული ორგანოების ხელმძღვანელები არ ჩქარობენ სპეციალიზებული დაწესებულებების შექმნას, ურჩევნიათ, საჭიროების შემთხვევაში, გახსნას გერონტოლოგიური (ჩვეულებრივ, გერონტოფსიქიატრიული) განყოფილებები და წყალობის განყოფილებები. არსებული სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებები.