ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლებასა და მის სიკვდილით დასჯასთან დაკავშირებით. გამოქვეყნებული ნაშრომების ჩამონათვალში შედიოდა ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლების აქტი, ხელმოწერილი ფანქრით - „ნიკოლოზი“. რამდენიმე ხნის წინ პოკლონსკაიამ გაავრცელა აზრი, რომ ასეთ დოკუმენტს იურიდიული ძალა არ აქვს.
1. იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის დღიურიდან:
”დილით რუზსკი მოვიდა და წაიკითხა ძალიან გრძელი საუბარი როძიანკოსთან ტელეფონით... ჩემი უარის თქმა საჭიროა... დავთანხმდი...საღამოს პეტროგრადიდან ჩამოვიდნენ გუჩკოვი და შულგინი, რომელთანაც ველაპარაკე და ხელმოწერილი და გადამუშავებული მანიფესტი გადავეცი. ღამის პირველ საათზე პსკოვი დავტოვე იმ მძიმე განცდით, რაც განვიცადე. ირგვლივ არის ღალატი, სიმხდალე და მოტყუება!”
იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან ჩამოგდების აქტი.
საიმპერატორო კარის მინისტრის, გრაფ ვ.ბ. ფრედერიკსი ნიკოლოზ II-ის მიერ გადადგომის შესახებ განცხადებაზე.
აქტი დიდი ჰერცოგის მიხაილ ალექსანდროვიჩის მიერ ტახტის არ მიღების შესახებ
„ამიტომ მოვუწოდებთ ღვთის კურთხევას, ვთხოვ რუსეთის სახელმწიფოს ყველა მოქალაქეს, დაემორჩილონ დროებით მთავრობას, სახელმწიფო სათათბიროს ინიციატივით, რომელიც წარმოიშვა და ინვესტიცია განხორციელდა მთელი ძალით...“
ეს ყველაფერი იმ კითხვაზეა, რომ გახურებული თეთრი ემიგრაციის გარკვეული ჯგუფი, დიდი ხნის წინ დასავლეთთან შერწყმული, ცდილობს წარმოაჩინოს რომანოვების მონარქიული მმართველობა რუსეთში, როგორც ჯერ კიდევ ლეგალური, არა შეწყვეტილი.
ამ მხრივ აღსანიშნავია პასუხი რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის საბჭოსგანქალბატონ პოკლონსკაიას ვარაუდებს, ჩქარობს პოლიტიკურ ელიტაშიშტატები.
1. ყირიმის პროკურორმა [იმ დროს პოკლონსკაია კვლავ იკავებდა ამ თანამდებობას] განაცხადა, რომ ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლება შედგენილი იყო სამართლებრივი ფორმებისა და პროცედურების დაცვით.
2. SF პასუხი:
„ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლების ორიგინალი ინახება მოსკოვის სახელმწიფო არქივში. იმ დროს ავტოკრატს გააჩნდა მთელი ძალაუფლება, მათ შორის საკუთარი უარის თქმის შესაძლებლობა ზუსტად იმ ფორმით, როგორსაც ღვთის ცხებული მიიჩნევს შესაძლებლად, და რასაც კალამი შესაფერისად ჩათვლის. ლურსმანიც კი რკინის ფურცელზე.
და ექნება აბსოლუტური იურიდიული ძალა “- განუცხადა რია ნოვოსტის ფედერაციის საბჭოს საკონსტიტუციო კანონმდებლობის კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ კონსტანტინე დობრინინმა.მან ხაზი გაუსვა იმას ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან ჩამოგდების აქტი"ეჭვების და არასწორი ინტერპრეტაციების აღმოსაფხვრელად" დაადასტურა იმპერიული სახლის მინისტრმა ბარონ ფრედერიკმა. თავად უარის თქმის აქტი გამოცხადდა და გამოქვეყნდა ყველა გაზეთში მეფის რუსეთი და არავის დაუკითხავსხაზგასმით აღნიშნა სენატორმა.
”თუ პოკლონსკაიას კოლეგას მიაჩნია, რომ გარდა პროცედურისა და გადადგომის ფორმალური მხარისა, ჩნდება საკითხი ავტოკრატის ნების ნებაყოფლობით გამოხატვაზე, მაშინ უნდა გვახსოვდეს, რომ 1917 წლის 2 მარტის შემდეგ, ნიკოლაი რომანოვი თითქმის წელიწადნახევარი არ უთქვამს არსად, რომ აიძულეს ტახტიდან გადამდგარიყო, თუმცა მას უამრავი შესაძლებლობა ჰქონდა“, - თქვა დობრინინმა.
„...პოკლონსკაია, დიახ. მაგრამ ის უბრალოდ, მაპატიეთ, არის "სულელი", რომელსაც არაფერი ესმის წყაროების შესწავლის შესახებ და ის ასევე "სპეციალისტია" ჩემთვის! სუვერენის ფანქრით ხელმოწერა სწორედ იქ იყო ლაქირებული, რომ არ წაშლილიყო, ეს აქტი მაშინ დაარწმუნა იმპერიული სახლისა და აპანჟების მინისტრი გრაფ ფრედერიკსი, რომელიც ამ თანამდებობას 20 წლის განმავლობაში იკავებდა. ეს ყველაფერი ჩანს აქტზე, მისი მომზადების თარიღის ჩათვლით. ასე ამბობს – იურიდიული ძალა არ აქვს, მაგრამ ადვოკატია – მაგრამ კანონი არსად არ წერია, რომ ასეთ აქტებს ხელი უნდა მოაწეროთ კალმით ან ბურთულიანი კალამი - უბრალოდ ხელმოწერაა საჭირო, სულ ესაა. და როგორ დადო ეს ხელმოწერა სუვერენულმა იმპერატორმა - წმინდა მისი პირადი საქმეა. ფანქრით ხელმოწერის არსებობა არანაირად არ აკნინებს ამ დოკუმენტზე არსებულ ხელმოწერას“.
სხვათა შორის, ნიკოლოზ II-ის გადადგომის კანონიერების არაღიარების პოზიცია ასევე არის ROCOR-ის შეურიგებელი ნაწილის პოზიცია, რომელსაც ჯერ კიდევ აქვს სამრევლოები რუსეთის ტერიტორიაზე, არ ცნობს ROC-ის დეპუტატს, როგორც ნამდვილ. რუსული ეკლესია და მხოლოდ თავს თვლის მართლმადიდებლური სარწმუნოების ნამდვილ „მცველად“.
ლივადიაში, ყირიმის სამხრეთ სანაპიროზე, რუსეთის უკანასკნელი სუვერენის დაბადების დღეს, ყოფილი თეთრი საიმპერატორო სასახლის მთავარ შესასვლელთან წმინდა მოწამე ცარ ნიკოლოზ II-ის ბიუსტი გაიხსნა.
ყირიმის სუვერენული იმპერატორის, ყირიმის პროკურორის ძეგლის გახსნის ცერემონიაზე ნატალია პოკლონსკაიაიუსტიციის სახელმწიფო მრჩევლის მესამე რანგის წოდება რამდენიმე დღის წინ მიენიჭა, განაცხადა, რომ ნიკოლოზ II-ის ტახტზე გადადგომას იურიდიული ძალა არ აქვს. და მტკიცედ უარყო სიკვდილის ბრალი რუსეთის იმპერია, რომელსაც მოღალატეები ნიკოლოზ II-ს თითქმის 100 წელია აყენებენ და არ უშვებს ეჭვი მის აბსოლუტურ უდანაშაულობაში, მის სიყვარულში უფლის, რუსეთის, თავგანწირვისა და სიწმინდის მიმართ.
კერძოდ, „სუვერენის გადადგომასთან დაკავშირებით“, მან თქვა შემდეგი:
„ნებისმიერ ადვოკატს მაინც ესმის, რომ ოფიციალურ დოკუმენტს უნდა ჰქონდეს ასეთი ოფიციალური დოკუმენტის გარკვეული მახასიათებლები. იმ ნაშრომს, ნაშრომის ასლს, რომელიც ისტორიის სახელმძღვანელოებში იყო წარმოდგენილი, როგორც ხელისუფლებაზე ვითომ უარის თქმა, მას არანაირი იურიდიული მნიშვნელობა არ აქვს. ეს არის ფურცლის ასლი, ხელმოწერილი ფანქრით, ყველა სამართლებრივი და პროცედურული აუცილებელი პროცედურების და ფორმების დაცვის გარეშე. შესაბამისად, ამ დოკუმენტს არ აქვს რაიმე იურიდიული ძალა. ეს ყველას მშვენივრად ესმის“.
მან „უარყოფის“ მდგომარეობა შეადარა დიდის ისტორიის გადაწერის დღევანდელ მცდელობებს სამამულო ომი, მასში გამარჯვება.
”არ იყო უარის თქმა და, როგორც დღეს ჩანს, და ბევრს, ვისაც აქვს იურიდიული ცოდნა, ესმის, რომ ეს ნაშრომი არ ატარებს რაიმე იურიდიულ ძალას”, - შეაჯამა ნატალია ვლადიმეროვამ.
მინდა მადლობა გადავუხადო ნატალია ვლადიმეროვნას, მან არაერთხელ ისაუბრა სუვერენულ იმპერატორზე, მაგრამ ეს არის პირველი ასეთი განცხადება, რომელსაც აკეთებს ხელისუფლების წარმომადგენელი. მაღალი დონე„უარყოფის“ შესახებ. სიცრუე „ხელმწიფის გაძევებაზე“ ინტენსიურად ირევა ჩვენი ხალხის თავში თითქმის ასი წლის განმავლობაში, თუმცა, ობიექტური შეხედვით, ეს მითი მტვრად იშლება.
მათ, ვისაც შეუძლია უარის თქმის ნებაყოფლობითობაზე ლაპარაკი, ან ნაძირალაა, ან პოლიტიკოსები, რომელთა პოლიტიკური შეხედულებები მათ სინდისს აბინძურებს, ან უბრალოდ სულელები, რომლებსაც სჯერათ აბსოლუტურად ყველაფრის, რაც მათში იყო ჩადებული სკოლის სასწავლო გეგმის შესწავლისას.
ფედერაციის საბჭოს საკონსტიტუციო კანონმდებლობისა და სახელმწიფო აღმშენებლობის კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე კონსტანტინე დობრინინისექსუალური უმცირესობების ცნობილი დამცველი და „გეი მებრძოლების“ წინააღმდეგ მებრძოლი ნატალია ვლადიმეროვნას განცხადებებს გამოეხმაურა და ღია წერილი მისწერა ყირიმის პროკურორს ნატალია პოკლონსკაიას. წერილი სავსე იყო ამპარტავნებითა და დაუფარავი უპატივცემულობით ნატალია პოკლონსკაიას და პირადად ცარ ნიკოლოზ II-ის მიმართ. კიდევ ორი პუნქტი გასაკვირი არ არის: 1. წერილი დაიწერა კონსტანტინე დობრინინის პირად ბლოგზე, რომელიც განთავსებულია რუსოფობიის ერთ-ერთ მთავარ რუპორზე - რადიო „ეხო მოსკოვის“ ვებსაიტზე; 2. წერილი დაიწერა 16 ივლისს, შეგახსენებთ, რომ 97 წლის წინ 16-17 ივლისის ღამეს სამეფო ოჯახი მოკლეს (ასეთ დღეს წესიერი ადამიანი აუცილებლად გაჩუმდებოდა). ჩემი აზრით, ეს არის საინტერესო პუნქტები „ჰომოფობიის“ წინააღმდეგ მებრძოლისა და „ამერიკული გოგრის“ დამცველის დამატებითი დახასიათებისთვის.
მის წერილს სრულად ვაქვეყნებთ:
„ყირიმის პროკურორმა ნატალია პოკლონსკაიამ გუშინ დაარღვია ზაფხულის საინფორმაციო ბლოკადა და თავდაჯერებულად განაცხადა, რომ იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის გადადგომას იურიდიული ძალა არ აქვს. მან ეს კანონიერი შემობრუნება გამოაცხადა ლივადიაში იმპერატორის ძეგლის გახსნის ცერემონიაზე.
იდეა ისტორიულად თამამია, თუმცა შედეგებით, რადგან თუ ძალაუფლების ჩამორთმევა კანონიერად არ ხდებოდა მაშინ, მაშინ მისი (ამჟამინდელი ხელისუფლების) სამართლებრივი სტატუსის შესახებ კითხვები ახლაც შეიძლება დაისვას. ამასთან, ჩვენ ასე შორს არ წავალთ, რადგან ნატალია პოკლონსკაია ღრმად და კეთილსინდისიერად ცდება, თვლის, რომ იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლებას იურიდიული ძალა არ აქვს და ეს არის ის, რაც ყველა იურისტს და ისტორიკოსს ძალიან კარგად ესმის.
მის ძირითად თეზისში არის გარკვეული შეცდომები, რომლებიც არღვევს მის მიერ შემოთავაზებულ სტრუქტურას, მაგრამ ეს მისი ბრალი არ არის, უბრალოდ ინფორმაციის ნაკლებობაა. რასაც იგი უწოდებს "ქაღალდის ასლს, ხელმოწერილი ფანქრით, ყველა იურიდიული და პროცედურული აუცილებელი პროცედურების, ფორმების დაცვით" და ა.შ. ტექსტში, ეს არის რუსი ავტოკრატის (ინახება სახელმწიფოში) ორიგინალური გადადგომა. არქივი), რომელსაც აქვს სრული ძალაუფლება, მათ შორის საკუთარი უარის თქმის შესაძლებლობა ზუსტად იმ ფორმით, როგორადაც ღვთის ცხებული მიიჩნევს შესაძლებლად და კალმით, რომელიც მას მიზანშეწონილად თვლის. ლურსმანიც კი რკინის ფურცელზე. და ამას ექნება აბსოლუტური იურიდიული ძალა, რადგან მისი ძალაუფლება არის არა მხოლოდ და არა იმდენად მამისაგან შვილზე, არამედ ღვთისაგანაც, რომელმაც მას კურთხევა სცხო და რუსეთი მიანდო.
მაგრამ ეჭვებისა და არასწორი ინტერპრეტაციების აღმოსაფხვრელად, ეს აქტი დაადასტურა ან ხელმოწერილი იქნა (ეს არის პროცედურებთან შესაბამისობის საკითხი) საიმპერატორო სახლის მინისტრმა ბარონ ფრედერიკმა. თავად უარის თქმის აქტი გამოცხადდა და გამოქვეყნდა მეფის რუსეთის ყველა გაზეთში და არავის დაუკითხავს.
უნდა გვახსოვდეს, რომ ეს იყო გარდამავალი პერიოდი ავტოკრატიიდან დროებით მთავრობაზე. თუ პოკლონსკაიას კოლეგას მიაჩნია, რომ გარდა პროცედურისა და ტახტიდან ჩამორთმევის ფორმალური მხარისა, საკითხავია ავტოკრატის ნების ნებაყოფლობითობა, მაშინ უნდა გვახსოვდეს, რომ 1917 წლის 2 მარტის შემდეგ, ნიკოლაი რომანოვი თითქმის ერთი წლის განმავლობაში და ა. ნახევარს არსად არ უთქვამს ტახტიდან გადადგომის იძულების შესახებ, თუმცა მას უამრავი შესაძლებლობა ჰქონდა. და ეს ყველაფერი იმიტომ, რომ მან გააცნობიერა და გააცნობიერა ომის დროს რუსეთის ხელმძღვანელობის უუნარობა და როძიანკოს მოწოდების სიღრმე, რომ ”რუსეთის გადარჩენისა და გერმანიასთან ომის გაგრძელების მიზნით, თქვენი გადადგომა აუცილებელია”.
და ერთი ბოლო რამ. გადადგომის აქტი, რა თქმა უნდა, არ იყო სპონტანური ან ნაჩქარევი გადაწყვეტილება, წინააღმდეგ შემთხვევაში, გადადგომის აქტის თავდაპირველი ვერსია მემკვიდრის ალექსეის სასარგებლოდ მაიკლის რეგენტობის ქვეშ არ იარსებებდა. მაშასადამე, აქტი იყო ძნელად მოგებული ნაბიჯი და დასრულებული სამართლებრივი აქტი, რომელიც იმპერატორმა ნებაყოფლობით გააკეთა და იპატიევის სარდაფში სიკვდილამდე არ უარყო. სხვა საქმეა, რომ მონარქიის დაცემას არავინ ელოდა. მაგრამ ეს სრულიად განსხვავებული ამბავია. მიუხედავად იმისა, რომ მისი შესწავლა სასარგებლოა.
მე თავმდაბლად ვთავაზობ ჩემს კოლეგას პოკლონსკაიას, როდესაც მას მოსკოვში ყოფნის შესაძლებლობა ექნება, ეწვიოს სახელმწიფო არქივს, სადაც აჩვენებენ მას გადადგომის ორიგინალს და ქაღალდს მიხაილის მიერ ტახტის არმიღებაზე და ბევრ სხვა დოკუმენტს, რომელიც ნათელი მოჰფინა ისტორიის მივიწყებულ გვერდებს. და მე გულწრფელად და სიამოვნებით ვუჭერ მას ამ საქმეში, თუ მას ეს სურს, რადგან აზრიანი დისკუსია ყოველთვის სასარგებლოა ყველასთვის. ”
ამ წერილის ტექსტი აქ არის: http://echo.msk.ru/blog/konstantindobrynin/1585898-echo/
რა მოხდა და როგორ მოხდა
თითქმის 100 წელი გავიდა მას შემდეგ, რაც ჩვენ გაგვათავისუფლეს ტყუილი ეგრეთ წოდებული „ნიკოლოზ II-ის გადადგომის“ შესახებ, რომელიც მოხდა 1917 წლის 2 მარტს. აქამდე არ ჩატარებულა იმ უცნაური „დოკუმენტის“ ექსპერტიზა, რომელიც ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გათავისუფლების ერთადერთი „მტკიცებულებაა“.
იმპერატორის სიძულვილმა გააერთიანა ყველა მტერი მართლმადიდებელი რუსეთითავისუფლებისა და დემოკრატიის ლოზუნგების მიღმა იმალება. ეს იყო ექსკლუზიურად მასონური შეთქმულება, რომელიც მიმართული იყო ინგლისიდან. და გასაკვირი არ არის, რომ ამ შეთქმულების ყველა მონაწილე იყო საიდუმლო ლოჟების წევრი, ისევე როგორც ის ფაქტი, რომ შემდგომი დროებითი მთავრობის ყველა წევრი იყო მასონები. შეთქმულებაში მონაწილეობდა შედარებით ძალიან მცირე რაოდენობა, მაგრამ ეს იყო ეგრეთ წოდებული მაღალი საზოგადოება - თავადები, გენერლები და მალე მათ შეუერთდა დიდი ჰერცოგი კირილ ვლადიმროვიჩიც.
იმპერატორი ნიკოლოზ II არის ყველაზე ცილისმწამებლური ფიგურა მთელ ჩვენს ისტორიაში, მაგრამ მთავარი ტყუილია, რომ მან ქვეყანა რევოლუციონერებს გადასცა "წინააღმდეგობის გარეშე, ნებაყოფლობით, ხასიათის სისუსტის გამო". მაგრამ ეს სრულიად არასწორია. იმისათვის, რომ დარწმუნდეთ ბრალდებების სიცრუეში, უმჯობესია გაეცნოთ არა მონარქისტების კვლევებს, არამედ კომუნისტი პუბლიცისტი მ.კოლცოვის ნარკვევებს. ასე აღწერს ის სუვერენის საქციელს თებერვლის შეთქმულების დღეებში: „...კარისკაცები სრულიად ამაოდ ასახავდნენ თავიანთ ლიდერს მისი მეფობის ბოლო წუთებში, როგორც მოსაწყენი კრეტინი“, - გვარწმუნებს ის, არაწინააღმდეგობა, რომელმაც რევოლუციის პირველივე მოთხოვნით გადადგა თავისი რეჟიმი“. გულწრფელი პატივისცემით, კოლცოვი აღწერს, თუ როგორ ჯიუტად ეწინააღმდეგებოდა ცარი ჯარის შეთქმულების (ალექსეევი, რუზკი და ა.შ.) ყველა მოთხოვნას პასუხისმგებელი სამინისტროს შესაქმნელად (ანუ, არსებითად, ავტოკრატიის კონსტიტუციურ მონარქიად გადაქცევა). მისი წინააღმდეგობა იმდენად ძლიერი იყო, რომ ალექსანდრა ფედოროვნაც კი წერილში წამოიძახა: ”შენ მარტო ხარ, შენს უკან ჯარის გარეშე, მახეში თაგვივით ჩავარდნილი - რა ქნა?!” და მეფემ ყველაფერი გააკეთა - მან პეტროგრადში საექსპედიციო ძალაც კი გაგზავნა გენერალ ნ.ი. ივანოვი. ის მარტო ებრძოდა რევოლუციას (რადგან შეთქმულებმა მას მოწყვიტეს ურთიერთობა გარე სამყაროსთან, ერთგულ ნაწილებთან). და ამ შემთხვევაში კოლცოვი ეკითხება: „სად არის ნაწიბური? სად არის სუსტი ნებისყოფა? ტახტის დამცველთა შეშინებულ ბრბოში ჩვენ ვხედავთ მხოლოდ ერთ ადამიანს საკუთარი თავის ერთგულს - თავად ნიკოლოზს. უმნიშვნელო გამოდგა მუდმივი, ყველაზე ნაკლებად გაწბილებული“.
ტყუილად არ წერდა იმპერატორმა „ღალატი, სიმხდალე და მოტყუება ირგვლივ“ (ჩანაწერი დღიურიდან 1917 წლის 2 მარტით).
სამწუხაროდ, სტატიის ფარგლები არ გვაძლევს საშუალებას გავითვალისწინოთ ცარ ნიკოლოზ II-ის წინააღმდეგ შეთქმულების ყველა გარემოება; გირჩევთ წაიკითხოთ შემდეგი მასალები:
მოკლედ შევჩერდები მხოლოდ რამდენიმე პუნქტზე.
Დასაწყისში თავად „უარყოფის დოკუმენტის“ შესახებ, რაზეც, მაგალითად, ანატოლი რომანევიკმა ძალიან ზუსტად აღნიშნა სტატიაში „არ ყოფილა სუვერენის გადადგომა“: „ლენინგრადის რევოლუციის მუზეუმში მრავალი წლის განმავლობაში ინახებოდა დოკუმენტი, სახელწოდებით ნიკოლოზ II-ის ორიგინალური გატაცება. მისი ასლები მოცემულია სხვადასხვა პუბლიკაციებში, წერს ის. მაგრამ ეს არ არის ორიგინალი, არამედ იმ აქტის დუბლიკატი, რომელსაც ხელი მოაწერა იმპერატორმა შეთქმულების ზეწოლის ქვეშ. შულგინის თქმით, ორიგინალი იყო აკრეფილი: ”ისინი იყო ორი ან სამი მეოთხედი - ისეთი, როგორიც აშკარად გამოიყენებოდა შტაბში ტელეგრაფის ფორმებისთვის”. ხელმოწერა შესრულებულია ფანქრით. გავაანალიზოთ ეს ფაქტი. ნიკოლაი ალექსანდროვიჩი, როგორც ტახტის მემკვიდრის უფროსი ვაჟი, ბავშვობიდანვე იყო "სამეფოში გაწვრთნილი". გარდა ზოგადი განათლების კურსისა, მემკვიდრემ მიიღო იურიდიული და უმაღლესი განათლება სამხედრო განათლება. მისი მასწავლებლები იყვნენ უმაღლესი განათლების გამოჩენილი პროფესორები საგანმანათლებო ინსტიტუტები. იმპერატორმა მშვენივრად იცოდა და მკაცრად ასრულებდა საიმპერატორო კანცელარიის მოთხოვნებს. ამ მოთხოვნების მიხედვით, ნებისმიერი სამეფო ბრძანებულების ორიგინალი დაწერილი იყო ხელმწიფის მიერ საკუთარი ხელით მელნით სპეციალურ შტამპიან ქაღალდზე. გამოქვეყნებულია ხელმწიფის "უარყოფის" ასლები, რომლებიც აკრეფილია საბეჭდ მანქანაზე და არ არის დაწერილი საკუთარი ხელით. და იმ ფურცლებზე, რომელზეც შულგინი საუბრობს, ტექსტიც აკრეფილი იყო. ხელმოწერის გაყალბება შესაძლებელია, მაგრამ მთლიანი ტექსტის გაყალბება შეუძლებელია; გრაფოლოგები დაუყოვნებლივ ამოიცნობენ ყალბს. ლეგიტიმურია ვივარაუდოთ, რომ ნიკოლაი ალექსანდროვიჩმა მიზანმიმართულად ჩაიდინა დოკუმენტაციის მოთხოვნების ისეთი დარღვევა, რაც მიუღებელია ნაკლებად საპასუხისმგებლო შემთხვევებშიც კი, რათა მიეცეს სიგნალი მის ერთგულ ადამიანებს, რომ მას ძალაუფლება წაართვეს.
დოკუმენტი, რომელზეც ჩვენ ვსაუბრობთ, მიმართულია არა რუსეთის ხალხის, არამედ უმაღლესი მთავარსარდლის შტაბის უფროსს, გენერალ ალექსეევს. არ იცოდა ამ უკანასკნელის ღალატის შესახებ, ხელმწიფე ამ დეპეშით აშკარად ცდილობს ფიცის ერთგული ჯარისკაცების მოზიდვას დასახმარებლად. უცნაურია, რომ მრავალი წლის განმავლობაში ბევრი მკვლევარი ყურადღებას არ აქცევდა მისამართს: შტაბი, შტაბის უფროსი. დოკუმენტი, რომელსაც ეშმაკურად "მანიფესტი" უწოდეს, გამოქვეყნდა 1917 წლის მარტის გაზეთებში გაყალბებული სათაურით: "მანიფესტი. ჩვენ, ღვთის მადლით, ნიკოლოზ II...“, როგორც ეს იყო მიღებული საიმპერატორო მანიფესტებში.
და უარის თქმის შეუძლებლობის შესახებ, როგორც ასეთი, თუნდაც სამართლებრივი კანონებირუსეთის იმპერია:
ფაქტია, რომ რუსეთის ძირითადი სახელმწიფო კანონები საერთოდ არ იცნობენ ტახტის ჩამორთმევის ცნებას. ეს არის ის, რაც არ გაითვალისწინა სახლში აღზრდილმა რობესპიერმა, „დატანჯული“ კითხვით: „აქვს თუ არა ნიკოლოზს უფლება, გაათავისუფლოს ვაჟი დიდი ჰერცოგის მიხაილ ალექსანდროვიჩის სასარგებლოდ?“, აღნიშნავს ანდრეი სოროკინი „სამართლებრივ უმნიშვნელოვანესში“. იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის გადადგომის შესახებ“.
UGZ-ში ერთადერთი მუხლი, რომელიც აღნიშნავს უარის თქმის უფლებას, არის ხელოვნება. 37. მაგრამ ის საუბრობს არა მმართველი მონარქის, არამედ მხოლოდ მემკვიდრეების გადადგომის უფლებაზე. იგი პირდაპირ საუბრობს უფლებაზე „უარის“ თავისუფლებაზე, „ზემოთ ასახული წესების მოქმედებით ტახტის მემკვიდრეობის რიგითობის შესახებ“. და ეს თავისუფლება შემოიფარგლება მხოლოდ იმ შემთხვევებით, „როდესაც არ იქნება სირთულე ტახტის შემდგომი მემკვიდრეობით“. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ტახტის მემკვიდრეობაც კი გარკვეულ შემთხვევებში გაგებულია როგორც ვალდებულება, რომელზეც უარის თქმა დაუშვებელია.
შეიძლება გააპროტესტა, რომ თუნდაც ტახტზე უარის თქმის უფლება კანონებით არ იყო გათვალისწინებული, მაშინ იმპერატორს, რომელიც ხელმძღვანელობს პრინციპით „ყველაფერი რაც არ არის აკრძალული, დასაშვებია“ ხელმძღვანელობით, მაინც შეეძლო ტახტიდან გადადგომა. თუმცა ეს პრინციპი არის სამოქალაქო ქონებრივი მიმოქცევის რეგულირების დასაწყისი და არა სახელმწიფო კანონი. უზენაეს ძალაუფლებასთან მიმართებაში, „დაქვემდებარებაში“ ეს არ გამოიყენება.
იმის გათვალისწინებით, რომ უზარმაზარ უფლებებს ღმერთი ანიჭებს ხელმწიფეს მის პასუხისმგებლობასთან, მოვალეობასთან განუყოფელ კავშირში სამეფო სამსახურიისევე როგორც ცხების ფაქტი, უნდა ვაღიაროთ, რომ ღვთის წინაშე მოვალეობაზე და მოვალეობაზე უარის თქმა სრულიად მიუღებელია არც საერო, მათ შორის სამოქალაქო, სამართლის, ან კანონიკური სამართლის თვალსაზრისით, მიხედვით მინიმუმ, შესაბამისი წინასწარი ნებართვის გარეშე, თუ არა საეკლესიო საბჭოს, მაშინ, ყოველ შემთხვევაში, წმინდა სინოდისგან. როგორც ცნობილია, ასეთი ნებართვა არ ყოფილა.
კანონიზაციის კომისია იძულებული გახდა ეღიარებინა: „...იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის ტახტიდან გადადგომის ფაქტი არ შეიძლება ჩაითვალოს დოქტრინალურ ან კანონიკურ დარღვევად მართლმადიდებლური ეკლესიის მიერ შეთანხმებულად მიღებული რეგულაციების არარსებობის გამო, რომელიც განსაზღვრავს ტახტიდან გადადგომის შესაძლებლობას. სამეფოში ცხებული მართლმადიდებელი ხელმწიფე“.
ამრიგად, როგორც სამართლებრივი, ასევე ეკლესიის თვალსაზრისით, 1917 წლის 2/15 მარტის შემდეგაც ნიკოლოზ II დარჩა სამეფო წოდების მატარებლად, ამბობს ანატოლი რომანევიკი. რუსეთის მტრებს კარგად ესმოდათ, რომ ისინი კლავდნენ არა დიდ ჰერცოგს, არამედ რუსეთის მეფეს. დროა ჩვენც გავიაზროთ ეს!
”სამწუხაროდ, დღემდე, მიუხედავად ყველა უთვალავი უბედურებისა და მწუხარებისა, რაც დაატყდა თავს რუს ხალხს მართლმადიდებლური რუსეთის დაშლის შემდეგ, მიუხედავად საშინელი, სისხლიანი განსაცდელებისა, რომელიც მოჰყვა 1917 წლის რევოლუციას, საზოგადოების მნიშვნელოვანი ნაწილი ჯერ კიდევ უსაზღვროდ შორს არის საღი აზრისგან. ღონისძიების შეფასებები ეროვნული ისტორია XX საუკუნე. უფრო მეტიც, თავად ეს ამბავი იმდენად მითოლოგიზებულია, რომ სპეციალისტსაც კი ზოგჯერ უჭირს იმის გაგება, თუ სად არის სიმართლე...“ (მიტროპოლიტი იოანე. საკათედრო ტაძარი რუსეთი. სანქტ-პეტერბურგი, 1995, გვ. 138).
1932 წლის 27 დეკემბერს მოსკოვში სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის თავმჯდომარემ მ.ი. კალინინმა, სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს თავმჯდომარემ ვ.მ.მოლოტოვმა და სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის მდივანმა ა.ს. No57/1917 „სსრკ-ში ერთიანი საპასპორტო სისტემის შექმნისა და პასპორტების სავალდებულო რეგისტრაციის შესახებ“.
დრო შემთხვევით არ აირჩიეს: სოფლის მოსახლეობა ამოძირკვული იყო მშობლიური მიწიდან და მიმოფანტული ქვეყნის მასშტაბით. მილიონობით ადამიანი, რომლებიც „დაკარგული“ და სოფლიდან გაქცეული შიშით „კოლექტივიზაციისა“ და მარცვლეულის არამდგრადი შესყიდვების გამო, უნდა გამოვლენილიყო, გათვალისწინებულიყო, გადანაწილებულიყო ნაკადებში მათი „სოციალური მდგომარეობის“ მიხედვით და დაეკისრა სამთავრობო სამუშაოებზე. საჭირო იყო ოსტატურად ესარგებლა „რადიკალური ცვლილების“ დროს მიღწეული „გამარჯვების“ ნაყოფით, ამ ახალი მდგომარეობის კონსოლიდაცია - ხალხის დარბევა, მათი მშობლიურ ადგილებზე დაბრუნება და იძულებითი განცალკევების დასრულება. რუსული საზოგადოება"სუფთა" და "უწმინდურებად". ახლა ყველა ადამიანი უნდა ყოფილიყო OGPU-ს ფხიზლად თვალის ქვეშ.
პასპორტების დებულებით დადგენილია, რომ „სსრკ-ს 16 წელზე უფროსი ასაკის ყველა მოქალაქე, რომელიც მუდმივად ცხოვრობს ქალაქებში, მუშათა დასახლებებში, მუშაობს ტრანსპორტში, სახელმწიფო მეურნეობებში და ახალ შენობებში, უნდა ჰქონდეს პასპორტი“. ამიერიდან ქვეყნის მთელი ტერიტორია და მისი მოსახლეობა ორ უთანასწორო ნაწილად გაიყო: ის, სადაც საპასპორტო სისტემა იყო შემოღებული და ის, სადაც ის არ არსებობდა. პასპორტიზებულ ადგილებში პასპორტი ერთადერთი დოკუმენტი იყო „მფლობელის იდენტიფიცირების შესახებ“. ყველა წინა მოწმობა, რომელიც ადრე ბინადრობის ნებართვას ასრულებდა, გაუქმდა. პოლიციაში პასპორტების სავალდებულო რეგისტრაცია შემოღებულ იქნა „ახალ საცხოვრებელ ადგილზე მისვლიდან არაუგვიანეს 24 საათისა“. ასევე სავალდებულო გახდა ყველასთვის, ვინც დატოვა „მოცემული ტერიტორიის საზღვრები მთლიანად ან ორ თვეზე მეტი ვადით“; ყველასთვის, ვინც ტოვებს წინა საცხოვრებელ ადგილს, გაცვლის პასპორტებს; პატიმრები; დაკავებულები და ორ თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში პატიმრობაში იმყოფებოდნენ.
გარდა ამისა მოკლე ინფორმაციამფლობელის შესახებ (სახელი, პატრონიმი, გვარი, დაბადების დრო და ადგილი, ეროვნება) პასპორტში მითითებულია: სოციალური სტატუსი (რუსეთის იმპერიის წოდებებისა და წოდებების ნაცვლად, საბჭოთა გაზეთმა დააწესა შემდეგი სოციალური იარლიყები ხალხისთვის: „მუშა“ , „კოლმეურნე“, „ერთპიროვნული გლეხი“, „დასაქმებული“, „სტუდენტი“, „მწერალი“, „მხატვარი“, „მხატვარი“, „მოქანდაკე“, „ხელოსანი“, „პენსიონერი“, „დამოკიდებული“, „გარეშე. კონკრეტული პროფესია“), მუდმივი საცხოვრებელი და სამუშაო ადგილი, სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გავლა და საბუთების ნუსხა, რომლის საფუძველზეც გაიცა პასპორტი. საწარმოებსა და დაწესებულებებს დაქირავებულთაგან უნდა მოეთხოვათ პასპორტები (ან დროებითი სერთიფიკატები), მათში ჩარიცხვის დროის აღნიშვნა. სსრკ-ს OGPU-ს დაქვემდებარებული მუშათა და გლეხთა მილიციის მთავარ დირექტორატს დაევალა ათი დღის ვადაში წარედგინა ინსტრუქციები სახალხო კომისართა საბჭოსთვის „რეზოლუციის განხორციელების შესახებ“. ინსტრუქციების მომზადების მინიმალური პერიოდი, რომელიც მითითებულია დადგენილებაში, მიუთითებს: იგი შედგენილი და შეთანხმებული იყო საბჭოთა ხელისუფლების უმაღლესი პარტიული და სახელმწიფო აპარატის ყველა დონეზე 1932 წლის დეკემბრამდე დიდი ხნით ადრე.
საბჭოთა ეპოქის საკანონმდებლო დოკუმენტების უმეტესობა, რომლებიც არეგულირებს ხალხის ცხოვრების ძირითად საკითხებს, არასოდეს ყოფილა საჯარო. სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის მრავალი ბრძანებულება და საკავშირო რესპუბლიკების შესაბამისი აქტები, სახალხო კომისართა საბჭოსა და პარტიის ცენტრალური კომიტეტის დადგენილებები, ცირკულარები, დირექტივები, სახალხო კომისარიატების (მინისტრების) ბრძანებები, მათ შორის. ყველაზე მნიშვნელოვანი - შინაგან საქმეთა, მართლმსაჯულების, ფინანსების, შესყიდვების - მონიშნული იყო „არ გამოქვეყნდება“. ჰქონდა, როგორც იქნა, ორი მხარე: ერთი, რომელშიც ის ღიად და საჯაროდ იყო განსაზღვრული - „ხალხისთვის“ სამართლებრივი ნორმა. და მეორე, საიდუმლო, რომელიც იყო მთავარი, რადგან მასში ყველა სამთავრობო სააგენტოებიზუსტად იყო განსაზღვრული, თუ როგორ უნდა გაგებული და პრაქტიკულად განხორციელდეს კანონი. ხშირად კანონი მიზანმიმართულად, როგორც ჩვენ მიერ მოხსენიებულ 1932 წლის 27 დეკემბრის დადგენილებაში, შეიცავდა მხოლოდ ზოგად დებულებებს და მისი განხორციელება, ანუ გამოყენების პრაქტიკა, ცხადდებოდა დაინტერესებული პირების მიერ გამოცემულ საიდუმლო კანონქვემდებარე აქტებში, მითითებებსა და ცირკულარებში. დეპარტამენტი. ამიტომ სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1933 წლის 14 იანვრის No43 დადგენილებამ დაამტკიცა „ინსტრუქციები პასპორტების გაცემის შესახებ“, რომელსაც ჰქონდა ორი განყოფილება - ზოგადი და საიდუმლო.
თავდაპირველად დაინიშნა პასპორტიზაციის ჩატარება სავალდებულო რეგისტრაციით მოსკოვში, ლენინგრადში (მათ გარშემო ასკილომეტრიანი ზოლის ჩათვლით), ხარკოვში (ორმოცდაათი კილომეტრიანი ზოლის ჩათვლით) 1933 წლის იანვარ-ივნისში. იმავე წელს დაიგეგმა სამუშაოების დასრულება ქვეყნის დანარჩენ რეგიონებში, რომლებიც პასპორტიზაციას ექვემდებარებოდა. სამი ზემოაღნიშნული ქალაქის ტერიტორიები ასიდან ორმოცდაათ კილომეტრიან ზოლებით გამოცხადდა შეზღუდულად. მოგვიანებით, სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1933 წლის 28 აპრილის No861 დადგენილებით „სსრკ-ს ტერიტორიაზე სსრკ მოქალაქეებისთვის პასპორტების გაცემის შესახებ“, ქალაქები კიევი, ოდესა, მინსკი. დონის როსტოვი, სტალინგრადი, სტალინსკი, ბაქო, გორკი, სორმოვო, მაგნიტოგორსკი კლასიფიცირდება, როგორც მგრძნობიარე ქალაქები, ჩელიაბინსკი, გროზნო, სევასტოპოლი, სტალინო, პერმი, დნეპროპეტროვსკი, სვერდლოვსკი, ვლადივოსტოკი, ხაბაროვსკი, ნიკოლსკო-უსსურიისკი, ბლაზგოოვსკი, სპაჟეროსკი. -სუდჟენსკი, პროკოპიევსკი, ლენინსკი, ასევე დასახლებები სსრკ-ს დასავლეთ ევროპის ასკილომეტრიან სასაზღვრო ზოლში. ამ რაიონებში აკრძალული იყო პასპორტების გაცემა და იმ პირებზე ცხოვრება საბჭოთა ხელისუფლებახედავდა მის არსებობას პირდაპირ თუ ირიბ საფრთხეს. ეს ადამიანები, პოლიციის კონტროლის ქვეშ, ათი დღის ვადაში ექვემდებარებოდნენ დეპორტაციას ქვეყნის სხვა რაიონებში, სადაც პასპორტის გაცემით მიეცათ „შეუფერხებელი ბინადრობის უფლება“.
1933 წლის ზემოაღნიშნული ინსტრუქციების საიდუმლო განყოფილებამ დააწესა შეზღუდვები პასპორტების გაცემასა და სენსიტიურ ადგილებში რეგისტრაციაზე მოქალაქეთა შემდეგი ჯგუფებისთვის: „სოციალურად სასარგებლო შრომით არ არის დაკავებული“ წარმოებაში, დაწესებულებებში, სკოლებში (გარდა ინვალიდები და პენსიონერები); სოფლებიდან გაქცეული „კულაკები“ და „გადასახლებული“ ხალხი („გაქცეული“, საბჭოთა ტერმინოლოგიით), თუნდაც „საწარმოებში მუშაობდნენ ან საბჭოთა ინსტიტუტების სამსახურში იყვნენ“; „საზღვარგარეთიდან დევნილები“, ანუ ისინი, ვინც არასანქცირებულად გადაკვეთეს სსრკ-ს საზღვარი (გარდა პოლიტიკური ემიგრანტებისა, რომლებსაც აქვთ შესაბამისი ცნობა საგარეო საქმეთა სამინისტროს ცენტრალური კომიტეტიდან); ჩამოვიდა ქვეყნის სხვა ქალაქებიდან და სოფლებიდან 1931 წლის 1 იანვრის შემდეგ „დაწესებულებაში ან საწარმოში სამუშაოდ მოწვევის გარეშე, თუ მათ ამჟამად არ აქვთ გარკვეული პროფესია, ან მიუხედავად იმისა, რომ მუშაობენ დაწესებულებებში ან საწარმოებში, ისინი აშკარა ფლაერები არიან (ეს არის რასაც უწოდებდნენ მათ, ვინც ხშირად იცვლიდა ადგილებს, უკეთესი ცხოვრების საძიებლად სამუშაოს. ვ.პ.), ან ექვემდებარებოდნენ დათხოვნას წარმოების დეორგანიზაციის გამო“, ანუ ისევ „სრული კოლექტივიზაციის“ დაწყებამდე სოფლიდან გაქცეულები; „უფლებაშეზღუდული“ - საბჭოთა კანონმდებლობით მოკლებული ხალხი ხმის მიცემის უფლება, - იგივე „კულაკები“, „დაქირავებული შრომის გამოყენება“, კერძო მოვაჭრეები, სასულიერო პირები; ყოფილი პატიმრები და გადასახლებულები, მათ შორის მსჯავრდებულები თუნდაც მცირე დანაშაულისთვის (1933 წლის 14 იანვრის რეზოლუციაში მოცემულია ამ პირთა „არასაჯარო“ სპეციალური სია); მოქალაქეთა ყველა ზემოაღნიშნული ჯგუფის ოჯახის წევრები.
ვინაიდან საბჭოთა სახალხო ეკონომიკა ვერ მართავდა სპეციალისტების გარეშე, ამ უკანასკნელისთვის დაშვებული იყო გამონაკლისი: მათ გასცემდნენ პასპორტებს, თუ მათ შეეძლოთ წარედგინათ „ამ საწარმოებიდან და დაწესებულებებიდან მათი ცნობა. სასარგებლო სამუშაო" იგივე გამონაკლისი იყო „უფლებაშეზღუდულებისთვის“, თუ ისინი დამოკიდებულნი იყვნენ წითელ არმიაში მომსახურე ნათესავებზე (ეს მოხუცები და ქალები საბჭოთა ხელისუფლება საშიშად აღარ ითვლებოდა; გარდა ამისა, ისინი მძევლებად რჩებოდნენ „არალოგური ქცევის“ შემთხვევაში. სამხედრო პერსონალის), ასევე სასულიერო პირებისთვის, რომლებიც ასრულებენ არსებული ეკლესიების შენარჩუნების ფუნქციებს, სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, OGPU-ს სრული კონტროლის ქვეშ.
თავდაპირველად, გამონაკლისი დაშვებული იყო მათთვის, ვინც არ იყო დაკავებული „სოციალურად სასარგებლო შრომით“ და ხმის მიცემის უფლებას მოკლებული, რომლებიც რეჟიმების მკვიდრნი იყვნენ და მუდმივად იქ ცხოვრობდნენ. სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1935 წლის 16 მარტის No440 დადგენილებამ გააუქმა ასეთი დროებითი „დათმობა“ (ამაზე დაწვრილებით ქვემოთ ვისაუბრებთ).
რეგისტრაციისთვის, ახალ შემოსულებს შეზღუდულ ადგილებში, პასპორტის გარდა, უნდა წარედგინათ საცხოვრებელი ფართის ხელმისაწვდომობის ცნობა და ვიზიტის მიზნის დამადასტურებელი დოკუმენტები (მოწვევა სამუშაოზე, დაქირავების ხელშეკრულება, ცნობა კოლმეურნეობის გამგეობიდან. „შვებულების“ შვებულების შესახებ და ა.შ.). თუ ფართობის ზომა, რომელზეც ვიზიტორი აპირებდა რეგისტრაციას, დადგენილ სანიტარიულ ნორმაზე ნაკლები იყო (მაგალითად, მოსკოვში სანიტარიული ნორმა იყო 4 - 6 კვ.მ საერთო საცხოვრებლებში და 9 კვ.მ სახელმწიფო სახლებში), შემდეგ მას რეგისტრაციაზე უარი ეთქვა.
ასე რომ, თავდაპირველად რამდენიმე რეჟიმის ზონა იყო - ეს ახალი რამ იყო, OGPU-ს არ ჰქონდა საკმარისი ხელები ერთდროულად ყველაფრისთვის. და საჭირო იყო ხალხის შეგუება ბატონობის უცნობ კავშირთან, სპონტანური მიგრაციის წარმართვა ხელისუფლებისთვის სასურველი მიმართულებით.
1953 წლისთვის რეჟიმი უკვე გავრცელდა 340 ქალაქში, რაიონში და სარკინიგზო კვანძებში, სასაზღვრო ზონაში მთელი ქვეყნის საზღვრის გასწვრივ 15-დან 200 კილომეტრამდე სიგანეზე, ხოლო შორეულ აღმოსავლეთში - 500 კილომეტრამდე. ამავდროულად, ტრანსკარპატების, კალინინგრადის, სახალინის რაიონები, პრიმორსკის და ხაბაროვსკის ტერიტორიები, მათ შორის კამჩატკა, მთლიანად გამოცხადდა რეჟიმის ტერიტორიებზე. რაც უფრო სწრაფად იზრდებოდა ქალაქი და რაც უფრო მეტი სამრეწველო ობიექტები აშენდა მასში სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის შემადგენლობაში, მით უფრო მალე გადადიოდა იგი „რეჟიმზე“. ამრიგად, მშობლიურ ქვეყანაში საცხოვრებელი ადგილის არჩევის თავისუფლების თვალსაზრისით, ინდუსტრიალიზაციამ გამოიწვია მთელი ტერიტორიის სწრაფი იძულებითი დაყოფა დიდ და პატარა „ზონებად“. საბჭოთა ხელისუფლების მიერ ყველა არასასურველი „ელემენტისგან“ „გაწმენდილი“ რეჟიმის ქალაქები თავის მაცხოვრებლებს გარანტირებულ შემოსავალს აძლევდნენ, მაგრამ სანაცვლოდ ისინი მოითხოვდნენ „შრომისმოყვარეობას“ და სრულ იდეოლოგიურ და ქცევით დამორჩილებას. ასე ჩამოყალიბდა „ურბანული კაცის“ და „ურბანული კულტურის“ განსაკუთრებული ტიპი, რომელიც თავის ისტორიულ წარსულთან თავისუფლად იყო დაკავშირებული.
ეს საშინელი უბედურება ღრმად იქნა გაგებული და ჭეშმარიტად აღწერილი ჯერ კიდევ 1922 წელს - პასპორტის სისტემის შემოღებამდე ათი წლით ადრე! - რუსი პოეტი სერგეი ესენინი: „ქალაქო, ქალაქო, თქვენ ხართ სასტიკ ბრძოლაში / გვანათლეთ, როგორც ლეში და ნაძირალა. / ველი ყინავს გრძელთვალება სევდაში, / ტელეგრაფის ბოძებიდახრჩობა. / ეშმაკის კისერს აქვს სნეული კუნთი, / და თუჯის თოკი მისთვის მსუბუქია. / კარგი, მერე რა? ბოლოს და ბოლოს, ეს არ არის პირველი შემთხვევა ჩვენთვის / და გავფცქვნათ და გავქრეთ. პოეტმა მისცა ისტორიულად ზუსტი, უკიდურესად ჭეშმარიტი და რელიგიურად მნიშვნელოვანი სურათი რუსული მიწის განადგურების შესახებ, თუმცა დღეს ადამიანების უმეტესობა, კითხულობს ამ ლექსებს, არ არის მიდრეკილი წინასწარმეტყველური შორსმჭვრეტელობისთვის სერიოზული მნიშვნელობა მიენიჭოს - ისინი პოეტის სიტყვებს ლირიკულ ლტოლვას თვლიან. "გამქრალი სოფლისთვის".
...იმავე მიზნებისთვის განხორციელდა „სერთიფიცირება სარკინიგზო ტრანსპორტში“, რომელიც განხორციელდა სამ ეტაპად - 1933 წლის აგვისტოდან 1934 წლის თებერვლამდე. თავდაპირველად სერტიფიცირება ჩატარდა ოქტიაბრსკაიაში, მურმანსკაიაში, დასავლეთში, სამხრეთ-დასავლეთში, ეკატერინინსკაიაში, სამხრეთში, უსურიისკაიასა და ტრანსბაიკალსკაიაში. რკინიგზა. შემდეგ ამიერკავკასიის, ჩრდილოეთ კავკასიის, სამხრეთ-აღმოსავლეთის, პერმის, სამარა-ზლატოუსტისა და რიაზან-ურალის და ბოლოს შუა აზიის, თურქესტან-ციმბირის, ტომსკის, ომსკის, მოსკოვი-ყაზანის, ჩრდილოეთისა და მოსკოვი-კურსკის გზებზე. OGPU-ს საიდუმლო ბრძანებების სერიამ დაადგინა მთავარი ამოცანა მუშაკებისა და თანამშრომლებისთვის პასპორტების გაცემისას სარკინიგზო ტრანსპორტი„მათი სოციალური პოზიციის ფრთხილად იდენტიფიცირება და ზუსტი დადგენა“. ამისათვის შემოთავაზებული იყო არა მხოლოდ ოპერატიული ჩანაწერების მასალების გამოყენება, რომლებიც ინახებოდა OGPU-სა და პოლიციაში ყველა ღია და საიდუმლო „საბჭოთა ძალაუფლების მტერზე“, არამედ ნებაყოფლობითი თანაშემწეებისგან - პოლიტიკური განყოფილებებიდან, პროფკავშირებიდან მიღებული მონაცემებით. , პარტიული ორგანიზაციები და „პიროვნებები“, ანუ საიდუმლო ინფორმატორები (საერთო ენით - ინფორმატორები). გატარებული ზომების შედეგად, OGPU-ს სატრანსპორტო უწყებებმა გამოავლინეს და „ამოიკვნესეს“ (ტერმინი, რომელსაც პოლიცია იყენებს) ისინი, ვისი პოზიციაც საბჭოთა ხელისუფლების მიერ იყო განსაზღვრული, როგორც სოციალურად უცხო და მტრული. ამ ქმედებამ გააძლიერა ქვეყნის "ზონებად" დაყოფა.
პასპორტიზაციის შემდგომმა ეტაპმა „რკინიგზის მიმდებარე ტერიტორია“ შეზღუდულ ზონად აქცია. 1939 წლის 27 დეკემბრის სსრკ NKVD-ს ბრძანებით No. რკინიგზის მახლობლად დროებით საცხოვრებელ შენობებში მცხოვრები ანტისაბჭოთა და კრიმინალური ელემენტების დაყადაღება“. ყველა ამ შენობიდან (დუგუტები, "შანხაი", "ჩინური", როგორც ეს იყო მითითებული ბრძანებაში) რკინიგზიდან ორი კილომეტრის ზოლში, ხალხი გამოასახლეს და თავად შენობები დაანგრიეს. სსრკ-ს ოცდათვრამეტი რკინიგზა (დასავლეთ უკრაინისა და ბელორუსის გზების გამოკლებით), მათ შორის 64 სარკინიგზო და 111 სამხედრო-ეკონომიკური კვანძი, გაჩაღდა. "ოპერაცია" - ასე ეწოდა ამ მოქმედებას ბრძანებაში - განხორციელდა დადასტურებული სცენარით: შედგენილი იყო სიები "ყველა გამოვლენილი ანტისაბჭოთა და კრიმინალური ელემენტებისთვის" (გამოძიების და საარქივო მასალების და ფარული დაკითხვების გამოყენებით) და ადამიანები, რომლებიც ადრე გააძევეს თავიანთი სახლებიდან, მაგრამ ისინი, ვინც გადარჩნენ „სოციალიზმის საფუძვლების აგების“ დროს, სპეციალური შეხვედრების გადაწყვეტილებით იძულებით გაგზავნეს „შორეულ რაიონებში“ და „გამასწორებელ სამუშაო ბანაკებში“. დანგრეულია როგორც რკინიგზის შენობები, ასევე ის, ვინც ეკუთვნოდა ადამიანებს, რომლებიც არ მუშაობდნენ ტრანსპორტში. სსრკ პროკურორის ვ. ბოჩკოვის თქმით, „ჩელიაბინსკში ბევრი მშრომელი ოჯახი ცხოვრობს ღია ცის ქვეშ, ბეღელებში და შესასვლელებში. კონკრეტული საცხოვრებელი ადგილის არარსებობის გამო ბავშვები სკოლებს გარეთ რჩებიან. მათ შორის იწყება დაავადებები. ზოგიერთმა მუშაკმა უსახლკაროდ დატოვა შუამდგომლობა საწარმოს ადმინისტრაციას სამსახურიდან გათავისუფლების თაობაზე საცხოვრებლით სამუშაოს შოვნის მიზნით. მათი მოთხოვნები უმეტეს შემთხვევაში დაუკმაყოფილებელია“. ხალხის სპონტანური გაქცევის შესაჩერებლად, სსრკ სახალხო კომისართა საბჭომ ცირკულარი გაუგზავნა სახალხო კომისართა კავშირის საბჭოს, რომელიც ავალდებულებდა საქალაქო და რაიონულ საბჭოებს, საწარმოების დირექტორებთან ერთად, „დაუყოვნებლივ მიეწოდებინათ საცხოვრებელი სახლიდან გამოსახლებული მუშებისა და თანამშრომლებისთვის. დროებითი საცხოვრებელი“. თუმცა ეს ინსტრუქციები, როგორც წესი, ქაღალდზე რჩებოდა და საბჭოთა კავშირს რეზერვში არ გააჩნდა საჭირო საცხოვრებელი მარაგი...
განსაკუთრებით დამამცირებელ მონობას ექვემდებარებოდნენ სოფლის მაცხოვრებლები, ვინაიდან სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1932 წლის 27 დეკემბრის No57/1917 და 1933 წლის 28 აპრილის No861 ზემოაღნიშნული დადგენილებით სოფლად. პასპორტები გაიცემა მხოლოდ სახელმწიფო მეურნეობებზე და „რეჟიმზე“ გამოცხადებულ ტერიტორიებზე. დანარჩენებს პასპორტები არ მიუღიათ. ორივე რეგულაციამ აწესა სოფლის დატოვების მსურველთათვის პასპორტის აღების ხანგრძლივი, რთული პროცედურა. ფორმალურად, კანონი განსაზღვრავდა, რომ „თუ სოფლად მცხოვრები პირები ტოვებენ ხანგრძლივ ან მუდმივ საცხოვრებლად იმ რაიონში, სადაც დანერგილია საპასპორტო სისტემა, ისინი იღებენ პასპორტებს მშრომელთა და გლეხთა რაიონული ან საქალაქო განყოფილებებიდან. მილიცია მათ წინა საცხოვრებელ ადგილას ერთი წლის ვადით. ერთწლიანი ვადის გასვლის შემდეგ მუდმივ საცხოვრებლად მისულ პირებს იღებენ პასპორტებს ახალ საცხოვრებელ ადგილზე, საერთო საფუძვლით“ (სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 28 აპრილის No861 დადგენილების მე-3 პუნქტი. , 1933). სინამდვილეში, ყველაფერი სხვაგვარად იყო. 1933 წლის 17 მარტს ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს დადგენილებამ „კოლმეურნეობიდან ოტხოდნიჩესტვოს მიღების პროცედურის შესახებ“ კოლმეურნეობის გამგეობებს ავალდებულებდა „გამოერიცხათ კოლმეურნეობიდან ის კოლმეურნეები, რომლებიც, გარეშე ნებართვით, კოლმეურნეობის გამგეობაში რეგისტრირებულ ეკონომიკურ ხელისუფლებასთან შეთანხმების გარეშე (ასე ერქვა ადმინისტრაციის წარმომადგენლებს, რომლებიც საბჭოთა საწარმოების სოფლების სახელით მოგზაურობდნენ და ხელშეკრულებები დებდნენ კოლმეურნეებთან. - ვ.პ.) მიატოვონ თავიანთი კოლმეურნეობა“. სოფლიდან გასვლამდე ხელშეკრულების გაფორმების აუცილებლობა ოთხოდნიკებისთვის პირველი სერიოზული ბარიერია. კოლმეურნეობიდან გაძევებამ დიდად ვერ შეაშინა ან შეაჩერა გლეხები, რომლებმაც პირადად გაიგეს კოლმეურნეობის მუშაობის სიმძიმე, მარცვლეულის შესყიდვა, სამუშაო დღეების გადახდა და შიმშილი. დაბრკოლება სხვა იყო. 1934 წლის 19 სექტემბერს მიღებულ იქნა სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს დახურული დადგენილება No2193 „ეკონომიკურ ხელისუფლებასთან კონტრაქტის გარეშე საწარმოებში სამუშაოდ შესული კოლმეურნე-ოთხოდნიკების პასპორტების რეგისტრაციის შესახებ“. ტრადიციული ტერმინი „ოთხოდნიკები“ ფარავდა გლეხების მასობრივ გამოსვლას კოლმეურნეობის „რეზერვაციებიდან“.
1934 წლის 19 სექტემბრის დადგენილებამ დაადგინა, რომ სერტიფიცირებულ რაიონებში საწარმოებს შეუძლიათ დაიქირაონ კოლექტიური ფერმერები, რომლებიც პენსიაზე გავიდნენ კოლმეურნეობის საბჭოში რეგისტრირებულ ეკონომიკურ ორგანოებთან შეთანხმების გარეშე, „მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ამ კოლმეურნეებს აქვთ წინა საცხოვრებელ ადგილას მიღებული პასპორტები და ცნობა კოლმეურნეობის გამგეობიდან მისი თანხმობის შესახებ კოლმეურნეობის წასვლაზე.“. გავიდა ათწლეულები, შეიცვალა ინსტრუქციები და რეგულაციები საპასპორტო მუშაობის შესახებ, შეიცვალა სახალხო კომისრები, შემდეგ კი შინაგან საქმეთა მინისტრები, დიქტატორები, ბიუროკრატები, მაგრამ ამ გადაწყვეტილებამ - გლეხების კოლმეურნეობაში გადაცემის საფუძველი - შეინარჩუნა თავისი პრაქტიკული ძალა.
მიუხედავად იმისა, რომ 1953 წლის ოქტომბრის რეგულაციამ პასპორტების შესახებ დააკანონა „ოთხოდნიკებისთვის“ მოკლევადიანი პასპორტების გაცემა „კონტრაქტის ხანგრძლივობისთვის“, კოლმეურნეებმა კარგად იცოდნენ ამ დოკუმენტების შედარებითი ღირებულება და ისინი განიხილავდნენ, როგორც სეზონური მუშაობის ფორმალურ ნებართვას. . პოლიციაში რომ არ ჩაებარებინათ, კოლმეურნეობების გამგეობიდან და სოფლის საკრებულოებიდან აიღეს მოწმობები. მაგრამ კოლმეურნეებისთვის ეგრეთ წოდებული მოკლევადიანი პასპორტების შემოღებიდან ხუთი წლის შემდეგ, სსრკ შინაგან საქმეთა სამინისტრომ 1958 წელს აღნიშნა მრავალი ფაქტი, „როდესაც სოფლის არასერტიფიცირებულ რაიონებში სეზონური მუშაობისთვის დაქირავებულ მოქალაქეებს მოკლევადიანი პასპორტები არ აქვთ“.
ვინაიდან გლეხებმა პასპორტის კანონებში ყველაზე მცირე ხარვეზები იპოვეს და ცდილობდნენ მათი გამოყენება სოფლიდან გასაქცევად, მთავრობამ კანონი გამკაცრდა. სსრკ ნკვდ-ს მთავარი პოლიციის სამმართველოს 1935 წლის 16 მარტის No37 ცირკულაცია, მიღებული სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 1935 წლის 27 თებერვლის No302 დადგენილების შესაბამისად, დადგენილია: „მაცხოვრებელი პირები. სოფლად დაუსაბუთებელ რაიონებში, მიუხედავად იმისა, თუ სად მიდიან (თუნდაც ისინი მიემგზავრებიან უპასპორტო სოფლად), მათ მოეთხოვებათ პასპორტის აღება გამგზავრებამდე, მათ საცხოვრებელ ადგილას ერთი წლის ვადით.“ ხელისუფლებამ, რა თქმა უნდა, გააცნობიერა, რომ გლეხები სოფელ-სოფელ დახეტიალობდნენ იმ ადგილის მოსაძებნად, სადაც უფრო ადვილი იქნებოდა ქალაქში გაქცევა. მაგალითად, ხალხმა შეიტყო, რომ ჩელიაბინსკში დიდი ტრაქტორის ქარხანა შენდებოდა და, შესაბამისად, გაზრდილი ორგანიზაციული დაქირავება განხორციელდებოდა მიმდებარე სოფლებსა და რეგიონებში. და ბევრი შეიკრიბა ამ ქალაქთან უფრო ახლოს სოფლად, რათა ეცადათ ბედი.
მართალია, ჩელიაბინსკი, ისევე როგორც ამ რეგიონის სხვა ქალაქი - მაგნიტოგორსკი - კლასიფიცირებული იყო, როგორც "რეჟიმი" და საბჭოთა რეჟიმისთვის "სოციალურად უცხო" წარმომავლობის მქონე ადამიანებს თითქმის არ ჰქონდათ იქ დარეგისტრირების შანსი. ასეთ ადამიანებს უნდა ეძიათ ადგილი, სადაც არავინ იცნობდა და წარსულის დამალვის მიზნით ახალი დოკუმენტების მოპოვება ეცადათ. ნებისმიერ შემთხვევაში, მუდმივი საცხოვრებლად გადაადგილება ერთი სოფლიდან მეორეში 1935 წლის მარტამდე იყო, თითქოს, კანონით აკრძალული გაქცევის „ლეგალური“ გზა.
მაგრამ ზემოაღნიშნული ცირკულარულის მიღების შემდეგ, ადგილობრივ ხელისუფლებას დაევალა სოფლიდან გაეყვანა პასპორტის გარეშე მიგრანტები. ცირკულარში ზუსტად არ იყო განმარტებული, სად უნდა გაეგზავნოთ უსაბუთოდ გაქცეული პირები, ანუ ის ითვალისწინებდა მოქმედების სრულ თავისუფლებას ადგილობრივი ხელისუფლების თვითნებობისთვის.
წარმოვიდგინოთ ფსიქოლოგიური მდგომარეობაპირი, რომელიც ექვემდებარებოდა "ამოცილებას". მშობლიურ სოფელში დაბრუნება ნიშნავს არა მხოლოდ დაღლილი კოლმეურნეობის ტვირთის მოზიდვას, არამედ მშვიდობიანი ცხოვრების ყველა, თუნდაც მოჩვენებითი, იმედის წართმევას. კოლმეურნეობიდან თავის დაღწევის ფაქტი ძნელად თუ შეუმჩნეველი დარჩენოდა სოფლის ხელისუფლებას. ეს ნიშნავს, რომ გამოსავალი მხოლოდ ერთი იყო: უფრო შორს გაქცევა, იქამდე, სადაც, როგორც ჩანდა, თაგვის ხაფანგი ჯერ არ იყო დახურული, სადაც ოდნავი იმედი მაინც ჩანდა. მაშასადამე, ცირკულარულის ჭეშმარიტი მნიშვნელობა იყო გაქცეული გლეხებისთვის, რომლებსაც პასპორტები არ აქვთ, სსრკ-ში სადმე „უკანონო პოზიციის“ უზრუნველყოფა, უნებლიე დამნაშავეებად გადაქცევა!
სოფლებში და სოფლებში რჩებოდნენ ისინი, ვინც საბჭოთა ძალაუფლებას ეყრდნობოდა, რომლებმაც გადაწყვიტეს ემსახურათ მას ერთგულად, ვინც აპირებდა კარიერის გაკეთებას თანასოფლელების დამცირებითა და დამონებით, რომლებსაც სურდათ საკუთარი თავისთვის უკეთესი ცხოვრების აშენება ექსპლუატაციის გზით. ჩვეულებრივი კოლმეურნეების. დარჩნენ რეჟიმის მიერ მოტყუებული და ისინი, ვინც ასაკის, ოჯახური მდგომარეობისა თუ ფიზიკური ტრავმის გამო გაქცევა ვერ მოახერხეს. დაბოლოს, იყვნენ ისეთებიც, ვინც უკვე 1935 წელს მიხვდა, რომ საბჭოთა რეჟიმის დასამალი არსად იყო.
ხალხისთვის ყველაზე არსებითი ნივთების დამალვის დაუწერელი წესის დაცვით, მთავრობამ ახალი დადგენილება პრესაში არ გამოაქვეყნა. პოლიციის ცირკულარმა შესთავაზა „სოფლის მოსახლეობას ფართოდ ეცნობოს“ საპასპორტო კანონში შეტანილი ცვლილებები „ადგილობრივი პრესის საშუალებით, განცხადებებით, სოფლის საკრებულოებით, ადგილობრივი ინსპექტორებით და ა.შ.“.
გლეხებს, რომლებმაც გადაწყვიტეს სოფლის დატოვება საპასპორტო კანონების დაცვით, რაც მათ ცნობებით იცოდნენ, რთული ამოცანის წინაშე დადგნენ: მათ საწარმოსთან უნდა ჰქონოდათ შეთანხმება - მხოლოდ ამის შემდეგ შეეძლოთ პოლიციიდან პასპორტის აღება და წასვლა. . თუ შეთანხმება არ იყო, კოლმეურნეობის თავმჯდომარის წინაშე უნდა დაემხო და „გასვლის“ მოწმობა ეთხოვა. მაგრამ კოლმეურნეობის სისტემა არ შექმნილა ისე, რომ სოფლის მონებს თავისუფლად „გაეირნოთ“ ქვეყნის მასშტაბით. კოლმეურნეობის თავმჯდომარეს კარგად ესმოდა ეს „პოლიტიკური მომენტი“ და მისი ამოცანა – „გაიჭიროს და არ გაუშვას“. ჩვენ უკვე აღვნიშნეთ, რომ პასპორტის მიღების ფორმალური უფლებები ასევე დაცული იყო „არაპასპორტირებული ტერიტორიების“ მაცხოვრებლებისთვის - როგორც ეს განსაზღვრულია მთავრობის 1933 წლის 28 აპრილის დადგენილებით. ამ დოკუმენტის წაკითხვისას ნორმალური ადამიანიშეიძლება შეიქმნას შთაბეჭდილება, რომ რაიონული (ან ქალაქის) პოლიციის განყოფილებაში პასპორტის აღება ნამცხვარი იყო. მაგრამ ასე ფიქრობდნენ მხოლოდ გამოუცდელი სოფლის უბრალოები. თავად პასპორტის მუშაობის ინსტრუქციებში, რომელიც ძალაში შევიდა 1935 წლის 14 თებერვალს, სსრკ შინაგან საქმეთა სახალხო კომისრის გ. დოკუმენტში შეგნებულად შეტანილი, რათა ადგილობრივ მეფეებს (კოლმეურნეობის ან სოფლის საბჭოს თავმჯდომარიდან დაწყებული პოლიციის რაიონის პოლიციის უფროსით დამთავრებული) ჰქონდეთ შეუზღუდავი თვითნებობის შესაძლებლობა ჩვეულებრივ კოლმეურნეებთან მიმართებაში. ერთადერთი „შეზღუდვა“, რომელიც შეიძლება წარმოიშვას მათ ყოვლისშემძლეობაში, იყო ის „უმაღლესი ინტერესი“, როდესაც ინდუსტრიულმა მოლოხმა კვლავ ფართოდ გააღო თავისი დაუოკებელი პირი და მოითხოვა ახალი მსხვერპლი. მხოლოდ ამის შემდეგ უნდა გაეშვათ გლეხები ქალაქში ეგრეთ წოდებული „ორგანიზაციული რეკრუტირების“ მიხედვით. და ისინი განწირულნი არიან ჩავარდნილიყვნენ შტამპის აპარატის შემდეგი სამაგრის ქვეშ“. საბჭოთა კაცი”მართლმადიდებელი რუსი ხალხისგან.
1935 წლის პასპორტის სამუშაო ინსტრუქციის 22-ე პუნქტში ჩამოთვლილი იყო პასპორტის ასაღებად საჭირო შემდეგი დოკუმენტები: 1) ცნობა სახლის მმართველობიდან ან სოფლის საბჭოსგან მუდმივი საცხოვრებელი ადგილიდან (ფორმა N1-ზე); 2) ცნობა საწარმოდან ან დაწესებულებიდან სამუშაოს ან მომსახურების შესახებ, სავალდებულო მითითებით „რა დროიდან და რა თანამდებობით მუშაობდა ამ საწარმოში (დაწესებულებაში)“; 3) დოკუმენტი სამხედრო სამსახურთან დამოკიდებულების შესახებ „კანონმდებლობით ყველა ვალდებული“; 4) დაბადების ადგილისა და დროის დამადასტურებელი ნებისმიერი დოკუმენტი (მეტრული რეესტრი, რეესტრის მოწმობა და ა.შ.). ამავე ინსტრუქციის 24-ე პუნქტში ნათქვამია, რომ „სოფლად მცხოვრები კოლმეურნეები, ინდივიდუალური გლეხები და არაკოოპერატიული ხელოსნები არ წარმოადგენენ სამუშაოს ცნობას“. როგორც ჩანს, ეს პუნქტი აძლევს კოლექტიურ ფერმერს უფლებას არ წარუდგინოს პოლიციას ცნობა კოლმეურნეობის გამგეობიდან „ნარჩენებზე“ წასვლის ნებართვის შესახებ, თორემ რატომ შეიტანოს ამის შესახებ სპეციალური პუნქტი ინსტრუქციებში? მაგრამ ეს მზაკვრული გარეგნობა იყო. 46-ე, 47-ე მუხლებში, სხვადასხვა ფორმით, უფრო გასაგებად, ხაზგასმული იყო, რომ ყველა გლეხი (კოლმეურნეები და ინდივიდუალური ფერმერები) ვალდებულიახუთ დღეზე მეტი ვადით დატოვოს სოფელი, ჰქონდეს ცნობა ადგილობრივი ხელისუფლებაავტორიტეტები, რაც პრაქტიკულად მთავარი დოკუმენტი იყო პასპორტის მისაღებად.
გლეხებმა ეს არ იცოდნენ, რადგან პასპორტის მუშაობის ინსტრუქციები იყო დანართი სსრკ-ს NKVD-ის ბრძანებაში, რომელსაც ეწერა „სოვ. საიდუმლო." ამიტომ, როცა მათ შეექმნათ, განსაკუთრებით ცინიკურად ჟღერდა ხალხისთვის ცნობილი სამართლებრივი ნორმა: კანონის უცოდინრობა არ ათავისუფლებს სასჯელისგან.
ვცადოთ წარმოვიდგინოთ გლეხის განსაცდელი „თავისუფლების“ მოსაპოვებლად... როგორც წესი, ხელშეკრულება არ არის ხელთ, რადგან სახელმწიფო ყურადღებით აკონტროლებდა და არეგულირებდა სოფელში არსებულ „ორგანიზაციას“. კონკრეტულ ინდუსტრიაში, სამშენებლო მოედანზე, ქარხანაში, მაღაროში პერსონალთან არსებული სიტუაციიდან გამომდინარე, ის შემდეგ საშუალებას აძლევდა სახელმწიფო დამსაქმებლებს მოეყვანათ სამუშაოები სოფლებში (სახელმწიფო გეგმის საფუძველზე, რომელიც ითვალისწინებდა არა მხოლოდ მრეწველობას, რომელსაც ესაჭიროება „პერსონალი“, მაგრამ ასევე მიუთითა მათი კონკრეტული ნომერი თითოეული დეპარტამენტისთვის ან სამშენებლო უბნისთვის, ისევე როგორც იმ სოფლის რაიონებისთვის, სადაც ნებადართული იყო რეკრუტირება), შემდეგ დახურეს ეს ხარვეზი. ეს ნიშნავს, რომ გლეხი უპირველეს ყოვლისა კოლმეურნეობის თავმჯდომარესთან უნდა წასულიყო მოწმობის მისაღებად. ის პირდაპირ უარს ამბობს ან აყოვნებს, გვთავაზობს დაელოდო წასვლას სასოფლო-სამეურნეო სამუშაოების დასრულებამდე. კოლმეურნეობაში ვერაფერს მიაღწია, გლეხი ცდილობს მეორე ბოლოდან დაიწყოს - ჯერ სოფლის საკრებულოს თანხმობა მიიღოს. სოფლის საკრებულოს თავმჯდომარე იგივე „მომაჯადოებელი არსებაა“, როგორც კოლმეურნეობის თავმჯდომარე, დამოკიდებული არსება, რომელიც აფასებს თავის ადგილს, როგორც „ბოზს“. ბუნებრივია, გლეხს ეკითხება, აქვს თუ არა გამგეობიდან მოწმობა, სთხოვს აჩვენოს. თუ სერთიფიკატი არ არის, საუბარი დასრულებულია, წრე იკეტება. დარჩენილია მხოლოდ სოფლის მოხელეების მოსყიდვა ან საჭირო მოწმობის გაყალბება. მაგრამ ეს არის ის, რისთვისაც პოლიცია მუშაობს, რათა შეამოწმოს ყველა დოკუმენტი და, საჭიროების შემთხვევაში, სთხოვოს ორგანოს, რომელმაც გასცა სერთიფიკატი. ეს ქმნის საფუძველს ხელისუფლების ადგილობრივი ელიტის - კოლმეურნეობის, საბჭოთა კავშირის, პოლიციის - ელიტის შერწყმას, რომელიც ხდება სოფლის განუყოფელი ბატონი. ის ძარცვავს, აფუჭებს, ამცირებს ხალხს, სწორედ ამ მიზნით შეიქმნა და პასპორტის სისტემა აქ უსაზღვრო შესაძლებლობებს იძლევა.
მწერალი ვ. ბელოვი მოწმობს რუსი ადამიანის სულიერ მდგომარეობაზე, რომელიც ძალით გადაკეთდა „კოლმეურნედ“: „სოფლის ცხოვრებისთვის ოცდაათიანი წლების დასაწყისში (დავამატოთ: იქნებ მხოლოდ 30-იანი წლები? - ვ.პ.) ისეთი კონცეფცია, როგორიცაა „ასლი“ ან „ასლი ასლიდან“ ძალიან დამახასიათებელი იყო. ქაღალდი ან მისი არარსებობა შეიძლებოდა გაეგზავნა სოლოვკში, მოკლულიყო ან შიმშილით მოკვდეს. და ჩვენ, ბავშვებმა, უკვე ვიცოდით ეს მკაცრი სიმართლე. ტყუილად არ გვასწავლიდნენ კლასში საბუთების შედგენას... მეშვიდე-მეექვსე კლასში, მახსოვს, ზეპირად ვისწავლეთ ნეკრასოვის ლექსი „ანარეკლები წინა შესასვლელთან“: „აი. წინა შესასვლელი. განსაკუთრებულ დღეებში, სერვიული სნეულებით შეპყრობილი, მთელი ქალაქი რაღაც შიშით უახლოვდება სანუკვარ კარებს“. ნ.ა. ნეკრასოვმა ჩვეულებრივ სიკოფანტულობას სერვილ დაავადებად უწოდა. მაგრამ ყოვლისშემძლე თანამდებობის პირის წინ მდგომი სოფლის უპასპორტო ბიჭის შიშს შეიძლება ეწოდოს სერვილური ავადმყოფობა? ორჯერ, 1946 და 1947 წლებში ვცადე სკოლაში წასვლა. რიგაში, ვოლოგდაში, უსტიუგში. ყოველ ჯერზე მობრუნებული ვიყავი. პასპორტი მხოლოდ 1949 წელს მივიღე, როცა კოლმეურნეობიდან ფედერალურ ზოოპარკში გავიქეცი. მაგრამ სოფლის შემოგარენში კიდევ უფრო მეტი მოხელე იყო...“
...1935 წელს საპასპორტო მუშაობის ინსტრუქციის მიხედვით, პასპორტის წიგნების გარდა სამწლიანი მოქმედებისა და ერთწლიანი პასპორტებისა, არსებობდა სამ თვემდე მოქმედების დროებითი მოწმობები. ისინი გაიცემა „არარეჟიმულ რაიონებში პასპორტის მისაღებად საჭირო დოკუმენტების არარსებობის შემთხვევაში“ (ინსტრუქციის 21-ე პუნქტი). ანუ ძირითადად საუბარი იყო სოფლის მაცხოვრებლებზე, რომლებიც დროებითი (სეზონური) სამუშაოებისთვის მიემგზავრებოდნენ „სერთიფიცირებულ ტერიტორიაზე“. ამ ღონისძიების დახმარებით სახელმწიფო ცდილობდა დაერეგულირებინა მიგრაციული ნაკადები და დაეკმაყოფილებინა ეროვნული ეკონომიკის შრომითი მოთხოვნილებები, ამავდროულად, პოლიციის თვალთახედვიდან არც ერთი ადამიანი არ დაეკარგა.
ხშირად ისინი ყოველგვარი საბუთების გარეშე გარბოდნენ სოფლიდან. ასეთი ფენომენების გავრცელების ფაქტს მოწმობს შემდეგი ამონაწერი სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის 1934 წლის 17 მარტის No563/3 ცირკულარიდან: „მიუხედავად პოლიციის მიერ განხორციელებული განმარტებითი კამპანიისა, ეს მოთხოვნა არ სრულდება. : ადგილი აქვს მოქალაქეების მასობრივ ჩამოსვლას სოფლიდან ქალაქებში პასპორტის გარეშე, რაც იწვევს პოლიციის ზომებს ვიზიტორების დაკავებისა და გაყვანის მიზნით. ხშირი იყო რეგისტრაციის მცდელობა ოტხოდნიჩესტვოს ყალბი და ყალბი სერთიფიკატების გამოყენებით. მაგრამ, რა თქმა უნდა, ამ „ხელოსნობამ“ სერიოზულად ვერ გაუძლო ტოტალიტარული მანქანის მექანიზმს, ხალხის კისერზე ჩამოგდებულ პასპორტის მარყუჟს.
გლეხის იურიდიულმა სტატუსმა კოლმეურნეობის ეპოქაში ის მშობლიურ ქვეყანაში გარიყულად აქცია. და არა მარტო მას, არამედ მის შვილებსაც მოუწიათ ასეთი ფსიქოლოგიური წნეხის ქვეშ ცხოვრება. სასოფლო-სამეურნეო არტელის ამჟამინდელი მოდელის წესდების მიხედვით (1935 წ.), კოლმეურნეობაში წევრობა გაფორმდა განაცხადის წარდგენით, რასაც მოჰყვა გადაწყვეტილება არტელის საერთო კრებაზე მიღების შესახებ. პრაქტიკაში, ეს წესი არ იყო დაცული კოლმეურნეების შვილებთან მიმართებაში, რომლებიც თექვსმეტი წლის ასაკის მიღწევისთანავე გამგეობამ მექანიკურად შეიყვანა არტელის წევრთა სიებში მათი მიღების შესახებ განაცხადის გარეშე. აღმოჩნდა, რომ სოფლის ახალგაზრდობა ვერ აკონტროლებდა თავის ბედს: მათ არ შეეძლოთ საკუთარი ნებით, თექვსმეტი წლის შემდეგ, აეღოთ პასპორტი სამხარეო პოლიციის სამმართველოდან და თავისუფლად წასულიყვნენ ქალაქში სამუშაოდ ან სასწავლებლად. სრულწლოვანი ახალგაზრდები ავტომატურად ხდებიან კოლმეურნეები და, მაშასადამე, მხოლოდ ამგვარად შეეძლოთ პასპორტების მოპოვება. ჩვენ უკვე დავწერეთ იმის შესახებ, თუ როგორ დასრულდა ამ მცდელობების უმეტესობა. ფორმალურად, ეს პრაქტიკა სასოფლო-სამეურნეო არტელის წესდებაში იურიდიულად არ იყო გათვალისწინებული. სინამდვილეში, კოლმეურნეები გახდნენ იძულებითი კლასი „თაობიდან თაობას“.
...ქალაქებში ფრენამ შექმნა თავისუფლების მოპოვების სახე. ცხოვრებამ აიძულა სოფლად გაქცეულები რუსეთის რეგიონებიდან გარეუბანში.
1939 წლისთვის რუსების წილი შემდეგ ეროვნულ რეგიონებში მკვეთრად გაიზარდა (1926 წლის აღწერასთან შედარებით): ჩეჩნეთ-ინგუშეთის ავტონომიურ საბჭოთა სოციალისტურ რესპუბლიკაში 1,2 - 2,9-დან 28,8 პროცენტამდე, ჩრდილოეთ ოსეთის ავტონომიურ საბჭოთა სოციალისტურ რესპუბლიკაში 6,6-დან. 37,2 პროცენტამდე, იაკუტის ასსრ-ში 10,4-დან 35,5 პროცენტამდე, ბურიატ-მონღოლეთის ასსრ-ში 52,7-დან 72,1 პროცენტამდე, ყირგიზეთის სსრ-ში 11,7-დან 20,8 პროცენტამდე. შემდგომში „ინდუსტრიალიზაციამ“ მხოლოდ გააძლიერა ეს ცენტრიდანული პროცესი.
მოსახლეობის სერტიფიცირებამ ხელი შეუწყო მოქალაქეების ტოტალურ კონტროლს. საიდუმლო მეთვალყურეობამ მსოფლიო ისტორიაში უპრეცედენტო მასშტაბები შეიძინა. პოლიციის რაიონულ განყოფილებებში გამოჩნდა საპასპორტო განყოფილებები, ხოლო საქალაქო და რაიონულ განყოფილებებში პასპორტის განყოფილებები. დასახლებებში, სადაც 100 ათასზე მეტი „პასპორტირებული მოსახლეობა“ ცხოვრობდა, შეიქმნა მისამართების ბიუროები. მათ გარდა, მაგრამ სხვა მიზნებისთვის - არა მოსახლეობის რეგისტრაციისა და პასპორტების გაცემის მიზნით, არამედ "გაქცეული და გაქცეული დამნაშავეების ძებნის გასაუმჯობესებლად" - სსრკ NKVD 1936 წლის 10 სექტემბრის No0102 ბრძანებით ქ. მოეწყო კლასტერული მისამართების ბიუროები ქვეყნის ყველა დიდ ქალაქში (20 ათასზე მეტი მოსახლე). მოსკოვში მოქმედებდა ცენტრალური მისამართების ბიურო (CAB). თუ 1936 წელს კასეტური ბიუროები არსებობდა სსრკ-ს 359 ქალაქში, მაშინ 1937 წელს - 413 წელს. ქვეყნის დარჩენილი ქალაქები და რეგიონები თითოეულს ერთვის კონკრეტულ კლასტერული მისამართების ბიუროს. ამრიგად, სსრკ-ს მთელი ტერიტორია გამოძიებამ მოიცვა. ეს იყო შენიღბული, როგორც "მოსახლეობის გადაადგილების დათვლა".
კლასტერული მისამართების ბიუროების შესახებ დებულებამ, რომელიც დამტკიცებულია სსრკ NKVD 1937 წლის 16 აგვისტოს No. 077 ბრძანებით, დაადგინა, რომ „მთავარი სარეგისტრაციო, სარეგისტრაციო და საცნობარო დოკუმენტი არის ჩამოსვლის ფურცელი, რომელიც ივსება მთელი მოსახლეობის რეგისტრაციისას. და თითოეულ ადგილზე მისული თითოეული მოქალაქისთვის“. ჩამოსვლისა და გამგზავრების ფურცლებს იგივე სახელი ჰქონდა - "მისამართის ფურცელი". მოსახლეობის გადაადგილების აღრიცხვა მეორეხარისხოვანი ამოცანა იყო. სანამ ისინი მოათავსებდნენ საქმეების კაბინეტში ჩამოსული პირებისთვის, ყველა მისამართების ფურცელი გადამოწმებული იყო ადგილობრივ ბიუროებში პასპორტის ძიების წიგნის წინააღმდეგ, რადგან ბევრი ცხოვრობდა სხვისი ან ყალბი პასპორტებით. ამავდროულად, ჩამოსვლის ფურცლები შემოწმდა ე.წ. საყურადღებო სიებთან (ძებნილი ბარათები), რომლებიც ივსებოდა პროფკავშირის ან ადგილობრივ ძებნილ სიაში გამოცხადებულ „ძებნილ კრიმინალებზე“ და ინახებოდა კლასტერში სპეციალურ საქაღალდეებში. მისამართების ბიუროები. როდესაც ძებნილი პირი იპოვეს, ამის შესახებ მაშინვე შეატყობინეს „NKVD-ის აპარატს, რომელმაც გამოაცხადა ძებნა“, მაგრამ ბარათები აგრძელებდა შენახვას „როგორც მაკომპრომეტირებელი მასალა, სანამ არ მიიღებდნენ მითითებებს მათი ამოღებისა და განადგურების შესახებ“.
1939 წლის 1 იანვარს დაინერგა მისამართის ფურცლების ახალი, უფრო მოწინავე ფორმა, რაც შემთხვევითი არ იყო. 17 იანვარს მოსახლეობის საკავშირო აღწერა უნდა ჩატარებულიყო. წინა აღწერა მხოლოდ ორი წლით ადრე ჩატარდა. შესაბამისად, სახელმწიფოს არ სჭირდებოდა იმდენად ზუსტი ინფორმაცია მოსახლეობის შესახებ, რამდენადაც თითოეული ადამიანის საცხოვრებელი ადგილის დადგენა. მართლაც, 1937 - 1938 წლებში ქვეყანაში განხორციელდა საბჭოთა ბიუროკრატიული ფენის მასიური წმენდა („როტაცია“). ყოფილი ხელმძღვანელობის კადრები ტერორისა და ზოგადი შიშის ატმოსფეროში ცდილობდნენ საცხოვრებელი ადგილის შეცვლას და ახალი დოკუმენტების მოპოვებას. ხალხი მომავალ აღწერს მათ სიცოცხლეს პირდაპირ საფრთხედ თვლიდა და წინასწარ ცდილობდა დამალვას. ამიტომ რეჟიმმა საჭიროდ ჩათვალა „მოსახლეობის გადაადგილებაზე“ კონტროლის გაძლიერება, რათა საჭირო დროს შეეძლო ვინმეს დაკავება. ფიზიკური პირები (დაჩის მაცხოვრებლები, დამსვენებლები სანატორიუმებში, დასასვენებელ სახლებში, შვებულებაში ჩასული, ექსკურსიისტები, ტურისტები, რომლებიც ჩამოვიდნენ შეხვედრებზე, კონგრესებზე და უკან წასულიყვნენ) დროებით დარეგისტრირებულნი იყვნენ მისამართების ფურცლებზე, დამტვრეული კუპონების გარეშე. ყველა დანარჩენისთვის რეგისტრაცია და ამონაწერი ჩაწერილი იყო მისამართების ფურცლებზე, ამოჭრილი კუპონებით, შემდეგ კი ეს მონაცემები გადაეგზავნა დეპარტამენტს, იქიდან კი სსრკ სახელმწიფო დაგეგმვის კომიტეტის ეროვნული ეკონომიკური აღრიცხვის ცენტრალურ განყოფილებას (TSUNKHU). მისამართების ფურცელი პოლიციას დარჩა. სენსიტიურ ადგილებში, ასეთი ფორმები ივსებოდა ორ ეგზემპლარად: ერთი დარჩა მისამართების ბიუროში, ხოლო მეორე პოლიციის განყოფილებაში „დროულად დარეგისტრირებულთა გამგზავრების გასაკონტროლებლად“. დამატებითი ჩასვლის (ან გამგზავრების) ფურცლები ივსებოდა „სოციალურად უცხო“ და „კრიმინალური ელემენტების“ შესახებ, რომლებიც გაიგზავნა ცენტრალიზებული რეგისტრაციისთვის კლასტერული მისამართების ბიუროებში. ამრიგად, ქვეყანაში „მოსახლეობის გადაადგილების“ ორმაგი დათვლა მოხდა. ყველაზე მთავარი პოლიციაშია, მეორეხარისხოვანი - სახელმწიფო დაგეგმარების კომიტეტში. 1935 წლის საპასპორტო სამუშაო ინსტრუქციით განისაზღვრა პრიორიტეტი მისამართების ბიუროების ამოცანებში: „ა) დახმარების გაწევა. ადმინისტრაციული ორგანოებიმათთვის საჭირო პირების ძიებაში; ბ) დაწესებულებებზე და ფიზიკურ პირებზე მოქალაქეთა საცხოვრებელი ადგილის შესახებ მოწმობების გაცემა; გ) მოსახლეობის გადაადგილების აღრიცხვის წარმოება.“. ტრადიციული იდეებისგან განსხვავებით, სსრკ-ში პასპორტის აპარატი არსებობდა არა იმდენად მოსახლეობის საჭიროებისთვის, რამდენადაც მეამბოხე ადამიანების ძებნისთვის.
სსრკ-ს NKVD 1938 წლის 16 დეკემბრის No230 ბრძანება კლასტერული მისამართების ბიუროების მუშაობის შესახებ პირდაპირ მიუთითებდა, რომ ისინი შეიქმნა "პოლიციის მუშაობის გასაუმჯობესებლად კრიმინალების ძებნაში" და არ გაითვალისწინონ მოძრაობა. მოსახლეობის. ამ უკანასკნელი პრობლემის მოსაგვარებლად, ნათქვამია ბრძანებაში, არის მისამართის ბიუროები. კლასტერულ ბიუროებში ახალ ჩამოსულთა ფურცლები შემოწმდა პირის ბიოგრაფიაში „მაკომპრომეტირებელი ინფორმაციის“ არსებობისთვის, რის შემდეგაც, „მაკომპრომეტირებელი მტკიცებულებების“ ხასიათიდან გამომდინარე, ამის შესახებ აცნობეს საწარმოს ხელმძღვანელს. პირის სამუშაო ადგილი ან „დაუყოვნებლივ მიმართოს სისხლის სამართლის საგამოძიებო განყოფილებას“.
1935 წლის საპასპორტო სამუშაოების ინსტრუქციებმა სსრკ-ში „პასპორტის რეჟიმის შესანარჩუნებლად“ პოლიციის ძირითადი ამოცანები განსაზღვრა შემდეგნაირად: ადამიანების პასპორტისა და რეგისტრაციის გარეშე ცხოვრების თავიდან აცილება; პასპორტის გარეშე დასაქმების ან მომსახურების აკრძალვა; დაცული ტერიტორიების გაწმენდა „კრიმინალური, კულაკი და სხვა ანტისოციალური ელემენტებისაგან, აგრეთვე იმ პირებისგან, რომლებიც არ არიან დაკავშირებული წარმოებასთან და სამუშაოსთან“; ყველა „კულაკის, კრიმინალური და სხვა ანტისოციალური ელემენტის“ მოთავსება არარეჟიმულ ტერიტორიებზე სპეციალურ რეგისტრაციაში“.
საბაზო პოლიციის აპარატის პრაქტიკული მუშაობა „სპეციალური რეგისტრაციის“ განსახორციელებლად იყო სტრუქტურირებული შემდეგნაირად: სახლის მართვის ან სოფლის საბჭოს ცნობაში მუდმივი საცხოვრებელი ადგილიდან (ფორმა No1), რომელიც სავალდებულოპოლიციას წარედგინა პასპორტის მიღებისთანავე, პასპორტის მიმღების შესახებ ყველა „მაკომპრომეტირებელი მონაცემი“ შეტანილი იყო სვეტში „რ.კ. პოლიციის ორგანოების სპეციალური შენიშვნებისთვის“. 1936 წლიდან დაიწყო სპეციალური ჩანაწერის გაკეთება ყოფილი პატიმართა და გადასახლებულთა პასპორტებში, რომლებიც მოკლებულნი არიან ხმის უფლებას და „დეზერტებს“. ცნობები ფორმა No1 ინახებოდა პოლიციის პასპორტის განყოფილების გენერალურ საქმეთა კაბინეტში; სპეციალურ რეესტრში მოთავსებული ადამიანები სიებში სპეციალური ფორმის გამოყენებით შეიყვანეს. "ინდუსტრიალიზაცია" გაფართოვდა, დასრულდა " სრული კოლექტივიზაციაქალაქები იზრდებოდა, პოლიტიკური პროცესები იყო შეთხზული, ტერორი სულ უფრო და უფრო მძვინვარე ხდებოდა, იმატებდა „კრიმინალების“, „ფლაერების“ და სხვა „ანტისოციალური ელემენტების“ რიცხვი. შესაბამისად, დაიხვეწა გამოძიება, გაიზარდა ცენტრალური და კლასტერული მისამართების ბიუროების საბარათე ფაილები.
სსრკ მოქალაქის იდენტიფიკაციის გასაუმჯობესებლად, 1937 წლის ოქტომბრიდან დაიწყო პასპორტებზე ფოტოგრაფიული ბარათის მიმაგრება, რომლის მეორე ასლი ინახებოდა პოლიციაში დოკუმენტის გაცემის ადგილზე. გაყალბების თავიდან აცილების მიზნით, პოლიციის მთავარმა სამმართველომ შემოიღო სპეციალური მელანი პასპორტის ფორმების შესავსებად და სპეციალური მასტიკა ბეჭდებისთვის, შტამპები ფოტო ბარათების დასამაგრებლად და პოლიციის ყველა განყოფილებას გაუგზავნა ოპერატიული და მეთოდოლოგიური „ხელმძღვანელობა“ ყალბი დოკუმენტების ამოცნობის შესახებ. იმ შემთხვევებში, როდესაც პასპორტების აღებისას წარდგენილი იყო დაბადების მოწმობები სხვა რეგიონებიდან და რესპუბლიკებიდან, პოლიცია ვალდებული იყო, ჯერ მოეთხოვა მოწმობის გაცემის პუნქტები, რათა ამ უკანასკნელმა დაადასტუროს დოკუმენტების ნამდვილობა. „პასპორტის რეჟიმის შესანარჩუნებლად“ ზომების გამკაცრების მიზნით, პოლიციამ, გარდა საკუთარი ძალებისა, მიიზიდა დამლაგებლები, დარაჯები, ბრიგადის მილიციელები, „სოფლის აღმსრულებლები“ და სხვა „სანდო პირები“ (როგორც მათ ეძახდნენ პოლიციის ჟარგონში).
მოსახლეობის თვალთვალის მასშტაბებს მოწმობს შემდეგი ფაქტი. პოლიციის მთავარი სამმართველოს ცნობით, 1946 წლის დასაწყისში, მოსკოვის რეგიონის რეგიონებში, "აგენტ-ინფორმაციული აპარატი" შედგებოდა 396 მოსახლესაგან (მათ შორის 49 ფასიანი), 1142 აგენტი, 24 მარშრუტის აგენტი და 7876 ინფორმატორი. ამავდროულად, დეპარტამენტის უფროსმა, გენერალ-ლეიტენანტმა ლეონტიევმა აღნიშნა, რომ „სადაზვერვო ქსელი რეგიონში დიდია, მაგრამ ხარისხობრივად მაინც სუსტია“. უცხო სიტყვების ლექსიკონი იძლევა "რეზიდენტის" ცნების რამდენიმე ინტერპრეტაციას, მაგრამ ჩვენ ყოველთვის ვსაუბრობთ ადამიანზე, რომელიც ასრულებს დიპლომატიურ, დაზვერვას ან ადმინისტრაციული ფუნქციებიუცხო, უცხო ქვეყანაში. როგორც ჩანს, კომუნისტურ ხელისუფლებას ჰქონდა საკმარისი მიზეზები რუსეთი უცხო ქვეყნად მიეჩნია.
...1940 წელს მოსკოვში, ლენინგრადში, კიევში და სხვა „რეჟიმულ“ ქალაქებში პასპორტები გაცვალეს. როგორც 1936 წელს, სსრკ-ს NKVD-მ მოითხოვა, რომ გაცვლა განხორციელდეს „მიმდინარე დაგეგმილი სამუშაოების მიხედვით, მასობრივი კამპანიის ხასიათის მინიჭების გარეშე და ამ მიზნით სპეციალური აპარატის შექმნის გარეშე“. ქვეყანას ჰქონდა დასრულებული ღონისძიებები მოსახლეობის დიდი ნაწილის დამონების მიზნით და ხელისუფლებას ამაზე ზედმეტი აურზაური არ სჭირდებოდა. 30-იანი წლების ბოლოს საბჭოთა ხელმძღვანელობას შეეძლო სამართლიანად ეთქვა მთელ მსოფლიოს "სსრკ-ში სოციალიზმის საფუძვლების აშენების შესახებ". ამის ყველაზე დამაჯერებელი არგუმენტი საპასპორტო რეჟიმის საბოლოო ჩამოყალიბება იყო.
რუსი ხალხის სამართლებრივ სტატუსში ცვლილებების ბუნების სწორად შესაფასებლად, მოკლედ განვიხილოთ მეფის რუსეთის საპასპორტო სისტემის ძირითადი დებულებები. მთავარი დოკუმენტი იყო „ქარტია პასპორტების შესახებ“, რომელიც გამოქვეყნდა 1903 წელს. მისი თქმით, მუდმივ საცხოვრებელ ადგილზე მცხოვრებ ყველა ადამიანს არ ევალებოდა პასპორტის ქონა. მუდმივი საცხოვრებელი იგულისხმებოდა: დიდებულებისთვის, ვაჭრებისთვის, თანამდებობის პირებისთვის, საპატიო მოქალაქეებისთვის და უბრალოებისთვის - ადგილი, სადაც ჰქონდათ უძრავი ქონება ან საყოფაცხოვრებო ტექნიკა ან იყვნენ დასაქმებულები სამსახურში; ბურჟუასა და ხელოსნებისთვის - ქალაქი ან ქალაქი, სადაც ისინი კლასიფიცირდება როგორც ბურჟუაზიული ან ხელოსნური საზოგადოება; გლეხებისთვის - სოფლის თემი ან ვოლოსტი, რომელსაც ისინი ანაწილებდნენ. ქარხნებში, ქარხნებში, მანუფაქტურებსა და სამთო ოპერაციებში, რომლებიც ექვემდებარებოდა სამრეწველო დაწესებულებების ზედამხედველობის წესებს, ყველა მუშაკს მოეთხოვებოდა პასპორტი, იმ შემთხვევებშიც კი, როდესაც საწარმო მდებარეობდა ამ მუშაკების მუდმივ საცხოვრებელ ადგილას.
არ არსებობდა პასპორტის აღების მოთხოვნა იმ შემთხვევებში, როდესაც ადამიანები ტოვებდნენ მუდმივ საცხოვრებელ ადგილს თავიანთ რაიონში ან მის ფარგლებს გარეთ, მაგრამ არაუმეტეს 50 მილისა და არა უმეტეს ექვსი თვისა. სოფლის სამუშაოზე დაქირავება შესაძლებელი იყო არყოფნის პერიოდის შეზღუდვისა და პასპორტის აღების გარეშე, თუ თქვენ მოგიწევდათ მუშაობა ქვეყნის მიმდებარე ტერიტორიაზე.
სხვა შემთხვევებში, მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის შეცვლისას, პასპორტები გაიცა: შეუზღუდავი - არამომსახურე დიდებულებზე, გათავისუფლებული საჯარო სამსახურირეზერვის ოფიცრები, საპატიო მოქალაქეები, ვაჭრები და უბრალოები, ხუთი წლის ბავშვები - ბურგერები, ხელოსნები და სოფლის მცხოვრებლები. თუ ამ უკანასკნელს ჰქონდა დავალიანება საჯარო, სახელმწიფო, ზემსტვო ან საერო გადასახადებში, პასპორტები გაიცემა მხოლოდ იმ საზოგადოებების თანხმობით, რომლებზეც ისინი იყვნენ დავალებული, ერთ წლამდე ვადით.
ჩვიდმეტ წლამდე ასაკის მამაკაცებს, რომლებიც არ იმყოფებოდნენ საჯარო სამსახურში და 21 წლამდე ქალებს შეუძლიათ მიიღონ ინდივიდუალური პასპორტები მხოლოდ მათი მშობლებისა და მეურვეების თანხმობით, რომელთა პასპორტებშიც ისინი შეიყვანეს. გათხოვილი ქალებიმიიღეს პასპორტები ქმრების თანხმობით (გამონაკლისი იყო მათთვის, ვისი ქმრებიც იმყოფებოდნენ გაურკვეველ არყოფნაში, ციხეში, გადასახლებაში ან სიგიჟეზე).
გლეხთა ოჯახების წევრებს, მათ შორის მოზრდილებს, პასპორტებს აძლევდნენ გლეხური სახლის მეპატრონის თანხმობით. ამის გარეშე საბუთების გაცემა შეიძლებოდა მხოლოდ ზემსტვოს ან გლეხის უფროსის ან სხვა პასუხისმგებელი პირების ბრძანებით.
ისინი, ვინც სასჯელს იხდიდნენ სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში, ციხეებსა და ციხეებში სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისად (ზოგიერთ შემთხვევაში შინაგან საქმეთა მინისტრის საგანგებო თათბირების გადაწყვეტილებით) პოლიციის სპეციალური ზედამხედველობის ქვეშ იმყოფებოდნენ. ამ პირებზე პასპორტები მხოლოდ პოლიციის ნებართვით გაიცა და მათში იყო ჩანაწერი მესაკუთრის ნასამართლევი და საცხოვრებელი ადგილის შემზღუდველი ჩანაწერი. რუსეთის იმპერიაში არსებული საპასპორტო რეჟიმი საშუალებას აძლევდა რევოლუციონერებსაც კი, განსაკუთრებით სახიფათო დანაშაულებისთვის სასჯელის მოხდის შემდეგ, არა მარტო არ ეგრძნოთ თავი გარიყულებად საზოგადოებაში, არამედ ეცხოვრათ ტოლერანტულად, ადამიანის პირობებიშეცვალეთ საცხოვრებელი ადგილი, განაგრძეთ რევოლუციური საქმეები და შემდგომში საზღვარგარეთ მოგზაურობა. ბევრი დარღვევა მაშინ სწორედ პასპორტის რეჟიმის გადაჭარბებულ ლიბერალიზაციასთან იყო დაკავშირებული.
1900 წელს უცხოური პასპორტი გაიცა, მაგალითად, სიკვდილით დასჯილი ტერორისტის ძმა, მონარქიის დამხობის აქტიური მხარდამჭერი ვ.ულიანოვი, რომელიც მის იდეებს ავრცელებდა. სასაცილოა იმის წარმოდგენაც, რომ სსრკ-ში პასპორტის სისტემის შემოღების შემდეგ მსგავსი რამ შეიძლება მოხდეს.
რუსეთისა და სსრკ-ის საპასპორტო სისტემების მსგავსებებს შორის, რომლებსაც ერთი შეხედვით გარკვეული მსგავსება აქვთ, არის სოფლის მცხოვრებთათვის დაწესებული შეზღუდვები. თუმცა, აქაც ადვილი შესამჩნევია სხვადასხვა მიზნებისთვის, რომლებიც იდევნებოდნენ პასპორტის სტანდარტების შემოღების დროს. რევოლუციამდელ რუსეთში, სოფლის მოსახლეობის აშკარა დომინირებით ქალაქზე, "ოთხოდნიჩესტვო" ემსახურებოდა არა მხოლოდ სოფლის შრომის სეზონურობის აღმოფხვრას, არამედ გლეხებისთვის დამატებით შემოსავალს, რაც მათ საშუალებას აძლევდა გადაიხადონ. გადასახადები და დავალიანება. საკანონმდებლო შეზღუდვებთან დაკავშირებით, საბჭოთა ისტორიკოსებიც კი იძულებულნი არიან აღიარონ, რომ მეფის 1906 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანებულებით გლეხებს მიეცათ „იგივე უფლებები საჯარო სამსახურთან დაკავშირებით“, როგორც სხვა კლასები და „მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის არჩევის თავისუფლება“, რომლის გარეშეც. შეუძლებელი იყო სტოლიპინის რეფორმის გატარება.
საბჭოთა პასპორტის სისტემის დანიშნულება იყო ხალხის კოლმეურნეობაზე დანიშვნა და ტრადიციული ტერმინი „ოთხოდნიჩესტვო“ ნიღბავდა ხალხის გაქცევას კოლექტივიზაციის საშინელებისგან.
რევოლუციამდე გლეხის ოჯახის უფროსის დიქტატი ოჯახის წევრებზე პასპორტების გაცემის ნებართვის შესახებ, პირველ რიგში, ეფუძნებოდა საუკუნეების განმავლობაში განვითარებულ ეკონომიკურ და რელიგიურ ტრადიციას და განისაზღვრებოდა გზაზე. სოფლის მეურნეობადა მეორეც, ვერ შეედრება საბჭოთა ხელისუფლების თვითნებობასა და დაცინვას კოლმეურნეებისთვის პასპორტების გაცემისას.
მეორე Მსოფლიო ომიაჩვენა ტოტალიტარული პასპორტის სისტემის ახალი შესაძლებლობები. 1939 წელს სსრკ-მ დაუბრუნა ტერიტორიები, რომლებიც უღიმღამო იყო დაკარგული ცხრამეტი წლის წინ სამხედრო კამპანიის დროს. ამ ადგილების მოსახლეობა იძულებით გასაბჭოებას ექვემდებარებოდა. 1940 წლის 21 იანვარს ამოქმედდა დროებითი ინსტრუქციები დასავლეთ რეგიონებში საპასპორტო სისტემის დანერგვის შესახებ, რომელიც არაფრით განსხვავდებოდა საბჭოთა კავშირში მოქმედისაგან.
...იმავე წელს სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს 10 სექტემბრის No1667 დადგენილებით დაიწყო პასპორტების შესახებ ახალი რეგულაციის და მისი გამოყენების შესახებ სსრკ NKVD-ის ახალი ინსტრუქციის განხორციელება. ახალ დოკუმენტს ერთი მნიშვნელოვანი განსხვავება ჰქონდა 1932 წლის დეკემბრის დადგენილებისაგან: მან გააფართოვა პასპორტიზაციის ტერიტორია რეგიონალური ცენტრებისა და დასახლებების ჩათვლით, სადაც MTS იყო განთავსებული. ის სანუკვარი ხაზი, რომლის მიღმაც პასპორტით ცხოვრება დაიწყო, თითქოს ახლოვდებოდა. ხელისუფლება თითქოს მოწვევის ჟესტს აკეთებდა სოფლის მაცხოვრებლების მიმართ; გაიზარდა მიგრაცია სოფლებიდან. მაგრამ, საწარმოებში ახალ ადგილას სამუშაოს მიღების შემდეგ, სოფლის ყოფილი მაცხოვრებლები მაშინვე დაექვემდებარა 1940 წლის 26 ივნისის ბრძანებულებას. მისი თქმით, სისხლის სამართლის სასჯელის სახით აკრძალული იყო საწარმოებიდან მუშების და თანამშრომლების უნებართვო გასვლა. პასპორტის სისტემის ფიქტიურმა „ლიბერალიზაციამ“ რეალურად უკუშედეგი მოახდინა მათ, ვინც იყიდა იგი. პასპორტირებული ტერიტორიის გაფართოება მოწმობდა ქალაქის უწყვეტ წინსვლას სოფლად, რადგან რეგიონულ ცენტრებში შეიქმნა ურბანული ატმოსფერო საბჭოთა რეზერვაციის ყველა სიამოვნებით.
გარდა აღნიშნული ინოვაციისა, პასპორტების რეგულაციამ გაითვალისწინა 1932 წლის შემდეგ მომხდარი ცვლილებები. რეჟიმის ტერიტორიების საზღვრები დაზუსტდა 1939 - 1940 წლებში სსრკ-ს ტერიტორიულ დაპყრობასთან დაკავშირებით; კანონით გაფორმდა პასპორტის სისტემის გაფართოება ახალი მიწების მაცხოვრებლებზე; განისაზღვრა მომთაბარე ბოშათა და სსრკ მოქალაქეობაში მიღებულ პირთა პასპორტების გაცემის წესი, დაფიქსირდა თავდაცვისა და ქვანახშირის მრეწველობის, სარკინიგზო ტრანსპორტის მუშაკებისა და თანამშრომლებისთვის პასპორტების ჩამორთმევისა და სანაცვლოდ სპეციალური მოწმობების გაცემის პრაქტიკა განუსაზღვრელი ვადით. ორმოცდათხუთმეტ წელზე უფროსი ასაკის პირებს, ინვალიდებს და პენსიონერებს ახლა მოეთხოვებათ შეუზღუდავი პასპორტების მიღება; ხუთწლიანი ბარათები 16-დან 55 წლამდე მოქალაქეებზე გაიცა. გაგრძელდა დროებითი მოწმობების გაცემის პრაქტიკა „მოქალაქეებისთვის, რომლებიც მიემგზავრებიან იმ უბნებიდან, სადაც პასპორტის სისტემა არ არის დანერგილი“.
ჯერ კიდევ 1940 წლის მაისში, სსრკ-ს NKVD-მ უბრძანა ქვანახშირის მრეწველობის მუშაკებს პასპორტების ნაცვლად სპეციალური მოწმობების გაცემა. პასპორტები ინახებოდა საწარმოების პერსონალის განყოფილებებში და გაიცემა გამონაკლის შემთხვევებში (მაგალითად, რეესტრის ოფისში დოკუმენტის წარდგენა გვარის, ქორწინების ან განქორწინების დროს). ეს პროცედურა მხოლოდ 1948 წლის მაისში გაუქმდა, მფლობელებს პასპორტები დაუბრუნეს. როგორც ქვანახშირის მრეწველობაში, 1940 - 1944 წლებში მსგავსი ვითარება გავრცელდა ეროვნული ეკონომიკის იმ სექტორებზე, რომელთა საწარმოებს ახასიათებდნენ განსაკუთრებით მძიმე სამუშაო პირობები და განიცდიდნენ მუდმივ სირთულეებს მუშებთან (ძირითადად არაკვალიფიციურებთან) - შავი და ფერადი მეტალურგია. ქიმიური მრეწველობა, მძიმე მრეწველობა, გემთმშენებლობა. პასპორტის ნაცვლად მოწმობების გაცემა არსებობდა სარკინიგზო, საზღვაო და სამდინარო ტრანსპორტში, შრომის რეზერვების მთავარი დირექტორატის სისტემაში.
1940 წლის ივნისში აიკრძალა მუშების და თანამშრომლების უნებართვო გამგზავრება საწარმოებიდან და დაწესებულებებიდან, ხოლო 1941 წლის დეკემბერში სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა დაწესდა სამხედრო ინდუსტრიის ყველა მუშაკისთვის, მათ შორის იმ ინდუსტრიებისთვის, რომლებიც მუშაობდნენ თავდაცვისთვის "თანამშრომლობის პრინციპით". რომლებიც წავიდნენ უნებართვოდ.გამოცხადდნენ დეზერტირად და ექვემდებარებოდნენ სასამართლოს სამხედრო ტრიბუნალებს. 1942 წელს დამატებითი ბრძანებულებებით გავრცელდა ეს დებულება ნახშირის მუშებსა და თანამშრომლებზე და ნავთობის მრეწველობა, ტრანსპორტი, ასევე ცალკეული საწარმოების მუშები და თანამშრომლები (მაგალითად, მაგნიტოსტროი). ასე რომ, შიგნით საჭირო შემთხვევებისაპასპორტო სისტემას შრომის კანონმდებლობაში ცვლილებები დაემატა.
1941 - 1945 წლების სამამულო ომი საბჭოთა პოლიციისგან დამატებით ძალისხმევას მოითხოვდა ქვეყანაში პასპორტის რეჟიმის შესანარჩუნებლად. 1941 წლის 17 ივლისით დათარიღებული სსრკ NKVD-ის საიდუმლო ცირკულარი No171, აწესებდა შემდეგ პროცედურას რესპუბლიკების შინაგან საქმეთა სახალხო კომისრებისთვის და ტერიტორიებისა და რეგიონების NKVD დეპარტამენტების ხელმძღვანელებისთვის, „მოქალაქეთა დოკუმენტაციის გარეშე ჩამოსული. პასპორტი უკანა მხარეს სამხედრო მოვლენებთან დაკავშირებით“. თავდაპირველად, საჭირო იყო ყველას შემოწმება, ვინც უკან აღმოჩნდა პასპორტების გარეშე: დეტალურად დაკითხა დოკუმენტების დაკარგვის გარემოებები, დაადგინეთ ადგილი, სადაც ისინი მიიღეს, გაგზავნეთ მოთხოვნა და განმცხადებლის ფოტო. პასპორტის გაცემა მხოლოდ „პასპორტის გაცემის და ფოტობარათის ვინაობის დამადასტურებელი“ პასუხის შემდეგ იქნა დაშვებული. თუ გერმანული ოკუპაციის გამო ვერ მოხერხდა შემოწმების ჩატარება და ადამიანებს ჰქონდათ პირადობის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტები, მათ მიიღეს დროებითი მოწმობები. თუ ყველა დოკუმენტი დაიკარგებოდა, პირადი დაკითხვისა და ამ მონაცემების ორჯერ გადამოწმების შემდეგ, პასპორტის არმქონეებს გასცემდნენ მოწმობას, რომელიც მესაკუთრის პირადობის დამადასტურებელ დოკუმენტად ვერ გამოდგებოდა, მაგრამ ხელს უწყობდა მის დროებით რეგისტრაციას და დასაქმებას.
ეს დამატებითი შეხება საბჭოთა პასპორტის სისტემის მახასიათებლებზე, რომელიც ერთი შეხედვით არასაჭირო ჩანს, რეალურად ასახავს მის არსს. ძნელი წარმოსადგენია, რომ გერმანელი აგენტები შევიდნენ ჩვენს ტერიტორიაზე ოპერატიული ლეგენდის შესაბამისი პერსონალური დოკუმენტების გარეშე. NKVD-მ ეს კარგად გაიგო. ომის პირობებში ყოველგვარი თვალსაჩინო მიზნის გარეშე, ამ უზარმაზარი სახელმწიფო აპარატის ძალისხმევა იხარჯებოდა გაუთავებელ (და ძირითადად უაზრო) შემოწმებაზე, დაკითხვაზე და ორმაგ შემოწმებაზე აშკარას გასარკვევად. კერძოდ, ის ასე და ამან, სიკვდილს გაქცეული და ოკუპაციის ქვეშ დარჩენა არ სურდა, უკანა მხარეს გაიქცა და ამავე დროს დაკარგა ან გაანადგურა (ტყვეობის საფრთხის ქვეშ) საბუთები. ის მივიდა თავის ხალხთან, იხსნა სიკვდილისგან, მისთვის ეს სიხარულია, მას უფლება აქვს ელოდოს მონაწილეობას თავის ბედში. სამაგიეროდ, ხელისუფლებამ ის სწორ გზაზე დააყენა. ხელისუფლებას აქვს მინიშნება, „მაკომპრომეტირებელი მონაცემები“ პირის დროებით ოკუპირებულ ტერიტორიაზე ყოფნის შესახებ. და სიცოცხლის ბოლომდე ის ვალდებულია ყველა კითხვარში მიუთითოს ეს ფაქტი. ამ პატარა, ერთსაბეჭდი გვერდის ცირკულარმა გადამწყვეტი გავლენა იქონია ასობით ათასი ადამიანის ბედზე და გაუქმდა მხოლოდ 1949 წელს.
სსრკ-ში ყველაზე ნაკლები ცერემონია პატიმრებთან იყო. 1933 წლის 19 დეკემბერს OGPU-ს No124 საიდუმლო ცირკულარმა ყველა დაქვემდებარებულ ორგანოს აცნობა „OGPU-ს მაკორექტირებელი შრომითი ბანაკებიდან პასპორტის რეჟიმის დამყარებასთან დაკავშირებით“ გათავისუფლების პროცედურა. საჭირო იყო „დიფერენცირებული მიდგომის“ გამოყენება ბანაკებიდან გათავისუფლებულთა მიმართ.
შემდეგ დანაშაულებებში მსჯავრდებულებს არ მიეცათ პასპორტები და არ იყვნენ რეგისტრირებული უსაფრთხო ადგილებში: კონტრრევოლუციური საქმიანობა (გამონაკლისი იყო იმ პირებისთვის, რომლებიც „OGPU-ს წესებით მიმაგრებულნი იყვნენ გარკვეულ საწარმოებზე სამუშაოდ“ და ამნისტირებულნი იყვნენ სპეციალური სამთავრობო რეგულაციებით, ე.ი. კვალიფიციური სპეციალისტები, რომელთა გარეშეც ვერავინ იმუშავებს ერთ საქმეზე), ბანდიტიზმი, ბუნტი, ჯარში აცილება სამხედრო სამსახური„დამამძიმებელი ნიშნებით“, საბუთების გაყალბება და გაყალბება, კონტრაბანდა, საზღვარგარეთ გამგზავრება და სსრკ-ში „ნებართვის გარეშე“ შესვლა, მონოპოლიის დარღვევა. საგარეო ვაჭრობადა წესები სავალუტო ოპერაციების, გადასახადების მავნე გადაუხდელობისა და მოვალეობის შესრულებაზე უარის თქმის შესახებ, დაკავებულთა გაქცევა, მთვარის შუქი, ხელისუფლების წარმომადგენლების წინააღმდეგობა ძალადობით, ძალადობა სოციალურ აქტივისტებზე, მითვისება, მექრთამეობა და მოსყიდვა, სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ქონების ქურდობა. უკანონო აბორტები, არასრულწლოვანთა შეურაცხყოფა, გაუპატიურება, სუტენიურობა, განმეორებითი ქურდობა, ძარცვა, თაღლითობა, ცეცხლის წაკიდება, ჯაშუშობა. ზემოაღნიშნული სიიდან ირკვევა, რომ კრიმინალების კატეგორიაში შედიოდნენ არა მხოლოდ კრიმინალები და რეჟიმის პოლიტიკური ოპონენტები, არამედ მოსახლეობის ის მრავალმილიონიანი მასა, რომელიც გახდა საბჭოთა ხელისუფლების სხვადასხვა „ექსპერიმენტების“ მსხვერპლი სოციალისტური საზოგადოების მშენებლობაში. . ბევრი მათგანი გაასამართლეს ყოველგვარი დანაშაულის გარეშე, ვინაიდან, 1926 წელს შესწორებული სისხლის სამართლის კოდექსის კომენტარის თანახმად, „დანაშაულებრივი ქმედება“ გაგებული იყო, როგორც „მცდელობა პროლეტარული რევოლუციის მთავარი მოგებისკენ; შესაბამისად, დასრულებული დანაშაულებრივი ქმედება უკვე იქნება მცდელობის მომენტიდან; ფაქტობრივი მავნე შედეგებიშეიძლება არ იყოს. ”
ყველას, ვინც ემსახურებოდა „გადაუდებელ მოვალეობას (ნებისმიერი პერიოდის განმავლობაში. - ვ.პ.) თავისუფლების აღკვეთა, გადასახლება ან გაძევება სასამართლოს და OGPU კოლეგიის კანონიერ ძალაში შესული ვერდიქტების საფუძველზე“ ზემოთ ჩამოთვლილი დანაშაულებისთვის შეტანილი იქნა იმ პირთა სპეციალურ სიაში, რომლებსაც არ ჰქონდათ პასპორტი მგრძნობიარე ადგილებში. 1933 წლის 14 იანვრის No43 მთავრობის დადგენილება, რომელიც შეიცავს ზემოხსენებულ ნუსხას, ვრცელდება ყველა იმ დანაშაულზე, ვინც მსჯავრდებულია 1927 წლის 7 ნოემბრის შემდეგ, ანუ პასპორტის სისტემის შესახებ სახელმწიფო კანონის მიღებამდე ხუთი წლით ადრე!
...საბჭოთა რეჟიმის მიერ უარყოფილ მოქალაქეებს შორის გლეხები ბოლოში იყვნენ. სსრკ ნკვდ-ს მთავარი პოლიციის სამმართველოს 1935 წლის 3 თებერვლის ციკლი No13 ეფუძნება სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის იმავე წლის 25 იანვრის დადგენილებას, რომელშიც ნათქვამია, რომ „აღდგენის ქ. სამოქალაქო უფლებებიგანდევნილი კულაკები არ აძლევს მათ უფლებას დატოვონ დასახლების ადგილი“. ამ ცირკულარულის თანახმად, ყველა გაძევებულ „კულაკს, რომლის სამოქალაქო უფლებებიც აღდგა“ პასპორტები „ექსკლუზიურად შრომითი დასახლების ადგილზე“ გაიცა რაიონული კომენდანტის მიერ მოწოდებული სიების საფუძველზე. პასპორტში აუცილებლად უნდა იყოს მითითებული, რომ იგი გაიცა "შრომითი დასახლების ამა თუ იმ კომენდანტურის სიის საფუძველზე, ამა თუ იმ რაიონის, სიის ნომერი და თარიღი". მე-3 პუნქტი ვალდებულია: „პირები, რომლებსაც აქვთ პასპორტში მითითებული ჩანაწერი, არ უნდა დარეგისტრირდნენ საცხოვრებლად სადმე, გარდა დასახლების ადგილებისა. თუ ეს პირები სხვა რაიონებში აღმოჩნდებიან, დააკავეთ, თითქოს გაქცეულიყვნენ და გაგზავნეთ დასახლების ადგილზე“.
1933 წლიდან ფარულად (სპეციალური პოლიციის სარეგისტრაციო ფორმებში), ხოლო 1936 წლის 8 აგვისტოდან, როგორც ფარულად, ისე ღიად (შინაგან საქმეთა სამინისტროს სარეგისტრაციო დოკუმენტებში და პასპორტში) გაკეთდა ჩანაწერი პირის ნასამართლობის შესახებ. ყოფილ პატიმართა პასპორტებში, „უფლებაშეზღუდულთა“ და „დეზექტორთა“ (მათ, ვინც სსრკ-ს საზღვარი გადაკვეთა „არასანქცირებული“) გაკეთდა შემდეგი ჩანაწერი: „გამოცემულია სახალხო საბჭოს დადგენილების მე-11 პუნქტის საფუძველზე. სსრკ 1933 წლის 28 აპრილის No861 კომისრები“. 1940 წელს პასპორტების შესახებ ახალი რეგულაციის და მისი გამოყენების ინსტრუქციების მიღების შემდეგ, ჩანაწერმა მიიღო შემდეგი ფორმა: „გამოცემულია ხელოვნების საფუძველზე. 38 (39) დებულება პასპორტების შესახებ“. ეს დამატება მომთაბარე ბოშების პასპორტებშიც გაკეთდა.
თითქმის შეუძლებელი იყო ადამიანმა, რომელსაც საბჭოთა ხელისუფლება „სოციალურად უცხო ელემენტად“ ან იძულებით გადააქცია „კრიმინალურ ელემენტად“, ეპოვა ღირსეული სამუშაო.
კრიმინალური წარსულის მქონე მილიონობით ადამიანისთვის ოჯახებისა და ნათესავებისკენ მიმავალი გზა არსებითად სამუდამოდ დაიკეტა. ისინი განწირულნი იყვნენ მშობლიურ ქვეყანაში ხეტიალისთვის, ყოველ დღე მათი სამსახურიდან გათავისუფლება ყოველგვარი ახსნა-განმარტების გარეშე შეიძლებოდა. ეს იყო ცხოვრება აწეული ხმლის ქვეშ, რომელიც ნებისმიერ წამს შეიძლებოდა თავზე დაეცემა. ბევრი ყოფილი პატიმარი არ ცდილობდა ყოფილ ცხოვრებას დაბრუნებას, რადგან ესმოდათ მათი ძალისხმევის ამაოება. სხვები დასახლდნენ ბანაკების მახლობლად, საიდანაც ისინი ჩამოვიდნენ, ან გადაიყვანეს ქვეყნის შორეულ რაიონებში. ხშირად, მძიმე შრომითი პირობების მქონე საწარმოებში პერსონალის „ხვრელების“ ჩასართავად, მთავრობა იყენებდა ერთგვარ „მასობრივი დაქირავების“ მეთოდს. „სსრკ შინაგან საქმეთა სამინისტროს და სსრკ გენერალური პროკურორის 1947 წლის 13 იანვრის №0039/3 ბრძანების შესაბამისად“, ნათქვამია სსრკ შინაგან საქმეთა სამინისტროს No155 ცირკულარში. იმავე წლის 19 მარტით დათარიღებული, „აღმოსავლეთის რეგიონების ქვანახშირის მრეწველობის სამინისტროებს გაგზავნეს სამუშაოდ ქვანახშირის მრეწველობის სამინისტროს მაღაროებსა და სხვა საწარმოებში 70 000 ადამიანი, რომელიც ადრე გაათავისუფლეს ციხეებიდან და ბანაკებიდან“. ირკვევა, რომ ადამიანები ადრე გაათავისუფლეს, რათა ერთი მძიმე შრომა მეორეთი ჩაენაცვლებინათ, სატყუარად იყენებდნენ „ნაადრევად გათავისუფლებას“. ვინაიდან 1947 წელს ჯერ კიდევ ძალაში იყო პროცედურა, რომლის მიხედვითაც, ქვანახშირის მრეწველობის მუშაკებსა და თანამშრომლებს პასპორტების ნაცვლად სპეციალური სერთიფიკატები გასცემდნენ, ცირკულარი რესპუბლიკების შინაგან საქმეთა მინისტრებს და შინაგან საქმეთა სამინისტროს დეპარტამენტების ხელმძღვანელებს უბრძანა. ტერიტორიებსა და რეგიონებში დაკანონებული პასპორტის ნორმის უზრუნველყოფა.
ზოგჯერ, საგანმანათლებლო მიზნებისთვის, საბჭოთა ხელისუფლება ყოფილი პატიმრების მიმართ „ჰუმანიზმს“ ავლენდა. 1945 წელს სსრკ NKVD-ს, სსრკ NKGB-ს, სსრკ იუსტიციის სახალხო კომისარიატის და სსრკ პროკურორის ერთობლივი ბრძანებით №0192/069/042/149 „განკარგულების შესრულების წესის შესახებ. სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის 1945 წლის 7 ივლისს ამნისტიის შესახებ, ნაცისტურ გერმანიაზე გამარჯვებასთან დაკავშირებით”, შესაბამის ორგანოებს უფლება მიეცათ გაეგზავნათ არასრულწლოვნები, ორსული ქალები და ქალები მცირეწლოვანი ბავშვებით, მოხუცებითა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებით. ექვემდებარება ამნისტიას რეჟიმის ტერიტორიებზე და აღრიცხვაზე ამ ტერიტორიებზე, ვინც „მიჰყვებოდა წინა საცხოვრებელ ადგილს, მათ ნათესავებს ან ახლო ნათესავებს“. 1945 წლის ნოემბრის ბოლოსთვის სრულიად გაათავისუფლეს 620,8 ათასი სხვადასხვა ვადით და 841,1 ათასი იძულებითი შრომის მსჯავრდებული. სამ წელზე მეტი თავისუფლების აღკვეთის 212,9 ათას ადამიანს შეუმცირდა დარჩენილი სასჯელი. მიუხედავად ამისა, 1945 წლის ოქტომბრიდან - ამნისტიის დასრულების შემდეგ - გაიზარდა ბანაკებში მსჯავრდებულთა რაოდენობა. სულ რაღაც ოთხ თვეში (1945 წლის ოქტომბერი - 1946 წლის იანვარი) მთელი ქვეყნის მასშტაბით პატიმართა რაოდენობა გაიზარდა 110 ათასით, ხოლო ბანაკებში ყოველთვიურმა რაოდენობამ მათ დანაკარგს 25 - 30 ათასი ადამიანი გადააჭარბა. პრაქტიკაში, ამნისტია არ იყო გამარჯვებული ხალხის მიმართ წყალობის აქტი, არამედ იყო ბანაკებში სამუშაო ძალის ჩანაცვლებისა და განახლების საშუალება.
1949 წლის 3 მარტს სსრკ მინისტრთა საბჭოს ბიურომ განიხილა ახალი ტიპის პასპორტის შემოღების საკითხი და სსრკ-ში საპასპორტო სისტემის ახალი რეგულაციის პროექტი. განვითარება განხორციელდა სსრკ შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ სსრკ მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილის, გაერთიანებული კომუნისტური პარტიის (ბოლშევიკების) ცენტრალური კომიტეტის პოლიტბიუროს წევრის ლ.პ. ბერიას პირადი მითითებით და ინიციატივით. წინადადება მოტივირებული იყო იმით, რომ ”ომის დროს მოქმედი პასპორტების ფორმების მნიშვნელოვანი ნაწილი და პასპორტებზე რეგულაციების გამოყენების ინსტრუქციები მოხვდა მტრისა და კრიმინალური ელემენტების ხელში, რამაც დიდწილად გაშიფრა პასპორტის მუშაობის ტექნიკა. სსრკ“. შემოთავაზებული პროექტის ყველაზე მნიშვნელოვანი განსხვავება ის იყო, რომ ეს დებულება საპასპორტო სისტემის შესახებ ითვალისწინებდა „პასპორტების გაცემას არა მხოლოდ ქალაქის, არამედ სოფლის მოსახლეობისთვისაც“.
ეს მცდელობა არ უნდა ჩაითვალოს საბჭოთა რეჟიმის რეალურ ლიბერალიზაციად. ამ პირობებში 16 წელზე უფროსი ასაკის ქვეყნის მთელი მოსახლეობის სერთიფიკაცია ნიშნავდა სრულ კონტროლს ყველას ცხოვრებაზე, რადგან პასპორტის ფლობა მხოლოდ ადამიანის უფლებას ქმნიდა - სსრკ მოქალაქეს, რადგან მისი ბედის განსაზღვრაში მთავარი იქნებოდა. კვლავ იყოს „კომპრომატების“ მონაცემები, რომლებიც ინახება ცენტრალურ და კლასტერული მისამართების ბიუროებში. ქვეყნის მოსახლეობის სრულ პასპორტიზაციაზე გადასვლა მნიშვნელოვან სარგებელს ჰპირდებოდა შსს-ს და პირადად მის კურატორ ბერიას, რადგან გაიზრდებოდა ამ სამინისტროს მნიშვნელობა და გაჩნდებოდა დამატებითი შანსები ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში. სახელმწიფოს თვალსაზრისით - საზოგადოების ყველა წევრის ცხოვრებაზე სრული კონტროლი - წინადადების მიღების ყველა საფუძველი არსებობდა. მაგრამ უარყოფილი იქნა შემდეგი ფორმულირებით, სადაც არ იყო განმარტებული უარის მიზეზები: „შეთავაზებული იყო, რომ შინაგან საქმეთა სამინისტრო დასრულებულიყო ბიუროს მოსაზრებებიდან გამომდინარე“. დაწვრილებით ყველაფერზე პასპორტების მინიჭების საკითხზე სოფლის მოსახლეობა(კოლმეურნეების ჩათვლით) 1974 წლამდე არ დაბრუნდნენ, თუმცა სტალინის გარდაცვალების შემდეგ 1953 წლის ოქტომბერში მიღებულ იქნა ახალი რეგულაცია პასპორტების შესახებ.
...მართალია, რისი მიღწევაც ბერიამ მოახერხა თავისი კარიერის მწვერვალზე, როდესაც 1953 წლის მარტში დაინიშნა სსრკ მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარის პირველ მოადგილედ და დაიბრუნა შინაგან საქმეთა მინისტრის პოსტი, იყო ახერხებდა გასვლას. მთავრობამ მის დაკავებამდე და აღსრულებამდე დადგენილების პროექტი „აკრძალული ტერიტორიების შემცირებისა და საპასპორტო შეზღუდვების შესახებ“. 1953 წლის 13 მაისს გაიგზავნა მოხსენება სსრკ მინისტრთა საბჭოს ახალი თავმჯდომარის, მალენკოვისადმი, ბერიას მიერ ხელმოწერილი. მოხსენების შესაბამისი ასლები გაეგზავნა CPSU ცენტრალური კომიტეტის პრეზიდიუმის ყველა წევრს - ვ.მ.მოლოტოვს, კ.ე.ვოროშილოვს, ნ.ს.ხრუშჩოვს, ნ.ა.ბულგანინს, ლ.მ. 1953 წლის 21 მაისს ეს პროექტი დამტკიცდა სსრკ მინისტრთა საბჭოს No1305-515 დადგენილებით. ძირითადი ცვლილებები მოჰყვა დაახლოებით ას ორმოცდაათი ქალაქისა და უბნის რეჟიმის შეზღუდვების სიიდან გამორიცხვას, ყველა სარკინიგზო კვანძსა და სადგურს (რეჟიმის შეზღუდვები დარჩა მოსკოვში და მოსკოვის რეგიონის ოცდაოთხ რაიონში, ლენინგრადში და ხუთში. რაიონები ლენინგრადის რეგიონი, ვლადივოსტოკში, სევასტოპოლსა და კრონშტადტში); შეზღუდული სასაზღვრო ზოლის ზომის შემცირება (გარდა ზოლისა თურქეთთან, ირანთან, ავღანეთთან და კარელიის ისთმუსთან საზღვარზე); იმ დანაშაულთა სიის შემცირება, რომლებზეც ნასამართლობა მოიცავდა უსაფრთხო ადგილებში ცხოვრების აკრძალვას (შენარჩუნდა ყველა „კონტრრევოლუციური დანაშაული“, ბანდიტიზმი, ხულიგნობა, განზრახ მკვლელობა, განმეორებითი ქურდობა და ძარცვა). მაგრამ ბერიას მიერ ჩაფიქრებულ პასპორტის სისტემის რეფორმას, როგორც აღინიშნა, უფრო ღრმა მნიშვნელობა ჰქონდა. ამას ადასტურებს მრავალი საცნობარო მასალა (მათ შორის რუსეთის იმპერიის პასპორტის სისტემაზე), რომელიც მოამზადა შინაგან საქმეთა სამინისტრომ 1953 წლის აპრილში.
ბერიას მიერ ხელმოწერილი 1953 წლის 16 ივნისის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ბრძანება No. არსებული ვითარება, მოქალაქეები, რომლებმაც სასჯელი მოიხადეს დაკავების ან გადასახლების ადგილებში და ამით გამოისყიდეს დანაშაული საზოგადოების წინაშე, კვლავ განიცდიან დეპრივაციას... ქვეყანაში ფართო საპასპორტო შეზღუდვების არსებობა უქმნის სირთულეებს დასახლებაში არა მხოლოდ იმ მოქალაქეებს, რომლებიც სასჯელი მოიხადეს, არამედ მათი ოჯახის წევრებისთვისაც, რომლებიც ასევე, ამასთან დაკავშირებით, მძიმე მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან“. ასევე აღინიშნა, რომ „ამ რაიონებში შემოღებული რეჟიმი და საპასპორტო შეზღუდვები (შეზღუდული ზონა, რომელიც ვრცელდება ასობით კილომეტრზე ქვეყნის შიგნით. - ვ.პ.), ხელს უშლის მათ ეკონომიკურ განვითარებას“. ინფორმაციის ყველაზე სრულყოფილი წყაროების ხელში ბერია პირველი იყო კომუნისტი ლიდერებიდან, რომელმაც გააცნობიერა, რომ ომის შემდგომ პერიოდში გულაგის სისტემა აღარ იყო მომგებიანი და არ რეაგირებდა. აუცილებელი პირობებიტოტალიტარული საზოგადოების ტექნოკრატიული და ეკონომიკური განვითარება.
ამასთან, საბჭოთა მთავრობამ განაგრძო თავისი მთავარი მტერი - რუსი გლეხი - პასპორტის "კაუზე" შენახვა. ხოლო 1953 წლის 21 ოქტომბრის პასპორტების შესახებ დებულების თანახმად, სოფლის მაცხოვრებლები (გამონაკლისია რეჟიმის რაიონები) აგრძელებდნენ ცხოვრებას პასპორტების გარეშე. თუ ისინი დროებით - არა უმეტეს ერთი თვის ვადით - იყვნენ ჩართულნი სასოფლო-სამეურნეო სამუშაოებში, ხე-ტყის მოპოვებაში, ტორფის მოპოვებაში თავიანთ რეგიონში, ტერიტორიაზე, რესპუბლიკაში, მათ ეძლევათ ცნობა სოფლის საკრებულიდან, რომელიც ადასტურებდა მათ ვინაობას და მიზნებს. გამგზავრება. იგივე პროცედურა გაგრძელდა არაპასპორტირებული ტერიტორიების სოფლის მცხოვრებთათვის, თუ ისინი მიდიოდნენ დასასვენებელ სახლებში, შეხვედრებზე ან მივლინებაში. თუ ისინი ოცდაათ დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში მიდიოდნენ თავიანთი რეგიონის ფარგლებს გარეთ ქვეყნის სხვა ნაწილებში, მათ ჯერ უნდა აეღოთ პასპორტი პოლიციისგან თავიანთი საცხოვრებელი ადგილიდან, რაც არარეალური იყო.
...სტალინის სიკვდილის შემდეგ გლეხისთვის ცხოვრება თითქოს გაუადვილდა: 1953 წელს შეიცვალა გლეხური მეურნეობების სასოფლო-სამეურნეო გადასახადების დაწესების პროცედურა, ხოლო 1958 წლიდან გაუქმდა კოლმეურნეობის ყველა სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტის სავალდებულო მიწოდება; მარტის (1953) ამნისტიამ შეაჩერა ყველა სასჯელის აღსრულება, გამონაკლისის გარეშე, რომლის მიხედვითაც კოლმეურნეებს შეუსრულებლობის გამო მიესაჯა იძულებითი შრომა. სავალდებულო მინიმუმისამუშაო დღეები მათთვის, ვინც მუდმივად მუშაობდა კოლმეურნეობაში, ამნისტიამ ცხოვრება ბევრად გაუადვილა. ხალხი, ვინც კოლმეურნეობის გამგეობების ნებართვის გარეშე წავიდა „გასვლაზე“, თავს თავისუფლად გრძნობდა ამნისტიის გამო. მაგრამ ეს იყო თავის მოტყუება, რადგან კოლმეურნეობის სამართლებრივ სტატუსში მნიშვნელოვანი ცვლილებები არ მომხდარა: სასოფლო-სამეურნეო არტელის სავარაუდო წესდება კვლავ მოქმედებდა, ხოლო კოლმეურნეობის წლიურ ანგარიშში „ოთხოდნიკები“ აგრძელებდნენ. გათვალისწინებულია სახელმწიფოს მიერ, როგორც კოლმეურნეობებში რეგისტრირებული სამუშაო ძალა. შესაბამისად, მთავრობას ნებისმიერ მომენტში შეეძლო იძულებით დაებრუნებინა ყველა, ვინც უნებართვოდ წავიდა კოლმეურნეობებში. ხმალი ისევ მაღლა ასწიეს, უბრალოდ, თითქოს „დავიწყდნენ“ მისი დაწევა. სოფლის მაცხოვრებლების პასპორტის უფლებებზე შეზღუდვები გაგრძელდა ხელისუფლების მიერ შეგნებულად შენარჩუნებული. ამრიგად, 1958 წლის 27 თებერვალს დათარიღებულ საიდუმლო ცირკულარში No4 2, სსრკ შინაგან საქმეთა მინისტრმა ნ.პ. დუდოროვმა, მიმართა საკავშირო რესპუბლიკებში ამ დეპარტამენტის ხელმძღვანელებს, განაცხადა: „არ დაუშვათ მოქალაქეებს სოფლის არასერტიფიცირებული ტერიტორიებიდან. გაიგზავნება რეგიონის, ტერიტორიის, რესპუბლიკის გარეთ (რომელსაც არ აქვს რაიონული სამმართველო) სეზონური სამუშაოებისთვის სოფლის საბჭოებიდან ან კოლმეურნეობებიდან მოწმობების საფუძველზე, რაც უზრუნველყოფს ამ კატეგორიის მოქალაქეებისთვის მოკლევადიანი პასპორტების გაცემას კონტრაქტის ვადის განმავლობაში. მათ დაასკვნეს. ” ამრიგად, ლეგალურად, 50-იანი წლების კოლექტიური ფერმერებისთვის საპასპორტო შეზღუდვები დიდად არ განსხვავდებოდა 30-იანი წლებისგან.
სსრკ შინაგან საქმეთა სამინისტროს 1953 წლის 31 ოქტომბრის №0300 ბრძანება, რომელიც აცხადებს ხელმძღვანელობასა და აღსრულებას ზემოაღნიშნული მთავრობის 1953 წლის 21 ოქტომბრის No2666-1124 დადგენილების და პასპორტების შესახებ ახალი დებულების ხელმძღვანელობისა და აღსრულების შესახებ. „არ გასცეთ პასპორტები დაკავების ადგილებიდან გათავისუფლებულ და სოფლად მცხოვრებ წინა საცხოვრებელ ადგილს, სადაც მუდმივი მაცხოვრებლები, მე-2 მუხლის „დ“ პუნქტისა და პასპორტის რეგლამენტის მე-3 მუხლის შესაბამისად, არ არის საჭირო. ჰქონდეს პასპორტები“.
გამოდის, რომ უმთავრესად - რუს გლეხობასთან მიმართებაში - "დათბობის" ეპოქის ეს კანონმდებლობა კიდევ უფრო დახვეწილი გახდა, ვიდრე ადრე. ასეთი სპეციალური პუნქტი არ იყო იაგოდინის ინსტრუქციებში 1935 წლის პასპორტის მუშაობის შესახებ და ბერიას რეგლამენტში პასპორტების შესახებ 1940 წელს. თავის დროზე ყველა პატიმარი გათავისუფლების შემდეგ იღებდა მოწმობას (ან მოწმობას), ხოლო არარეჟიმულ ტერიტორიაზე მუდმივ საცხოვრებელ ადგილზე მისვლისას - პასპორტს. უფრო მეტიც, სსრკ შინაგან საქმეთა სახალხო კომისრის G. G. Yagoda No84 1935 წლის 14 აპრილის ბრძანება დაგმო პოლიციის ის უწყებები, რომლებმაც უარი თქვეს ყოფილ პატიმრებსა და გადასახლებულებზე პასპორტების გაცემაზე. „ასეთი თავხედური ბიუროკრატიული დამოკიდებულება იმ პირების მიმართ, რომლებმაც მოიხადეს მათთვის დაწესებული სოციალური დაცვის ღონისძიება“, - ნათქვამია ბრძანებაში, „აბრუნებს მათ კრიმინალურ გზაზე“. ბრძანება ავალდებულებდა პოლიციას პასპორტების გაცემა ყველა ყოფილ პატიმარსა და არარეჟიმულ რაიონში მყოფ დევნილზე, გამასწორებელი შრომის დაწესებულების (გამასწორებელი შრომის დაწესებულების) ცნობის წარდგენის შემდეგ. ვ.პ.) სოციალური დაცვის ღონისძიების დასრულების შესახებ.“.
რა თქმა უნდა, იაგოდა თვალთმაქც იყო, მაგრამ რამდენად ცინიკური იყო შსს-ს 1953 წლის ბრძანება! ეს არ იყო პროფესიონალი ქურდები ან განმეორებითი დამნაშავეები, რომლებიც დაბრუნდნენ სოფელში ბანაკებისა და ციხეების შემდეგ, არამედ გლეხები, რომლებიც გადაურჩნენ სოციალისტური საზოგადოების აშენების ყველა საბჭოთა „ექსპერიმენტს“, სახლში მიდიოდნენ თავიანთი დღეების გასატარებლად. სწორედ ისინი იყვნენ მსჯავრდებულები, რომლებიც მსჯავრდებულები იყვნენ ომამდე, ომსა და ომის შემდგომ პერიოდში მშიერ ომებში და მსგავსი „სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ქონების ქურდობისთვის“ - შეადგენდნენ პატიმრების დიდ ნაწილს. პოლიციის ბრძანება ნათლად ასახავდა მათ ადგილს საბჭოთა საზოგადოების პირამიდაში: ქვევით გათავისუფლებული პროფესიონალი ქურდები დაბრუნდნენ ქალაქებში, პატიმრებისა და სპეციალური დასახლებების ტოლფასი. ეს პუნქტი განსაკუთრებით დამცინავად უნდა მიგვეღო ყოფილი „სახელმწიფოების“ (ყველა რანგის საბჭოთა მოხელეების) მასობრივი რეაბილიტაციის პერიოდში, რომლებმაც თავიანთი პოლიტიკით გლეხები ბანაკებში შეიყვანეს.
...1956 წლის სექტემბერში გამოცხადდა ამნისტია საბჭოთა ჯარისკაცებისთვის, რომლებიც მსჯავრდებულნი იყვნენ „მტრისთვის სამამულო ომის დროს“ ჩაბარებისთვის. პოლიციას დაევალა „გაუცვალოს ადრე გაცემული პასპორტები (შეზღუდვებით) იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიდანაც გამოცხადებული დადგენილების საფუძველზე (სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის დადგენილება 1956 წლის 20 სექტემბერს). ვ.პ.) სისხლის სამართლის ჩანაწერი და უფლებების დაკარგვა მოხსნილია.“. ეს იმას ნიშნავდა, რომ ამიერიდან ამ ადამიანებს შეეძლოთ მუდმივი საცხოვრებლად წასვლა ქვეყნის ნებისმიერ რეგიონში, მათ შორის პრივილეგირებულ რეგიონებში. 1957 წლის იანვარში ყალმუხებს, ბალყარელებს, ყარაჩაელებს, ჩეჩნებს, ინგუშებს და მათი ოჯახების წევრებს უფლება მიეცათ ეცხოვრათ და დარეგისტრირდნენ იმ ადგილებში, საიდანაც ისინი ადრე იყვნენ გამოსახლებული. სარეაბილიტაციო კამპანიამ იმპულსი მოიპოვა.
და მხოლოდ რუსი გლეხები აგრძელებდნენ გარიყულები თავიანთ ქვეყანაში. არსებული ვითარებიდან გამომდინარე, 1947 წლის 4 ივნისის ბრძანებულების მე-2 და მე-4 მუხლებით მსჯავრდებულები „სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ქონების ქურდობისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის შესახებ“ ვერ დაბრუნდნენ თავიანთ წინა საცხოვრებელ ადგილას, თუ მათი სოფელი მდებარეობდა ქ. უსაფრთხო ტერიტორია. მხოლოდ 1950 წელს რსფსრ-ში აღნიშნული დადგენილების მე-2 და მე-4 მუხლებით მსჯავრდებულ იქნა 82,3 ათასი ადამიანი (მათგან მეოთხედი ქალი იყო). ეს განკარგულება მთავრობამ შემოიღო იმ დროს, როცა სოფლის ბევრ მაცხოვრებელს, შიმშილით რომ არ მომკვდარიყო, კოლმეურნეობის მინდვრებიდან და დინებიდან მარცვლეულის მოპარვა მოუწია.
...1953 წლის ოქტომბრიდან გაიცემა პასპორტები: შეუზღუდავი – ორმოცი წლის ასაკს მიღწეულ პირებზე, ათი წელი – 20-დან 40 წლამდე, ხუთწლიანი – 16-დან 20 წლამდე. სხვა სახის პასპორტი გაიცემა - მოკლევადიანი (არაუმეტეს ექვსი თვის ვადით) - იმ შემთხვევებში, როდესაც ადამიანები ვერ უზრუნველყოფდნენ პასპორტის მისაღებად საჭირო ყველა დოკუმენტს, პასპორტის დაკარგვის შემთხვევაში, ასევე გასვლისას. სოფლად სეზონური სამუშაოებისთვის ("გამგზავრებისას") . ამ უკანასკნელებმა, როგორც უკვე აღინიშნა, იღებენ მოკლევადიანი პასპორტები „კონტრაქტების ხანგრძლივობის განმავლობაში“ და მათი გაცვლა „მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ხელახლა მოაწერენ ხელშეკრულებებს“.
გავრცელებულია მოსაზრება, რომ პასპორტების გაცემა დაიწყო სსრკ-ს ყველა მოქალაქისთვის, რომლებმაც თექვსმეტი წლის ასაკს მიაღწიეს ნ.ს. ხრუშჩოვის მეფობის დროს. 50-იან წლებში სოფლიდან წასულებსაც კი მიაჩნიათ, რომ სხვა რეფორმებთან ერთად ხრუშჩოვმა მოახერხა პასპორტის რეფორმის გატარება. იმდენად დიდია საზოგადოებრივი მცდარი წარმოდგენების ძალა, რომელიც შერეულია „დათბობის“ ცრურწმენებითა და უახლესი რუსეთის ისტორიის ფაქტების იგნორირებასთან. არის ფსიქოლოგიური ქვეტექსტიც: მათთვის, ვინც ხრუშჩოვის ეპოქაში მოახერხა სოფლიდან ქალაქში გაქცევა და პასპორტი მიიღო, ამ საკითხმა დაკარგა აქტუალობა და შეწყვიტა სოფლის ცხოვრებაში ერთ-ერთი მთავარი აღქმა.
ფაქტობრივად, მხოლოდ 1974 წლის 28 აგვისტოს, სკკპ ცენტრალური კომიტეტისა და სსრკ მინისტრთა საბჭოს დადგენილებით „სსრკ-ში პასპორტის სისტემის შემდგომი გაუმჯობესების ღონისძიებების შესახებ“, მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება ახალი შემოღების შესახებ. სსრკ მოქალაქის პასპორტის ტიპი 1976 წ. პასპორტის სისტემის შესახებ ეს დებულება ადგენს, რომ „16 წელს მიღწეული საბჭოთა კავშირის ყველა მოქალაქე ვალდებულია ჰქონდეს სსრკ მოქალაქის პასპორტი“. ახალი დოკუმენტების გაცემა და გაცვლა 1976 წლიდან 1981 წლამდე უნდა მომხდარიყო.
რატომ მიეცათ გლეხებს თანაბარი უფლებები ქვეყნის სხვა მოქალაქეებს სსრკ-ში პასპორტის სისტემის შემოღებიდან ორმოცზე მეტი წლის შემდეგ? რადგან ასეთი პერიოდი იყო საჭირო რუსი ხალხის საბჭოთა ხალხად გადაქცევისთვის. ეს ისტორიული ფაქტიდა ჩაწერილი იყო სსრკ კონსტიტუციის პრეამბულაში (მიღებული 1977 წლის 7 ოქტომბერს): „სსრკ-ში აშენდა განვითარებული სოციალისტური საზოგადოება... ეს არის მომწიფებული სოციალისტური საზოგადოება. საზოგადოებასთან ურთიერთობები, რომელშიც ყველა კლასისა და სოციალური ფენის დაახლოების, ყველა ერისა და ეროვნების იურიდიული და ფაქტობრივი თანასწორობის, მათი ძმური თანამშრომლობის საფუძველზე წარმოიქმნა ახალი ისტორიული საზოგადოება - საბჭოთა ხალხი.
მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის სოფლები და სოფლები განადგურდა, ქალაქები ადიდებული და ინდუსტრიული გახდა მათი კულტურული ტრადიციებისა და გარემოს დაცვის გარეშე. საბჭოთა იდეოლოგიამ ჩამოაყალიბა ჭეშმარიტად ახალი ადამიანი, მოკლებული ისტორიულ ეროვნულ ფესვებს. მას ღმერთი წაართვეს და „კომუნიზმის აღმაშენებლის კოდი“ ჩაუდეს ხელში.
სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში საეჭვო პირების მონიტორინგის ერთ-ერთი საშუალება. საკუთარი სუბიექტების მონიტორინგისა და ჩამოსული უცხოელების დროს, ხელისუფლებამ შეიძლება მოითხოვოს მათგან პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი, ისევე როგორც მტკიცებულება, რომ ისინი საფრთხეს არ უქმნიან საზოგადოებრივ მშვიდობას. ეს მოთხოვნები, რომლებიც ადვილად სრულდება პირის მუდმივ საცხოვრებელ ადგილას, რთულდება როგორც მოგზაურებისთვის, ასევე უცხოელებისთვის. იმისთვის, რომ მათ დაადასტურონ თავიანთი ვინაობა, სახელმწიფოებმა შემოიღეს პასპორტები, სადაც მითითებულია პროფესია, ასაკი, საცხოვრებელი ადგილი, სახის თვისებები, ასევე მოგზაურობის ხანგრძლივობა, მიზანი და ადგილი. ამავდროულად, პასპორტი არის ასევე ადამიანის დატოვების ნებართვა; დადგენილია პასპორტის აღების გარეშე მგზავრობის აკრძალვა, აგრეთვე პასპორტის ყოფნის ადგილზე რეგისტრაციის ვალდებულება; ლეგალიზებული პასპორტების არმქონე მოგზაურების მიმართ პოლიციის მკაცრი ზომებია შემოღებული. ასეთი კანონების ერთობლიობა ე.წ პასპორტის სისტემა.
Ჩატვირთვა...