პერესტროიკის დროს განხორციელებული ძირითადი რეფორმები. „ქვეყნის პოლიტიკური სისტემის რეფორმა

პერესტროიკის დასაწყისში რეფორმების გატარებისას ქვეყნის ხელმძღვანელობა რეფორმას არ ითვალისწინებდა პოლიტიკური სისტემა. ამას ასწავლიდა სოც ეკონომიკური რეფორმებივ სხვადასხვა პერიოდებისაბჭოთა საზოგადოების განვითარება. თუმცა, ამჯერად ეკონომიკური რეფორმების გატარების მცდელობას უპრეცედენტო წინააღმდეგობა შეხვდა ხელისუფლების ყველა სტრუქტურაში. მმართველობის დემოკრატიულ პრინციპებზე გადასვლა გახდა გადაუდებელი საჭიროება, პერესტროიკის განხორციელების მთავარი პირობა.

პოლიტიკური სისტემის რეფორმის მიზნები და ამოცანები.პოლიტიკური სისტემის რეფორმის კონცეფციას შეიცავს სკკპ XIX საკავშირო კონფერენციის, სკკპ ცენტრალური კომიტეტის იანვრის (1987) და თებერვლის (1988 წ.) პლენუმების მასალები. რეფორმის არსი იყო მოიცავს მილიონობით მუშაკს ქვეყნის მართვის პროცესში“.შექმნა ეფექტური მექანიზმი, რაც უზრუნველყოფს პოლიტიკური სისტემის დროულ თვითგანახლებას შიდა და საერთაშორისო პირობების ცვალებადობის გათვალისწინებით, რომელსაც შეუძლია მზარდი აქტიური განვითარება. CPSU-მ პოლიტიკური სისტემის რეფორმის საბოლოო მიზანს და მის მთავარ კრიტერიუმს ადამიანის უფლებების ყოვლისმომცველი გაფართოება და საბჭოთა ხალხის სოციალური აქტივობის გაზრდა მიიჩნია. XIX პარტიულ კონფერენციაზე გამოიკვეთა ამ მიზნის მიღწევის გზები: საარჩევნო სისტემის შეცვლა, ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის სტრუქტურის რეორგანიზაცია და კანონმდებლობის განახლება. არსებითად ეს ნიშნავდა სახალხო დეპუტატთა თვისობრივად ახალი საბჭოების ჩამოყალიბებას.

საბჭოების სუვერენიტეტის დამკვიდრება. 1988 წლის დეკემბერში მიღებულ იქნა კანონები „სსრკ-ს კონსტიტუციაში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ (ძირითადი კანონი) და „სსრკ სახალხო დეპუტატთა არჩევის შესახებ“. მათი შესაბამისად, საბჭოთა კავშირის სტრუქტურა მნიშვნელოვნად შეიცვალა. უზენაესი სხეული სახელმწიფო ძალაუფლებაჩამოყალიბდა სახალხო დეპუტატთა ყრილობა, რომელმაც თავის საფუძველზე ჩამოაყალიბა ორპალატიანი უმაღლესი საბჭო: კავშირის საბჭო და ეროვნების საბჭო.

ამომრჩეველს მიეცა არჩევანის უფლება ალტერნატიული საფუძველი, როგორც წარდგენის, ასევე კენჭისყრის ეტაპზე 1 . შრომით კოლექტივებთან ერთად, სახალხო დეპუტატობის კანდიდატების წარდგენის შესაძლებლობა მიეცათ საზოგადოებრივ ორგანიზაციებსა და ამომრჩეველთა შეხვედრებს თავიანთ საცხოვრებელ ადგილზე. პირველად მოეწყო კანდიდატთა სატელევიზიო დებატები. 2250 მანდატისთვის სახალხო დეპუტატობის კანდიდატად 9505 ადამიანი იყო წარდგენილი.

1989 წლის 26 მარტს გაიმართა სსრკ სახალხო დეპუტატების არჩევნები. ამომრჩეველთა აქტივობა ძალიან მაღალი იყო. ერთი წლის შემდეგ - 1990 წლის 4 მარტს გაიმართა რესპუბლიკური და ადგილობრივი საბჭოების არჩევნები. თუმცა, ალტერნატიულ საფუძველზე არჩევნების პირველმა გამოცდილებამ აჩვენა, რომ საარჩევნო კანონმდებლობა ჯერ კიდევ არასრულყოფილია. მიუხედავად იმისა, რომ კანონი არჩევნების თანასწორობას აცხადებდა, ეს არ უზრუნველყო. მაგალითად, CPSU-დან დეპუტატობის კანდიდატების არჩევის პროცედურა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიგაცილებით მარტივი და მარტივი იყო, ვიდრე ტერიტორიული ან ეროვნულ-ტერიტორიული ოლქებიდან. არათანაბარი აღმოჩნდა კამპანიის მატერიალური შესაძლებლობებიც. ერთპარტიული სისტემისთვის შექმნილი კანონი არ ითვალისწინებდა რეალურ შიდაპარტიულ ბრძოლას.

ცენტრში და რესპუბლიკებში დეპუტატების კორპუსის ჩამოყალიბების შემდეგ შეიქმნა ახალი ძალაუფლების სტრუქტურები, აირჩიეს უმაღლესი საბჭოები, რომლებმაც პირველად დაიწყეს მუშაობა მუდმივ საფუძველზე. უმაღლესი საბჭოების თავმჯდომარეები, მათი მოადგილეები, კავშირის საბჭოსა და ეროვნებათა საბჭოს პალატების თავმჯდომარეები აირჩიეს დემოკრატიულად. მინისტრები უმაღლესი საბჭოს სხდომებზე დამტკიცდნენ. თითოეული კანდიდატურა გულდასმით განიხილებოდა და კენჭისყრა ალტერნატიულ საფუძველზე მიმდინარეობდა. ხალხის დიდი ნაწილი მაშინვე ჩაერთო აქტიურ საპარლამენტო საქმიანობაში. მაგალითად, უმაღლეს საბჭოში 542 დეპუტატი იყო, მის კომისიებსა და კომიტეტებში 900 დეპუტატი. მნიშვნელოვანი პოლიტიკური გადაწყვეტილებები მომზადდა, განიხილა და მიიღო არა ადამიანთა ვიწრო წრე, არამედ ფართო სახალხო წარმომადგენლობით. „1918 წლიდან საბჭოებს არასოდეს ჰქონიათ ისეთი უფლებამოსილებები, როგორც 1990 წელს. 1917 წლიდან საბჭოები არც ისე მჭიდროდ იყვნენ დაკავშირებული ამომრჩევლებთან“, - წერს პერესტროიკის პერიოდის ცნობილი მკვლევარი A.V. შუბინი.

ახალი ძალაუფლების სტრუქტურები ფართო საჯაროობის ატმოსფეროში ჩამოყალიბდა. პირველად საშინაო და თუნდაც მსოფლიო პრაქტიკაში სახალხო დეპუტატების ყრილობებისა და უმაღლესი საბჭოს სესიების სხდომები გადაიცემოდა სპეციალური სატელევიზიო და რადიო არხებით. უმაღლეს საბჭოებში მუშაობა, კომიტეტები და კომისიები წამოიწია და თანხები მასმედიადაეხმარა ბევრი საპარლამენტო საქმიანობის უნარიანი ადამიანის აღიარებას, მაგრამ იმ დროისთვის ქვეყანაში რამდენიმე ცნობილი ადამიანი - ა.ა. სობჩაკი, ნ.ი. ტრავკინა, გ.ვ. სტაროვოიტოვი, ა.ა. დენისოვა, ა.ი. კაზანნიკა, ე.ა. გაერი და სხვ.

ძალაუფლების ახალი სტრუქტურების - საკანონმდებლო და აღმასრულებელი - არსებობა ახალი დებულებების შესაბამისად მიზნად ისახავდა მათი ფუნქციების დელიმიტაციის უზრუნველყოფას. უმაღლეს საბჭოებს ძალისხმევის კონცენტრირება მოუხდათ საკანონმდებლო საქმიანობაზე. თუმცა, დეპუტატთა უმრავლესობის სამართლებრივი არაკომპეტენტურობამ, ერთი მხრივ, საკანონმდებლო საქმიანობის გამოცდილების ნაკლებობამ, მეორე მხრივ, კონსერვატიული ძალების წინააღმდეგობამ განაპირობა ის, რომ არც ერთი დიდი რაოდენობითსსრკ-ში მიღებული კანონები ძალაში არ აღმოჩნდა. შემდგომში ამან ხელი შეუწყო „კანონთა ომს“, რომელსაც აქტიურად იყენებდნენ სხვადასხვა პოლიტიკური ძალები ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში, ხშირად ახდენდნენ ცენტრის საქმიანობის პარალიზებას.

კრიზისი CPSU- ში. CPSU, რომელიც ხელმძღვანელობდა პოლიტიკური სისტემის რეფორმას, აპირებდა ბევრი რამ შეცვალოს შიდაპარტიულ ცხოვრებაში, მათ შორის შიდაპარტიული დემოკრატიის გაფართოება, პარტიაში მიღების „რეგლამენტის“ დასრულება, კომუნისტის ტიტულის კომპრომეტირების მოშორება. და პარტიის ავტორიტეტის ამაღლება. თუმცა, CPSU-ს ხელმძღვანელობას აკლდა დაჟინებული და თანმიმდევრულობა ამ პრობლემის გადაჭრაში.

პირველადი ორგანიზაციები, რომელთაგან 400 ათასზე მეტი იყო და რომლებიც, CPSU-ს წესდების შესაბამისად, წარმოადგენდნენ პარტიის საფუძველს და მოუწოდებდნენ ემოქმედათ მასების შუაგულში, ჩაერთოთ ისინი პერესტროიკის პრობლემების გადაჭრაში. , ასევე შესამჩნევად შემცირდა მათი სტატუსი და ეფექტურობა. ამ მხრივ კომპლექსის მანიშნებელია სოციოლოგიური კვლევაპირველადი პარტიული ორგანიზაციების მუშაობის ეფექტურობა, რომელიც ჩაატარა სოციალურ მეცნიერებათა აკადემიამ CPSU-ს ცენტრალურ კომიტეტთან ალთაის მხარეში 1987 წელს. მან აჩვენა, რომ მუშათა ნახევარზე მეტმა არ იცოდა ან საერთოდ არ იყო დაინტერესებული რა. მათი პარტიული ორგანიზაცია პერესტროიკის კუთხით აკეთებდა. და მხოლოდ მეხუთედმა გამოთქვა რწმენა, რომ პარტიის შეხვედრებზე მიღებული გადაწყვეტილებები განხორციელდება.

1987 წლის მაისის დასაწყისში მ. გორბაჩოვს გაუგზავნეს ანალიტიკური შენიშვნა ყველა პარტიული კომიტეტის მუშაობის მდგომარეობის შესახებ ზემოდან ქვევით. პარტიის საქმიანობის რესტრუქტურიზაციის პროგრესის გაანალიზებისას, ნოტის ავტორებმა აღნიშნეს, რომ CPSU-ში ვითარება ძირითადად პრეპერესტროიკის 1 დონეზე რჩება.

როგორც ჩანს, ეს არ იყო გამოტოვება პარტიული კომიტეტების მუშაობაში, არამედ რეფორმების აშკარა წინააღმდეგობა. ”უკვე 1986 წლის შემოდგომაზე, მე დავიწყე უფრო და უფრო მეტი მტკიცებულების მიღება, რომ რესტრუქტურიზაციის იმპულსები ქრება შუა ფენაში და ქვემოთ,” - აღნიშნა M.S. გორბაჩოვი. „86-87 წლების მიჯნაზე დავიწყე იმის შეგრძნება, თუ რა ძლიერ წინააღმდეგობას უწევდა პარტია და მმართველი ნომენკლატურა. რეალურად ცოტამ დაუჭირა მხარი ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებში მიმდინარე რეფორმებს, მათ შორის CPSU ცენტრალური კომიტეტის პოლიტბიუროს.

ეს ყველაფერი იმიტომ მოხდა, რომ პარტიული ფუნქციონერების უმეტესობა ცენტრში და ადგილობრივად მიჩვეული იყო ე.წ. სტაბილურობასა და მუდმივობას. როგორც ნომენკლატურის მუშაკებს, მათ არა მხოლოდ თანამდებობა ჰქონდათ საზოგადოებაში, არამედ მთელი რიგი პრივილეგიები და არ სურდათ არაფრის შეცვლა ცხოვრებაში. ზოგიერთი მათგანი პარტიულ მუშაობაში დაბერდა. „...80-იანი წლების პირველ ნახევარში ცენტრალური კომიტეტის მდივნების შემადგენლობა იმდენად გაფუჭებული იყო, რომ ზოგჯერ ორი საათის განმავლობაში კრების ჩამტარებელი არავინ იყო“, - იხსენებს პოლიტოლოგი ვ. პეჩენევი, რომელსაც იმ დროს სხვადასხვა ხელმძღვანელ თანამდებობა ეკავა.

დროთა განმავლობაში პარტიამ არათუ ახალი ძალა არ მოიპოვა და არ გააძლიერა ავანგარდული როლი, არამედ საზოგადოებაში პერესტროიკის პროცესების ჩამორჩენაც კი დაიწყო. „არაერთი პარტიული კომიტეტის საქმიანობა“, - თქვა მ. გორბაჩოვი 1989 წლის აპრილში - თავისი მიდგომებით, სტილში, მუშაობის მეთოდებში, მიმდინარე პროცესების გაგებაში, ის ყოველთვის არ აჰყვება ცხოვრებას. ეს ეხება როგორც პარტიის ცენტრალურ კომიტეტს, ასევე მის პოლიტბიუროს“.

CPSU-ს სურვილი შეინარჩუნოს წამყვანი როლი. XIX საკავშირო კონფერენციის გადაწყვეტილებების საფუძველზე მოხდა პარტიული ორგანოების სტრუქტურული რესტრუქტურიზაცია. პარტიული აპარატის როლის შესამცირებლად ეკონომიკის მართვაში და ამ უფლებამოსილებების საბჭოთა კავშირზე გადაცემის მიზნით, 1988 წლის ბოლოს პარტიული კომიტეტების „სექტორული“ განყოფილებები (ცკ-დან რაიონულ და საქალაქო კომიტეტებამდე) გადაკეთდა. ერთი ეკონომიკური განყოფილება. ნახევარზე მეტით შემცირდა პარტიული აპარატის ზომა. მაგრამ CPSU-ს გათავისუფლება პოლიტიკური პარტიებისთვის უჩვეულო ფუნქციებისგან მტკივნეული იყო. გააძლიერა საბჭოების როლი და მნიშვნელობა სოციალურ განვითარებაში, CPSU-მ მაინც დაისახა ამოცანა, უზრუნველყოს თავისი წამყვანი როლი პერესტროიკაში, ფაქტობრივად შეასრულოს მშრომელი ხალხის პოლიტიკური ავანგარდის მისია. Ერთ - ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობებიამ ამოცანის შესრულება მიიჩნიეს შიდაპარტიული დემოკრატიის, კრიტიკისა და თვითკრიტიკის გაღრმავებად.

თუმცა, CPSU-ს მიერ გამოცხადებული შიდაპარტიული დემოკრატია, საზოგადოების დემოკრატიზაცია და კანონის უზენაესობის ფორმირება არ ითვალისწინებდა ქვეყანაში მრავალპარტიული სისტემის აღორძინების შესაძლებლობას. სსრკ მეცნიერებათა აკადემიის მსოფლიო ეკონომიკისა და საერთაშორისო ურთიერთობების ინსტიტუტის დირექტორი ე.მ. პრიმაკოვმა მე-19 პარტიულ კონფერენციაზე გამოსვლისას არა მხოლოდ ხაზი გაუსვა ერთპარტიული სისტემის განსაკუთრებულ მნიშვნელობას და CPSU-ს წამყვან როლს, არამედ მივიდა დასკვნამდე, რომ ”... ამის ნებისმიერი ალტერნატივა... გამოიწვევს გამოუსწორებელს. სოციალიზმის ფარგლებში პერესტროიკას ზიანის მიყენება... თვალის დახუჭვა არ შეიძლება და მრავალპარტიული სისტემის იდეით, უპირველეს ყოვლისა, შეუძლიათ ისარგებლონ ყველა ფენის ნაციონალისტურ, დოგმატურ ელემენტებთან. და ეს საშინელი დარტყმა იქნებოდა პერესტროიკისთვის“.

მაგრამ სიტუაცია კონტროლიდან გამოდიოდა. 1989 წლის 26 მარტს გამართულ საბჭოების არჩევნებში CPSU–ს ნომენკლატურის კანდიდატებმა სერიოზული დამარცხება განიცადეს. რეგიონული პარტიული კომიტეტების 169 პირველი მდივნიდან ამომრჩევლებმა ხმა მისცეს 32-ს. ლენინგრადის პარტიული და საბჭოთა ორგანოების ამჟამინდელი ლიდერებიდან არავინ არჩეულ იქნა ახლადშექმნილი საბჭოების დეპუტატთა რიცხვში. ამომრჩევლებმა უარი თქვეს ბევრი პარტიული მუშაკის ნდობაზე ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, ამიერკავკასიაში, ვოლგის რეგიონსა და ურალში.

გვიან და არა ყოველთვის სწორი გადაწყვეტილებებიდა სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელების ინიციატივები, ქვეყანაში გაღრმავებული კრიზისი უარყოფითად აისახა არა მხოლოდ პარტიული ელიტის, არამედ რიგითი კომუნისტების ავტორიტეტზეც. ბევრმა მათგანმა, არ მიიღო კმაყოფილება CPSU– ში მუშაობით, დატოვა მისი რიგები. მაგალითად, მხოლოდ 1989 წელს პარტია 136 ათასზე მეტმა ადამიანმა დატოვა 1 .

კომუნისტებმა, მათ შორის წამყვანი პარტიის მუშაკებმა, პასუხისმგებლობა CPSU-ს ბედზე დააკისრეს ცენტრალურ კომიტეტს და მის პოლიტბიუროს. უკმაყოფილება გამოითქვა ცენტრალური კომიტეტის გენერალური მდივნის მ. გორბაჩოვი. ბევრმა დაამყარა იმედები პარტიის კრიზისიდან გამოსვლის 28-ე კონგრესზე. თუმცა ეს არ მოხდა. ყრილობის დღეებშიც კი, როდესაც დარწმუნდნენ, რომ მისი შედეგები არ იმოქმედებდა პარტიაში არსებულ ვითარებაზე, ისეთი ცნობილი პოლიტიკოსები, როგორიცაა B.N. დატოვეს CPSU-ს რიგები. ელცინი, ა.ა. სობჩაკი, გ.ხ. პოპოვი და სხვები.შემდეგ პარტიის ზომამ კლება განაგრძო და მთლიანობაში დაახლოებით 5 მილიონი ადამიანი დატოვა. CPSU-ს ავტორიტეტი კიდევ უფრო შემცირდა, დადებითი გავლენამისი პერესტროიკა არსებითად შეჩერდა. საზოგადოების ზეწოლის ქვეშ, პარტიის ხელმძღვანელობა დათანხმდა სსრკ-ს კონსტიტუციის მე-6 და მე-7 მუხლებში შესწორებას და ამით განაცხადა, რომ CPSU-ს უარი ეთქვა სახელმწიფო ორგანოების შეცვლაზე და ადმინისტრაციული და მმართველობითი ფუნქციების შესრულებაზე. პარტია იტოვებდა მხოლოდ საკანონმდებლო ინიციატივის უფლებას.

CPSU-ს წარუმატებლობის მიზეზები.წლების შემდეგ, CPSU-ს დაშლის მიზეზების გაანალიზებისას, პოლიტიკოსებმა მიიჩნიეს, რომ პარტიაში მიმდინარე პროცესები მთლიანობაში ქვეყანაში სოციალური ფენომენების ერთგვარი ასახვა იყო. ამ დროისთვის ის უკვე აღარ იყო მისი პროგრამის გარშემო მოაზროვნე ადამიანების პარტია. "...ყველამ იცოდა", - იხსენებს მ. გორბაჩოვი, - რომ CPSU აღარ არის პარტია, არამედ მრავალი ტენდენციისა და მოძრაობის გაერთიანება...“ „ეს ყველაფერი არ მოხდებოდა, თუ ადრე დაგვეწყო პარტიის რეფორმა... რეფორმა გულისხმობს ერთიან იდეოლოგიურ ბაზას, ა. ერთი პლატფორმა. მაგრამ ეს ბაზა აღარ არსებობდა. პარტიას მხოლოდ საკუთარი თავის გათიშვა შეეძლო“ 1 .

მე-20 საუკუნის ბოლოს აქტიურ პოლიტიკაში კიდევ ერთი უშუალო მონაწილე. ვ.ა. პეჩენევი, პარტიაში არსებული ვითარების გათვალისწინებით, მას მიაჩნია მ.ს. გორბაჩოვი და მისი გუნდი, მიღებული გადაწყვეტილებების გაუთვალისწინებელი შედეგები. შედეგად, 1988 წლის შუა პერიოდიდან, CPSU-მ არა იმდენად მიმართა მოვლენების მიმდინარეობას, რასაც მან ძლიერი იმპულსი მისცა 1985 წლის აპრილში, არამედ ადაპტირდა მას.

დროთა განმავლობაში გაირკვა, რომ შეხედულებები მ. გორბაჩოვის როლი CPSU-ში და მისი დამოკიდებულება პარტიის მიმართ ურთიერთგამომრიცხავი იყო. მაგალითად, იტალიელ ჟურნალისტებთან ინტერვიუში, რომელიც გამოქვეყნდა 1991 წლის 27 დეკემბერს გაზეთებში Republica და Stampa, მან თქვა, რომ „პარტია ყველაფერს ხელმძღვანელობდა და ყველას ხელმძღვანელობდა. ეს იყო პარტია-სახელმწიფო. მაშინ მისი აღმოფხვრის მცდელობები არარეალური იყო. არ არსებობდა ძალა, რომელსაც შეეძლო წინააღმდეგობა გაეწია“. ნიშნავს თუ არა ეს, როგორც ბევრი მკვლევარი თვლის, რომ M.S. გორბაჩოვი სათავეში ჩაუდგა CPSU-ს, რათა გაენადგურებინა იგი შიგნიდან და, კონტაქტში რომ მოვიდა CPSU-ს ხელშეუხებლობასთან, გადაწყვიტა ჩამოერთვა მას ძალაუფლება და მართვის უფლებამოსილების მნიშვნელოვანი ნაწილი გადაეცა საბჭოთა კავშირს? ისინი ამბობენ, რომ „... თუ პარტიას არ გამოვყავით სამთავრობო სტრუქტურიდან, ვერაფერს მივაღწევთ“. ან გენერალური მდივნისგან მ. გორბაჩოვს არ ესმოდა, როგორ შეიძლებოდა ამ მრავალმილიონიანი ინტელექტუალური მასის ხელში ჩაგდება და მობილიზება პერესტროიკის პრობლემების გადასაჭრელად. და, თუ 1988 წელს CPSU-ს ორგანიზაცია ისეთი ურღვევი იყო, როგორც მრავალი წინა ათწლეული, მაშინ რატომ მხოლოდ სამი წლის შემდეგ "უჩივლოდ დატოვა პოლიტიკური ასპარეზი, სამარცხვინოდ დაკარგა ადგილი და დაინგრა"? ამ და ბევრ სხვა კითხვას დრო გასცემს პასუხს.

ლენინის დროიდან კომუნისტური პარტია იყო ქვეყნისა და ხალხის ავტოკრატიული პარტიულ-სახელმწიფო ხელისუფლების პოლიტიკური ინსტრუმენტი. CPSU ხასიათდებოდა ისეთი დეფექტებით, როგორიცაა ნამდვილი შიდაპარტიული დემოკრატიის ნაკლებობა, კომუნისტების დიდი ნაწილის გაუცხოება პარტიული პოლიტიკის ფორმირებისგან - ყველაფერი გადაწყდა პოლიტბიუროსა და სამდივნოს მიერ და პარტიული აპარატის ერთი მუჭა ზედა. ქვეყანაში ნებისმიერი ოპოზიციის აკრძალვამ კომუნისტური პარტია კრიტიკის მიღმა დააყენა.

მრავალპარტიული სისტემის ფორმირება. CPSU-ს მიერ ძალაუფლებაზე მონოპოლიის უარყოფა მნიშვნელოვანი ფაქტორი გახდა პოლიტიკური სისტემის ახალი სტრუქტურების ჩამოყალიბებაში. უკან მოკლე დროპერესტროიკის წლებში შექმნილი ათობით სოციალურ-პოლიტიკური ორგანიზაცია, პარტია და მოძრაობა გაჩნდა და აღიარება მიიღო ქვეყანაში. მათ შორისაა პოპულარული ფრონტები "Awakening" - ლატვია; "საჯუდისი" - ლიტვა; აზერბაიჯანისა და საქართველოს სახალხო ფრონტები (1988); სომხური ნაციონალური მოძრაობა, ბელორუსის სახალხო ფრონტი; უკრაინის სახალხო მოძრაობა პერესტროიკისთვის "რუხი" (1989); ინტერფრონტები ლატვიაში, ესტონეთში, მოლდოვაში, უზბეკეთში, ბურიატიაში, თათარიაში, ჩეჩენო-ინგუშეთში, აფხაზეთში (1988-1989 წწ.); სამოქალაქო ინიციატივები და სოციალურ-პოლიტიკური კლუბები „გლასნოსტი“ - ჩიტა, „დიალოგი“ - ომსკი, პერმი, სარატოვი; „პერესტროიკა“ - ალმა-ატა, კიევი, მახაჩკალა, „პლურალიზმი“ - დონეცკი, „დემოკრატიზაცია“ - მოსკოვი, პოლტავა (1988-1989); დამოუკიდებელი პოლიტიკური გაერთიანებები და პარტიები: სოციალისტური პარტია (1990), დემოკრატიული პარტია (1989), დემოკრატიული კავშირი (DS, 1988), კონსტიტუციურ დემოკრატთა კავშირი (UCD, 1989) და ა.შ. ბევრ მათგანს ჰქონდა საკმაოდ სტაბილური ორგანიზაციული სტრუქტურები, განვითარებული იდეოლოგიური პლატფორმები. აწარმოებდნენ აქტიურ პროპაგანდისტულ საქმიანობას, მათ შორის საკუთარი პრესის საშუალებით. მათი საქმიანობის იდეოლოგიური კოორდინატების დიაპაზონი გამოირჩეოდა დიდი სიგანით: რადიკალური მარცხნიდან კონსერვატიულ მემარჯვენეებამდე. სსრკ-ში პოლიტიკური პლურალიზმი რეალობად იქცა. CPSU-მ გამოხატა ფართო თანამშრომლობა ყველა პარტიასთან და პროგრესული ორიენტაციის მოძრაობასთან.

ეკონომიკაში მზარდი სირთულეების გამო, ქვეყნის ხელმძღვანელობამ, M.S. გორბაჩოვის მეთაურობით, 1988 წლის ზაფხულიდან გადაწყვიტა - უყოყმანოდ - რეფორმირება მოახდინა სსრკ-ს გაძლიერებულ პოლიტიკურ სისტემაში, რომელსაც იგი "დამუხრუჭების მექანიზმის" მთავარ რგოლად თვლიდა. “. კიდევ ერთმა გარემოებამ უბიძგა მას რეფორმებისკენ: სოციალური ტრანსფორმაციების ალტერნატიული ვარიანტების გაჩენა, ისევე როგორც მათი „მატარებლები“ ​​- ახალი პოლიტიკური ძალები, რომლებიც ემუქრებოდნენ CPSU-ს ძალაუფლებაზე მონოპოლიის შემდგომ აფეთქებას.

პირველ ეტაპზე პოლიტიკური რეფორმის მიზანი იყო CPSU-ს წამყვანი როლის გაძლიერება საზოგადოებაში საბჭოთა კავშირის აღორძინების გზით, რომელიც ერთ დროს მისი რკინის ქუსლის ქვეშ იყო დამსხვრეული და პარლამენტარიზმის ელემენტების შემოღება და გამოყოფა. ძალაუფლება საბჭოთა სისტემაში.

სკკპ XIX საკავშირო კონფერენციის (1988 წლის ივნისი) გადაწყვეტილებების შესაბამისად, იქმნება საკანონმდებლო ხელისუფლების ახალი უმაღლესი ორგანო - სსრკ სახალხო დეპუტატთა კონგრესი და შესაბამისი რესპუბლიკური კონგრესები. დეპუტატთა არჩევნები ჩატარდა 1989-1990 წლებში. ალტერნატიულ საფუძველზე (მხოლოდ პროფკავშირის დონეზე იყო რეზერვირებული დეპუტატების ადგილების მესამედი თავად პარტიის და მის მიერ ხელმძღვანელობით მოქმედი საზოგადოებრივი ორგანიზაციების უშუალო კანდიდატებისთვის). სახალხო დეპუტატებიდან ჩამოყალიბდა სსრკ-ს და რესპუბლიკების მუდმივი უმაღლესი საბჭოები. დაინიშნა ახალი თანამდებობა - საბჭოს თავმჯდომარე (უმაღლესიდან რაიონამდე). სსრკ უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე იყო CPSU ცენტრალური კომიტეტის გენერალური მდივანი მ.ს. გორბაჩოვი (1989 წლის მარტი), რსფსრ უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე იყო ბ.ნ. ელცინი (1990 წლის მაისი).

ჯერ კიდევ უფრო ადრე (1987 წლის შუა პერიოდიდან) გამოცხადდა „გლასნოსტის“ კურსი, ანუ მედიაზე ცენზურის შერბილება, ბიბლიოთეკებში „სპეციალური საცავების“ აღმოფხვრა, ადრე აკრძალული წიგნების გამოცემა და ა.შ. თუმცა, მალე გაირკვა, რომ პარტიულ აპარატს, რომელმაც დიდი ხანია დაკარგა მოქნილობა და ადაპტაციის შესაძლებლობები, ვერ ახერხებს სიტყვის თავისუფლების ნაკადის შენარჩუნებას ოფიციალურად დადასტურებულ „სოციალისტურ არჩევანთან“ შესაბამისობაში.

პოლიტიკურმა რეფორმამ მძიმე დარტყმა მიაყენა პარტიულ ნომენკლატურას: დაიწყო სამთავრობო სტრუქტურების შექმნა თავისუფალი არჩევნების გზით. ადგილობრივი ხელისუფლების წევრებს მიენიჭათ მნიშვნელოვანი უფლებამოსილებები, რის შედეგადაც 1989 წელს მე-6 მუხლი გაუქმდა. სსრკ-ს კონსტიტუცია, რომელმაც დაადგინა პარტიის დომინანტური როლი სახელმწიფო ხელმძღვანელობაში.

1990 წელს მ.გორბაჩოვმა გააუქმა გენერალური მდივნის თანამდებობა და მის ნაცვლად დაამყარა პრეზიდენტობა, რაც მიუთითებდა ევროპის დემოკრატიულ სტრუქტურასთან რაც შეიძლება დაახლოების სურვილზე. გორბაჩოვის მიერ შემოთავაზებული ახალი კურსი მოიცავდა საბჭოთა სისტემის მოდერნიზაციას, სტრუქტურული და ორგანიზაციული ცვლილებების შემოღებას ეკონომიკურ, სოციალურ, პოლიტიკურ და იდეოლოგიურ მექანიზმებში.

3.ეკონომიკური რეფორმა

ეკონომიკური რეფორმები რუსეთში (1990-იანი წლები)- 1990-იან წლებში რუსეთში განხორციელებული ეკონომიკური რეფორმები. მათ შორისაა, კერძოდ, ფასების ლიბერალიზაცია, საგარეო ვაჭრობის ლიბერალიზაცია და პრივატიზაცია.

მ.ს.-ს რეფორმის სტრატეგიის გასაღები. გორბაჩოვს უნდა დაეჩქარებინა ეკონომიკური ზრდის ტემპი, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესი, გაეზარდა წარმოების საშუალებების წარმოება, განვითარება. სოციალური სფერო. ეკონომიკური რეფორმების პრიორიტეტულ ამოცანად იქნა აღიარებული მანქანათმშენებლობის დაჩქარებული განვითარება, როგორც მთელი ეროვნული ეკონომიკის ხელახალი აღჭურვის საფუძველი. ამავდროულად, აქცენტი კეთდებოდა წარმოებისა და შესრულების დისციპლინის გაძლიერებაზე (ზომები სიმთვრალისა და ალკოჰოლიზმის წინააღმდეგ საბრძოლველად); პროდუქციის ხარისხზე კონტროლი (კანონი სახელმწიფო მიღების შესახებ).

რეფორმის შემუშავებაში ჩართული იყვნენ ცნობილი ეკონომისტები (ლ.ი. აბალკინი, ა.გ. აგანბეგიანი, პ.გ. ბუნინი და სხვ.), რომელიც განხორციელდა თვითმხარდამჭერი სოციალიზმის კონცეფციის შესაბამისად.

რეფორმის პროექტი მოიცავდა:

საწარმოთა დამოუკიდებლობის გაფართოება თვითდაფინანსებისა და თვითდაფინანსების პრინციპებით;

ეკონომიკის კერძო სექტორის თანდათანობით აღორძინება, უპირველეს ყოვლისა, კოოპერატიული მოძრაობის განვითარებით;

საგარეო ვაჭრობის მონოპოლიაზე უარის თქმა;

ღრმა ინტეგრაცია გლობალურ ბაზარზე;

დარგობრივი სამინისტროებისა და დეპარტამენტების რაოდენობის შემცირება, რომელთა შორისაც უნდა დამყარებულიყო პარტნიორობა;

თანასწორობის აღიარება სოფლად მენეჯმენტის ხუთი ძირითადი ფორმის (კოლმეურნეობები, სახელმწიფო მეურნეობები, სასოფლო-სამეურნეო კომპლექსები, საიჯარო კოოპერატივები, ფერმები).

რეფორმის განხორციელება ხასიათდებოდა არათანმიმდევრულობითა და ნახევრად გულმოდგინებით. ტრანსფორმაციის დროს არ მომხდარა საკრედიტო, საფასო პოლიტიკის ან ცენტრალიზებული მიწოდების სისტემის რეფორმა.

თუმცა, ამის მიუხედავად, რეფორმამ ხელი შეუწყო ეკონომიკაში კერძო სექტორის ჩამოყალიბებას. 1988 წელს მიღებულ იქნა კანონი თანამშრომლობის შესახებ და კანონი ინდივიდუალური შრომითი საქმიანობის შესახებ (ILA). ახალმა კანონებმა გახსნეს შესაძლებლობა კერძო საქმიანობისთვის საქონლისა და მომსახურების წარმოების 30-ზე მეტ სახეობაში. 1991 წლის გაზაფხულისთვის 7 მილიონზე მეტი ადამიანი იყო დასაქმებული კოოპერატიულ სექტორში და კიდევ მილიონი თვითდასაქმებაში. ამ პროცესის უარყოფითი მხარე იყო „ჩრდილოვანი ეკონომიკის“ ლეგალიზაცია.

1987 წელს მიღებულ იქნა კანონი სახელმწიფო საწარმოების (ასოციაციების) შესახებ. საწარმოები გადავიდა თვითკმარობაზე და თვითდახმარებაზე, მიიღეს საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის უფლება და ერთობლივი საწარმოების შექმნა. Ამავე დროს უმეტესობაწარმოებული პროდუქცია კვლავ შედიოდა სამთავრობო შეკვეთებში და, შესაბამისად, ამოღებული იქნა თავისუფალი გაყიდვიდან.

„შრომის კოლექტივების შესახებ“ კანონის მიხედვით, საწარმოებისა და დაწესებულებების ხელმძღვანელების არჩევის სისტემა დაინერგა.

სოფლის მეურნეობაში ცვლილებები სახელმწიფო და კოლმეურნეობების რეფორმით დაიწყო. 1988 წლის მაისში გამოცხადდა, რომ მიზანშეწონილი იქნებოდა სოფლად ქირავნობის ხელშეკრულებებზე გადასვლა (მიწის იჯარის ხელშეკრულებით 50 წლით, შედეგად მიღებული პროდუქტების განკარგვის უფლებით). 1991 წლის ზაფხულისთვის მიწის მხოლოდ 2% იყო დამუშავებული იჯარის პირობებში (1989 წლის კანონი საიჯარო და საიჯარო ურთიერთობების შესახებ) და პირუტყვის 3% იყო შენახული. ზოგადად, სოფლის მეურნეობის პოლიტიკამ ვერ მიაღწია ძირითადი ცვლილებები. ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი იყო მთავრობის სასურსათო პოლიტიკის ბუნება. მრავალი წლის განმავლობაში, ძირითადი საკვები პროდუქტების ფასები შენარჩუნებული იყო დაბალ დონეზე სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ზრდის დაბალი ტემპებით, რასაც ხელი შეუწყო სუბსიდიებით როგორც მწარმოებლისთვის (80%-მდე), ასევე მომხმარებლისთვის (რუსეთის ბიუჯეტის 1/3). საკვების. დეფიციტური ბიუჯეტი ვერ უმკლავდებოდა ასეთ დატვირთვას. მიწის კერძო საკუთრებაში გადაცემისა და საყოფაცხოვრებო ნაკვეთების გაზრდის შესახებ კანონები არ მიღებულ იქნა.

ეკონომიკური რეფორმები რუსეთში 1990-იან წლებში. განპირობებული იყო გაჭიანურებული ეკონომიკური კრიზისით, რომელიც არსებობდა სსრკ-ში მისი არსებობის ბოლო წლებში. ნავთობის ფასების დაცემამ არაეფექტური, ხისტი სახელმწიფოს მიერ დაგეგმილი ეკონომიკური სისტემის კონტექსტში და თავდაცვის კომპლექსისთვის უკიდურესად მაღალი ხარჯები გამოიწვია ქვეყანაში სასურსათო და ზოგადად ეკონომიკური კრიზისის ზრდა. 1990 წლისთვის დაიწყო სასურსათო კრიზისი მწვავე ფაზა. აუცილებელი საქონლის დეფიციტი სულ უფრო მძაფრი ხდებოდა და უზარმაზარი რიგები იდგა. ეკონომიკურმა შედეგებმა აჩვენა მიმდინარე რეფორმების არათანმიმდევრულობა. სოციალისტური ეკონომიკური სისტემის (საყოველთაო დაგეგმვა, რესურსების განაწილება, წარმოების საშუალებების სახელმწიფო საკუთრება და ა.შ.) ფარგლებში დარჩენილმა ქვეყნის ეროვნულმა ეკონომიკამ ასევე დაკარგა პარტიის მხრიდან იძულების ადმინისტრაციული და სამეთაურო ბერკეტები. თუმცა, საბაზრო მექანიზმები არ შექმნილა.

80-იანი წლების შუა ხანებში სსრკ-ს ხელმძღვანელობამ მივიდა დასკვნამდე, რომ თხუთმეტწლიანი „სტაგნაციის“ დასრულება საჭირო იყო ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დაჩქარებით. აჩქარების საჭიროება გამართლდა ოთხი ფაქტორით: პირველი, მწვავე, გადაუჭრელი სოციალური პრობლემები (კვება, საცხოვრებელი, სამომხმარებლო საქონელი, ჯანდაცვა, გარემო); მეორე, სამხედრო-სტრატეგიული პარიტეტის დარღვევის საფრთხე; მესამე, ქვეყნის ეკონომიკური დამოუკიდებლობის აღდგენის აუცილებლობა, პირველ რიგში, სტრატეგიული მარაგების კუთხით; და ბოლოს, ეკონომიკური კრიზისის საფრთხე. ახალი კურსისაშინაო პოლიტიკა. პირველად გამოცხადდა CPSU ცენტრალური კომიტეტის აპრილის (1985) პლენუმზე, დაამტკიცა XXVII პარტიის ყრილობამ და განხორციელდა XII ხუთწლიანი გეგმის გეგმებში.

პოლიტიკური სისტემის რეფორმა

„საკადრო რევოლუცია“.მისი წინამორბედების მსგავსად, გორბაჩოვმა ტრანსფორმაცია დაიწყო "გუნდის" შეცვლით. IN მოკლე ვადა CPSU-ს რეგიონალური კომიტეტების ლიდერების 70% და საკავშირო მთავრობის მინისტრების ნახევარზე მეტი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს.

მნიშვნელოვნად განახლდა CPSU ცენტრალური კომიტეტის შემადგენლობა. 1985-1987 წლებში შეიცვალა პოლიტბიუროს წევრთა ნახევარზე მეტი და ცენტრალური კომიტეტის მდივნები. ცენტრალური კომიტეტის ერთ აპრილში (1989) პლენუმზე 460 წევრიდან და ცენტრალური კომიტეტის წევრობის კანდიდატიდან 110 ადამიანი მაშინვე გაათავისუფლეს.

"კონსერვატიზმთან ბრძოლის" ლოზუნგით, CPSU მოსკოვის საქალაქო კომიტეტის პირველი მდივანი ვ.ვ.გრიშინი, უკრაინის კომუნისტური პარტიის ცენტრალური კომიტეტის პირველი მდივანი ვ.ვ.შჩერბიცკი, სკკპ ცკ პირველი მდივანი ყაზახეთის კომუნისტური პარტია დ.ა. კუნაევი, სსრკ მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარის პირველი მოადგილე გაათავისუფლეს სამსახურიდან გ. კომიტეტი - მართვის სისტემის საყრდენები.

მალე პარტიაში და სახელმწიფოში ყველა საკვანძო თანამდებობა მხოლოდ გორბაჩოვის დანიშნულებით დაიკავეს. თუმცა, საქმეები მაინც დიდი სირთულეებით განვითარდა. ცხადი გახდა, რომ სერიოზული პოლიტიკური რეფორმა იყო საჭირო.

1988 წლის პოლიტიკური რეფორმა.მოტეხილობა შიგნით პოლიტიკური სიტუაციამოვიდა 1987 წელს. საზოგადოება ელოდა სწრაფ ცვლილებებს, მაგრამ ეს არ მოხდა. მოგვიანებით გორბაჩოვმა ამჯერად „პერესტროიკის“ პირველი სერიოზული კრიზისი უწოდა. გამოსავალი მხოლოდ ერთი იყო - საზოგადოების დემოკრატიზაცია.

ცენტრალური კომიტეტის იანვრის (1987) პლენუმმა გადაწყვიტა მოიწვიოს (46-წლიანი პაუზის შემდეგ) საკავშირო პარტიული კონფერენცია, რომლის დღის წესრიგში გადაწყდა პოლიტიკური სისტემის რეფორმის მომზადების საკითხის შეტანა. როგორც პლენუმზე გამოსვლისას ცნობილმა მხატვარმა მ.ა. ულიანოვმა თქვა, „გავიდა კბილთა დრო... დადგა დრო იმ ადამიანებისა, რომლებიც მართავენ საკუთარ სახელმწიფოს“.

1987 წლის მაისში მოსკოვში გაიმართა პირველი დემონსტრაცია, რომელიც არ იყო სანქცირებული ხელისუფლების მიერ, ლოზუნგით: "ძირს პერესტროიკის დივერსანტები!" სექტემბერში მოსკოვის ხელისუფლება იყო პირველი, ვინც მიიღო რეგულაციები მასობრივი მსვლელობისა და დემონსტრაციების ჩატარების პროცედურის შესახებ. მას შემდეგ დედაქალაქის მანეჟნაიას მოედანი მასობრივი აქციების ადგილად იქცა.

1987 წლის ზაფხულში ჩატარდა ადგილობრივი ხელისუფლების არჩევნები. პირველად, ერთ დეპუტატობის ადგილისთვის რამდენიმე კანდიდატის წარდგენის უფლება მიეცა. ამომრჩეველთა აქტივობაზე კონტროლი მოიხსნა. შედეგმა აიძულა ხელისუფლება დაფიქრებულიყო: კანდიდატების წინააღმდეგ ხმების რაოდენობა თითქმის ათჯერ გაიზარდა, ამომრჩეველთა არყოფნა საარჩევნო უბნებზე ფართოდ გავრცელდა და 9 ოლქში არჩევნები საერთოდ არ ჩატარებულა. ბიულეტენებზე გაჩნდა „ამბოხებელი წარწერები“.

1988 წლის ზაფხულში გაიმართა CPSU XIX საკავშირო პარტიული კონფერენცია, რომელმაც გამოაცხადა პოლიტიკური რეფორმის დასაწყისი. მისი მთავარი იდეა იყო შეუთავსებლობის შერწყმის მცდელობა: კლასიკური საბჭოთა პოლიტიკური მოდელი, რომელიც იღებდა საბჭოთა ავტოკრატიას ლიბერალურთან, რომელიც დაფუძნებული იყო ხელისუფლების დანაწილებაზე. შემოთავაზებული იყო: შეიქმნას სახელმწიფო ხელისუფლების ახალი უმაღლესი ორგანო - სახალხო დეპუტატთა ყრილობა; უზენაესი საბჭოს გადაქცევა მუდმივ „პარლამენტად“; საარჩევნო კანონმდებლობის განახლება (ალტერნატიული არჩევნების შემოღება, ასევე დეპუტატების არჩევა არა მხოლოდ რაიონებში, არამედ საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიდანაც); შეიქმნას საკონსტიტუციო ზედამხედველობის კომიტეტი, რომელიც პასუხისმგებელია ძირითად კანონთან შესაბამისობის მონიტორინგზე. თუმცა, რეფორმის მთავარი პუნქტი იყო ძალაუფლების გადანაწილება პარტიული სტრუქტურებიდან საბჭოთა სტრუქტურებზე, რომელიც შეიქმნა შედარებით თავისუფალი არჩევნების დროს. ეს იყო ყველაზე ძლიერი დარტყმითპარტიული ნომენკლატურის მიხედვით მისი არსებობის მთელი წლების მანძილზე, ვინაიდან მან ძირი გამოუთხარა მისი არსებობის საფუძვლებს.

თუმცა, ამ გადაწყვეტილებამ არა მხოლოდ ჩამოართვა გორბაჩოვს საზოგადოების ამ გავლენიანი ნაწილის მხარდაჭერა, არამედ აიძულა იგი დაეპყრო პირადი საკუთრება იმაზე, რაც ადრე მხოლოდ მის კონტროლს ექვემდებარებოდა.

1989 წლის გაზაფხულზე, ახალი საარჩევნო კანონის თანახმად, ჩატარდა სსრკ სახალხო დეპუტატების არჩევნები. სახალხო დეპუტატთა პირველ ყრილობაზე გორბაჩოვი აირჩიეს სსრკ უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარედ.

ერთი წლის შემდეგ საკავშირო რესპუბლიკებში ჩატარდა არჩევნები, სადაც „კონკურენცია“ იყო 8 ადამიანი ერთი დეპუტატის მანდატისთვის.

ახლა ქვეყნის რეფორმების ინიციატივა არჩეულებზე გადავიდა ღია არჩევნებიხალხის წარმომადგენლები. მათ მალე შეავსეს პოლიტიკური რეფორმა ახალი დებულებებით. მათ შორის მთავარი იყო კანონის უზენაესობის სახელმწიფოს აგების იდეა, რომელშიც ჭეშმარიტად უზრუნველყოფილი იქნებოდა მოქალაქეთა თანასწორობა კანონის წინაშე. ამ დებულების პრაქტიკაში განხორციელებამ გამოიწვია კონსტიტუციის მე-6 მუხლის გაუქმება CPSU-ს წამყვანი როლის შესახებ. იმის შეგრძნებით, რომ ძალაუფლება იწყებოდა გაქრობას, გორბაჩოვი დათანხმდა წინადადებას პრეზიდენტის პოსტის დამკვიდრების შესახებ და აირჩიეს სსრკ-ს პირველ (და, როგორც აღმოჩნდა, უკანასკნელ) პრეზიდენტად.

მრავალპარტიული სისტემის აღორძინება.კომუნისტური იდეოლოგიის კრიზისმა და გორბაჩოვის მიერ განხორციელებული რეფორმების „ჩავარდნამ“ განაპირობა ის, რომ ადამიანებმა დაიწყეს გამოსავლის ძებნა არსებული სიტუაციიდან კომუნისტურის გარდა სხვა იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ პრინციპებზე.

V.I. Novodvorskaya ჯგუფმა, რომელმაც მიიღო სახელი "დემოკრატიული კავშირი", გამოაცხადა თავი პირველ ოპოზიციურ პარტიად 1988 წლის მაისში. ამავდროულად, ბალტიისპირეთის რესპუბლიკებში გაჩნდა პოპულარული ფრონტები, რომლებიც გახდა პირველი მასა დამოუკიდებელი ორგანიზაციები. მიუხედავად იმისა, რომ ყველა ამ ჯგუფმა და ასოციაციამ გამოაცხადა „მხარდაჭერა პერესტროიკას“, ისინი ყველაზე მეტს წარმოადგენდნენ სხვადასხვა მიმართულებებიპოლიტიკური აზროვნება.

ლიბერალურ მოძრაობაში შედიოდნენ დემოკრატიული კავშირის, ქრისტიან-დემოკრატების რამდენიმე ორგანიზაციის, კონსტიტუციური დემოკრატებისა და ლიბერალ-დემოკრატების წარმომადგენლები. ლიბერალური მიდრეკილების ყველაზე მასიური პოლიტიკური ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებდა სხვადასხვა მოძრაობის წარმომადგენლებს, იყო ნ.ი. ტრავკინის "რუსეთის დემოკრატიული პარტია", რომელიც შეიქმნა 1990 წლის მაისში.

სოციალისტები და სოციალ-დემოკრატები გაერთიანდნენ "სოციალისტურ პარტიაში", "სოციალ-დემოკრატიულ ასოციაციაში" და "რუსეთის სოციალ-დემოკრატიულ პარტიაში".

ანარქისტებმა შექმნეს ანარქო-სინდიკალისტთა კონფედერაცია და ანარქო-კომუნისტური რევოლუციური კავშირი.

ეროვნულმა პარტიებმა პირველად ბალტიისპირეთისა და ამიერკავკასიის რესპუბლიკებში დაიწყეს ფორმირება.

თუმცა, ამ პარტიებისა და მოძრაობების მთელი მრავალფეროვნებით, მთავარი ბრძოლა იყო კომუნისტებსა და ლიბერალებს შორის. უფრო მეტიც, მზარდი ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიზისის პირობებში, ლიბერალების (მათ „დემოკრატებს“ ეძახდნენ) პოლიტიკური წონა ყოველდღიურად იზრდებოდა.

სახელმწიფო და ეკლესია. საზოგადოების დემოკრატიზაციის დასაწყისს არ შეეძლო გავლენა არ მოეხდინა სახელმწიფოსა და ეკლესიის ურთიერთობაზე. 1989 წლის არჩევნებზე სსრკ-ს სახალხო დეპუტატებად აირჩიეს ძირითადი რელიგიური კონფესიების წარმომადგენლები. საგრძნობლად შესუსტდა და კონსტიტუციის მე-6 მუხლის გაუქმების შემდეგ საეკლესიო ორგანიზაციების საქმიანობაზე პარტიულ-სახელმწიფოებრივი კონტროლი მთლიანად გაუქმდა.

დაიწყო რელიგიური შენობებისა და სალოცავების დაბრუნება მორწმუნეებისთვის. რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიას დაუბრუნდა მოსკოვის წმინდა დანიელის უძველესი მონასტერი, რომელიც პატრიარქის რეზიდენცია გახდა. განსაკუთრებული ზეიმით ალექსანდრე ნეველის, სერაფიმ საროველის და სხვა წმინდანთა ნაწილები ეკლესიებში გადაასვენეს „რელიგიისა და ათეიზმის ისტორიის მუზეუმების“ სათავსოებიდან. დაიწყო ახალი ეკლესიების, სალოცავების, მეჩეთებისა და სინაგოგების მშენებლობა. მოიხსნა შეზღუდვები და აკრძალვები საეკლესიო ცერემონიებში მოქალაქეების მონაწილეობაზე. კომუნისტური იდეოლოგიის კრიზისმა გამოიწვია საზოგადოებაში რელიგიური განწყობის ზრდა.

მოსკოვისა და სრულიად რუსეთის პატრიარქ პიმენის გარდაცვალების შემდეგ, ალექსი II აირჩიეს რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის ახალ წინამძღვრად 1990 წლის ივნისში. მისი მოსვლით ყველაზე მასიური რელიგიური ორგანიზაციაქვეყანა თავისი ისტორიის ახალ პერიოდში შევიდა და მისი ავტორიტეტი როგორც ქვეყანაში, ისე მსოფლიოში საგრძნობლად გაიზარდა.

„პერესტროიკის“ წლებში მომხდარმა ცვლილებებმა ეკლესია კვლავ საზოგადოების ერთ-ერთ ავტორიტეტულ და დამოუკიდებელ ელემენტად აქცია.

CPSU-ს კრიზისი: წარმოშობა და შედეგები. ყველაზე დრამატული „პერესტროიკის“ წლებში მმართველობის ბედი იყო გრძელი წლებიᲙომუნისტური პარტია. საზოგადოების განახლების ინიციატორით, მან ვერასოდეს შეძლო თავის დროზე „რესტრუქტურიზაცია“ და პოლიტიკურ ასპარეზზე გადარჩენა. ამის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი იყო განსაკუთრებული როლი, რომელსაც CPSU ასრულებდა ქვეყნის ცხოვრებაში ათწლეულების განმავლობაში.

თავიდან არაფერი უწინასწარმეტყველებდა პარტიის კრიზისს. უფრო მეტიც, მისი ავტორიტეტი ხალხში ცვლილების პირველ წლებში შესამჩნევად გაიზარდა და მისი რიცხვი 17 მილიონიდან 21 მილიონ ადამიანამდე გაიზარდა. პარტიაში გაწევრიანებულთა უმრავლესობისთვის ეს იყო გულწრფელი იმპულსი, ქვეყნის განახლებაში წვლილის შეტანის სურვილი. მაგრამ სხვებისთვის ეს არის კარიერის გაკეთების, ბინის ან ტურისტულად გამგზავრების შესაძლებლობა. მე-19 პარტიის კონფერენციისთვის CPSU ცენტრალური კომიტეტის თეზისების პროექტების მრავალსაათიანი განხილვები გულწრფელი იყო, რომლის დროსაც კომუნისტებმა შესთავაზეს იდეები თავიანთი პარტიის განახლებისთვის.

თუმცა, კომუნისტური იდეოლოგიის კრიზისმა და მმართველ პარტიაში ცვლილებების არარსებობამ, შემდეგ კი კონსტიტუციის მე-6 მუხლის გაუქმებამ ის კრიზისის ზღვარზე მიიყვანა. 1990 წლის იანვარში შეიქმნა "დემოკრატიული პლატფორმა CPSU-ში", რომელიც მხარს უჭერდა პარტიის სერიოზულ რეფორმას დემოკრატიის პრინციპებზე, შემდგომში მის რეგულარულ საპარლამენტო პარტიად გადაქცევით. მის შემდეგ სხვა მოძრაობები წარმოიშვა CPSU- ში. თუმცა, პარტიის ხელმძღვანელობამ, უარყო მისი რეფორმირების მცდელობა, ფაქტობრივად გამოიწვია უზარმაზარი ორგანიზაციის პოლიტიკური სიკვდილი. სკკპ 28-ე ყრილობის წინა დღეს, ცენტრალურმა კომიტეტმა გამოაქვეყნა საკუთარი პლატფორმა „ჰუმანური, დემოკრატიული სოციალიზმისკენ“, იმდენად აბსტრაქტული, რომ პარტიულ ორგანიზაციებში, როგორც მარცხენა, ისე მემარჯვენე ფლანგებმა დაიწყეს მას „ბუნდოვანი, დემაგოგიური სოციალიზმისკენ“ უწოდეს. “.

იმავდროულად, CPSU-ს ხელმძღვანელობის კონსერვატიულად განწყობილი ნაწილი ცდილობდა ორგანიზაციულად ჩამოყალიბებულიყო. 1990 წლის ზაფხულში შეიქმნა რსფსრ კომუნისტური პარტია, რომელიც ეწინააღმდეგებოდა CPSU-ს წინა მოდელს დაბრუნებას.

შედეგად, პარტია მივიდა 28-ე კონგრესზე 1990 წლის ივლისში, რომელიც გახდა უკანასკნელი CPSU-ს ისტორიაში, განხეთქილების მდგომარეობაში. მასში სამი ძირითადი მიმდინარეობა იყო: რადიკალური რეფორმისტული („დემოკრატიული პლატფორმა“), ზომიერ-განახლების (გორბაჩოვის ჯგუფი) და კონსერვატიული (რსფსრ კომუნისტური პარტია). ყრილობამ არც პარტია გამოიყვანა კრიზისიდან. პირიქით, რეფორმის გადაწყვეტილების მოლოდინის გარეშე, დემოკრატიულმა პლატფორმამ დატოვა CPSU. თავად გორბაჩოვმა, რომელიც 1990 წლის მარტში გახდა სსრკ პრეზიდენტი, პრაქტიკულად შეწყვიტა შიდაპარტიულ საქმეებთან ურთიერთობა. ეს ნიშნავდა კონსერვატიული პოზიციის გაძლიერებას. 1990 წლის შემოდგომაზე, რსფსრ კომუნისტური პარტიის ცენტრალური კომიტეტის ხელმძღვანელობამ, პარტიულ ორგანიზაციებში განხილვის გარეშე, დაამტკიცა მისი პროგრამული დოკუმენტი, რომელიც დაგმო სკკპ-ს ბოლო ყრილობის გადაწყვეტილებები "არასოციალისტური მითითებები პერესტროიკის შესახებ". .” CPSU ცენტრალური კომიტეტის ზოგიერთმა წევრმა მოითხოვა გორბაჩოვის გადადგომა გენერალური მდივნის თანამდებობიდან.

ამ პირობებში ფართოდ გავრცელდა CPSU-ს წევრების პარტიიდან გასვლა. მოკლე დროში კომუნისტების რაოდენობა 15 მილიონამდე შემცირდა. უფრო მეტიც, ისინიც, ვინც რეფორმების იდეას ემხრობოდნენ, და მათ, ვინც მათ უარყვეს, დატოვეს იგი. საჭირო იყო სკკპ-ში არსებული მიმდინარეობების ორგანიზაციული დემარკაცია. ეს უნდა მომხდარიყო XXIX კონგრესზე 1991 წლის შემოდგომაზე. გორბაჩოვის გეგმის მიხედვით, პარტია უნდა „დაბრუნებულიყო სოციალ-დემოკრატიის ტრასებზე, რომლითაც იგი დაიწყო 1898 წელს“. თუმცა, ეს არასოდეს მომხდარა 1991 წლის აგვისტოს მწვავე პოლიტიკური კრიზისის გამო.

რა უნდა იცოდეთ ამ თემის შესახებ:

რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური განვითარება XX საუკუნის დასაწყისში. ნიკოლოზ II.

საშინაო პოლიტიკაცარიზმი. ნიკოლოზ II. გაზრდილი რეპრესიები. "პოლიციური სოციალიზმი"

რუსეთ-იაპონიის ომი. მიზეზები, პროგრესი, შედეგები.

რევოლუცია 1905 - 1907 წწ 1905-1907 წლების რუსული რევოლუციის ხასიათი, მამოძრავებელი ძალები და მახასიათებლები. რევოლუციის ეტაპები. დამარცხების მიზეზები და რევოლუციის მნიშვნელობა.

სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები. I სახელმწიფო დუმა. აგრარული საკითხი დუმაში. დუმის დარბევა. II სახელმწიფო დუმა. 1907 წლის 3 ივნისის სახელმწიფო გადატრიალება

მესამე ივნისის პოლიტიკური სისტემა. საარჩევნო კანონი 1907 წლის 3 ივნისი III სახელმწიფო დუმა. პოლიტიკური ძალების განლაგება დუმაში. დუმის საქმიანობა. ხელისუფლების ტერორი. შრომითი მოძრაობის დაცემა 1907-1910 წლებში.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმა.

IV სახელმწიფო დუმა. პარტიის შემადგენლობა და დუმის ფრაქციები. დუმის საქმიანობა.

პოლიტიკური კრიზისი რუსეთში ომის წინა დღეს. შრომითი მოძრაობა 1914 წლის ზაფხულში. კრიზისი ზედა.

რუსეთის საერთაშორისო პოზიცია XX საუკუნის დასაწყისში.

პირველი მსოფლიო ომის დასაწყისი. ომის წარმოშობა და ბუნება. რუსეთის შესვლა ომში. პარტიებისა და კლასების ომისადმი დამოკიდებულება.

სამხედრო ოპერაციების პროგრესი. მხარეთა სტრატეგიული ძალები და გეგმები. ომის შედეგები. როლი აღმოსავლეთის ფრონტიპირველ მსოფლიო ომში.

რუსეთის ეკონომიკა პირველი მსოფლიო ომის დროს.

მუშათა და გლეხთა მოძრაობა 1915-1916 წლებში. რევოლუციური მოძრაობა არმიასა და საზღვაო ფლოტში. ომის საწინააღმდეგო განწყობის ზრდა. ბურჟუაზიული ოპოზიციის ფორმირება.

რუსული კულტურა მე -19 - მე -20 საუკუნის დასაწყისი.

1917 წლის იანვარ-თებერვალში ქვეყანაში სოციალურ-პოლიტიკური წინააღმდეგობების გამწვავება. რევოლუციის დასაწყისი, წინაპირობები და ბუნება. აჯანყება პეტროგრადში. პეტროგრადის საბჭოთა კავშირის ფორმირება. დროებითი კომიტეტი სახელმწიფო დუმა. ბრძანება N I. დროებითი მთავრობის შექმნა. ნიკოლოზ II-ის გადადგომა. ორმაგი ძალაუფლების გაჩენის მიზეზები და მისი არსი. თებერვლის რევოლუცია მოსკოვში, ფრონტზე, პროვინციებში.

თებერვლიდან ოქტომბრამდე. დროებითი მთავრობის პოლიტიკა ომისა და მშვიდობის შესახებ, აგრარულ, ეროვნულ და შრომით საკითხებზე. დროებითი მთავრობისა და საბჭოთა კავშირის ურთიერთობა. V.I. ლენინის ჩამოსვლა პეტროგრადში.

პოლიტიკური პარტიები (კადეტები, სოციალისტ რევოლუციონერები, მენშევიკები, ბოლშევიკები): პოლიტიკური პროგრამები, გავლენა მასებში.

დროებითი მთავრობის კრიზისები. ქვეყანაში სამხედრო გადატრიალების მცდელობა. რევოლუციური განწყობის ზრდა მასებში. დედაქალაქის საბჭოთა კავშირის ბოლშევიზაცია.

პეტროგრადში შეიარაღებული აჯანყების მომზადება და ჩატარება.

საბჭოთა კავშირის II სრულიადრუსული კონგრესი. გადაწყვეტილებები ძალაუფლების, მშვიდობის, მიწის შესახებ. მთავრობისა და მართვის ორგანოების ფორმირება. პირველის შემადგენლობა საბჭოთა ხელისუფლება.

მოსკოვში შეიარაღებული აჯანყების გამარჯვება. მთავრობის შეთანხმება მემარცხენე სოციალისტ რევოლუციონერებთან. დამფუძნებელი კრების არჩევნები, მისი მოწვევა და დაშლა.

პირველი სოციალურ-ეკონომიკური გარდაქმნები მრეწველობის სფეროში, სოფლის მეურნეობა, ფინანსები, შრომითი და ქალთა საკითხები. ეკლესია და სახელმწიფო.

ბრესტ-ლიტოვსკის ხელშეკრულება, მისი პირობები და მნიშვნელობა.

საბჭოთა ხელისუფლების ეკონომიკური ამოცანები 1918 წლის გაზაფხულზე. სასურსათო საკითხის გამწვავება. სასურსათო დიქტატურის შემოღება. სამუშაო კვების რაზმები. სავარცხლები.

მემარცხენე სოციალისტ რევოლუციონერთა აჯანყება და ორპარტიული სისტემის დაშლა რუსეთში.

პირველი საბჭოთა კონსტიტუცია.

ჩარევის მიზეზები და სამოქალაქო ომი. სამხედრო ოპერაციების პროგრესი. ადამიანური და მატერიალური დანაკარგები სამოქალაქო ომისა და სამხედრო ინტერვენციის დროს.

საბჭოთა ხელმძღვანელობის საშინაო პოლიტიკა ომის დროს. "ომის კომუნიზმი". GOELRO გეგმა.

პოლიტიკა ახალი მთავრობაკულტურასთან მიმართებაში.

საგარეო პოლიტიკა. ხელშეკრულებები სასაზღვრო ქვეყნებთან. რუსეთის მონაწილეობა გენუაში, ჰააგის, მოსკოვისა და ლოზანის კონფერენციებში. მთავარი კაპიტალისტური ქვეყნების მიერ სსრკ-ს დიპლომატიური აღიარება.

საშინაო პოლიტიკა. 20-იანი წლების დასაწყისის სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიზისი. შიმშილი 1921-1922 წწ გადასვლა ახალ ეკონომიკურ პოლიტიკაზე. NEP-ის არსი. NEP სოფლის მეურნეობის, ვაჭრობის, მრეწველობის სფეროში. ფინანსური რეფორმა. ეკონომიკური აღდგენა. კრიზისები NEP-ის პერიოდში და მისი კოლაფსი.

სსრკ-ს შექმნის პროექტები. სსრკ საბჭოთა კავშირის I კონგრესი. სსრკ-ს პირველი მთავრობა და კონსტიტუცია.

V.I. ლენინის ავადმყოფობა და სიკვდილი. შიდაპარტიული ბრძოლა. სტალინის რეჟიმის ჩამოყალიბების დასაწყისი.

ინდუსტრიალიზაცია და კოლექტივიზაცია. პირველი ხუთწლიანი გეგმების შემუშავება და განხორციელება. სოციალისტური შეჯიბრი - მიზანი, ფორმები, ლიდერები.

ეკონომიკური მართვის სახელმწიფო სისტემის ჩამოყალიბება და გაძლიერება.

კურსის შესახებ სრული კოლექტივიზაცია. უპატრონობა.

ინდუსტრიალიზაციისა და კოლექტივიზაციის შედეგები.

პოლიტიკური, ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი განვითარება 30-იან წლებში. შიდაპარტიული ბრძოლა. პოლიტიკური რეპრესიები. ნომენკლატურის მენეჯერთა ფენად ჩამოყალიბება. სტალინის რეჟიმი და სსრკ 1936 წლის კონსტიტუცია

საბჭოთა კულტურა 20-30-იან წლებში.

20-იანი წლების მეორე ნახევრის საგარეო პოლიტიკა - 30-იანი წლების შუა ხანები.

საშინაო პოლიტიკა. სამხედრო წარმოების ზრდა. ადგილზე გადაუდებელი ზომები შრომის კანონმდებლობა. მარცვლეულის პრობლემის გადაჭრის ღონისძიებები. Შეიარაღებული ძალები. წითელი არმიის ზრდა. სამხედრო რეფორმა. რეპრესიები წითელი არმიისა და წითელი არმიის სარდლობის კადრების წინააღმდეგ.

საგარეო პოლიტიკა. თავდაუსხმელობის პაქტი და მეგობრობის და საზღვრების ხელშეკრულება სსრკ-სა და გერმანიას შორის. დასავლეთ უკრაინისა და დასავლეთ ბელორუსის შესვლა სსრკ-ში. საბჭოთა-ფინეთის ომი. ბალტიის რესპუბლიკების და სხვა ტერიტორიების სსრკ-ში შეყვანა.

დიდის პერიოდიზაცია სამამულო ომი. ომის საწყისი ეტაპი. ქვეყნის სამხედრო ბანაკად გადაქცევა. სამხედრო დამარცხებები 1941-1942 წწ და მათი მიზეზები. ძირითადი სამხედრო მოვლენები. დანებება ფაშისტური გერმანია. სსრკ-ს მონაწილეობა იაპონიასთან ომში.

საბჭოთა ზურგი ომის დროს.

ხალხთა დეპორტაცია.

პარტიზანული ომი.

ომის დროს ადამიანური და მატერიალური დანაკარგები.

ანტიჰიტლერული კოალიციის შექმნა. გაეროს დეკლარაცია. მეორე ფრონტის პრობლემა. კონფერენციები" დიდი სამი„. ომისშემდგომი სამშვიდობო მოწესრიგებისა და ყოვლისმომცველი თანამშრომლობის პრობლემები.სსრკ და გაერო.

ცივი ომის დასაწყისი. სსრკ-ს წვლილი „სოციალისტური ბანაკის“ შექმნაში. CMEA განათლება.

სსრკ-ს საშინაო პოლიტიკა 40-იანი წლების შუა ხანებში - 50-იანი წლების დასაწყისში. ეროვნული ეკონომიკის აღდგენა.

სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრება. პოლიტიკა მეცნიერებისა და კულტურის სფეროში. გაგრძელდა რეპრესიები. "ლენინგრადის საქმე". კამპანია კოსმოპოლიტიზმის წინააღმდეგ. "ექიმთა საქმე"

საბჭოთა საზოგადოების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება 50-იანი წლების შუა ხანებში - 60-იანი წლების პირველი ნახევარი.

სოციალურ-პოლიტიკური განვითარება: CPSU XX კონგრესი და სტალინის პიროვნების კულტის დაგმობა. რეპრესიებისა და დეპორტაციის მსხვერპლთა რეაბილიტაცია. შიდაპარტიული ბრძოლა 50-იანი წლების მეორე ნახევარში.

საგარეო პოლიტიკა: შინაგან საქმეთა დეპარტამენტის შექმნა. შედი საბჭოთა ჯარებიუნგრეთისკენ. საბჭოთა-ჩინეთის ურთიერთობების გამწვავება. "სოციალისტური ბანაკის" გაყოფა. საბჭოთა-ამერიკული ურთიერთობები და კარიბის ზღვის კრიზისი. სსრკ და "მესამე სამყაროს" ქვეყნები. სსრკ-ს შეიარაღებული ძალების ზომის შემცირება. მოსკოვის ხელშეკრულება ბირთვული ტესტების შეზღუდვის შესახებ.

სსრკ 60-იანი წლების შუა ხანებში - 80-იანი წლების პირველი ნახევარი.

სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება: 1965 წლის ეკონომიკური რეფორმა

მზარდი სირთულეები ეკონომიკური განვითარება. სოციალურ-ეკონომიკური ზრდის კლებადი ტემპები.

სსრკ კონსტიტუცია 1977 წ

სსრკ-ს სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრება 1970-იან წლებში - 1980-იანი წლების დასაწყისში.

საგარეო პოლიტიკა: ხელშეკრულება ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ. ომისშემდგომი საზღვრების კონსოლიდაცია ევროპაში. მოსკოვის ხელშეკრულება გერმანიასთან. კონფერენცია ევროპაში უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის შესახებ (CSCE). 70-იანი წლების საბჭოთა-ამერიკული ხელშეკრულებები. საბჭოთა-ჩინეთის ურთიერთობები. საბჭოთა ჯარების შესვლა ჩეხოსლოვაკიასა და ავღანეთში. საერთაშორისო დაძაბულობის გამწვავება და სსრკ. საბჭოთა-ამერიკული დაპირისპირების გაძლიერება 80-იანი წლების დასაწყისში.

სსრკ 1985-1991 წლებში

საშინაო პოლიტიკა: ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დაჩქარების მცდელობა. საბჭოთა საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის რეფორმის მცდელობა. სახალხო დეპუტატთა კონგრესები. სსრკ პრეზიდენტის არჩევა. მრავალპარტიული სისტემა. პოლიტიკური კრიზისის გამწვავება.

ეროვნული საკითხის გამწვავება. სსრკ ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი სტრუქტურის რეფორმის მცდელობები. რსფსრ სახელმწიფო სუვერენიტეტის დეკლარაცია. "ნოვოოგარიოვსკის სასამართლო პროცესი". სსრკ-ს დაშლა.

საგარეო პოლიტიკა: საბჭოთა-ამერიკის ურთიერთობები და განიარაღების პრობლემა. შეთანხმებები წამყვან კაპიტალისტურ ქვეყნებთან. საბჭოთა ჯარების გაყვანა ავღანეთიდან. სოციალისტური საზოგადოების ქვეყნებთან ურთიერთობის შეცვლა. ურთიერთეკონომიკური დახმარების საბჭოსა და ვარშავის პაქტის ორგანიზაციის დაშლა.

რუსეთის ფედერაცია 1992-2000 წლებში.

საშინაო პოლიტიკა: „შოკური თერაპია“ ეკონომიკაში: ფასების ლიბერალიზაცია, კომერციული და სამრეწველო საწარმოების პრივატიზაციის ეტაპები. წარმოებაში დაცემა. გაიზარდა სოციალური დაძაბულობა. ფინანსური ინფლაციის ზრდა და შენელება. აღმასრულებელ და საკანონმდებლო შტოებს შორის ბრძოლის გააქტიურება. უმაღლესი საბჭოს და სახალხო დეპუტატთა ყრილობის დაშლა. ოქტომბრის მოვლენები 1993 წლის გაუქმება ადგილობრივი ხელისუფლებასაბჭოთა ძალაუფლება. ფედერალური ასამბლეის არჩევნები. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია 1993 საპრეზიდენტო რესპუბლიკის ჩამოყალიბება. ეროვნული კონფლიქტების გამწვავება და დაძლევა ჩრდილოეთ კავკასიაში.

1995 წლის საპარლამენტო არჩევნები. 1996 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები. ძალაუფლება და ოპოზიცია. ლიბერალური რეფორმების კურსზე დაბრუნების მცდელობა (1997 წლის გაზაფხული) და მისი მარცხი. 1998 წლის აგვისტოს ფინანსური კრიზისი: მიზეზები, ეკონომიკური და პოლიტიკური შედეგები. "მეორე ჩეჩნური ომი". 1999 წლის საპარლამენტო არჩევნები და 2000 წლის ვადამდელი საპრეზიდენტო არჩევნები. საგარეო პოლიტიკა: რუსეთი დსთ-ში. Მონაწილეობა რუსული ჯარებიმეზობელი ქვეყნების „ცხელ წერტილებში“: მოლდოვა, საქართველო, ტაჯიკეთი. რუსეთსა და უცხო ქვეყნებს შორის ურთიერთობა. რუსული ჯარების გაყვანა ევროპიდან და მეზობელი ქვეყნებიდან. რუსულ-ამერიკული შეთანხმებები. რუსეთი და ნატო. რუსეთი და ევროპის საბჭო. იუგოსლავიის კრიზისები (1999-2000) და რუსეთის პოზიცია.

• დანილოვი A.A., Kosulina L.G. რუსეთის სახელმწიფოსა და ხალხების ისტორია. XX საუკუნე.

ანტიალკოჰოლური რეფორმა

ქვეყნის ახალი ხელმძღვანელობის საქმიანობის საწყისი ეტაპი, რომელსაც ხელმძღვანელობდა მ. საუბარი იყო ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დაჩქარებაზე. ამ დროს წამოაყენეს ეკონომიკური მექანიზმის რესტრუქტურიზაციის კონცეფცია, რომელიც ითვალისწინებდა საწარმოების უფლებების გაფართოებას, მათ დამოუკიდებლობას, ხარჯთაღრიცხვის დანერგვას, შრომითი კოლექტივების ინტერესის გაზრდას. საბოლოო შედეგითქვენი შრომის. პროდუქციის ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით შემოღებულ იქნა სახელმწიფო მიღება. დაიწყო საწარმოთა ხელმძღვანელთა არჩევნების ჩატარება.

რეფორმის საწყისი იდეა ძალიან პოზიტიური იყო - ქვეყანაში ერთ სულ მოსახლეზე მოხმარებული ალკოჰოლის რაოდენობის შემცირება, სიმთვრალესთან ბრძოლის დაწყება. მაგრამ ძალიან რადიკალური ქმედებების შედეგად, გორბაჩოვის ანტიალკოჰოლური კამპანიამ და სახელმწიფო მონოპოლიის შემდგომმა მიტოვებამ განაპირობა ის, რომ შემოსავლის უმეტესი ნაწილი გადავიდა ჩრდილოვან სექტორში.

90-იან წლებში დიდი საწყისი კაპიტალი დააგროვეს კერძო მფლობელებმა „მთვრალი“ ფულის გამოყენებით. ხაზინა სწრაფად ცარიელდებოდა. მოიჭრა ყველაზე ძვირფასი ვენახები, რის შედეგადაც გაქრა მრეწველობის მთელი დარგები სსრკ-ს ზოგიერთ რესპუბლიკაში, მაგალითად, საქართველოში. ნარკომანიის, ნარკომანიისა და მთვარის შუქის ზრდა, ასევე მრავალ მილიარდი დოლარის ბიუჯეტის ზარალი.

საკადრო რეფორმები მთავრობაში

1985 წლის ოქტომბერში ნ.ი.რიჟკოვი დაინიშნა სსრკ მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარედ. 1985 წლის დეკემბერში ბ.ნ. ელცინი გახდა მოსკოვის საქალაქო პარტიის კომიტეტის მდივანი. გრომიკოს ნაცვლად საგარეო საქმეთა მინისტრი ე.ა.შევარდნაძე გახდა. ა.ნ.იაკოვლევი და ა.ი.ლუკიანოვი დაწინაურდნენ უმაღლეს პარტიულ იერარქიაში. ფაქტობრივად, ძველი ბრეჟნევის აპარატის 90% ახალი პერსონალით შეიცვალა. შეიცვალა სსრკ მინისტრთა საბჭოს პრეზიდიუმის თითქმის მთელი შემადგენლობა.

საზოგადოებრივი და სოციალური რეფორმები

ამ დროს დაიწყო ქვეყანაში ცხოვრების ზოგადი დემოკრატიზაცია. პოლიტიკური დევნა შეწყდა. ცენზურის ზეწოლა შესუსტდა. ციხეებიდან და გადასახლებიდან დაბრუნდნენ ისეთი გამოჩენილი ადამიანები, როგორებიც იყვნენ სახაროვი, მარჩენკო და ა.შ. საბჭოთა ახალი ხელმძღვანელობის მიერ წამოწყებულმა გლასნოსტის პოლიტიკამ მკვეთრად შეცვალა ხალხის სულიერი ცხოვრება. გაიზარდა ინტერესი ბეჭდური მედიის, რადიოსა და ტელევიზიის მიმართ. მხოლოდ 1986 წელს გაზეთებმა და ჟურნალებმა 14 მილიონზე მეტი ახალი მკითხველი შეიძინეს. გლასნოსტის პოლიტიკამ გზა გაუხსნა სიტყვის, პრესისა და აზრის ჭეშმარიტ თავისუფლებას, რაც შესაძლებელი გახდა მხოლოდ კომუნისტური რეჟიმის დაშლის შემდეგ.

საბჭოთა საზოგადოება დემოკრატიზაციის პროცესმა მოიცვა. იდეოლოგიურ სფეროში გორბაჩოვმა წამოაყენა გლასნოსტის ლოზუნგი. ეს იმას ნიშნავდა, რომ წარსულის ან აწმყოს არც ერთი მოვლენა არ უნდა დაემალა ხალხს. გლასნოსტი პერესტროიკის საკვანძო სიტყვაა, ის დუმილ მასებს საშუალებას აძლევდა ეთქვათ რაც უნდათ, გაეკრიტიკებინათ ვინმე, მათ შორის და განსაკუთრებით თავად გორბაჩოვი - ადამიანი, რომელმაც მათ თავისუფლება მისცა.

რეფორმები საგარეო პოლიტიკაში

1985 წლის ნოემბერში მ.ს. გორბაჩოვსა და აშშ-ს პრეზიდენტ რონალდ რეიგანს შორის შეხვედრისას მხარეებმა აღიარეს საბჭოთა-ამერიკის ურთიერთობების გაუმჯობესებისა და მთლიანობაში საერთაშორისო სიტუაციის გაუმჯობესების აუცილებლობა. დაიდო START 1 და 2 ხელშეკრულებები. 1986 წლის 15 იანვრის განცხადებით, მ.ს. გორბაჩოვმა წამოაყენა მრავალი ძირითადი საგარეო პოლიტიკური ინიციატივა:

ბირთვული და ქიმიური იარაღის სრული ლიკვიდაცია 2000 წლისთვის.

მკაცრი კონტროლი ბირთვული იარაღის შენახვაზე და მათ განადგურებაზე სალიკვიდაციო ობიექტებზე.

სსრკ-მ მიატოვა დასავლეთთან დაპირისპირება და ცივი ომის დასრულება შესთავაზა. 1990 წელს გორბაჩოვმა მიიღო ნობელის პრემია საერთაშორისო დაძაბულობის განმუხტვაში შეტანილი წვლილისთვის. ინდოეთში მისი ვიზიტის დროს ხელი მოეწერა დელის დეკლარაციას ბირთვული და არაძალადობრივი სამყაროს პრინციპების შესახებ.

სსრკ პოლიტიკური სისტემის რეფორმები

პოლიტიკური რეფორმისთვის ბრძოლა და მისი განხორციელების მეთოდები ვითარდებოდა 1988 წლის ზაფხულში გამართულ მე-19 საკავშირო პარტიულ კონფერენციაზე. ამ დროისთვის პერესტროიკის მოწინააღმდეგეები გააქტიურდნენ. ჯერ კიდევ 1988 წლის მარტში, CPSU ცენტრალური კომიტეტის გაზეთში ” საბჭოთა რუსეთი» ლენინგრადის ერთ-ერთი უნივერსიტეტის მასწავლებლის ნინა ანდრეევას სტატია „არ შემიძლია დავთმო პრინციპები“, მიმართული დემოკრატიული რეფორმების წინააღმდეგ, რომელიც მოუწოდებს

ლენინი და სტალინი. ყრილობაზე ასევე იყო კონსერვატორების მცდელობა, შეეცვალათ დელეგატების უმრავლესობის აზრი მათ სასარგებლოდ, მაგრამ ვერაფერს მიაღწიეს. 1 დეკემბერს სსრკ უმაღლესმა საბჭომ მიიღო 2 კანონი „სსრკ კონსტიტუციაში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ“ და „სსრკ სახალხო დეპუტატთა არჩევის შესახებ“. პირველი მათგანის მიხედვით უმაღლესი ავტორიტეტი ხდება

სსრკ სახალხო დეპუტატების კონგრესი, რომელიც შედგება 2250 დეპუტატისგან. შეხვედრა წელიწადში ერთხელ უნდა გამართულიყო. მან აირჩია სსრკ უმაღლესი საბჭო. მეორე კანონი განსაზღვრავდა სსრკ-ს სახალხო დეპუტატების არჩევის წესს. ახალ კანონებს ბევრი ნაკლი ჰქონდა, მაგრამ მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯი იყო ტოტალიტარიზმისა და ერთპარტიული სისტემისგან განთავისუფლებისკენ. 1989 წლის 26 მარტს გაიმართა სსრკ სახალხო დეპუტატების არჩევნები. 1989 წლის მაის-ივნისში მუშაობა დაიწყო სახალხო დეპუტატთა I ყრილობამ. მასში შედიოდა რეგიონთაშორისი დეპუტატთა ჯგუფი (სახაროვი, სობჩაკი, აფანასიევი, პოპოვი, სტაროვოიტოვა), "კავშირის" დეპუტატთა ჯგუფი (ბლოხინი, კოგანი, პეტრუშენკო, ალკსნისი), "სიცოცხლის" დეპუტატთა ჯგუფი და სხვა.

პოლიტიკური სისტემის რეფორმების სფეროში ბოლო ეტაპს შეიძლება ეწოდოს სსრკ სახალხო დეპუტატების მესამე კონგრესი, რომელზეც გორბაჩოვი აირჩიეს სსრკ-ს პრეზიდენტად და შეიტანეს გარკვეული ცვლილებები კონსტიტუციაში.

ეკონომიკური რეფორმა

1990 წლის შუა პერიოდისთვის საბჭოთა ხელმძღვანელობამ გადაწყვიტა წარმოების საშუალებების კერძო საკუთრების შემოღება. დაიწყო სოციალიზმის საფუძვლების დემონტაჟი. პრეზიდენტს შესთავაზეს რამდენიმე ეკონომიკური პროგრამა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისთვის. მათგან ყველაზე ცნობილი იყო პროგრამა სახელწოდებით "500 დღე", რომელიც შეიქმნა ახალგაზრდა მეცნიერის გ. იავლინსკის ხელმძღვანელობით. სსრკ მთავრობამ ასევე შესთავაზა საკუთარი პროგრამა. პროგრამები ძირითადად განსხვავდებოდა რადიკალიზაციისა და განსაზღვრულობის ხარისხით. 500 დღე მიზნად ისახავდა ბაზარზე სწრაფ და გადამწყვეტ გადასვლას, საკუთრების სხვადასხვა ფორმის თამამად დანერგვას. სამთავრობო პროგრამა, საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლის აუცილებლობის უარყოფის გარეშე, ცდილობდა ამ პროცესის გახანგრძლივებას, ეკონომიკაში მნიშვნელოვანი საჯარო სექტორის დატოვებას და მასზე გავრცელებულ კონტროლს ცენტრალური ბიუროკრატიული ორგანოების მიერ.

პრეზიდენტმა უპირატესობა სამთავრობო პროგრამას მიანიჭა. მისი განხორციელება დაიწყო 1991 წლის იანვარში 50 და 100 რუბლის კუპიურების გაცვლით, ხელისუფლების თვალსაზრისით უკანონოდ შეძენილი ფულის ამოღების მიზნით, ასევე სამომხმარებლო ბაზარზე ფულის მიწოდების ზეწოლის შესამცირებლად. გაცვლა მოკლე დროში შედგა. შემნახველ ბანკებთან უზარმაზარი, საათობით რიგები იყო. ხალხს უნდა დაემტკიცებინა მათი დანაზოგის კანონიერება. დაგეგმილი 20 მილიარდი რუბლის ნაცვლად, მთავრობამ ამ ოპერაციიდან მხოლოდ 10 მილიარდი რუბლი მიიღო. 1991 წლის 2 აპრილს 2-4-ჯერ გაიზარდა ფასები კვების პროდუქტებზე, ტრანსპორტზე და კომუნალურ პროდუქტებზე. დაფიქსირდა მოსახლეობის ცხოვრების დონის კლება. გაეროს მონაცემებით, 1991 წლის შუა პერიოდისთვის სსრკ ამ მაჩვენებლით მსოფლიოში 82-ე ადგილზე იყო. საბჭოთა ხელმძღვანელობის ოფიციალურმა გადაწყვეტილებამ საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლის შესახებ საშუალება მისცა ყველაზე მეწარმეებსა და ენერგიულ ადამიანებს შეექმნათ ქვეყანაში პირველი ლეგალური კერძო საწარმოები, სავაჭრო და სასაქონლო ბირჟები.

ქვეყანაში გამოჩნდა მეწარმეების ფენა და დაიწყო საკუთარი პოტენციალის რეალიზება, თუმცა არსებული კანონები მათ არ აძლევდა საშუალებას გაეფართოებინათ თავიანთი საქმიანობა საქონლის წარმოებაში. კერძო კაპიტალის დიდმა ნაწილმა იპოვა თავისი გამოყენება ვაჭრობისა და ფულის მიმოქცევის სფეროში. საწარმოების პრივატიზაციის პროცესი უკიდურესად ნელი იყო. ყველაფერზე მეტი იყო უმუშევრობის, კრიმინალისა და რეკეტის გაჩენა. 1991 წლის ბოლოს სსრკ-ს ეკონომიკა კატასტროფულ მდგომარეობაში აღმოჩნდა. წარმოების კლება დაჩქარდა. ეროვნული შემოსავალი 1990 წელთან შედარებით 20%-ით შემცირდა. დეფიციტი სახელმწიფო ბიუჯეტი, ანუ სახელმწიფო ხარჯების ჭარბი შემოსავლები, იყო, შესაბამისად სხვადასხვა შეფასებები, მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ) 20%-დან 30%-მდე. ქვეყანაში ფულის მასის მატებამ საფრთხე შეუქმნა ფინანსურ სისტემაზე სახელმწიფო კონტროლის დაკარგვას და ჰიპერინფლაციას, ანუ თვეში 50%-ზე მეტ ინფლაციას, რამაც შეიძლება მთელი ეკონომიკის პარალიზება მოახდინოს. ეკონომიკური წარუმატებლობა სულ უფრო მეტად ძირს უთხრის კომუნისტი რეფორმატორების პოზიციას გორბაჩოვის მეთაურობით.

შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ მისი რეფორმების შედეგად სამყარო მკვეთრად შეიცვალა და აღარასოდეს იქნება იგივე. ამის გაკეთება გამბედაობისა და პოლიტიკური ნების გარეშე შეუძლებელია. მიხეილ გორბაჩოვს სხვადასხვანაირად შეიძლება ვუყუროთ, მაგრამ უდავოა, რომ ის ისტორიაში ერთ-ერთი უდიდესი ფიგურაა.



ატორები. ზოგიერთი მათგანი იუ.ანდროპოვის მხარდაჭერით სარგებლობდა. 1985 წლის მარტში გენერალური მდივანისკკპ ცენტრალური კომიტეტი აირჩია ნ.ს.გორბაჩოვი, ხოლო სსრკ მინისტრთა საბჭოს ხელმძღვანელობდა ნ.რიჟკოვი. ორივე იყო ახალგაზრდა თაობის წარმომადგენელი პარტიის ხელმძღვანელობაში და კარგად ესმოდათ რეფორმების გადაუდებელი აუცილებლობა.

ახალმა ლიდერებმა თითქმის მაშინვე წამოაყენეს იდეა "სოციალიზმის განახლებისა" და "ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დაჩქარების". ამასთან, გათვალისწინებული იყო ნ.ხრუშჩოვის მეფობის გამოცდილება. იმ დროს, როგორც ცნობილია, ეკონომიკური რეფორმების განხორციელებას აფერხებდა არარსებობა პოლიტიკური ცვლილებები. მ.გორბაჩოვმა შესთავაზა ჯერ პოლიტიკური რეფორმების გატარება, შემდეგ კი ეკონომიკური რეფორმები. საზოგადოების განახლება ნახეს რეფორმების ინიციატორებმა სოციალიზმისა და დემოკრატიის შერწყმაში.

CPSU ცენტრალური კომიტეტის პოლიტბიუროში შედიოდა მრავალი ახალი ადამიანი, რომლებიც მხარს უჭერდნენ გენერალური მდივნის იდეებს, კერძოდ:

• ი.ლიგაჩოვი,
• ვ.ჩებრიკოვი,
• ე. შევარდნაძე,
• ს.სოკოლოვი.

წამყვანი პოზიციები დაიკავეს ბ.ელცინმა და ა.იაკოვლევმა. მაგრამ გორბაჩოვის ოპონენტები აღმოიფხვრა - გ. რომანოვი, ნ. ტიხონოვი, ვ. გრიშინი, დ. კუნაევი, გ. ალიევი და სხვები. საკადრო ცვლილებები განსაკუთრებით აქტიურად მოხდა 1985 - 1986 წლებში.

შენიშვნა 1

ზოგადად, პოლიტბიუროს შემადგენლობა განახლდა ორი მესამედით, რეგიონალური ლიდერების 60% შეიცვალა CPSU ცენტრალური კომიტეტის 40% წევრად. საკადრო ცვლილებები იყო სსრკ სახელმწიფო დაგეგმარების კომიტეტის, შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელობაში. მხოლოდ ამის შემდეგ გამოცხადდა ოფიციალურად ქვეყნის პოლიტიკური და ეკონომიკური კურსის ცვლილება და დაიწყო რეფორმები.

1986 წლის მარტში CPSU-ს XXVII ყრილობაზე გენერალურმა მდივანმა გამოაცხადა გლასნოსტის გაფართოება, რომლის გარეშეც შეუძლებელია პოლიტიკური დემოკრატია და მასების შემოქმედება, მათი მონაწილეობა მთავრობაში. კონგრესის დასრულებიდან თითქმის მაშინვე გაფართოვდა მედიის უფლებები ქვეყანაში არსებული პრობლემების გაშუქების შესახებ. არაერთმა გამოცემამ შეიცვალა მთავარი რედაქტორები. 1986 წლის ბოლომდე დაიწყო ადრე აკრძალული გამოცემების ბეჭდვა. ლიტერატურული ნაწარმოებები, კინოთეატრებში დისტრიბუციიდან ადრე ამოღებული ფილმების ჩვენება. გამოჩნდა ახალი გაზეთები და ჟურნალები.

1986 წლის განმავლობაში შეიცვალა ქვეყნის შემოქმედებითი გაერთიანებების უმეტესობის (კინემატოგრაფისტთა კავშირი, მწერალთა კავშირი და სხვ.) ხელმძღვანელობა. 1986 წლის 4 სექტემბერს ცენზურა შეიზღუდა, ხოლო 1986 წლის 25 სექტემბერს CPSU ცენტრალური კომიტეტის სპეციალური დადგენილებით გადაწყდა, რომ შეჩერებულიყო არაერთი უცხოური რადიოსადგურის მაუწყებლობა (ამერიკის ხმა, BBC). 1987 წელს დაიწყო მუშაობა სპეციალურმა კომისიამ, რომელმაც დაიწყო ლიტერატურის განხილვა სპეციალური საცავებიდან, ბიბლიოთეკებისა და არქივების „ღია“ კოლექციებში გადატანის მიზნით.

დემოკრატიული სიახლეები პარტიაში

პირველი ცვლილებები დემოკრატიის მიმართულებით დაიწყო 1987 წლის იანვარში CPSU ცენტრალური კომიტეტის პლენუმის მომზადების დროს. პირველად, ჩვეული საბჭოთა პრაქტიკა, როდესაც პლენუმის კანდიდატები ზემოდან ინიშნებოდნენ, შეიცვალა არჩევნებით მთელ პარტიულ ვერტიკალში. თავად პლენუმზე მ.გორბაჩოვმა მოამზადა მოხსენება „პერესტროიკის შესახებ და პერსონალის საკითხიწვეულებაზე." მან მოუწოდა CPSU-ს სახელმწიფო სტრუქტურიდან რეალურ პოლიტიკურ პარტიად გადაქცევას, რაც საშუალებას მისცემს არაპარტიულ წევრებს დაწინაურდნენ ხელმძღვანელ თანამდებობებზე ქვეყანაში, გააფართოვონ შიდაპარტიული დემოკრატია, ადგილობრივი და რესპუბლიკური საბჭოების უფლებამოსილებები და ფუნქციები და ჩაატარონ არჩევნები. საბჭოები ალტერნატიულ საფუძველზე. გორბაჩოვის გამოსვლამ და პლენუმის გადაწყვეტილებამ ხელი შეუწყო ქვეყნის ისტორიაში პირველის ჩატარებას 1987 წლის ზაფხულში. ალტერნატიული არჩევნებისაბჭოეთს.

ღიაობის პოლიტიკის ფარგლებში, მედიაში ატყდა კრიმინალური ქმედებებისა და კორუფციის კრიტიკის კამპანია მთელი რიგი რესპუბლიკების, რეგიონებისა და რაიონების პარტიის ხელმძღვანელობას შორის.

კორუფციის პრობლემის გაშუქების პარალელურად, წყდებოდა სტალინის პოლიტიკური ოპონენტების რეაბილიტაციის საკითხი, რეპრესირებული იყო 1930-1950-იან წლებში. გლეხები, ინტელექტუალები, დეპორტირებული ხალხები, დისიდენტები. უკვე 1986 წლის დეკემბერში ცნობილი დისიდენტი ა. სახაროვი გადასახლებიდან მოსკოვში დაბრუნდა. შემდგომში ციხიდან 140-ზე მეტი დისიდენტი გაათავისუფლეს. ისინი აქტიურად იყვნენ ჩართულნი პოლიტიკური ცხოვრებაქვეყნები უფრო ღრმა რეფორმებს ითხოვდნენ.

პირველი ალტერნატიული არჩევნების ჩატარება

დემოკრატიზაციის პროცესები შეუქცევადი გახდა მას შემდეგ, რაც ჩატარდა CPSU-ს მე-19 საკავშირო პარტიული კონფერენცია 1988 წლის ივნის-ივლისში. 1924 წლის შემდეგ პირველად დელეგატებმა გამოთქვეს თავიანთი მოსაზრებები და თავს უფლება მისცეს გაეკრიტიკებინათ პარტიის ხელმძღვანელობა.

კონფერენცია გადაიცემოდა ტელევიზიით და მიიღო საზოგადოების მხარდაჭერა. გორბაჩოვის ინიციატივით დელეგატებმა პოლიტიკური რეფორმა მოიწონეს.

შენიშვნა 2

მიღებულ იქნა ფუნდამენტური გადაწყვეტილება საბჭოთა დეპუტატების ალტერნატიული არჩევნების ჩატარების შესახებ ყველა დონეზე. კანდიდატად შეიძლება დასახელებულიყო ნებისმიერი. შეიქმნა ახალი დემოკრატიული ორგანო - სსრკ სახალხო დეპუტატთა კონგრესი. მისი წევრებიდან აირჩიეს სსრკ უმაღლესი საბჭო, მუდმივი პარლამენტი. Მსგავსი სამთავრობო სააგენტოებიასევე შეიქმნა რესპუბლიკებში.

დემოკრატიზაცია არ დასრულებულა, რადგან იგეგმებოდა პარლამენტის მანდატების მესამედის მინიჭება CPSU-ს წარმომადგენლებისთვის. კომუნისტები იტოვებდნენ უფლებას მოეთხოვათ სხვა ადგილები. 1990 წელს პოლიტიკური რეფორმის ფარგლებში შეიქმნა პრეზიდენტის თანამდებობა საბჭოთა კავშირი, რომელიც აირჩიეს სახალხო დეპუტატთა ყრილობაზე. ეს გახდა მ.გორბაჩოვი. უმაღლესი საბჭოების პირველი დემოკრატიული არჩევნების შედეგად სხვადასხვა დონეზეარჩეულ იქნა ყოფილი დისიდენტების და რადიკალური რეფორმების მომხრეების მნიშვნელოვანი რაოდენობა (ბ. ელცინი, ა. სახაროვი, ა. სობჩაკი, იუ. აფანასიევი და სხვ.).