1947 m. kovo 12 d. Amerikos prezidentas Harry Trumanas pasakė kalbą, kuri liko istorijoje kaip Trumano doktrina. Tokio užsienio politikos kurso JAV laikėsi kitus du dešimtmečius. Šis dokumentas leido Amerikos vyriausybei įsitvirtinti savo taisyklesžaidimai Europoje. Įdomu tai, kad tam tikros šio plano nuostatos Baltieji rūmai vis dar seka.
Istorinis kontekstas
1947 m., kai Harry Trumanas pasiūlė užsienio politikos programą, kuri dar du dešimtmečius formuotų JAV santykius su Europos šalimis, Šaltasis karas jau tęsėsi mažiausiai dvejus metus. Istorikai skirtingai vertina šios ideologinės konfrontacijos pradžios datą. Kai kas mano, kad pasaulio tvarką, tai yra sutartines Sovietų Sąjungos ir Vakarų šalių įtakos ribas, nulėmė 1945 m. Jaltos konferencija. Kiti konfrontacijos tašku laiko Churchillio Fultono kalbą.
„Fultono kalba“
1946 m. kovo 5 d. Winstonas Churchillis, dalyvaujant JAV prezidentui, pareiškė, kad Vakarai negali ir toliau ignoruoti fakto, kad laisvių ir teisių, kurias turėjo JAV ir Britanijos imperijos piliečiai, nėra. dideli kiekiai valstybių, kai kurios iš jų yra labai stiprios. Visi, kurie dalyvavo kalboje Vestminsterio koledže Fultone, Misūrio valstijoje, suprato, kad šiais žodžiais buvęs ministras pirmininkas turėjo omenyje Sovietų Sąjunga.
Sovietų kontrolė Rytų Europoje
Politikams rūpėjo faktas, kad Rytų Europos valstybių sostinės faktiškai buvo pavaldžios Maskvai. Be to, JAV ir Vakarų Europoje kilo vis didesnis susirūpinimas dėl socialistų ir komunistų partijų populiarumo.
Pavyzdžiui, Graikijoje komunistai beveik visą valdžią sutelkė savo rankose. Tuo pat metu šalį nuo įsibrovėlių išlaisvino ne Sovietų Sąjunga, o Britų imperija. 1944–1949 metais Graikijos demokratų partijos komunistinis sparnas net okupavo dauguma Atėnus ir vykdė karines operacijas prieš oficialią (provakarietišką) vadovybę. Žinoma, tai buvo padaryta su Sovietų Sąjungos ir Jugoslavijos parama. 1947 metais Didžioji Britanija išvedė karines pajėgas iš Graikijos, tad problema krito ant JAV pečių.
Graikijos klausimas
Oficialiai Britų imperija atsisakė remti provakarietišką Graikiją dėl vidinių finansinių sunkumų. Tuo metu Vašingtonas buvo įsitikinęs, kad SSRS sustiprins savo pozicijas regione, ko jie, žinoma, negalėjo leisti.
Haris Trumanas, kalbėdamas Amerikos Kongrese, paprašė politikų suteikti Graikijai ekonominę ir karinę pagalbą, kad komunistai neužgrobtų valdžios. Komunistų pergalė suabejotų Turkijos politiniu stabilumu, o tai nuspėjamai sukeltų problemų Artimuosiuose Rytuose. Be to, Trumanas pažymėjo, kad JAV turi pareigą padėti laisvoms tautoms kovoje su totalitariniais režimais. Komunizmo plitimas, jo manymu, sugriovė pagrindus tarptautinė taika, keliantis grėsmę JAV vidaus saugumui.
Pagalba mainais į lojalumą
Įstatymo projektas buvo priimtas 1947 m. gegužės 15 d. Po prezidentės pasirašymo projektas tapo visas nuostatas atspindinčiu įstatymu užsienio politika Trumanas. Trumano doktrinos koncepcija buvo įforminta 1947 m. gegužės 22 d.
Lėšų skyrimo ir karinio bei civilinio personalo siuntimo į Graikiją prielaida „valstybės modernizavimui ir pagalbos panaudojimo stebėjimui“ buvo Turkijos ir Graikijos vyriausybių susitarimas perduoti plano įgyvendinimą Amerikos kontrolei. misija. Taip Trumano doktrina sukūrė galimybę JAV kištis į nepriklausomų Europos valstybių vidaus reikalus.
Maždaug po mėnesio iš pradžių buvo pasirašytas Amerikos ir Graikijos, o vėliau Amerikos ir Turkijos susitarimas. Iš pagalbai skirtos sumos 300 milijonų dolerių skirta Graikijai, 100 milijonų – Turkijai. Po penkerių metų abi valstybės savo teritorijoje įkūrė JAV karines bazes ir Turkijos pusė netgi sutiko su branduolinių ginklų baze.
Trumano doktrina: bendra koncepcija
JAV užsienio politika rėmėsi aštria valstybėse nusistovėjusių režimų kritika Rytų Europos. Trumano doktrinos nuostatos paskelbė vadovaujantį JAV vaidmenį, valstybių atsakomybę už valstybę ir tolimesnis vystymas Tarptautinė bendruomenė.
Iš pradžių visuomenės palaikymą užsienio politikos kursui užtikrino spaudimas primityviam žmogaus jausmui – baimei. Pavyzdžiui, JAV valstybės sekretoriaus pavaduotojas komunizmą pristatė kaip infekciją, galinčią nukentėti visus netoliese esančius taikinius. Respublikonų senatorius Arthuras Vandenbergas, kuris priešinosi izoliacijos politikai, pasiūlė prezidentui tiesiog „įbauginti Amerikos žmones“.
Trumano doktrinos tikslas buvo suvaldyti Sovietų Sąjungą. Nuostatos buvo itin antisovietinio pobūdžio. Vėliau JAV ir toliau teikė įvairią pagalbą kitoms valstybėms, naudodamos tai kaip priemone kištis į jų vidaus politiką. Anksčiau nepriklausomų šalių teritorija virto tramplinu spaudimui SSRS ir jos sąjungininkams.
Ekonominių interesų apsauga
Pasibaigus karui Vakarų Europos šalys atsidūrė sunkioje ekonominėje padėtyje: didžiulės užsienio skolos ir visiškai sugriauta ekonomika. Tokiomis sąlygomis jie įgijo populiarumą komunistų partijos. Komunistų atėjimas į valdžią lemtų tai, kad paskolos nebūtų grąžinamos, o JAV prarastų prekių rinką. Sovietų pramonė galėjo visiškai patenkinti savo įtakos sferoje esančių šalių poreikius, tačiau JAV to negalėjo leisti.
Naujos pasaulio tvarkos kūrimas
Pagal Trumano doktriną Jungtinės Valstijos turi padėti „laisvoms tautoms“ apsispręsti dėl savo likimo. Tokios pagalbos priemonė galėtų būti branduolinė aplinka, kurią tuo metu turėjo tik JAV. Trumano doktrina tapo logiška Monroe doktrinos tąsa. Tiesa, pastarasis deklaravo, kad Amerikos interesų sfera yra išskirtinai Naujasis pasaulis, o Trumano užsienio politika tokiu padarė visą pasaulį.
„Amerikietiškos svajonės“ įvedimas
Būdas apsaugoti nuo SSRS įtakos plitimo pasaulyje buvo primesti gyventojams „amerikietišką svajonę“. Pakeisti komunizmo idealus, kurie įkvėpė darbuotojus ne tik daugelyje Europos šalys ah, bet ir JAV, vakarietiško gyvenimo būdo idealais. Trumanas taip pasakė savo kalboje: „Mes galime suteikti kitoms šalims gyvenimo būdą be prievartos“.
Viešoji propaganda
Haris Trumanas stipriai asmeniškai nemėgo komunizmo, lygindamas kairę su šunimis, kurių negalėjo pakęsti. Savo kalboje jis kalbėjo apie kitaip mąstančių žmonių pasmerkimą. Šiuo žodžiu Trumanas reiškė nacius praeityje, komunistus dabartyje. Taigi SSRS suvaldymas tapo asmeninės garbės reikalu.
„Europos atkūrimo programa“
Logiška Trumano doktrinos tąsa buvo Maršalo planas arba „Europos atkūrimo programa“ ir karinių blokų, įskaitant NATO, sukūrimas. Nustatyti plano tikslai buvo atkurti karo nusiaubtą ekonomiką, modernizuoti pramonę, pašalinti kliūtis laisvai prekybai ir kiek įmanoma išstumti komunistus.
Faktas yra tas, kad praėjus keleriems metams po karo veiksmų pabaigos, Jungtinės Valstijos Europoje pamatė visiškai kitokį vaizdą, nei tikėjosi. Didžiausią nerimą kėlė populiarėjančios kairiosios idėjos. Pagal Maršalo planą Amerikos vyriausybė suteikė valstybėms materialinę pagalbą, tačiau mainais reikalavo potencialūs partneriai pašalinti komunistus iš vadovaujančių postų.
„Europos atkūrimo plano“ poveikį istorikai vertina nevienareikšmiškai. Pramonė Vakarų Europoje atgijo, o Europos vyriausybės atsipirko išorės skolos. Tačiau net ir be amerikiečių pagalbos, pasak ekspertų, Europos valstybės būtų pradėjusios kilti iš pokario krizės 1947–1948 metais. Maršalo plano indėlis iš tikrųjų nebuvo toks reikšmingas, kaip buvo įsivaizduojama Amerikos žiniasklaida. JAV sudarė tik 10% visų apimčių.
Siekdama paversti Vakarų Europą vakarietiško gyvenimo būdo modeliu ideologinei priešpriešai Sovietų Sąjungai, JAV valdžia vykdė ne tik ekonominį (Maršalo planą), bet ir karinį-politinį ryšį. Pastaroji buvo pasiekta sukūrus NATO. Dėl to Vakarų Europos vyriausybės pašalino komunistus ir pripažino JAV lyderystę pasaulyje. Trumano doktrina tai lėmė.
Šaltasis karas
Terminą „šaltasis karas“ pirmą kartą oficialioje aplinkoje pavartojo Harry Trumano patarėjas 1947 m. JAV prezidento sprendimas teikti ekonominę pagalbą Turkijai ir Graikijai buvo konfrontacijos pradžia. Be to, būtent Trumanas iškylančio konflikto turinį apibrėžė kaip demokratijos ir totalitarizmo konfrontaciją. SSRS mėgdavo kalbėti apie socializmo (komunizmo) priešpriešą kapitalizmui.
Vidinė opozicija komunizmui
Pačiose JAV kairiųjų judėjimai taip pat stiprėjo. Vidaus politikoje reikėjo atspindėti Trumano doktriną (1947). Makartizmas tapo tokiu atspindžiu – judėjimu, kurį lydėjo antikomunistinių nuotaikų paūmėjimas ir represijos prieš piliečius, kurie buvo „antiamerikietiški“.
Daugelis kultūros ir meno veikėjų tapo represijų aukomis (Charlie Chaplinas, Pete'as Seegeris, Edwardas G. Robinsonas ir kiti), jau nekalbant apie mokslininkus (Davidas Josephas Bohmas, Robertas Oppenheimeris, Albertas Einsteinas), politikus (Paul Robeson, Bartley Croom), visuomenę. figūros (William Edward Breckhardt DuBois). Taip pat buvo persekiojami seksualinių mažumų atstovai.
Trumano doktriną, padėjusią komunistinio režimo suvaldymo strategijos pagrindą, Šaltojo karo metais parengė paskesni JAV prezidentai. Pagrindinis jos tikslas buvo atremti plačiai paplitusią komunistų puolimą.
Po karo SSRS padarė viską, kad Centrinėje ir Pietryčių Europoje į valdžią ateitų prosovietinės jėgos, pirmiausia komunistų partijos. Ir būtent šiuo tikslu jis pateikė Turkijai teritorines pretenzijas, reikalaudamas pakeisti Juodosios jūros sąsiaurių statusą, taip pat ir ten, kur reikia Sąjungai.
Tuo pačiu metu Graikijai vis labiau vadovavo komunistai. Ją rėmė besiribojančios Albanija, Bulgarija ir Jugoslavija, kur jau buvo įsitvirtinęs komunistinis režimas.
Londone vykusiame susitikime, kuriame susirinko visų tų šalių, kurios buvo Saugumo Tarybos narės, užsienio reikalų ministrai, Sovietų Sąjunga pareikalavo, kad jai būtų suteikta teisė į Libijos protektoratą, kad būtų užtikrintas jos buvimas Viduržemio jūroje. Šis bandymas naudoti tai kolektyvinė organizacija išplėsti savo galią sukėlė nerimą Vakarų šalyse.
Šiose šalyse didžiausiomis jėgomis buvo laikomos Italijos ir Prancūzijos komunistų partijos, o kitų valstybių vyriausybėse buvo komunistų. SSRS, pasitraukus Amerikos sąjungininkų pajėgoms, tapo dominuojančia žemyninėje Europoje karinė jėga.
Atrodytų, niekas netrukdys Sovietų Sąjungos vadovybės planams.
Tačiau užsieniečiai taip pat nerimavo dėl padėties Europoje ir ieškojo būdų, kaip ją išspręsti. JAV diplomatija pasireiškė griežto plačiai paplitusio komunizmo skverbimosi „sulaikymo“ politika. Vašingtono teigimu, tai buvo vienintelis būdas užkirsti kelią karui.
JAV užsienio politikos programą 1947 metų pavasarį pranešime Kongresui išdėstė prezidentas G. Trumanas. Patvirtinus atitinkamą įstatymo projektą, jis įgijo įstatymo galią.
Trumano doktrina, kurią jis paskelbė savo kalboje, pasmerkė komunistinio valdymo represijas. Prezidentė šiurkščiai pademonstravo pavojų, kuris kils pasaulyje dėl tokių sistemų įsitvirtinimo kai kuriose šalyse. Dėl to Kongresas gavo įgaliojimus teikti pagalbą pirmiausia Turkijai ir Graikijai, o vėliau ir kitoms šalims, kurioms grės „komunistinė liga“.
Trumano doktrina numatė Turkijos ir Graikijos aprūpinimą finansinė pagalba- keturi šimtai milijonų dolerių, tariamai kovai su šioms šalims gresiančiu „komunistiniu pavojumi“.
Tokia ekonominė diplomatija baigėsi susitarimų su šių šalių vyriausybėmis pasirašymu 1947 metų birželio–liepos mėnesiais.
Trumano doktrina turėjo vieną tikslą: apriboti socialistinio ir demokratinio judėjimo augimą po Antrojo pasaulinio karo, taip darant nuolatinį spaudimą Sovietų Sąjungai ir kitoms stovykloms.
JAV laikėsi bet kokių reakcingų jėgų ir režimų rėmimo politikos, todėl Trumano doktrina tapo Vašingtono imperialistinio įsikišimo į Europos šalių vidaus politiką įrankiu. Rezultatas buvo Šaltasis karas ir tarptautinė padėtis įtempta iki galo. Tai buvo didelio masto pradžia karinė pagalba JAV „įdomias“ šalis, ištisų karinių bazių tinklų kūrimą jų teritorijose.
Trumano doktrina buvo sukurta aktyviai dalyvaujant Allenui Dullesui, Loy'ui Hendersonui, George'ui Kennanui ir kitiems Amerikos politikams bei diplomatams. Tuo pat metu buvęs JAV viceprezidentas ir Roosevelto sąjungininkas Edwardas Wallace'as laikė tai beprotišku žingsniu karo link, kurio pasekmė būtų gili tarptautinė krizė.
Dėl šiandieninės padėties pasaulyje rimtumo reikia mano liudijimo prieš bendrą Kongreso sesiją. Užsienio politika ir Nacionalinė apsauga mūsų šalims gresia pavojus. Vienas iš dabartinės padėties aspektų, kurį dabar pateikiu jums apsvarstymui ir įvertinimui, yra susijęs su Graikija ir Turkija. Jungtinės Valstijos gavo Graikijos vyriausybės prašymą suteikti finansinę ir ekonominę pagalbą. Pirminiai amerikiečio pranešimai ekonominė misija Graikijoje ir Amerikos ambasadoriaus toje šalyje pranešimai patvirtina Graikijos vyriausybės teiginį, kad skubiai reikalinga pagalba, kad Graikija išliktų laisva šalimi...
...Tobulų vyriausybių nebūna. Tačiau vienas iš pagrindinių demokratijos privalumų yra tai, kad jos trūkumai visada matomi ir demokratiniais procesais gali būti ištaisyti. Graikijos vyriausybė nėra tobula. Tačiau tai sudaro aštuoniasdešimt penkis procentus Graikijos parlamento narių, kurie buvo išrinkti per praėjusių metų rinkimus. Užsienio stebėtojai, tarp jų 692 amerikiečių stebėtojai, sutiko, kad rinkimai buvo sąžininga Graikijos žmonių valios išraiška.
Graikijos vyriausybė veikė chaoso ir ekstremizmo atmosferoje. Tai padarė klaidų. Pagalbos teikimas šiai šaliai nereiškia, kad Jungtinės Valstijos toleruoja viską, ką Graikijos vyriausybė padarė ar darys. Mes smerkėme praeityje ir dabar smerkiame bet kokias ekstremistines priemones prieš disidentus ir raginame laikytis didesnės tolerancijos.
Mūsų dėmesio nusipelno ir Graikijos kaimynė Turkija. Turkijos, kaip nepriklausomos ir ekonomiškai reikšmingos šalies, ateitis demokratiniam pasauliui yra ne mažiau svarbi nei Graikijos ateitis. Situacija, kurioje šiandien atsidūrė Turkija, gerokai skiriasi nuo padėties Graikijoje. Turkija buvo apsaugota nuo nelaimių, įvykusių kaimyninėje šalyje. O viso karo metu JAV ir Didžioji Britanija teikė materialinę pagalbą Turkijai. Tačiau Turkijai dabar reikia mūsų paramos, kad ji atliktų būtiną modernizavimą ir išsaugotų savo teritorinį vientisumą.
Didžiosios Britanijos vyriausybė mus informavo, kad dėl savo pačios sunkumų ji nebegali teikti finansinės ir ekonominės pagalbos Turkijai. Kaip ir Graikijos atveju, esame vienintelė šalis, galinti suteikti šią pagalbą. Vienas pagrindinių JAV užsienio politikos tikslų – kurti būtinas sąlygas, kuriame mes ir kitos pasaulio tautos galėsime apsaugoti nuo bet kokios prievartos laisvą žmonių gyvenimo būdą. Tai buvo lemiama priežastis karų su Vokietija ir Japonija. Mūsų pergalė buvo iškovota prieš šalis, kurios siekė primesti savo valią ir savo gyvenimo būdą kitoms tautoms.
Siekdamos užtikrinti taikų tautų vystymąsi be prievartos, JAV dalyvavo kuriant Jungtines Tautas. Jungtinės Tautos buvo sukurtos siekiant užtikrinti visų savo narių laisvę ir nepriklausomybę. Privalome remti laisvas tautas, jų demokratines institucijas ir nacionalinį vientisumą prieš agresyvų totalitarinių režimų įsiveržimą, kuris per tiesioginę ar netiesioginę agresiją kenkia pasaulio taikai, taigi ir Jungtinių Valstijų saugumui.
Totalitariniai režimai pastaruoju metu buvo primesti daugelio pasaulio šalių žmonėms prieš jų norą. JAV vyriausybė dažnai protestavo prieš prievartos ir bauginimo politiką, pažeidžiančią Jaltos susitarimus, Lenkijoje, Rumunijoje ir Bulgarijoje. Taip pat turiu pasakyti, kad panašių įvykių yra buvę ir daugelyje kitų šalių.
Šiuo metu beveik kiekviena pasaulio tauta turi rinktis iš alternatyvių gyvenimo būdų. Pasirinkimas per dažnai toli gražu nėra laisvas. Vienas gyvenimo būdas grindžiamas daugumos valia ir jam būdingos laisvos demokratinės institucijos, laisvi rinkimai, asmens laisvės, žodžio ir religijos laisvės garantijos, laisvė nuo politinės priespaudos. Antrasis gyvenimo būdas grindžiamas daugumos jėga primesta mažumos valia. Jai būdingas teroras ir priespauda, kontroliuojama spauda ir asmens laisvių slopinimas.
Manau, kad JAV turi remti laisvas tautas, kurios priešinasi ginkluotos mažumos agresijai arba išorinis slėgis. Manau, kad turime padėti išlaisvinti tautas, kad jos pačios spręstų savo likimus. Manau, kad mūsų pagalba visų pirma turėtų būti ekonominė ir finansinė, kuri lems ekonominį stabilumą ir taip turės įtakos politiniams procesams. Pasaulis nestovi vietoje ir status quo neliečiamas. Tačiau negalime leisti keisti jėgų pusiausvyros pažeidžiant Jungtinių Tautų Chartiją tokiais metodais kaip prievarta ar agresija.
Reikia pažvelgti į žemėlapį, kad suprastume, jog graikų tautos išlikimas ir vientisumas turi rimtų pasekmių daug platesnėje perspektyvoje. Jei Graikija pateks į ginkluotos mažumos kontrolę, poveikis gali išplisti į jos kaimynę Turkiją. Netvarka ir anarchija gali išplisti Viduriniuose Rytuose. Be to, Graikijos, kaip nepriklausomos valstybės, išnykimas turėtų didelę įtaką po karo atsigaunančioms laisvoms Europos šalims. Taip ir bus tikra tragedija, jei šios šalys, kurios taip ilgai kovojo už savo laisvę, ją prarastų. Laisvų institucijų žlugimas ir nepriklausomybės praradimas būtų katastrofiškas ne tik joms, bet ir visam pasauliui. Jei šią lemtingą valandą nepadėsime Graikijai ir Turkijai, tai turės didelių pasekmių tiek Vakarams, tiek Rytams.
Turime imtis neatidėliotinų ir ryžtingų veiksmų. Todėl prašau, kad Kongresas suteiktų 400 milijonų dolerių pagalbą Graikijai ir Turkijai laikotarpiui iki 1948 m. birželio 30 d. Be pinigų, prašau Kongreso leisti išsiųsti amerikiečių civilį ir karinį personalą į Graikiją ir Turkiją jų prašymu. tų šalių, padėti vykdyti valstybės modernizavimo uždavinius ir stebėti finansinės bei materialinės paramos panaudojimą.
JAV įnešė 341 milijardą dolerių, kad laimėtų Antrąjį pasaulinį karą. Tai investicija į pasaulio laisvę ir pasaulio taiką. Pagalba, kurios prašau Graikijai ir Turkijai, sudaro šiek tiek daugiau nei dešimtadalį vieno procento šių investicijų. Tai tik Sveikas protas kad turime išlaikyti savo investicijas ir įsitikinti, kad viskas nenuėjo veltui. Totalitarinių režimų sėklos plinta ir auga piktoje skurdo ir kovos dirvoje. Jie pasiekia visišką augimą, kai miršta žmonių viltis gyventi geriau.
Turime palaikyti šią viltį.
Laisvos pasaulio tautos kreipiasi į mus, kad palaikytume jų laisvę. Jei susvyruosime vadovaudami, galime kelti pavojų pasaulio taikai. Ir, žinoma, kelsime pavojų mūsų tautos gerovei. Pastarieji įvykiai mums uždėjo didelę atsakomybę.
Ir esu įsitikinęs, kad Kongresas neatsisakys šios atsakomybės.
Pagrindiniai įvykiai
Istorinis kontekstas
| Šiame skyriuje nėra pakankamai informacijos. Lyderiai:
Kiti straipsniai:
|
| |||
Įkeliama...
