Zem administratīvi teritoriālais iedalījums (ATD) tiek domāts par valsts teritorijas sadalīšanu administratīvi kontrolētajās daļās (ATD vienībās). Ģeogrāfija pēta šo vienību hierarhiju, ATD tīkla konfigurāciju, teritorijas zonēšanas loģiku administratīvi teritoriālajās vienībās un ATD tīkla maiņas procesus. Pārmaiņu procesā administratīvās vienības var palielināties vai samazināties, tās ir paplašināšanās vai štatu samazināšana. Parasti ATD tīkla veidošanas procesā viens otru pārmaiņus aizstāj divi pretēji procesi - centrbēdzes un centrbēdzes.
Krievijas ATD evolūcijas process ir sadalīts 13 posmi:
1. Pirmā Pētera reforma kļuva par pirmo ATD sistēmas apvienošanu Krievijas vēsturē. Pirms tam XVII beigas gadsimtiem ilgi šī sistēma attīstījās lielā mērā spontāni, valsts tika sadalīta dažādas izcelsmes un dažādu statusu administratīvi teritoriālās vienībās - bijušās kņazu zemes, likteņi, ordeņi, kārtas, četi, novadi, daži volosts, faktiski pielīdzināts novadiem. Šādu vienību skaits 17. gadsimta beigās bija svārstīgs no 150 līdz 200.
Pētera I dekrēts 1708. gada 18. decembris Krievijas valsts teritorija tika sadalīta astoņi milzīgs provinces- Maskava, ingrija(1710. gadā tas tika pārdēvēts par Sanktpēterburga), Arhangeļska, Kijeva, Smoļenska, Kazaņa, Azova, Sibīrija. Vislielāko teritoriju (apmēram 2/3 no visas valsts teritorijas) aizņēma Sibīrijas province, bet visvairāk apdzīvotā (vairāk nekā 190 tūkstoši mājsaimniecību) bija Maskavas guberņa. 1713. gadā no tikko anektētajām zemēm ziemeļrietumos Rīga province. 1717. gadā no Kazaņas guberņas dienvidu daļas tika izveidota jauna province. Astrahaņa province.
2. Otrā Pētera reforma pasludināts ar dekrētu 1719. gada 29. maijs, bija paredzēts štatu samazināšana slikti pārvaldītas milzīgas provinces, kuras tika sadalītas provinces, un tie, savukārt, rajoniem. Tika no jauna izveidotas divas provinces - Ņižņijnovgoroda un Revelskaja; Azovas province tika pārdēvēta par Voroņeža.
3. 1727. gada reforma likvidēja rajonus, tos daļēji aizstājot novados. Arī šī reforma turpināja procesu štatu samazināšana provinces, kas sākās 1719. gadā: tika izveidotas Belgorodskaja un Novgoroda provincēs ir mainījušās Sanktpēterburgas, Maskavas un Sibīrijas guberņu robežas. Kopumā pēc 1727. gada reformas impērijai bija 14 provinces un apm 250 novados. Šis ATD tīkls saglabājās diezgan stabils vairākas desmitgades (tikai 1744. gadā Vyborgskaya un Orenburga provinces).
Katrīnas I valdīšanas sākumu iezīmēja dažas izmaiņas ATD, galvenokārt saistītas ar radīšanu. administratīvās struktūras impērijas tikko anektētajās zemēs. 1764. gadā Sibīrijas guberņas Irkutskas guberņa tika atdalīta neatkarīgā Irkutska province. Izveidota dienvidos Novorosijska provincē un Ukrainas kreisajā krastā - Mazais krievs. Izveidota 1765. gadā Sloboda-ukraiņu province ar centru Harkovā.
Pēc Pirmā Polijas sadalīšana 1772 no Krievijai tikko pievienotajām zemēm tika izveidotas divas jaunas guberņas - Mogiļevska un Pskovska, un trīs gadus vēlāk uz jauno zemju rēķina, kas iegūtas dienvidos gar Kuchuk-Kainarji pasauli, tika izveidota jauna Azova province. Saņēma īpašu statusu šīs provinces teritorijā Donas armijas zemes, kamēr citas kazaku zemes - Zaporožje Sičs- tika pievienoti Novorosijskas provincei.
Tādējādi līdz jaunās ATD reformas sākumam impērijas teritorija tika sadalīta 23 province, 65 provinces un 276 novados.
4. Katrīnas reforma , kas sākās 1775. gada 7. novembris ar Katrīnas II parakstīšanu "Provinču pārvaldes institūcijas", atzīmēts daudz vairāk ievērojama darbinieku skaita samazināšana ATD šūnas nekā visas iepriekšējās reformas. Šīs reformas gaitā provinču skaits (kuru galveno daļu sāka saukt vietnieka honorāri) dubultojās, provinces tika likvidētas, un kļuva par otrā līmeņa ATD vienību novados. Reformas īstenošanas process ilga 10 gadus, kuru laikā 40 provinces (valdības) un divi jomas par provinces tiesībām, kurās tas tika piešķirts 483 apgabals.
Veco guberņu sadalīšanas process sākās ar divām centrālajām - Smoļensku un Tveru. Tad tie tika izveidoti Pskovska province, Novgoroda, Kaluga, Polocka, Mogiļeva, Jaroslavļa, Tula, Rjazaņa, Volodimirs, Kostroma, Orela gubernatori, Kurska province, Ņižņijnovgoroda, Tambovs, Voroņeža, Vologda gubernatoriem un Koļivanska novads. Tajā pašā laikā vecais Belgorodskaja guberņa, kas tika sadalīta starp Kurskas guberņu un Voroņežas vietnieku. Vecā Slobodas-Ukrainas province tika pārveidota par Harkova vietnieks, no Kazaņas un Orenburgas guberņu ziemeļu daļām jauns Vjatskoe gubernators, un no Kazaņas guberņas dienvidu rajoniem - jauns Simbirska un Penza gubernatoriem. No Astrahaņas provinces ziemeļu daļas jauns Saratova gubernators. V pēdējie gadi Radās Katrīnas reformas Perma, Novgoroda-Severska, Čerņigova, Kijeva, Kazaņa, Ufa, Oloneca, Arhangeļska gubernatoriem un jaunajiem Maskava province. 1782. gadā tika likvidēta lielākā impērijas ATD vienība Sibīrijas guberņa, kuras vietā tika izveidota jauna. Tobolska gubernācija ar divām jomām - Tobolska un Tomska. Savukārt Irkutskas gubernācija tika sadalīta četros reģionos ( Irkutska, Nerčinska, Ohotska, Jakutska).
Dienvidos, gluži pretēji, notika neliela paplašināšanās - Azovas un Novorosijskas provinces apvienojās jaunā. Jekaterinoslavs gubernators (ar centru Kremenčugā). 1784. gadā no tikko pievienotajām dienvidu zemēm Tauride reģionā kā gubernators. Pēdējais Katrīnas reformas solis bija Astrahaņas provinces pārveide par Kaukāzietis gubernācija ar tās centra pārcelšanu no Astrahaņas uz jaunizveidoto Jekaterinogradu (drīz centrs bija jāatdod atpakaļ Astrahaņai).
Reformas rezultātā impērija sāka sadalīties 38 gubernatori, trīs provinces un viens reģions par gubernatora tiesībām (Tauride). Lielākajai daļai 1775.–1785. gadā izveidoto vicekaraļu lielums un robežas praktiski nemainījās līdz 20. gadsimta 20. gadiem.
Jau pēc reformas 18. gadsimta beigās, Krievijai iegūstot jaunas zemes, Minska, Izjaslavskoje(Volīna), Bratslavs(Podolija), Voznesenskoje(uz dienvidrietumiem no Novorosijas), Kurzeme, Viļņa un Slonima gubernācijas, un Izjaslavas gubernācija ir sadalīta divās jaunās - Volīna un Podoļska.
5. Pavlovijas reforma , ievērojot ATD transformāciju loģiku Krievijā, valkāja paplašināšanās raksturs. Pārvēršot visas vietnieces par provinces, Imperators Pāvils I likvidēja Oloņecas, Koļivanas, Bratslavas, Čerņigovas, Novgorodas-Severskas, Vozņesenskas, Jekaterinoslavas, Tauridas, Saratovas, Polockas, Mogiļevas, Viļņas un Slonimas guberņas, kā arī samazināja apriņķu skaitu. Voznesenskas, Jekaterinoslavas guberņu un Taurides apgabala vietā, Novorosijska province; Čerņigovas un Novgorodas-Severskas guberņas tika apvienotas Mazais krievs province; bijusī Polocka un Mogiļeva - in baltkrievu guberņa (centrs - Vitebska), Viļņa un Slonima - in lietuviešu(centrs - Viļņa). Vairākas citas provinces tika pārdēvētas. Tādējādi Pavlovijas reformas laikā pirmā līmeņa ATD vienību skaits samazinājās no 51 līdz 42 .
6. Katrīnas atjaunošana un jaunu provinču veidošanās XIX gadsimtā. Jaunais imperators Aleksandrs I no 1801. gada sāka atjaunot bijušo guberņu tīklu, tomēr saglabājot vairākas pavloviskās pārvērtības. Viņš atdzīvināja Oloņecku un Penzas province, Lietuvas guberņa tika sadalīta Viļņa un Grodņa, bet iekļauts impērijā Gruzija saņēma jaunas provinces statusu. Mazkrievijas guberņa tika sadalīta Čerņigova un Poltava , un drīz vien tika likvidēta Baltkrievijas guberņa, kas izjuka Mogiļeva un Vitebska. Novorosijskas guberņa tika sadalīta starp Nikolajevu, Jekaterinoslavu un Taurīdu, un Viborga tika pārdēvēta par somu. No Astrahaņas provinces sastāva piešķirts Kaukāzietis province ar centru Georgievskā, pēc tam pārveidojot to par Kaukāza reģionu ar centru Stavropole.
XIX-XX gadsimtā tas tika vairākkārt izveidots un atcelts Kamčatka apgabals, bet pirmo reizi tas tika atdalīts no Irkutskas guberņas un saņēma administratīvo neatkarību 1803. gadā. Āzijas daļā impērijas Aleksandra I vadībā arī radās Tomska un Jeņisejs provinces. Uz tikko pievienotajām zemēm tika izveidotas Bjalistoka, Ternopiļa, Imereti un Besarābija apgabali; bija savs administratīvais iedalījums Somijas Lielhercogiste un Polijas karaliste. 1822. gadā Speranska reformas ietvaros visas Sibīrijas provinces un apgabali tika pakļauti diviem ģenerālgubernatori - Rietumsibīrija(centrs - Omska) un Austrumsibīrija(centrs - Irkutska). gadam tika ieviesta īpaša vadība Sibīrijas kirgizi (kazahi).
Gadsimta vidū turpinājās jaunu ATD vienību veidošanās process: Kovno(Viļņas provinces ziemeļu daļas), Tiflis, Kutaisi, Šamahi un Derbents provincēs Kaukāzā. Kaukāza reģions tika pārdēvēts par Stavropole province.
Viens no svarīgākajiem pārveidojumiem impērijas galvenajā teritorijā 19. gadsimta otrajā pusē ir radīšana. Samara, Ufa un Melnā jūra provincēs un reģionos Aizbaikāls un Donas karaspēks. 1861. gada zemnieku reformas laikā novadi tika sadalīti pagastiem.
7. ATD sistēmas izveide nesen pievienotajā un kolonizētajā teritorijā teritorijas (19. gs. otrā puse) . 1849. gadā Aizkaukāzijā a Erivans province, Šamaki province pārdēvēta par Baku, radās Zaqatala apgabals. Vietnē tika izveidota Derbentas province Dagestāna teritorijā, un tika izveidota apkaime īpaša zona kazaku Kubas armija. Jaunākās ATD pārvērtības Kaukāzā bija radīšana Terskaja reģioni (centrs - Vladikaukaza), Elisavetpolskaya province, Batumi un Kars apgabali.
1856. gadā no Austrumsibīrijas ģenerālgubernatora piekrastes daļām tika izveidots jauns Primorskaja teritorija, kurai bija pievienots bijušais Ķīnas Amūras kreisais krasts. Drīz vien jaunpievienotajā kreisā krasta daļā a Amurskaja reģions (centrs - Blagoveščenska). 1884. gadā Sahalīna tika atdalīta no Primorskas apgabala kā īpaša nodaļa.
20. gadsimta 60.–70. gados mūsdienu Kazahstānas un Vidusāzijas zemes tika pievienotas Krievijas impērijai. Šajās teritorijās organizē galvenokārt apgabali(nevis provinces) Akmola, Semipalatinska, Orenburgas Kirgizstāna, Urāle, Turgaja, Semirečenska, Turkestāna, Sirdarja, Samarkanda, Fergana, Aizkaspijas. Vasaļa atkarība no Krievijas atzīta Buhāra, Kokanda un Hivas Khanāts.
8. Krievijas impērijas ATD sākumā XX gadsimtā. Pēdējos pirmsrevolūcijas gados Krievijas ATD bija salīdzinoši maz izmaiņu: Kamčatkas apgabals atkal ieguva neatkarību un jaunu Sahalīna novads. Sibīrijas dienvidos ar nosaukumu tagadējās Tuvas teritorija tika pievienota Krievijai Uryanhai reģions.
9. Veco un jauno ATD vienību līdzāspastāvēšana (1917–1923). Jauna projekta īstenošana štatu samazināšana Krievijas ATD izveidoja Pagaidu valdību, kas 1917. gada aprīlī izdalīja no Tomskas guberņas dienvidu apgabaliem. Altaja provincē un no Astrahaņas provinces austrumu daļas - Bukeevskaja province.
Pēc 1917. gada Oktobra revolūcijas sākās spontāns izglītības process padomju republikas un nepadomju autonomijas galvenokārt valsts nomalē. Tādējādi mūsdienu Krievijas teritorijā parādījās padomju republikas. Stavropole, Tereka, Taurida, Dona, Kuban-Melnā jūra, kā arī nepadomju autonomijas Sibīrijā, Kubanā, Krimā un Tālajos Austrumos. Provincēs un reģionos, kuros 1918.–1920. gadā pārsvarā dzīvoja ne krievi, savas padomju un nepadomju autonomās vai neatkarīgās nacionālās republikas. Pilnīgi nošķirts no valsts Besarābija, Somija, Baltijas valstis, Polija. 1919.–1922 Tālajos Austrumos un Sibīrijā līdzās pastāvēja vismaz četri štati(ieskaitot Verhneudinskas Tālo Austrumu Republika).
Valsts galvenajā teritorijā, kas 1918. gadā kļuva pazīstama kā RSFSR, sākās vairāku vecu provinču graušanas process. Tātad bija Čerepoveca, Ivanovo-Voznesenskaya, Severo-Dvinskaya, Caricynskaya, Jekaterinburgskaya, Tyumenskaya, Omska un Čeļabinska provinces. 1919. gada janvārī no Baltkrievijas PSR, tajā skaitā RSFSR Mogiļevska(drīz mainīts uz Gomeļa), Vitebska un Smoļenska provincēs, kurās dominē krievu un ebreju iedzīvotāji. 1920. gada martā Donas armijas reģions tika likvidēts, un no tā teritorijas Donskaja reģionā tika piešķirts jauns no Oriolas provinces rietumu apgabaliem Brjanska provincē un no Jaroslavļas guberņas rietumu rajoniem - Ribinska province.
1918. gada oktobrī RSFSR teritorijā radās pirmais nacionālvalsts veidojums - Volgas vāciešu darba komūna(nākotnes ASSR un AO prototips). Pēc tam 1919. gada martā "mazais" baškīru ASSR, un 1920. gada maijā-jūnijā parādījās vēl trīs nacionālās autonomijas - tatārs ASSR, karēliešu darba komūna (1923. gadā PSRS reorganizēta) un čuvašs darba komūna (autonomais apgabals, vēlāk pārveidots par ASSR). No kazahu apdzīvotajiem stepju reģioniem jaun Kirgizstānas ASSR RSFSR sastāvā ar galvaspilsētu Orenburgā (1925. gadā tā tika pārdēvēta kazaks ASSR). Izveidojās arī autonomie nacionālie reģioni Votskaja(kopš 1932. gada - udmurtu), Māris, Kalmiks , kā arī Dagestāna un Gorskaja ASSR. Tajā pašā laikā Gorskas ASSR tika sadalīta septiņos nacionālajos apgabalos: kabardiešu, balkāru, karačaju, ziemeļosetiešu, nazraņu (ingušiešu), čečenu, kazaku sundža. Līdzīgas ATD pārvērtības notika Sibīrijā: Transbaikāla provincē a burjatu-mongoļu AO un Virkutskas guberņa - Mongoļu-burjatu AO. Abas šīs autonomijas drīz vien saplūda vienā burjatu-mongoļu ASSR. 1921. gada augustā Tannu-Tuvas Tautas Republika, kas izstājās no RSFSR un kļuva par neatkarīgu valsti. Pamazām zyryans (komi), kabardi, balkāri, karačaji, čerkesi (adighi) un jakuti izveidoja savas nacionālās autonomijas. 1921. gada oktobrī Krimas teritorijā tika organizēta Krimas ASSR RSFSR ietvaros. Olonecas province tika iekļauta Karēlijas ASSR. Tajā tika iekļauta gandrīz visa Vidusāzijas teritorija Turkestāna ASSR.
20. gadsimta 20. gadu sākumā Murmanska un Novonikolaevska guberņas, tajā pašā laikā no kartes pazuda Ufas un Ribinskas guberņas.
10. Pirmā padomju reforma (1923–1929; ATD vienību konsolidācija). Pēc PSRS izveidošanas, 1923. gadā, radās Valsts plānošanas komitejas izstrādātā ideja par jaunu valsts zonējumu. Tās būtība bija aizstāt vecās provinces ar milzīgām Padomju ekonomiskie reģioni, sadalīti secīgi novadi, rajoni un ciema padomes. Reforma sākās Urālos, kur tā tika izveidota Urālu reģions(ar centru Jekaterinburgā), apvienojot četras provinces. Drīz tika izveidots Ziemeļkaukāzā Dienvidaustrumu reģions, kas vēlāk kļuva par milzīgu Ziemeļkaukāza teritorija(ar centru Rostovā pie Donas).
1924. gada oktobrī-novembrī tika veikta Vidusāzijas nacionālvalstiskā delimitācija: Turkestānas ASSR tika izņemta no RSFSR, un tās teritorijā atradās uzbeku SSR (ar tadžiks ASSR) un Turkmēņu SSR.
1925. gadā Sibīrijas teritorijā tika izveidota otrā padomju teritorija - Sibīrijas ar centru Novosibirskā. Tika likvidētas visas Ukrainas PSR guberņas, kuru teritorija tika sadalīta 41 rajonā un moldāvu ASSR. 1926. gada janvārī valsts austrumos tika izveidots trešais reģions. Tālie Austrumi ar centru Habarovskā. 1927. gada maijā radās Ziemeļrietumu teritorija centrs atrodas Ļeņingradā (tā drīz saņēma nosaukumu Ļeņingrada apgabali). 1928. gada maijā tika izveidoti uzreiz trīs jauni padomju apgabali - Centrālā Melnzeme(centrs - Voroņeža), Vidējā Volga(centrs - Samara) un Lejas Volga(centrs - Saratova).
Pēdējais šīs reformas solis bija 1929. gadā pilnīga provinču likvidēšana un radīšana reģionos un teritorijās atlikušajā "nezonētajā" valsts daļā (Centrā un Eiropas ziemeļos). Šādi ir pēdējais lielas platības - Rietumu(centrs - Smoļenska), Ivanovskas rūpniecība(centrs - Ivanova), Ņižņijnovgoroda(Centrs - Ņižņijnovgoroda), Centrālā rūpniecība(centrs - Maskava) un ziemeļu mala(centrs - Arhangeļska). 1929.-1930.gadā notika nelielas izmaiņas nacionālo autonomiju sastāvā, kuras galvenokārt bija reģionu un teritoriju sastāvā. 1929. gada sākumā Sunžeņskas kazaku rajons tika pievienots Čečenijas autonomajam apgabalam, 1929. gada jūlijā kā daļa no Ziemeļu teritorijas, Ņencu nacionālais apgabals, 1930. gada janvārī Vidusvolgas apgabala Mordovijas nacionālais apgabals tika pārveidots par Mordovijas AO.
Tādējādi pirmās padomju ATD reformas rezultātā Krievijas teritorijā 40 ATD augšējās saites vienības, ieskaitot divu veidu lielas vienības - seši reģionos un septiņi malām. Ārpus šīm vienībām bija šādas 10 ASSR - baškīru, burjatu-mongoļu, dagestānas, kazaku, karakalpaku, karēļu, kirgizu, krimas, tatāru un jakutu.
11. Otrā padomju reforma ATD (šūnu sadalīšana). Pirmais posms: 1930.–1939. Platības, iedzīvotāju un rajonu skaita ziņā milzīgas ATD vienības bija slikti pārvaldītas, tāpēc PSRS radās jautājums par teritoriju un reģionu dezagregāciju. Pirmkārt, Tālo Austrumu teritorija tika sadalīta vairākos reģionos; tad atlikušie lielie reģioni un reģioni tika sadalīti mazos reģionos.
1930. gadā tika izveidoti vairāki jauni valsts apgabali - Ostjaksko-Voguļskis(pašreizējā Hantimansijska), Jamala(Ņenets), Evenki, Taimirs (Dolgāno-Nenets), Vitimo-Oļekminskis, Ohotska (Pat), Korjaks un Čukči. 1934. gadā Ingušija tika apvienota ar Čečenijas autonomo apgabalu vienā Čečenu-Ingušu AO, un Tālo Austrumu teritorijas Birobidzhansky rajons tika pārveidots par ebreju AO. 1934. gada jūnijā Centrālais Melnzemes reģions tika izpostīts, un tas ilga tikai sešus gadus. Viņa tika sadalīta Voroņeža(84 rajoni) un Kurska(60 rajoni) reģionā.
Pieņemot jauno staļinisko konstitūciju 1936. gadā, RSFSR teritorija tika ievērojami samazināta, jo no tās tika izņemtas Kazahstānas un Kirgizstānas autonomās padomju sociālistiskās republikas (tās tika pārveidotas par kazahu un Kirgizstānas PSR), kā arī Kara-Kalpak ASSR, kas tika iekļauta Uzbekistānas PSR. Vienlaikus ar šādu RSFSR teritorijas samazināšanos dienvidos vairāku autonomo reģionu statuss tika paaugstināts līdz ASSR (Kabardas-Balkāriešu, Komi, Mari, Ziemeļosetijas, Čečenu-Ingušu) statuss. No "lielajiem" valsts plānošanas reģioniem līdz šim laikam saglabājās tikai Rietumu, Ļeņingradas un Maskavas apgabali, lai gan dažas daļas no tiem tika atdalītas 1935. gadā. Reformas rezultātā Krievijas ATD režģis ieguva izskatu, kas daudzējādā ziņā atgādina mūsdienu.
1940. gada martā no tikko anektētajām Somijas un Karēlijas ASSR austrumu daļām tika izveidota jauna kareļu-somu PSR, kas tika izņemta no RSFSR.
12. Reģionu dezagregācijas otrā fāze (1943–1954). Lielā Tēvijas kara otrajā pusē vēl viens graujošs vilnis slikti apsaimniekotas teritorijas. To pavadīja vairāku to tautu autonomiju likvidēšana, kuras tika atzītas par "nelojālām". Tātad parādījās jaunas jomas: Uļjanovska, Kemerova, Kurgana, Astrahaņa un Groznija. Centra un ziemeļrietumu kaimiņu reģionu krustpunktos, Kaluga, Brjanska, Kostroma, Vladimirs, Veļikolukska, Novgoroda un Pskovska reģionos un Rietumsibīrijā Tomska un Tjumenska apgabali.
1944.–1946. gadā PSRS sastāvā kļuva jaunas teritorijas: Tuva tautas republika , kas saņēma AS statusu, Dienvidsahalīnas reģions, kas drīz tika iekļauts Sahalīnas reģionā, un Kēnigsbergas apgabals, pārdēvēts par Kaļiņingrada.
1954. gada janvārī vairāku Krievijas centrālās daļas reģionu nomalē tika izveidoti pieci jauni reģioni, no kuriem trīs ( Arzamasskaja, Balašovskaja un Kamenskaja) izrādījās īslaicīgs un ilga tikai trīs gadus, bet pārējie divi ( Belgorodskaja un Ļipecka) joprojām pastāv.
RSFSR sastāvā esošā Krimas ASSR tika pārveidota par Krimas apgabalu un nodota Ukrainai 1954. gadā.
13. ATD sistēmas stabila līdzsvara stadija (kopš 1957. gada). Pašā šī perioda sākumā tika sperts neliels solis atpakaļ virzienā uz paplašināšanās- tika likvidēti četri neveiksmīgi organizēti perifērie reģioni un atjaunotas visas Staļina likvidētās autonomijas (izņemot Volgas vāciešu ASSR). Tātad atguvās vai atkal parādījās Čečenijas-Ingušas autonomā Padomju Sociālistiskā Republika, Kalmiku autonomais apgabals, Karačajas-Čerkesas autonomais apgabals un Kabardas-Balkāras ASSR. Karēlijas-Somijas PSR tika atcelta, kas atkal tika iekļauta RSFSR ar nosaukumu Karēlijas ASSR.
Turpmākajām izmaiņām bija tikai "kosmētisks" raksturs: 1958. gadā Burjatijas-Mongoļu Autonomā Padomju Sociālistiskā Republika, Ust-Ordas un Aginska burjatu-mongoļu nacionālie apgabali savos nosaukumos zaudēja vārdu "mongoļu"; Kalmiku autonomais apgabals tika izņemts no Stavropoles apgabala un pārveidots par ASSR; Tuvas autonomajā apgabalā tika veikta tāda pati reorganizācija, un Staļingradas apgabals tika pārdēvēts par Volgogradu. Saskaņā ar 1977. gada konstitūciju visus 10 nacionālos apgabalus sāka saukt par autonomajiem reģioniem.
Pēc PSRS sabrukuma Krievijas ATD notika vēl vairākas nelielas izmaiņas: trīs reģioniem tika atgriezti vecie nosaukumi, autonomās republikas (un dažas AO) pasludināja suverenitāti un sāka saukt tās. "federācijas subjekti"(kopā ar visām pirmā līmeņa ATD vienībām). 1992. gadā notika pirmās teritoriālās izmaiņas ATD pēc 1957. gada - Čečenijas-Ingušas Republika tika sadalīta neatkarīgajā. čečenu un Ingušijas republika.
Idejas šobrīd tiek apspriestas Krievijas politiskajās aprindās jaunā ATD reforma, ko lielā mērā paredzēja parādīšanās 2000. gadā septiņi federālie apgabali. Ir divas dominējošās reformas pieejas - vienots un diferencēti. Pirmais izriet no tā, ka visiem federācijas subjektiem jābūt vienādām tiesībām; otrā pieeja, gluži pretēji, sarindo federācijas priekšmetus divās pakāpēs - vienkāršajā (parastajā) un īpašajā (neaizskaramajā). Šāda veida "īpašie", pirmkārt, ietver nacionālās republikas.
Tika izmantoti Sergeja Tarkhova materiāli "Krievijas administratīvi teritoriālā iedalījuma izmaiņas pēdējo 300 gadu laikā" (Ģeogrāfija: Laikraksta "Pirmais septembris", 2001. gada iknedēļas pielikums. Nr. 15, 21, 28).
Administratīvi teritoriālā struktūra - valsts teritorijas sadalījums daļās, saskaņā ar kurām tiek veidota un funkcionē pašvaldību sistēma. Pirmā zināmā no 11. gs. volostas bija administratīvi teritoriālas vienības. Senajā Krievijā ar terminu "volosts" tika apzīmēta visa zemes teritorija (principāte), pēc tam neatkarīga apanāža un, visbeidzot, pilsētai pakļauts ciems (sk. Krieviju 9. gs. – 12. gs. sākumā). Pieaugot senkrievu kņazistēm 14. - 15. gadsimta pirmajā pusē. administratīvi teritoriālais iedalījums kļuva sarežģītāks. Firstistes tika iedalītas apriņķos ar apgabaliem un nometnēm (dažkārt tās bija līdzvērtīgas administratīvi teritoriālas vienības).
Pilsēta bija neatkarīga administratīvi teritoriāla vienība senās Krievijas Firstistes. Pilsētās un piepilsētu nometnēs pārvaldīja prinča vietnieki no bojāriem, bet volostos — volosti no mazākiem feodāļiem. Līdz ar Krievijas centralizētās valsts izveidošanos 16. gs. Galvenā administratīvi teritoriālā vienība bija apriņķis, kuru vadīja gubernators. 1625. gadā tika sastādīts pilsētu un novadu saraksts.
17. gadsimta beigās Pēteris I mēģināja uzlabot administratīvi teritoriālo iedalījumu un izveidot guberņas, piešķirot mazpilsētas un apriņķus Novgorodai, Pleskavai, Astrahaņai un citām pilsētām. Ar 1708. gada dekrētu “Par guberņu izveidošanu un tām paredzēto pilsētu grafiku” Krievija tika sadalīta 8 provincēs - Maskavā, Ingermanlandē (kopš 1710. gada - Pēterburgā), Smoļenskā, Kijevā, Azovā, Kazaņā, Arhangeļskā un Sibīrijā. 1713. - 1714. gadā. Tika pievienotas Ņižņijnovgorodas, Astrahaņas, Rīgas guberņas, un Smoļenska kļuva par Maskavas un Rīgas daļu. Kopumā 1725. gadā bija 14 provinces ar nevienlīdzīgām teritorijām un iedzīvotājiem. Pēterburgas un Azovas guberņu priekšgalā 18. gadsimta sākumā. bija ģenerālgubernatori, pārējie - gubernatori.
Nākamais Pētera I 1719. gada dekrēts "Par guberņu uzbūvi un par valdnieku noteikšanu tajās" katras guberņas teritorija tika sadalīta mazākās vienībās – guberņās. Kopumā tika izveidotas 45 guberņas, pēc tam to skaits pieauga līdz 50. Nozīmīgākās guberņas vadīja ģenerālgubernatori, pārējās — gubernatori.
Provinces tika sadalītas apgabalos - apriņķos, šeit lietas vadīja Zemstvo komisāri, ievēlēti no vietējiem muižniekiem. 1726. gadā apriņķus likvidēja un atjaunoja vēsturiski izveidojušos apriņķa iedalījumu. Pēc E. I. Pugačova vadītās sacelšanās apspiešanas (sk. Zemnieku kari Krievijā 17. un 18. gs.) kļuva acīmredzama nepieciešamība stiprināt vietējās pārvaldes varu. 1775. gadā reformas laikā pašvaldība pamatā. Provinces “Viskrievijas impērijas provinču pārvaldības institūcijas un to sadalīšana apriņķos” tika sadalītas.
Tagad to ir 40 ar 300 - 400 tūkstošiem revīzijas dvēseļu katrā. Līdz 1796. gadam, pateicoties jaunajām Krievijas impērijai pievienotajām teritorijām, guberņu skaits pieauga līdz 51. Katra guberņa tika sadalīta apriņķos. Province kā teritoriālā starpvienība formāli tika likvidēta, bet praksē guberņas atsevišķās guberņās pastāvēja līdz pat 18. gadsimta beigām. Dažas provinces tika apvienotas gubernatoros, tās pārvaldīja gubernators - ierēdnis, kuram bija ārkārtas pilnvaras un kura bija atbildīga tikai Katrīnas II priekšā.1796.
Pāvils I atcēla gubernatorus, un 19. - 20. gadsimta sākumā. tie bija tikai Polijas karalistē (1815-1874) un Kaukāzā (1844-1883, 1905-1917). 18. gadsimta pēdējā ceturksnī parādās apgabali. Sākotnēji tās bija provinces, kurās tika sadalītas gubernācijas ar lielu iedzīvotāju skaitu. No 18. gadsimta beigām reģionus sauc par jaunatklātajām teritorijām impērijas nomalē, kā arī kazaku karaspēka zemes - Donu, Kubanu, Terski.
Reģioniem nebija pašpārvaldes struktūru, un tie bija pakļauti militārajiem gubernatoriem. Kā likums, reģioni bija daļa no ģenerālgubernatoriem, kuru sistēma radās 19. gadsimtā. 19. gadsimta laikā provinces organizācija tika saglabāta Eiropas Krievijas galvenajā teritorijā. Nomalē (izņemot Ostzē reģionu, kur bija 3 provinces) tiek izveidotas ģenerālgubernācijas, kas apvieno vairākas provinces: Polijas Karalisti (10 provinces), Somijas Lielhercogisti (7 provinces), Besarābijas reģionu, Kaukāza apgabals, Sibīrijas ģenerālgubernators, Turkestānas ģenerālgubernators ar Buhāras un Hivas vasaļu haniem, Stepes ģenerālgubernators. Provinču, ģenerālgubernatoru, gubernatoru, reģionu skaits un sastāvs 18. - 20. gadsimta sākumā. pastāvīgi mainījās. Līdz 1917. gadam Krievijas impērijā bija 78 guberņas, 21 apgabals, 1 gubernācija.
Pēc 1917. gada Oktobra revolūcijas guberņu skaits samazinājās, jo 25 no tām nonāca Polijā, Somijā un Baltijas valstīs. Bet drīz lielākā daļa reģionu tika pārdēvēti par provincēm, un līdz 1922. gadam RSFSR bija 72 provinces. Pēc 1917. gada valsts ietvaros tika izveidotas autonomas republikas un apgabali. 1923. - 1929. gadā Tika veikta PSRS administratīvi teritoriālā reforma, kuras mērķis bija pārveidot bijušās Krievijas impērijas administratīvi teritoriālo iedalījumu pēc ekonomiskās zonējuma principa. Tika likvidētas guberņas, apriņķi, apgabali. Parādījās apgabali, apgabali, apgabali un rajoni. Līdz 1930. gadam RSFSR bija 13 teritorijas un reģioni: Tālie Austrumi, Ņižņijnovgorodas, Ņižņevolžas, Ziemeļu, Ziemeļkaukāza, Sibīrijas, Vidus Volgas reģioni, Rietumu, Ivanovas rūpniecības, Ļeņingradas, Maskavas, Urālu, Centrālās Melnzemes reģioni. Citās republikās reģionālais dalījums sākotnēji netika ieviests.
1930. gadā tika atcelts iedalījums apriņķos. Kopš 1932. gada tiek veikta teritoriju un reģionu dezagregācija. Tā rezultātā līdz 1935. gadam teritoriju skaits pieauga līdz 12. Saskaņā ar 1936. gada konstitūciju 7 teritorijas kļuva pazīstamas kā reģioni. Līdz 1938. gadam RSFSR bija 6 teritorijas - Altaja, Krasnodara, Krasnojarska, Primorska, Habarovska, Stavropole. Pēckara periodā mainījās teritoriju un reģionu robežas.
Līdz 1977. gada Konstitūcijas pieņemšanai PSRS galvenās administratīvi teritoriālās vienības bija reģioni, teritorijas (RSFSR un Kazahstānā), rajoni, pilsētas, pilsētu rajoni, pilsētas, lauku apdzīvotas vietas. Reģionu un teritoriju, kā arī rajonu saraksts (republikām un autonomajām republikām, kurām nav reģionālo un reģionālo iedalījumu) tika fiksēts attiecīgajās savienības un autonomo republiku konstitūcijās. Tajā bija arī republikas pakļautības pilsētu saraksts, kas veidoja neatkarīgas administratīvi teritoriālas vienības. Saskaņā ar 1977. gada Satversmi administratīvi teritoriālās struktūras izveidošana un maiņa tika noteikta Savienības Republikas jurisdikcijā. Savienības Republikas Augstākās Padomes Prezidijs noteica administratīvi teritoriālā iedalījuma jautājumu risināšanas kārtību, noteica un mainīja teritoriju un apgabalu, autonomo apgabalu un autonomo apgabalu robežas un rajonu iedalījumu, veidoja rajonus, pilsētas, apriņķus pilsētās, 2010.gada 21.maijā. izveidoja un mainīja pilsētu pakļautību, ražoja nosaukumu un pārdēvēšanas rajonus, pilsētas, rajonus pilsētās un citās apdzīvotās vietās.
1992. gada 31. martā Federālais līgums par subjektiem atzina federālās nozīmes teritorijas, reģionus, pilsētas. Krievijas Federācija, un kopš tā brīža 6 teritorijas, 49 reģioni, 2 federālas nozīmes pilsētas (Maskava, Sanktpēterburga) ir mainījušas savu juridisko statusu un vairs nav uzskatāmas par administratīvi teritoriālām vienībām. 1993. gada Krievijas Federācijas konstitūcija nedefinēja valsts administratīvi teritoriālo struktūru. Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem administratīvi teritoriālo vienību (rajonu, pilsētu rajonu) robežu maiņa ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu kompetencē. Taču saskaņā ar Satversmi viņiem ir jāņem vērā attiecīgās teritorijas iedzīvotāju viedoklis.
Administratīvi teritoriālais iedalījums vēl nav kļuvis vienots. Pamata administratīvā vienība bija apriņķi, kas tika sadalīti nometnēs, un nometnes tika sadalītas volostos. Bet zemes joprojām tika saglabātas, bija militārie apgabali un tiesu (lūpas). Valsts galvenajā teritorijā pārvaldi veica gubernatori un apgabali. Viņi pildīja tiesas funkcijas pār vietējiem iedzīvotājiem un savāca no tās "barību" sev par labu. "Barošanas" sistēma ļāva aristokrātijas pārstāvjiem (dienesta cilvēku virsotnei, pils administrācijai) pastāvīgi nostiprināt savu politisko un ekonomisko varu. Galvenā tendence bija pastāvīgi ierobežot gubernatoru funkcijas par labu mazākiem no gubernatora neatkarīgiem valsts kases aģentiem (dejotājiem, kolekcionāriem, muitniekiem). Gubernatoru varas ierobežojuma pamatā bija muižniecības lomas lokāla nostiprināšanās, no kuras tika savervēti (savervēti) pilsētas ierēdņi, kuru rokās pāriet ne tikai pār pilsētu, bet arī pāri administratīvā un finansiālā vara. apgabals. Īpašumos prinči un bojāri turpināja saglabāt administratīvās un tiesas tiesības.
Līdz 16. gadsimta sākumam centralizācija valdības kontrolēts netika pabeigta, tā saglabāja ievērojamu daudzveidību un arhaiskus pasūtījumus.
Faktiskā valsts pārvalde ietvēra nodokļu iekasēšanu, iesaukšanas sistēmu par militārais dienests un tiesu sistēma. Maskavas valsts valsts pārvaldes pieminekļi ir dažāda satura vēstules. Jebkura alga privātpersonai, klosterim vai baznīcai, kā arī nekustamais īpašums tika noformēts ar lielkņaza hartu, saskaņā ar kuru sūdzības iesniedzējs dažkārt tika atbrīvots no pakļautības vietējām varas iestādēm un bija pakļauts tikai lielkņazam. Turklāt viņš pats saņēma tiesības tiesāt personas, kas dzīvo viņam piešķirtajā īpašumā. Privilēģija varētu būt arī sūdzības iesniedzēja atbrīvošana no pienākumiem un pienākumiem. Starp svarīgākajām hartām bija statūtu hartas, kas noteica pašvaldību kārtību. Vicekaraļa administrācijas likumā noteikto vēstuļu galvenais saturs ir pārtikas daudzuma noteikšana par labu vietējiem valdniekiem. Vēlāk maskaviešu valsts no atsevišķām vēstulēm pārgāja uz likumu krājumu sastādīšanu, ko sauc par likumu kodifikāciju.
Pirmā kodifikācijas pieredze ir 1497. gada Ivana III Sudebņiks. Tas bija Maskavas autokrātijas nodibināšanas laikmets. Krājumu sastādījis diakons Vladimirs Gusevs, un to apstiprināja cars un Bojāra dome. Likumu kodeksa galvenais saturs ir likumdošanas panti par pārdošanu un pirkšanu, par mantojumu, par servitūtu u.c. Šie dekrēti ir aizgūti no Pleskavas Tiesu hartas, un Russkaja Pravda bija arī Sudebņika avots.
Salīdzinot ar iepriekšējo likumdošanu, sodu sistēma ir kļuvusi stingrāka. Starp noziegumiem, saskaņā ar Sudebnik teikto, bija tādi kā valsts nodevība (koromola), noziegums dienestā, noziegums pret tiesu varu.
Ir divu veidu tiesu iestādes – valsts un patrimoniālās. Galmu pārvaldīja gubernatori un volosteļi. Apsūdzētā neierašanās ir viņa vainas atzīšana. Prokurora neierašanās tiesā ir lietas izbeigšana. Tiesu varu īstenoja provinces institūcijas. Saskaņā ar prasību baznīca obligātās baznīcas laulības atzīšanu panāca ar kāzu palīdzību. Ir ievērojami samazināts šķiršanās iemeslu skaits.
Vienotas Maskavas valsts veidošanās notika mobilizācijas veida attīstības apstākļos. Tas noveda pie vadības sistēmas saglabāšanas ar lielkņaza autoritāro varu un pakāpeniski pieaugošu centralizāciju. Nozīmīgākā centrālā pārvaldes institūcija ir bojārs Doma, kuras darbība balstās uz parohiālisma un funkciju diferenciācijas principiem. Nebija vienots administratīvi teritoriālais iedalījums un attiecīgi arī pašvaldība, kas izvirzīja valsts pārvaldes centralizācijas uzdevumu (Opričņina ir valsts teritorijas daļa, ar īpašu pārvaldi)
XVI-XVII gs. turpinājās Maskavas valsts teritorijas paplašināšanas process. Austrumos robežu maiņa 16. gadsimta otrajā pusē. galvenokārt bija saistīts ar Kazaņas un Astrahaņas hanu iekarošanu. Vēl 30. gados. 16. gadsimts Tika apgūti Mokšanskas un Alatyrskas rajoni, kas atradās tieši blakus Kazaņas Khanāta teritorijai. Pēc ilgstošas cīņas hanistu 1552. gadā pievienoja, un tā kļuva par Krievijas valsts daļu, kurā dzīvoja Kazaņas tatāri, augstienes un pļavu čeremis (attiecīgi un), votjaki (). 1552.–1557 pievienojās Krievijai Lielākā daļa zemēm. Transurālu baškīri, kuru teritorija bija saistīta ar Sibīrijas Khanātu, nonāca Maskavas pakļautībā 16. gadsimta beigās - 17. gadsimta sākumā. Pēc Astrahaņas Khanāta aneksijas (1554–1556) Krievija sāka valdīt Volgas ceļu visā tā garumā.
Jāatzīmē pilsētu nozīme Maskavas valsts teritoriālajā paplašināšanā uz austrumiem. Kā likums, to dibināšana XVI gs. galvenokārt militāri stratēģisku apsvērumu dēļ. Pilsētas kļuva ne tikai par anektēto teritoriju attīstības centriem, bet arī par cietokšņiem turpmākai paplašināšanai. Tādu nocietinātu pilsētu kā Vasiļsurska (1523), Svijažska (1551), Alatira (1552) celtniecība tuvinātu Krievijas robežas Kazaņai un galu galā dotu iespēju to ieņemt. Pievienošanās, kas notika bez būtiskas pretestības, 1556. gadā izpaudās tikai krievu garnizona izvietošanā Astrahaņā. Šī plašā teritorija bija gandrīz neapdzīvota, izņemot Nogai ordas nomadu nometnes. Līdz ar Volgas hanu aneksiju šī orda izjuka: lielie nogaji klejoja pa Volgas kreiso krastu uz Jaiku un atzina vasaļu atkarību no Maskavas cariem, labajā krastā atradās Mazā Nogaju orda, kas drīz kļuva atkarīga no Osmaņu impērija. Tikai 16. gadsimta beigās bija iespējams beidzot nodot Volgu savā kontrolē tikai līdz 16. gadsimta beigām, savienojot Astrahaņu ar dibinātu pilsētu ķēdi: Samara (1586) - Saratova (1590) - Caricyn. (1589).
Vairākos apgabalos sāka veidoties kazaku reģioni. Viņu parādīšanās aizsākās 16. gadsimtā, lai gan atsevišķas kazaku kopienas pie Donas, Volgas un Dņepras sāka veidoties vēl agrāk. Līdz 1540. gadiem Tika izveidota Zaporizhzhya Sich - kazaku organizācija aiz Dņepras krācēm. Pašas Sičas aizņemtā teritorija bija salīdzinoši neliela, taču tās ietekme sniedzās ievērojamā apgabalā, kas vēsturiskajā literatūrā saņēma nosaukumu Zaporožje. Tā stiepās kā josla no Samaras augšteces Dņepras kreisajā krastā uz rietumiem līdz Dienvidbugas kreisajām pietekām. Pēc atkalapvienošanās ar Krieviju XVII gadsimta vidū. Zaporožje Siča tika uzskatīta par maskaviešu valsts pakļautību, lai gan kazaki saglabāja pašpārvaldi un dažas citas privilēģijas līdz 18. gadsimta otrajai pusei.
Ap XVI gadsimta vidu. tur atradās Donas kazaku ieņemta teritorija. Tas galvenokārt ir Severskas Doņecas un Donas krustojums, lai gan daudzas kazaku apmetnes radās arī pie Donas kreisā krasta pietekām: Hopr, Medvedica, Ilovlya.
Ciskaukāzijā, Terekas-Sunžas augstienes reģionā, 16. gadsimta pirmajā pusē. notika Grebenskas kazaku apgabala veidošanās process (no Grebnu trakta pie Aktašas upes), kas pēc tam kļuva par Terekas kazaku teritorijas daļu. Terek baseinā aizņemot salīdzinoši nelielu teritoriju, no stratēģiskā viedokļa šī teritorija ļoti interesēja Krieviju.
XVII gadsimta beigās. gar Jaiku no grīvas un augšup pa upi veidojas Yaik kazaku apgabals. Ja Zaporožžas, Donas, Tereka kazaku veidošanās noritēja spontāni, uz brīvo cilvēku, bēguļojušo zemnieku un citu elementu rēķina, tad Yaik kazakos tiek noteiktas valdības vadības iezīmes. Tajā pašā laikā Donas un Tereka kazaki, oficiāli atrodoties ārpus Maskavas varas iestāžu darbības sfēras, bija cieši saistīti ar Krieviju: viņi saņēma sava veida algu no Krievijas valdības ieroču, apģērbu, pārtikas uc veidā. XVI-XVII gadsimtā. Donas kazaki aktīvi piedalījās cīņā pret turkiem. Tāpat kā citos kazaku reģionos, šeit pastāvēja autonoma pašpārvalde.
Līdz ar Astrahaņas un Kazaņas aneksiju Krievijai radās nosacījumi virzīties uz austrumiem. Vēl agrāk, pēc Novgorodas ziemeļaustrumu īpašumu aneksijas, Krievijas valsts izgāja ārpus Eiropas teritorijas robežām. XVI gadsimta pirmajā pusē. rūpnieki, meklējot jaunas vietas kažokādu ražošanai no ziemeļiem, apgūst Trans-Urālus, Ob reģionu un dodas uz Jeņiseju. Tomēr 80. gados sākās intensīva valsts attīstība Rietumsibīrijā. 16. gadsimts Tās bāze bija tā sauktās "stroganovu zemes" - plašas teritorijas gar Kamu un Čusovu, ko Ivans IV ar 1558. gada vēstuli piešķīra Solvičegodskas rūpniekiem. Šie īpašumi, izvēršoties austrumu un dienvidu virzienā, nonāca kontakts ar Sibīrijas Khanātu - vēl viens veidojums, kas parādījās pēc Zelta ordas sabrukuma. Politiski sadrumstalotam tai nebija skaidri noteiktu robežu. Sibīrijas khanu varas iestādes pakļāvās vogulu () zemēm gar Tobolas kreisajām pietekām, Barabas stepēm uz dienvidiem no Irtišas, kur gar Tobolu un Išimu atradās Sibīrijas un Barabas tatāru nomadu nometnes. Ziemeļos īpašumi sasniedza Sosvas upi gar Ob un ietvēra daļu no Ostjaku ciltīm ().
Līdz ar Stroganovu nodibināšanu Čusovajas baseinā, kampaņas aiz Urāliem, meklējot jaunas komerciālas kažokādas zonas, sāka iegūt labi bruņotu un organizētu ekspedīciju raksturu. Jermaka kampaņas 1581.–1585 noveda pie Sibīrijas Khanāta sakāves un tās teritorijas pievienošanas Krievijai. Virzība, kas Sibīrijā sākās pēc Stroganovu iniciatīvas, guva valdības atbalstu. 80.–90. gados atdalījumi devās uz Rietumsibīriju. XVI gs., viņi nostiprināja teritoriju, būvējot pilsētas un fortus: Tjumeņa (1586), Toboļska (1587), Berezova (1593), Surguta (1594), Keckas forts (1597), Verhoturje (1598) un citi. raksturīgi, ka lielākā daļa šo pilsētu parādās maršrutos no Eiropas Krievijas uz Sibīriju. Piemēram, pa ceļu, pa kuru Jermaks šķērsoja Urālus (no Chusovaya augšdaļas līdz Turas un Irtišas upēm), tika dibināta Verhoturye, Tjumeņa un Tobolska. Ziemeļos darbojās vēl viens “transakmens ceļš” (vecais Urālu kalnu nosaukums ir “akmens” jeb “akmens josta”): no Pečoras līdz tās pietekai Usu un tālāk līdz vietai, kur 1595. gadā radās Obdorska. Ar Sibīrijas aneksiju šie maršruti saņem tālākai attīstībai. Viņi tika oficiāli atzīti un pasludināti par valsti.
XVI gadsimta otrajā pusē. būtiskas izmaiņas Krievijas robežās rietumos nenotika. Lādogas apgabalā ietilpstošās Jamas, Koporjes, Ivangorodas pilsētas, kas ieņemtas pēc neveiksmīgās 1558.–1583. gada Livonijas kara pabeigšanas 1590.–1593. gada kara rezultātā. tika atgriezti Krievijai. 17. gadsimta sākumā notika jaunas teritoriālās izmaiņas. Polijas un Zviedrijas iejaukšanās dēļ. Saskaņā ar Stolbovas mieru 1617. gadā Zviedrija atkal ieņēma Jamu, Koporju, Ivangorodu, kā arī Orešeku, Korelu un Ņevu. Krievija bija nogriezta līdz 18. gadsimta sākumam. Deulino pamiers ar Sadraudzības valsti 1618. gadā noveda pie tā, ka Krievija zaudēja 16. gadsimta sākumā anektētās teritorijas - Čerņigovas, Novgorodas-Severskas, Smoļenskas zemes, kā arī Nevelas, Veļižas, Sebežas ar apriņķiem, tas ir, " pilsētas no Lietuvas Ukrainas" un "ziemeļu pilsētas".
Sekojošās teritoriālās izmaiņas rietumos bija saistītas ar ukraiņu tautu nacionālās atbrīvošanās karu (1648-1654), Ukrainas kreisā krasta atkalapvienošanos ar Krieviju un tam sekojošo Krievijas-Polijas karu, kas beidzās ar Andrusovas pamieru 1667. gadā. Krievijai atdeva Deulino pamieru zaudētās zemes, Sadraudzība atzina Austrumukrainas atkalapvienošanos ar Krieviju, Kijeva ar rajonu uz laiku atkāpās Krievijai (saskaņā ar 1686.gada "mūžīgo mieru" Kijevu beidzot atzina Krievija, saņemot Sebežu , Nevels un Veližs pretī). Zaporožje Siča pēc vienošanās pārgāja kopīgā pārvaldē, bet faktiski no tā laika atradās Maskavas ietekmes sfērā.
Krievijas piekļuve Dņeprai lejtecē noveda pie tieša kontakta ar Krimas Khanātu un Mazajiem Nogajiem, kas līdz tam laikam bija sadalījušies vairākās ordās: Kazjevā, Jedičkulā, Edisānā, Budžakā. Tajā pašā laikā Krievija nonāk saskarē ar Osmaņu impērijas īpašumiem Podolē un dienvidu Dņepras apgabalā. Divu kampaņu rezultātā 1695.-1696. tika atkarota Donas grīva ar Azovu.
17. gadsimtā Krievija veica milzīgas teritoriālās aneksijas. austrumos, Āzijas kontinentā. Pirmās divas desmitgades tika pavadītas Rietumsibīrijas Jeņisejas reģiona kreisā krasta attīstībai. Virzību pavadīja pilsētu un nocietinājumu punktu celtniecība, kas bija būtiska teritorijas nodrošināšanai. Mangazeja pie Tazas upes (1601. gadā) un Jeņisejas cietums pie Jeņisejas (1619. gadā), kas šeit radās, kļuva par sākumpunktu tālākai virzībai uz Sibīriju, galvenokārt uz " lieliska upe"- Ļena un tālāk uz austrumiem. Pāreja uz Centrālo un Austrumsibīrija tika veikta divos veidos, ziemeļos: Mangazeya - Turukhansk - Lejas Tunguska - Vilyui - Lena un dienvidos: Jeniseiska - Augšējā Tunguska (Angara) - Ilim - Lensky portage - Kuta - Lena. Ja XVII gadsimta sākumā. galvenokārt izmantoja ziemeļu virzienu, tad līdz ar Jeņiseskas apbūvi priekšroka kļuva dienvidu, ērtāks ceļš, un 1660. g. Mangazeya ir tukša.
Līdz 30. gadu sākumam. 17. gadsimts Mangazeya dienesta cilvēki pirmo reizi sasniedza Ļenu pa ziemeļu ceļu un nodibināja šeit Jakutu cietumu (1632), kas kļuva par Austrumsibīrijas un Tālo Austrumu attīstības cietoksni. No šejienes sākās ekspedīcijas, atklājot Ļenas, Indigirkas, Olenekas grīvas, Ziemeļu Ledus okeāna krastus, Kolimas teritoriju. Līdz XVII gadsimta vidum. Krievija dodas uz piekrasti, kas ir saistīta, pirmkārt, ar Vasilija Pojarkova un Erofeja Habarova ekspedīcijām, kas pētīja krastu, Fedota Popova un Semjona Dežņeva, kuri atklāja jūras šaurumu starp Āziju un Ziemeļamerika un . Jauno teritoriju ziemeļu un austrumu robežas ar dažiem izņēmumiem skaidri nosaka krasta līnija. Attiecībā uz dienvidaustrumu robežām situācija bija daudz sarežģītāka. Cjinu impērija prasīja lielas teritorijas Austrumsibīrijas dienvidu daļā. Teritoriju norobežošana notika militāra spiediena apstākļos no tās puses un nepietiekami skaidras atsevišķu ģeogrāfisko orientieru definīcijas. Saskaņā ar 1689. gada Nerčinskas līgumu Argunas upe tika nosaukta par tolaik visprecīzāko robežu.
es, tāpat kā daudzi citi upju, kalnu un citu ģeogrāfisku orientieru nosaukumi, nebija precīzi un identiski, kas noveda pie dažādām krievu un mandžūru tekstu interpretācijām. Svarīgs līguma punkts bija Mandžūru puses atteikšanās no pretenzijām uz Ohotskas piekrasti (bet kopumā robežas šeit tika noteiktas vēlāk, tikai 19. gadsimtā).
Dienvidu Urālos un Rietumsibīrijā Krievijas robežas sasniedza Jaiku, Belaju, Tobolu, Išimu, Irtišu, Taras un Obas ietekas.
Reģionālais un administratīvi teritoriālais iedalījums
Valsts iekšējo reģionu veidošanās process XVI-XVII gs. bija divas puses. Pirmkārt, bija vairāk vai mazāk viena sistēma administratīvā vadība, ņemot vērā novadu specifiku, un, otrkārt, tika saglabāti vēsturiski izveidotie novadi. Oficiālās administratīvi teritoriālās vienības bija apriņķi, apgabali un nometnes. Visvairāk iedibināts bija iedalījums apriņķos. 17. gadsimtā tādu bija ap 250. Jēdziens "novads" parādījās XII gs. un sākotnēji noteica kņazam vai citam zemes īpašniekam tieši pakļautu teritoriju. Centralizētajā valstī apriņķi kļuva par administratīvām vienībām, kas balstījās galvenokārt uz agrākajām specifiskajām kņazistēm. Šajā sakarā pat centrālajos reģionos novadi būtiski atšķīrās pēc lieluma. Turklāt pat XVII gs. vēl nebija izveidota iedalījuma, un vienas un tās pašas zemes dažādos laikos varēja piederēt dažādiem novadiem. Gandrīz katrā novadā bija viena pilsēta, kas kalpoja par tā centru. Apriņķus sadalīja mazākās vienībās – volostos un nometnēs. Volosta organizācija radās un bija cieši saistīta ar zemnieku lauku kopienu. Volostas centrs, kā likums, bija ciems, kuram pievienojās apkārtējie ciemi. Nometne, visticamāk, bija tīri teritoriāla koncepcija 17. gadsimtā. tā kā administrēšanai ērtāka vienība pamazām nomaina volostu. Papildus apriņķa iedalījumam kā galvenajam vairākos novados ir saglabāti iepriekš izveidotie tradicionālie iedalījumi.
Krievijas valsts galvenā (Eiropas) teritorija līdz 17. gs. sadalīts ģeogrāfiskos apgabalos, tolaik sauktas par "pilsētām". Valsts centru ieņēma Zamoskovnijas pilsētas (Zamoskovny Krai). Šīs teritorijas nosaukums tika izveidots kā priekšstats par pilsētām un zemēm, kas atrodas "aiz Maskavas", ja atsaucas uz tām no dienvidu un dienvidrietumu robežām. Šī reģiona, kā arī citu valsts reģionu robežas bija diezgan nosacītas. Viņi aptvēra gandrīz visas bijušās Vladimiras-Suzdales Firstistes zemes (12. gadsimta beigu robežās), ziemeļos sasniedza Belozerskas apgabalu, ieņēma Posukhony labo krastu un austrumos nesasniedza maz. Apskatāmajā periodā Zamoskovnijas novads bija visblīvāk apdzīvotā un ekonomiski attīstītākā valsts daļa. Papildus štata galvaspilsētai šeit atradās diezgan daudzas nozīmīgas pilsētas: papildus vecajiem centriem Suzdalei, Rostovai, Jaroslavļai, Vladimiram, Tverai, Beloozero, intensīvi attīstot Dmitrovu, Klinu, Toržoku, Ugliču, Šuju, Kinešmu. tika pievienoti Balakhna, Kostroma, Ustjužna uc daudzi lielākie klosteri atradās, piemēram, Trinity-Sergius, 80 km uz ziemeļaustrumiem no Maskavas un Kirillo-Belozersky Šeksnas augšdaļā.
Uz ziemeļiem no Zamoskovye pilsētām atradās plašs reģions, kas stiepjas līdz Ziemeļu Ledus okeānam. XVI-XVII gs. to sauca par Pomoriju jeb Pomerānijas pilsētām. Sākotnēji Baltās jūras krastus sauca par Pomorye, un apskatāmajā periodā šis vārds sāka apzīmēt visu plašo valsts ziemeļu reģionu no līdz ziemeļu Urāliem, ieskaitot Permu un Vjatku. Šis rajons bija ārkārtīgi bagāts dabas resursi. Meži bija pārpilnībā kažokzvērs, upju lejteces un daudzi Baltās jūras līči (līči) - ar zivīm, salas - ar jūras dzīvniekiem (ronis, valzirgs). Dažas lauksaimniecībai piemērotas vietas (Vagas upe, Kargopole, Šaronda, Pinegas vidustece) deva labas vasaras graudu ražas. Baltās jūras piekrastē uz rietumiem no Dvinas grīvas atradās bagātīgi sālsavoti, Karēlijā tika kausēta dzelzs, upēs tika atrastas pērles.
Lielāko daļu Pomorijas sākotnēji apdzīvoja somugru ciltis. Krievu kolonizācija vienu no tiem - (karēliešus) - atspieda uz zemēm uz ziemeļrietumiem no Oņegas un Lādogas ezeriem (Karyala,). Šī cilts savukārt piespieda pārcelties šeit dzīvojošos sāmus (lappus). Kolas pussala. Vičegdas baseinu ieņēma komi cilts, kas sadalījās zyryans un permians. Vjatkas vidustecē un lejtecē, Kamas augštecē apdzīvoja votjaki (udmurti). Pomorjes ziemeļaustrumu daļu, tundru un jūras piekrasti līdz Subpolārajiem Urāliem ieņēma samojedu ciltis (ar šo parasto nosaukumu - "samojeds" - krievi bija pazīstami samojedu tautām. valodu grupa-, Enets un Nganasans). Krievu iedzīvotāji galvenokārt koncentrējās Dvinas lejtecē, Oboņeže, Terskas un Murmanskas krastos, kā arī lauksaimniecībai vispiemērotākajās zemēs: Kargopolā, Vagā, Ustjugā, Vjatkā.
Nozīmīgākās Pomorjes pilsētas bija Ustjuga, kas atradās svarīgāko upju un sauszemes ceļu krustojumā. tirdzniecības ceļi ziemeļos, kur notika tirdzniecība ar vietējām, ārzemju, Maskavas, Novgorodas un Sibīrijas precēm, Holmogori - galvenais administratīvais un militārais centrs (Arhangeļska sākotnēji bija tikai Holmogoras jūras osta), Hļinova (Vjatka), apgādājot Pomoriju ar maizi un liniem, Solvičegodska , Kargopol uc Solovetsky izcēlās no klosteriem, kas atradās uz salas, kam piederēja zemes un zemes. Tās galvenās nozares bija sāls ieguve un zvejniecība. Klosteris uzcēla un uzturēja Kemsky un Sumy cietumus kontinentālajā daļā.
Papildus apriņķa iedalījumam ziemeļu reģioni dažādās kombinācijās saglabājuši vecos iedalījumus baznīcās, nometnēs un volostos. Šai teritorijai ģeogrāfiskā nomenklatūra izšķir Dvinas zemi, Pečoras apgabalu, Vjatkas zemi, Permas zemi utt.
Eiropas teritorijas ziemeļrietumos atradās Vācijas Ukrainas pilsētu reģions. Šo nosaukumu attiecināja uz Pleskavas zemēm un Novgorodas centru, kas ilgu laiku saglabāja dažas vecās administratīvi teritoriālās iezīmes. Tātad Novgorodas zemē līdz tam laikam, kad tā 15. gadsimta beigās kļuva par maskaviešu valsts daļu. beidzot izveidojās dalījums piatiņos (nosaukums cēlies no šo administratīvi teritoriālo vienību skaita). Vodskaya (Votskaya) ielāpu ierobežoja Volhova, Luga un Somu līča piekraste, kā arī aizņēma daļu Karēlijas zemesšauruma un zemi uz ziemeļiem no. Obonežskaja pjatina atradās uz austrumiem no Volhovas un aptvēra Oņegas ezera apkārtni, ziemeļos sasniedzot Balto jūru. Shelon Pyatina ieņēma zemes uz dienvidiem no Lugas un ezera, ko rietumos atdala Lovata no Derevskaya Pyatina. Starp Derevskas un Bezhetskaya pjatinām Mstas upe kalpoja par robežu. Maskavas administrācija ne tikai saglabāja šo sadalījumu, bet arī Ivana IV vadībā lielākas ērtības labad ieviesa katra piatīna sadalīšanu uz pusēm. Vodskaja pjatina tika sadalīta Karēlijas un Polugas pusēs, Šelonskaja - Zarusskaya un Zaleskaya, Obonezhskaya - Zaoņežskaja un Nagornaja, Derevskaja - Grigorjeva Morozova un Žihareva Rjapčikova, Bezhetskaja - Belozerskaja un Tverskaja. Piecnieku un pusīšu nosaukumiem vairumā gadījumu ir ģeogrāfiska izcelsme. Tiesa, dažkārt viņi norādīja tikai Novgorodas īpašumu sadales virzienu. Tātad Bezhiči pilsēta (Bezhetsky augšdaļa), kas deva savu nosaukumu pieciniekiem, nebija daļa no Novgorodas zemes, un tās divas puses atradās tikai blakus blakus esošajām Tveras un Belozerska zemēm. Derevskaya Pyatina pušu nosaukumi, iespējams, nāk no personām, kuras aprakstīja kadastra grāmatās. Pogosts bija mazākā administratīvi teritoriālā vienība Novgorodas zemē. Kapsēta nozīmēja gan apmetni, gan noteiktu ciemu grupu, zemes, kas ietilpa šajā vienībā. Tomēr, saglabājot dažus vecos dalījumus, visa Novgorodas zeme 17. gs. jau sadalīts 12 novados.
Nedaudz uz dienvidiem atradās Ukrainas pilsētu teritorija. Papildus dienvidu Pleskavas zemēm tas ietvēra Veļikije Luki un Smoļenskas apgabalus. Šajā jomā notika ilgstoša cīņa starp Krievijas valsti un Sadraudzības valstīm. XVI-XVII gs. uyezds kļuva par galveno administratīvo vienību šeit, lai gan tika saglabāts arī vecais dalījums lūpās.
Zaotskas pilsētas bija Okas augšdaļas zemes Ugras un Žizdras baseinos. Lielākā daļa reģiona pilsētu agrāk piederēja Verhovskas Firstistes skaitam. Bijušās Čerņigovas-Severskas Firstistes zemes bija tā sauktās Severskas pilsētas. Šī Seimas un Desnas upju baseinu teritorija līdz 15. gadsimta beigām. bija daļa no Lietuvas Lielhercogistes. Ukrainas pilsētas pievienojās Severskas pilsētām, stiepjas no Zamoskovnijas apgabala dienvidrietumos līdz Kromai. Kopā ar Rjazaņas Ukrainu, kas atradās uz austrumiem un Donas augštecē, tās veidoja Polijas pilsētu reģionu, tas ir, pilsētas, kas atrodas uz robežas ar Savvaļas lauku. Ņizovje (vai Ponizovye) pilsētu reģions ietvēra ievērojamu teritorijas daļu, kas stiepās gar abiem Volgas viduskrastiem, aptuveni no Ņižņijnovgorodas līdz Kamai. Tas ietvēra ne tikai Volgas pilsētas, bet arī čuvašu, mari zemes. XVI-XVII gs. jēdziens “Lejaspilsētas”, “Ņiza” varētu aptvert gan Zamoskovnijas malai tieši piegulošās zemes, gan visu Vidus un Lejas Volgas reģionu līdz pat jūrai.
Novadu nodaļa kļuva par galveno visās šajās jomās. Paplašinoties Krievijas teritorijai, tā paplašinājās arī līdz tikko pievienotajām zemēm, bet atsevišķos apgabalos bija arī citi dalījumi. Piemēram, visa Baškīrija ietilpa vienā Ufas apgabalā, lai gan šis reģions bija gandrīz tikpat liels kā Zamoskovskas apgabals, kurā bija līdz 30 rajoniem. Tāpēc joprojām pastāvēja baškīru zemju sadalījums "ceļos": Kazaņa, Sibīrija, Osinska. Savukārt ceļi tika sadalīti pa volostiem. Arī Kazaņas rajons tika sadalīts pa ceļiem, un mari un čuvašu zemēs bija dalījums simtos, piecdesmitajos un desmitos. apdzīvota kopš 17. gadsimta. Volgas kreisais krasts no Astrahaņas līdz Samarai, saglabāja iedalījumu ulusos.
Nedaudz atšķirīgs administratīvi teritoriālais iedalījums tika iekļauts XVII gs. Krievijas daļa Kreisā krasta Ukraina. šeit 16. gadsimtā. pulki tika izveidoti kā militāri administratīvie apgabali. Jo īpaši reģistrētie kazaki tika sadalīti pulkos, kuriem bija pilsētu un pilsētu nosaukumi. Pulku skaits svārstījās. 1650. gadā bija 17 pulki: Kijevas, Čerņigovas, Mirgorodas, Poltavas uc Pēc Andrusovas pamiera (1667. gadā) Ukrainas Kreisā krasta teritorijā tika atstāti 10 pulki, kas bija tieši pakļauti Ukrainas hetmanim. Sloboda Ukrainā, kas atrodas Severskas Doņecas augštecē (Harkovas un Izjumas reģions), bija arī pulku divīzija.
Par pievienoto XVI-XVII gs. Sibīrijas teritorijās izveidojās apriņķu sistēma. Līdz XVII gadsimta beigām. šīs plašās telpas aizņēma 20 apgabalus, no kuriem daudzi bija lielāki par veseliem valsts Eiropas daļas reģioniem.
Dienvidu robežu aizsardzības sistēma
Krievijas valsts dienvidu un dienvidaustrumu robežas apskatāmajā periodā bija pakļautas vislielākajām ārējām briesmām. No dienvidiem ļoti bieži notika gan mazi, gan lieli Nogaju un Krimas Khanāta karaspēka reidi. Šajā sakarā XVI gadsimta pirmajā pusē. šajā virzienā sākas aktīva speciālo nocietināto līniju jeb serifa līniju būvniecība. Zasechnye iezīmes bija nocietinājumu kompleksi: pilsētas, forti, robi un aizsprostojumi mežos, zemes vaļņi atklātās vietās utt. Mākslīgie nocietinājumi tika izveidoti, ņemot vērā vietējos dabiskos šķēršļus. Lielā roba līnija, kas celta 1521.–1566. gadā, virzījās uz dienvidiem no Kozeļskas un Beļevas (atzars - caur Karačevu un Mcensku) līdz Tulai un Perejaslavļai Rjazanskij, un tai bija jāpastiprina valsts dabiskā "robeža" - Oka. Dienvidu robežu militārās aizsardzības sistēma tika saskaņota ar aizsardzības nocietinājumiem, kuru cietokšņi bija pilsētas. Līdz 1570. gadu sākumam. stratēģiski svarīgu cietokšņu iekšējo līniju veidoja pilsētas, kas atradās pie Okas upes vai tās tiešā tuvumā: Ņižņijnovgoroda, Muroma, Meščera, Kasimova, Perejaslavļa Rjazanska, Kašira, Serpuhova un Tula. Rietumos šāds cietoksnis bija Zveņigoroda pie Maskavas upes. Šīs pilsētas pastāvīgi apsargāja ievērojams karaspēks, un, ja nepieciešams, tās varēja nosūtīt palīdzību uz frontes līniju, kurā ietilpa Alatyrs, Temņikovs, Kadoma, Šatska, Rjažska (Rjasska), Donkova, Epifana, Pronska, Mihailovs, Dedilovs, Novosiļa, Mcenska, Orel, Novgorod Seversky, Rylsk un Putivl. Maskaviešu valsts cietokšņu frontes līnija "ieskatījās" tieši stepē un izsūtīja savus ceļojošos ciemus un sargus dažādos virzienos. Šie sargi jeb "midzeņi" tika nosūtīti 4-5 dienas no pilsētas un atradās vidēji pusdienas brauciena attālumā viens no otra. Viņi pastāvīgi kontaktējās viens ar otru un veidoja vairākas nesaraujamas līnijas, kas šķērsoja visus stepju ceļus, pa kuriem Krimas tatāri ieradās Krievijā. Aiz frontes līnijas, jau stepē, vietām tika izveidoti grāvji, iecirtumi, slakti (upēs ar mietiem uzlikti fordi) un citi lauka nocietinājumi, kurus dažkārt apsargāja īpaši sargi. No dažām "ārējām" pilsētām ciemati tika nosūtīti stepju dedzināšanai, lai liegtu krimas un nogajiem iespēju slēpt savas kustības un atņemt zirgiem ganības, kas tik nepieciešamas tālos un ātros reidos.
Tā kā 16. gadsimta otrajā pusē - 17. gadsimta sākumā. meža-stepju teritorija dienvidos no Okas bija aktīvi apdzīvota, daudz uz dienvidiem bija nepieciešams organizēt jaunas aizsardzības struktūras. XVI gadsimta beigās. risinās Krievijas valsts lauku nomaļu valdības kolonizācija. Cara voevodas "uzlika laukā" nocietināja pilsētas: 1585. gadā - Voroņežu un Livniju, 1592. gadā - Jeļecu, 1596. gadā - Belgorodu, Kursku un Oskolu, 1599. gadā - Carevs Borisovs un Valujki4. Sākotnēji jauno pilsētu iedzīvotājus veidoja dažādu kategoriju apkalpojošie cilvēki (bojāri, kazaki), kuriem valdība piešķīra zemi novadā vai pilsētas apkaimē. Izvēloties vietas pilsētām, Maskavas varas iestādes vadījās ne tikai pēc topošās apmetnes atrašanās vietas ērtībām, bet arī no militāri stratēģiskām interesēm. Jaunajiem cietokšņiem bija jākontrolē galvenie tatāru iebrukuma ceļi - stepju ceļi vai takas.
No Krimas Khanāta puses līdz Maskaviešu valsts robežām gar upes ūdensšķirtnēm uz ziemeļiem devās trīs galvenie stepju ceļi: Muravskaya, Izyumskaya un Kalmiusskaya. Rietumu ceļš - Muravskaja jeb Muravska ceļš sākās upes augštecē. Samara, tā no rietumiem izliecās ap Seversky Doņecas baseinu un pēc tam virzījās gar Vorsklas-Doņecas ūdensšķirtni. Uz ziemeļiem no Belgorodas stepē pie Doņecas un Pselas iztekām atradās Dumčevs Kurgans, pie kura atradās stepju ceļu sazarojums. Galvenais devās uz austrumiem, kur Seima augštecē Muravskas ceļš savienojās ar Izjumskaju. Uz rietumiem no Dumčeva Kurganas pagriezās Bakajeva ceļš, ziemeļrietumu virzienā uz Okas augšteci gāja Pahnutska ceļš. Izyum ceļš sākās, tāpat kā Muravskaya, Samaras augštecē, bet devās taisni uz ziemeļrietumiem no Oskolas un Seima augštecē atkal pievienojās Muravskajai. Nedaudz uz austrumiem no šīm takām gāja Kalmius stepes ceļš, kas radās pie mazās Kalmius upes, kas ietek. Pa to tatāri sasniedza Seversky Donets zem Oskolas grīvas un metās uz ziemeļiem uz Bystraya Pine baseinu. Bija arī Nogai ceļš no Donas (netālu no Khopras grīvas līdz Voroņežas augštecei). Gar to Krievijā iebruka Nogai tatāri no Kaspijas un Kubas stepēm.
Visi tatāru iebrukumu ceļi veda galvenokārt pa kalniem, gar upju sausajiem ūdensšķirtnēm. Tāpat kā iepriekš, jēdziens "ceļš" šādu ceļu apzīmēšanai bija ļoti patvaļīgs. Nav nejaušība, ka avotos saistībā ar aprakstītajām takām bieži lietots vārds “sakma”, jo sakma ir pēda, kas atstāta zemē pēc jātnieku pārejas. Tatāri centās izvairīties no upju krustojumiem, mitrājiem, mežiem. Tatāru vienībām vienmēr bija gidi, kuri zināja fordus un ērtas autostāvvietas vietas.
Līdz XVII gadsimta vidum. uz robežas ar stepi bija nepieciešams izveidot pilnvērtīgas nocietinājumu sistēmas, lai novērstu reidus no dienvidiem. Parādījās Belgorodas iecirtuma līnija (1635–1653) 800 km garumā, kas iet pa Vorsklas augšteci un tālāk caur Belgorodu, Novy Oskol, Korotoyak, Voroņežu līdz Kozlovai. Tās priekšposteņi bija Chuguev un Valuyki pilsētas. Austrumos Belgorodas līnija saplūst ar Simbirskas līniju, kas celta 1648.–1654. pa līniju Kozlovs - Tambovs - Verkhniy Lomov - Insar - Saransk - Simbirsk. 1652.–1656. gadā Zakamskaya līnija tika uzbūvēta no Samaras apkārtnes līdz Menzelinskai Vidus Kamas reģionā. Izyum līnija tika uzcelta galvenokārt 1679.–1680. un stiepās apmēram 530 km garumā no Kolomakas cietokšņa (pie tāda paša nosaukuma upes iztekas - Vorsklas pieteka) līdz Seversky Donets, kuras ziemeļu krastā atradās nocietinājumi un pilsētas, tostarp Izyum. Tālāk Izyum līnija gāja gar Oskolas labo krastu līdz Valuyki un Userd cietoksnim. Šīs nocietinātās līnijas faktiski pārstāvēja valsts robežu 17. gadsimta otrajā pusē.
Valsts aizsardzības vajadzības izraisīja īpašu militāri administratīvo rajonu - ierindu - rašanos šajā periodā. Šis vārds tika lietots divās nozīmēs: militārā vienība, kas ietvēra dienesta cilvēkus, kuri dzīvoja noteiktā teritorijā, un pati viņu izvietošanas teritorija. Pirmā kategorija - ukraiņu valoda - radās jau 16. gadsimta otrajā pusē. Tajā ietilpa pulki, kas bija izvietoti Maskavas valsts pilsētās "no stepes Ukrainas" - Tulā, Kalugā, Vorotynskā, Kozeļskā, Perejaslavļā, Rjazanskij, Šatskā u.c. Vēlāk, valsts robežai virzoties tālu uz dienvidiem, ukraiņu kategorija tika pārdēvēta. Tula. 16. gadsimta beigās uz laiku pastāvēja arī Piekrastes kategorija ar centru Serpuhovā, kas ietvēra pilsētas gar Oku un uz ziemeļiem no tās, un Rjazaņu.
Organizējot Belgorodas nocietināto līniju un tai piegulošās teritorijas apdzīvošanu, izveidojās Belgorodas kategorija (vai pulks). Tas ietvēra līnijas pilsētas - Belgoroda, Novy Oskol, Valuyki uc, kā arī dažas vecās Ukrainas pilsētas, jo īpaši Mcensk un Novosil. Dažus gadus pēc Belgorodas izveidošanas parādījās Sevska (Seversky) kategorija, kas aizsargā robežu no Krimas Khanāta un Sadraudzības. Viņa pilsētu sarakstā bija Sevska, Putivla, Novgorodas Severska un citas Severskas pilsētas, kā arī daļa Zaotskas un Ukrainas pilsētu (Ļihvina, Beleva, Orela utt.). Rietumu robežu sargāja Smoļenskas izlāde, kas izveidota neilgi pēc Smoļenskas ieņemšanas 1654. gadā.Smoļenskas gubernatoram bija pakļauti Dorogobužas, Roslavļas, Šklovas, vēlāk Kalugas, Vjazmas, Borovskas, Verejas, Možaiskas un citi garnizoni.Novgorodas izdalījumi, minēti kopš 1656. gada, tostarp Novgorodas, Pleskavas, Tveras, Toržokas, Veļikije Luki, Toropecas u.c. 17. gadsimta pēdējā ceturkšņa dokumentos. tiek pieminētas Maskavas, Vladimira, Tambovas un atjaunotās Rjazaņas izplūdes, taču tām nebija tādas pašas nozīmes kā pierobežas un drīz vien tika daļēji likvidētas. Kā daļa no Kazaņas izlādes no 1680. gadu sākuma. ietvēra pilsētas, kas atradās uz ziemeļiem no Simbirskas līnijas, un izplūdes centrs bija Simbirska, nevis Kazaņa.
Sibīrijā, jo nebija iespējams pastāvīgi vadīt vojevodu darbību no Maskavas no attāluma, ļoti agri radās nepieciešamība šajā vietā izveidot centru, kas apvienotu un kontrolētu visu reģiona pārvaldi. Par šādu centru tas kļuva 16. gadsimta beigās. "galvaspilsēta" Tobolska. Radās Tobolskas kategorija, kuras jurisdikcijā sākotnēji bija visi Sibīrijas gubernatori. Vēlāk, paplašinoties Krievijas īpašumu teritorijai Sibīrijā, izveidojās Tomskas (1629) un Jeņisejs (1672) kategorijas, un Jakutska kļuva par Ļenas kategorijas centru, aptverot visu Austrumsibīriju. Tomēr vispārējā kontrole pār pārvaldi un visu Sibīrijas militāro spēku iznīcināšanu palika Toboļskas kategorijas jurisdikcijā, kas tika uzskatīta par galveno un vadošo citu starpā.
Krievijas vēsture no seniem laikiem līdz 20. gadsimta sākumam Frojanovs Igors Jakovļevičs
Administratīvais iedalījums un vietējā valdība XIV-XVI gs
Krievu zemju apvienošanās nenozīmēja to pilnīgu apvienošanos ne politiski, ne ekonomiski, lai gan paralēli centrālo varas veidošanās Maskavā notika izmaiņas vietējās varas struktūrās. Līdz ar konkrētu kņazistu-zemju pievienošanu Maskavai daži konkrēti prinči, saglabājot suverenitāti, bija spiesti pakļauties, citi pārcēlās uz lielkņazu kalpu amatu un kļuva par gubernatoriem un gubernatoriem. Tādus prinčus sauca par dienesta prinčiem.
Konkrēto kņazu īpašumā tika saglabāta XIV-XV gadsimtā izveidojusies pārvaldības sistēma. Administrācijas centrs bija kņazu pils, kas sastāvēja no saimnieciskām un administratīvajām nodaļām. Lielākās no tām bija galma, kasieru, jāšanas un ieroču nodaļas. Šo valdnieku vispārpieņemtais nosaukums ir "introducētie bojāri". Viņi arī sastāvēja no "prinča Domes", kas nebija pastāvīgs ķermenis un pēc vajadzības sasauc prinči. Apanāžas prinči bija atbildīgi par tiesu "zemes" un "laupīšanas" lietās, un viņu nodevu savācēji iekasēja nodevas un rekvizīcijas apanāžas kasē. Tādējādi konkrētajiem prinčiem tika dota diezgan liela rīcības brīvība iekšējās lietās, ko nevar teikt par ārpolitikas sfēru, kurā tika noteikta viņu pilnīga pakļautība Maskavas kņazam. Runājot par dienesta kņazu pārvaldīto teritoriju, viņi kļuva par administratīvi teritoriālu vienību jau visas Krievijas pārvaldes sistēmā - apriņķī. Tā kā to robežas atgriezās līdz agrāko neatkarīgo Firstisti robežām, to izmēri bija dažādi. XV gadsimtā. uyezds jau tika iedalīts nometnēs un volostos. Vara apriņķī piederēja gubernatoram, bet nometnēs un apgabalos - volostiem. No Maskavas tika nosūtīti gubernatori un volosteļi. Viņi saņēma teritoriju pārvaldību "barošanā" (tātad viņu vispārinātais nosaukums - barotavas). Ēdināšana sastāvēja no tiesas nodevām un daļas no nodokļiem. Ēdināšana bija balva - bet ne par šo administratīvo un tiesu pienākumu pildīšanu, bet gan par bijušo militāro dienestu. Tāpēc barotāji nevērīgi izturējās pret saviem pienākumiem un uzticēja tos saviem tiuniem - pārvaldniekiem. Nebija stingras sistēmas ne pašu barotāju nozīmēšanā, ne nodevu un nodokļu apmēros. Kopumā barošanas sistēma bija neefektīva.
Maskavas lielkņagi, sūtot gubernatorus, dažkārt izsniedza viņiem īpašas likumā noteiktas vēstules, kas noteica barotāju tiesību robežas, pienākumus pret iedzīvotājiem. Tātad tālajā 1397. gadā Vasilijs Dmitrijevičs nodeva šādu vēstuli visiem Dvinas zemes iedzīvotājiem - no "Dvinas bojāriem" līdz "visiem saviem melnajiem cilvēkiem". Tas garantēja jebkurai personai tiesības vērsties lielhercoga tiesā, ja amatpersonas ļaunprātīgi izmantojušas.
Centrālās varas (gubernatoru) attiecības ar vietējiem iedzīvotājiem vēl plašāk regulēja 1488. gada Belozerska statūtu harta, kas ne tikai atkārtoja, bet arī paplašināja normu, kas nodrošināja Belozerskas iedzīvotāju tiesības sūdzēties lielkņazam par gubernatoriem. un viņu palīgi. Tā arī noteica “jauktu” (kopīgu) tiesu: vietnieku tiesa bija kompetenta tikai kopienas pārstāvju klātbūtnē. Īpašs raksts padarīja neiespējamu gubernatoru iebrukumu iekšējā dzīve kopienas.
Tādējādi Dvina un Belozerska statūtu vēstules atspoguļo centrālās valdības vēlmi ierobežot gubernatoru autokrātiju - no vienas puses, un, no otras puses, centra atzīšanu par sabiedrisko organizāciju lielo nozīmi vietējā pārvaldē. Ju.G. Aleksejevs atzīmē: “Lai gan harta ir tieši adresēta tikai viena novada iedzīvotājiem, mums ir fundamentāli svarīgs dokuments. Diplomu var uzskatīt par tipisku... Acīmredzot ar to bija paredzēts dot līdzīgas vēstules citiem Krievijas valsts rajoniem. Dažas normas un burtu noteikumi tika iekļauti pirmajā Maskavas Krievijas likumu kodeksā - Sudebnik 1497.
XV-XVI gadsimtu mijā. pilsētās tiek veidota pilsētas ierēdņu institūcija. Neskatoties uz to, ka viņi bija lielkņaza administrācijas pārstāvji, viņi parasti tika iecelti no vietējās muižniecības (bojāru bērnu) vidus. Pilsētas ierēdņi bija tieši atbildīgi par pilsētas cietokšņiem, tas ir, viņi bija it kā militārie komandieri. Taču pamazām sāk risināt arī citus ar militāro pārvaldi saistītus jautājumus: ceļu, tiltu būvi, militārā transporta nodrošināšanu un ieroču glabāšanu. Viens no viņu galvenajiem pienākumiem bija vadīt zemnieku un pilsētu kaujinieku apgabalu mobilizāciju. Viņu rokās bija koncentrētas arī finanšu lietas.
No grāmatas Maskava divdesmitā gadsimta sākumā. Mūsdienu piezīmes autors Gurevičs Anatolijs Jakovļevičs7 Pilsētas administratīvais iedalījums. Policija, žandarmērija, ugunsdzēsības dienests 1917. gada 1. janvārī Maskavā pilsētas nomalē bija 27 policijas vienības un 7 neatkarīgi iecirkņi. Katra policijas vienība apkalpoja noteiktu teritoriju un
autors Ščepetevs Vasilijs IvanovičsPašvaldība Līdz ar zemju apvienošanos un lielkņazu varas pieaugumu valsts vairs netika sadalīta apanāžās. Tika ieviests iedalījums apriņķos. Tās bija lielākās administratīvi teritoriālās vienības. Apriņķus sadalīja nometnēs, bet nometnes – volostos. Bet kopš robežām
No grāmatas Valsts pārvaldes vēsture Krievijā autors Ščepetevs Vasilijs IvanovičsPašvaldība Maskaviešu valsts vietējās varas evolūciju veidoja pakāpeniska ēdināšanas sistēmas maiņa 15. gadsimtā un 16. gadsimta pirmajā pusē. vietējā vara bija gubernatoru un volosteļu rokās. Gubernatori pārvaldīja pilsētas un priekšpilsētu nometnes.
No grāmatas Valsts pārvaldes vēsture Krievijā autors Ščepetevs Vasilijs IvanovičsPašvaldība Situācija valstī nemieru laikā nepārtraukti pasliktinājās. Lai stiprinātu vietējo varu, provinces un zemstvo administratīvās struktūras tiek papildinātas ar gubernatoriem, kas nosūtīti no centra. Pilsētās un to rajonos no Maskavas ieceltie gubernatori apvienoja ordeņus savās
No grāmatas Krievijas vēsture no seniem laikiem līdz 17. gadsimta beigām autors Bohanovs Aleksandrs Nikolajevičs§ 4. Pašvaldība Galvenā teritoriāli administratīvā vienība bija apriņķis. Tā veidošanās datēta ar feodālās sadrumstalotības beigu laiku, kad atsevišķas Firstistes un to likteņi tika iekļauti vienā valstī. No tiem novadi izauga, atšķiroties un
No grāmatas Aleksandra Lielā armija autors Otrais NiksAdministratīvā vadība Aleksandra impēriju pārvaldīja birojs, kas sadalīts departamentos (starp kuriem bija, piemēram, Valsts kase). Acīmredzot viņus vadīja karaļa gramatiķi (grammateus basilikos). Vārds "karaliskais" ranga apzīmējumā izraisa asociācijas ar
No grāmatas Ķīnas tautas tradīcijas autors Martjanova Ludmila MihailovnaAdministratīvais iedalījums Ķīnā ir pieņēmis trīs līmeņu administratīvo iedalījumu: province, apgabals un apgabals. Taču patiesībā ir vēl divi līmeņi: novads (starp provinci un novadu) un ciems (zem pagasta). Ilgu laiku bija arī sestais līmenis -
No grāmatas Tālo Austrumu vēsture. Austrumu un Dienvidaustrumāzija autors Krofts AlfrēdsAdministrācija Pēc Indoķīniešu savienības nodibināšanas 1887. gadā Francijas izpilddirektors un Augstākā padome vadīja Francijas ģenerālvaldību, kas sastāvēja no pieciem departamentiem - militārā, jūras, tiesu,
No grāmatas Vispārējā vēsture valsts un likums. 1. sējums autors Omeļčenko Oļegs AnatoļjevičsVietējā valdība Impērijas provinciālā organizācija bija cieši saistīta ar Turcijas valstiskuma militāri feodālajiem principiem. Vietējie priekšnieki, kurus iecēla sultāns, vienlaikus bija teritoriālie militārie komandieri
autors No grāmatas Spānijas vēsture IX-XIII gs [atņemts] autors Korsunskis Aleksandrs Rafailovičs No grāmatas Spānijas vēsture IX-XIII gs [atņemts] autors Korsunskis Aleksandrs Rafailovičs No grāmatas Spānijas vēsture IX-XIII gs [atņemts] autors Korsunskis Aleksandrs Rafailovičs No grāmatas Kipčaki / Kumāni / Kumaņi un viņu pēcteči: uz etniskās nepārtrauktības problēmu autors Jevstiņejevs Jurijs AndrejevičsRobežas un administratīvais iedalījums Pabeidzot "Eiropas karagājienu" (1242), Batuhans un citi čingizīdi, kampaņas dalībnieki, atgriezās Melnās jūras stepēs. Lielākā daļa no viņiem ar saviem karavīriem atgriezās Mongolijā, Lielā Khana ulusā, kur
No grāmatas Pārskats par Krievijas tiesību vēsturi autors Vladimirskis-Budanovs Mihails Flegontovičs No grāmatas Altaja garīgā misija 1830–1919: struktūra un aktivitātes autors Kreiduns DžordžsTeritoriālais un administratīvais iedalījums Neskatoties uz to, ka misionāru darbību regulēja Svētās Sinodes definīcijas, Altaja garīgās misijas vadītājs bija atbildīgs diecēzes bīskapam, kura vikārs viņš bija. Līdz 1834. gadam arhimandrīts
Notiek ielāde...