Karšu sistēma PSRS tika ieviesta saistībā ar Lielā Tēvijas kara sākumu. Pilsētās iedzīvotāji tika sadalīti četrās grupās. Pirmā - strādnieki un inženieri, otrā - darbinieki, trešā - apgādājamie, ceturtā - bērni līdz 12 gadu vecumam. Laukos bija kuponi par precēm kooperācijā.
1947. gada 14. decembrī tika izdota rezolūcija - Par naudas reformas īstenošanu un pārtikas un rūpniecības preču karšu atcelšanu. Kara laikā ar fašistisko Vāciju valsts ekonomika nonāca lejupslīdē, nacionālās valūtas vērtība kritās, pieauga spekulācijas, trūka sadzīves preču, radās inflācija. Hitlera Vācija iedragāja valsts ekonomiku, izlaižot viltotas banknotes.
Sarežģītos militāros apstākļos PSRS karšu sistēma izrādījās glābjoša. Pārtikas un rūpniecības preču normēšanas sistēma PSRS ļāva saglabāt pirmskara cenas. Tomēr valsts un kooperatīvā tirdzniecība tika ievērojami ierobežota, izraisot spēcīgu cenu pieaugumu tirgos.
Spekulanti izmantoja milzīgo cenu plaisu valsts veikalos un tirgos.
Līdz 1947. gadam karšu sistēma PSRS prasīja atcelt. Taču spekulatīvie elementi, kas uzkrājuši ievērojamas naudas summas, varētu pirkt preces bezgalīgi. Kara laikā tika drukāts pārāk daudz naudas, tāpēc cenas nepārtraukti pieauga, pieauga preču pieprasījums un attīstījās spekulācijas.
Karšu sistēmas atcelšanu pēc kara varēja savienot tikai ar naudas reformu.
Tika nolemts laist apgrozībā jaunu naudu, izņemt vecās, arī viltotās. 1947. gada reformas maiņas kurss: desmit vecie rubļi bija vienādi ar vienu jaunu pilnvērtīgu padomju rubli. Notika arī valdības aizdevumu konvertācija. Līdzās naudas reformai un karšu sistēmas atcelšanai valsts pārgāja uz tirdzniecību par vienotām mazumtirdzniecības cenām.
PSRS atceļot normu sistēmu, maizes un miltu cenas samazināja par 12%, graudaugiem un makaroniem par 10%, alum par 10%, gaļai, zivīm, taukiem, cigaretēm palika pašreizējās devas cenu līmenī. , degvīna un vīna cenas palika nemainīgas.nemainījās.
PSRS normēšanas sistēmas atcelšanai bija jānotiek jau 1946. gadā, taču sausums un ražas neveiksme reformu kavēja.
Baumas par naudas reformu un 1947. gada normēšanas sistēmas atcelšanu izplatījās masās ilgi pirms izmaiņām. Cilvēki pirka mēbeles, zeltu, motociklus un citas preces. Noguldītāji izņēma lielus noguldījumus un sadalīja tos mazākos. No plauktiem pazuda ilgstošas uzglabāšanas produkti: sāls, sērkociņi, cukurs, milti, graudaugi, degvīns, tēja.
Preču sadales normēšanas sistēmas atcelšana skāra pilsoņu kabatas: un ne tikai spekulanti, bet arī inženieri, augsti kvalificēti strādnieki un zemnieki.
Tomēr pārtikas produktu normēšanas sistēmas atcelšana un ar to saistītās grūtības nepasliktināja padomju pilsoņu noskaņojumu. Cilvēki patiesi ticēja komunistiskās valsts gaišajai nākotnei.
Pirms 66 gadiem PSRS atcēla karšu sistēmu preču sadalei. Kuponu apmaiņas pret pārtiku vēsturi pētīja "Reedus" korespondents.
Pirms sešdesmit sešiem gadiem, 1947. gada 14. decembrī, PSRS atcēla preču sadales normēšanas sistēmu, kas tika ieviesta kara laika grūtību dēļ četrdesmit pirmajā. Nākamreiz normālā preču izplatīšanas sistēma talonu veidā pie mums atgriezās pēc trīsdesmit sešiem gadiem - 1983. gadā. Tad iedzīvotāji tos sauca par komunistu izgudrojumu. Divdesmitā gadsimta sākumā, kad kārtis pirmo reizi parādījās Krievijā, tās tika uzskatītas par vācu izgudrojumu.
Patiesībā pārtikas izplatīšanas sistēmas ir pastāvējušas gadsimtiem ilgi. Dažas civilizācijas, piemēram, senie ķīnieši, ķērās pie graudu izdalīšanas dabas katastrofu laikā. Ūras trešās dinastijas laika šumeri šķiru pieeju šai lietai pilnībā ienesa jau 22. gadsimtā pirms mūsu ēras. Visa Mezopotāmija dzīvoja no normētām devām ar centrālu sadales sistēmu: no helotu vergiem līdz augstākās kastas ierēdņiem. Pēc inku pavēles vājajos gados kuraki apmaiņā pret fizisku darbu izdalīja nabadzīgajiem nepieciešamo pārtiku. Viņi arī atzīmēja kipā, kurš ko saņēma. Romas impērijas galvaspilsētu un lielāko centru, piemēram, Antiohijas, Aleksandrijas vai Konstantinopoles, iedzīvotāji savu tesāru lietoja visu gadu, maizi un citus produktus saņemot bez maksas.
Krievijā kārtis pirmo reizi parādījās Vācijas kara laikā. Neraugoties uz zemnieku regulāro badu ražas neveiksmju dēļ, līdz 1914. gadam neviens pat nedomāja, ka Krievijas pilsētās pārtika varētu pazust un armija palikt izsalkusi. Ierēdņi pie prāta atnāca tikai 1916. gadā. Zemnieku masveida iesaukšana armijā samazināja ražošanas apjomus. Graudi no Sibīrijas līdz Krievijas centram tik tikko rāpoja pa noslogotajiem dzelzceļiem, un arī tad ierēdņi deva priekšroku ieroču un munīcijas maiņai pret sabiedrotajiem. Rezultātā pavasarī sākās normalizētā produktu izplatīšana, un rudenī parādījās kartītes. Piemēram, vienam pilsonim bija tiesības saņemt divus simtus (trīs mārciņas) cukura mēnesī. Zemniekiem bija augstāki standarti nekā pilsētu iedzīvotājiem. Priviliģētajiem pilsoņiem bija tiesības uz papildu devām. 1917. gada februārī tās tika atceltas, krājumi beidzās. Tāpat kā deviņdesmitajos, cilvēki centās iegādāties maksimālo preču daudzumu, pat ja tās šobrīd nav vajadzīgas. Par krājumiem. Šo nežēlīgo notikumu laikabiedri pārtikas krājumu pazušanu izskaidroja ar “kāmja instinktu” un alkatību.
Februāra revolūcija gaidīto atvieglojumu nenesa. 1917. gada 25. martā Pagaidu valdība ieviesa "graudu monopolu". Līdz Oktobra revolūcijai lielākā daļa produktu jau tika izplatīti ar kartēm: maize, graudaugi, gaļa, eļļas, olas, konditorejas izstrādājumi, tēja.
Vācieši, postījumi, pilsoņu karš un iejaukšanās piespieda jauno padomju valdību turpināt kāršu tradīciju. Atšķirībā no monarhistiem un pagaidu strādniekiem, komunisti apkopoja ideoloģisko teoriju par produktu sadali un nāca klajā ar šķiru devu. Valsts iedzīvotāji tika iedalīti divās grupās: strādājošie un nestrādājošie, "vīrieši un sievietes un viņu ģimenes, kas dzīvo no ienākumiem no kapitāla, mājām un uzņēmumiem vai algota darbaspēka ekspluatācijas, kā arī brīvo profesiju personas, kuras neatrodas sabiedrībā apkalpošana." Šī iedzīvotāju grupa pārtiku saņēma pēc strādnieku vajadzību apmierināšanas. Dažreiz tas nozīmēja nāvi no bada. Strādājošie iedzīvotāji tika sadalīti grupās. Ja neņem vērā partiju līderus, vislabākās devas saņēma militāristi - "Sarkanā armija". Tos pašus ieguvumus epidēmiju jomās paļāvās ārsti. Tālāk sekoja svarīgāko rūpniecības uzņēmumu strādnieki (“šķiras devas”), naftinieki un kalnrači (“speciālās devas”), dzelzceļnieki un ūdensstrādnieki (“papildu devas”). Arī Petrogradas un Maskavas strādniekiem bija savas izvēles. Karšu sistēma tika atcelta 1921. gadā saistībā ar pāreju uz Jauno ekonomisko politiku.
Taču jau astoņus gadus vēlāk, 1929. gadā, kartes atgriezās lietošanā, NEP sevi neattaisnoja. Aprīlī tika ieviestas kartes maizei, un līdz jaunajam gadam sistēma aptvēra visu veidu pārtikas produktus un daļu no rūpnieciskajiem. Atšķirībā no kara komunisma pārtikas sadales sistēma kļuva sarežģītāka.
Pirmkārt, visi pilsoņi tika sadalīti kategorijās. Strādniekiem pienākas 800 grami maizes dienā, viņu ģimenes locekļi – katrs 400. Darbiniekiem – 300 grami maizes, kā arī viņu ģimenes locekļiem. Trešajā kategorijā ietilpa bezdarbnieki, invalīdi un pensionāri. Viņu norma bija 200 grami maizes dienā. Nestrādājošie elementi, piemēram, privātie tirgotāji, garīdznieki un mājsaimnieces, kas jaunākas par 56 gadiem, vispār nesaņēma nekādas kartes.
Otrkārt, 1931. gadā parādījās četri piegādātāju uzņēmumu saraksti: speciālais, pirmais, otrais un trešais. Strādnieki vadošajos rūpniecības uzņēmumos Maskavā, Ļeņingradā, Baku, Donbasā, Karagandā, Austrumsibīrijā, Tālajos Austrumos un Urālos saņēma vairāk deficīta produktu par augstākām likmēm. Speciālā un pirmā saraksta pārstāvji veidoja 40% no piegādāto iedzīvotāju skaita, bet 80% no valsts līdzekļiem patērēja. Otrajā un trešajā sarakstā iekļuvušie: stikla, porcelāna, kancelejas preču, tekstila, sērkociņu rūpniecības uzņēmumi, nerūpnieciskās mazpilsētas u.c. no centrālajiem līdzekļiem saņēma tikai maizi, cukuru, miltus un tēju. Pārējo vajadzēja iegūt no vietējiem resursiem.
Treškārt, katrs piegādes saraksts tika sadalīts četrās piegādes normās atkarībā no statusa. Augstākā kategorija - "A grupa" ietvēra strādniekus rūpnīcās un transportā. “B grupā” bija ierindas strādnieki, kooperatīvie amatnieki, veselības aprūpes un tirdzniecības iestāžu darbinieki, personālie pensionāri, vecie boļševiki un pensionēti politieslodzītie. Zemākajā kategorijā "B grupa" bija darbinieki, viņu ģimenes locekļi, amatnieki, rokdarbnieki, pensionāri, invalīdi, bezdarbnieki un zemnieki. Bērni veidoja atsevišķu grupu, tajā tika iekļauti tikai tie, kas dzimuši pēc 1917. gada. Šī sistēma pastāvēja līdz 1935. gada 1. janvārim.
Pēc sešiem gadiem, 1941. gada jūlijā, kārtīm bija jāatgriežas vēlreiz: karš. Vispirms tie parādījās Maskavā un Ļeņingradā, un 1942. gada novembrī tie jau darbojās 58 lielākajās PSRS pilsētās. Maizi, graudaugus, cukuru, saldumus, sviestu, apavus, audumus un šūšanas piederumus, petroleju, sāli, ziepes varēja iegādāties tikai ar kartēm vai no spekulantiem. Pat visnežēlīgākais karš cilvēces vēsturē nav iznīcinājis peļņas slāpes. Produktus nozaga kravas automašīnu vadītāji, vedot maizi un graudus pa dzīves ceļu uz aplenkto Ļeņingradu. Krāpšana ar kartēm notika visos līmeņos. Namu apsaimniekotāji, vienojoties ar sētniekiem, izrakstīja dokumentus fiktīvām personām, pārtiku saņemot pēc viltotiem dokumentiem. Namu pārvalžu darbinieki piesavinājās mirušo kartes. Tipogrāfiju darbinieki tās nozaga tieši no veikaliem. Mākslinieki tās gleznoja ar rokām. Beidzot kartes vienkārši "pazaudētas" un atjaunotas, pēc tam pārdodot abus komplektus. No šādām mahinācijām neglāba pat bailes no nāvessoda. Aplenktajā Ļeņingradā dzirdēti daudzi gadījumi, kad krāpnieku tvertnēs atrastas tonnas maizes. Līdz 1943. gadam spekulācijas ar produktiem sasniedza tādus apmērus, ka NKVD bija spiests veikt īpašu operāciju. 49 PSRS veidojošajās vienībās tika ierosinātas 1848 lietas, kurās bija iesaistīti 1616 karšu biroju darbinieki un 3028 viņu līdzdalībnieki. Notikumi pat nonāca tiktāl, ka uz noteiktiem reģioniem kartītes tika vestas no Maskavas tipogrāfijām. Tomēr visi šie pasākumi nedeva rezultātus. Krāpnieki izdomāja arvien jaunus veidus, kā iegūt preces, izmantojot "viltus" dokumentus. Šī prakse beidzās tikai 1947. gada 14. decembrī pēc normēšanas sistēmas atcelšanas.
1983. gadā mūsu dzīvē atkal ienāca kārtis. Deficīts. Šo vārdu atceras visi, kas astoņdesmitajos gados bija apzinātā vecumā. Par šņabi, par ziepēm, par makaroniem, par cukuru, par apakšveļu, par cigaretēm - burtiski viss tika pārdots ar taloniem. Precīzāk, šie taloni bija nepieciešami pirkumam. Papīra gabalu ar dažādiem uzrakstiem klātbūtne negarantēja nepieciešamo preču saņemšanu, to vienkārši nebija. Piemēram, man joprojām mājās ir deviņdesmito gadu sākuma kuponu paka: graudaugiem, sviestam, vēl kaut kam. Toreiz tās nebija iespējams apmainīt pret precēm, šodien tas ir retums no pagātnes dzīves, pagātnes atgādinājums. Atklājot cenas, kuponi zaudēja savu aktualitāti, vienas nakts laikā kļuva iespējams iegādāties jebko, ja bija nauda. Tomēr dažos reģionos viņi darbojās diezgan ilgu laiku. Piemēram, Uļjanovskā noteiktas preces tika pārdotas uz kuponiem līdz 1996. gadam.
Vairāk nekā divdesmit gadus vēlāk ir grūti noticēt, ka pavisam nesen pārtikas preču veikalos nebija nekā cita, izņemot marinētos gurķus, un McDonald’s bija garas rindas daudzu stundu garumā. Jūs ātri pierodat pie labām lietām. Taču valsts joprojām regulē atsevišķu preču cenas. Vienkārši regulējums izskatās mazliet dīvains. Maksimālā mazumtirdzniecības cena ir uzdrukāta uz cigaretēm. Piena vai maizes izmaksas ir atkarīgas tikai no pārdevēja alkatības. Bagete par 140 rubļiem Maskavā vairs nav nekāds retums. Staļina karšu sistēma tika ieviesta ne tikai produktu augsto tirgus cenu dēļ. Ceru, ka šāds rūgts kauss mums tuvākajā laikā nedraud.
Senā pasaule
Pirmo reizi pārtikas kartes (“tesseri”) tika atzīmētas senajā Romā. Francijā jakobīņu diktatūras laikā tika ieviestas maizes kartes (1793-1797).
Padomju Krievijā karšu sistēma tika plaši izmantota kopš tās pirmsākumiem 1917. gadā, pateicoties "kara komunisma" politikai. Pirmā uztura karšu sistēmas atcelšana notika 1921. gadā saistībā ar pāreju uz NEP politiku. 1931. gada janvārī ar Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja lēmumu PSRS Apgādes tautas komisariāts ieviesa Vissavienības karšu sistēmu pamata pārtikas un nepārtikas preču sadalei. Kartes tika izsniegtas tikai tiem, kas strādāja tautsaimniecības publiskajā sektorā (rūpniecības uzņēmumos, valsts, militārajās organizācijās un iestādēs, sovhozos), kā arī viņu apgādājamajiem. Ārpus valsts apgādes sistēmas atradās zemnieki un tie, kuriem bija atņemtas politiskās tiesības (atņemtas tiesības), kopā veidojot vairāk nekā 80% valsts iedzīvotāju. . 1935. gada 1. janvārī tika anulētas kartes maizei, 1. oktobrī pārējiem izstrādājumiem, pēc tām – rūpniecības precēm.
Vienlaikus ar preču brīvās tirdzniecības sākšanos tika ieviests ierobežojums preču pārdošanai vienai personai. Un laika gaitā tas samazinājās. Ja 1936. gadā pircējs varēja nopirkt 2 kg gaļas, tad no 1940. gada aprīļa - 1 kg, un desām 2 kg vietā uz cilvēku drīkstēja dot tikai 0,5 kg. Pārdoto zivju daudzums, ja tā, tāpat kā viss pārējais, vispār parādījās pārdošanā, tika samazināts no 3 kg uz 1 kg. Bet 500 g sviesta vietā laimīgie dabūja tikai pa 200. Bet laukā, vadoties pēc produktu faktiskās pieejamības, nereti noteica sadales normas, kas atšķīrās no vissavienības. Tātad Rjazaņas reģionā maizes sadale vienā rokā dažādos reģionos un kolhozos svārstījās no Vissavienības 2 kg līdz 700 g.
Tomēr drīz vien neizbēgami sekoja jaunas piegādes krīzes (1936-1937, 1939-1941), vietējais bads un spontāna karšu atdzimšana reģionos. Valsts iesaistījās pasaules karā akūtā preču krīzes stāvoklī ar tūkstošiem rindu.
Otrais pasaules karš
Vācu uztura kartītes, 1940. gadi
Trūkums PSRS
Tabakas izstrādājumu kuponu karte Maskavai 90. gadu sākumā.
No 20. gadsimta 70. gadu sākuma sāka parādīties produktu trūkums, jo īpaši desas, gaļa un griķi. Mazās pilsētās (piemēram, Jaroslavļas apgabalā) ir arī nafta. Bet kuponi tajā laikā netika ieviesti. Daži uzņēmumi varēja nodrošināt savus darbiniekus ar šiem produktiem. Tika praktizēts iegādāties produkciju galvaspilsētā un lielajās pilsētās komandējumos, atvaļinājuma braucienos u.c., kā arī caur paziņām. Svētku priekšvakarā uzņēmumi organizēja īpašus pārtikas preču braucienus uz Maskavu ar autobusiem un tā sauktajiem "desu vilcieniem" no galvaspilsētai tuvākajām pilsētām. Tajā pašā laikā sāka veidoties lauksaimniecības uzņēmumu kooperatīvie veikali, kuros šo produkciju tirgoja par aptuveni divreiz augstāku cenu. Bet pārpilnības joprojām nebija. Salīdzinoši nemanāms gaļas produktu trūkums bija Maskavā, Ļeņingradā, ziemeļu pilsētās, atomelektrostaciju būvniecības rajonos u.c. Taču apmeklētāju dēļ bija milzīgas rindas.
Pirmās pārtikas kartes parādījās tā sauktajā "glasnost" periodā, tas ir, periodā pirms privātā kapitāla ēras. Visizplatītākā kuponu sistēma bija 90. gados, kad inflācija kļuva pamanāma iedzīvotājiem tukšu plauktu veidā ar pārtiku, un sāka pazust produkti, gan gaļa, gan parastie, kas iepriekš nebija deficīts: cukurs, graudaugi, dārzeņi. eļļa utt. Kuponi bija laika posmā no 1990. līdz 1993. gadam. Uz kuponiem sāka pārdot arī nepārtikas preces, bet iedzīvotāji galvenokārt iegādājās pārtiku. Kuponu sistēmas būtība ir tāda, ka, lai iegādātos deficītu preci, ir ne tikai jāsamaksā nauda, bet arī jāpārskaita īpašs kupons, kas ļauj iegādāties šo preci. Pārtikas un dažu patēriņa preču taloni tika iegūti reģistrācijas vietā mājokļu birojā (vai hostelī - augstskolu studentiem). Darba vietā (parasti arodbiedrību komitejā) tika organizēta atsevišķu natūrā saņemto produktu un rūpniecisko preču sadale starp uzņēmumiem. Kuponu sistēmas rašanās iemesls bija atsevišķu patēriņa preču trūkums. Sākotnēji kuponi tika ieviesti kā motivācijas sistēmas elements. Cienījamam darbiniekam tika izsniegts kupons deficīta produkta (piemēram, televizora vai sieviešu zābaku) iegādei. Šo produktu bija grūti iegādāties bez kupona, jo tas reti parādījās veikalos (pārdošana ar kuponu parasti tika veikta specializētā noliktavā). Tomēr vēlāk visur tika ieviesti kuponi daudziem pārtikas produktiem un dažām citām precēm (tabakas izstrādājumi, degvīns, desa, ziepes, tēja, graudaugi, sāls, cukurs, dažos ārkārtīgi retos gadījumos attālos rajonos, maize, majonēze, veļas pulveris , apakšveļa utt.). Kuponu ieviešanas mērķis bija nodrošināt iedzīvotājus ar minimālo garantēto preču komplektu. Pieprasījumam vajadzēja samazināties, jo bez kupona attiecīgās preces valsts tirdzniecības tīklā netika pārdotas. Praksē dažkārt nebija iespējams izmantot kuponus, ja atbilstošās preces nebija pieejamas veikalos. Dažas preces, ja to bija pāri, tika pārdotas bez taloniem, lai gan tika izsniegti taloni, piemēram, sāls.
Tā saukto “pasūtījumu tabulu” esamību var uzskatīt par karšu (kuponu) sistēmas slēpto formu, kur iedzīvotāji ar atbilstošu reģistrāciju un piesaistīti šai pasūtījumu tabulai ar noteiktu biežumu un ierobežotā daudzumā varēja iegādāties noteiktus preces, kas pazuda no brīvās tirdzniecības.
Kuponu sistēma ir kļuvusi tukša kopš 1992. gada sākuma cenu "svētku" dēļ, kas samazināja efektīvu pieprasījumu, un brīvās tirdzniecības izplatību. Vairākām precēm dažos reģionos kuponi tika glabāti ilgāk (Uļjanovskā tos beidzot atcēla tikai 1996. gadā).
Pārtikas kartes ASV
Skatīt arī
Saites
- Puse... ieejai izstādē (izstāde "Karšu izplatīšanas sistēma Krievijā: četri viļņi") / URAL COLLECTOR №2 (02) 2003. gada septembris
Piezīmes
Wikimedia fonds. 2010 .
Skatiet, kas ir "Karšu sistēma" citās vārdnīcās:
karšu sistēma- jebkuru datu uzskaites metode vai jebkuras informācijas reģistrēšana, ierakstot katru konkrētu faktu, attēlu vai informāciju kartēs, kas iepriekš sadalītas noteiktā formā; Šīs sistēmas ērtības slēpjas faktā, ka līdz ... ... Atsauces komerciālā vārdnīca
karšu sistēma- KARTES SISTĒMA, skatiet Nominālā piegāde... Lielais Tēvijas karš 1941-1945: Enciklopēdija
Iemesls bija pārtikas cenu kāpums un akūts to trūkums, ko izraisīja pieaugošais pieprasījums pēc pārtikas precēm no armijas un to vērienīgie valsts iepirkumi (sk. Lauksaimniecības produktu sagāde Valsts). Pirms normēšanas sistēmas rašanās gubernatoriem un pilsētu pašvaldībām tika ieviests būtisko preču cenu regulējums saskaņā ar Iekšlietu ministrijas 1914. gada 31. jūlija apkārtrakstu. 1915. gadā tika izveidotas cenu regulēšanas komisijas un pārtikas nodaļas pilsētas. Pilsētas pašvaldības uzsāka neatkarīgus iepirkumus, lai ierobežotu augsto cenu pieaugumu. Novāktās preces tika pārdotas iedzīvotājiem ar minimālu rezervi. Tas nedeva gaidīto efektu, bet tikai palielināja ažiotāžu tirgū. 1915.-1916.gada otrajā pusē pilsētu pārtikas pārvaldes uzsāka normalizēto preču sadali pēc pārtikas kartēm. Palielinoties kartēs nopērkamo preču komplektam, lielākajā daļā pilsētu parādījās veselas pārtikas grāmatas, kas apliecina iedzīvotāju tiesības ik mēnesi pilsētas veikalos saņemt noteiktu daudzumu dažādu preču.
1917. gadā normas sistēma aptvēra plašu preču klāstu – cukuru, miltus, graudaugus, sāli, ziepes, sērkociņus u.c. Ar kartēm izplatīto preču klāsts un piegādes likmes laika gaitā var mainīties. 1917. gadā lauku iedzīvotāji caur kooperatīvajiem pārtikas veikaliem sāka saņemt cukuru un dažas citas preces uz kartēm. Laukos Pilsoņu kara laikā uztura karšu sistēma netika plaši izmantota. Pilsētu piedāvājumā, gluži pretēji, tas ir kļuvis spēcīgāks. Racionētajām precēm tika pievienots degvīns, audumi, apavi. Daudzās pilsētās uz kartēm piegādāja manufaktūru, zivis, gaļu, dārzeņus, petroleju, malku utt.. Bet normēto preču izsniegšana notika ārkārtīgi neregulāri. Bieži vien kartes netika pārdotas krājumu trūkuma dēļ, preces tika izsniegtas par pazeminātām likmēm, bet dažu preču vietā tika izsniegtas citas. Karšu sistēma pavēra plašas iespējas ļaunprātīgai izmantošanai. Pēc preses ziņām, spekulācijās bija iesaistīti ne tikai pilsētas veikalu darbinieki, bet arī pārtikas pārvalžu vadītāji, kas atbildīgi par pārtikas iepirkumu organizēšanu. Iedzīvotājus sašutuši fakti, kad kartes netika pārdotas, un preces, kas nebija pieejamas pilsētas veikalos, tika brīvi pārdotas tirgū par spekulatīvām cenām. Vēl viens neapmierinātības iemesls bija pati izplatīšanas organizācija. Patērētāji saņēma daudzas neatbilstošas kvalitātes preces, to saņemšana bieži bija saistīta ar stāvēšanu garās rindās. Tomēr lielākā daļa iedzīvotāju pieprasīja stingrāku normēšanas sistēmu.
1929. gadā PSRS pilsētās, arī tajās, kas atrodas austrumu apgabalos, tika ieviesta maizes un citu pārtikas produktu normēta tirdzniecība. Valsts, mākslīgi saglabājot zemā līmenī graudu un cita veida lauksaimniecības produkcijas iepirkuma cenas, 1927./28. saimnieciskajā gadā izraisīja graudu krīzi. Maizes piegādes pārtraukumi Urālu, Sibīrijas un Tālo Austrumu apdzīvotās vietās radās jau 1928. gadā.
Līdz ar karšu ieviešanu pilsētu iedzīvotāji tika sadalīti 4 kategorijās: 1. ietilpa strādnieki, patērētāju kooperācijas akcionāri; 2. - strādnieki, kuri nebija tās biedri; 3. - darbinieki, patērētāju kooperācijas dalībnieki; 4. - bērni, apgādājamie un visi pārējie. Par augstākām likmēm pirmajā vietā tika piegādāti tie, kuriem bija 1. kategorijas kartes. Atņemtie nesaņēma kartes. Kopš 1931. gada tika ieviesta iedzīvotāju nodrošināšana pēc sarakstiem (speciālais saraksts, saraksti Nr. 1, 2, 3), kuros pašvaldības iekļāva dažādas iedzīvotāju kategorijas. Sadalījums tika veikts ne tikai pēc cilvēku sociālās piederības, bet arī pēc prioritātes pakāpes, viņu darba nozīmes kopējā tautsaimniecības kompleksā, sabiedrības dzīvē. Noteiktajām normām produktu saņemšanai uz kartēm vajadzēja nodrošināt nepieciešamo minimālo patēriņu. Sarakstā Nr.1 iekļautā strādnieka kartītē varēja nopirkt 800 g maizes dienā, 4,4 kg gaļas, 2,5 kg zivju, 3 kg graudaugu, 1,5 kg cukura, 400 g sviesta, 10 gab. . olas mēnesī. Bet nekādā gadījumā ne vienmēr bija iespējams “izpirkt” kartes, tas ir, izpirkt produktus atbilstoši šīm normām. Parasti Sibīrijas pilsētās nebija pietiekami daudz preču resursu, tika samazinātas izdošanas normas, un veikalos bija jāstāv milzīgas rindas. Bieži vien kartei beidzās derīguma termiņš, pirms to varēja izpirkt. 1929.-30.gadā tika ieviestas kartes ne tikai pārtikai, bet arī ikdienas pieprasījumam rūpnieciskām precēm. Valsts tirdzniecības sistēmā kļuva neiespējami brīvi iegādāties preces.
Dati par mazumtirdzniecības struktūru atspoguļo Sibīrijas pilsētu iedzīvotāju zemo dzīves līmeni pagājušā gadsimta trīsdesmitajos gados. Pārtikas iepirkumi veidoja 56-60% no kopējā tirdzniecības apgrozījuma 1933.–1937.gadā, tajā skaitā aptuveni 1/3 no visiem pārtikas izdevumiem tērēja degvīnam un citiem alkoholiskajiem dzērieniem. No rūpniecības precēm, kas veidoja 40-44% no mazumtirdzniecības apgrozījuma, galvenokārt iepirkti gatavie apģērbi, apavi, audumi, mēbeļu iepirkumi veidoja tikai 0,5%, reliģiskās preces - 4%.
Racionēta preču sadale radīja īpašu tirdzniecības sistēmu: slēgtos strādnieku kooperatīvus (ZRK), kas apgādāja lielu uzņēmumu kolektīvus vai vairākus mazus uzņēmumus. Strādnieki un darbinieki darba vietā tika piesaistīti pretgaisa aizsardzības sistēmai, kur varēja iegādāties plaša patēriņa preces, izmantojot tā sauktās žogu grāmatas. Karšu sistēma ir radījusi labvēlīgu augsni dažādām krāpšanām, zādzībām un spekulācijām. Pastāvīgās pārbaudes atklāja neatbilstības pretgaisa aizsardzības sistēmai piesaistīto un uzņēmumā faktiski strādājošo cilvēku skaitā, pārdoto produktu un karšu skaitā, iekļaušanā īpašajā un 1. sarakstā personām, kurām nebija tiesību to darīt. . Preces, kas nozagtas no normētās tirdzniecības, tika pārdotas melnajā tirgū. Papildus tam pastāvēja komerctirdzniecības sistēma, kurā patēriņa preces varēja iegādāties brīvi, bet par augstām (2-3 reizes augstākām nekā parasti) cenām. Vairākās Sibīrijas pilsētās tika atvērti arī "Torgsin" veikali (tirdzniecības sistēma ar ārzemniekiem, kur preces tika pārdotas par valūtu vai zeltu).
Preču trūkums izraisīja masu neapmierinātību, kavēja ekonomikas attīstību materiālo stimulu samazināšanās dēļ, kas lika valsts vadībai veikt pasākumus iedzīvotāju apgādes uzlabošanai. No 1935. gada 1. janvāra tika atceltas kartes maizei, no 1935. gada 1. oktobra - gaļai, zivīm, kartupeļiem, taukiem, cukuram. 1936. gadā rūpniecības preču kartes pakāpeniski tika atceltas. Tā vietā, lai sadalītu tirdzniecības iestādes komerciālajās un tirdzniecībā ar kartēm, atkal tiek veidota vienota tirdzniecības sistēma.
Karšu sistēma Otrā pasaules kara laikā
Pirmkārt Lielais Tēvijas karš krasi tika samazināti valsts pārtikas resursi, kā rezultātā tika ieviesta stingra racionālas sadales sistēma. No 1941. gada septembra līdz Omska , Novosibirska, Krasnojarska , Irkutska un citās lielajās pilsētās maizi un cukuru sāka pārdot uz kartēm. Novembrī normas sistēma tika attiecināta uz gaļas un zivju produktiem, taukiem, graudaugiem, makaroniem uc Pilsētnieku apgāde ar pārtiku tika veikta diferencēti. Tika izveidotas 4 karšu grupas: strādniekiem un inženieriem, darbiniekiem, apgādājamajiem, bērniem līdz 12 gadu vecumam. Turklāt visi strādnieki tika sadalīti 2 kategorijās atkarībā no viņu uzņēmumu nozīmes valsts aizsardzībā. Maizei norma bija diennakts, pārējiem produktiem - mēneša. Strādniekiem, kuri tika piegādāti atbilstoši 1.kategorijai, diennaktī bija tiesības uz 800 g maizes, pēc 2. - 600 g, bērniem un apgādājamajiem - pa 400 g. Pārējiem pārtikas produktiem normas atšķīrās krasāk. Lielo aizsardzības rūpnīcu strādnieki mēnesī varēja iegādāties 2,2 kg gaļas vai zivju, 1,5 kg graudaugu un makaronu, 600 g tauku. Citos uzņēmumos darba deva svēra daudz mazāk. Pārtikas resursu trūkuma dēļ daži produkti tika aizstāti ar citiem nekvalitatīvākiem. Gaļas vietā tika izdalīti subprodukti, cukurs tika aizstāts ar zemas kvalitātes karameli, pieauga gaļas un piena rūpniecības atkritumu izmantošana pārtikā: sūkalas, vājpiens, paniņas, subprodukti un kauli. Lai taupītu miltus, tika pieļauts maizes mitruma palielinājums, tika pieļauti dažādi piemaisījumi. Kopš 1942. gada aprīļa cukura normas tika samazinātas, un līdz kara beigām strādniekiem tās nepārsniedza 400 g mēnesī. 1943. gada rudenī maizes devas kļuva vieglākas. Strādnieki, kuri tika apgādāti pēc 1. kategorijas, sāka saņemt 600-650 g maizes dienā, pēc 2. - 500 g. Tajā pašā laikā no 1942. gada rudens uzņēmumu vadībai tika dotas atlīdzības tiesības. šoka strādnieki un stahanovieši ar papildu devām. Gluži pretēji, tiem, kuri neizpildīja ražošanas uzdevumu, kavēja darbu vai citādi pārkāpa darba disciplīnu, graudu norma tika samazināta par 200 g.
Neskatoties uz skarbajiem kara laika likumiem, izplatījās dažāda veida ļaunprātīgas izmantošanas karšu izdošanas un izpirkšanas jomā. Daļa graudu resursu nozagta, pārdota pēc vadītāju piezīmēm. 1942. gada sākumā kontroles iestādes konstatēja pienācīgas kārtības trūkumu graudu izlietošanā Novosibirskas apgabals , un jo īpaši Novosibirskā. 1942. gada janvārī vien reģionālajā centrā graudu pārtēriņš sastādīja 1 tūkstoti tonnu, februārī - 800 t. Liela mēroga pārkāpumi izpaudās citās valsts pilsētās, kas lika valdībai izveidot īpašus kontroles un uzskaites birojus, kas akceptēja pārtikas talonus un kuponus no tirdzniecības organizācijām.kartes, kas apliecina normēto produktu pārdošanu, kā arī ik mēnesi pārbaudīja piegādājamos kontingentus.
Līdz ar pārtikas resursu uzkrāšanu valstij rodas iespēja uzlabot iedzīvotāju centralizēto nodrošinājumu ar pārtiku. Kara gados tas tika panākts nevis ar normu paaugstināšanu, bet gan pārceļot patērētājus no vienas zemas normas uz citu, augstāku. 1942. gada vidū tikai divas piektdaļas pilsētu iedzīvotāju saņēma maizi, pamatojoties uz strādnieku un darbinieku uztura kartītēm, pārējie - pēc apgādājamo un bērnu normām. 1944. gada beigās jau puse pilsētnieku tika apgādāti pēc strādnieku un darbinieku normām. Ja 1943. gada pirmajā ceturksnī papildu pārtiku saņēma 12% no visiem strādniekiem, tad 1945. gada pirmajā ceturksnī - ap 50%. Tajā pašā laikā Urālu un Sibīrijas pilsētās par augstākiem tarifiem piegādāto strādnieku īpatsvars bija viens no augstākajiem valstī. 1946. gada bada laikā ar uztura kartēm apgādājamo skaits tika samazināts no 87,8 miljoniem līdz 60 miljoniem cilvēku 1946. gada beigās. Atsevišķām pilsētu iedzīvotāju grupām, galvenokārt apgādājamajiem, tika samazinātas maizes izsniegšanas normas. Vienlaikus tika samazināti līdzekļi graudu komerctirdzniecībai. Šis staļiniskās vadības lēmums izraisīja strauju mirstības pieaugumu bada laikā.
Atcelt kartes
Karšu sistēma tika atcelta ar speciālu PSRS Ministru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK 1947. gada 14. decembra lēmumu, vienlaikus ar konfiskācijas veida naudas reformas īstenošanu. Daži patēriņa preču racionālās izplatīšanas elementi saglabājās visu padomju laiku. Ik pa laikam tika ieviestas normas deficīta preču pārdošanai vienās rokās, saraksti uzņēmumos un iestādēs preču iegādei. Pēdējā normalizētā sadalījuma izpausme 80. gadu beigās. bija kuponu sistēma deficīta preču, tostarp pārtikas, iegādei.
Lit.: Bukin S.S. Pārtikas problēma Rietumsibīrijas pilsētās Lielā Tēvijas kara laikā // Sibīrijas pilsētu iedzīvotāju darba un dzīves problēmas (1940.-1990. gadi). Novosibirska, 1992; Isajevs V.I. Komūna vai kopiena? Izmaiņas Sibīrijas strādnieku dzīvē industrializācijas gados. Novosibirska, 1996; Kosiks E.N. Cenas Tomskā 1917. gadā // Jautājumi par Krievijas ekonomikas vēsturi XVIII-XX gs. Tomska, 1996; Osokina E.A. Aiz "Staļina pārpilnības" fasādes: izplatība un tirgus iedzīvotāju piedāvājumā industrializācijas gados. 1927-1941. M., 1998. gads.
Ratings sistēmas atcelšana PSRS ir ļoti nozīmīgs datums. Bet pirms runāt par šo notikumu, ir jāsaprot, kāda bija šī sistēma. Karšu sistēmu plaši izmantoja daudzas valstis karu, ekonomikas lejupslīdes un revolūciju krīzes periodos. Karšu sistēmas atcelšana liecināja par ekonomiskās un sociālās situācijas uzlabošanos valstī.
Kas ir karšu sistēma
Karšu sistēma paredz noteiktu mehānismu pārtikas sadalei starp iedzīvotājiem. Divdesmitajā gadsimtā šī sistēma kalpoja, lai nodrošinātu pārtiku sociāli neaizsargātiem iedzīvotāju segmentiem. Kartes (vai kuponi) tika izsniegtas, pamatojoties uz personas ikmēneša noteiktu produktu patēriņa normām. Līdz ar normēšanas sistēmas atcelšanu pārtika atkal bija pieejama brīvai tirdzniecībai.
Karšu sistēmas vēsture pasaulē
Pirmā pieminēšana par produktu izsniegšanas normām parādījās Senajā Romā. Līdz mums nonākušie romiešu dokumenti runā par "teseriem" - bronzas vai dzelzs žetoniem, pret kuriem parastie pilsoņi varēja saņemt noteiktu daudzumu olīveļļas, vīna un graudu. Karšu mērs bija ļoti populārs Francijas revolūcijas laikā (1793-1797). Franči saņēma kartes, kas deva viņiem tiesības iegādāties vitāli svarīgus produktus. Sākumā kuponi tika izsniegti tikai maizei, un pēc tam šī sistēma izplatījās uz ziepēm, cukuru un gaļu.
Karšu sistēma mūsdienu izpratnē Eiropā tika izmantota Pirmā pasaules kara laikā. Ne visas valstis ir ķērušās pie šīs pārtikas sadales metodes, taču vairākas karojošās varas to ir izmantojušas efektīvi. Karšu sistēmas atcelšana notika kādu laiku pēc karadarbības beigām. Šī sistēma atkal kļuva populāra Otrā pasaules kara laikā un izsalkušajos mēnešos pēc tā. Pagājušajā gadsimtā šī sistēma tika izmantota, lai cīnītos ar pārtikas trūkumu sociālistiskās nometnes valstīs.
Karšu sistēma pirmsrevolūcijas Krievijā
Mūsu valstī pārtikas talonu izdošana pirmo reizi tika veikta imperatora Nikolaja II vadībā. Tas bija piespiedu pasākums, ko izraisīja visnopietnākais pārtikas trūkums kara rezultātā. 1916. gada pavasarī daudzās provincēs tika ieviestas kartes.
Īpaši grūti gāja saldumu cienītājiem: vērienīgo karadarbības dēļ Polija bija okupēta un nespēja apgādāt Krieviju ar tās cukura pārstrādes rūpnīcās ražoto produkciju.
Preču izsniegšana uz kuponiem PSRS
1917. gada 29. aprīlī arī Pagaidu valdība nolēma izmantot šo sistēmu. Vairākās lielajās pilsētās tika ieviests "graudu monopols". Kā prasīja valdība, visi graudi tika uzskatīti par valsts īpašumu. Tādējādi zemnieki, kas novāc labību, ir zaudējuši savu galveno ienākumu avotu.
Vēlāk nekontrolēta drukātās naudas izdošana noveda pie finanšu sistēmas sabrukuma. Mēģinot rast izeju no krīzes, valdība nolēma turpināt lietot karšu sistēmu un pat to paplašināt. Jau 1917. gada vasarā uz taloniem tika izdota gaļa, graudaugi un sviests. Tā paša gada rudenī normēšanas sistēma attiecās arī uz vistu olām un augu eļļu. Ziemā no ikdienas pazuda konditorejas izstrādājumi un tēja.
Pirmā karšu sistēmas atcelšana PSRS (datums - 1912. gada 11. novembris1) notika sakarā ar pāreju uz Jauno ekonomisko politiku (NEP). Šo pasākumu ierosināja vadošie padomju ekonomisti. Tās mērķis bija stabilizēt situāciju ārējā un vietējā tirgū. Šī monetārā reforma un karšu sistēmas atcelšana bija ļoti veiksmīgs politisks gājiens un varēja atjaunot valsts ekonomisko sistēmu, ja ne komunistiskās valdības pārsteidzīgā rīcība.
1929. gadā tuvojās otrais kuponu sistēmas vilnis. Augot kā sniega pikai, tas drīz vien ieguva centralizēta liela mēroga pasākuma raksturu.
1931. gadā tika segtas gandrīz visas rūpniecības preces, nedaudz vēlāk arī rūpniecības preces.
Kuponu sadales sistēma iedzīvotāju vidū
Interesants fakts ir tas, ka pārtika un citas pirmās nepieciešamības preces tika izsniegtas stingri saskaņā ar šķiru piederību. Pirmās kategorijas kartes bija paredzētas strādnieku šķirai (800 g maizes dienā). Strādnieku ģimenes locekļiem tika doti 400 g maizes izstrādājumu dienā.
Otrā kategorija attiecās uz darbiniekiem, kuri saņēma 300 gramus maizes sev un apgādājamajiem. “Nenopelnītam elementam” bija visgrūtāk. Tirdzniecības un garīdzniecības pārstāvjiem parasti nebija tiesību saņemt talonus. No sistēmas tika svītroti arī zemnieki un personas, kurām tika atņemtas politiskās tiesības.
Tādējādi valsts iedzīvotāji, kuri nesaņem kartes, veidoja 80% no PSRS iedzīvotājiem. Šī negodīgā sistēma darbojās 5 gadus. Uztura karšu sistēma tika atcelta 1935. gada 1. janvārī. Taču cilvēkiem vieglāk nekļuva, jo jau dažas dienas pēc kuponu atcelšanas miltu un cukura cenas gandrīz dubultojās.
Otrais pasaules karš un normēšanas sistēma
Kad sākās Lielais Tēvijas karš, valstij bija jāveic stingri pasākumi, lai glābtu no bada nāves daudzus tūkstošus valsts iedzīvotāju. Otrā pasaules kara laikā daudzām valstīm, kas piedalījās kaujās, bija jāpāriet uz karšu sistēmu. Preces apmaiņā pret kuponiem tika izdotas Japānā, Lielbritānijā, ASV, Kanādā un vairākās citās valstīs. Tātad Amerikas Savienotajās Valstīs 1942. gadā cilvēki ar kartēm varēja iegūt gaļas produktus, cukuru, benzīnu, automašīnu riepas, velosipēdus un daudz ko citu. Kādam Amerikas pilsonim nedēļu bija jābūt 227 gramiem cukura, bet, pasliktinoties pārtikas situācijai, - katram 129 grami. Benzīna izsniegšanas normas personām, kas nav iesaistītas aizsardzības darbībās, bija ļoti stingri reglamentētas (11-13 litri benzīna nedēļā).
Otrā pasaules kara beigu gadā notika karšu sistēmas atcelšana, taču ne visiem produktiem. Pārtikas un rūpniecības tirgum atveseļojoties, kuponi pakāpeniski tika atcelti.
Nacistiskajā Vācijā karšu sistēma tika ieviesta tālajā 1939. gadā un ietvēra vairāk nekā 60 preču vienības, kuras nebija pieejamas regulārai tirdzniecībai.
1939. gadā karšu sistēma tika ieviesta Čehijā. Tur uz taloniem izsniedza degvielu, maizi, cukuru, audumus un pat drēbes un apavus. Karšu sistēmas atcelšana pēc kara šajā valstī nenotika, taloni pastāvēja līdz 1953. gadam.
Līdzīga situācija tika novērota Apvienotajā Karalistē. Degvielas, saldumu un gaļas kartes tika atceltas tikai 1950.-1954. Japāna atteicās no karšu sistēmas 1949. gadā, un 1952. gadā valsts pārstāja pilnībā kontrolēt cenas vietējā tirgū. Izraēlā karšu sistēma darbojās tikai trīs gadus (no 1949. līdz 1952. gadam), taču tās neefektivitātes dēļ tā ātri tika atcelta.
Grūtākais normēšanas sistēmas posms PSRS
1941. gadā sākas trešais centralizētās karšu sistēmas izmantošanas vilnis. Šovasar Maskavā un Ļeņingradā tika ieviesti kuponi daudziem pārtikas produktiem un dažām rūpniecības precēm. Līdz 1942. gada beigām pārtikas saņemšana apmaiņā pret kartēm jau tika veikta 57 lielajās PSRS pilsētās. Pēc kara notika kārtējā karšu sistēmas atcelšana, kuras datums iekrita 1947. gadā.
Tas nozīmēja, ka valsts lēnām izkļūt no bada krīzes. Rūpnīcas un rūpnīcas ir atsākušas darbu. Karšu sistēmas atcelšana PSRS, kas sākās 1945. gada beigās, galīgi noslēdzās 1947. gadā. Pirmkārt, uz kuponiem vairs netika izsniegta maize un graudaugi, un pēdējās tika atceltas cukura kartes.
Cīņa pret pārtikas trūkumu PSRS
Kuponu sistēmas ceturtais vilnis mūsu valsti apsteidza salīdzinoši nesen, tāpēc daudzi atceras visas neērtības, kas saistītas ar dzīvošanu uz kartēm.
Maz zināms fakts ir desu kuponu ieviešana 1983. gadā Sverdlovskā. No vienas puses, daudz neērtību sagādāja preču iegāde ar kartēm, bet, no otras puses, daudzu reģionu iedzīvotāji mazumtirdzniecības veikalos desu nemaz nevarēja iegādāties.
1989. gadā karšu sistēma izplatījās visos PSRS reģionos. Šī perioda atšķirīga iezīme ir kuponu izplatīšanas vienveidības trūkums. Katrā reģionā sistēma tika izveidota, ņemot vērā ekonomiskās un rūpnieciskās īpašības. Dažas rūpnīcas izsniedza savu produkciju tikai tiem, kas strādāja to ražošanā.
Kuponu izskats
Produkcijas un rūpniecības preču kartītes tika drukātas milzīgos daudzumos, tāpēc to dizainā nenācās pie dizaina raibām. Taču Krievijas kuponu vācējs J. Jakovļevs apgalvo, ka atsevišķos apgabalos izdotas oriģinālās kartes.
Tātad Čitā populāri bija tā sauktie "eži" (universālie kuponi). Zelenogradas apgabalā blakus produkta nosaukumam tika uzlikts tā attēls. Altajajā uz degvīna taloniem bija uzraksts “Atturība ir dzīvesveids”, bet Bratskā uz degvīna kuponiem plīvoja mazi zaļi velniņi ar glāzēm ķepās.
Ātri pieradām pie karšu sistēmas. Karšu sistēmas atcelšana PSRS, kuras datums pamazām tuvojās, vairs neizskatījās tik vilinoši. Bija iespēja uz taloniem iegūt kvalitatīvas importa preces. "Bārteri" izplatījās visur, kad ar kartēm pirktās preces tirgos tika pārdotas par pārmērīgām cenām. Karšu sistēmas atcelšana PSRS, šoreiz pēdējā, notika 1992. gadā saistībā ar brīvās tirdzniecības izplatību.
Notiek ielāde...