Çalışma Bakanlığı'nın emri ve sosyal koruma 19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı RF “Mesleki Yeterlilikler Konseyine İlişkin Model Düzenlemelerin ve Mesleki Yeterlilikler Konseyine belirli bir tür için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenleme yetkisi verilmesine ilişkin Prosedürün onaylanması üzerine profesyonel aktivite ve bu yetkilerin sona ermesi"
3 Temmuz 2016 tarihli 238-FZ sayılı Federal Kanunun 9. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafı uyarınca “On bağımsız değerlendirme yeterlilikler" (Mevzuat derlemesi) Rusya Federasyonu, 2016, Sayı: 27, Mad. 4171) siparişi:
Onaylamak:
Mesleki Yeterlilik Konseyi'ne ilişkin örnek düzenlemeler;
Mesleki Yeterlilikler Konseyine, belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin bağımsız bir değerlendirmesini organize etme yetkisi verilmesi ve bu yetkilerin buna uygun olarak feshedilmesine ilişkin prosedür.
Kayıt No: 45043
Ek No.1
Çalışma Bakanlığı'na
Rusya Federasyonu'nun sosyal korunması
19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı
1. Bu Model Yönetmelik, mesleki yeterlilik konseylerinin (bundan sonra Konsey olarak anılacaktır) işlevlerini, haklarını, sorumluluklarını ve çalışma usullerini tanımlar.
Bu Model Yönetmelik esas alınarak Konseylere ilişkin düzenlemeler geliştirilmektedir.
2. Konsey, tüm Rusya ve diğer işveren birlikleri, dernekler (sendikalar) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşlar temelinde oluşturulmuş bir yönetim organıdır.
3. Konsey, faaliyetlerinde aşağıdaki ilkelere göre yönlendirilir: Federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ve emirleri, düzenleyici yasal işlemler Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı (bundan sonra Bakanlık olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Mesleki Yeterlilikler Federasyonu Başkanı Ulusal Konseyinin kararlarıyla (bundan sonra - Bakanlık olarak anılacaktır) Ulusal Konsey) ve bu yaklaşık Düzenlemeler.
4. Konsey aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
a) işgücü piyasasını en az 2 yılda bir izlemek, nitelik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını sağlamak;
b) mesleki standartların ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi ve güncellenmesi;
c) Federal eyalet incelemesinin yapılması eğitim standartları mesleki Eğitim, yaklaşık temel mesleki Eğitim programları ve projelerine uygunluğunun değerlendirilmesi profesyonel standartlar mesleki eğitim ve eğitim programlarının belirlenen standartlarının iyileştirilmesine yönelik tekliflerin hazırlanması;
d) temel mesleki eğitim programlarının, temel programların mesleki ve kamu akreditasyonunun organizasyonu mesleki Eğitim ve (veya) ek profesyonel programlar;
e) belirli bir iş türü için başvuran işçilerin veya kişilerin niteliklerinin bağımsız bir değerlendirmesinin organizasyonu emek faaliyeti(bundan sonra başvuru sahipleri, niteliklerin bağımsız değerlendirilmesi olarak anılacaktır) aşağıdakiler de dahil olmak üzere belirli bir mesleki faaliyet türü için:
uygunluk için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi yapılması planlanan, yeterlilik sertifikalarının geçerlilik sürelerini ve başvuru sahibinin ilgili yeterlilik için profesyonel bir sınavı geçmesi için gerekli belgeleri gösteren taslak yeterlilik adlarının ve yeterlilik gereksinimlerinin geliştirilmesi;
Yeterlilik değerlendirme merkezlerinin (bundan sonra Merkez olarak anılacaktır) işlevlerini yerine getirecek kuruluşların seçimini yürütmek, bu merkezleri bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi yapma konusunda yetkilendirmek ve seçim ve yetkilendirme sırasında bu kuruluşlar tarafından sağlanan bilgileri doğrulamak;
Merkezler tarafından ilgili yeterlilik için mesleki sınav yapılırken kullanılan ilgili yeterliliklere yönelik değerlendirme araçlarının geliştirilmesini ve onaylanmasını organize etmek;
resmi web sitesinde bilgi ve telekomünikasyon ağı “İnternet”te (bundan sonra “İnternet” olarak anılacaktır), mesleki sınava katılmayı planlayan Merkezin uzmanlarının niteliklerini değerlendirme ve niteliklerinin değerlendirilmesini organize etme prosedürünü yayınlamak;
her Merkez için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin gerçekleştirileceği yeterliliklerin adının belirlenmesi;
Merkezlerin faaliyetlerinin izlenmesi ve kontrolü;
Merkezlerin yetkilerinin sona erdirilmesine ilişkin kararların alınması;
Bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin sonuçlarının doğrulanması, işlenmesi ve tanınması, yeterlilik belgelerinin Merkez tarafından verilmesine ilişkin kararlar alınması;
Ulusal Konseyin kararıyla bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesinin yapılması;
mesleki sınavın sonuçlarına ve yeterlilik belgesinin verilmesine ilişkin şikayetleri değerlendirmek üzere bir itiraz komisyonunun faaliyetlerinin oluşturulması ve düzenlenmesi;
bilgilerin bağımsız yeterlilik değerlendirmelerine ilişkin bilgi kaydına yerleştirilmesini sağlamak;
f) Konseyin faaliyetleri hakkında bilgi içeren kamuya açık bilgi kaynaklarının oluşturulması.
5. Konsey şu haklara sahiptir:
a) Ulusal Konseyden, Bakanlıktan, kar amacı gütmeyen özerk kuruluş olan “Ulusal Yeterliliklerin Geliştirilmesi Ajansı”ndan (bundan böyle Ulusal Ajans olarak anılacaktır), diğer Konseylerden Konseyin çalışmaları için gerekli bilgileri talep etmek;
b) Ulusal Konsey üyelerini, Ulusal Ajans temsilcilerini ve diğer Konsey üyelerini Konsey toplantılarına davet edebilir;
c) Konsey tarafından değerlendirilecek konularda uzmanları Konseyin çalışmalarına dahil etmek, Konseyin yetkisi dahilindeki sorunları çözmek için komisyonlar ve çalışma grupları oluşturmak;
d) Temsilcileri Konsey üyesi olan kuruluşların internetteki resmi internet sitelerinde Konseyin faaliyetlerine ilişkin bilgileri yayınlamak.
6. Konsey aşağıdaki yükümlülüklere sahiptir:
a) her yıl, raporlama dönemini takip eden yılın 1 Mart tarihinden önce, Ulusal Konseye ve Ulusal Ajansa, Konseyin geçmiş takvim yılına ait faaliyetlerine ilişkin bir rapor göndermek;
b) Ulusal Konseyin, Bakanlığın ve Ulusal Ajansın talebi üzerine faaliyetleri hakkında bilgi vermek;
c) Fesih halinde tüzel kişilik Yeterlilik değerlendirme prosedürünün tamamlanmadığı başvuru sahiplerine yönelik ödenmemiş yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için Merkezin yetkilerini kullanmak;
d) Konseyin oluşturulduğu esasa göre kuruluşun adındaki değişiklikler ve ayrıntıları hakkında Ulusal Konsey'i önceden (en az 3 ay önceden) bilgilendirmek;
e) Ulusal Konseyin, Konseyin yetkilerini sona erdirme kararı alması durumunda, Konseyin arşiv belgelerini Ulusal Ajansa devretmek.
7. Konsey, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında toplu olarak faaliyet gösteren tüm Rusya ve diğer işveren birliklerinin, derneklerin (sendikaların) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşların temsilcilerini içerir ve (veya) istihdam edilen işçilerin yüzde ellisinden fazlasını temsil eden belirli bir tür mesleki faaliyetlerin yanı sıra sendikaların (dernekleri), eğitim, bilim ve diğer kuruluşların temsilcileri.
8. Konsey, bir başkan, başkan yardımcısı (en fazla iki) ve Konsey üyelerinden oluşur.
Konseyin üye sayısı 31 kişiyi geçemez.
Konsey Sekreteri, Konsey Başkanı tarafından Konsey üyeleri veya Konseyin oluşturulduğu kuruluşun temsilcileri arasından atanır.
Divan Başkanının yokluğunda görevleri Divan Başkanının belirleyeceği bir vekil tarafından yerine getirilir.
9. Konsey toplantıları gerektiği kadar yapılır, ancak en az üç ayda bir yapılır.
Konsey toplantısı, Konsey üyelerinin en az yarısının hazır bulunması halinde geçerli sayılır.
10. Kurul üyesi, toplantıya bizzat katılmanın mümkün olmaması halinde, görüntü ve ses sinyallerinin çift yönlü iletimini sağlayan bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak toplantıya uzaktan katılma veya görüş bildirme hakkına sahiptir. ele alınan konular hakkında önceden yazılı olarak veya elektronik imza ile imzalanmış elektronik bir belge biçiminde.
11. Konseyin kararları, bu Yönetmelikte öngörülen formlar da dahil olmak üzere, toplantıya katılan Konsey üyelerinin oy çokluğuyla, mevcut olmayan Konsey üyelerinin (varsa) yazılı olarak veya toplantıda sunulan görüşleri dikkate alınarak alınır. elektronik belge biçimi. Oyların eşitliği halinde Divan toplantısına başkanlık eden kişinin oyu belirleyicidir.
12. Konsey toplantısında alınan kararlar, toplantıya katılan başkan veya başkan vekili tarafından imzalanan tutanaklarla belgelenir.
13. Konseyin kararları kağıt üzerinde veya elektronik ortamda üç yıl süreyle saklanır; başvuru sahibine yeterlilik belgesi verilmesine ilişkin kararlar - bu belgenin geçerlilik süresi boyunca ve belirtilen sürenin bitiminden sonra üç yıl.
14. Konsey, faaliyetlerinin bilgi açıklığını sağlamak amacıyla, Konseyin oluşturulduğu kuruluşa ait resmi internet sitesinde Konseyin faaliyetleri, personeli ve kuruluşun web sitesindeki yeri hakkında bilgiler yayınlar. Konseyin oluşturulduğu temel ( posta adresi, adres E-posta, iletişim telefon numaraları), Merkezlerin faaliyetlerine ilişkin gereksinimler, itiraz komisyonu hakkında bilgiler (posta adresi, e-posta adresi, iletişim telefon numaraları).
15. Konseyin, Milli Konsey tarafından onaylanmış, adını taşıyan bir formu vardır.
16. Finansal destek Konseyin faaliyetleri pahasına yürütülür. kendi fonları Konseyin oluşturulduğu organizasyon ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer kaynaklar.
Ek No.2
Çalışma Bakanlığı'na
Rusya Federasyonu'nun sosyal korunması
19 Aralık 2016 tarih ve 758n sayılı
Mesleki Yeterlilikler Konseyine, belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesini organize etme yetkisi verilmesi ve bu yetkilerin sona erdirilmesine ilişkin prosedür
1. Bu Prosedür, işçilerin veya belirli bir iş faaliyeti türü için başvuruda bulunan kişilerin (bundan sonra bağımsız olarak anılacaktır) niteliklerinin bağımsız bir değerlendirmesini organize etme yetkisine sahip mesleki yeterlilik konseylerinin (bundan sonra Konsey olarak anılacaktır) yetkilendirilmesine ilişkin kuralları belirler. belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin değerlendirilmesi ve bu yetkilerin sona ermesi.
2. Rusya Federasyonu Mesleki Yeterlilikler Federasyonu Başkanı başkanlığındaki Ulusal Konseyin (bundan sonra Ulusal Konsey olarak anılacaktır) kararıyla Konsey, mesleki yeterlilikler sisteminin geliştirilmesine ilişkin konularda aşağıdaki yetkilerle donatılabilir. Rusya Federasyonu dahil:
a) işgücü piyasasını izlemek, nitelik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını sağlamak;
b) mesleki standartların ve yeterlilik gerekliliklerinin geliştirilmesi ve güncellenmesi;
c) belirli bir mesleki faaliyet türü için bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlemek;
d) mesleki eğitim için federal eyalet eğitim standartlarının, örnek temel mesleki eğitim programlarının ve bunların projelerinin incelenmesini yürütmek, bunların mesleki standartlara uygunluklarını değerlendirmek, mesleki eğitim ve eğitim programlarının bu standartlarını iyileştirmek için teklifler hazırlamak;
e) temel mesleki eğitim programlarının, temel mesleki eğitim programlarının ve (veya) ek mesleki programların mesleki ve kamu akreditasyonunun organizasyonu.
3. Konsey, Rusya Federasyonu mevzuatı ile tanımlanan mesleki faaliyet alanıyla ilgili belirli mesleki faaliyet türleri için yetkilerle donatılmıştır.
4. Konseye, belirli bir mesleki faaliyet türü için niteliklerin bağımsız bir değerlendirmesini düzenleme yetkisi verme kararı, Tüm Rusya Ulusal Konseyi ve diğer derneklerin başkanına gönderilen bir inisiyatif çağrısına dayanarak yapılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında toplu olarak faaliyet gösteren işverenler, dernekler (sendikalar) ve meslek topluluklarını temsil eden ve (veya) birleştiren diğer kuruluşlar (bundan sonra işveren ve meslek toplulukları birlikleri olarak anılacaktır) ve (veya ) belirli bir tür mesleki faaliyetle uğraşan işçilerin yüzde ellisinden fazlasını temsil eden (bundan sonra başvuran kuruluş olarak anılacaktır).
5. Başvuru aşağıdaki belge ve bilgileri içerir:
a) Başvuru sahibi kuruluş hakkında aşağıdaki bilgileri içeren, Konseye bu Prosedürde belirtilen yetkilerin verilmesine yönelik bir başvuru:
başvuran kuruluşun tam adı;
Konum adresi;
Vergi Kimlik Numarası;
ana eyalet kayıt numarası;
Başvuru sahibi kuruluşun bilgi ve telekomünikasyon ağı “İnternet” (bundan böyle “İnternet” ağı olarak anılacaktır) üzerindeki resmi web sitesinin adresi;
E-posta adresi;
iletişim telefon numarası, faks numarası (varsa);
b) diğer ilgili kuruluşların Konseyin çalışmalarına katılmaya hazır olduklarını doğrulayan belgeler;
c) Konseyin yetki alanına girmesi önerilen mesleki faaliyetin türü;
d) bağımsız bir yeterlilik değerlendirmesi düzenlenmesi planlanan yeterliliğin adı;
e) Konseyin ve Konsey Başkanının kişisel yapısına ilişkin bilgiler (soyadı, adı, soyadı (varsa), görevi ve iş yeri (varsa) belirtilerek, üye olmaya ilişkin kişisel muvafakat beyanlarının eklenmesi) Konseyin üyesi olan ve Konsey üyelerinin temsil ettiği kuruluşların adlarını gösteren;
f) başvuran kuruluşun ve diğer ilgili kuruluşların mesleki niteliklerin geliştirilmesi alanındaki deneyimleri hakkında açıklayıcı bir not ve bu deneyimi doğrulayan belge ve materyaller veya bunlara İnternet üzerinden bağlantılar;
g) Konseye ilişkin düzenlemeler;
h) Konseyin takvim yılı taslak çalışma planı.
6. İtiraz, Ulusal Konseye posta yoluyla gönderilir veya başvuran kuruluşun yetkili bir temsilcisi tarafından sunulur veya İnternet kullanılarak aşağıdaki formda gönderilir. elektronik belgeler elektronik imza ile imzalanır. Posta ve e-mail adresleri Belgelerin sunulmasına ilişkin belgeler Ulusal Konseyin web sitesinde yayınlanır.
7. Ulusal Konsey tarafından alınan bir itiraz özerk yönetime gönderilir. kar amacı gütmeyen kuruluş Bu Prosedürde belirtilen belge ve bilgi listesinin uygunluğunu gözden geçirmek için "Niteliklerin Geliştirilmesi Ulusal Ajansı" (bundan sonra Ulusal Ajans olarak anılacaktır).
8. 30 içindeki ulusal ajans Takvim günleri Başvuruyu aldığı tarihten itibaren, başvuruyu değerlendirir ve başvurunun esas açısından değerlendirilmek üzere kabul edildiğini veya başvurunun reddedildiğini (eksik veya güvenilmez bilgi sağlanması durumunda) başvuru sahibi kuruluşa bildirir.
9. Ulusal Ajans, esasına göre değerlendirilmek üzere kabul edilen itirazı 45 takvim günü içinde, başvuran kuruluşa Konseyin yetkilerini verme olasılığına ilişkin hazırlanmış tekliflerle birlikte Ulusal Konseye gönderir.
10. Ulusal Konsey, 100 takvim günü içinde, Ulusal Ajansın önerilerini dikkate alarak, personelinin onayı da dahil olmak üzere Konseye yetki verme kararı alır (bundan sonra karar olarak anılacaktır) veya başvuruyu reddeder. .
11. Ulusal Konsey, aşağıdaki gerekçelerle bir başvuruyu reddedebilir:
a) başvuru tarihinde, başvuruda belirtilen mesleki faaliyet türü (türleri) için yetkilerle donatılmış Konseylerin mevcut olması;
b) Konseye katılımın sağlanamaması anlamlı sayı bu emrin Ek No. 1'ine uygun olarak işveren birlikleri ve meslek toplulukları (işveren derneğinin bulunmaması durumunda).
12. Ulusal Ajans, Ulusal Konsey kararının alınmasından sonraki 10 takvim günü içerisinde başvuru sahibi kuruluşa, başvurunun Ulusal Konsey tarafından değerlendirilmesinin sonuçları hakkında bilgi verir.
13. Konseyin yetkilerinin genişletilmesi, Konseyin yetki alanına giren mesleki faaliyet türlerinin listesinde, Konseyin kişisel yapısında değişiklik yapılması, Konseye yetki verilmesiyle aynı şekilde gerçekleştirilir. Bu durumda başvuru sahibi kuruluş, ilgili kısmına belge ve bilgileri içeren bir başvuru yapar.
14. Konseyin yetkileri, aşağıdaki durumlarda Milli Konsey kararıyla sona erdirilebilir:
a) Konseyin faaliyetleri ile görevleri arasındaki uyumsuzluk, yüklü uygulamalar Bu siparişin 1 numarası;
b) Başvuru sahibi kuruluş tarafından bilerek yapılan sunumlar yanlış bilgi Konseyi yetkilendirmek ve Konseyin Ulusal Konseye, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığına, Ulusal Ajansa rapor veya diğer bilgileri sunması durumunda;
c) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bağımsız yeterlilik değerlendirmesi alanında izleme ve kontrol sırasında tespit edilen ihlallerin giderilememesi.
Belgeye genel bakış
1 Ocak 2017 tarihinde Bağımsız Yeterlilik Değerlendirme Kanunu yürürlüğe girdi. belirli meslekler Mesleki niteliklere ilişkin konseyler düzenlemek.
Bu tür tavsiyelere ilişkin yaklaşık düzenlemeler onaylanmıştır. Görevleri, hakları, sorumlulukları ve çalışma prosedürleri tanımlanmıştır.
Değerlendirmeleri düzenleme yetkisine sahip olan yetkilendirme konseyleri ve bu yetkilerin sona erdirilmesine ilişkin kurallar da oluşturulmuştur. Özellikle, konseye bu yetkilerin verilmesi kararı, Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olarak birden fazla ülkede toplu olarak faaliyet gösteren işveren ve sendika birliklerinin ilgili ulusal konsey başkanına yapılan bir girişim itirazına dayanarak alınır. Federasyonun kurucu kuruluşlarının yarısını ve/veya belirli bir meslekle uğraşan işçilerin %50'sinden fazlasını temsil eder.
Yükleniyor...