الخدمات الاجتماعية للمواطنين في سن التقاعد والمعوقين هي الشكل الرئيسي لحماية السكان. الغرض من هذا البرنامج هو السماح للمواطنين الذين يحتاجون إلى التكيف الاجتماعي بالبقاء في بيئتهم المألوفة لأطول فترة ممكنة ، لحماية مصالحهم وحقوقهم.

من يمكنه الحصول على هذا النوع من الدعم

يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقات المعترف بها رسميًا. وتشمل الفئة الأولى ، بناءً على التشريع ، الشخص الذي بلغ سن معينة بعد التقاعد. يعتبر تأكيد هذه الحقيقة بمثابة جواز سفر. يتم توثيق حقيقة التعرف على الإعاقة للفحص الطبي والاجتماعي (MSEC) ، بناءً على المبادئ التالية:

• في ظل وجود اضطراب صحي مزمن ناتج عن إصابات وعيوب.
• هناك فقدان جزئي أو كامل للرعاية الذاتية ، والحركة ، وضبط النفس ، والتواصل ، والتعلم ، والتوظيف.
• هناك حاجة للحماية الاجتماعية وتدابير إعادة التأهيل.

الخدمات الاجتماعية للمعاقين وكبار السن لها عدة أشكال. ينص عليها القانون الاتحادي.

الخدمة المنزلية

تشير خدمة الأخصائي الاجتماعي في المنزل إلى الشكل التقليدي ، الذي يهدف إلى توسيع نطاق العيش في ظروف مألوفة مع الحفاظ على وضع الأشخاص وحماية مصالحهم وحقوقهم القانونية.

تتكون الخدمة المنزلية من:

• تنظيم عملية الغذاء ، بالتزامن مع تسليم المنتجات إلى المنزل ؛
• المساعدة في شراء الأدوية والسلع الصناعية والغذاء ؛
• المساعدة في الطبخ ؛
• تسليم الكتان للتنظيف الجاف ؛
• مرافقة مؤسسة طبية ، والمساعدة في الحصول على رعاية طبية ؛
• الحفاظ على المنزل في المستوى الصحي المطلوب ؛
• المساعدة في الحصول على خدمات محام ؛
• المساعدة في تنظيم الجنازة.

إذا كان الشخص يعيش في غرفة لا تحتوي على إمدادات مياه مركزية أو تدفئة ، فإن القانون الفيدرالي ينص على الإدراج في قائمة الخدمات المنزلية التي تقدمها إدارة الحماية الاجتماعية ، والمساعدة في توفير المياه والوقود. بالإضافة إلى ذلك ، ينص على حق المسنين والمعاقين في تلقي خدمات إضافية ، والتي يمكن دفعها كليا أو جزئيا.

وتشمل هذه:

• أن تكون في مؤسسة تهدف إلى الخدمات الاجتماعية. يفترض إقامة ليلا ونهارا ؛
• دعم عاجل
• العثور على مواطنين في منزل داخلي ، منزل داخلي ؛
• المراقبة الصحية على مدار الساعة ؛
• الإسعافات الأولية؛
• تغذية مريض ضعيف
• إجراء إجراء طبي
• الدعم الاستشاري.

لاحظ أن الرعاية المنزلية يتم توفيرها من قبل موظف في قسم المساعدة الاجتماعية.

يمكن تقديم خدمات الرعاية الاجتماعية لكبار السن والمعوقين على أساس مؤقت أو دائم. لا تقدم هذه الخدمة للمواطنين المصابين بأمراض عقلية ، والذين هم في مرحلة التفاقم ، والذين يعانون من إدمان الكحول المزمن ، والأمراض التناسلية ، والسل النشط ، وهم حاملون للبكتيريا. لأنها تتطلب العلاج في مؤسسة خاصة.

الدعم الاجتماعي والطبي

يهدف الدعم الاجتماعي والطبي في المنزل إلى حل المشكلات العاجلة لكبار السن الذين يعانون من مرض عقلي ، والذين يكونون في حالة مغفرة طويلة الأمد ، من الأورام في مرحلة متأخرة. يتم التنظيم القانوني لهذه القضايا من قبل السلطات التنفيذية في المنطقة. لمعلوماتك ، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على أماكن إقامة مؤقتة في منازل المساكن المخصصة للاحتياجات الاجتماعية.

نوع المساعدة شبه الثابت

يتيح لك نظام الخدمة هذا حل المشكلات التالية:

• الطابع الاجتماعي والمحلي ؛
• خدمة ثقافية؛
• الإشراف الطبي؛
• تنظيم عملية التغذية.
• ضمان النشاط البشري.

الخدمات شبه الثابتة محجوزة لكبار السن ، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين احتفظوا بالقدرة على الحركة ، والخدمة الذاتية ، والذين ليس لديهم موانع طبية للقبول في هذه المؤسسة. يتخذ رئيس المؤسسة قرار الحصول على الحق في نوع من أنواع الخدمة شبه الثابتة بعد تقديم طلب كتابي وشهادة بالحالة الصحية لمقدم الطلب.

يمكن تزويد الشخص بالخدمات التالية: الحصول على وجبة لمرة واحدة ، والإقامة الليلية ، والإسعافات الأولية ، والإحالة للعلاج ، والتسجيل في منزل لكبار السن أو ذوي الإعاقة ، والصرف الصحي ، والمساعدة في الحصول على معاش أو إعادة حسابه ، والمساعدة في التوظيف ، المساعدة في الأعمال الورقية ، بوليصة التأمين.

قد تُحرم الخدمات شبه الثابتة من حاملي البكتيريا والفيروسات والمواطنين المدمنين على الكحول المزمنين المصابين بنوع نشط من السل ، في حالة وجود اضطرابات نفسية شديدة ، وأمراض تناسلية تتطلب العلاج في مؤسسة متخصصة.

يتم تقديم هذه المساعدة إلى الشرائح التالية من السكان:

• المواطنون الروس والأجانب الحاصلون على تصريح إقامة ؛
• الأشخاص المسجلين في مكان الإقامة أو المسجلين في مكان الإقامة ؛
• أناس معوقين؛
• كبار السن.

خدمة ثابتة

تهدف خدمات المرضى الداخليين إلى تزويد المواطنين بأنواع مختلفة من المساعدة. هذا الدعم الاجتماعي له بعض المبادئ:

• يتم تقديم المساعدة للأشخاص الذين فقدوا جزئياً قدرتهم على الخدمة ، والأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية مستمرة ، وإشراف ؛
• المؤسسات الثابتة قادرة على توفير المتطلبات الصحية والصحية اللازمة ؛
• يتم توفير الرعاية الطبية والمساعدة الصحية ؛
• يسمح لك بإجراء MSEC لإنشاء مجموعة إعاقة أو توسيعها ؛
• يسمح لك بالحصول على التكيف الاجتماعي وإعادة التأهيل الطبي ؛
• يسمح لك بتقديم زيارات لرجل دين أو محام أو أقارب أو كاتب عدل ؛
• يوفر أماكن للخدمات الدينية.

تخلق مؤسسات المرضى الداخليين الظروف الأكثر ملاءمة بناءً على العمر والحالة الصحية ، ولا تقدم الرعاية الطبية فحسب ، بل تقدم أيضًا إعادة التأهيل والراحة. هذه المؤسسات لها الميزات التالية. يتم تقديم خدمات المرضى الداخليين في دور رعاية المسنين والمعوقين. يقبلون المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد ، والمعوقين من الفئتين الأولى والثانية ، الذين ليس لديهم أقارب ملزمون بإعالتهم.

تقبل المنازل الداخلية الأشخاص الذين لديهم مجموعة إعاقة واحدة فقط تتراوح أعمارهم بين 18 و 40 عامًا ، بدون أطفال أصحاء وأولياء أمور. دار الأيتام تحتوي على أطفال تتراوح أعمارهم بين 4-18 سنة يعانون من إعاقات جسدية وعقلية. يعتبر فصل الأطفال المعوقين عقلياً عن الأطفال الجسديين حالة مهمة.

تقبل المدرسة الداخلية للأمراض العصبية والنفسية الأشخاص الذين يعانون من مرض عقلي ، ويحتاجون إلى مساعدة طرف ثالث ، والرعاية الطبية ، بغض النظر عن وجود أقارب أصحاء. تقبل المدرسة الداخلية الأشخاص الذين ينتهكون اللوائح الداخلية بشكل منهجي والتسول والتشرد.

تقدم المؤسسات من النوع الثابت الرعاية الطبية وخدمات إعادة التأهيل والمساعدة في الحياة اليومية وتنظيم أنشطة العمل. يتم إعطاء قسيمة لمنزل داخلي من قبل قسم المساعدة الاجتماعية على أساس طلب موقع من قبل ممثل المريض ، وهو سجل طبي. بعد إعلان عجز الشخص ، يتم إيداعه في المستشفى.

إلى الملاحظة ، إذا سمحت الحالة الصحية ، فبإذن من المدير ، يكون لدى الشخص المريض أو المسن فرصة الانسحاب مؤقتًا من المدرسة الداخلية.

خدمة عاجلة

يهدف هذا النوع إلى الحصول على الرعاية الطارئة اللازمة لكبار السن والشباب ذوي الإعاقة. الدعم هو لمرة واحدة بطبيعته ويهدف إلى حل المشكلات المادية والمنزلية من خلال أنواع الخدمات التالية:

• الحصول على وجبات ساخنة ومجموعة طعام ؛
• استلام الأحذية والملابس والأشياء الضرورية ؛
• تلقي مساعدة مالية لمرة واحدة ؛
• توفير سكن مؤقت ؛
• الحصول على المشورة القانونية.
• تلقي مساعدة عاجلة من الأطباء والأخصائيين الاجتماعيين ورجال الدين.

يتم تقديم المساعدة العاجلة للأشخاص الذين هم في وضع اجتماعي حاد. يمكن تقديم المساعدة إلى الشرائح التالية من السكان: الفقراء من غير العاملين ، والمتقاعدين الوحيدين ، والأشخاص ذوي الإعاقة ، والأسر التي تتكون من متقاعدين حيث لا يوجد أفراد أسرة قادرون جسديًا ، بمتوسط ​​دخل للفرد أقل من مستوى الكفاف ، والمواطنين الذين فقدوا قريبًا مقربًا وليس لديهم الوسائل لدفنه ...

عند الاتصال بمكتب الرعاية الاجتماعية المحلي للحصول على المساعدة ، يجب عليك تقديم:

• جواز سفر؛
• دفتر العمل؛
• هوية المتقاعد
• شهادة الإعاقة
• شهادة تكوين الأسرة ؛
• شهادة دخل لمدة 3 أشهر.

وجدير بالذكر أن المركز البلدي للحماية الاجتماعية للسكان يقدم المساعدة الاجتماعية العاجلة.

نوع المساعدة الاستشارية الاجتماعية

يهدف الدعم الاجتماعي والاستشاري إلى تكيف الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع ، ويساعد على تخفيف التوتر في العلاقات ، ويخلق بيئة مواتية في الأسرة ، ويوفر التواصل في المجتمع والدولة. يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالدعم الاجتماعي في حل المشكلات من خلال تحديد المواطنين الذين يحتاجون إلى المشورة ، ومنع الانحرافات الاجتماعية ، والعمل مع الأسرة التي يعيش فيها المعوقون.

يتم تنفيذ منظمات الترفيه للمسنين والمعوقين ، والاستشارات في مجال التوجيه المهني ، والتدريب ، والتوظيف الإضافي ، وتوفير النموذج الضروري من قبل مؤسسات الدولة ، والمنظمات العامة التي تساعد في التعامل مع المشاكل المشتركة ، وتقديم المشورة القانونية. يتم تقديم المساعدة الاستشارية الاجتماعية من قبل المركز البلدي للخدمات الاجتماعية ، الإدارة المحلية للحماية الاجتماعية للسكان.

خدمات أخرى

بناءً على تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على الخدمات الاجتماعية التالية: تلقي رعاية طبية مجانية ، وتوفير الأدوية اللازمة التي يتم صرفها بوصفة طبيب وفقًا لقائمة معينة ، وتلقي علاج المصحة ، وتقليل السفر في الأماكن العامة. النهر والسكك الحديدية والنقل الجوي.

يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة على قسائم مجانية ، في حالة الرفض يتم دفع تعويض

يحق للشخص المعاق رفض استخدام الخدمات المذكورة والحصول على دخل شهري. هذا المبلغ في 2019 هو:

• المعاقون من المجموعة الثالثة - 2073 ، 51 روبل ؛
• المعاقون من المجموعة الثانية - 2590.24 روبل ؛
• المعاقون من المجموعة الأولى - 3626.98 روبل ؛
• الأطفال المعوقين - 2590.24 روبل.

تهدف الخدمات الاجتماعية إلى التكيف وتلقي الرعاية الطبية وإعادة التأهيل وتقديم المشورة للأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. تخضع هذه اللحظات لقوانين الاتحاد الروسي.

2.1 تنظيم وأساليب عمل مركز الخدمة الاجتماعية

العمل الاجتماعي هو نشاط يقوم به أخصائي مدرب تدريباً مهنياً لمساعدة الأشخاص الذين يحتاجون إليه ، والذين لا يستطيعون حل مشاكل حياتهم دون مساعدة خارجية.

يتمثل العمل الاجتماعي للمسنين المعاقين في تقديم المساعدة العملية لمن لديهم مستوى مادى منخفض ، ويعانون من أمراض مختلفة ، ويعانون من إعاقة ، وكذلك في تهيئة الظروف التي تساعدهم على البقاء الجسدي والحفاظ على نشاطهم الاجتماعي. يمكن اعتبار العمل الاجتماعي بمثل هذه الوحدة على مستويين:

مستوى الماكرو. يفترض العمل على هذا المستوى التدابير المتخذة على مستوى الدولة ، وموقفها تجاه المسنين ذوي الإعاقة كجزء من المجتمع. وتشمل هذه: تشكيل السياسة الاجتماعية ، مع مراعاة مصالح كبار السن المعاقين. تطوير البرامج الاتحادية ؛ إنشاء نظام شامل للخدمات الاجتماعية للمسنين والمعوقين ، بما في ذلك المساعدة الطبية والنفسية والاستشارات وأنواع أخرى من المساعدة الاجتماعية ؛ تدريب المتخصصين للعمل مع كبار السن والمعوقين.

المستوى الجزئي. يعتبر هذا العمل على مستوى كل شخص مسن ، أي: سواء كان يعيش مع أسرة أو بمفرده ، الحالة الصحية ، القدرة على الرعاية الذاتية ، العمر ، البيئة ، الدعم ، سواء كان يستخدم الخدمات الاجتماعية وحتى شخصية الأخصائي الاجتماعي من يعمل معه مباشرة ...

لضمان حياة كريمة لكبار السن من ذوي الإعاقة في نظام الحماية الاجتماعية ، أثبتت مراكز الخدمة الاجتماعية أنها إيجابية للغاية ، حيث ساعدت المواطنين المسنين الوحيدين والمعوقين على التكيف مع ظروف الحياة الصعبة.

يتم تقديم الخدمات الاجتماعية والطبية في المنزل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية دائمة أو مؤقتة (تصل إلى 6 أشهر) ، بسبب فقدان جزئي أو كامل للقدرة على الخدمة الذاتية. تم تعريف الممرضات على موظفي هذا القسم الذين يقدمون الرعاية المنزلية للمعاقين ويقدمون الخدمات التالية: مراقبة الحالة الصحية ، وتغذية المرضى الضعفاء ، والإجراءات الصحية والنظافة (قياس درجة حرارة الجسم ، وضغط الدم ، ومراقبة تناول الأدوية) . تقوم الممرضات بالإجراءات الطبية وفقًا لتعليمات الطبيب المعالج: تناول الأدوية تحت الجلد والعضل ؛ تطبيق الكمادات الضمادات. علاج التقرحات وأسطح الجرح. جمع المواد للأبحاث المختبرية ؛ المساعدة في استخدام القسطرة والأجهزة الطبية الأخرى. يقوم العاملون الصحيون بتدريب أقارب الأشخاص ذوي الإعاقة على المهارات العملية لرعاية المرضى العامة.

تتمثل الاتجاهات الرئيسية للخدمات الاجتماعية والطبية في الحفاظ على جودة حياة العملاء وتحسينها ، مما يعكس ليس فقط الحالة الوظيفية والجسدية والنفسية لصحة الإنسان ، ولكن أيضًا نشاطه الاجتماعي وقدرته على الخدمة الذاتية والأمن المادي و الظروف المعيشية ، وكذلك الرضا عن الشعور بسلامته الجسدية والنفسية.

الوظائف الطبية الموجهة لـ OSMO:

تنظيم المساعدة الطبية ورعاية المرضى ؛

تقديم المساعدة الطبية والاجتماعية للأسرة ؛

الرعاية الطبية والاجتماعية لمختلف فئات السكان ؛

تقديم المساعدة الطبية والاجتماعية للمرضى المزمنين ؛

تنظيم الرعاية التلطيفية.

الوقاية من تكرار المرض الأساسي والعجز والوفيات (الوقاية الثانوية والثالثية) ؛

التثقيف الصحي والنظافة ؛

إبلاغ العميل بحقوقه في المساعدة الطبية والاجتماعية وإجراءات توفيرها ، مع مراعاة خصوصيات المشاكل وما إلى ذلك.

إن نشاط الأخصائي الاجتماعي في OSMO ، الذي يركز على القضاء على المشاكل المرتبطة بوحدة كبار السن والمعاقين ، يعتمد على خصوصيات التشريع والمؤسسة التي تتعاون مع الفئات المحتاجة من السكان. تم تقديم الخدمات الاجتماعية للمسنين والمواطنين المسنين على المستوى الإقليمي منذ 01.01.2015 وفقًا للقانون الاتحادي رقم 442 "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" ، ولكن أنشطة السلطات المحلية والتشريعات المحلية في هذه المنطقة ذات أهمية أساسية وغامرة. من أجل تنفيذ القانون الاتحادي رقم 442 ، قررت حكومة موسكو: الموافقة على إجراء تقديم الخدمات الاجتماعية في موسكو اعتبارًا من 01.01.2015. التشريع المحلي في أسسه الأساسية يكرر التشريع الفيدرالي ، لكنه يصححه وفقًا لخصوصيات واحتياجات مدينة موسكو.

تتمثل الوظائف ذات الأولوية لتنظيم المساعدة الاجتماعية في المنزل فيما يتعلق بوحدة المعوقين المسنين في توفير خدمات مثل: الخدمات الاجتماعية التربوية والاجتماعية والنفسية من أجل زيادة القدرة التواصلية لمتلقي الخدمات الاجتماعية.

تلعب الخدمات الاجتماعية والتعليمية دورًا رائدًا في التغلب على الشعور بالوحدة. مهامهم:

اكتساب معرفة جديدة تساعد على الاستجابة بمرونة للتغيرات في الحياة ؛

خلق فرص للتطوير الإبداعي والإدراك الذاتي للتجربة ، ومعرفة المسنين المعاقين ؛

إدراك الحاجة للتواصل.

أصبحت مشكلة نقص الفرص لكبار السن ذوي الإعاقة للتواصل مع بعضهم البعض ، وممارسة الهوايات ، والهوايات ، وتنظيم أوقات فراغهم أكثر إلحاحًا. يساهم الافتقار إلى مثل هذه الفرص في تطوير حالة ذاتية من الوحدة.

علاج الوحدة هو مجموعة معقدة من الإجراءات والأساليب التكنولوجية والنظريات التي تهدف إلى منع الشعور بالوحدة والقضاء على عواقبه. يجب أن يكون الأخصائي الاجتماعي على دراية جيدة بأساليب علاج الوحدة حتى يتمكن من اختيار النموذج الأمثل في كل حالة والذي سيساهم في النتيجة العملية. هنا تحتاج إلى أن تأخذ في الاعتبار مجموعة متنوعة من العوامل التي تؤدي إلى الشعور بالوحدة. يجب أن تتعلق مساعدة الأشخاص الوحيدين بتغيير الموقف ، وليس حول شخصية الشخص. الأخصائي الاجتماعي مدعو لاستخدام أساليب لا تؤثر سلباً على عزلة الشخص.

بشكل عام ، في المناطق ، في مجال تنظيم الخدمات الاجتماعية للمسنين المعاقين ، يتم استخدام الخدمات في المنزل وفي الظروف الثابتة ؛ توفير الخدمات الاجتماعية للمسنين على أساس تنفيذ مبدأ النهج الفردي ؛ تطوير شبكة من أنواع منظمات الخدمة الاجتماعية الجديدة ، في المقام الأول مراكز طب الشيخوخة ، والمنازل الصغيرة ، والمساكن المؤقتة ، ومراكز طب الشيخوخة ، والخدمات الاجتماعية المتنقلة ؛ تطوير مجموعة من الخدمات الإضافية المدفوعة في القطاع الحكومي وغير الحكومي للخدمات الاجتماعية ؛ تزويد المسنين بالخدمات الاجتماعية والطبية ، بما في ذلك على أساس مؤسسات من نوع دور رعاية المحتضرين ، بما في ذلك دور رعاية المحتضرين في المنزل ؛ التفاعل مع الجمعيات العامة والجمعيات الخيرية والأسر والمتطوعين في تقديم الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعاقين.

تقر التشريعات الإقليمية أن الناس المختلفين يحتاجون إلى خدمات مختلفة. يحتاج المتقاعدون المختلفون إلى مجموعة مختلفة من الخدمات الاجتماعية ، والتي لا يتم توفيرها جميعًا وليس للجميع مجانًا. أكثر الأشكال الموجودة شيوعًا تظل شبه ثابتة. هناك حوالي 4.5 ألف منهم في جميع أنحاء البلاد - إنهم في كل مدينة تقريبًا ، يخدمون حوالي 20 مليون شخص. الخدمات الاجتماعية في المنزل لا تقل عن الطلب.

تجربة المناطق في مجال التقنيات الاجتماعية للمسنين ذوي الإعاقة مثيرة للاهتمام ، تهدف ، من بين أمور أخرى ، إلى التغلب على مشكلة الشعور بالوحدة - مثال منطقة كورغان: "مستوصف في المنزل". تتضمن هذه التقنية تنفيذ مجموعة من العلاج الترميمي ، وتدابير إعادة التأهيل ، وتقديم الطعام ، وتوفير أوقات الفراغ الصحية ، وخلق الراحة النفسية للمعاقين المسنين في المنزل. في "المستوصفات في المنزل" ، يتم اتخاذ تدابير للوفاء بتعليمات الطبيب للعلاج بالفيتامينات ، والأدوية العشبية ، والتمارين الجسدية التنموية العامة ، والعلاج بالهواء ، ودورات التدليك ، ومراقبة صحة المواطنين ، وما إلى ذلك.

يتم التسجيل في "المستوصف في المنزل" بأمر من مدير مركز الخدمات الاجتماعية على أساس إفادة شخصية من المواطن. يتم تقديم الخدمات في "المستوصف في المنزل" لمدة 2-3 أسابيع ، والتي تشمل الممرضات والأخصائيين الاجتماعيين والأخصائيين النفسيين والمعالجين بالتدليك ومدرب العلاج بالتمرينات والمتخصصين في إعادة تأهيل المعاقين ، إلخ.

في موسكو ، في مؤسسة الميزانية الحكومية TCSO في Alekseevsky ، في فرع Maryina Roshcha ، تنتشر تكنولوجيا الرعاية الاجتماعية على نطاق واسع. يتم تنفيذها على مراحل: تعريف المواطنين بأنشطة مركز الخدمات الاجتماعية ؛ إجراء مسح للظروف المعيشية الاجتماعية والاقتصادية ؛ تسجيل المواطنين المحتاجين في المركز ؛ المساعدة في حل مشاكلهم. مع الرعاية الاجتماعية ، يتم استخدام التفاعل بين الوكالات.

يتم توفير الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل ، بأحجام تحددها المعايير المعمول بها:

مجانًا - لمتلقي الخدمات الاجتماعية وفقًا للشروط المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 442 المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" وفئات المواطنين المدرجة في القائمة الإضافية لمدينة موسكو PP-No.827 بتاريخ 26 ديسمبر 2014 ...

مقابل رسوم جزئية (50٪ من التعريفة مقابل رسوم كاملة) - في الحالات التي يكون فيها متوسط ​​الدخل الفردي للمستفيدين يتراوح بين 150 و 250٪ بما في ذلك الحد الأدنى للمعيشة المحدد في مدينة موسكو للأغراض الاجتماعية الرئيسية - مجموعات ديموغرافية من السكان ؛

للدفع الكامل - في الحالات التي يكون فيها لدى المستفيدين متوسط ​​دخل فردي يزيد عن 250 ٪ من الحد الأدنى للكفاف المحدد في موسكو للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية من السكان.

الوظائف ذات الأولوية لمنظمة الرعاية المنزلية هي:

توفير المساعدة الاجتماعية والأسرية والرعاية الطبية الإسعافية في المنزل للمعاقين والمواطنين المسنين وغيرهم من الفئات المحتاجة من السكان ؛

خدمات الإسعافات الأولية الاجتماعية والثقافية والطبية للمواطنين ، وتنظيم وجباتهم وأوقات فراغهم ، والحفاظ على نمط حياة نشط ؛

تقديم مساعدة عاجلة ذات طابع لمرة واحدة للمواطنين الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم الاجتماعي (المادي ، والغذائي ، والنفسي ، والقانوني ، وما إلى ذلك) ؛

- تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الاجتماعي للمعاقين ؛

- توفير وجبات ساخنة للمواطنين المحتاجين ، بمن فيهم الأشخاص الذين ليس لديهم سكن ثابت ، في مقصف خيري.

المهام الرئيسية لتنظيم المساعدة المنزلية: تهيئة الظروف لأقصى قدر ممكن من تمديد إقامة المواطنين في بيئتهم المعتادة والحفاظ على حالتهم الاجتماعية والنفسية والبدنية ، وتوفير الخدمات الاجتماعية والثقافية والاجتماعية والنفسية والاجتماعية والطبية ؛ اتخاذ تدابير وقائية من أجل تحسين نوعية الحياة والحفاظ على الصحة والتكيف مع الظروف المتغيرة للمجتمع.

تركز المساعدة المنزلية لكبار السن من ذوي الإعاقة على القضاء على مجموعة من المشاكل القائمة فيما يتعلق بأصحاب المعاشات الذين لا يميلون إلى طلب المساعدة بأنفسهم أو تجنبها ، وعدم الرغبة في جمع المستندات شخصيًا ، وما إلى ذلك.

أولوية عمل الاختصاصيين في هذه الحالة هي:

الدعم النفسي؛

تنسيق التنشئة الاجتماعية ؛

التكيف - تطوير القدرات التكيفية ؛

صحة؛

منع السلوك المنحرف ؛

مراقبة حالة صاحب المعاش وظروف إقامته وسلامته في الأسرة.

وهكذا ، في مركز الخدمات الاجتماعية ، تعتمد تقنيات العمل مع كبار السن من ذوي الإعاقة في المنزل على بيانات تستند إلى أسس علمية حول التمايز في النشاط الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين.

يتمثل النشاط الاجتماعي في قدرة متلقي الخدمات الاجتماعية على الخدمة الذاتية ، والمشاركة في الأنشطة العمالية ، والأنشطة الترفيهية ، والقدرة والرغبة في التواصل. تساعد هذه الأولويات في التغلب على العزلة الاجتماعية والنفسية. مساعدة الأخصائي الاجتماعي ضرورية بشكل خاص للمعاقين المسنين الموجودين في قسم الخدمات الاجتماعية والطبية.

آليات ومؤسسات تشكيل وتنفيذ السياسة الاجتماعية. الجانب الإقليمي

لأداء الرسالة ، تم استخدام الإجراءات القانونية التنظيمية ، والمؤلفات الخاصة ، ومقالات الدوريات ، والمكتبات الإلكترونية وموارد الإنترنت. الفصل الأول - الأسس النظرية والمنهجية للسياسة الاجتماعية 1 ...

تنظيم أوقات الفراغ لكبار السن في مرافق المرضى الداخليين ذات السعة المنخفضة كمشكلة اجتماعية

تنظيم الخدمات الاجتماعية لكبار السن في المنزل

كبار السن الذين احتفظوا بقدرة جزئية على الخدمة الذاتية والعيش في ظروف معيشية مواتية يترددون في الانتقال إلى المؤسسات الحكومية ، حيث يفقدون تدريجيًا الاتصال ببيئتهم المألوفة ...

تنظيم العمل الاجتماعي مع الأسر الكبيرة

يتم إعطاء الاهتمام الأساسي اليوم للأطفال في مواقف الحياة الصعبة والذين يحتاجون إلى رعاية خاصة من الدولة. هؤلاء ، أولاً وقبل كل شيء ، أطفال يجدون أنفسهم في وضع خطير اجتماعيًا ، وكذلك أطفال من المحتاجين ...

ملامح تنظيم أنشطة الأطفال والمراهقين في المخيمات الصحية للأطفال (على سبيل المثال مركز الخدمات الاجتماعية للسكان وبيت فنون الأطفال)

خلال الإجازة الصيفية ، تحتاج السلطات إلى حل العديد من الأسئلة: - كيف تنظم إجازة صيفية من أجل الحصول على أقصى فائدة لصحة الأطفال؟ -ماذا تملأ هذا الوقت ...

ملامح تنظيم أوقات الفراغ لكبار السن

مؤسسة الولاية "المركز الشامل للخدمات الاجتماعية لسكان منطقة كراسنوجفارديسكي" (الموجودة في العنوان: سانت بطرسبرغ ، احتمال نوفوتشركاسكي ، 48) لديها شبكة واسعة من التقسيمات الفرعية ...

مفهوم وأنواع الخدمات الاجتماعية

يتم إنشاء وتشغيل منظمات الخدمة الاجتماعية في منطقة سفيردلوفسك مع مراعاة التوصيات المنهجية لحساب احتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تطوير شبكة من منظمات الخدمة الاجتماعية وفي ...

نظام مؤسسات الخدمة الاجتماعية: طرق لتحسين جودة الأنشطة على سبيل المثال USZN لإدارة المنطقة البلدية (منطقة Krasnogvardeisky ، منطقة بيلغورود)

تتكون الخدمة الاجتماعية النهارية من خدمات اجتماعية وطبية وثقافية للمواطنين المحتاجين وتنظيم وجباتهم وراحتهم ...

العمل الاجتماعي مع عائلة في مواقف الحياة الصعبة

تقوم مؤسسة الميزانية البلدية ، المركز الشامل للخدمات الاجتماعية لسكان مدينة تشيليابينسك (المشار إليها فيما يلي باسم MBU KTSSON) بصلاحيات الدولة المنقولة للخدمات الاجتماعية للسكان: - الخدمات الاجتماعية العاجلة ...

إعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال المصابين باضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي

الخدمة الاجتماعية

تأسست المؤسسة البلدية "المركز الشامل للخدمات الاجتماعية لسكان منطقة Frunzensky في مدينة ياروسلافل" في عام 1992 ...

الخدمات الاجتماعية لكبار السن الوحيدين (في ظروف مركز الخدمات الاجتماعية لسكان مدينة سوخوي لوج)

تكنولوجيا العمل الاجتماعي كمهارة أخصائي العمل الاجتماعي

وصلت شيخوخة السكان الآن إلى أعلى مستوياتها منذ عام 1959 وأصبحت ظاهرة ذات تأثير متعدد الأوجه ومتناقض على مسار المجتمع ...

تكنولوجيا العمل الاجتماعي مع كبار السن

الخدمات الاجتماعية هي مجموعة من الخدمات الاجتماعية التي يتم توفيرها للمواطنين المسنين والشيخوخة في المنزل أو في المؤسسات الحكومية والبلدية المتخصصة. وتشمل المساعدة الاجتماعية والدعم المعنوي والنفسي.
المبادئ الأساسية للأنشطة في مجال الخدمات الاجتماعية لكبار السن هي كما يلي:

• احترام حقوق الإنسان والحقوق المدنية ؛
• توفير ضمانات الدولة ؛
• ضمان تكافؤ الفرص في تلقي الخدمات الاجتماعية وإمكانية وصول كبار السن إليها ؛
• استمرارية جميع أنواع الخدمات الاجتماعية ؛
• توجيه الخدمات الاجتماعية للاحتياجات الفردية ؛
• أولوية تدابير التكيف الاجتماعي للمواطنين المسنين.

تضمن الدولة للمسنين وكبار السن فرصة الحصول على الخدمات الاجتماعية على أساس مبدأ العدالة الاجتماعية ، بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل والملكية والوضع الرسمي ومكان الإقامة والموقف من الدين.
بحلول منتصف عام 1993 ، تم تطوير العديد من نماذج الخدمات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، والتي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها بموجب قانون الاتحاد الروسي الصادر في 2 أغسطس 1995 "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين وكبار السن والمعاقين". وفقًا لهذا القانون ، يقوم نظام الخدمة الاجتماعية على استخدام وتطوير جميع أشكال الملكية ويشمل قطاعات الخدمة الاجتماعية الحكومية والبلدية وغير الحكومية.

يتكون القطاع العام للخدمات الاجتماعية من هيئات إدارة الخدمة الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، وهيئات الخدمة الاجتماعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن مؤسسات الخدمة الاجتماعية التي تخضع للملكية الفيدرالية وممتلكات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي .
يشمل قطاع الخدمات الاجتماعية البلدية هيئات الخدمة الاجتماعية والبلديات التي تقدم الخدمات الاجتماعية.
مراكز الخدمة الاجتماعية البلدية هي الشكل الرئيسي للقطاع البلدي ؛ يتم إنشاؤها من قبل الحكومات المحلية في ولاياتها القضائية وتخضع لولايتها القضائية. تقوم مراكز الخدمة الاجتماعية البلدية بأنشطة تنظيمية وعملية وتنسيقية لتقديم أنواع مختلفة من الخدمات الاجتماعية.
من مهام المركز البلدي للخدمات الاجتماعية: تحديد المسنين المحتاجين للدعم الاجتماعي. توفير مختلف الخدمات الاجتماعية والمنزلية ذات الطبيعة الدائمة أو لمرة واحدة ؛ تحليل الخدمات الاجتماعية لكبار السن ؛
إشراك مختلف الهياكل الحكومية وغير الحكومية في حل قضايا تقديم المساعدة الاجتماعية والطبية والاجتماعية والنفسية والقانونية لكبار السن وكبار السن.
يشير تحليل الأنشطة الرئيسية لمراكز الخدمة الاجتماعية البلدية إلى أن هذا النموذج من الخدمة الاجتماعية ، الذي يركز على العمل مع كبار السن وكبار السن ، قد حظي بأكبر قدر من التوزيع والاعتراف وهو الأكثر نموذجية.
يوحد قطاع الخدمات الاجتماعية غير الحكومي المؤسسات ذات الصلة التي لا تنتمي إلى الدولة والمؤسسات البلدية من حيث الملكية ، وكذلك الأشخاص المنخرطين في الأنشطة الخاصة في مجال الخدمات الاجتماعية. يشمل هذا القطاع الجمعيات العامة والجمعيات المهنية والمنظمات الخيرية والدينية التي تتعلق أنشطتها بالخدمات الاجتماعية لكبار السن. تم تطوير القوائم الفيدرالية والإقليمية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة.
القائمة الفيدرالية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة أساسية ، تحددها حكومة الاتحاد الروسي وتُراجع سنويًا ؛ في الوقت نفسه ، لا يسمح بتخفيض حجم الخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة. على أساس القائمة الفيدرالية للخدمات الاجتماعية ، يتم إنشاء قائمة إقليمية ، والتي تضمنها الدولة أيضًا. تمت الموافقة على هذه القائمة من قبل السلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي ، مع مراعاة احتياجات السكان الذين يعيشون على أراضي هذا الكيان المكون للاتحاد الروسي.
النساء فوق 55 عامًا والرجال الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا والذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية دائمة أو مؤقتة بسبب فقدان جزئي أو كامل للقدرة على تلبية احتياجاتهم الحيوية بشكل مستقل لهم الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية.
عند تلقي الخدمات الاجتماعية ، يحق لكبار السن وكبار السن:

• معاملة محترمة وإنسانية من جانب موظفي مؤسسات الخدمة الاجتماعية ؛
• اختيار مؤسسة وشكل الخدمات الاجتماعية بالطريقة التي وضعتها الهيئة الاتحادية للحماية الاجتماعية للسكان وهيئات الحماية الاجتماعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
• معلومات عن حقوقهم والتزاماتهم وشروط تقديم الخدمات الاجتماعية ؛
• الموافقة على الخدمات الاجتماعية ؛
• رفض الخدمات الاجتماعية ؛
• سرية المعلومات الشخصية ؛
• حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة ، بما في ذلك في المحكمة ؛
• الحصول على معلومات حول أنواع وأشكال الخدمات الاجتماعية ، ومؤشرات الحصول على الخدمات الاجتماعية ، وقواعد دفعها ، وغيرها من شروط تقديم الخدمات الاجتماعية.

تشمل الخدمات الاجتماعية لكبار السن النماذج الثابتة وشبه الثابتة وغير الثابتة.

تشمل الأشكال الثابتة للخدمات الاجتماعية دورًا داخلية للمحاربين القدامى والمعاقين ، وقدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية ، وبعض الفئات المهنية من كبار السن (الفنانين ، إلخ) ؛ منازل خاصة للمتزوجين غير المتزوجين والذين ليس لديهم أطفال مع مجموعة من الخدمات الاجتماعية ؛ منازل داخلية متخصصة للسجناء السابقين الذين بلغوا سن الشيخوخة.
تشمل الأشكال شبه الثابتة للخدمات الاجتماعية أقسام النهار والليل ، ومراكز إعادة التأهيل ، والأقسام الطبية والاجتماعية.
تشمل الأشكال غير الثابتة من الخدمات الاجتماعية الخدمات الاجتماعية في المنزل ، والخدمات الاجتماعية العاجلة ، ومساعدة الإرشاد الاجتماعي ، والمساعدة الاجتماعية والنفسية.
يمكن أن تكون الخدمات الاجتماعية لكبار السن دائمة أو مؤقتة ، حسب رغباتهم. يمكن أن يكون مجانيًا تمامًا أو مدفوعًا جزئيًا أو مدفوعًا.
تهدف الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليين إلى توفير المساعدة الاجتماعية والمنزلية المتنوعة للمواطنين المسنين والشيخوخة الذين فقدوا جزئيًا أو كليًا القدرة على الخدمة الذاتية والذين يحتاجون إلى رعاية وإشراف مستمرين لأسباب صحية. تشمل هذه الخدمة تدابير لتهيئة الظروف المعيشية الأكثر ملاءمة للعمر والصحة ، وتدابير إعادة التأهيل ذات الطبيعة الطبية والاجتماعية والطبية العمالية ، وتوفير الرعاية والمساعدة الطبية ، وتنظيم الترفيه والتسلية لكبار السن وكبار السن.
معاشات قدامى المحاربين (دور رعاية المسنين) ليست نتاج عصرنا. ولأول مرة ظهرت منازل خاصة بكبار السن في العصور القديمة في الصين والهند ، ثم في بيزنطة والدول العربية. حوالي عام 370 بعد الميلاد ، افتتح المطران باسيل أول قسم للمسنين في مستشفى قيسارية في كاباديا. في القرن السادس ، أنشأ البابا بيلاجيوس أول دار للمسنين في روما. منذ ذلك الوقت ، بدأت غرف وغرف خاصة للمسنين الفقراء تفتح في جميع الأديرة. تم إنشاء ملاجئ كبيرة للبحارة القدامى لأول مرة في لندن عام 1454 وفي البندقية عام 1474 ، وتم إقرار أول قانون بشأن مسؤولية الدولة تجاه المسنين الفقراء والضعفاء في إنجلترا عام 1601.
في روسيا ، تم العثور على الإشارات الأولى لإنشاء بيوت الصندقة في عهد فلاديمير عام 996. خلال سنوات الاستعباد المغولي ، قامت الكنيسة والأديرة الأرثوذكسية ببناء مبانٍ للدور الصغيرة ورعاية المسنين. في عام 1551 ، في عهد إيفان الرهيب ، تم تبني نداء إلى كاتدرائية ستوغلافي ، ووفقًا للفصل 73 "حول الصدقات" ، كإجراء عاجل ، كان من الضروري تحديد "كبار السن والبرص" في جميع المدن ، لبناء بيوت الصندل لهم ، ذكورا وإناثا ، والاحتفاظ بها هناك ، وتوفير المأكل والملبس على حساب الخزينة.
في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش ، بناءً على أمره ، 760 فيرست من توبولسك ، تم بناء دير كوندينسكي خصيصًا لرعاية المسنين والمقعدين والعاجزين.
افتتح المتروبوليتان نيكون في نفس الوقت أربعة منازل لرعاية الأرامل والأيتام والمسنين الفقراء في نوفغورود. في عام 1722 أصدر بطرس الأول أمرًا يقضي بتعيين جنود متقاعدين في الأماكن التي تم إخلاؤها في الأديرة. استمرت الخدمة في الجيش في ذلك الوقت أكثر من 25 عامًا ، ومن الواضح أنهم كانوا بالفعل كبار السن. بهذا الأمر ، سعى الملك إلى تحقيق هدف توفير المأوى والطعام للمسنين والجرحى الذين لم يكن لديهم مصدر رزق.
في الثلاثينيات من القرن التاسع عشر ، تم افتتاح "بيوت الكدح" في موسكو ، حيث يعيش المتسولون وكبار السن. في الستينيات من القرن نفسه ، تم إنشاء الوصاية على الأبرشية ، والتي شاركت أيضًا في بناء ملاجئ كبار السن. كان الدخول إلى دور الأيتام صارمًا للغاية - فقد كان مخصصًا فقط لكبار السن الوحيدين والضعفاء. نفس المجالس ألزمت الأقارب برعاية والديهم في سن الشيخوخة.
في عام 1892 ، كان هناك 84 بيتًا في الأديرة الأرثوذكسية ، 56 منها كانت تابعة للدولة ودعمًا رهبانيًا ، 28 - على حساب الأفراد والمجتمعات.
في العهد السوفياتي ، كان النظام الثابت للخدمات الاجتماعية حاسمًا في توفير المساعدة الاجتماعية لكبار السن. وكقاعدة عامة ، فإن كبار السن الذين لم يتمكنوا ، بسبب عجزهم الجسدي ، من الحفاظ على أسلوب حياتهم المعتاد ، دخلوا إلى منازل داخلية للمسنين والمعاقين. كانت هذه المنازل الداخلية عمليا مستشفيات للمسنين المصابين بأمراض مزمنة والذين لا حول لهم ولا قوة. كان الغرض من المساكن هو توفير الرعاية الطبية ؛ تم بناء جميع الأعمال على مبدأ أقسام المستشفى وأوكلت إلى الطاقم الطبي:
طبيب - ممرضة - ممرضة. ظل هيكل وأنشطة مؤسسات الضمان الاجتماعي هذه دون تغيير حتى يومنا هذا.
في بداية عام 1994 ، كان هناك 352 منزلًا داخليًا للمحاربين القدامى في روسيا ؛ 37 منزلًا داخليًا متخصصًا لكبار السن الذين أمضوا حياتهم الكاملة في السجن وتركوا بلا مأوى في الشيخوخة والعائلة والأحباء.
حاليًا ، تم افتتاح 1061 1 مؤسسة للضمان الاجتماعي للمرضى الداخليين في الاتحاد الروسي. العدد الإجمالي للأماكن 258،500 ، يعيش فيها 234،450 شخصًا. لسوء الحظ ، لا يوجد في عصرنا دار إقامة واحدة للمسنين ، والتي سيتم دعمها بالكامل من قبل الأفراد أو أي جمعيات خيرية.
توجد معاشات قدامى المحاربين في كل مكان ، لكن معظمهم في منطقة نيجني نوفغورود - 40 ؛ في سفيردلوفسك - 30. حتى عام 1992 ، كان هناك منزل داخلي مدفوع الأجر في موسكو ، وتكلفة المعيشة في غرفة واحدة 116 روبل في الشهر ، في غرفة مزدوجة - 79 روبل.
في عام 1992 ، اضطرت الدولة إلى أخذها بمفردها ، تاركة 30 مكانًا مدفوع الأجر ، لكن حتى هذه الأماكن لم تكن راغبة.
في عام 1995 ، تم شغل ثلاثة أماكن فقط مدفوعة الأجر. هذه الحقيقة هي دليل واضح بشكل خاص على إفقار سكان موسكو وكل روسيا.
وفقًا لـ N.F. Dementieva و E.V. Ustinova ، 38.8 ٪ من كبار السن ، 56.9 ٪ من كبار السن و 6.3 ٪ من المعمرين يعيشون في منازل داخلية للمحاربين القدامى. الغالبية العظمى من كبار السن (63.2٪) في المؤسسات الثابتة للحماية الاجتماعية هم نموذجي ليس فقط بالنسبة لروسيا ، ولكن يتم ملاحظتهم في جميع البلدان.
القاعدة الأساسية للمتقدمين هي تحويل 75٪ من المعاش إلى صندوق التقاعد ، و 25٪ لكبار السن أنفسهم. تكلفة صيانة المنزل الداخلي من 3.6 إلى 6 مليون روبل (باستثناء فئة معينة).
منذ عام 1954 ، تتمتع جميع منازل كبار السن والمعاقين بمزايا ، حيث يمكنهم تطوير قطع أراضيهم الزراعية ، وإنشاء مزرعة فرعية في الريف ، وورش عمل. ومع ذلك ، بعد تنفيذ الإصلاحات الاجتماعية ، حتى مؤسسات الخدمة الاجتماعية هذه تم فرض ضرائب على الطريق. أدى ذلك إلى حقيقة أن العديد من المنازل هجرت ورش العمل وقطع الأراضي الفرعية. حاليًا ، تحتوي المنازل الداخلية للمحاربين القدامى على ثلاث مواد محمية فقط: الطعام ورواتب الموظفين وجزئيًا - الأدوية.
وفقًا للقانون الفيدرالي ، يحق لكبار السن الذين يعيشون في منازل داخلية للمحاربين القدامى:

• توفير الظروف المعيشية التي تلبي المتطلبات الصحية والصحية ؛
• التمريض والرعاية الصحية الأولية ورعاية الأسنان ؛
• المساعدة المتخصصة المجانية وطقم الأسنان والأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ؛
• إعادة التأهيل الاجتماعي والطبي والتكيف الاجتماعي ؛
• المشاركة التطوعية في العملية الطبية والعمالية ، مع مراعاة الحالة الصحية ؛
• الخبرة الطبية والاجتماعية لإنشاء أو تغيير فئة الإعاقة ؛
• حضور محامٍ وكاتب عدل ورجل دين وأقارب وممثلي الهيئات التشريعية والجمعيات العامة مجانًا ؛
• توفير أماكن لأداء الشعائر الدينية ؛
• الإحالة ، إذا لزم الأمر ، للفحص والعلاج إلى مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية أو البلدية.

إذا رغبت في ذلك وضروريًا للعمل ، يمكن توظيف أولئك الذين يعيشون في منازل داخلية لقدامى المحاربين للعمل المتاح لهم لأسباب صحية ، وفقًا لشروط عقد العمل. يحق لهم الحصول على إجازة سنوية مدفوعة الأجر مدتها 30 يومًا تقويميًا.
المباني السكنية الخاصة بكبار السن هي شكل جديد تمامًا من الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليين. إنه مخصص للأزواج غير المتزوجين. تم تصميم هذه المنازل وظروفها لكبار السن الذين احتفظوا بالقدرة الكاملة أو الجزئية على الخدمة الذاتية في الحياة اليومية والذين يحتاجون إلى تهيئة ظروف ميسرة لتحقيق احتياجاتهم المعيشية الأساسية.
الهدف الرئيسي لهذه المؤسسات الاجتماعية هو ضمان ظروف معيشية مواتية والخدمة الذاتية ، وتوفير المساعدة الاجتماعية والأسرية والطبية ؛
تهيئة الظروف لأسلوب حياة نشط ، بما في ذلك نشاط عمل ممكن. يُدفع المعاش لمن يعيشون في هذه المنازل بالكامل ، بالإضافة إلى أنهم يتلقون مبلغًا معينًا من المدفوعات الإضافية. الشرط الأساسي للقبول في الإقامة هو نقل كبار السن من منازلهم إلى المساكن البلدية في المدينة أو المنطقة أو ما إلى ذلك التي يعيشون فيها.
البيوت الداخلية المتخصصة للمسنين مخصصة للإقامة الدائمة للمواطنين الذين فقدوا جزئيًا أو كليًا القدرة على الخدمة الذاتية ويحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة ، من بين المفرج عنهم من السجن ، وخاصة العائدين الخطرين وغيرهم من الأشخاص الذين ، وفقًا لـ التشريع الحالي إشراف إداري. يتم هنا إرسال كبار السن ، الذين أدينوا سابقًا أو تم تقديمهم مرارًا وتكرارًا إلى المسؤولية الإدارية بسبب انتهاك النظام العام ، والمتورطين في التشرد والتسول ، والمرسلين من مؤسسات هيئات الشؤون الداخلية. يمكن نقل كبار السن الذين يعيشون في دور داخلية للمحاربين القدامى والذين ينتهكون باستمرار ترتيب الإقامة فيها ، الذي تحدده اللوائح الخاصة بمؤسسات الخدمة الاجتماعية ، إلى مدارس داخلية متخصصة بناءً على طلبهم أو بقرار من المحكمة ، يتم اعتماده على أساس توفير الوثائق من قبل إدارة هذه المؤسسات.
يدخل كبار السن إلى دار لرعاية المسنين لأسباب مختلفة ، ولكن السبب الرئيسي هو ، بلا شك ، العجز أو الخوف من العجز الجسدي الوشيك. يعاني جميع كبار السن تقريبًا من أمراض جسدية مختلفة مزمنة بطبيعتها ولم تعد عادةً قابلة للعلاج الفعال.
في الوقت نفسه ، يعاني هؤلاء كبار السن أيضًا من خسائر أخلاقية واجتماعية وعائلية مختلفة ، والتي هي في النهاية سبب التخلي الطوعي أو الإجباري عن أسلوب حياتهم المعتاد. يتخذ الشخص الأكبر سنًا قرار الانتقال إلى دار لرعاية المسنين نتيجة صعوبات الرعاية الذاتية. يساهم الخوف من ضعف جسدي أكبر ، والعمى الوشيك والصمم في اتخاذ مثل هذا القرار.
تكوين دور رعاية المسنين غير متجانس للغاية. وهذا أمر مفهوم. جزء معين منه (يتناقص كل عام) هو كبار السن الذين يتمتعون بصحة بدنية كافية ، وقادرون على الاعتناء بأنفسهم. في حالة أخرى ، يعتبر دخول دار رعاية المسنين مظهرًا من مظاهر إيثار الشخص المسن ، والرغبة في تحرير أفراد الأسرة الأصغر سنًا من الأعباء المرتبطة برعاية ورعاية رجل عجوز عاجز. في الحالة الثالثة ، يكون نتيجة العلاقات غير المستقرة مع الأطفال أو الأقارب الآخرين. ومع ذلك ، فإن هذا دائمًا ما يكون نتيجة عدم قدرة كبار السن على التكيف مع الظروف المعيشية الجديدة في الأسرة وفي بيئة المنزل المألوفة. هؤلاء كبار السن يختارون المساعدة الاجتماعية والخدمات الاجتماعية كأسلوب جديد للحياة.
ومع ذلك ، على أي حال ، ليس من السهل على الرجل العجوز تغيير طريقة الحياة القديمة بشكل جذري من خلال الاستقرار في دار لرعاية المسنين: إن كبار السن من كبار السن مترددون للغاية في الانتقال هنا ، خاضعين لضغوط الظروف الخارجية. إن تنظيم هذه المؤسسات الاجتماعية ، في جوهره ، ينسخ تنظيم المؤسسات الطبية ، والذي يؤدي غالبًا إلى تثبيت مؤلم وغير مرغوب فيه على الجانب المؤلم البحت من ضعف الشيخوخة. أظهرت نتائج مسح اجتماعي أجري في عام 1993 في موسكو أن الغالبية العظمى ممن شملهم الاستطلاع - 92.3٪ - لديهم موقف سلبي للغاية تجاه احتمال الانتقال إلى دار لرعاية المسنين ، بما في ذلك أولئك الذين يعيشون في شقق مشتركة. انخفض عدد الراغبين في الانتقال إلى دار لرعاية المسنين بشكل ملحوظ منذ إنشاء الخدمات الاجتماعية في المنزل. حاليًا ، في مختلف المناطق والمدن ، لا يتعدى قائمة الانتظار هذه 10-15 شخصًا ، معظمهم من كبار السن بشكل خاص ، عاجزون تمامًا وغالبًا ما يكونون وحيدون.
تصيب أمراض عقلية مختلفة 88٪ ممن يعيشون في دور رعاية المسنين. في 62.9 ٪ - تقييد النشاط البدني ؛ 61.3٪ غير قادرين ولو جزئياً على خدمة أنفسهم. 25٪ من السكان يموتون كل عام.
مصدر قلق خطير ، خاصة في السنوات الخمس الماضية ، هو التمويل غير المرضي من الميزانية للمنازل الداخلية للمحاربين القدامى والمعاقين. لهذا السبب ، لا تستطيع العديد من دور رعاية المسنين إجراء إصلاحات كبيرة لمبانيها وشراء الأحذية والملابس والمعدات التكنولوجية للمقيمين. حاليًا ، يتم تقليل وتيرة بناء المنازل الخاصة بشكل حاد بسبب الأموال المحدودة للميزانيات المحلية. مشكلة حادة بنفس القدر هي التوظيف في دور رعاية المسنين.
تشمل الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة الخدمات الاجتماعية والمنزلية والطبية والثقافية لكبار السن وكبار السن ، وتنظيم وجباتهم ، والترفيه ، وضمان مشاركتهم في أنشطة العمل الممكنة والحفاظ على نمط حياة نشط.
تُقبل الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة للمواطنين المسنين والشيخوخة الذين يحتاجون إليها ، والذين احتفظوا بالقدرة على الخدمة الذاتية والحركة النشطة ، وليس لديهم موانع طبية للالتحاق بالخدمات الاجتماعية.
تم تصميم وحدة الرعاية النهارية لدعم نمط الحياة النشط لكبار السن. يتم تسجيل المسنين (بغض النظر عن حالتهم الاجتماعية) في هذه الأقسام ، مع الاحتفاظ بالقدرة على الخدمة الذاتية والحركة النشطة ، على أساس بيان شخصي وشهادة من مؤسسة طبية بعدم وجود موانع للقبول في الخدمات الاجتماعية .
عادة ما تكون مدة الإقامة في القسم شهرًا. يمكن لزوار القسم ، بموافقتهم الطوعية ، المشاركة في العلاج الوظيفي في ورش عمل مجهزة خصيصًا. يتم إجراؤها تحت إشراف مدرب وتحت إشراف طبي متخصص. يمكن أن تكون الوجبات في القسم مجانية أو مقابل رسوم ، وفقًا لقرار إدارة مركز الخدمة الاجتماعية والإدارة المحلية ، يمكن توفير خدمات معينة مقابل رسوم (تدليك ، علاج يدوي ، إجراءات تجميلية ، إلخ. ). تم إنشاء هذه المكاتب لخدمة ما لا يقل عن 30 شخصًا.
القسم الطبي والاجتماعي مخصص لأولئك الذين يواجهون صعوبات خطيرة في تنظيم حياتهم ، وإدارة منازلهم ، ولكن لسبب أو لآخر لا يرغبون في العيش في دور رعاية المسنين. على أساس مؤسسات الرعاية الصحية ، تم افتتاح أقسام وأقسام خاصة ، حيث يتم ، أولاً وقبل كل شيء ، إدخال المتقاعدين المسنين الذين يعيشون وحيدين والذين فقدوا قدرتهم على الحركة والقدرة على الخدمة الذاتية إلى المستشفى.
في هذه الحالة ، تتم الإحالة إلى القسم الطبي والاجتماعي من قبل مراكز الخدمة الاجتماعية بالاتفاق مع طبيب المنطقة. في السنوات الأخيرة ، أصبحت تجربة تنظيم الأجنحة للعلاج المخطط لكبار السن ، حيث يتم تنفيذ جميع أنواع الإجراءات الطبية ، أكثر انتشارًا.
في الأقسام والأقسام الطبية والاجتماعية ، يتمتع كبار السن الوحيدين بالضمان الاجتماعي الكامل لفترة طويلة ، وعادة ما يحصل أقاربهم وأقاربهم ، الذين لا يزورون كبار السن في كثير من الأحيان ، على معاشاتهم التقاعدية. في العديد من المناطق ، تُبذل محاولات للتعويض الجزئي على الأقل لتكاليف الحفاظ على المسنين والشيخوخة. يتم ذلك بموافقة شخصية من كبار السن بأمر من السلطات المحلية. تُستخدم هذه الأموال لشراء الملابس والأحذية وتنظيم وجبات إضافية ، ويخصص جزء من الأموال لتحسين الأجنحة والأقسام.
تنتشر الأقسام الطبية والاجتماعية في المناطق الريفية. في الشتاء ، يعيش كبار السن هنا ، وفي الربيع يعودون إلى منازلهم.
قطارات الرحمة هي شكل جديد من أشكال الخدمة لكبار السن الذين يعيشون في مناطق نائية قليلة السكان ، والفرق التي تضم أطباء من مختلف التخصصات وعاملين في وكالات الحماية الاجتماعية. تتوقف قطارات الرحمة هذه في المحطات والمعابر الصغيرة ، حيث يزور أفراد اللواء السكان المحليين ، بمن فيهم كبار السن ، في المنزل ، ويقدمون لهم جميع أنواع المساعدة الطبية ، فضلاً عن المساعدة المادية: يوزعون الأدوية والغذاء. أطقم ، أطقم صناعية ، سلع ، إلخ.
يتم إنشاء أشكال غير ثابتة من الخدمات الاجتماعية لتقديم المساعدة والخدمات الاجتماعية لكبار السن الذين يفضلون البقاء في بيئتهم المنزلية المألوفة. من بين الأشكال غير الثابتة للخدمات الاجتماعية ، يجب إعطاء المركز الأول للخدمات الاجتماعية في المنزل.
تم تنظيم هذا الشكل من الخدمة الاجتماعية لأول مرة في عام 1987 وحظي على الفور بقبول واسع النطاق من قبل كبار السن. حاليا ، هو أحد الأنواع الرئيسية للخدمات الاجتماعية ، والهدف الرئيسي منها هو تحقيق أقصى قدر من بقاء كبار السن في بيئتهم المعتادة ، للحفاظ على وضعهم الشخصي والاجتماعي ، وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة.
الخدمات الاجتماعية الأساسية المقدمة في المنزل:

• تقديم الطعام وتسليم البقالة إلى المنزل ؛
• المساعدة في شراء الأدوية والمواد الغذائية والسلع الأساسية الصناعية ؛
• المساعدة في الحصول على الرعاية الطبية ، ومرافقة المؤسسات الطبية والعيادات والمستشفيات ؛
• المساعدة في تنظيم المساعدة القانونية وغيرها من أشكال المساعدة القانونية ؛
• الحفاظ على الظروف المعيشية وفقًا لمتطلبات النظافة ؛
• المساعدة في تنظيم مراسم الجنازة ودفن الموتى الوحيدين ؛
• تنظيم مختلف الخدمات الاجتماعية والمنزلية حسب الظروف المعيشية في المدينة أو القرية ؛
• المساعدة في الأعمال الورقية ، بما في ذلك إثبات الوصاية والوصاية ؛
• التنسيب في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة.

بالإضافة إلى الخدمات الاجتماعية المنزلية التي توفرها القوائم الفيدرالية أو الإقليمية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة ، يمكن تقديم خدمات إضافية لكبار السن على أساس الدفع الكامل أو الجزئي.
يتم تنظيم إدارات المساعدة الاجتماعية في المنزل في المراكز البلدية للخدمات الاجتماعية أو الهيئات المحلية للحماية الاجتماعية للسكان. يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل بشكل دائم أو مؤقت - حتى 6 أشهر. تم إنشاء القسم لخدمة 60 شخصًا على الأقل في المناطق الريفية وما لا يقل عن 120 شخصًا في المدينة.
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل مجانًا:

• لكبار السن الوحيدين.
• للأسر التي تعيش في عائلات يقل دخل الفرد فيها عن الحد الأدنى المحدد للمنطقة ؛
• لكبار السن مع أقارب يعيشون بشكل منفصل.

أظهرت الدراسات أنه من بين جميع أنواع الخدمات ، أهمها لكبار السن هي:

• الرعاية أثناء المرض - 83.9٪ ؛
• توصيل البقالة - 80.9٪ ؛
• توصيل الأدوية - 72.9٪ ؛
• خدمات غسيل الملابس - 56.4٪.

يتم تنظيم قائمة الخدمات المقدمة من قبل الأخصائيين الاجتماعيين في المنزل من خلال لوائح خاصة ، ولا سيما بموجب أمر وزارة الضمان الاجتماعي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 24 يوليو 1987 ، وبحلول بداية عام 1993 ، تم إنشاء 8000 قسم خدمة اجتماعية في المنزل في الاتحاد الروسي ، وبلغ إجمالي عدد الأشخاص الذين خدموا أكثر من 700000 شخص.
الخدمات الإضافية التي تقدمها وزارة الداخلية للخدمات الاجتماعية:

• المراقبة الصحية؛
• توفير الإسعافات الأولية في حالات الطوارئ ؛
• القيام بالإجراءات الطبية على النحو الذي يحدده الطبيب المعالج ؛
• توفير الخدمات الصحية والصحية ؛
• تغذية المرضى الضعفاء.

إجراءات وشروط التسجيل في الخدمات الاجتماعية المنزلية: يتم النظر في الطلب الموجه إلى رئيس هيئة الحماية الاجتماعية في غضون أسبوع ؛ يتم إجراء مسح للظروف المعيشية لمقدم الطلب. بناءً على نتائج المسح ، يتم وضع قانون ، وبيانات عن مبلغ المعاش ، واستنتاج بشأن الحالة الصحية وعدم وجود موانع طبية ، واتخاذ قرار بشأن التسجيل في الخدمات الدائمة أو المؤقتة ، على أنواع الخدمات المطلوبة.
يتم الاستبعاد من الخدمة الاجتماعية بأمر من مدير مركز الخدمات الاجتماعية في الحالات التالية: بناء على طلب كبار السن ، بعد انتهاء مدة الخدمة ، بالمخالفة للشروط التعاقدية. الدفع مقابل الخدمات ، وتحديد الموانع الطبية ، والانتهاكات الكيدية لقواعد السلوك من قبل كبار السن الذين يخدمهم الأخصائيون الاجتماعيون.
يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية والطبية لكبار السن في المنزل فيما يتعلق بالأشخاص المحتاجين للخدمات الاجتماعية المنزلية ، والذين يعانون من اضطرابات نفسية في مرحلة مغفرة ، والسل ، باستثناء مرض السل النشط ، والأمراض الجسدية الشديدة ، بما في ذلك السرطان.
يشمل موظفو الخدمات الاجتماعية والطبية العاملين في المجال الطبي ، الذين تنظم أنشطتهم المهنية بموجب تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين.
تهدف الخدمات الاجتماعية والاستشارية (المساعدة) للمواطنين من كبار السن والشيخوخة إلى تكيفهم في المجتمع ، وتخفيف التوتر الاجتماعي ، وخلق علاقات مواتية في الأسرة ، وكذلك ضمان التفاعل بين الفرد والأسرة والمجتمع والدولة. المساعدة الاجتماعية والاستشارية لكبار السن ، والتي تركز على دعمهم النفسي ، وتكثيف الجهود لحل مشاكلهم ، تنص على:

• تحديد الأشخاص الذين يحتاجون إلى مساعدة الإرشاد الاجتماعي ؛
• منع مختلف أنواع الانحرافات الاجتماعية والنفسية ؛
• العمل مع العائلات التي يعيش فيها كبار السن ، وتنظيم أوقات فراغهم ؛
• المساعدة الاستشارية في التدريب والتوجيه المهني والتوظيف ؛
• ضمان تنسيق أنشطة مؤسسات الدولة والجمعيات العامة لحل مشاكل المواطنين المسنين ؛
• المساعدة القانونية ضمن اختصاص هيئات الخدمة الاجتماعية ؛
• تدابير أخرى لتكوين علاقات صحية وخلق بيئة اجتماعية مواتية لكبار السن.

في السنوات الأخيرة ، تزايد عدد المواطنين الوحيدين والوحيدين من هذه الفئة بسرعة ، وإمكانية تلبية احتياجاتهم وفقًا للمعايير المذكورة أعلاه على أساس الأسرة داخل الأسرة الخدمات محدودة بشكل متزايد. ويرجع ذلك إلى ارتفاع معدلات العمالة بين السكان في سن العمل ، فضلاً عن تطور عملية إضعاف الروابط الأسرية ، وعزل جيل الشباب عن كبار السن.

كل هذا كان بمثابة أساس للبحث عن أشكال جديدة لتنظيم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المعاقين إلى جانب النظام الحالي لوضعهم في المدارس الداخلية. يتم توفير هذه الأشكال من الخدمات الاجتماعية ، بما في ذلك المساعدة الطبية والمنزلية والترفيهية والنفسية وأنواع أخرى من المساعدة ، من قبل مراكز الخدمة الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين. الهدف الرئيسي لأنشطة هذه المؤسسات هو الحفاظ على المستوى الطبيعي للحياة للأجنحة ، الذين لا يحتاجون بعد إلى رعاية خارجية مستمرة ، ولكن لديهم القدرات الجسدية والعقلية للحفاظ على التواصل ، بمساعدة دورية من العاملين في المركز. مع العالم الخارجي وصحتهم وظروفهم المعيشية المثلى ...

في الاتحاد الروسي ، يتم تنظيم أنشطة مراكز الخدمة الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين من خلال عدد من القوانين التشريعية:

· دستور الاتحاد الروسي الصادر في 12/12/2003 م ؛

- القانون الاتحادي "الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعوقين" تاريخ 02.08.95.

· القانون الاتحادي "حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" بتاريخ 15.11.95 ؛

- القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي" بتاريخ 12.24.95 ؛

- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 25.03.93 ، رقم 394 "بشأن تدابير التأهيل المهني وتوظيف المعوقين" ؛

· أمر وزارة الحماية الاجتماعية لسكان الاتحاد الروسي رقم 137 بتاريخ 20.07.93 "بشأن الموقع التقريبي لمركز الخدمات الاجتماعية" ؛

· قرار حكومة الاتحاد الروسي "على القائمة الفيدرالية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة والمقدمة للمواطنين في سن التقاعد والمعوقين من قبل مؤسسات الخدمات الاجتماعية الحكومية والبلدية".

ينظم القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين في سن التقاعد والمعوقين" العلاقات في مجال الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين ، وهو أحد أنشطة الحماية الاجتماعية للسكان ، ويحدد الضمانات الاقتصادية والاجتماعية والقانونية للمواطنين من هذه الفئة ، بناءً على ضرورة الموافقة على مبادئ العمل الخيري والرحمة في المجتمع.

الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين هي نشاط لتلبية احتياجات هؤلاء المواطنين في الخدمات الاجتماعية. وتشمل مجموعة من الخدمات الاجتماعية (الرعاية ، التموين ، المساعدة في الحصول على المساعدة الطبية والقانونية والاجتماعية والنفسية: عينية ، في التدريب المهني ، والتوظيف ، والترفيه ، وما إلى ذلك) ، والتي تقدم لفئة محددة من المواطنين من أجل المنزل. أو مؤسسات الخدمة الاجتماعية ، بغض النظر عن ملكيتها.

الغرض من منظمات المجتمع المدني هو تقديم الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعوقين. يتضمن هذا عددًا من المهام ، التي تعتمد على حلها فعالية وجودة تحقيق الهدف المحدد ، وهي:

تحديد وتسجيل المواطنين المحتاجين لمختلف أنواع الخدمات الاجتماعية ؛

تقديم المساعدات الاجتماعية والمنزلية والطبية والنفسية والاستشارية وغيرها للمواطنين ؛

المساعدة في تحسين المواطنين الذين يخدمهم المركز ، وإمكانية تحقيق احتياجاتهم ؛

- منح المواطنين المخدومين حقوقهم ومزاياهم التي ينص عليها التشريع الحالي ؛

تحليل مستوى الخدمات الاجتماعية لسكان المنطقة ، ووضع خطط طويلة الأجل لتطوير هذا المجال من الدعم الاجتماعي للسكان ، وإدخال أنواع وأشكال جديدة من المساعدة في الممارسة ، اعتمادًا على طبيعة احتياجات المواطنين والظروف المحلية ؛

إشراك مختلف الهياكل الحكومية وغير الحكومية في حل قضايا تقديم المساعدة الاجتماعية والأسرية للشرائح المحتاجة من السكان وتنسيق أنشطتها في هذا الاتجاه.

تحدد هذه المهام التنظيم الهيكلي للمركز ، والذي يتضمن ، بالإضافة إلى الجهاز ، التقسيمات الفرعية التالية: قسم الخدمات الاجتماعية في المنزل ، قسم الرعاية النهارية ، قسم الخدمات الاجتماعية العاجلة (الشكل.

2.4).

تم إنشاء CCO لتقديم مساعدة مؤقتة (تصل إلى 6 أشهر) أو مساعدة دائمة للمواطنين الذين فقدوا جزئيًا القدرة على الخدمة الذاتية ويحتاجون إلى دعم خارجي ومساعدة اجتماعية ومنزلية في ظروف المنزل. تهدف أنشطة CCA إلى أقصى حد ممكن من تمديد إقامة المواطنين في بيئتهم المعتادة والحفاظ على حالتهم الاجتماعية والنفسية والجسدية.

تتم خدمة المواطنين في المنزل من خلال تزويدهم ، حسب درجة وطبيعة الحاجة ، بالخدمات الاجتماعية والاستشارية وغيرها من الخدمات المدرجة في القائمة التي تضمنها الدولة ، وكذلك تقديم خدمات إضافية بناء على طلبهم. لم يتم تضمينها في قائمة مضمونة.

تم إنشاء CCA لخدمة 60 مواطنًا يعيشون في المناطق الريفية و 120 شخصًا يعيشون في منازل بها جميع وسائل الراحة. يتم خدمة المواطنين من قبل الأخصائيين الاجتماعيين والممرضات في مقر المركز. يتم تقديم وظيفة الأخصائي الاجتماعي على أساس خدمة 4 مواطنين من المناطق الريفية و 8 - في قطاع حضري مريح.

ODP هي وحدة هيكلية شبه ثابتة للمركز وهي مخصصة للخدمات الاجتماعية والثقافية والطبية للمواطنين الذين احتفظوا بالقدرة على الخدمة الذاتية والحركة النشطة ، وتنظيم وجباتهم ، والتواصل والاستجمام ، والانخراط في عمل ممكن ، والحفاظ على أسلوب حياة نشط.

يتم تقديم مناصب منظم العبادة ، وممرضة ، ومدرب عمالي ، ومدير ، وكذلك موظف خدمة مبتدئ إلى موظفي CCT. تم إنشاء CCT لخدمة 25 إلى 35 مواطنًا. تحدد مدة الخدمة في الدائرة على أساس أولوية المواطنين للخدمة ، ولكن لا تقل عن أسبوعين. في DCP ، يتم تخصيص المباني لمكاتب الرعاية الطبية للإسعافات الأولية ، وعمل النادي ، والمكتبة ، وورش العمل الطبية ، إلخ.

يمكن للمواطنين المخدومين ، بموافقتهم الطوعية ووفقًا للتوصيات الطبية ، المشاركة في أنشطة عمالية مجدية في ورش عمل طبية وعمال مجهزة خصيصًا أو مزارع فرعية. يتم إجراء العلاج المهني تحت إشراف مدرب عمل وتحت إشراف طبي متخصص.

يهدف OSSO إلى تزويد المواطنين المسنين والمعاقين الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم الاجتماعي ، لمرة واحدة أو مساعدة قصيرة الأجل تهدف إلى دعم حياتهم.

يتم تقديم موظفي OSSO إلى وظائف أخصائي في العمل الاجتماعي ، ومدير ، وعامل طبي ، بالإضافة إلى طبيب نفسي ومحامي. يقوم موظفو OSSO بتحديد وتسجيل المواطنين الذين هم في أمس الحاجة إلى المساعدة الطبيعية وأنواع أخرى من المساعدة ، بهدف توفيرها لاحقًا. يجب أن يكون لدى OSSO الحد الأدنى من الأدوية والضمادات لتوفير الإسعافات الأولية العاجلة. تعتمد أنشطة OSSO على التعاون مع مختلف الوكالات الحكومية ، والمنظمات العامة والخيرية والدينية والجمعيات والمؤسسات ، وكذلك المواطنين الأفراد.

قائمة الخدمات التي يقدمها المركز تشمل:

· خدمات تنظيم الطعام والحياة اليومية وأوقات الفراغ.

· الخدمات الاجتماعية والطبية.

· خدمات قانونية.

شبكة ثابتة يتم تمثيل الخدمات الاجتماعية في روسيا من خلال 1400 مؤسسة ، الغالبية العظمى منها (1222 ، أو 87.3 ٪ من العدد الإجمالي) تخدم المواطنين المسنين ، بما في ذلك 685 (56.0 ٪ من إجمالي عدد المؤسسات) الداخلية للمسنين والمعوقين ( النوع الإجمالي) ، بما في ذلك 40 مؤسسة خاصة للمسنين والمعاقين الذين عادوا من أماكن قضاء عقوباتهم ؛ 442 (36.2٪) مدرسة داخلية نفسية وعصبية ؛ 71 (5.8٪) دار لرعاية المسنين والمعوقين ؛ 24 (2.0٪) من مراكز أمراض الشيخوخة (طب الشيخوخة).

يعيش أكثر من 200 ألف شخص حاليًا في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة. يشمل هذا العدد الأطفال ذوي الإعاقة والأشخاص في سن العمل الذين يحتاجون إلى رعاية ورعاية طبية مستمرة. كان هناك 150-160 ألف شخص يعيشون في سن الشيخوخة ، وهو ما يزيد قليلاً عن 0.5 ٪ من إجمالي عدد المواطنين من الجيل الأكبر سناً.

على مدى السنوات الخمس الماضية ، زاد عدد الأماكن في جميع مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين بنسبة 3.5٪ فقط ، في المنازل الداخلية العامة - بنسبة 8.4٪. في المدارس الداخلية النفسية والعصبية ، انخفض إجمالي سعة الأسرة بنسبة 3.6 ٪. تغير عدد الأشخاص الذين يعيشون في هذه المؤسسات بنفس النسب تقريبًا: بنسبة 1.1 و 11.8> أكثر و 0.4 ٪ أقل ، على التوالي.

لم تسمح ديناميكيات تطوير كل من شبكة مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة وأنواعها الرئيسية بتلبية احتياجات كبار السن من الخدمات الاجتماعية الثابتة ، لإلغاء أولوية التنسيب في المنازل الداخلية ، والتي زادت بشكل عام من خلال 2.5 مرة على مدى 10 سنوات منازل داخلية من النوع العام - 6.1 مرة ، في المدارس الداخلية النفسية والعصبية - 2.1 مرة.

وبالتالي ، على الرغم من الزيادة في عدد مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين وعدد الأشخاص الذين يعيشون فيها ، فقد زاد حجم الحاجة إلى الخدمات ذات الصلة بوتيرة متسارعة وزاد حجم الطلب غير الملباة.

باعتبارها الجوانب الإيجابية لديناميات تطوير مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، فمن الضروري الإشارة إلى تحسن الظروف المعيشية فيها عن طريق تقليل متوسط ​​عدد السكان وزيادة مساحة غرف النوم لكل سرير تقريبًا إلى مستوى المعايير الصحية. انخفض متوسط ​​السعة لمنزل داخلي من النوع العام لمدة 13 عامًا من 293 إلى 138 مكانًا (أكثر من مرتين) ، لمدرسة داخلية للأمراض العصبية والنفسية - من 310 إلى 297 مكانًا. ارتفع متوسط ​​مساحة غرفة المعيشة إلى 6.91 و 5.91 متر مربع على التوالي. تعكس المؤشرات المعطاة الميل إلى تقليص حجم المؤسسات الثابتة القائمة للخدمات الاجتماعية ، مما يزيد من راحة العيش فيها. إلى حد كبير ، ترجع الديناميات الملحوظة إلى التوسع في شبكة المدارس الداخلية ذات السعة الصغيرة.

على مدى العقد الماضي ، تطورت مؤسسات الخدمة الاجتماعية المتخصصة - مراكز طب الشيخوخة ودور رعاية المسنين والمعاقين. يقومون بتطوير واختبار التقنيات والأساليب التي تتوافق مع المستوى الحديث لتقديم الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعوقين. ومع ذلك ، فإن وتيرة تطوير هذه المؤسسات لا تلبي بشكل كامل الاحتياجات الاجتماعية الموضوعية.

في معظم مناطق البلاد ، لا توجد مراكز علاج الشيخوخة ، وهذا يرجع بشكل أساسي إلى التناقضات القائمة في الدعم القانوني والمنهجي لأنشطة هذه المؤسسات. حتى عام 2003 ، اعترفت وزارة العمل في الاتحاد الروسي بمراكز طب الشيخوخة فقط في المؤسسات التي لديها مستشفيات للإقامة الدائمة. في الوقت نفسه ، بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 10 كانون الأول / ديسمبر 1995 رقم 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" (المادة 17) ، لم يتم تضمين مراكز علم الشيخوخة في التسميات الثابتة مؤسسات الخدمة الاجتماعية (الفقرة الفرعية 12 ، البند 1) وتم تسليط الضوء عليها كنوع مستقل من الخدمة الاجتماعية (الفرع 13 ص 1). في الواقع ، توجد العديد من مراكز علم الشيخوخة ذات أنواع وأشكال مختلفة من الخدمات الاجتماعية وتعمل بنجاح.

على سبيل المثال، مركز كراسنويارسك الإقليمي للشيخوخة "Uyut" ، تم إنشاؤه على أساس مصحة وقائية ، ويوفر للمحاربين القدامى خدمات إعادة التأهيل وتحسين الصحة ، باستخدام شكل خدمة شبه ثابتة.

يتم ممارسة نهج مماثل جنبًا إلى جنب مع الأنشطة العلمية والتنظيمية والمنهجية وتم إنشاؤه في عام 1994 من بين الأوائل مركز نوفوسيبيرسك الإقليمي للشيخوخة.

لقد تولت وظائف بيوت الرحمة إلى حد كبير مركز الشيخوخة "إيكاترينودار" (كراسنودار) و مركز أمراض الشيخوخة في سورجوت أوكروج خانتي مانسيسك المستقلة.

بشكل عام ، تشير البيانات الإحصائية إلى أن مراكز طب الشيخوخة هي الأكثر احتمالا للقيام بمهام الرعاية وتقديم الخدمات الطبية والرعاية التلطيفية ، وهي أكثر ما يميز بيوت الرحمة. في هذه الحالة ، يشكل الأشخاص الذين يستريحون في الفراش والذين يحتاجون إلى رعاية مستمرة 46.6٪ من إجمالي المقيمين في مراكز طب الشيخوخة ، و 35.0٪ في دور رعاية المسنين المصممة خصيصًا لخدمة مثل هذه الوحدة.

بعض مراكز أمراض الشيخوخة ، على سبيل المثال مركز الشيخوخة "Peredelkino" (موسكو) ، مركز الشيخوخة "Vishenki" (منطقة سمولينسك) ، مركز الشيخوخة "سبوتنيك" (منطقة كورغان) ، تؤدي عددًا من الوظائف التي لا يتم تنفيذها بالكامل من قبل المؤسسات الطبية والوقائية ، وبالتالي تلبية الاحتياجات الحالية لكبار السن في الرعاية الطبية. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، قد تتراجع وظائفهم ومهامهم الخاصة بمراكز علم الشيخوخة ، التي تم إنشاؤها من أجل أدائها.

يتيح لنا تحليل نشاط مراكز الشيخوخة أن نستنتج أنه ينبغي أن يهيمن عليها التوجه العلمي والتطبيقي والمنهجي. تم تصميم هذه المؤسسات للمساهمة في تشكيل وتنفيذ سياسة اجتماعية إقليمية قائمة على أساس علمي فيما يتعلق بالمسنين والمعوقين. ليست هناك حاجة لفتح العديد من مراكز أمراض الشيخوخة. يكفي أن تكون إحدى هذه المؤسسات خاضعة لسلطة هيئة إقليمية للحماية الاجتماعية للسكان في كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يجب أن يتم التعامل مع توفير الخدمات الاجتماعية الحالية ، بما في ذلك الرعاية ، من قبل المدارس الداخلية العامة المعينة خصيصًا والمدارس الداخلية للأمراض العصبية والنفسية والدور الخيرية.

حتى الآن ، وبدون دعم منهجي جاد من المركز الفيدرالي ، فإن رؤساء الهيئات الإقليمية للحماية الاجتماعية للسكان ليسوا في عجلة من أمرهم لإنشاء مؤسسات متخصصة ، ويفضلون ، إذا لزم الأمر ، فتح أقسام وأقسام رعاية الشيخوخة (في كثير من الأحيان). مؤسسات الخدمة الاجتماعية الموجودة بالفعل للمرضى الداخليين.