74. kérdés: Idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai.
Szociális szolgáltatások idősek és fogyatékkal élők számára
Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló, 1995. augusztus 2 -i szövetségi törvény szabályozza. ez a fajta szociális szolgáltatás olyan szociális szolgáltatások összessége, amelyeket a meghatározott személyeknek otthon vagy a szociális szolgáltató intézményekben nyújtanak, a tulajdonjog formájától függetlenül.
Az ezen a területen végzett tevékenységek a következő elveken alapulnak:
1. Az emberi és polgári jogok tiszteletben tartása
2. Állami garanciák nyújtása a szociális szolgáltatások területén
3. A szociális szolgáltatások igénybevételének esélyegyenlősége és azok elérhetősége
4. Tájékozódás ezen egyének egyéni szükségleteihez
5. A társadalmi alkalmazkodási intézkedések prioritása
6. A szociális szolgáltatások minden típusának folytonossága
7. Az állami hatóságok felelőssége. hatóságok és intézmények, tisztviselők e személyek jogainak biztosítására a szociális szolgáltatások területén.
Az 55 év feletti nőknek és a 60 év feletti férfiaknak joguk van a szociális szolgáltatásokhoz, valamint azoknak a fogyatékossággal élő személyeknek (beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket is), akiknek ideiglenesen vagy véglegesen szükségük van külső segítségre, mert elveszítik önálló kielégítési képességüket. létfontosságú szükségletek (részben vagy egészben).).
Ezeknek a személyeknek a szociális szolgáltatásait az alárendelt intézményekben a lakosság szociális védelmi szervei döntik el, vagy a szociális védelem szervei a szociális szolgáltatásokat nyújtó kereskedelmi szervezetekkel kötött szerződések alapján végzik.
A szociális szolgáltatások igénybevételekor a fogyatékkal élő idősek a következő jogokkal rendelkeznek:
1. tiszteletteljes és emberséges bánásmód a szociális szolgáltató intézmény alkalmazottai részéről
2. a szociális szolgáltatások intézményének és formájának megválasztása. szolgáltatás
3. tájékoztatni jogaikról és kötelezettségeikről, valamint a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeiről.
4. A szociális szolgáltatások elfogadása vagy elutasítása
5. a személyes adatok bizalmas kezelése
6. hogy megvédje jogait és érdekeit
A szociális szolgáltatásokat a személyek önkéntes beleegyezésével végzik, kivéve:
1. 14 év alatti személyek
2. jogilag alkalmatlannak elismert személyek
Ebben az esetben a hozzájárulást a törvényes képviselő adja. A hozzájárulást írásbeli nyilatkozatban fejezik ki, amely alapján az illetőt szociális szolgáltató intézménybe helyezik.
Az Orosz Föderáció 1992. július 2 -i törvénye a pszichiátriai ellátásról és az állampolgári jogok garanciáiról annak biztosítása során rendelkezik arról, hogy egy idős állampolgárt vagy fogyatékossággal élő személyt beleegyezésük nélkül szociális ellátó intézménybe helyezhetnek.
Általános szabály, hogy ezek a személyek megtagadhatják a szociális szolgáltatásokat, míg a szociális szolgáltatások dolgozóinak el kell magyarázniuk nekik a döntés negatív következményeit. Ebben az esetben a személyek írásos felmentést adnak ki a szociális szolgáltatásokról.
Az idős polgárok és a fogyatékossággal élők szociális lakásokban lakóhelyiségeket kaphatnak a lakásállomány házaiban. Ugyanakkor maguknak a személyeknek a kérésére szociális szolgáltatásaik véglegesen és ideiglenesen is elláthatók.
Szociális szolgáltatások otthon célja az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők megszokott környezetükben való tartózkodásának lehető leghosszabb meghosszabbítása szociális helyzetük megőrzése érdekében. Az állam által garantált szociális szolgáltatások listája tartalmazza az otthoni szolgáltatásokat:
1. az étkezések megszervezése, beleértve az élelmiszerek házhozszállítását
2. segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és alapvető ipari cikkek vásárlásában.
3. segítségnyújtás az orvosi ellátás megszerzésében, beleértve az egészségügyi intézményekbe történő kísérést.
4. Az életkörülmények fenntartása a higiéniai követelményeknek megfelelően
5. segítség a jogi segítségnyújtásban és a jogi szolgáltatásokban
6. segítség a temetkezési szolgáltatások megszervezésében.
7. Ha ezek a személyek központi fűtés és / vagy vízellátás nélküli lakóépületekben élnek, akkor a garantált szolgáltatások listája tartalmazza az üzemanyag vagy víz biztosítását.
Ezenkívül ezeknek a személyeknek részleges vagy teljes fizetés alapján további szolgáltatásokat is nyújthatnak.
Ha az idős állampolgárok vagy fogyatékkal élők mentális zavarokban, anológiai betegségekben, tuberkulózisban, szexuális úton terjedő betegségekben, krónikus alkoholizmusban és más hasonló, kezelést igénylő betegségekben szenvednek, akkor megtagadhatják tőlük az otthoni szociális szolgáltatások nyújtását, és egészségügyi intézményekbe küldik őket.
Félig álló szociális szolgáltatások: magában foglalja a szociális, háztartási, orvosi és kulturális szolgáltatásokat idős polgárok és fogyatékkal élők számára, étkezésük megszervezését, kikapcsolódását, megvalósítható munkájuk biztosítását és az aktív életmód fenntartását. A félig álló szociális szolgáltatások olyan személyeket fogadnak el, akik képesek önkiszolgálásra és aktív mozgásra, és nincsenek orvosi ellenjavallataik. Félig álló szociális szolgáltatások nyújthatók nappali és éjszakai otthonokban. Ezeket a szociális szolgáltató intézményeket elsősorban állandó lakóhellyel nem rendelkező személyek számára hozták létre. Az éjszakai ház fogadja azokat a személyeket, akik önállóan jelentkeztek és a szociális szolgálatok küldtek oda. védelem vagy ATS. Egyes személyek, mikológiai indikációk esetén ezek a szolgáltatások nyújthatók (fent felsorolva).
Fekvőbeteg szociális szolgáltatások célja, hogy szociális és háztartási segítséget nyújtson azoknak a polgároknak, akik elveszítették az önkiszolgálási képességet, vagy akiknek egészségügyi okokból van rá szükségük. Ez a fajta szociális szolgáltatás magában foglalja az orvosi, szociális, orvosi-munkajellegű, az életkornak és az egészségi állapotnak megfelelő rehabilitációs intézkedéseket, az ellátást, az orvosi segítséget, a rekreáció és a szabadidő megszervezését. Ezek a személyek a következő jogokkal rendelkeznek:
1. az egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények biztosítása
2. elsődleges egészségügyi ellátás és fogápolás
3. szociális és orvosi rehabilitáció és társadalmi alkalmazkodás
4. önkéntes részvétel az orvosi és munkaügyi folyamatban
5. az orvosi indikációk szerint elvégzett orvosi és szociális vizsgálathoz való jog
6. joguk van ahhoz, hogy ügyvédek, közjegyzők, közszövetségek képviselői, jogi képviselők, rokonok és papság szabadon meglátogassák őket.
7. jogosult ingyenes költségmentességre az Orosz Föderáció ingyenes jogi segítségnyújtásáról szóló, 2011. november 21 -i szövetségi törvény értelmében.
8. a jogot arra, hogy minden vallomás híve számára helyiségeket biztosítsanak a vallási szertartások lebonyolításához.
9. az a jog, hogy az általuk lakóhelyiségeket bérleti vagy bérleti szerződés alapján elfoglalták a szociális szolgáltatásokba való belépés napjától számított 6 hónapig, ha ezek állami / önkormányzati tulajdonban vannak. Ha a családtagok a helyiségben maradnak, azt a teljes időtartamra megőrzik.
10. részvétel a polgárok jogainak védelmét szolgáló közbizottságokban.
11. A fekvőbeteg szociális ellátó intézményekben tartózkodó fogyatékkal élő gyermekeknek joguk van oktatáshoz és szakképzéshez.
12. A testi fogyatékossággal élő gyermekeket és a mentális zavarokban szenvedő fogyatékkal élő gyermekeket különböző szociális szolgáltató intézményekben helyezik el.
A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben tartózkodó idős állampolgárok és fogyatékkal élők egészségügyi állapotuknak megfelelően jogosultak felvenni őket, és ha velük munkaszerződést kötnek, 30 naptári napra van szabadságuk.
Sürgős szociális szolgáltatások egyszeri sürgősségi segítségnyújtás céljából hajtják végre, ha égető szükségük van szociális támogatásra. A sürgős szociális szolgáltatások a következők:
1. Egyszeri meleg ételek vagy prodox készletek
2. ruházat, lábbeli és egyéb alapvető cikkek biztosítása
3. anyagi segítség egyszeri biztosítása
4. segítség az ideiglenes szállás megszerzéséhez
5. a jogi segítségnyújtás megszervezése védelmük érdekében
6. sürgősségi ediko-pszichológiai segítségnyújtás megszervezése pszichológusok és papság bevonásával.
Szociális tanácsadó segítség célja az idősek és fogyatékkal élők alkalmazkodása, a társadalmi feszültség enyhítése, a családban kedvező feltételek megteremtése, az egyén, a család, a társadalom és az állam közötti kölcsönhatás biztosítása. A szociális tanácsadás a következőket tartalmazza:
1. az ilyen segítségre szoruló személyek azonosítása
2. a szociális és pszichológiai eltérések megelőzése
3. együttműködés olyan családokkal, amelyekben ezek a polgárok élnek
4. a szabadidő megszervezése,
5. konzultáció a képzésben, a pályaorientációban és a foglalkoztatásban.
6. a szociális hatóságok hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás. szolgáltatás.
7. A közszövetségek és szociális szolgáltató intézmények tevékenységének összehangolásának biztosítása.
A hozzátartozók segítsége nélkül maradt idősek és fogyatékkal élők gyakran életkoruk és rossz egészségi állapotuk miatt nem tudnak megbirkózni a szokásos házimunkával. Ezért otthoni szociális és orvosi szolgáltatásokat nyújtanak számukra - állami költségvetési intézmények, önkormányzatok, szervezetek és vállalkozók. Ebből a cikkből megtudhatja, hogy milyen szociális szolgáltatások vannak otthon az idősek és fogyatékkal élők számára, kik számíthatnak ilyen segítségre, és hogyan vehetik igénybe ezt a szolgáltatást.
Otthoni szociális szolgáltatások idősek és fogyatékkal élők számára: szociális szolgáltatások típusai
Azok a polgárok, akik megfelelnek az otthoni szociális szolgáltatások igénybevételének törvényi követelményeinek, a következő típusú segítségre számíthatnak:
- kíséret a pihenőhelyekre, szanatóriumokba, egészségügyi intézményekbe, állami és önkormányzati intézményekbe;
- segítség a közüzemi számlák kifizetésében;
- segítség a mindennapi élet megszervezésében, a lakás megszervezésében, a kozmetikai javítások elvégzésében, a mosásban, a ház takarításában;
- vízszállítás, kemencefűtés (ha a kedvezményezett magánházban él központi vízellátás és fűtés nélkül);
- főzés, a mindennapi élet és a szabadidő megszervezése, az élelmiszerboltba és a gyógyszertárba járás.
Ha egy személy nem tudja magát kiszolgálni, a szociális munkásnak segítségre van szüksége. Az állampolgár egészségi állapotától függően az alábbi szolgáltatások is nyújthatók:
- közös utak klinikákra;
- pszichológiai támogatás, gyógyfürdői kezelés, kórházi kezelés és fekvőbeteg ellátás;
- segítségnyújtás a szociális és orvosi rehabilitáció végrehajtásához, az ITU áthaladásához;
- segítségnyújtás orvosi szolgáltatások megszerzéséhez;
- orvosi eljárások és manipulációk, higiéniai eljárások végrehajtása;
- segítség a papírmunkában;
- jogi és jogi szolgáltatások;
- segítség a közép- és felsőfokú végzettség megszerzésében (fogyatékkal élők számára).
Kinek van joga szociális szolgáltatásokhoz idősek és fogyatékkal élők otthon
A következő személyek kategóriái jogosultak szociális munkást meghívni otthonukba:
- Nyugdíjas korú állampolgárok (55 éves nők és 60 éves férfiak).
- Fogyatékossággal élők (mindhárom csoport fogyatékkal élők).
- Olyan emberek, akik ideiglenesen fogyatékkal élnek, és nincsenek segítőik.
- Azok a polgárok, akik egy családtag alkohol- vagy kábítószer -függősége miatt nehéz helyzetbe kerülnek.
- Néhány más személykategória, például a lakóhely nélküli árvák.
Az otthoni szociális szolgáltatások ingyenesen, részleges vagy teljes fizetés alapján vehetők igénybe.
| Fizetés a szociális szolgáltatásokért | Címzettek kategóriái |
| Ingyenes | Világháborús rokkantak, háborús veteránok, harcosok házastársai és özvegyei, egykori koncentrációs tábori foglyok, az ostromlott Leningrád egykori lakói, a Szovjetunió és az Orosz Föderáció hősei, a szocialista munka hősei. Olyan fogyatékkal élők és nyugdíjasok, akik nem tartoznak a polgárok speciális kategóriáihoz (szövetségi kedvezményezettek), de a jövedelmük a regionális létminimum 1,5 -szerese alatt van. |
| Részlet fizetetés | Azok a polgárok, akik nem fogyatékkal élők és nyugdíjasok, de szociális munkás segítségére szorulnak, és a regionális létminimum 1,5 -szerese alatti jövedelemmel rendelkeznek (a kedvezmény mértéke a társadalmi helyzettől függ). |
| Teljes költség | Minden más esetben. |
Hogyan szervezzünk otthon szociális szolgáltatásokat az idősek és fogyatékkal élők számára, milyen esetekben utasíthatják el a szolgáltatások nyújtását
Fontos! Ha otthon szeretne szociális szolgáltatásokat igényelni, lépjen kapcsolatba a szociális védelmi hatóságok regionális kirendeltségével.
Mielőtt jóváhagyják a segélykérelmet, a szociális munkásoknak ellenőrizniük kell a dokumentumokat annak érdekében, hogy felmérjék, milyen mértékben igénylik a polgárok a szociális munkások segítségét (mivel sok a kérelmező, és az erőforrások általában nem elegendőek). a jelentkező személy feltételei. A törvény a következő eseteket írja elő, amikor a kérelmezőt meg lehet tagadni a szociális szolgáltatásoktól:
- Ha ellenjavallatai vannak a szociális segélynek. Ez olyan tényezők jelenlétére utal, amelyek veszélyeztethetik a szociális munkás életét és egészségét:
- súlyos mentális zavarok jelenléte,
- drog függőség,
- alkoholfüggőség,
- pszichotróp gyógyszerek szedése,
- karanténbetegségek jelenléte,
- súlyos fertőző patológiák jelenléte;
- a tuberkulózis nyílt formájának jelenléte;
- minden olyan betegség jelenléte, amely speciális kezelést igényel.
- A kérelmező fellebbezése az USZN -hez részeg vagy nem megfelelő állapotban.
- A szervezet magas foglalkoztatottsága, az ingyenes szociális munkások hiánya.
- A kérelmező hajléktalan.
A dokumentumokból, amikor kapcsolatba lép a társadalombiztosítási hatóságokkal, szüksége lesz a következő dokumentumokra:
- orvosi és szociális vizsgálat lezárása a fogyatékkal élő csoport kijelöléséről;
- orvosi intézmény igazolása arról, hogy nincsenek olyan betegségek, amelyekhez lehetetlen szociális segélyt kapni;
- nyugdíjas igazolvány;
- családi összetétel igazolása;
- jövedelemigazolást.
Szakértői vélemény az otthoni idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól
A Kamcsatkai Terület Társadalmi Fejlesztési és Munkaügyi Minisztériumában tartott tavalyi szeminárium-találkozón az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól I. Koyrovich szociális fejlesztési és munkaügyi miniszter, E. Merkulov miniszterhelyettes, N. Burmistrova szociális szolgáltatások osztályának vezetője, a szociális védelmi szervek vezetői és a fogyatékkal élő és idős polgárok szociális szolgáltatásait szervező vezetők.
Megvitatták a szociális szolgáltatások gazdasági, szervezeti, jogi alapjait, a szolgáltatások igénybevevőinek és szolgáltatóinak jogait és kötelezettségeit, valamint a hatóságok hatáskörét, amelyet a 2013.12.28-án kelt 442-ФЗ sz. A fő hangsúly a következő kérdésekre irányult:
- az ingyenes szociális segély otthoni igénybevételéhez a régióban a létminimum 1,5 -szerese alatti jövedelemmel rendelkező polgárok rendelkeznek (korábban a nyugdíjnak 1 létminimum alatt kellett lennie);
- részletes megközelítést vezettek be a szociális szolgáltatások egy csoportjának jóváhagyására, figyelembe véve az állampolgárok igényeit;
- a polgárok jogot kaptak arra, hogy önállóan válasszanak szociális szolgáltatót;
- ma már nemcsak nyugdíjasok és fogyatékkal élők jelentkezhetnek szociális szolgáltatásokra otthon, hanem olyan állampolgárok is, akik ideiglenesen fogyatékkal élnek, családon belüli konfliktusokkal szembesülnek (kábítószer-függőséggel, a rokonok közötti alkoholizmussal összefüggésben), akiknek segítségre van szükségük a fogyatékos gyermek gondozásában és nincs lakóhelye (ha az árvák számához tartozik).
Jelenleg a szociális szolgáltatások 4 formája képviseli:
helyhez kötött (évtizedek óta létezik az országban);
félig álló;
nem helyhez kötött (otthon); 4) a sürgős szociális, helyhez kötött hálózatot 1314 intézmény képviseli, ebből:
618 - idősek és fogyatékkal élők panziói (általános típus);
440 - pszicho -neurológiai bentlakásos iskolák;
64 - otthon - irgalmas bentlakásos iskolák idősek és fogyatékkal élők számára;
14 - gerontológiai központok.
245 ezer ember él a szociális védelmi rendszer helyhez kötött intézményeiben, ebből 140 ezren idősek.
Ha az internátusokban élők számának növekedése az elmúlt években jelentéktelen volt (ingadozások az évi 1-2 ezer fő tartományában), akkor a fekvőbeteg-ellátó intézmények hálózatának bővülése érzékelhetőbbnek bizonyult jelenség. Az általános típusú bentlakásos iskolák hálózata fejlődött a legaktívabban (több mint kétszeresére nőtt 10 év alatt) a neuropszichiátriai hálózat teljes stagnálásával (az év elején).
Az általános panziók hálózatának bővítése lehetővé tette az életkörülmények javítását bennük.
Az elmúlt években megfigyelhető volt a tendencia a meglévő internátusok leépítésére és a kis kapacitású házak megnyitására. Ennek eredményeképpen egy általános típusú panzió átlagos kapacitása most 151 férőhely (1992 -ben - 293 férőhely).
Egy másik tendencia a speciális fekvőbeteg intézmények - jótékonysági otthonok és gerontológiai központok - létrehozása, amelyek az általános bentlakásos iskoláknál nagyobb mértékben foglalkoznak az orvosi ellátás problémáival.
A helyhez kötött intézményhálózat aktív fejlesztése ellenére nem csökken az internátusokba sorba várakozók száma (17,2 ezer fő, köztük 10,0 ezer fő az általános bentlakásos iskolákban).
A félig stacionárius forma magában foglalja a szociális szolgáltató központok (KSH) strukturális részlegeinek, a határozott lakóhely nélküli személyeknek segítséget nyújtó intézmények, valamint a szociális és egészségügyi központok tevékenységét. Ebbe a csoportba általában speciális házak tartoznak az egyedülállók és az idősek számára, bár ezek természetüknél fogva nem szociális szolgáltató intézmények, hanem valószínűleg lakástípusok.
A szociális szolgáltató központok hálózata dinamikusabban fejlődött, mint a helyhez kötött hálózat. Az első civil szervezet 1987 -ben nyílt meg Cseljabinszkban. Most 1875 -en vannak.
2001 -ben a nappali ellátó osztályok 825,5 ezer idős és fogyatékkal élő személyt szolgáltak ki, az ideiglenes tartózkodási osztályok - 54,4 ezer embert.
2001 -ben 57,4 ezer ember lépett át 99 intézmény intézményrendszerén a lakóhely nélküli személyek számára, és ezek a legtöbb esetben 38 ház szolgáltatásai
éjszakai tartózkodás - 23,1 ezer ember és 21 társadalmi alkalmazkodási központ - 15,6 ezer ember. Az intézmények által kiszolgált kontingens legfeljebb 30% -a idős ember.
Szociális és egészségügyi központok hálózata alakul ki. 52 -en vannak, és 2001 -ben 55,9 ezer embert tudtak kiszolgálni.
21 700 ember él 701 különálló otthonban, a magányos idősek számára. Ezen intézmények többsége kicsi, lakossága legfeljebb 25 fő, közülük 444. Ezeknek a házaknak a 21,8% -ában vannak szociális szolgáltatások.
Az idősek és fogyatékkal élők nem helyhez kötött (otthoni) szolgáltatása az otthoni szociális szolgáltatások osztályain, valamint az otthoni szociális és orvosi szolgáltatások speciális osztályain keresztül valósul meg.
A specializált fiókhálózat éves növekedési üteme jelentősen (15-20-szoros és annál nagyobb) meghaladja a nem szakosodott fiókok hálózatának fejlődési ütemét.
2001 -ben ezek az egységek 1255,3 ezer idős és fogyatékkal élő személyt szolgáltak ki otthon, ebből 150,9 ezer fő (12,0%) a szociális és orvosi szolgáltatások speciális osztályai voltak.
A sürgős szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások legmasszívabb formái. 2001-ben több mint 13 millió ember részesült sürgős szociális segélyben, amelyek közül számos régió szerint 92-93% idős és fogyatékos.
Az orosz állampolgárok anyagi jólétének látszólagos javulása ellenére ez a szolgáltatás továbbra is aktívan fejlődik és egyre több embernek nyújt szolgáltatásokat.
A szociális technológia olyan technikák, módszerek és hatások összessége, amelyeket a társadalmi tervezés és fejlesztés során a kitűzött célok elérése érdekében használnak, különféle társadalmi problémák megoldására, az emberek tudatát megváltoztató kommunikációs hatások tervezésére és megvalósítására. politikai és / vagy társadalmi struktúrák, rendszerek vagy helyzet.
Fekvőbeteg szociális szolgáltatások. A helyhez kötött szociális szolgáltatásokban élő idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások:
1) anyagi és háztartási szolgáltatások:
· - lakóterület, helyiségek biztosítása rehabilitációs tevékenységek, orvosi és munkaügyi tevékenységek, kulturális és fogyasztói szolgáltatások megszervezésére egy helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben;
· - bútorok biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelően;
· - segítségnyújtás a kereskedelmi és kommunikációs vállalkozások szolgáltatásnyújtásának megszervezésében;
· - képzéssel, kezeléssel, konzultációval kapcsolatos utazási költségek megtérítése;
2) szolgáltatások az élelmiszer, a mindennapi élet, a szabadidő megszervezéséhez:
· - ételek főzése és felszolgálása, beleértve a diétás ételeket is;
· - puha készlet (ruházat, cipő, fehérnemű és ágynemű) biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelően;
· - szabadidő biztosítása (könyvek, folyóiratok, újságok, társasjátékok, kirándulások stb.);
· - segítség levélírásban;
· - ruházat, lábbeli és pénzbeli juttatások biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelően az intézmény mentesítésekor;
· - személyes tárgyak és értékek biztonságának biztosítása;
· - a vallási szertartások lebonyolításának feltételeinek megteremtése;
3) társadalmi-egészségügyi és egészségügyi-higiéniai szolgáltatások:
· - ingyenes orvosi ellátás;
· - az egészségügyi állapotot figyelembe vevő ellátás biztosítása;
· - segítségnyújtás az orvosi és társadalmi szakértelem elvégzéséhez;
· - rehabilitációs intézkedések végrehajtása (orvosi, szociális), beleértve a fogyatékkal élőket is, egyéni rehabilitációs programok alapján;
· - az egészségügyi alapellátás és a fogászati ellátás biztosítása;
· - orvosi vizsgálat megszervezése;
- a rászorulók kórházi ápolása orvosi és megelőző intézményekben, segítségnyújtás az orvosok döntése alapján a szanatóriumi kezelésre való utaláshoz (beleértve a kedvezményes feltételeket is);
· - pszichológiai támogatás biztosítása, pszichokorrekciós munka elvégzése;
4) a fogyatékkal élők oktatásának megszervezése, figyelembe véve testi és szellemi képességeiket:
5) szociális és munkaügyi rehabilitációval kapcsolatos szolgáltatások;
6) jogi szolgáltatások;
7) segítség a temetési szolgáltatások megszervezésében.
Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők szociális szolgáltatásának helyhez kötött intézményeinek (osztályainak) típusai:
· - panzió (panzió) idősek és fogyatékkal élők számára;
· - panzió (panzió) háborús és munkaügyi veteránok számára;
· - speciális bentlakásos iskola (osztály) idősek és fogyatékkal élők számára;
· - neuropszichiátriai internátus;
· - rehabilitációs központ (osztály) a fogyatékkal élő fiatalok számára;
· - irgalmas bentlakásos iskola (osztály);
· - gerontológiai központ;
· - a gerontopszichiátriai központ;
· - kis kapacitású panzió;
· - szociális és egészségügyi központ.
Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatóinak független intézménye lehet az alábbi nevek egyike:
· - Panzió;
· - bentlakásos iskola;
· - Panzió;
· - Központ;
· - menedék;
· - szálloda.
Sürgős szociális szolgáltatások. Célja, hogy egyszeri szociális segítséget nyújtson időseknek és fogyatékkal élőknek. Ilyen segítséget csak egyféle szociális intézmény nyújt - ez a sürgős szociális szolgáltatások szolgáltatása (osztálya).
A sürgős szociális segélyezési osztályok által nyújtott szolgáltatások, amelyeket a lakosság szociális védelmi szervei, vagy az önkormányzati szociális szolgáltatások központjai hoznak létre (a sürgős szociális szolgáltatás egyszeri szolgáltatások nyújtásáról gondoskodik a szociális támogatásra szorulóknak):
· - ruházat, lábbeli és egyéb alapvető dolgok biztosítása;
· - anyagi segítségnyújtás;
· - segítség az ideiglenes lakóterek biztosításában;
· - ingyenes meleg ételek vagy ételkészletek biztosítása;
· - sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás megszervezése;
· - segítés a foglalkoztatásban;
· - jogi és egyéb konzultációk szervezése.
Az ilyen szociális intézmények az úgynevezett segédszociális segítséget nyújtják, azaz amikor a szociális segélyre még nincs teljesen szükség, vagy az állampolgár olyan állapotban van, hogy önállóan képes maradéktalanul kielégíteni létfontosságú szükségleteit, de segítségre van szüksége, „jó irányba taszította”.
Szociális tanácsadó segítség. Szociális és tanácsadói segítségnyújtás idősek és fogyatékkal élők számára. Ilyen segítséget nyújtanak a lakosságnak annak érdekében, hogy pszichológiai támogatást nyújtsanak a fogyatékkal élő és idős polgárok számára. Ez azonban nemcsak magukat az időseket és fogyatékkal élőket érinti, hanem családjuk minden tagját is, mivel mindenekelőtt az alkalmazkodással és az új életkörülményekhez való hozzászokással kapcsolatos problémák kezdődnek egy fogyatékossággal élő személyben vagy idős állampolgárban. egészségtelen felfogás a családban egy ilyen személy, aki megpróbálja nem veszi észre, és bizonyos esetekben még agressziót mutatnak vele szemben. Ezért bizonyos pszichológiai attitűdöt itt nem annyira a fogyatékos vagy idős állampolgárban kell megteremteni, mint családjában.
Jelenleg a fekvőbeteg intézeteket főként olyan személyek fogadják, akik teljesen elveszítették a mozgásképességüket és állandó ellátást igényelnek, valamint azok, akiknek nincs lakhatásuk. A bentlakásos iskolák alternatívája lehet a közeljövőben az idősek speciális lakóházai (az egyedülálló idősek speciális otthonáról szóló közelítő rendelet, amelyet a Lakosság Szociális Védelmi Minisztériuma 1994. április 7 -én hagyott jóvá), amely néhány hátrányai, még mindig számos fontos előnye van.
Napjainkban a szociális szolgáltató központok jelentős része multidiszciplináris intézmény, amely képes az idős és fogyatékkal élők számára különféle típusú és formájú szolgáltatásokat nyújtani, beleértve a társadalmi-orvosi, szociális és kereskedelmi szolgáltatásokat. A kiemelt irány a nem helyhez kötött szociális szolgáltatások (szociális szolgáltató központok, otthoni szociális segélyezési osztályok) modelljeinek kidolgozása, amelyek maximalizálják az idős emberek megszokott környezetükben való tartózkodását, megőrzik személyes és társadalmi helyzetüket.
A fő technológiák jelenleg az idősek szociális védelmét szolgáló állami technológiák - nyugdíjak, szociális szolgáltatások, szociális segélyek. Az idősebb emberekkel folytatott szociális munka elsődleges iránya azonban az idősödő emberek lakókörnyezetének megszervezése, oly módon, hogy az idős embernek mindig lehetősége legyen választani, hogyan léphet kapcsolatba ezzel a környezettel, mert az idős emberek nem a különféle szociális szolgáltatások tevékenységének tárgyai, hanem döntéshozók. A választás szabadsága biztonságérzetet, bizalmat teremt a jövőben. Ezért van szükség az idősekkel való szociális munka alternatív technológiáira. Ezek közé tartozik a karitatív segítségnyújtás, a klubmunka, az önsegítő és az önsegítő csoportok.
A szakember fő feladatai az idősekkel való munkában:
· Az otthoni szolgáltatásokra szoruló magányos idős és fogyatékkal élő állampolgárok azonosítása és nyilvántartásba vétele;
· Kommunikáció kialakítása és támogatása a munkaügyi kollektívával, ahol háborús és munkaügyi veteránok és fogyatékkal élők dolgoztak;
· Kapcsolatok kialakítása a Vöröskereszt Társaság bizottságaival, a Háborús és Munkaügyi Veteránok Tanácsaival, állami szervezetekkel, alapítványokkal.
Az idősek és fogyatékkal élők szociális segélyének jogalapja
A fogyatékkal élők szociális szolgáltatásának fő irányait az 1995. 02. 08 -i szövetségi törvény rögzíti, amelyet 2004. 08.22 -én módosítottak "Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól". E törvény szerint azoknak a fogyatékossággal élő személyeknek, akik korlátozottak az önkiszolgálási és (vagy) mozgási képességük miatt, állandó vagy ideiglenes segítségre van szükségük, mert részben vagy teljesen elveszítik alapvető szükségleteiket, hogy önellátási és (vagy) mozgási képességeiket korlátozni tudják. a rendszer állami és nem állami szektoraiban.szociális szolgáltatás.
A fogyatékkal élők szociális szolgáltatásait a lakosság szociális védelmi szerveinek döntése alapján végzik az alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi szervek más tulajdonosi formájú szociális szolgáltató intézményekkel kötött megállapodásai alapján.
A szociális szolgáltatásokat a fogyatékossággal élő személyek önkéntes hozzájárulásával nyújtják a szociális szolgáltatások igénybevételéhez. A szociális szolgáltatások a fogyatékkal élők kérésére állandó vagy ideiglenes jelleggel végezhetők.
A fogyatékossággal élő személyeknek, valamint törvényes képviselőiknek joguk van megtagadni a szociális szolgáltatásokat, kivéve azokat az eseteket, amelyeket kifejezetten az 1995. 08. 02. -i, 2004.08.22 -én módosított szövetségi törvény ír elő. emberek." Abban az esetben, ha a szociális szolgáltatásokat elutasítják a fogyatékkal élők, valamint törvényes képviselőik számára, elmagyarázzák döntésük lehetséges következményeit.
A fogyatékkal élők szociális szolgáltatásokból való megtagadását, amely egészségük romlásához vagy életük veszélyeztetéséhez vezethet, a fogyatékossággal élő személyek vagy törvényes képviselőik írásbeli kérelmében formalizálják, megerősítve az elutasítás következményeire vonatkozó információk kézhezvételét.
A fogyatékossággal élő személyek szociális szolgáltatások nyújtásához fűződő jogainak korlátozása megengedett azokban az esetekben, amikor megfosztják őket a hozzátartozók vagy más törvényes képviselők gondozásától és támogatásától, és ugyanakkor nem képesek önállóan kielégíteni létfontosságú szükségleteiket (veszteség) az önkiszolgáló képességre és (vagy) aktív mozgásra), vagy elismerték a cselekvőképteleneket. A fogyatékossággal élő személyek helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekbe történő behelyezésének kérdését, a beleegyezésük nélkül vagy törvényes képviselőik beleegyezése nélkül, a bíróság dönt a szociális védelmi hatóságok javaslata alapján.
A fogyatékkal élő személyek fekvőbeteg -szociális ellátó intézményeinek szolgáltatásainak megtagadása, akik elveszítették alapvető életigényeik kielégítésének képességét, vagy akik cselekvőképtelenek, elismerik a törvényes képviselőik írásbeli kérelmére, ha vállalják, hogy gondoskodnak ezekről a személyekről, és a szükséges életkörülményeket.
Azok a fogyatékossággal élő személyek, akik baktériumokat vagy vírusokat hordoznak, vagy ha krónikus alkoholizmusuk, karanténos fertőző betegségeik, aktív tuberkulózisuk, súlyos mentális rendellenességeik, szexuális úton terjedő betegségeik és egyéb, speciális egészségügyi intézményekben történő kezelést igénylő betegségek vannak, megtagadhatók a szociális ellátástól. szolgáltatások otthon. Ezt az elutasítást megerősíti a lakosság szociális védelmi testülete és az egészségügyi intézmény orvosi tanácsadó bizottsága közös következtetése.
A szociális szolgáltatások formái:
1. otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális egészségügyi szolgáltatásokat);
2. félig álló szociális szolgáltatások a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) osztályain;
3. helyhez kötött szociális szolgáltatás a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziók, panziók és egyéb szociális szolgáltató intézmények, nevüktől függetlenül);
4. sürgős szociális szolgáltatások;
5. szociális tanácsadás.
A fogyatékossággal élőknek lakóhelyiséget lehet biztosítani a szociális lakásállomány házaiban.
Az otthoni szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások egyik fő formája, amelynek célja a fogyatékkal élők megszokott társadalmi környezetükben való tartózkodásának lehető legnagyobb kiterjesztése a társadalmi helyzetük megőrzése, valamint jogaik és jogos érdekeik védelme érdekében.
Az állam a következő szociális szolgáltatásokat garantálja az otthoni szolgáltatásokhoz:
1. vendéglátás, beleértve az élelmiszerek házhozszállítását;
2. segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és alapvető ipari cikkek vásárlásában;
3. segítségnyújtás az orvosi ellátás megszerzésében, beleértve az egészségügyi intézményekbe történő kísérést;
4. az életkörülmények higiéniai követelményeknek megfelelő fenntartása;
5. segítség a jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások megszervezésében;
6. segítség a temetkezési szolgáltatások megszervezésében;
7. egyéb otthoni szociális szolgáltatások.
A központi fűtés és (vagy) vízellátás nélküli lakóépületekben élő fogyatékossággal élő személyek kiszolgálása során az üzemanyag és (vagy) víz biztosításában nyújtott segítség szerepel az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások számában.
A fogyatékkal élő személyek számára teljes körű vagy részleges fizetés alapján más otthoni szolgáltatásokat is nyújthatnak.
Az otthoni szociális és orvosi ellátást olyan otthoni szociális szolgáltatásokra szoruló fogyatékkal élő személyekkel kapcsolatban végzik, akik mentális zavarokban (remisszióban), tuberkulózisban (kivéve az aktív formát), súlyos betegségekben (beleértve a rákot) szenvednek a későbbi szakaszokban, kivéve azokat a személyeket, akik bakteriális vagy vírus hordozók, vagy ha krónikus alkoholizmusban, karanténban lévő fertőző betegségekben, aktív tuberkulózisformákban, súlyos mentális zavarokban, nemi és egyéb betegségekben szenvednek, amelyek speciális egészségügyi intézményekben igényelnek kezelést.
Sürgős szociális szolgáltatásokat végeznek annak érdekében, hogy egyszeri sürgősségi segítséget nyújtsanak azoknak a fogyatékossággal élő személyeknek, akiknek nagy szüksége van szociális támogatásra. E tekintetben a következő szolgáltatásokat lehet nyújtani:
1. az ingyenes meleg ételekre vagy ételkészletekre szoruló személyek egyszeri biztosítása;
2. ruházat, lábbeli és egyéb alapvető dolgok biztosítása;
3. egyszeri anyagi segítségnyújtás;
4. segítség az ideiglenes szállás megszerzéséhez;
5. jogi segítségnyújtás megszervezése a kiszolgált személyek jogainak védelme érdekében;
6. sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás megszervezése pszichológusok és egyháziak bevonásával erre a munkára, valamint további telefonszámok kiosztása e célokra;
7. egyéb sürgős szociális szolgáltatások.
A fogyatékkal élőknek nyújtott szociális és tanácsadói segítségnyújtás célja, hogy alkalmazkodjanak a társadalomhoz, enyhítsék a társadalmi feszültséget, kedvező kapcsolatokat teremtsenek a családban, valamint biztosítsák az egyén, a család, a társadalom és az állam közötti kölcsönhatást.
Ez a segítség a pszichológiai támogatásukra, a saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítések fokozására összpontosít, és biztosítja:
1. a szociális tanácsadásra szoruló személyek azonosítása;
2. a különféle társadalmi és pszichológiai eltérések megelőzése;
3. munka családokkal, amelyekben fogyatékkal élők élnek, szabadidejük megszervezése;
4. tanácsadó segítség a fogyatékossággal élő személyek képzésében, szakmai útmutatásában és foglalkoztatásában;
5. a fogyatékossággal élő személyek problémáinak kezelésére irányuló állami intézmények és közszövetségek tevékenységének összehangolásának biztosítása;
6. a szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás;
7. egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és a kedvező társadalmi környezet megteremtésére a fogyatékkal élők számára.
Az ingyenes otthoni, félig álló és helyhez kötött szociális szolgáltatások nyújtásának eljárását és feltételeit, valamint a teljes vagy részleges fizetés feltételeit az Orosz Föderáció alkotóelemeinek végrehajtó hatóságai állapítják meg.
A 17.07 -i szövetségi törvény szerint. A 2006. november 25 -én módosított 1999. évi „Az állami szociális szolgáltatásokról” című 1999. évi fogyatékossággal élő személyek az alábbi szolgáltatásokra jelentkezhetnek:
1. további ingyenes orvosi ellátás, beleértve a szükséges gyógyszerek orvosi rendelvény szerinti biztosítását, orvosi indikációk esetén utalványt a szanatórium-üdülői kezelésre vonatkozóan, amelyet a kötelező társadalombiztosításra vonatkozó jogszabályokkal összhangban hajtanak végre;
2. ingyenes utazás elővárosi vasúti szállítással, valamint helyközi szállítással a kezelés helyére és vissza.
A szociális szolgáltatások nyújtásakor a korlátozottan munkaképes, III. Fokú fogyatékossággal élő személyek jogosultak azonos feltételek mellett egy második utalványt kapni szanatóriumi kezelésre és ingyenes utazásra az elővárosi vasúti közlekedésben, valamint a helyközi helyközi szállításban. kezelés és vissza az őket kísérő személy számára.
A gyógyszerek listáját, valamint a szanatóriumok és gyógyhelyek listáját az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium vonatkozó rendeletei hagyják jóvá.
A polgárok szociális szolgáltatások igénybevételéhez való jogának elszámolása az állampolgár lakóhelyén történik, attól a pillanattól kezdve, hogy havi pénzbeli kifizetést állapítanak meg neki.
A szociális szolgáltatásokat naptári évre nyújtják. Ha a fogyatékossággal élő személy egy naptári év során megszerezte a szociális szolgáltatások igénybevételének jogát, akkor a szociális szolgáltatások nyújtásának időtartama a szociális szolgáltatások igénybevételének megszerzésének pillanatától a tárgyév december 31 -ig terjedő időszak.
A szociális szolgáltatásokért úgy fizetnek, hogy levonnak egy bizonyos összeget a havi készpénzfizetésből (MU). Például, ha egy rokkant személy megtagadja az ingyenes utazást a vasúti közlekedésben, akkor 97,53 rubelt vonnak le havi készpénzfizetéséből, amelynek összege a munkaképesség korlátozásának mértékétől függ.
Betöltés ...