Program rehabilitasi individu untuk anak-anak penyandang cacat menyediakan pendidikan menengah. Berdasarkan kemampuan intelektual anak, program dapat menyediakan pendidikan tinggi. Anak yang sakit berhak mendapatkan pendidikan. Ini diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 43). Pendidikan anak cacat dilakukan di sekolah pendidikan umum, lembaga pendidikan pemasyarakatan khusus, di rumah: dengan pembelajaran jarak jauh atau melalui pendidikan keluarga. Anak-anak penyandang disabilitas juga diberikan hak untuk belajar di sekolah musik dan seni secara gratis.

Untuk menerima pendidikan khusus, penyandang disabilitas diberikan tunjangan untuk masuk ke sekolah kejuruan, sekolah teknik, dan lembaga pendidikan tinggi. Satu-satunya batasan yang signifikan untuk pendidikan anak-anak cacat adalah kondisi kesehatan. Menurut kesimpulan pemeriksaan psikiatri medis dan pedagogis, anak-anak penyandang disabilitas ditugaskan ke lembaga pendidikan khusus untuk pendidikan anak-anak penyandang disabilitas berikut:

• penglihatan;
• Pendengaran;
• pidato;
• aktivitas motorik.

Dengan gangguan perkembangan intelektual yang ada, disediakan untuk pelatihan anak-anak cacat di sekolah asrama khusus dengan metodologi khusus oleh guru yang terlatih khusus.

Dengan satu atau lain cara, tidak ada satu pun anak cacat masa kanak-kanak yang dapat dibiarkan tanpa pendidikan, terlepas dari sifat penyakitnya.

Mengajar anak berkebutuhan khusus di sekolah

Lembaga pendidikan menengah tidak memiliki hak untuk menolak penerimaan anak penyandang disabilitas, namun sekolah tidak diwajibkan untuk menciptakan kondisi khusus bagi siswa penyandang disabilitas. Guru tidak mengembangkan kurikulum khusus, tidak melibatkan spesialis dalam proses mengajar anak-anak penyandang disabilitas di sekolah: ahli defektologi, terapis wicara, terapis pijat, dll. Sekolah swasta berhak menerima penyandang disabilitas, tetapi tidak diwajibkan untuk melakukannya.

Anak-anak cacat yang tidak menderita keterbelakangan mental biasanya tidak memiliki masalah dengan asimilasi materi sekolah. Yang terdepan bagi siswa tersebut adalah masalah komunikasi dengan teman sebaya. Psikologi anak sangat berbeda dengan psikologi orang dewasa, siswa dapat "mengatur" kondisi yang tak tertahankan bagi penyandang disabilitas, tidak hanya dalam hal pendidikan, tetapi juga dalam kehidupan. Sementara itu, pengelolaan lembaga pendidikan umum menengah belum mampu menciptakan kondisi yang kondusif bagi anak penyandang disabilitas. Staf sekolah menengah tidak menyediakan pekerjaan seorang psikolog, yang tanggung jawab langsungnya adalah menciptakan iklim mikro yang diperlukan dalam tim.

Kondisi serupa telah dibuat di sekolah pemasyarakatan, di mana anak dikirim hanya dengan persetujuan orang tua.

Homeschooling untuk anak-anak cacat

Dalam kasus di mana orang tua tidak ingin anaknya belajar di sekolah pemasyarakatan atau pendidikan umum, dimungkinkan untuk menerima pendidikan menengah di rumah.

Ada dua bentuk pengajaran untuk anak-anak penyandang disabilitas homeschooling:

• Keluarga;
• Rumah.

Pendidikan keluarga tidak melibatkan partisipasi guru dari sekolah umum dalam proses pendidikan. Orang tua terlibat dalam pendidikan anak: secara mandiri atau dengan keterlibatan guru. Dalam hal ini, keluarga dibayar kompensasi uang, termasuk biaya pendidikan dan pengasuhan. Jika atas keputusan komisi, anak tersebut perlu bersekolah di lembaga pemasyarakatan, besaran santunan bertambah sesuai dengan standar yang ada. Kesepakatan dibuat antara orang tua dan sekolah, yang menyediakan penilaian pengetahuan menengah. Dalam hal hasil negatif, kontrak diakhiri dan kompensasi dapat dikembalikan.

Bentuk pendidikan rumahan untuk anak-anak cacat menyediakan pembayaran untuk dua makanan hangat sehari, pekerjaan guru sekolah yang melekat dibayar oleh negara. Guru juga mengadakan kelas bersama anak di rumah dan melakukan sertifikasi, di mana ada ujian akhir mata pelajaran tertentu.

Seorang anak yang belajar di rumah menerima pendidikan lengkap yang tingkatannya tidak berbeda dengan pendidikan pada umumnya.

Pembelajaran jarak jauh untuk anak-anak cacat

Ada beberapa model pembelajaran jarak jauh untuk mengajar penyandang disabilitas sejak kecil:

• Pusat Pembelajaran Jarak Jauh. Kelas dilakukan oleh guru penuh waktu;
• Dukungan metodologis pengajaran di tempat tinggal;
• Pengembangan program pelatihan untuk anak-anak cacat oleh beberapa lembaga pendidikan.

Kompleks pendidikan dan metodologis teknologi jarak jauh disusun dengan mempertimbangkan rencana sekolah dan program mata pelajaran dalam masing-masing disiplin ilmu. Semua informasi berada dalam domain publik untuk siswa dan orang tua, serta untuk guru. Untuk tujuan ini, kumpulan sumber daya elektronik telah dikembangkan.

Pembelajaran jarak jauh untuk anak-anak cacat memberikan komunikasi yang konstan antara guru dan siswa, terlepas dari jarak di antara mereka. Penggunaan berbagai sarana komunikasi memberikan kontribusi untuk prestasi akademik. Seorang anak penyandang disabilitas memiliki kesempatan kapan saja untuk mengajukan pertanyaan kepada guru dan mendapatkan jawaban yang lengkap.

Pencapaian penting dari pembelajaran jarak jauh adalah kemampuan untuk menghubungkan beberapa anak penyandang disabilitas untuk melakukan pelajaran secara online. Seorang anak penyandang disabilitas tidak merasa sendirian dan belajar bekerja dalam tim. Sertifikasi pengetahuan, menurut program pelatihan individu untuk anak-anak cacat, dilakukan dengan menggunakan kontrol pengetahuan elektronik, yang secara praktis menghilangkan subjektivitas penilaian. Pada saat yang sama, anak-anak cacat memperoleh keterampilan dalam bekerja dengan komputer pribadi dan menguasai teknologi informasi baru.

Pengesahan pengetahuan dalam mengajar anak-anak cacat

Pekerjaan kontrol dilakukan sesuai dengan jadwal yang disetujui oleh kepala pusat pelatihan. Mode interaksi tatap muka disediakan dengan bantuan program komputer khusus. Siswa menyiapkan kamera agar guru dapat melihat tempat kerja. Mode ini sepenuhnya mengecualikan penggunaan prompt, baik lisan maupun tulisan.

Siswa dengan kecepatan kerja rendah melakukan pekerjaan kontrol dalam beberapa tahap. Guru tidak memiliki hak untuk memperkeruh situasi dengan membesar-besarkan pentingnya lulus sertifikasi.

Ujian masuk ke perguruan tinggi teknis dan pendidikan tinggi untuk penyandang cacat diadakan dalam kondisi khusus. Pelamar diberikan waktu tambahan untuk persiapan dalam waktu satu setengah jam, terlepas dari bentuk kelulusan ujian: tertulis atau lisan. Pendidikan anak-anak cacat di perguruan tinggi dan menengah juga dilakukan sesuai dengan program individu, dengan mempertimbangkan rekomendasi dari dokter, psikolog dan pekerja sosial.

Kecacatan tidak ditentukan oleh kondisi kesehatan, tetapi oleh tingkat pembatasan aktivitas kerja. Teknologi modern memungkinkan anak-anak penyandang disabilitas menerima pendidikan yang diperlukan dan menjadi anggota penuh masyarakat.

XKOMPETISI SEMUA-Rusia PEMUDA LEMBAGA PENDIDIKAN DAN ORGANISASI ILMIAH UNTUK PEKERJAAN TERBAIK"INISIATIF LEGISLATIF SAYA"

_______________________________________________________

Bagian:Politik sosial

Tema:

“Hak anak difabel dan anak difabel dalam pendidikan”

siswa kelas 11 Azhokov Astemir Khachimovich

Penasihat ilmiah:

Guru sejarah dan ilmu sosial Guatizheva Irina Arsenovna

Tempat kerja:

KBR, distrik Leskensky, sekolah menengah MKOU No. 1 s.p. Anzorey

2015

pengantar ..........................................................................................................................................3

1. Mempelajari masalah pendidikan penyandang disabilitas……..6

2. Pengembangan regulasi hukum jaminan pendidikan untuk anak-anak penyandang disabilitas di Rusia ............................................... ............ .......................delapan

3. Regulasi hukum pendidikan anak-anak penyandang disabilitas di Rusia........................................ .......................... ........................ ........................ ......................... ........................ .sebelas

4. Anak yang menyandang disabilitas sebagai subjek berhak atas pendidikan………….14

5. Konsep terpadu dari standar negara federal khusus untuk anak-anak cacat: ketentuan dasar. …………………………..16

6. Pendidikan inklusif bagi anak penyandang disabilitas……..18

7. Orang asing di antara dirinya sendiri……………………………………………………………………………………… 20

8. Program Negara Federasi Rusia "Lingkungan yang Dapat Diakses"…………….. 21

9. Implementasi program "Lingkungan yang Dapat Diakses" di distrik kota Leskensky ...... 24

Kesimpulan .....................................................................................................................................26

Bibliografi ......................................................................................................................28

Aplikasi ……………………………………………………………………………………….30

pengantar

Sekarang kita telah belajar terbangmelalui udara, seperti burung, berenang di bawah air,seperti ikan, kita hanya kekurangan satu hal:belajar hidup di bumi seperti manusia.

B.Tampilkan

Situasi penyandang disabilitas di Rusia sangat terkenal: tidak ada kondisi, dan perawatan medis bukanlah yang terbaik, dan sikap masyarakat tidak toleran. Semua ini. Tetapi hanya sedikit orang yang ingat bahwa penyandang disabilitas fisik atau mental ingin menjalani kehidupan yang sama seperti orang lain: pertama pergi ke taman kanak-kanak, lalu ke sekolah, kuliah, mendapatkan profesi, keterampilan hidup sosial. Bahkan, sekolah untuk anak-anak cacat pun terkadang menjadi tidak terjangkau, apalagi pendidikan tinggi. Meskipun anak-anak seperti itu ingin belajar (jika, tentu saja, penyakitnya memungkinkan), untuk berkembang dan siap mengatasi banyak kesulitan untuk itu. Anda dapat dilahirkan dengan cacat perkembangan, atau Anda dapat "mendapatkannya", menjadi cacat di tahun-tahun lanjut. Tidak ada yang kebal dari kecacatan. Hal ini dapat disebabkan oleh berbagai faktor lingkungan yang tidak menguntungkan dan pengaruh keturunan.

Saat ini di Rusia ada lebih dari 2 juta anak penyandang disabilitas (8% dari seluruh populasi anak), di antaranya sekitar7 00 ribu adalah anak-anak cacat. Ada peningkatan tahunan dalam jumlah kategori warga ini.

Saat ini, anak-anak penyandang disabilitas, menurut perkiraan paling konservatif dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, berjumlah lebih dari 4,5% dari jumlah total siswa di lembaga pendidikan, sementara kondisi khusus untuk pendidikan hanya diberikan untuk 1/3 dari anak-anak ini di lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) ( kelas, kelompok).Sisanya dididik di lembaga pendidikan khusus atau tidak bersekolah sama sekali. Artinya, seorang anak tidak dapat mengenyam pendidikan lebih lanjut, menguasai suatu profesi, yang berarti ia tidak akan pernah dapat hidup mandiri dan menghidupi dirinya sendiri.

Di antara semua anak penyandang disabilitas, sebagian besar anak tidak memiliki disabilitas fisik, tetapi memiliki disabilitas perkembangan yang terkait dengan bidang kognitif. Kami, di distrik kota Leskensky, memiliki 105 anak penyandang disabilitas dan 200 anak penyandang disabilitas.Kebanyakan dari mereka tidak bisa mengenyam pendidikan yang layak.

Masalah sosial utama anak penyandang disabilitas adalah hambatan dalam pelaksanaan hak mereka atas perlindungan kesehatan dan adaptasi sosial, pendidikan, dan pekerjaan. Transisi ke layanan medis berbayar, pendidikan berbayar, ketidaksesuaian lingkungan arsitektur dan konstruksi untuk kebutuhan khusus anak-anak cacat di gedung infrastruktur publik (rumah sakit, sekolah, lembaga pendidikan menengah dan tinggi), pendanaan pemerintah untuk bidang sosial pada sisa dasar memperumit proses sosialisasi dan inklusi mereka dalam masyarakat.

Saat ini, ada kontradiksi antara kesetaraan yang diproklamirkan dalam pemilihan jenis pendidikan, layanan pendidikan dan ketidaksetaraan peluang yang sebenarnya tersisa untuk berbagai kelompok sosial dalam pelaksanaan hak-hak ini. Jalan keluar dari krisis dimungkinkan dalam perjalanan menuju transisi ke model pendidikan yang inovatif.

Perubahan besar yang saat ini terjadi di Rusia menentukan relevansi pengenalan program dan teknologi pendidikan inovatif yang berfokus pada peningkatan kualitatif proses sosialisasi penyandang disabilitas.

Arah paling prioritas dan logis dari pekerjaan ini adalah pendidikan terpadu (inklusif) - proses pendidikan bersama anak-anak biasa dan anak-anak atipikal, pembentukan hubungan yang lebih dekat di antara mereka dalam proses pengasuhan mereka di kelas yang sama di sekolah massal. Pembangunan pendidikan terpadu akan memberikan kontribusi pada perwujudan hak-hak orang berkebutuhan khusus atas martabat manusia dan kesetaraan dalam pendidikan. Kondisi sekolah massal niscaya memperluas jangkauan dan arah komunikasi anak atipikal, membiasakannya hidup di lingkungan anak yang tumbuh normal. Pengaruh positif kondisi sekolah massal dibuktikan, misalnya dengan pengamatan jangka panjang terhadap guru praktik anak tunagrahita. Tingkat kemajuan mereka yang masuk ke pemasyarakatan setelah 1-2 tahun mengikuti pendidikan massal jauh lebih tinggi dibandingkan dengan anak sekolah yang langsung masuk ke lembaga pendidikan khusus.

Objektif:

berdasarkan analisis undang-undang Rusia, untuk menentukan secara spesifik status hukum anak penyandang disabilitas di bidang pendidikan;

merumuskan konsep "hak atas pendidikan khusus";

untuk mengidentifikasi penyebab dan kondisi yang berkontribusi pada pelanggaran hak konstitusional anak penyandang disabilitas dan keluarganya di Federasi Rusia.

Untuk mencapai tujuan ini, tugas-tugas berikut diselesaikan dalam pekerjaan:tugas:

mengidentifikasi isi konsep "anak cacat", bandingkan dengan istilah legislatif lainnya, tentukan sebutan yang paling tepat untuk kelompok orang ini;

menentukan sifat hukum dari konsep "hak atas pendidikan khusus" dan tempatnya di antara sistem jaminan hak subjektif atas pendidikan;

mengeksplorasi aspek historis dari regulasi hukum pendidikan anak-anak penyandang disabilitas perkembangan di Rusia;

mengeksplorasi norma-norma undang-undang Federasi Rusia

untuk mempromosikan penciptaan kondisi di sekolah-sekolah di distrik kota Leskensky untuk meningkatkan tingkat sosial, hukum dan budaya anak-anak penyandang disabilitas.

obyek penelitian adalah hubungan hukum di bidang pengaturan dan pelaksanaan hak atas pendidikan kelompok sosial khusus - anak penyandang cacat - dalam perkembangan sejarahnya.

L. S. Vygotsky menunjukkan perlunya memasukkan anak-anak dengan kelainan perkembangan ke dalam lingkungan anak-anak biasa: “Dari sudut pandang psikologis, sangat penting untuk tidak mengunci anak-anak yang tidak normal ke dalam kelompok-kelompok khusus, tetapi dimungkinkan untuk melatih komunikasi mereka dengan anak-anak lain. lebih luas”; dan selanjutnya: “... aturan yang menurutnya, demi kenyamanan, kami memilih kelompok anak-anak tunagrahita yang homogen sangat anti-pedagogis. Dengan melakukan ini, kami tidak hanya menentang kecenderungan alami dalam perkembangan anak-anak ini, tetapi, yang lebih penting, kami merampas kerja sama dan komunikasi kolektif anak tunagrahita dengan anak-anak lain yang berdiri di atasnya, memperburuk, bukan meringankan, penyebab langsung dari keterbelakangan fungsi-fungsinya yang lebih tinggi. Kata-kata ilmuwan ini, tentu saja, berlaku untuk semua anak dengan gangguan perkembangan.

1. Mempelajari masalah pendidikan penyandang disabilitas.

Masalah pendidikan khusus saat ini termasuk yang paling mendesak dalam pekerjaan semua departemen Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, serta sistem lembaga pemasyarakatan khusus. Hal ini disebabkan, pertama-tama, jumlah anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas terus bertambah. Selain pertumbuhan jumlah hampir semua kategori anak penyandang disabilitas, juga terdapat kecenderungan perubahan kualitatif pada struktur kecacatan, sifat kelainan yang kompleks pada setiap individu anak. Setiap keluarga keempat menghadapi, dengan satu atau lain cara, masalah kecacatan.

Negara-negara maju yang beradab berusaha untuk memecahkan masalah sosial yang terkait dengan peningkatan jumlah penyandang disabilitas berdasarkan pendekatan ilmiah untuk perumusan dan solusi dari masalah tersebut, penggunaan sarana material dan teknis, mekanisme hukum yang terperinci, nasional dan publik. program, pelatihan spesialis profesional tingkat tinggi, dll. d.

Dan, bagaimanapun, terlepas dari upaya yang dilakukan dan kemajuan yang signifikan dalam kedokteran, jumlah penyandang disabilitas perlahan tapi pasti terus bertambah. Misalnya, ada 3-5% lebih banyak anak yang membutuhkan pendidikan khusus setiap tahunnya. Ini terutama anak-anak dengan kelainan bawaan: kelumpuhan otak, kebutaan, tuli, keterbelakangan mental, dll.

Pembatasan kemampuan kesehatan - setiap kehilangan struktur atau fungsi mental, fisiologis atau anatomis atau penyimpangan darinya, yang memerlukan pembatasan penuh atau sebagian dari kemampuan atau kemampuan untuk melakukan kegiatan rumah tangga, sosial, profesional atau lainnya dengan cara dan sejauh mana yang dianggap normal bagi seseorang, usia lain dianggap sama. , sosial dan faktor lainnya.

Pertumbuhan kecacatan di sebagian besar negara di dunia dikaitkan dengan kerumitan proses produksi, peningkatan arus lalu lintas, konflik militer, degradasi lingkungan, penyebaran kebiasaan buruk yang signifikan, dan alasan lainnya.

Jumlah penyandang disabilitas terus meningkat di negara kita. Dengan demikian, jumlah penyandang disabilitas yang terdaftar di otoritas perlindungan sosial telah meningkat sebesar 56,8% selama 5 tahun terakhir. Mempertimbangkan transisi Rusia ke kriteria internasional dan perluasan indikasi medis untuk menetapkan kecacatan, menurut para ahli, dalam 10 tahun ke depan kita harus mengharapkan peningkatan jumlah penyandang disabilitas sebanyak 2-3 kali lipat.

Secara umum, antara 15% dan 25% anak prasekolah menderita penyakit kronis; di antara anak sekolah, 53% memiliki kesehatan yang buruk, dan lebih dari 1/3 anak berusia 13-17 tahun menderita penyakit kronis, menurut Kementerian Kesehatan dan Industri Medis.

Kemunduran kesehatan yang serius membuat hidup menjadi sangat sulit, sebagai aturan, menentukan masa kini dan masa depan penyandang disabilitas dengan cara yang paling negatif, tidak hanya bergantung pada potensi mereka, tetapi juga pada bantuan dan dukungan negara. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia, 80% penyandang disabilitas (lebih dari 400 juta orang) tinggal di negara miskin di mana kondisinya tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan paling dasar. Disabilitas memperburuk kemiskinan, menyeret ke dalam jurangnya tidak hanya warga negara penyandang disabilitas, tetapi juga anggota keluarganya yang terpaksa mengatasi berbagai macam hambatan finansial, psikologis, sosial dan material. Kemiskinan mempersulit penyandang disabilitas untuk mengakses perawatan kesehatan dan pendidikan, yang menyebabkan pengucilan dan diskriminasi mereka.

Di semua wilayah Federasi Rusia, terjadi peningkatan jumlah anak yang diakui sebagai penyandang disabilitas. Situasi ini sangat akut di Komi, Bashkortostan, Mari El, Mordovia, Kalmykia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Ingushetia, Dagestan.

Istilah "anak penyandang disabilitas" menjadi lebih kuat dalam praktik spesialis Rusia yang bekerja dengan anak-anak di tahun 90-an abad XX. Dia dipinjamspesialis dalam negeri dari pengalaman asingdan menyatukan sekelompok orang yang cukup luas yang membutuhkan kondisi pendidikan khusus, dukungan sosial dan rehabilitasi medis,dalam standar, metode, isi pendidikan yang dikembangkan secara khusus,namun, kehadiran disabilitas tidak selalu demikian. Kelompok ini terdiri dari orang-orang dengan gangguan sensorik, motorik, intelektual, kompleks dan perkembangan lainnya, sementara satu siswa dalam kelompok ini memiliki kecacatan, yang lain tidak.Pada saat yang sama, banyak istilah berbeda digunakan dalam ilmu pedagogis Rusia, yang dicakup oleh konsep umum "anak penyandang disabilitas": anak dengan disabilitas perkembangan, anak dengan disabilitas perkembangan, anak terlantar secara pedagogis, dll.

2. Pengembangan regulasi hukum jaminan pendidikan

untuk anak-anak cacat di Rusia.

Regulasi hukum hubungan di bidang pendidikan anak penyandang disabilitas di Rusia nampaknya agak terlambat dibandingkan dengan negara-negara Barat, di awal abad ke-20. Tidak ada pengaturan hubungan hukum negara yang melibatkan anak itu sendiri, termasuk anak-anak, dalam istilah modern, yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit (yaitu, yatim piatu, anak cacat mental dan fisik), karena sebagian besar hubungan keluarga adalah diatur sebelum munculnya hukum, terutama hukum adat, juga terkait dengan norma agama.

Dalam sejarah Rusia, sikap terhadap anak-anak penyandang disabilitas, serta di negara-negara Eropa, telah melalui beberapa tahapan dalam perkembangannya, dari ketidakpedulian total terhadap mereka hingga pengakuan dan kesadaran akan perlunya mengkonsolidasikan status hukum mereka dalam norma-norma legislatif.

Biasanya, tidak ada sikap negatif yang jelas terhadap anak-anak seperti itu di Rusia. Slavia yang berpikiran lemah diperlakukan dengan belas kasihan, sebagai "umat Tuhan", "diberkati". Penyebaran agama Kristen, agama Kristen Ortodoks, berkontribusi pada pengembangan belas kasih, kasih sayang, dan toleransi dalam kesadaran publik. Rusia juga mengadopsi tradisi Bizantium dalam mengatur gereja dan tempat penampungan biara. Pemberian hak positif kepada anak-anak hanya terjadi dalam kasus-kasus di mana perlindungan diperlukan untuk anak-anak tersebut tanpa adanya kerabat atau orang yang dapat mengasuh anak tersebut.

Salah satu dokumen pertama yang dikhususkan untuk kelompok orang yang dipertimbangkan adalah keputusan Pangeran Vladimir, yang menyetujui Piagam Gereja Ortodoks (996), yang menurutnya amal orang cacat diperhitungkan ke gereja. Di bawah perlindungan gereja, khususnya, orang buta dan lumpuh.

Baik di Eropa abad pertengahan maupun di Rusia, tindakan hukum secara bertahap muncul yang memastikan perlindungan masyarakat dari penyandang disabilitas. Stoglav tahun 1551 memerintahkan untuk menulis ulang dan mengirim orang miskin dan sakit ke biara, tidak dapat bekerja, mengembara "di dunia untuk pencobaan dan banyak orang untuk penghukuman dan jiwa untuk kehancuran." Orang sakit dan lanjut usia harus ditempatkan dalam perawatan negara di almshouses, serta di biara.

Penciptaan sistem amal sekuler di Rusia sudah ada sejak zaman Peter I. Pada 1704, Peter mengeluarkan dekrit yang melarang pembunuhan anak-anak cacat lahir dan mengharuskan mereka untuk diumumkan kepada pendeta di paroki masing-masing. Lambat laun, otoritas sekuler mulai mengambil langkah-langkah untuk mengontrol bagaimana amal dilakukan di biara-biara, negara membayar amal orang sakit dari perbendaharaan.

Di bawah pengaruh peristiwa yang terjadi di Eropa pada akhir abad ke-18, proklamasi gagasan tentang kebebasan dan persamaan hak orang, serta pengakuan selanjutnya atas hak-hak penyandang disabilitas di bidang pendidikan, Rusia mulai meminjam pengalaman membuka sekolah khusus untuk anak-anak penyandang disabilitas. Namun, pengalaman ini belum diadopsi secara luas.

Catherine II pada tahun 1775 mengeluarkan Keputusan tentang pembentukan Ordo Amal Umum. Urutan amal publik dipercayakan dengan perawatan dan pengawasan sekolah umum, panti asuhan, rumah sakit dan rumah sakit, almshouse untuk orang miskin, rumah untuk orang sakit parah, orang lumpuh dan gila, rumah kerja dan rumah sesak.

Pembukaan institusi secara massal, termasuk institusi pendidikan, untuk anak-anak penyandang disabilitas dimulai pada paruh kedua abad ke-19, yang terkait dengan pendirian zemstvo yang bertanggung jawab atas masalah kesehatan dan pendidikan setempat, izin untuk membuka sekolah atas prakarsa otoritas dan komunitas lokal, pengembangan kegiatan amal .

Yang pertama membuka lembaga pendidikan untuk orang tuli dan buta, kemudian untuk orang yang terbelakang mental. Mereka mulai mengeksplorasi dan mengajar anak-anak yang "lumpuh", yaitu mereka yang tertinggal dalam belajar.

Dengan demikian, gerakan sosial untuk pengasuhan dan pendidikan anak-anak cacat perkembangan sedang berkembang, tetapi masih belum ada dukungan hukum untuk sistem pendidikan khusus.

Pada awal abad ke-20, sekolah dan kelas tambahan didirikan di Moskow, dan kemudian di kota-kota lain di Rusia, untuk anak-anak dengan kemampuan terbatas yang dikeluarkan dari sekolah dasar karena prestasi yang buruk. Untuk anak-anak terbelakang secara pedagogis, kelas "berulang" dibuat. Di sekolah tambahan, sebagai aturan, mereka diterima setelah dua tahun belajar di sekolah dasar.

Pendaftaran hukum sistem pendidikan khusus, serta penciptaan sistem pendidikan untuk anak-anak cacat perkembangan, menjadi tugas negara hanya setelah revolusi sosialis tahun 1917. Tindakan pertama pemerintah Soviet di wilayah yang dipertimbangkan adalah tindakan hukum dari seluruh sistem lembaga sosial - rumah sakit, sekolah, lembaga amal, almshouse. Kawasan ini menjadi sepenuhnya milik negara. Sekolah dipisahkan dari gereja. Otoritas di bidang kesehatan dibentuk - Komisariat Kesehatan Rakyat. Kementerian Amal diubah menjadi Komisariat Rakyat. Pengasuhan dan perawatan kesehatan anak-anak penyandang disabilitas ditugaskan pada kompetensi berbagai otoritas. Dengan demikian, anak-anak yang gelisah dan sakit jiwa akan dikirim untuk pendidikan ke lembaga Komisariat Pendidikan Rakyat, tunagrahita - ke sekolah-sekolah tambahan Komisariat Pendidikan Rakyat, anak-anak cacat fisik (bisu-tuli, buta, lumpuh) - ke lembaga khusus Komisariat Pendidikan Rakyat.

Peraturan hukum tentang pembentukan dan pengoperasian lembaga pendidikan khusus mulai berkembang pada tahun 20-an abad XX, tetapi menerima pendirian yang luas dan kokoh hanya setelah pengenalan wajib belajar.

Dengan demikian, pengaturan hukum pendidikan khusus yang menjamin konsolidasi hak pendidikan anak penyandang cacat dilakukan dengan pengesahan sejumlah peraturan di tahun 20-an abad XX, yang baru mulai mengatur hubungan dalam bidang pendidikan khusus.

Pada bulan Februari 1946, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mengadopsi resolusi di mana otoritas eksekutif lokal diperintahkan untuk menyelenggarakan pelatihan dan bengkel produksi di semua sekolah khusus dan memberikan pelatihan kejuruan bagi siswa. Panitia pelaksana dilarang menutup sekolah luar biasa dan lembaga khusus Komisariat Pendidikan Rakyat, Komisariat Kesehatan Rakyat dan Komisariat Jaminan Sosial Rakyat atau memindahkannya ke tempat lain.

Pada tahun 1973, undang-undang yang dikodifikasi diadopsi dan diberlakukan pada tanggal 1 Januari 1974, yang mengatur hubungan yang berkaitan dengan pendidikan - Dasar-dasar Legislasi Uni Soviet dan Republik Persatuan tentang Pendidikan Publik. Sesuai dengan pasal 26 undang-undang ini, sekolah luar biasa diselenggarakan untuk anak dan remaja penyandang cacat dalam perkembangan fisik atau mental. Setelah itu, pada tahun 1974, Undang-Undang RSFSR "Tentang Pendidikan Umum" diadopsi, pasal 44 yang menetapkan jenis sekolah tertentu untuk anak-anak dan remaja penyandang cacat fisik atau mental yang mencegah belajar di sekolah pendidikan umum biasa dan membutuhkan kondisi khusus. untuk pendidikan - sekolah pendidikan umum khusus, sekolah berasrama dan panti asuhan. Praktik menunjukkan perlunya menciptakan tempat pendidikan bagi anak-anak dengan gangguan bicara yang parah, keterbelakangan mental, dan gangguan pada sistem muskuloskeletal. Pada tahun 1970-an dan 1980-an, dibuka kelas untuk anak tunagrahita, kelas eksperimen pertama untuk anak tunagrahita berat.

Pada pertengahan 1970-an, sekolah tambahan menyumbang sekitar 77% dari jumlah sekolah untuk anak-anak abnormal. Pada tahun 1990, jumlah sekolah luar biasa di Rusia adalah 2.789, dengan sekitar 575.000 siswa; lebih dari 300 ribu anak dengan kelainan perkembangan dibesarkan di taman kanak-kanak. Sementara itu, menjelang akhir tahun pelajaran 1990/91, cakupan pendidikan khusus bagi anak-anak yang membutuhkan belumlah lengkap. Karena tingkat pendidikan untuk anak-anak penyandang disabilitas tinggi (tidak ada standar negara bagian yang terpisah), banyak anak yang memiliki cacat kompleks atau disabilitas intelektual yang parah dikeluarkan dari sistem pendidikan, karena tidak dapat diajar. Sistem pendidikan luar biasa tidak terfokus pada dialog dengan orang tua siswa dan masyarakat, tertutup dari media.

Tahap baru regulasi hukum pendidikan anak penyandang disabilitas dimulai pada tahun 1990-an. Prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum diakui sebagai bagian dari sistem hukum Rusia. Pasal 43 Konstitusi Federasi Rusia tahun 1993 mengabadikan hak setiap orang atas pendidikan. Negara menjamin ketersediaan umum dan gratis pendidikan prasekolah, umum dasar dan kejuruan menengah. Pada tahun 1992, Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” diadopsi, Pasal 5 yang mengembangkan ketentuan konstitusional tentang kesetaraan dan aksesibilitas umum pendidikan. Salah satu unsur sistem pendidikan sesuai dengan pasal 12 undang-undang adalah lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) untuk siswa, siswa penyandang cacat, yang arahnya hanya dilakukan dengan persetujuan orang tua dan pada kesimpulan dari komisi psikologis, medis dan pedagogis (paragraf 10 Seni. lima puluh).

Pada tahun 1995, undang-undang federal "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia" diadopsi, pasal 18, 19 di antaranya menetapkan jaminan bagi penyandang cacat di bidang pendidikan. Sejumlah peraturan tentang pendidikan anak-anak cacat telah disetujui. Diantaranya adalah tata cara pengasuhan dan pendidikan anak penyandang disabilitas di rumah, model penyediaan lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) bagi guru, siswa penyandang disabilitas perkembangan.

Konsep modernisasi pendidikan Rusia untuk periode hingga 2010, yang disetujui oleh pemerintah Federasi Rusia, menetapkan tugas untuk memastikan kualitas, aksesibilitas, dan efektivitas pendidikan. Konsep tersebut mencatat kebutuhan untuk memastikan akses yang sama bagi kaum muda ke pendidikan berkualitas penuh di mana pun, terlepas dari kekayaan materi keluarga, tempat tinggal, keadaan kesehatan (klausul 1.2).

Saat ini, sistem pendidikan luar biasa terus berkembang sebagian besar sesuai dengan tradisi yang mapan dalam memisahkan anak-anak cacat dan anak-anak "sulit" lainnya melalui pembentukan lembaga atau kelas pendidikan khusus (pemasyarakatan). Pada saat yang sama, statistik menunjukkan bahwa jumlah sekolah luar biasa di negara ini secara keseluruhan tidak bertambah.

Ada kecenderungan untuk memasukkan anak-anak penyandang disabilitas dalam sistem umum lembaga pendidikan. Kondisi pendidikan khusus dapat diciptakan tidak hanya di lembaga pendidikan khusus, tetapi juga di lembaga pendidikan jenis umum, termasuk melalui pembukaan kelas khusus (pemasyarakatan).

3. Regulasi hukum tentang pendidikan anak penyandang disabilitas di Rusia

Undang-undang Rusia tentang pendidikan menggunakan konsep "penyandang disabilitas" dan "penyandang disabilitas". Jaminan tambahan di bidang pendidikan bagi penyandang disabilitas ditetapkan dalam Pasal 18 dan 19 Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia". Ciri-ciri status hukum penyandang disabilitas ditentukan dalam pasal 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan".

Dalam kasus di mana kecacatan tidak ditetapkan, karena penyimpangan perkembangan tidak signifikan, penilaian peluang pendidikan anak hanya dilakukan oleh spesialis dari komisi psikologis, medis dan pedagogis (PMPC) yang dibuat oleh otoritas pendidikan daerah dan kota. tingkat. Komisi termasuk psikiater, ahli defektologi, ahli terapi wicara, dan spesialis lainnya. Saat mendiagnosis seorang anak, PMPK menyusun rekomendasi tentang penciptaan kondisi khusus untuk pendidikan, menyekolahkan anak dengan persetujuan orang tuanya ke lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan).

Istilah “penyandang disabilitas” terkadang dipandang lebih lembut, lebih netral dibandingkan dengan kata “cacat” yang umumnya dipersepsikan oleh banyak orang sebagai orang “kelas dua”. Kata "invalid" (tidak sah), misalnya dalam bahasa Inggris memiliki dua arti: 1) sakit, cacat, atau 2) tidak sah, tidak dapat dilaksanakan. Istilah tersebut tidak dapat diterima sehubungan dengan penyandang disabilitas di negara-negara berbahasa Inggris, di mana pergaulan seseorang dengan orang sakit atau tidak sehat berkontribusi pada sikap negatif masyarakat terhadap individu tersebut. Isi Pasal 18 dan 19 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia” memungkinkan untuk mengkarakterisasi mereka secara keseluruhan sebagai norma undang-undang tentang pendidikan (karena mereka terkait dengan subjek yang sama dari peraturan hukum - hubungan di bidang pendidikan). Pada saat yang sama, perbandingan mereka dengan norma-norma undang-undang tentang pendidikan mengungkapkan kasus-kasus individual ketika legislator menempatkan anak-anak penyandang disabilitas dan anak-anak penyandang disabilitas dalam posisi yang tidak setara tanpa, menurut pendapat saya, alasan yang memadai. Muncul pertanyaan tentang seberapa dibenarkan penetapan beberapa tunjangan tambahan khusus untuk penyandang disabilitas, dan bukan untuk penyandang disabilitas. Misalnya, saat lulus ujian di lembaga pendidikan pendidikan tinggi profesi, penyandang disabilitas diberikan tunjangan. Rupanya, jaminan tambahan semacam itu harus diberikan bukan berdasarkan kriteria formal untuk keberadaan status penyandang disabilitas atau anak penyandang disabilitas, yang dikonfirmasi sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, tetapi berdasarkan kebutuhan aktual akan tunjangan.

Juga tidak cukup dibenarkan untuk memisahkan anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas dalam pengembangan “jalur pendidikan”. Ketentuan khusus untuk pendidikan dan pengasuhan anak cacat ditentukan oleh lembaga keahlian medis dan sosial, sedangkan terkait dengan anak cacat perkembangan yang tidak cacat, kesimpulan (dengan rekomendasi untuk memperoleh pendidikan), sesuai dengan paragraf 10 dari Seni. 50 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan", dikeluarkan oleh otoritas yang terkait dengan sistem pendidikan (PMPC).

Indikasi dalam Art. 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” bahwa pendidikan untuk anak-anak penyandang disabilitas disediakan oleh otoritas pendidikan bersama dengan jaminan sosial dan otoritas kesehatan juga memisahkan kelompok siswa ini dari anak-anak penyandang disabilitas.

Ketidakkonsistenan ini, menurut saya, disebabkan oleh tidak adanya kepastian tentang alasan perlunya kondisi pendidikan khusus. Haruskah mereka termasuk dalam bidang kedokteran atau bidang pedagogi? Masalah ini terkait langsung dengan pendekatan arus utama untuk membangun disabilitas.

Tidak adanya terminologi terpadu dalam undang-undang Rusia tentang pendidikan menyebabkan ambiguitas dalam pertanyaan tentang lingkaran mata pelajaran yang memiliki jaminan tambahan di bidang pendidikan. Kriteria dan prosedur untuk menilai peluang pendidikan seorang anak tidak ditetapkan dalam tindakan hukum yang mengatur. Hal ini menimbulkan bahaya termasuk dalam kelompok orang ini anak-anak yang tidak memiliki penyimpangan dalam kesehatan mental dan kemampuan mental, tetapi tertinggal dalam perkembangan karena pengabaian pedagogis, pemenuhan tugas pengasuhan yang tidak tepat oleh orang tua anak. dan pengembangan. Anak-anak tersebut dikirim ke lembaga pendidikan pemasyarakatan khusus untuk anak-anak tunagrahita, meskipun dengan ketersediaan dukungan pedagogis, kondisi pembelajaran khusus, mereka dapat menutupi kekurangan pengetahuan di lembaga pendidikan umum.

Dalam para. 3 paragraf 10 Seni. 50 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" menyebutkan kesimpulan dari komisi psikologis, medis dan pedagogis sebagai dasar untuk mengirim anak ke lembaga khusus (pemasyarakatan). Namun, hampir tidak adanya regulasi modern tentang proses penilaian semacam itu yang memenuhi Konstitusi Federasi Rusia, tindakan internasional tentang hak asasi manusia dan undang-undang Rusia tentang hak anak dan orang tuanya menyebabkan hasil negatif.

Tidak semua anak penyandang disabilitas diakui sebagai penyandang disabilitas. Jika disfungsi kronis organ dalam, menurut para ahli, tidak signifikan, kecacatan anak mungkin tidak terbentuk, bahkan jika ada penurunan kemampuan belajar. Dengan demikian, adanya pembatasan dalam kesehatan fisik atau mental seorang anak tidak selalu berarti pembentukan kecacatan. Pada saat yang sama, kesulitan belajar akibat penyimpangan kondisi kesehatan dan perkembangan anak tersebut dapat terjadi. Oleh karena itu, dasar untuk menetapkan jaminan tambahan di bidang pendidikan harus

bukan kecacatan, tetapi kebutuhan akan kondisi belajar khusus ..

Jaminan dasar di bidang pendidikan bagi anak berkelainan pada prinsipnya harus sama tanpa memandang definisi kecacatan. Terminologi yang berkaitan dengan kelompok orang yang dipertimbangkan harus ditentukan secara tepat dalam undang-undang tentang pendidikan, karena memungkinkan untuk menentukan kebutuhan anak akan pendidikan khusus, terutama berdasarkan penilaian psikologis dan pedagogis dari karakteristik anak. Sehubungan dengan masalah yang sedang dibahas, perlu diperhatikan bahwa konsep “anak penyandang disabilitas” adalah konsep yang umum.

Undang-undang Rusia membutuhkan terminologi terpadu dalam kaitannya dengan bidang pendidikan penyandang disabilitas, definisi yang jelas dalam undang-undang tentang konsep yang berkaitan dengan lingkaran orang-orang dengan hak-hak khusus di bidang pendidikan.

Untuk mengatasi masalah terminologis, diusulkan untuk memperkenalkan konsep "orang yang berhak atas pendidikan khusus" ke dalam undang-undang Rusia tentang pendidikan. Kemudian, melalui pengungkapan konsep “pendidikan khusus”, “hak atas pendidikan khusus”, “syarat khusus untuk memperoleh pendidikan”, akan ditentukan status hukum mata pelajaran tersebut.

Pendidikan inklusif adalah istilah yang relatif baru untuk spesialis pendidikan Rusia. Dia masih sedikit mengetahui sistem legislasi Rusia dan ilmu hukum Rusia. Rancangan undang-undang tentang pendidikan khusus mengusulkan untuk memasukkan istilah "pendidikan terintegrasi" ke dalam kategori definisi normatif, yang menunjukkannya sebagai pendidikan bersama antara penyandang disabilitas dan orang-orang tanpa batasan tersebut, dengan menciptakan kondisi khusus bagi penyandang disabilitas untuk menerima pendidikan.

Pengalaman menunjukkan bahwa beberapa anak keluar dari sistem pendidikan yang kaku karena sistem tersebut tidak siap untuk memenuhi kebutuhan belajar individual anak-anak tersebut. Anda perlu memahami bahwa bukan anak-anak yang gagal, tetapi sistem yang mengecualikan anak-anak. Pendekatan inklusif dapat mendukung anak-anak ini untuk belajar dan berhasil, memberi mereka kesempatan dan peluang untuk kehidupan yang lebih baik.

Pengenalan pembelajaran terpadu ke dalam praktik pedagogis berada di depan konsolidasi normatif dan hukum dari jaminan yang relevan untuk realisasi hak atas pendidikan. Pengenalan konsep "pendidikan khusus", "hak atas pendidikan khusus", "kondisi pendidikan khusus" ke dalam undang-undang Federasi Rusia akan menciptakan mekanisme yang lebih andal untuk memastikan pendidikan anak-anak penyandang cacat tanpa diskriminasi dan sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum.

4. Anak penyandang disabilitas sebagai subjek berhak atas pendidikan

Undang-undang tentang pendidikan penyandang disabilitas di Federasi Rusia terdiri dari dokumen dari beberapa tingkatan:

- internasional(ditandatangani dan diratifikasi oleh Uni Soviet atau Rusia);

- federal(Konstitusi, hukum, kode (keluarga, sipil, dll);

- pemerintah(keputusan, perintah);

- departemen(Kementerian Pendidikan Uni Soviet dan Federasi Rusia: perintah, perintah, keputusan dewan, surat);

- daerah(pemerintah dan departemen).

Pihak Negara mengakui hak penyandang disabilitas atas pendidikan. Untuk mewujudkan hak ini tanpa diskriminasi dan atas dasar persamaan kesempatan, Negara peserta harus menjamin pendidikan inklusif di semua tingkatan dan pembelajaran sepanjang hayat.

Menurut Konvensi, pendidikan harus ditujukan pada:

Pengembangan kemampuan mental dan fisik sepenuhnya;

Memastikan penyandang disabilitas dapat berpartisipasi secara efektif dalam masyarakat yang bebas;

Akses penyandang disabilitas ke pendidikan di tempat tinggal langsung mereka, yang memastikan kepuasan yang wajar atas kebutuhan orang tersebut;

Memberikan langkah-langkah efektif dukungan individu dalam sistem pendidikan umum, memfasilitasi proses pembelajaran;

Penciptaan kondisi untuk pengembangan keterampilan sosial;

Memberikan pelatihan dan pelatihan ulang guru.

Lembaga pendidikanbersamadengan badan perlindungan sosial penduduk, otoritas kesehatan menyediakan pendidikan pra-sekolah, luar sekolah dan pendidikan anak-anak penyandang disabilitas, penerimaan oleh penyandang disabilitas atas pendidikan umum menengah, pendidikan kejuruan menengah dan pendidikan profesional yang lebih tinggi sesuai dengan program rehabilitasi individu.

Di antara berbagai subjek hak atas pendidikan, terdapat orang-orang dengan status hukum khusus. Salah satu subjek tersebut adalah penyandang disabilitas, atau anak dengan disabilitas perkembangan. Keganjilan dalam pengaturan hukum tentang kedudukan mereka dalam bidang pendidikan disebabkan oleh kebutuhan untuk menjamin terwujudnya hak atas pendidikan, untuk menghilangkan keadaan yang sebenarnya dapat disingkirkan dari sistem pendidikan dan kehidupan masyarakat.

Undang-undang Rusia tidak memuat satu istilah pun untuk kelompok warga negara ini di bidang pendidikan. Keragaman terminologis yang ada dalam peraturan perundang-undangan, dalam ilmu pedagogis dan hukum tidak berkontribusi pada definisi pendekatan terpadu untuk sistem jaminan di bidang pendidikan bagi orang-orang tersebut, menempatkan pada posisi yang tidak setara penyandang cacat dan orang-orang yang tidak memiliki penyandang disabilitas, tetapi yang karena kondisi kesehatan dan kebutuhan perkembangannya, perlu diberikan jaminan tersebut. Untuk menghilangkan kontradiksi dalam undang-undang dan praktik penerapannya, perlu dikembangkan konsep tunggal sekelompok orang dengan hak khusus di bidang pendidikan.

Kebutuhan untuk menyelaraskan ketentuan utama undang-undang Rusia di bidang pendidikan dengan prinsip dan norma yang diakui secara umum terkait dengan status sosial dan hukum anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas dalam memperoleh pendidikan sudah jelas. Pada tahun 2006, Majelis Umum PBB mengadopsi Konvensi Hak Penyandang Disabilitas. Persiapan ratifikasinya di Federasi Rusia membutuhkan penilaian undang-undang Rusia tentang pendidikan untuk kepatuhan terhadap norma-normanya.

Masalah status hukum anak penyandang disabilitas di bidang pendidikan dalam ilmu hukum Rusia modern belum menjadi bahan kajian multilateral. Secara tradisional, isu-isu semacam itu dirujuk ke bidang undang-undang jaminan sosial, di mana isu-isu perlindungan sosial penyandang disabilitas dipelajari. Mekanisme hukum untuk memastikan aksesibilitas pendidikan untuk kategori anak yang dipertimbangkan belum sepenuhnya ditentukan, bahkan norma hukum yang ada perlu diperbaiki.

Menggambarkan status hukum khusus penyandang disabilitas di bidang pendidikan, Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" mengacu pada pendidikan khusus, tetapi tidak mendefinisikan konsep ini. Beberapa karakteristiknya termasuk dalam norma-norma yang berkaitan dengan pendidikan dan pengasuhan orang-orang dalam kategori ini. Dalam teori dan praktik pedagogis, konsep pendidikan khusus digunakan secara luas dan merupakan subjek studi dari bidang pengetahuan pedagogis yang terpisah - pedagogi-defectology khusus, pedagogi pemasyarakatan dan cabang-cabangnya: pedagogi oligofrenik, pedagogi tuli, typhlopedagogy, pidato terapi, dll.

Sehubungan dengan kajian tentang status hukum orang-orang tersebut di bidang pendidikan, perlu diperjelas terminologinya, dikembangkan norma-norma misalnya konsep “pendidikan khusus”, “hak atas pendidikan khusus”. Perbedaan konseptual dan terminologis yang ada dalam undang-undang Rusia tidak memungkinkan definisi yang jelas dan seragam dari lingkaran mata pelajaran yang memiliki hak atas pendidikan khusus. Analisis norma-norma Hukum Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" bahkan tidak memungkinkan kami untuk memberikan jawaban yang jelas atas pertanyaan tentang apakah pendidikan khusus adalah hak subjek atau kewajibannya, apa inti dari hak atas pendidikan khusus. pendidikan, dll.

Ketidaksempurnaan mekanisme penjaminan hak pendidikan bagi anak penyandang disabilitas menyebabkan permasalahan dalam penerapan norma perundang-undangan di bidang pendidikan.

5. Konsep terpadu tentang standar negara federal khusus untuk anak-anak penyandang disabilitas: ketentuan dasar.

Standar pendidikan negara federal khusus untuk anak-anak penyandang disabilitas harus dianggap sebagai bagian integral dari standar pendidikan umum negara federal. Pendekatan ini konsisten dengan Deklarasi PBB tentang Hak Anak dan Konstitusi Federasi Rusia, yang menjamin hak semua anak atas pendidikan menengah wajib dan gratis. Dengan menetapkan standar pendidikan negara federal, Konstitusi Rusia mendukung pengembangan berbagai bentuk pendidikan dan pendidikan mandiri (Pasal 43 Konstitusi Federasi Rusia). Standar pendidikan khusus harus menjadi alat dasar untuk pelaksanaan hak konstitusional warga negara penyandang cacat pendidikan.

Kekhususan pengembangan standar pendidikan negara federal khusus ditentukan oleh fakta bahwa anak-anak penyandang disabilitas dapat menyadari potensi mereka hanya jika pelatihan dan pendidikan dimulai tepat waktu dan diselenggarakan secara memadai - memenuhi baik yang umum dengan anak-anak yang berkembang normal maupun yang khusus. kebutuhan pendidikan, yang diberikan oleh sifat gangguan mental mereka, perkembangan.
Standar tersebut didasarkan pada prinsip kesepakatan, persetujuan dan kewajiban bersama dari individu, keluarga, masyarakat dan negara. Standar Pendidikan Khusus Negara adalah tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia yang menetapkan sistem norma dan aturan yang wajib diterapkan di lembaga pendidikan mana pun tempat anak-anak penyandang disabilitas dididik dan dibesarkan.

Ratifikasi konvensi internasional Rusia membuktikan perubahan persepsi negara dan masyarakat tentang hak-hak anak cacat dan menetapkan tugas praktis memaksimalkan cakupan pendidikan untuk semua anak cacat. Hak setiap anak untuk menerima pendidikan yang memenuhi kebutuhannya dan sepenuhnya menggunakan kemungkinan perkembangannya menjadi sah, yang memerlukan modernisasi struktural, fungsional, konten dan teknologi dari sistem pendidikan negara.

Penolakan gagasan "anak-anak yang tidak berpendidikan", serta pengakuan negara atas nilai integrasi sosial dan pendidikan, memerlukan penciptaan alat yang memadai untuk pengembangan inovatif sistem pendidikan negara - standar khusus untuk pendidikan anak berkebutuhan khusus. Hal ini dirancang untuk menjamin terwujudnya hak setiap anak atas pendidikan yang memenuhi kebutuhan dan kemampuannya, terlepas dari wilayah tempat tinggal, tingkat keparahan gangguan perkembangan mental, kemampuan untuk menguasai tingkat kualifikasi pendidikan dan jenis pendidikan. lembaga pendidikan.

Standar khusus pendidikan umum negara federal yang dikembangkan untuk setiap kategori anak penyandang disabilitas harus menjadi alat untuk pengembangan inovatif sistem pendidikan Rusia, yang memungkinkan:

Memaksimalkan cakupan pendidikan anak penyandang disabilitas yang sesuai dengan kemampuan dan kebutuhannya;

Memberikan kesempatan kepada anak untuk mewujudkan dalam praktiknya hak konstitusional atas pendidikan sekolah, terlepas dari tingkat keparahan gangguan perkembangan dan kemungkinan menguasai tingkat kualifikasi, menurut jenis lembaga tempat ia menerima pendidikan;

Menjamin kepuasan anak-anak biasa dengan anak-anak biasa dan kebutuhan pendidikan khusus, menciptakan kondisi yang optimal untuk realisasi potensi rehabilitasinya;

Untuk memastikan dalam praktik kemungkinan memilih standar pendidikan yang memadai untuk kemampuan anak, memenuhi keinginan keluarga, dan rekomendasi dari spesialis, memberi keluarga berbagai kemungkinan pencapaian anak ketika memilih satu atau yang lain versi standar;
- memastikan kualitas pendidikan yang sebanding untuk anak-anak penyandang disabilitas di seluruh Federasi Rusia;

Secara evolusioner berpindah dari dua paralel ke satu sistem nasional, menyediakan mekanisme untuk interaksi pendidikan umum dan khusus dan membuat proses pendidikan bersama anak-anak yang tumbuh normal dan anak-anak cacat diatur;

Memberikan kesempatan yang sama bagi anak penyandang disabilitas dengan teman sebayanya untuk bebas berpindah dari satu jenis lembaga pendidikan ke jenis lainnya;
- untuk menciptakan kondisi dan merangsang modernisasi pendidikan khusus dalam aspek struktural, fungsional, konten dan teknologinya.

Dengan demikian, dalam pendidikan anak berkelainan, yang menjadi pokok bahasan standardisasi adalah:
-Tingkat akhir dari hasil pendidikan sekolah;
-Hasil pendidikan pada setiap tahapan;
- Struktur program pendidikan;

Kondisi untuk memperoleh pendidikan.

6. Pendidikan inklusif untuk anak berkebutuhan khusus.

Gagasan inklusi lahir dalam kerangka perubahan besar-besaran dalam pemahaman tentang hak asasi manusia, martabatnya, identitasnya, serta mekanisme proses sosial dan budaya yang menentukan statusnya dan mempengaruhi pemberian haknya. Perubahan sikap terhadap penyandang disabilitas hanyalah salah satu wujud dari perubahan tersebut.

Pendidikan inklusif adalah inovasi pertama dalam praktik pendidikan Rusia yang diprakarsai oleh orang tua dari anak-anak penyandang disabilitas dan para guru serta psikolog yang percaya akan kebutuhannya tidak hanya untuk anak-anak penyandang disabilitas, tetapi juga untuk pendidikan secara umum. Penting untuk ditekankan sekali lagi bahwa pendidikan inklusif di sebagian besar negara Eropa dan di Rusia adalah salah satu contoh pertama dari perjuangan orang tua untuk hak-hak pendidikan anak-anak mereka sendiri, preseden perilaku orang tua sebagai subjek asli pendidikan. proses.

Bukan kebetulan bahwa pengenalan konsep pendidikan inklusif oleh Deklarasi Salamanca tentang Orang-orang Berkebutuhan Khusus (1994) dan adopsi Deklarasi UNESCO tentang Keanekaragaman Budaya (2001) berdekatan dengan waktu kemunculannya: kedua dokumen ini mengungkapkan tidak hanya pengakuan atas heterogenitas masyarakat dan budayanya, tetapi dan perubahan sikap masyarakat terhadap keragaman ini - kesadaran akan nilainya, kesadaran akan nilai perbedaan antar manusia.

Gagasan inklusi didasarkan pada konsep "masyarakat inklusif". Itu berarti mengubah masyarakat dan lembaga-lembaganya sedemikian rupa sehingga mereka mendukung inklusi orang lain dari ras, kepercayaan, budaya, penyandang disabilitas yang berbeda. Selain itu, perubahan kelembagaan seperti itu diharapkan agar inklusi ini memajukan kepentingan semua anggota masyarakat, tumbuhnya kemampuan mereka untuk hidup mandiri, termasuk penyandang disabilitas, memastikan kesetaraan hak-haknya, dll.

Saat ini, pendidikan inklusif atau inklusif adalah pendidikan bersama anak penyandang disabilitas dengan teman sebaya yang berkembang secara normatif. Anak berkebutuhan pendidikan khusus dalam praktik demikian akan dapat tumbuh dan berkembang bersama dengan anak lainnya, bersekolah di lembaga pendidikan reguler, dan berteman di dalamnya. Secara umum, hiduplah seperti semua anak lainnya hidup. Idenya adalah untuk mendapatkan pendidikan yang berkualitas dan adaptasi psikologis dalam masyarakat, anak-anak berkebutuhan khusus perlu berinteraksi secara aktif dengan anak-anak lain. Tetapi komunikasi semacam itu tidak kalah pentingnya bagi anak-anak yang tidak memiliki batasan dalam perkembangan atau kesehatannya. Semua ini secara signifikan meningkatkan peran pembelajaran inklusif dan kolaboratif, yang memungkinkan untuk memperluas peluang sosialisasi anak-anak penyandang disabilitas secara fundamental.

Saat ini di Rusia, pendidikan inklusif berkembang terkait dengan anak-anak penyandang disabilitas. Pertimbangan gagasan inklusi semacam itu dengan cara tertentu mempersempit interpretasi yang diterima di seluruh dunia, dan akibatnya, konsep pendidikan inklusif itu sendiri. Penyederhanaan seperti itu menimbulkan banyak kontradiksi antara pendidikan khusus dan umum, yang mengarah pada keputusan yang tidak dapat diubah dan merusak yang terkait dengan pengurangan sistematis jumlah sekolah pemasyarakatan. Hanya koeksistensi dan pengayaan timbal balik mereka yang dapat memberikan variabilitas yang diperlukan dalam pendidikan untuk setiap anak, dan sebagai hasilnya, pilihan jalur pendidikan yang memadai. Tidak diragukan lagi bahwa tanpa dukungan dari guru pemasyarakatan, inklusi dalam pendidikan umum tidak akan pernah menjadi proses perubahan kondisi pendidikan anak berkebutuhan khusus secara kualitatif dan berkelanjutan.

Pendidikan inklusif difokuskan pada perubahan pendidikan umum itu sendiri, kondisi untuk mengajar anak-anak yang berbeda, dengan mempertimbangkan kebutuhan dan peluang pendidikan masing-masing.

Menurut statistik, setiap dua puluh penduduk negara kita termasuk dalam kategori penyandang disabilitas. Ini termasuk hampir setengah juta anak, sehubungan dengan siapa, menurut Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” (klausul 6, pasal 5), “negara berkewajiban untuk menciptakan kondisi bagi warga negara dengan cacat perkembangan untuk menerima pendidikan, gangguan perkembangan yang benar dan adaptasi sosial berdasarkan pendekatan pedagogis khusus”. Perlu dicatat bahwa jumlah anak yang secara resmi menerima tunjangan disabilitas di negara kita terus meningkat.

7. Orang asing di antara miliknya sendiri ...

Ketika seorang anak penyandang disabilitas tumbuh dewasa, orang tua memikirkan sekolah mana yang akan dia tuju: sekolah pendidikan umum atau sekolah khusus. Anda dapat memilih pendidikan berbasis rumah ketika guru berurusan dengan anak secara individu, tetapi jenis pendidikan ini tidak tersedia untuk semua orang. Ada pilihan lain - menyekolahkan anak ke sekolah berasrama, tetapi betapapun indahnya hal itu, orang tua belum siap meninggalkan anak di sana, percaya bahwa lebih baik dia tinggal di rumah. Meski tidak mungkin membangun sekolah khusus di setiap kota, sekolah berasrama adalah pilihan yang paling cocok.

Secara hukum, orang tua memiliki hak untuk memilih di mana anak mereka akan belajar. Tetapi dalam banyak kasus, komisi psikologis-medis-pedagogis merekomendasikan agar penyandang disabilitas belajar di sekolah khusus. Ada alasan untuk ini. Tentunya banyak orang tua yang ingin anaknya bersekolah di sekolah biasa. Kemudian sejak usia dini dia akan belajar berkomunikasi dengan teman sebaya, kedepannya akan lebih mudah bergaul dengan orang lain. Namun, ketika seorang anak cacat memasuki sekolah pendidikan umum, masalah muncul: guru, seperti banyak orang lainnya, tidak tahu bagaimana mendekati seorang anak, mereka tidak tahu tentang struktur kecacatannya. Sekolah tidak disesuaikan dengan kebutuhan anak-anak penyandang disabilitas: bagi mereka yang memiliki gangguan penglihatan, penerangan tidak cukup, tidak ada jalur landai untuk pengguna kursi roda. Anak sekolah belum siap menerima orang yang berbeda ke dalam tim mereka. Paling-paling, anak hanya akan duduk diam di meja. Di mana pengetahuannya? Di sekolah khusus, programnya "diperpanjang", profesional bekerja di sana, sehingga diyakini akan lebih mudah bagi anak penyandang disabilitas untuk belajar di sana. Di sekolah pendidikan, seorang anak dengan kecacatan yang jelas sepenuhnya merupakan jasa orang tua yang memecahkan masalah mereka sendiri. Posisi guru dalam hal ini berbeda: ada yang aktif membantu, ada yang protes jelas. Tetapi yang utama tetap faktor manusia: itu semua tergantung pada bagaimana guru kelas, direktur sekolah, guru secara pribadi bereaksi terhadap penampilan orang cacat di antara anak-anak.

Para pemuda penyandang disabilitas yang sudah tamat sekolah, seperti banyak lulusan lainnya, ingin melanjutkan pendidikannya di perguruan tinggi. Tapi di sini juga, mereka menghadapi kesulitan baru. Hingga saat ini, misalnya, para penyandang disabilitas yang berhasil masuk ke sebuah perguruan tinggi kesulitan untuk masuk dan bergerak di dalam gedung dengan susah payah. Cacat fisik hampir sepenuhnya membatalkan perjalanan dengan transportasi umum.

Pada saat yang sama, ada contoh ketika sesama siswa membantu siswa penyandang disabilitas berpindah dari kelas ke kelas. Kadang-kadang administrasi universitas memenuhi setengah jalan dan menyusun kurikulum sehingga dalam kelompok tempat siswa difabel belajar, kelas berlangsung setidaknya di satu lantai.

Banyak orang sehat berpikir: mengapa orang cacat harus kuliah? Ini penting untuk meningkatkan harga diri. Sekalipun akan sulit bagi seorang lulusan untuk mencari pekerjaan, pendidikan akan membantunya untuk menegaskan dirinya sendiri, sikap masyarakat terhadap seseorang yang berpendidikan tinggi sama sekali berbeda. Selain itu, para penyandang disabilitas akan dapat membantu orang-orang seperti mereka sendiri, karena mereka mengetahui semua permasalahan dari dalam.

Menurut penelitian, di setiap perguruan tinggi di negara ini, dari 0% hingga 5,2% siswa penyandang disabilitas belajar. Pada dasarnya mahasiswa seperti itu tidak ada di universitas, dan persentase tertinggi diberikan oleh MSTU. Bauman. Sejak 1934, siswa tunarungu telah belajar di sini. Universitas Teknik Nizhny Novgorod, misalnya, memberikan pelatihan ulang bagi penyandang disabilitas muda di bidang teknologi tinggi dengan pekerjaan selanjutnya. Banyak dari mereka menyelesaikan program master mereka dan melanjutkan ke sekolah pascasarjana. Universitas Pedagogis Nizhny Novgorod berhasil melatih pengguna kursi roda. Semua ini menunjukkan bahwa cacat fisik seharusnya tidak menghalangi pendidikan. Penyandang disabilitas memiliki keinginan untuk belajar, namun sejauh ini mereka belum dapat sepenuhnya merealisasikan kesempatan tersebut.

8. Program Negara Federasi Rusia "Lingkungan yang dapat diakses".

Dokumen federal penting di bidang pendidikan anak-anak cacat adalahprogram negara Federasi Rusia "Lingkungan yang Dapat Diakses" untuk 2011 - 2015,disetujuiKeputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 17 Maret 2011 No. 175

Indikator sasaran dan indikator Program:

Bagian lembaga pendidikan umum di mana lingkungan bebas hambatan universal telah diciptakan yang memungkinkan pendidikan bersama bagi penyandang disabilitas dan orang tanpa disabilitas perkembangan di jumlah total lembaga pendidikan umum.

Program tersebut menetapkan bahwa salah satu bidang prioritas kebijakan negara harus menciptakan kondisi untuk menyediakan anak-anak penyandang cacat, dengan mempertimbangkan kekhasan perkembangan psikofisik mereka, akses yang sama ke pendidikan berkualitas di pendidikan umum dan lembaga pendidikan lainnya yang melaksanakan program pendidikan. pendidikan umum (lembaga pendidikan biasa), dan dengan mempertimbangkan kesimpulan komisi pedagogis psikologis dan medis.

Keputusan Presiden Federasi Rusia 1 Juni 2012 No. 761 "Tentang Strategi Nasional Aksi untuk Kepentingan Anak 2012-2017", yang menekankan bahwa di Federasi Rusia, dalam semua kasus, perhatian khusus dan memadai harus dibayarkan kepada anak-anak yang tergolong dalam kategori rentan. “Penting untuk mengembangkan dan mengimplementasikan bentuk-bentuk pekerjaan dengan anak-anak tersebut yang memungkinkan mereka untuk mengatasi pengucilan sosial mereka dan berkontribusi pada rehabilitasi dan integrasi penuh ke dalam masyarakat.” Strategi tersebut menyediakan konsolidasi legislatif dari mekanisme hukum untuk implementasi hak anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas untuk dimasukkan dalam lingkungan pendidikan yang ada pada tingkat pendidikan prasekolah, umum dan kejuruan (hak atas pendidikan inklusif).

Apa yang perlu diubah dalam pendidikan agar inklusif?

Memahami dengan baik bahwa sekolah massal memiliki batasan pada perubahan yang diizinkan di dalamnya, ditujukan untuk anak-anak dari anak yang berbeda, saya akan menyebutkan kriteria utama kepatuhan:

ketersediaan dan implementasi di negara undang-undang yang relevan yang menetapkan IO dan keamanan basis ekonominya

transformasi sistemik dari proses pendidikan, bentuk dan nilai organisasinya

ketersediaan sistem pendukung individu dan kondisi pendidikan khusus untuk anak-anak yang membutuhkan

Sistem perawatan komprehensif awal yang mapan

kehadiran di sekolah spesialis dukungan psikologis dan pedagogis, tutor.

6. IE akan dapat mencapai tujuannya hanya jika diterapkan di semua tingkat pendidikan - dari taman kanak-kanak hingga universitas.

Pada tahun 2012, sekitar 300 sekolah di Rusia menerima dukungan keuangan dari Kementerian untuk menciptakan lingkungan pendidikan yang inklusif. Rata-rata, ada sekitar 5,5% sekolah semacam itu di Rusia saat ini. Secara total, selama beberapa tahun ke depan, hingga 2015, direncanakan untuk menciptakan kondisi akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas hingga 20% dari lembaga pendidikan biasa. .

Kementerian Pendidikan Rusiadifokuskan pada peningkatan proporsi anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas yang akan diberikan persyaratan untuk menerima pendidikan umum yang berkualitas, dari baseline 30% menjadi 71% pada tahun 2015.Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa lebih dari separuh anak penyandang disabilitas belajar di lembaga pendidikan biasa. . Menurut data tahun 2011, sekitar 35 ribu anak di Rusia tidak mengenyam pendidikan, termasuk sekitar 17 ribu anak karena alasan kesehatan. Sekitar 29.000 anak penyandang disabilitas intelektual sebenarnya diisolasi dari masyarakat dan pendidikan di panti asuhan-panti asuhan sistem perlindungan sosial. Lebih dari 44 ribu anak belajar di rumah, dalam kondisi sulit meninggalkan rumah.

Pendekatan inklusif untuk pendidikan anak penyandang disabilitas dihidupkan oleh tatanan sosial masyarakat dan negara dan melibatkan penyelesaian sejumlah masalah terkait, khususnya, pelatihan personel, perubahan sikap masyarakat terhadap masalah, dukungan legislatif untuk adaptasi dan variabilitas layanan dan kondisi lembaga pendidikan umum. Solusi dari masalah ini sangat bergantung pada kekhususan teritorial masing-masing daerah, karena proses evolusi pada pendidikan umum dan khusus, serta pada sumber daya dan pengalaman yang tersedia dalam menerapkan pendekatan inklusif.

Pengenalan sistematis praktik pendidikan inklusif di Rusia sangat lambat dan agak tidak merata.Sekolah yang telah memilih sendiri jalur penerapan proses inklusif pertama-tama harus menerima ketaatan pada prinsip-prinsip dasar pendidikan inklusif sebagai budaya sekolahnya. Ada delapan di antaranya:

Nilai seseorang tidak tergantung pada kemampuan dan prestasinya.

Setiap orang mampu merasakan dan berpikir

Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan didengarkan

Semua orang saling membutuhkan

Pendidikan sejati hanya dapat terjadi dalam konteks hubungan yang nyata.

Semua orang membutuhkan dukungan dan persahabatan dari rekan-rekan mereka.

Bagi semua pembelajar, kemajuan mungkin lebih tentang apa yang dapat mereka lakukan daripada apa yang tidak dapat mereka lakukan.

Keanekaragaman meningkatkan semua aspek kehidupan manusia

Saat ini menjadi jelas bahwa sekolah itu sendiri harus berubah menjadi inklusif, fokus pada anak mana pun dengan kebutuhan pendidikan apa pun. Ini adalah proses kompleks yang membutuhkan perubahan organisasi, konten, nilai. Perlu untuk mengubah tidak hanya bentuk organisasi pendidikan, tetapi juga cara interaksi pendidikan siswa. Tradisi mengajar di sekolah sebagai transmisi ilmu harus menjadi kegiatan yang diselenggarakan secara khusus untuk komunikasi para peserta pelatihan, untuk pencarian bersama akan ilmu baru. Orientasi profesional guru terhadap program pendidikan mau tidak mau harus berubah menjadi kemampuan melihat kemampuan individu peserta didik dan kemampuan mengadaptasi kurikulum. Posisi profesional spesialis pendamping harus ditujukan untuk mendukung proses pendidikan, mendukung guru di kelas, membantu siswa dalam menguasai materi program dan cara berkomunikasi dengan anak lain. Pendidikan inklusif melibatkan serangkaian perubahan serius di seluruh sistem sekolah, dalam nilai-nilai, dalam memahami peran guru dan orang tua, dalam pedagogi (proses pedagogis) secara umum.

Dalam konteks praktik inklusif, fungsi dan peran profesional spesialis pendampingan sekolah berubah dalam banyak hal - dari spesialis yang sebelumnya bekerja secara individu dengan anak menjadi mereka yang dapat membantu guru di kelas dan mendampingi anak dalam proses belajar bersama. interaksi edukatif dengan anak lain.

Dengan latar belakang berkembangnya proses inklusi, peran orang tua dalam berinteraksi dengan sekolah mengalami perubahan. Pendapat mereka terkadang menjadi faktor terpenting untuk membuat keputusan administratif. Di bawah pengaruh aktivitas media, sikap orang tua dari anak-anak biasa terhadap pembelajaran bersama berangsur-angsur berubah. Secara lebih luas, orang tua dari anak penyandang disabilitas cenderung melihat hasil dan pengaruh utama inklusi dalam meningkatkan kapasitas adaptif anaknya, mengharapkan kondisi khusus dan dukungan individu dari lembaga pendidikan. Orang tua dari anak-anak biasa paling takut mengalihkan perhatian guru kepada anak-anak penyandang disabilitas sehingga merugikan anaknya.

Orang tua yang berencana untuk mengajar anaknya di sekolah inklusif memprediksi berbagai kesulitan yang mungkin dihadapi anaknya di sekolah: menguasai materi pendidikan, beradaptasi di sekolah, belajar dengan kecepatan yang sama dengan kelasnya, mengatur perilakunya.

9. Implementasi program "Lingkungan yang Dapat Diakses" di distrik kota Leskensky.

Program target jangka panjang Lingkungan yang Dapat Diakses sedang dilaksanakan di distrik kota Leskensky, yang menyediakan penciptaan lingkungan bebas hambatan yang lengkap untuk anak-anak cacat, memastikan hak mereka atas pendidikan dan partisipasi penuh dalam kehidupan publik.

Program ini menyediakan penciptaan kondisi untuk pendidikan bersama anak-anak cacat dan anak-anak tanpa cacat perkembangan. Ini adalah salah satu pedoman utama dari "Lingkungan yang Dapat Diakses" - agar anak-anak penyandang disabilitas tidak berbeda hak dan kesempatannya dengan anak-anak biasa. Pendidikan terpadu dalam sistem pendidikan umum akan sepenuhnya mencapai tujuan tersebut.

Sebagai bagian dari program ini, landai telah dipasang di dua sekolah di distrik Leskensky - sekolah menengah MKOU No. 1 di pemukiman pedesaan Argudan dan sekolah menengah MKOU No. 1 di pemukiman pedesaan Anzorey, memiliki pintu masuk yang lebar telah dipasang, perbaikan kosmetik telah dilakukan, peralatan untuk ruang pijat dan kebugaran, furnitur, dan papan tulis interaktif telah dibeli. , komputer, dll.

Sayangnya, meski basisnya terlihat signifikan, daftar pelanggaran hak anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas cukup banyak.

Alasan utama pelanggaran hak anak penyandang disabilitas di Federasi Rusia adalah:

Implementasi yang tidak tepat dari undang-undang Rusia saat ini oleh badan negara dan pejabat individu;

Ketidaksempurnaan kerangka legislatif dan peraturan yang mengatur perlindungan hak anak di Rusia;

Dukungan keuangan yang tidak memadai untuk keluarga dengan orang cacat;

Kurangnya pemahaman oleh masyarakat dan keadaan keberadaan masalah kecacatan masa kanak-kanak dan pentingnya kategori warga negara Rusia ini.

Untuk mengatasi masalah ini, saya menganggap perlu:

Memperkuat kontrol publik terhadap pemenuhan hak anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas;

Peningkatan perlindungan yudisial atas hak-hak mereka;

Dukungan keuangan untuk keluarga dengan anak cacat dan anak cacat;

Menjamin rehabilitasi dan adaptasi sosial anak cacat yang lebih utuh;

Modernisasi sistem pendidikan dalam rangka mendidik anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas di lembaga pendidikan dan khusus di tempat tinggal dalam kondisi hidup berkeluarga.

Banyak negara di dunia, termasuk Rusia, sedang berupaya untuk meningkatkan undang-undang sosial mereka terkait dengan orang-orang, terutama anak-anak, penyandang disabilitas. Di sebelah kami adalah orang-orang yang tidak memiliki akses ke semua kesenangan dunia ini: kesempatan mereka dibatasi oleh kesehatan yang buruk, berbagai penyakit, yang dalam perjuangannya masyarakat harus selalu mendukung mereka.

Sayangnya, Rusia belum menciptakan infrastruktur lengkap yang diperlukan untuk pergerakan bebas penyandang disabilitas sistem muskuloskeletal, pendengaran atau penglihatan. Bagi mereka, sebagian besar dari mereka tidak beradaptasi dengan jalanan, transportasi umum, fasilitas olahraga atau budaya. Dan akibatnya, orang-orang dikurung begitu saja di rumah mereka sendiri, tidak memiliki kemampuan fisik untuk meninggalkannya. Dan - tetap sendirian dengan masalah mereka yang belum terselesaikan. Di antara masalah tersebut adalah kurangnya peralatan medis khusus, kesulitan mencari pekerjaan (bagi mereka yang mampu bekerja), dan sedikitnya tunjangan tunai. Mereka praktis tidak memiliki kesempatan untuk realisasi diri, namun di antara mereka ada banyak orang berbakat yang dapat dan mau berguna dengan kemampuan terbaik mereka.

Tentu saja, hari ini kami tidak berpura-pura menyelesaikan masalah ini, tetapi dengan kemampuan terbaik kami, kami ingin membantu anak-anak tersebut. Apa tugas kita? Kami ingin membuat organisasi publik untuk mendukung anak-anak dan remaja penyandang disabilitas di distrik kota Leskensky. Pembentukan komunitas semacam itu akan memungkinkan anak-anak untuk mengikuti berbagai forum, kompetisi, di mana prinsip sistem hibah beroperasi.

Sangat penting bagi saya sekarang untuk menyampaikan ide ini kepada Anda: kami tidak ingin menyakiti atau menyinggung siapa pun dengan kata-kata yang ceroboh. Kami ingin lebih sering bertemu, berkomunikasi, berbagi kesan. Kami ingin mengatur dan mengadakan berbagai acara untuk mereka. Saya berharap bahwa dengan dukungan Anda kami akan dapat mencapai tujuan kami.

Saya ingin mencatat dengan senang hati bahwa bupati Afaunov Aslan Martynovich sepenuhnya mendukung gagasan untuk membentuk organisasi publik "Masyarakat Anak Disabilitas" dan menjanjikan bantuan dan bantuan apa pun. Dia mengidentifikasi bekerja dengan anak-anak penyandang disabilitas sebagai salah satu prioritas terpenting dalam pekerjaannya.

Saat ini di distrik kami terdapat 105 anak dan sekitar 2000 orang dewasa penyandang disabilitas. Dan untuk masing-masing dari mereka kami ingin menemukan kuncinya.

KESIMPULAN

Anak-anak adalah masa depan negara kita. Sikap terhadap anak paling tepat menentukan keadaan dan tingkat perkembangan masyarakat. Saat ini menjadi jelas bahwa keadaan keluarga dan masa kanak-kanak mencerminkan krisis yang mendalam dalam pengorganisasian masyarakat. Menurut sejumlah indikator, situasi anak-anak terus memburuk. Pelanggaran besar-besaran terhadap hak konstitusional anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas menjadi perhatian khusus.

Masalah mekanisme hukum untuk implementasi hak pendidikan anak penyandang disabilitas relevan untuk Rusia. Hal ini terkait baik dengan tren global yang memperluas konsep aksesibilitas berbagai layanan sosial (termasuk pendidikan) untuk kelompok populasi khusus, dan dengan situasi nyata penyandang disabilitas di negara kita.

Undang-undang Rusia menetapkan jaminan utama untuk realisasi hak atas pendidikan bagi anak-anak dan remaja penyandang disabilitas (kecacatan perkembangan). Menurut Konstitusi Federasi Rusia dan Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan", ketersediaan dan gratis pendidikan kejuruan umum dan dasar prasekolah dijamin untuk semua orang. Sementara itu, sejumlah anak penyandang disabilitas tidak mengenyam pendidikan. Salah satu alasan untuk situasi ini adalah perkembangan yang tidak memadai dalam undang-undang Rusia tentang mekanisme dukungan hukum untuk realisasi hak atas pendidikan.

Tidak adanya norma-norma tersebut dalam undang-undang federal dapat dikompensasi sebagian oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia. Tindakan semacam itu diadopsi di berbagai mata pelajaran federasi. Tindakan legislatif telah diadopsi di sejumlah wilayah Rusia, termasuk norma tentang pendidikan khusus dan pendidikan terpadu. Otoritas pendidikan mendapatkan pengalaman dalam memberikan jaminan tambahan untuk anak-anak penyandang disabilitas di tingkat kota.

Undang-undang tentang pendidikan Federasi Rusia-lah yang harus memuat norma-norma yang mengamankan jaminan kesetaraan dan aksesibilitas pendidikan umum yang sebenarnya untuk semua warga negara, norma-norma yang menentukan konsep dasar yang berkaitan dengan pendidikan khusus.

Di Rusia, hingga saat ini, praktik pengaturan pendidikan khusus dalam undang-undang belum ada. Tidak ada undang-undang terpisah tentang pendidikan khusus atau bagian terkait dalam undang-undang tentang pendidikan di Rusia. Norma-norma yang mengatur pendidikan khusus terutama tertuang dalam anggaran rumah tangga. Tradisi pengaturan hukum yang mapan di bidang ini rupanya menjadi salah satu penyebab belum diadopsinya undang-undang federal tentang pendidikan penyandang disabilitas. Namun demikian, penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang pendidikan anak penyandang disabilitas sangat dibutuhkan.

Menggambarkan status hukum khusus penyandang disabilitas di bidang pendidikan, Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" mengacu pada pendidikan khusus, tetapi tidak mendefinisikan konsep ini.

Berkat diskusi aktif tentang masalah mengajar anak-anak cacat di Rusia, pemerintah Federasi Rusia mengadopsi sejumlah undang-undang, peraturan tentang melindungi hak-hak penyandang cacat dan meningkatkan kehidupan mereka, menandatangani Konvensi PBB tentang Hak-Hak Orang dengan Disabilitas, mis. negara mulai membentuk kerangka kerja legislatif dan peraturan untuk meningkatkan kehidupan para penyandang disabilitas, termasuk pendidikan inklusif khusus, yang ditujukan untuk membantu anak-anak penyandang disabilitas beradaptasi dengan kondisi kehidupan modern, selain itu, pengenalan bentuk pendidikan ini harus berubah opini publik tentang persepsi penyandang disabilitas sebagai orang yang berbahaya, terbatas, dan "berlebihan".

Di beberapa oblast, sistem pendidikan inklusif telah diperkenalkan sebagai percobaan di sejumlah sekolah. Ini tentu saja merupakan langkah penting dalam pengembangan dan penerapan sistem ini, tetapi saya ingin mencatat:

1. Jumlah wilayah yang diikutsertakan dalam percobaan tidak cukup, pada saat yang sama, ada banyak sekali anak cacat di seluruh Rusia, termasuk di daerah terpencil, kota, desa.

2. Model pengenalan pendidikan inklusi bersifat eksperimental. Mengingat masalah mendidik anak penyandang disabilitas telah dibahas sejak tahun 90-an, kita dapat berbicara tentang lambatnya pengenalan jenis pendidikan ini, dan salah satu alasannya adalah dana yang tidak mencukupi, alokasi dana untuk re- -perlengkapan lembaga anak sesuai dengan kebutuhan anak penyandang disabilitas, pelatihan ulang staf pengajar, pengembangan metode, dll.

Menurut saya, negara harus lebih memperhatikan masalah pendidikan anak difabel, karena. anak-anak ini harus memiliki hak yang sama dengan anak-anak yang sehat, karena di antara mereka ada juga anak-anak yang mampu belajar, berbakat, berbakat, tetapi tidak mampu “bergabung” dengan kehidupan sosialnya sendiri.

Bibliografi:

Konstitusi R.F.

UU Pendidikan"

Zamsky Kh.S. Anak-anak yang mengalami keterbelakangan mental. Sejarah studi, pendidikan dan pelatihan mereka dari zaman kuno hingga pertengahan abad ke-20. M.: Pendidikan, 1995.

Konvensi Hak Anak.

5. Konvensi Hak Penyandang Disabilitas. Diadopsi oleh resolusi 61/106 Majelis Umum PBB pada 13 Desember 2006 //http:// www. un. org/ Rusia/ disabilitas/ Konvensi/ difabel. pdf

6. E.V.Masalah pendidikan anak cacat: pengalaman sekolah pemasyarakatan dan integrasi. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Memastikan akses pendidikan bagi anak-anak penyandang disabilitas di Rusia. M .: Pedagogi, 1990. - hal. 184

8. Hak atas pendidikan anak penyandang disabilitas di Federasi Rusia dan luar negeri: monografi / E.Yu. Shinkareva. Arkhangelsk. – 2009.

9. Rancangan undang-undang federal "Tentang pendidikan penyandang disabilitas (pendidikan khusus)" //http:// www. akdi. en/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

HAK-HAK ANAK-ANAK DISABILITAS DAN ANAK-ANAK DENGAN KESEMPATAN TERBATAS DALAM PENDIDIKAN

Azhokov Astemir Khachimovich

Penasihat ilmiah Irina Arsenovna Guatizheva

Distrik kota Leskensky, MKOU "Sekolah Menengah No. 1" dengan. Anzorey

Abstrak untuk pekerjaan:

Memperkuat kontrol publik terhadap pemenuhan hak anak penyandang disabilitas dan anak penyandang disabilitas

Meningkatkan perlindungan yudisial terhadap hak-hak mereka

Dukungan keuangan untuk keluarga dengan anak-anak cacat dan anak-anak cacat

Menjamin rehabilitasi dan adaptasi sosial anak penyandang disabilitas yang lebih utuh

Modernisasi sistem pendidikan untuk mendidik anak-anak cacat dan anak-anak cacatdisabilitas di lembaga pendidikan dan khusus di tempat tinggal dalam kondisi hidup berkeluarga

Implementasi program "Lingkungan yang Dapat Diakses" di distrik kota Leskensky.

Ruang belajar

Kamar kesehatan

Penyandang disabilitas di bawah 18 tahun merupakan kategori khusus anak yang membutuhkan perhatian dan perhatian khusus dari orang terdekat dan masyarakat, serta instansi pemerintah. Rusia secara konstitusional adalah negara sosial. Oleh karena itu, pemerintah daerah dan pemerintah Federasi Rusia berkewajiban untuk menghormati hak-hak anak cacat di Federasi Rusia, serta memberikan dukungan organisasi dan material kepada anak cacat, termasuk orang tuanya.

Pendidikan, pelatihan, dan perawatan anak berkebutuhan khusus

Hak-hak anak penyandang disabilitas di sekolah dan di klinik harus dijamin sepenuhnya. Oleh karena itu, anak-anak penyandang disabilitas usia prasekolah:

1. Semua persyaratan untuk tinggal di lembaga prasekolah dengan tipe standar dibuat dan langkah-langkah rehabilitasi yang diperlukan disediakan.

2. jika keadaan kesehatan tidak memungkinkan anak untuk tinggal di lembaga umum, maka mereka akan dikirim ke lembaga prasekolah khusus.

Apa hukum bagi anak cacat? Menurut undang-undang federal, anak-anak penyandang disabilitas memiliki keunggulan tertentu dibandingkan teman sebayanya. Hak seorang anak penyandang cacat atas pendidikan menyiratkan:

1. penempatan prioritas di lembaga prasekolah;

2. pembebasan orang tua atau walinya dari biaya penitipan anak;

3. kemungkinan mengajar dan mendidik anak penyandang disabilitas di lembaga pendidikan non-negara dan di rumah. Pada saat yang sama, orang tua diberikan kompensasi untuk keperluan ini;

4. kelas atau kelompok khusus (pemasyarakatan) harus dibuat untuk remaja dan anak-anak penyandang disabilitas perkembangan, yang harus memastikan pengasuhan dan pendidikan mereka, serta perawatan, adaptasi sosial, dan integrasi ke dalam masyarakat. Ini harus dilakukan oleh otoritas pendidikan.

Pembiayaan lembaga pendidikan ini dilakukan sesuai dengan peningkatan standar. Kategori murid dan pelajar yang dikirim ke lembaga pendidikan ini, termasuk mereka yang didukung penuh oleh negara, ditentukan oleh Pemerintah Rusia.

Selain itu, anak-anak yang membutuhkan dapat menerima jenis bantuan sosial tambahan:

1. makan gratis dalam kondisi sekolah;

2. masuk prioritas ke taman kanak-kanak, tiket masuk gratis;

3. pendampingan dinas sosial dalam rehabilitasi (psikologis, sosial);

4. rezim hemat untuk lulus ujian.

Manfaat dan hak keluarga dengan anak cacat

Undang-Undang Federal Anak Penyandang Disabilitas tahun 2019 mengatakan bahwa keluarga dengan anak penyandang disabilitas dapat menerima secara gratis:

1. perbekalan kesehatan (sepatu khusus, kursi roda, dan sebagainya);

2. obat-obatan yang diresepkan oleh undang-undang;

3. Perawatan resor sanitasi setahun sekali, perjalanan dibayar dua arah;

4. pengobatan medis;

5. literatur khusus untuk anak dengan gangguan penglihatan tertentu.

Selain itu, ada manfaat lain:

1. salah satu orang tua yang bekerja diberikan tambahan 4 hari libur per bulan;

3. hak atas pengurangan minggu kerja atau pengurangan hari kerja jika mereka memiliki tanggungan anak di bawah usia 16 tahun;

4. Larangan pengurangan upah atau penolakan untuk menyewa karena alasan yang terkait dengan keberadaan anak cacat.

Manfaat transportasi

1. Undang-undang mengatur perjalanan gratis untuk anak-anak penyandang disabilitas di angkutan umum (kecuali untuk perjalanan taksi), serta untuk pendamping mereka. Ini mungkin orang tua, pekerja sosial atau wali (ID diperlukan).

2. pembayaran biaya perjalanan ke tempat perawatan anak cacat juga gratis. Kartu perjalanan untuk anak cacat dapat dikeluarkan, atau kompensasi uang untuk perjalanan dapat diberikan jika surat-surat terkait diterbitkan;

3. Anak-anak penyandang disabilitas juga dapat memanfaatkan diskon 50% untuk bus antarkota, maskapai penerbangan, dan kereta api dari Oktober hingga 15 Mei. Di lain waktu, diskon yang ditentukan hanya akan berlaku satu kali.

4. jika ada anak cacat dalam keluarga berusia 5 tahun yang mengalami gangguan fungsi sistem muskuloskeletal, dapat digunakan untuk mengangkut anak tersebut. Jika kendaraan tidak disediakan, maka orang tua diberikan kompensasi atas penggunaan kendaraan khusus.

Pembayaran tunai

Apa karena anak cacat dari negara pada tahun 2019 dalam hal pembayaran tunai?

1. Hingga April 2018, jumlahnya 11.903,51 rubel. Sejak kecil, orang cacat dibayar dengan jumlah berikut:

1) penyandang disabilitas kelompok III - 4.215,90 rubel;

2) dalam kelompok II - 9.919,73 rubel;

3) dengan disabilitas kelompok I - 11.903,51 rubel.

Jumlah pembayaran pensiun tunduk pada indeksasi setidaknya setahun sekali.

Selain itu, pembayaran tunai bulanan disediakan, serta serangkaian layanan sosial untuk keluarga dengan anak cacat. Ukuran UM ditentukan oleh keinginan keluarga untuk menggunakan sebagian atau seluruh layanan sosial dalam bentuk natura (dalam hal penolakan, diberikan kompensasi uang).

Serangkaian layanan sosial dapat diganti dengan setara uang tunai. Untuk 2019, paket lengkap layanan sosial disediakan dalam jumlah 1.048,97 rubel per bulan:

1. 807,94 rubel - penyediaan alat kesehatan, obat resep, makanan medis;

2. 124,99 rubel - voucher untuk perawatan sanatorium;

3. 116,04 rubel - perjalanan gratis dengan transportasi antarkota atau transportasi kereta api pinggiran kota ke tempat perawatan dilakukan dan rumah.

Orang tua yang tidak bekerja yang merawat orang cacat diberikan tunjangan perawatan khusus. Untuk setiap anak cacat atau cacat sejak masa kanak-kanak dari kelompok pertama, pembayaran diharapkan sebesar:

1. 5500 rubel saat meninggalkan wali, orang tua angkat atau orang tua;

2. 1200 rubel saat pergi oleh orang lain.

Untuk kelompok 2 dan 3 setelah usia 18 tahun, tunjangan tidak diperbolehkan. Salah satu orang tua dari anak cacat dapat mengandalkan pensiun dini.

20.03.2020

Pendidikan penyandang cacat adalah sarana pembangunan yang dapat diakses, adaptasi orang dengan masalah kesehatan berdasarkan kondisi preferensial yang disediakan oleh legislator. Pendidikan untuk penyandang cacat diselenggarakan oleh badan pemerintah, disediakan oleh undang-undang legislatif (), menyarankan opsi untuk implementasi hak tersebut. Pelatihan penyandang disabilitas diberikan baik dalam program pendidikan umum maupun ketika warga negara penyandang disabilitas menerima pendidikan profesional yang lebih tinggi.

Hak atas pendidikan

Baik ditentukan memiliki kecacatan, status veteran, atau peringkat lain yang membedakan individu, subjek diberikan kesempatan untuk menerima pendidikan kejuruan, serta diwajibkan mengikuti program pendidikan prasekolah dan sekolah. Adanya penyimpangan dalam diri seseorang tidak dapat dijadikan alasan untuk menghapuskan hak tersebut.

Penyandang disabilitas, menurutnya, adalah orang yang menderita penyakit, cedera, yang mengarah pada aktivitas hidup yang terbatas dan pemenuhan kebutuhan diri sendiri. Oleh karena itu, orang-orang tersebut memerlukan pendekatan khusus, pemberian syarat-syarat tersendiri bagi mereka dalam melaksanakan hak-hak yang diatur oleh undang-undang, khususnya untuk mengenyam pendidikan.

Pertama-tama, hak untuk pembelajaran jarak jauh bagi penyandang disabilitas, pendidikan di sekolah atau di rumah, dalam kondisi lain, diabadikan dalam undang-undang internasional "Konvensi Hak Penyandang Disabilitas", yang harus mematuhi norma-norma federal. legislasi. Pakta ini mencakup ketentuan-ketentuan berikut mengenai pendidikan penyandang disabilitas:

• tidak dapat diterima untuk mengecualikan penyandang disabilitas karena penyimpangan dari sistem pendidikan;
• menyediakan akses ke pendidikan umum gratis, serta pendidikan menengah dan tinggi di tempat tinggal;
• pengaturan kondisi yang akan membuat belajar menjadi nyaman sesuai dengan kebutuhan individu penyandang disabilitas;
• dukungan untuk sekelompok orang cacat di semua tahap pendidikan;
• pengorganisasian lingkungan yang akan membantu penyandang disabilitas dalam memperoleh pengetahuan (kondisi rumah, lembaga khusus, pembelajaran jarak jauh, mode korespondensi, dan sebagainya).

Prinsip umum pelaksanaan lembaga yang sedang dipertimbangkan berlaku untuk setiap orang yang telah menerima kelompok disabilitas, terlepas dari apakah mereka penyandang disabilitas dewasa atau anak-anak penyandang disabilitas.

Berdasarkan prinsip-prinsip internasional, (Pasal 19) membentuk arahan dalam penyelenggaraan pendidikan bagi penyandang disabilitas:

• memberikan syarat penggunaan hak oleh penyandang disabilitas atas dasar kesetaraan dengan warga negara lainnya dalam hal pendidikan;
• promosi pengembangan kepribadian, adaptasi, rehabilitasi, terutama saat mengajar anak-anak cacat;
• integrasi penyandang disabilitas ke dalam masyarakat, pengembangan sosial, peluang komunikasi.

Adanya pembatasan untuk kategori populasi ini selama masa pelatihan dianggap sebagai pelanggaran langsung terhadap hak konstitusional, yang tidak dapat diterima dan memungkinkan penyandang disabilitas untuk melamar ke badan yang berwenang untuk melindungi kepentingannya sendiri.

Jenis program pendidikan

Di Rusia, situasi warga negara penyandang disabilitas, tanpa memperhitungkan kelompok tertentu, tingkat keparahan penyakit yang didapat, disamakan dengan yang umum untuk populasi lainnya. Peluang terbatas karena penyimpangan kesehatan harus dikompensasi bukan oleh seseorang, tetapi oleh negara. Salah satu kegiatan tersebut adalah penyelenggaraan program pendidikan bagi penyandang disabilitas.

Penyandang disabilitas memiliki kesempatan untuk mengenyam pendidikan secara bebas. Seorang anak mungkin pertama-tama menjadi anak prasekolah, masuk taman kanak-kanak seperti anak-anak lain, kemudian pergi ke sekolah atau lembaga khusus, dan kemudian masuk universitas. Dari sini, bidang pendidikan berikut diturunkan:

1. pendidikan prasekolah. Ketersediaan opsi ini tidak dapat dibatasi. memiliki hak untuk menghadiri kegiatan rumah yang diperlukan atau menghadiri sekolah.
2. Proses pendidikan umum. Di sinilah sekolah berperan. Untuk beberapa anak, dimungkinkan untuk mengatur program rumah atau kunjungan ke sekolah, termasuk yang menentukan secara spesifik bekerja dengan penyandang disabilitas.
3. Pelajaran kedua. Akses ke sekolah teknik dan perguruan tinggi tidak terbatas. Seorang remaja dapat memilih apa yang pantas jika memungkinkan.
4. Pendidikan profesional. Universitas menerima penyandang disabilitas untuk belajar dan menyediakan. Misalnya, lulus pelatihan gratis atau penghapusan ujian masuk.

Selain itu, meski dengan disabilitas, seseorang dapat menjalani jenis pendidikan tambahan, meningkatkan keterampilan profesional, belajar di sekolah mengemudi, dan sejenisnya.

Penjaminan hak pendidikan anak cacat di sekolah dan lembaga lain dilakukan oleh badan negara yang bertanggung jawab atas pengembangan program khusus yang ditujukan untuk adaptasi anak dan realisasi kemampuannya. Badan perlindungan sosial juga terlibat, yang secara langsung menyediakan kondisi untuk pengasuhan dan perkembangan anak. Prinsip yang sama berlaku untuk pendidikan orang dewasa penyandang cacat.

Saat menggunakan hak yang dipertimbangkan, pertanyaan berikut ditentukan: bagaimana pendidikan anak cacat dibayar di rumah, di sekolah, universitas, dan lembaga lainnya? Dalam kebanyakan kasus, program preferensial menyediakan pendidikan gratis dan pengaturan kondisi khusus untuk pendidikan.

Bentuk realisasi hak

Kurikulum untuk kategori warga difabel dikembangkan secara terpisah oleh badan yang berwenang, dengan mempertimbangkan kekhususan kondisi orang tersebut, karakteristik masing-masing kelompok dan kepribadian anak. Untuk menggunakan bentuk tertentu, sejumlah kondisi harus ditetapkan.

Menurut aturan umum, anak cacat dapat belajar di sekolah biasa, tidak termasuk dalam kelas khusus, yang lebih kondusif untuk sosialisasi, masuk universitas dan mempersiapkan ujian, seperti anak lainnya. Namun, kasus khusus ditetapkan ketika penggunaan bentuk khusus untuk mengatur pelatihan warga negara tersebut diperlukan. Ini termasuk homeschooling, pembelajaran jarak jauh, kunjungan kelembagaan, dan program pendidikan keluarga.

Opsi pertama adalah membiarkan anak belajar di rumah. Di sini penting untuk menetapkan salah satu jenis penyakit yang disediakan. Menurut undang-undang yang ditentukan, pengasuhan anak-anak cacat di rumah dimungkinkan dengan penyakit-penyakit berikut:

• neoplasma ganas;
• penyakit darah, sistem endokrin, mekanisme kekebalan;
• gangguan mental;
• penyakit mata;
• penyakit pada peredaran darah, sistem saraf, organ pernapasan dan pencernaan;
• penyakit kulit, ikat, jaringan muskuloskeletal;
• pelanggaran mekanisme genitourinari;
• akibat luka parah.

Pilihan ini tidak hanya meniadakan kebutuhan untuk bersekolah, tetapi juga melibatkan pembelajaran jarak jauh untuk anak-anak penyandang disabilitas di rumah.

Pilihan kedua adalah pembelajaran jarak jauh atau jarak jauh untuk anak-anak cacat. Pendekatan metodis seperti itu membantu pengguna kursi roda, orang yang terluka, dan orang yang tidak bergerak lainnya untuk menerima pendidikan umum dan tinggi. Apalagi bentuk pendidikan di universitas bisa full-time dan part-time.

Pilihan ketiga adalah institusi khusus. Organisasi semacam itu membentuk kelas pemasyarakatan, komputer, dan kelas khusus lainnya yang bertujuan untuk mengindividualisasikan masalah siswa dan diadaptasi secara eksklusif untuk anak-anak penyandang disabilitas. Itu juga dimaksudkan untuk melatih mereka yang menderita penyakit serius, terbatas kemampuannya dan tidak dapat belajar bersama dengan orang sehat.

Pilihan lain adalah pendidikan keluarga. Tipe ini termasuk dalam

Anak di bawah umur adalah salah satu kategori warga negara yang paling rentan. Setiap hari anak istimewa dikhususkan untuk melawan penyakit. Negara memberikan perhatian khusus kepada orang-orang yang kondisi kesehatannya tidak memungkinkan untuk menjalani kehidupan normal. Hak apa yang dimiliki anak di bawah umur dengan disabilitas dan bagaimana mereka dapat dilindungi?

Setiap anak di bawah umur dengan disabilitas pertama-tama adalah seseorang dan warga negara. Ciri khasnya adalah keadaan kesehatan dan berkurangnya kemampuan untuk swalayan. Sehubungan dengan itu, setiap anak dengan status tersebut tunduk pada hak-hak umum warga negara (misalnya atas nama), undang-undang tentang anak pada umumnya, serta peraturan yang mengatur masalah perolehan status anak penyandang disabilitas, rehabilitasi, habilitasi, pembayaran, manfaat, perlindungan kepentingan yang sah:

• Konvensi Hak Asasi Manusia.
• Konstitusi Federasi Rusia.
• Kode sipil.
• Kode keluarga.
• hukum perwalian.
• Konvensi Hak Penyandang Disabilitas.
• UU tahun 1995 tentang perlindungan sosial bagi warga negara penyandang disabilitas.
• undang-undang tahun 2014 yang mengubah peraturan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas.

Tindakan hukum terakhir sangat penting bagi anak-anak penyandang cacat. Secara khusus, ini memperkuat konsep "habilitasi". Berbeda dengan konsep tunggal "rehabilitasi" yang sudah ada sebelumnya, istilah baru ini menyiratkan pelatihan lengkap bagi yang membutuhkan dalam keterampilan sosial, pengetahuan, dan keterampilan yang diperlukan baginya. Sedangkan rehabilitasi adalah pemulihan keterampilan yang hilang karena sakit.

80% anak di bawah umur dengan disabilitas membutuhkan habilitasi.

Tidak semua hak warga negara dewasa dengan gangguan kesehatan yang persisten berlaku untuk anak-anak.

Daftar hak

Anak penyandang disabilitas termasuk dalam salah satu kategori warga negara yang paling rentan, oleh karena itu membutuhkan perlindungan khusus dari badan negara. Untuk tujuan ini, pembuat undang-undang telah memberikan sejumlah hak dan manfaat khusus untuk mereka. Hak sosial anak cacat diberikan untuk:

• untuk pendidikan;
• untuk pendidikan;
• untuk perawatan;
• untuk dukungan materi;
• untuk layanan sosial;
• untuk berpartisipasi dalam acara budaya;
• untuk aktivitas buruh;
• untuk manfaat tambahan.

Daftar prioritas ditentukan oleh undang-undang federal, tetapi sebagian besar wilayah menetapkan tindakan dukungan sosial tambahan untuk anak-anak penyandang disabilitas. Struktur berlapis merupakan salah satu penyebab permasalahan dalam pelaksanaan hak.

Pendidikan, pengasuhan dan perawatan anak-anak cacat

Pengasuhan anak penyandang disabilitas dapat dilakukan baik di organisasi khusus maupun di rumah. Anak berhak masuk taman kanak-kanak jika tidak ada kontraindikasi medis. Institusi profil memiliki grup khusus untuk penyandang disabilitas dengan penyakit yang sama.

Saat ini, banyak taman kanak-kanak dengan tipe gabungan. Organisasi semacam itu mencakup kelompok pendidikan umum dan kelompok untuk anak-anak cacat. Perwakilan hukum siswa dari kelompok semacam itu biasanya dibebaskan dari biaya orang tua.

Dianjurkan untuk mengasuh anak penyandang disabilitas di rumah jika ada penyakit yang menghalangi kunjungan ke grup atau atas permintaan wali. Di beberapa daerah, dukungan diberikan kepada keluarga yang menyediakan pendidikan prasekolah untuk anak-anak di rumah, namun manfaat tersebut tidak secara khusus terkait dengan anak penyandang disabilitas.

Pendidikan

Sistem pendidikan Federasi Rusia menyediakan program khusus untuk warga negara penyandang disabilitas. Anak dapat belajar baik di organisasi pendidikan umum maupun di organisasi khusus. Ada beberapa jenis panti untuk penyandang disabilitas yang memiliki masalah kesehatan yang terus-menerus sebagai berikut:

• tunanetra;
• orang buta;
• susah mendengar;
• tuli;
• bisu-tuli;
• gangguan fungsi mental;
• keterbelakangan mental ringan;
• gangguan pada sistem muskuloskeletal (ICP).

Organisasi pendidikan pemasyarakatan dapat dikhususkan untuk satu jenis penyakit (buta), digabungkan menurut diagnosis (sulit mendengar, tuli dan tuli dan bisu) dan menurut kombinasi gangguan (penyakit pada sistem muskuloskeletal dan keterbelakangan mental ringan).

Pada saat yang sama, pendidikan penyandang cacat dengan kecerdasan utuh dalam organisasi pendidikan umum didorong, jika keadaan kesehatan anak, seperti autisme, memungkinkan. Diyakini bahwa anak-anak penyandang disabilitas yang dididik di sekolah umum lebih baik beradaptasi di kemudian hari.

Konfirmasi dokumenter

Salah satu dokumen yang diperlukan untuk mendapatkan sertifikat keahlian medis dan sosial (ITU) adalah kesimpulan dari komisi psikologis-medis-psikologis (PMPC). Tulisan ini memuat informasi tentang jalur pendidikan yang dianjurkan. Untuk anak penyandang disabilitas, dokumen semacam itu diperlukan. Sesuai dengan itu, program pelatihan ditentukan. Pendaftaran di sekolah khusus juga dimungkinkan hanya jika ada kesimpulan.

Dokumen tersebut diserahkan kepada perwakilan hukum setelah melewati komisi. Ini berisi rekomendasi untuk koreksi rumah anak dan dalam kondisi organisasi pendidikan. Orang tua atau wali bertanggung jawab untuk menyerahkan formulir ke sekolah (lyceum, taman kanak-kanak).

sekolah khusus

Berbeda dengan sekolah pendidikan umum yang pendaftarannya dilakukan atas dasar teritorial, pilihan lembaga khusus dipercayakan kepada perwakilan hukum. Orang tua dapat mendaftar ke sekolah khusus mana pun, dan jika ada tempat di kelas yang tepat, anak tersebut akan terdaftar dalam pendidikan.

Jumlah sekolah pemasyarakatan di negara ini jauh lebih sedikit daripada sekolah pendidikan umum.
Karena hampir tidak mungkin untuk memprediksi keberadaan penyandang disabilitas yang membutuhkan pelatihan tertentu, seringkali institusi yang sesuai secara geografis jauh dari tempat tinggal. Sebagian besar sekolah ini adalah sekolah berasrama.

Pesantren adalah lembaga yang tidak hanya melaksanakan program pendidikan khusus, tetapi juga program pendidikan. Perwakilan hukum dapat membawa anak pulang setiap hari, pada akhir pekan, dan jika tempat tinggalnya sangat terpencil, pada hari libur. Namun, hak orang tua atau wali tidak diakhiri.

pendidikan rumah

Sesuai undang-undang tentang pendidikan, dengan adanya kesimpulan PMPK, orang tua dapat memindahkan anaknya ke home schooling. Jenis pendidikan ini melibatkan mengunjungi seorang penyandang cacat oleh seorang guru di tempat tinggal. Misalnya, 3 kali seminggu untuk 3 pelajaran. Durasi pelajaran di rumah adalah 30 menit.

Untuk pindah ke home schooling, spesialis PMPK harus menetapkan ketidakmungkinan seorang anak untuk mengenyam pendidikan dalam kelompok atau organisasi khusus. Alasan utama pemindahan rumah adalah adanya penyakit yang tidak memungkinkan pendidikan di lembaga pemasyarakatan, misalnya gangguan skizofrenia, atau kesulitan psikologis saat berpisah dengan orang tua, misalnya jika sekolah tersebut jauh secara geografis.

Secara terpisah, perlu disebutkan opsi ketika penyandang disabilitas menerima pendidikan dari jarak jauh, dengan peralatan khusus menggunakan sistem Internet. Komputer dan sarana teknis lainnya untuk pendidikan diberikan kepada anak secara cuma-cuma. Pembelajaran dilakukan oleh guru sesuai dengan jadwal.

Pelatihan perwakilan hukum

Undang-Undang Pendidikan 2010 memberi orang tua atau wali kesempatan untuk mendidik sendiri anak-anak mereka. Pemberian pengetahuan dilaksanakan dalam bentuk apapun yang dipilih oleh perwakilan hukum. Tidak masalah apakah orang tua bekerja atau tidak.

Anak-anak yang menerima pendidikan dalam bentuk ini tunduk pada ujian pengetahuan tahunan. Di akhir pelatihan, mereka lulus ujian yang disediakan untuk jalur pendidikan mereka. Misalnya, untuk tes akhir anak tunagrahita ringan, hanya teknologi yang ditampilkan.

Penerapan hak anak cacat di Federasi Rusia atas pendidikan di rumah sangat penting terutama untuk pemukiman kecil dengan hanya satu sekolah. Biasanya, lembaga semacam itu mengalami kekurangan guru untuk pendidikan berbasis rumah. Beberapa daerah memberikan dukungan materi kepada keluarga yang secara mandiri memberikan pendidikan bagi anak-anak cacat.

Kesehatan

Setiap anak penyandang cacat berhak mendapatkan perawatan medis gratis sesuai dengan undang-undang. Perawatan anak cacat dilakukan berdasarkan program rehabilitasi individu.

Penting! Badan-badan yang ditentukan dalam HAKI tidak mengetahui tentang isi program tertentu, oleh karena itu, perwakilan hukum, setelah menerima dokumen tersebut, harus menghubungi masing-masing departemen yang terdaftar secara mandiri.

Ini adalah dokumen yang menentukan spesialis yang dibutuhkan anak untuk dibantu. Semua layanan yang disediakan oleh program, termasuk obat-obatan, harus disediakan secara cuma-cuma.

Tanggung jawab untuk implementasi dokumen terletak pada perwakilan hukum. Jika seseorang membutuhkan alat bantu rehabilitasi (kursi roda), perawatan spa, atau layanan lain, aplikasi harus diajukan ke otoritas terkait, seperti dana asuransi sosial.

Manfaat Perumahan

Keluarga yang membesarkan anak cacat berhak untuk memperbaiki kondisi kehidupan mereka. Untuk melakukan ini, perwakilan hukum harus menyiapkan paket dokumen dan mengajukan aplikasi ke pemerintah daerah. Bentuk bantuan berbeda tergantung pada tanggal pendaftaran:

Dalam kasus pertama, keluarga berhak menerima subsidi tunai untuk pembelian rumah. Norma keamanan ditentukan oleh undang-undang subjek. Pembiayaan program direncanakan dengan persetujuan APBD.

Dalam situasi kedua, ketentuan dibuat sesuai dengan undang-undang perumahan yang baru. Apartemen disediakan bukan di properti, tetapi di bawah kontrak kerja sosial. Norma ditetapkan oleh subjek Federasi Rusia.

Manfaat transportasi

Undang-undang menetapkan kewajiban pengangkut untuk memastikan aksesibilitas kereta api, air, listrik dan fasilitas transportasi perkotaan untuk penyandang cacat. Selain itu, hak anak-anak cacat dan orang tua mereka untuk bebas bepergian dengan transportasi umum ditetapkan. Selain itu, kemungkinan diskon 50% untuk tiket antarkota dua arah untuk anak dan pendamping sudah diperbaiki.

Dalam kasus khusus, perawatan diperlukan di rumah sakit yang berlokasi di kota atau wilayah lain. Dalam hal ini, biaya tiket dikompensasi secara penuh atau dokumen khusus dikeluarkan untuk perjalanan gratis.

Pembayaran tunai

Dukungan keuangan anak-anak dipercayakan kepada orang tua mereka. Perwakilan hukum wajib memberi mereka semua yang diperlukan untuk kehidupan yang utuh. Bahkan jika terjadi perceraian, orang tua yang tinggal dengan anak tersebut dapat mengklaim tunjangan tambahan (lebih dari 25% dari total pendapatan pembayar).

Namun, sulit bagi sebuah keluarga untuk memenuhi semua kebutuhan penyandang disabilitas. Dalam hal ini, anak-anak penyandang disabilitas menerima dana tambahan dari negara. Sejumlah pembayaran disediakan untuk semua warga negara kecil dengan status "anak cacat". Diantara mereka:

• pensiun;
• pembayaran bulanan;
• jumlah tambahan untuk warga negara yang peduli.

Pensiun diberikan sejak hari kecacatan ditetapkan. Untuk melakukan ini, Anda harus menyerahkan dokumen yang relevan ke Dana Pensiun di tempat pendaftaran anak. Dana tersebut ditransfer ke rekening perwakilan hukum untuk pengeluaran lebih lanjut untuk kebutuhan penyandang disabilitas. Jumlah pensiun ditetapkan oleh undang-undang federal dan tunduk pada indeksasi tahunan.

Pembayaran bulanan diberikan kepada setiap anak di bawah umur yang cacat dan ditransfer oleh Dana Pensiun bersama dengan pensiun. Selain itu, perwakilan hukum anak tersebut dapat menolak untuk menerima serangkaian layanan sosial untuk penggantian selanjutnya dengan kompensasi uang.

Jumlah tambahan untuk perwakilan hukum yang merawat anak cacat diberikan atas permintaan orang ini. Salah satu syarat pemberian pembayaran tersebut adalah tidak adanya pekerjaan resmi bagi warga negara tersebut.

Pensiun dini orang tua

Salah satu manfaatnya adalah hak orang tua dari anak cacat untuk pensiun dini. Periode di mana ibu merawat anak penyandang disabilitas dapat dimasukkan dalam pengalaman asuransi. Pada saat yang sama, jangka waktu keberangkatan tidak ditentukan oleh undang-undang.

Pensiun dini bagi seorang ibu dimungkinkan saat usianya mencapai 50 tahun. Namun, untuk ini harus bekerja setidaknya selama 15 tahun.

Syarat khusus adalah kewajiban membesarkan anak cacat hingga usia 8 tahun. Setelah itu, hak atas pensiun dini tetap ada meskipun meninggal dunia.

Perlindungan hak-hak anak penyandang disabilitas

Anak di bawah umur dengan disabilitas tidak dapat secara mandiri melindungi kepentingan sah mereka. Oleh karena itu, negara menyediakan beberapa tingkatan. Hak-hak anak penyandang disabilitas harus dilindungi dengan:

• perwakilan hukum;
• departemen perwalian distrik;
• badan perlindungan sosial penduduk;
• kantor kejaksaan;

Kewajiban untuk melindungi hak anak di bawah umur yang cacat ada pada orang tua/wali mereka. Orang dekat harus memberi anak tidak hanya hal-hal yang paling diperlukan (makanan, pakaian, tempat tinggal), tetapi juga obat-obatan dan sarana rehabilitasi. Eksekusi HAKI juga ditugaskan kepada perwakilan hukum.

Jika orang tua/wali tidak memenuhi tugasnya, maka anak di bawah umur yang cacat dipindahkan ke perawatan departemen perwalian distrik. Bergantung pada situasinya, spesialis menyiapkan dokumen untuk perampasan hak ibu dan ayah, menghapus wali atau memperingatkan warga tentang kemungkinan tanggung jawab tersebut.

Otoritas perlindungan sosial harus melakukan kontrol atas pemeliharaan anak cacat. Mereka berhak mengunjungi keluarga yang membesarkan anak-anak cacat, untuk memeriksa kondisi kehidupan. Jika kasus penyalahgunaan atau tidak terpenuhinya tugas oleh perwakilan hukum teridentifikasi, spesialis harus melapor ke departemen perwalian.

Kejaksaan melakukan fungsi pengawasan terhadap pelaksanaan tugasnya oleh ahli perwalian dan perlindungan sosial. Jika muncul situasi di mana hak warga negara yang mengasuh anak cacat dilanggar, pengaduan dapat diajukan ke kejaksaan negeri.

Perlindungan hak penyandang disabilitas anak di bawah umur dapat dilakukan di pengadilan. Jika tindakan yang diambil belum memberikan hasil yang diinginkan, orang tua atau orang lain yang mewakili kepentingan anak (wali, perwalian, ahli perlindungan sosial, jaksa) harus mengajukan gugatan.

Setelah mempertimbangkan apa yang menjadi hak anak cacat, dapat disimpulkan bahwa legislator memberikan perhatian khusus pada kategori warga negara ini. Namun, penerapan semua kemungkinan ini dalam praktiknya sangat terbatas karena banyaknya penundaan birokrasi. Untuk menerima setiap jenis bantuan atau manfaat tertentu, perlu mengumpulkan paket dokumen dan menyerahkannya ke otoritas tertentu. Selain itu, tindakan ini sering dikaitkan dengan antrian, yang menimbulkan kesulitan tambahan. Oleh karena itu, kawasan ini perlu ditingkatkan.