ლიცენზია არის კონკრეტული ტიპის საქმიანობის განხორციელების ნებართვა, რომელსაც გასცემს სპეციალური სალიცენზიო ორგანო. ლიცენზიის მისაღებად განმცხადებელი უნდა აკმაყოფილებდეს გარკვეულ მოთხოვნებს და გადაიხადოს სახელმწიფო გადასახადი.
ვის სჭირდება ლიცენზიის აღება?
კანონის მე-12 მუხლში „ლიცენზირების შესახებ ცალკეული სახეობებისაქმიანობის" 05/04/2011 No. 99-FZ მოცემულია იმ ტიპის საქმიანობის ჩამონათვალი, რომლებისთვისაც საჭიროა ლიცენზიები. სულ არის 51, მათ შორის:
- დაშიფვრასთან და ინფორმაციის უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული საქმიანობა;
- იარაღთან და სამხედრო აღჭურვილობასთან დაკავშირებული საქმიანობა;
- მედიკამენტებისა და სამედიცინო აღჭურვილობის წარმოება;
- უსაფრთხოების და დეტექტიური საქმიანობა;
- საკომუნიკაციო სერვისების, ტელე და რადიო მაუწყებლობის უზრუნველყოფა;
- აუდიოვიზუალური ნაწარმოებების ასლების წარმოებასთან დაკავშირებული საქმიანობა, კომპიუტერული პროგრამები, მონაცემთა ბაზები და ფონოგრამები ნებისმიერ მედიაზე;
- საგანმანათლებლო საქმიანობა;
- ფარმაცევტული და სამედიცინო საქმიანობა;
- ტრანსპორტირება წყლის და საჰაერო ტრანსპორტით;
- ტრანსპორტირება რკინიგზითმგზავრები და სახიფათო ტვირთები;
- მგზავრების გადაყვანა რვაზე მეტი ადამიანის გადასაყვანად აღჭურვილი მანქანებით.
ლიცენზიის მოთხოვნები
ლიცენზიის მიღება შესაძლებელია მხოლოდ გარკვეული მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემთხვევაში: ტექნიკური ბაზის არსებობა (შენობა, აღჭურვილობა, სპეციალური დოკუმენტაცია); საჭირო კვალიფიკაციისა და სპეციალობის მქონე მუშები; წარმოების კონტროლის სისტემები; საწესდებო კაპიტალის ზომა და ა.შ. ეს მოთხოვნები მოცემულია ლიცენზირებული საქმიანობის თითოეული სახეობისთვის ცალკეულ დებულებებში, რომლებიც დამტკიცებულია მთავრობის დადგენილებით.
მაგალითად, საგზაო ტრანსპორტით მგზავრების გადაყვანის ლიცენზირების მოთხოვნები მითითებულია მთავრობის 2012 წლის 2 აპრილის №280 დადგენილებაში. ასეთი ლიცენზიის განმცხადებელს უნდა ჰქონდეს:
- მანქანები, რომლებიც აკმაყოფილებენ მგზავრების გადაყვანის ტექნიკურ მოთხოვნებს და აღჭურვილია GLONASS სატელიტური სანავიგაციო მოწყობილობით;
- სატრანსპორტო საშუალებების მოვლისა და შეკეთების შენობა-ნაგებობები და აღჭურვილობა;
- სატრანსპორტო საშუალებების მძღოლები, რომლებმაც დადეს ხელშეკრულება მასთან შრომითი ხელშეკრულებაან საჭირო კვალიფიკაციისა და სამუშაო გამოცდილების მქონე, აგრეთვე სამედიცინო შემოწმება გავლილი მომსახურების გაწევის ხელშეკრულება;
- სპეციალისტი, რომელიც ასრულებს წინასწარ მოგზაურობას სამედიცინო შემოწმებასატრანსპორტო საშუალებების მძღოლები ან ხელშეკრულების არსებობა სამედიცინო ორგანიზაციაან შესაბამისი ლიცენზიის მქონე ინდივიდუალური მეწარმეები.
თქვენ შეგიძლიათ გაეცნოთ ლიცენზიების გაცემის მოთხოვნებს თქვენი საქმიანობის სახეობისთვის, დაუკავშირდით შესაბამის სალიცენზიო ორგანოს. ქვემოთ ცალკე განყოფილებაში განვიხილავთ მოთხოვნებს ალკოჰოლის გაყიდვის ლიცენზიის მისაღებად.
დოკუმენტები ლიცენზიის მისაღებად
განცხადება ლიცენზიაზე და ხელოვნებაში მითითებული დამხმარე დოკუმენტების პაკეტი. 2011 წლის 4 მაისის კანონის 13 No99-FZ. იმის გათვალისწინებით, რომ სხვადასხვა სერვისების მიერ კონტროლირებადი საქმიანობის სახეები ექვემდებარება ლიცენზირებას, ასეთი განაცხადების ფორმები განსხვავდება. მაგალითად, გთავაზობთ გაეცნოთ განაცხადს სამგზავრო საგზაო ტრანსპორტის ლიცენზიის მისაღებად.
განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს განმცხადებლის სახელი, იურიდიული ფორმა და ადგილმდებარეობა; საქმიანობის ლიცენზირებული სახეობა; ᲥᲘᲚᲐ; მონაცემების ამოღება ინდმეწარმეთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან ან იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან; ინფორმაცია სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შესახებ.
განცხადების გარდა წარმოდგენილია დოკუმენტების ასლები, რომელთა ნუსხა განისაზღვრება კონკრეტული ტიპის საქმიანობის ლიცენზირების დებულებით და სადაც მითითებულია განმცხადებლის შესაბამისობა სალიცენზიო მოთხოვნებთან, აგრეთვე ყველა დოკუმენტის ნუსხაში. თქვენ უნდა გაარკვიოთ ზუსტად რა დოკუმენტებია საჭირო ლიცენზირების ორგანოსგან ან თავად იპოვოთ შესაბამისი სამართლებრივი აქტი.
ნოტარიულად დამოწმებული შემადგენელი დოკუმენტების წარდგენის აუცილებლობა გაუქმდა 2014 წლის 14 ოქტომბრის No. 307-FZ კანონით, ასე რომ, თუ ასეთი ასლები მოითხოვება თქვენგან (და ისინი ჯერ კიდევ მითითებულია ზოგიერთ ადმინისტრაციულ რეგლამენტში ლიცენზიების მისაღებად), შეგიძლიათ უარი თქვათ. შეასრულოს ასეთი მოთხოვნა ამ კანონის მითითებით.
განაცხადში მითითებული ინფორმაციის და მასზე დართული დოკუმენტების ჩამონათვალი ამომწურავია (2011 წლის 4 მაისის კანონი No99-FZ მე-13 მუხლის მე-4 ნაწილი), ანუ თქვენ არ უნდა მოგთხოვოთ სხვა დოკუმენტების წარდგენა. .
რა ღირს ლიცენზია?
ლიცენზიის სახელმწიფო მოსაკრებლის ოდენობა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.33 მუხლით. სტატია ძალიან გრძელია, ამიტომ ჩვენ გეტყვით სად უნდა ვეძებოთ. ვხვდებით 1-ლი პუნქტის 92-ე ქვეპუნქტს. სახელმწიფო გადასახადის ოდენობა არის 7500 რუბლი ყველა სახის ლიცენზირებული საქმიანობისთვის, გარდა:
- საბანკო ოპერაციები (საწესდებო კაპიტალის 0.1%, მაგრამ არაუმეტეს 500 ათასი რუბლი);
- წარმოება, შენახვა, შეძენა, მიწოდება ეთილის სპირტიდა ალკოჰოლური პროდუქტები(800 ათასიდან 9,5 მილიონ რუბლამდე);
- ალკოჰოლური სასმელების საცალო ვაჭრობა - 65 ათასი რუბლი ლიცენზიის მოქმედების ყოველი წლისთვის;
- სამეწარმეო საქმიანობა ბინის შენობების მართვისთვის - 30 ათასი რუბლი.
მიაპყრო შენი ყურადღება - სახელმწიფო გადასახადი იხდიან ერთხელ ლიცენზიის მოქმედების მთელი პერიოდის განმავლობაში. IN ზოგადი შემთხვევალიცენზიის ვადა შეზღუდული არ არის, მაგრამ ზოგიერთი სახის საქმიანობისთვის იგი დადგენილია (გაგრძელების შესაძლებლობით), მაგალითად, ალკოჰოლის ლიცენზიის ვადა არ უნდა აღემატებოდეს ხუთ წელს.
თუ უარი ეთქვა ლიცენზიაზე სახელმწიფო გადასახადი არ ბრუნდება. 2013 წელს საკონსტიტუციო სასამართლომ განიხილა საქმე განმცხადებლისთვის 40 ათასი რუბლის დაბრუნებასთან დაკავშირებით ალკოჰოლის საცალო ვაჭრობის ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ (საკონსტიტუციო სასამართლოს 2013 წლის 23 მაისის დადგენილება No11-P. ). თავად მოსამართლეებიც კი არ ეთანხმებოდნენ ამ საკითხს, ერთ-ერთმა მათგანმა გამოთქვა განსხვავებული აზრი, რომლის არსი იყო „ფორმალურად სწორი, მაგრამ არსებითად ეს დაცინვაა“. ამიტომ, სანამ ლიცენზიის საფასურს გადაიხდით, გირჩევთ, პირველ რიგში დაუკავშირდეთ შესაბამის სალიცენზიო ორგანოს, რათა დარწმუნდეთ, რომ შეძლებთ აკმაყოფილებდეთ მის მისაღებად საჭირო მოთხოვნებს.
როგორ მივიღოთ ლიცენზია?
მას შემდეგ რაც იპოვნეთ სალიცენზიო ორგანოს კონტაქტები, მომზადდება Საჭირო საბუთებიდა გადაიხადეთ სახელმწიფო გადასახადი, უნდა მიმართოთ ლიცენზიას. დოკუმენტების წარდგენა შესაძლებელია:
- პირადად, სალიცენზიო ორგანოში ვიზიტის დროს;
- რეგისტრირებული ფოსტით მიღების დადასტურებით;
- ფორმაში ელექტრონული დოკუმენტიხელმოწერილი ელექტრონული ხელმოწერით.
საბუთების მიღებისას ლიცენზიის მაძიებელს ეძლევა ინვენტარის ასლი მიღების თარიღის აღნიშვნით (პირადად ან რეგისტრირებული ფოსტით მიღების დასტურით). თუ დოკუმენტების წარდგენილ პაკეტში აღმოჩენილია დოკუმენტების არასრული ნაკრები ან მოთხოვნების დარღვევა, მაშინ განაცხადის მიღებიდან სამი სამუშაო დღის განმავლობაში განმცხადებელს ეძლევა (იგზავნება) შეტყობინება დარღვევების აღმოფხვრის აუცილებლობის შესახებ. ოცდაათი დღის განმავლობაში. დარღვევების აღმოფხვრის შემდეგ დასაბუთებული გადაწყვეტილება მიიღება ლიცენზიის მისაღებად განაცხადის განხილვის ან განაცხადის დაბრუნების შესახებ სამი სამუშაო დღის ვადაში.
თუ არ იყო პრეტენზია დოკუმენტებთან დაკავშირებით, მაშინ ლიცენზიის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ხუთი სამუშაო დღის ვადაში, ხოლო თავად ლიცენზია გადაეცემა ლიცენზიატს ან ეგზავნება მას რეგისტრირებული ფოსტით ამ გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი სამუშაო დღის ვადაში. ლიცენზიის აღება შესაძლებელია ელექტრონული დოკუმენტის სახით, თუ ეს მითითებულია განაცხადში.
ლიცენზიის გაცემაზე შეიძლება უარი თქვას, მაშინ ამის შესახებ გადაწყვეტილება უნდა მიუთითებდეს უარის მიზეზებზე მითითებით რეგულაციებიან ლიცენზიის განმცხადებლის შემოწმების ანგარიშის დეტალები, თუ უარი ეფუძნებოდა ლიცენზირების მოთხოვნებს შეუსრულებლობას.
ლიცენზია გაიცემა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 6 ოქტომბრის No826 დადგენილებით დამტკიცებული სტანდარტული ფორმის მიხედვით. თუ ლიცენზია დაზიანდა ან დაიკარგა, შეგიძლიათ მიიღოთ დუბლიკატი No99-FZ კანონის მე-17 მუხლით დადგენილი წესით.
ლიცენზია მოქმედებს მთელ ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაცია, მაგრამ თუ ლიცენზიატი ცვლის საქმიანობის რეგიონს, მან უნდა აცნობოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (ტერიტორია, რეგიონი, რესპუბლიკა) სალიცენზიო ორგანოს, სადაც აპირებს მუშაობას.
როგორ მივიღოთ ლიქიორის ლიცენზია?
Საცალო ალკოჰოლური სასმელებილუდის ჩათვლით - ეს ჩვენი მომხმარებლების საკმაოდ პოპულარული აქტივობაა, ამიტომ ჩვენ უფრო დეტალურად გეტყვით, თუ როგორ უნდა მიიღოთ ლიცენზია ალკოჰოლზე. ამ ტიპის საქმიანობის ლიცენზირება რეგულირდება 1995 წლის 22 ნოემბრის No171-FZ სპეციალური კანონით. ჯერ დავაზუსტოთ ლუდის (ასევე ლუდის სასმელების, სიდრი, პუარის, მიდის) გაყიდვის საკითხი.
ლუდი ალკოჰოლური პროდუქტია, მაგრამ მისი რეალიზაცია კანონის გარკვეული დებულებებით რეგულირდება. ლუდის რეალიზაცია არ ექვემდებარება ალკოჰოლური პროდუქტების საცალო ვაჭრობისა და მოხმარების სპეციალურ მოთხოვნებს, რომლებიც მითითებულია No171-FZ კანონის მე-16 მუხლით და თქვენ არ გჭირდებათ ლიცენზია ლუდის გასაყიდად.
2013 წლიდან ლუდის გაყიდვა შესაძლებელია მხოლოდ სტაციონარულ ობიექტებში (მაღაზიებში), მაგრამ არ არსებობს კონკრეტული მოთხოვნები მათ ფართობზე, ისევე როგორც სხვა ალკოჰოლური პროდუქტების რეალიზაციაზე. ქალაქებში ლუდის გასაყიდად აუცილებელია მისი გამოყენება სალარო აპარატითუნდაც UTII და PSN რეჟიმებში. და კიდევ ერთი განსხვავება ლუდსა და სხვა ალკოჰოლს შორის - მისი განხორციელება შესაძლებელია არა მხოლოდ ორგანიზაციების, არამედ ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ.
რაც შეეხება ზოგადად ალკოჰოლს, მისი წარმოებისა და მიმოქცევის ლიცენზიის მიღება, გარდა კანონი No171-FZ, რეგულირდება სპეციალური ადმინისტრაციული რეგლამენტითაც. ალკოჰოლის წარმოების ლიცენზიის მიღების დოკუმენტები განსხვავდება სხვა სახის საქმიანობის ლიცენზიის მისაღებად წარმოდგენილი დოკუმენტებისგან. ჩვენს სტატიაში განვიხილავთ ლიცენზირების მოთხოვნებს მხოლოდ ალკოჰოლის საცალო ვაჭრობისთვის, იმიტომ აზრი აქვს მისი წარმოების, შენახვისა და საბითუმო მიმოქცევის მოთხოვნების ცალკე განხილვას.
ლიცენზიის მისაღებად განმცხადებელმა უნდა:
- იყოს იურიდიული პირი (ინდივიდუალურ მეწარმეებს არ შეუძლიათ ლუდის გარდა ალკოჰოლის გაყიდვა);
- საკუთარი ან გრძელვადიანი (ერთი წლიდან) იჯარა სტაციონარული სავაჭრო ობიექტებიდა შესანახი საშუალებები;
- ალკოჰოლის საცალო ვაჭრობისთვის ასეთი შენობების საერთო ფართობი უნდა იყოს მინიმუმ 50 კვადრატული მეტრი. მ ქალაქებში და მინიმუმ 25 კვ. მ სოფლად;
- საქალაქო დასახლებებში ალკოჰოლის რეალიზაციისას ლიცენზიატმა უნდა გამოიყენოს სალარო აპარატი, თუნდაც ის იყოს UTII გადამხდელი;
- აქვს გარკვეული ზომის საწესდებო კაპიტალი (მოთხოვნილება დადგენილია რეგიონალური სალიცენზიო ორგანოების მიერ), მაგრამ არაუმეტეს 1 მილიონი რუბლი.
რეგიონულ სალიცენზიო ორგანოებს შეუძლიათ დააწესონ სხვა დამატებითი მოთხოვნები, ამიტომ საჭირო დოკუმენტების შეგროვებამდე და სახელმწიფო მოსაკრებლის გადახდამდე დაუკავშირდით დეტალური ინფორმაციაროსალკოგოლრეგულიროვანის შესაბამის რაიონულ განყოფილებას. მათი კონტაქტები, ასევე სალიცენზიო განაცხადის ფორმა შეგიძლიათ იხილოთ ადმინისტრაციულ რეგლამენტში.
ლიცენზიის ხელახალი რეგისტრაცია, შეჩერება და განახლება
თუ იცვლება ლიცენზიატის 99-FZ კანონის მე-18 მუხლში მითითებული მონაცემები, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ სალიცენზიო ორგანოს თქვენი ლიცენზიის ხელახლა გაცემისთვის.ხელახალი რეგისტრაცია საჭიროა შემდეგ შემთხვევებში:
- რეორგანიზაცია იურიდიული პირი;
- ინდივიდუალური მეწარმის პირადი მონაცემებისა და საცხოვრებელი ადგილის ცვლილება;
- ორგანიზაციის იურიდიული მისამართისა და დასახელების შეცვლა;
- მისამართის შეცვლა, რომელზეც ხორციელდება საქმიანობის ლიცენზირებული სახეობა.
ლიცენზიის ხელახალი გაცემის პროცედურა მოცემულია 99-FZ კანონის მე-18 მუხლის სტატიაში, სახელმწიფო გადასახადის ოდენობა მერყეობს 600-დან 2600 რუბლამდე.
სალიცენზიო ორგანო არა მხოლოდ გასცემს ლიცენზიებს, არამედ აკონტროლებს ლიცენზიანტის საქმიანობას. თუ გეგმიური ან არაგეგმიური შემოწმების დროს გამოვლინდა სალიცენზიო მოთხოვნების დარღვევა, გამოიცემა ბრძანება მათი აღმოფხვრის შესახებ და თუ ეს არ მოხდება მითითებულ ვადაში, მაშინ ლიცენზია შეიძლება შეჩერდეს(#99-FZ კანონის 20-ე მუხლი), შეჩერების პერიოდში აკრძალულია ლიცენზირებული საქმიანობის განხორციელება.
ლიცენზიის გამცემი ორგანოს მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ, ლიცენზია განახლდება. ინფორმაცია ლიცენზიების შეჩერებისა და განახლების შესახებ შეიტანება სპეციალურ რეესტრში.
ლიცენზიის გაუქმება და შეწყვეტა
იმ მოთხოვნების შეუსრულებლობის შემთხვევაში, რის გამოც გამოიცა ბრძანება ან შეუჩერდა ლიცენზია, უნდა გაუქმდეს ლიცენზირების ორგანოს მოთხოვნით.ლიცენზია წყდება სასამართლოს ასეთი გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში.
ლიცენზია შეიძლება შეწყდეს და ნებაყოფლობით საფუძველზე,თუ:
- წარდგენილია განცხადება ლიცენზირებული საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ;
- აქტივობა შეწყდა ინდივიდუალურიროგორც ინდივიდუალური მეწარმე;
- იურიდიული პირის საქმიანობა შეწყდა (გარდა რეორგანიზაციისა).
ინდივიდუალური მეწარმის ან იურიდიული პირის საქმიანობის შეწყვეტისას არ არის საჭირო ამის შესახებ ლიცენზირების ორგანოს შეტყობინებები, ამას საგადასახადო ინსპექცია გააკეთებს.
ლიცენზიის გარეშე მუშაობის პასუხისმგებლობა
სალიცენზიო კანონმდებლობის დარღვევისთვის გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა:
- ლიცენზიის გარეშე მუშაობისთვისრუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.1 მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად: ორგანიზაციებისთვის ჯარიმა 40-დან 50 ათას რუბლამდე, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის - 4-დან 5 ათას რუბლამდე, ხოლო პროდუქტების, წარმოების ხელსაწყოების და ნედლეულის კონფისკაცია. დაშვებული;
- გაცემული ლიცენზიის პირობების დარღვევისთვის საქმიანობისათვისრუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.1 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად: ორგანიზაციებისთვის ჯარიმა 30-დან 40 ათას რუბლამდე, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის - 3-დან 4 ათას რუბლამდე;
- გაცემული ლიცენზიის პირობების უხეში დარღვევით საქმიანობისათვისრუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.1 მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად: ორგანიზაციებისთვის ჯარიმა 40-დან 50 ათას რუბლამდე, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის - 4-დან 5 ათას რუბლამდე ან საქმიანობის ადმინისტრაციული შეჩერება 90 დღემდე;
- ალკოჰოლის წარმოება-რეალიზაციაში ლიცენზიის გარეშე მოღვაწეობისათვისრუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.1 მუხლის მე-17 პუნქტის თანახმად: 200-დან 300 ათას რუბლამდე პროდუქციის, აღჭურვილობის, ნედლეულის, ნახევარფაბრიკატის, მანქანების ან სხვა ნივთების ჩამორთმევის შესაძლებლობით, რომლებიც გამოიყენება წარმოებასა და ბრუნვაში. .
თუ ამავდროულად, ლიცენზიის გარეშე საქმიანობამ დიდი ზიანი მიაყენა მოქალაქეებს, ორგანიზაციებს, სახელმწიფოს ან გამოიმუშავა შემოსავალი დიდი მასშტაბით (1,5 მილიონ რუბლზე მეტი), მაშინ შესაძლებელია მოზიდვა. სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობასრუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 171-ე მუხლით - ჯარიმა 300 ათას რუბლამდე ან დაპატიმრება ექვს თვემდე ვადით.
ამ სტატიაში ჩვენ გეტყვით, თუ რა სახის საქმიანობას უნდა აიღოთ ლიცენზია 2018 წელს და რა შედეგები მოჰყვება ასეთი ნებართვის გარეშე მუშაობას, თუ ამას კანონი მოითხოვს.
ლიცენზია არის უფლებამოსილი ნებართვა სამთავრობო სააგენტოებიგანახორციელოს გარკვეული სახის საქმიანობა.
საქმიანობის მახასიათებლები, რომლებიც საჭიროებენ ლიცენზიას
ლიცენზირებას დაქვემდებარებული ბიზნესის სფეროები შემთხვევით არ შეირჩა. ყველა მათგანს განსაკუთრებული სჭირდება ტექნიკური მახასიათებლებიკვალიფიცირებული პერსონალი ან შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს ადამიანების სიცოცხლესა და ჯანმრთელობაზე, გარემო, კულტურული მემკვიდრეობა. ბიზნესის ლიცენზირებულ სფეროებს შორის არის ისეთებიც, რომლებიც დაკავშირებულია დიდ ფინანსურ ნაკადებთან (ბანკები, საკრედიტო ორგანიზაციები, ფასიანი ქაღალდების ბაზარი).
ყველა ლიცენზირებული ტიპის საქმიანობა არ არის ხელმისაწვდომი ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის. კანონები არ ხსნიან რატომ ხდება ასე, მაგრამ ცნობილია, რომ სახელმწიფო ინდივიდუალურ მეწარმეებს ისე ექცევა, როგორც საქმიან ბავშვებს. მეწარმეებისთვის ჯარიმები რამდენჯერმე დაბალია და საგადასახადო შეღავათებიმეტი. მაგრამ, მაგალითად, ინდმეწარმეებს არ მიეცემათ ძლიერი ალკოჰოლის წარმოებისა და გაყიდვის ლიცენზია. მაქსიმუმი, რაც დაიშვება ალკოჰოლის გაყიდვისთვის არის .
რა საქმიანობას მოითხოვს ლიცენზია?
ლიცენზირებული სახეობების უდიდეს სიას შეიცავს 05/04/2011 კანონი No99-FZ, მაგრამ გარდა ამისა, არსებობს კიდევ რამდენიმე კანონი, რომელთაგან თითოეული არეგულირებს ცალკეულ სფეროს.
მაგალითად, ალკოჰოლის წარმოებისა და მიმოქცევის ლიცენზიის გაცემას აკონტროლებს 1995 წლის 22 ნოემბრის No171 კანონით საქმიანობაზე. საკრედიტო ინსტიტუტები- 1990 წლის 2 დეკემბრის No395-1, ტენდერისთვის - 2011 წლის 21 ნოემბრის No325.
2018 წელს ლიცენზირებული საქმიანობის ჩამონათვალი:
- სატვირთო და მგზავრთა ტრანსპორტირებასაავტომობილო (გარდა ტაქსის საქმიანობის), სარკინიგზო, წყლის, საზღვაო, საჰაერო ტრანსპორტი
- სატრანსპორტო საშუალებების დატვირთვა-გადმოტვირთვა და ბუქსირება
- დაცვისა და დეტექტიური (დეტექტიური) საქმიანობა
- ბავშვებისა და მოზარდების განათლება
- მედიკამენტების და სამედიცინო აღჭურვილობის წარმოება
- საქმიანობა მედიცინისა და ფარმაცევტული პროდუქტების სფეროში
- ალკოჰოლის წარმოება და რეალიზაცია
- გამწმენდი და სადაზღვევო საქმიანობა
- საკრედიტო დაწესებულებებისა და არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების საქმიანობა
- ვაჭრობა და პროფესიული საქმიანობაფასიანი ქაღალდების ბაზარზე
- საქმიანობა კოსმოსისა და ბირთვული ენერგიის სფეროში
- აქტივობები სახელმწიფო საიდუმლოების დასაცავად
- დაშიფვრასთან დაკავშირებული აქტივობები და ინფორმაციის ფარულად მოპოვების სპეციალური ტექნიკური საშუალებები, კონფიდენციალური ინფორმაციის დაცვა
- საქმიანობა საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო სისტემების სფეროში
- საკომუნიკაციო მომსახურება, ტელემაუწყებლობა, რადიომაუწყებლობა
- გაყალბებისაგან დაცული სპეციალური ნაბეჭდი პროდუქციის წარმოება და რეალიზაცია
- თვითმფრინავების წარმოება, ტესტირება, შეკეთება
- იარაღთან, საბრძოლო მასალასთან, სამხედრო აღჭურვილობასთან დაკავშირებული საქმიანობა
- ნარკოტიკებითა და ფსიქოტროპული ნივთიერებებით ლეგალური ვაჭრობა
- აზარტული თამაშების ჩატარება ტოტალიზატორისა და გათამაშების მეშვეობით
- ლითონის ჯართის შესყიდვა, შენახვა, გადამუშავება, რეალიზაცია
- მრავალბინიანი შენობების მართვა
- სამრეწველო უსაფრთხოების ექსპერტიზა
- საწარმოო ობიექტების ექსპლუატაცია გაზრდილი საფრთხე(აფეთქება, ხანძარი და ქიმიური საშიშროება)
- საშიშროების I - IV კლასების ნარჩენების განეიტრალება, შეგროვება, ტრანსპორტირება
- სამრეწველო ასაფეთქებელ ნივთიერებებთან დაკავშირებული საქმიანობა
- მაიონებელი გამოსხივების წყაროების გამოყენებასთან დაკავშირებული აქტივობები
- ხანძარსაწინააღმდეგო მოწყობილობების მონტაჟი, შეკეთება და ტექნიკური მომსახურება
- პათოგენების გამოყენება ინფექციური დაავადებებიდა გმო
- რუსეთის მოქალაქეების საზღვარგარეთ დასაქმება
- აუდიოვიზუალური ნაწარმოებების, კომპიუტერული პროგრამების, მონაცემთა ბაზების, ფონოგრამების ასლების დამზადება ნებისმიერ მედიაზე
- გეოდეზიური და კარტოგრაფიული საქმიანობა, ჰიდრომეტეოროლოგია და გეოფიზიკა, გეოდეზიური სამუშაოები
- კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების შენარჩუნება.
ყველაზე ხშირად, ინდივიდუალური მეწარმეები ამ სიიდან ირჩევენ ტვირთის გადაზიდვას, მგზავრთა გადაყვანას, სამედიცინო და საგანმანათლებლო საქმიანობა, კერძო გამომძიებელი. 2018 წელს დარჩენილი ლიცენზირებული საქმიანობა მოითხოვს ან იურიდიული პირის ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმას ან დიდ ფინანსურ ინვესტიციებს.
▼ სცადეთ ჩვენი საბანკო ტარიფის კალკულატორი:
▼
გადაიტანეთ „სლაიდერები“, გააფართოვეთ და აირჩიეთ „ დამატებითი პირობები", რათა კალკულატორი შეგირჩევთ ოპტიმალურ შეთავაზებას მიმდინარე ანგარიშის გასახსნელად. დატოვეთ მოთხოვნა და ბანკის მენეჯერი დაგირეკავთ: ის მოგცემთ რჩევას ტარიფის შესახებ და დაჯავშნით მიმდინარე ანგარიშს.
პასუხისმგებლობა ლიცენზიის არქონაზე
ლიცენზირების კანონების შეუსრულებლობა არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა, რაც ინდმეწარმეებისთვის დასჯადია შესაბამისად ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მუხლები RF/
ჯარიმები ლიცენზიის გარეშე მუშაობისთვის
- 14.1 (2) - 4-დან 5 ათას რუბლამდე წარმოებული პროდუქციის, წარმოების ხელსაწყოების და ნედლეულის შესაძლო კონფისკაციით (საქმიანობა ლიცენზიის გარეშე);
- 14.1 (3) - 3-დან 3 ათას რუბლამდე (სალიცენზიო აუცილებელი მოთხოვნების შეუსრულებლობა);
- 14.1 (4) - 4-დან 8 ათას რუბლამდე ( უხეში დარღვევასალიცენზიო პირობები).
რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.1.2 მუხლის მიხედვით ტრანსპორტის სფეროში ლიცენზიისთვის სპეციალური ჯარიმები გაცილებით მაღალია:
- ლიცენზიის არარსებობა - 100 ათასი რუბლი მანქანის კონფისკაციით;
- გაცემული ლიცენზიის პირობების დარღვევა - 20 ათასი რუბლი;
- გაცემული ლიცენზიის პირობების უხეში დარღვევა - 75 ათასი რუბლი.
მიუხედავად იმისა, რომ ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის ჯარიმების ოდენობა რამდენჯერმე დაბალია, ვიდრე შპს-ისთვის, სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა არ განსხვავდება ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის მიხედვით. ეს ხდება მაშინ, როდესაც შემოსავალი მიიღება ან ზიანი მიაყენა სახელმწიფოს ან მოქალაქეებს 2,25 მილიონი რუბლის ოდენობით (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 171-ე მუხლი).
OKVED კოდები და ლიცენზია
საგადასახადო სამსახურში დარეგისტრირებისას განმცხადებელი აფიქსირებს, თუ რა სახის ბიზნესს ეწევა ინდმეწარმე. კონკრეტული ტიპის აქტივობების დასადგენად, ისინი გამოიყენება ციფრული კოდები OKVED-ის (ეკონომიკური საქმიანობის სახეების ყველა რუსული კლასიფიკატორი) მიხედვით.
შეუძლებელია სიის შედარება OKVED კოდებით რუსეთში ლიცენზირებას დაქვემდებარებული საქმიანობის ტიპებთან. ფაქტია, რომ ლიცენზირებული ტერიტორიები უფრო ფართოა, ვიდრე კონკრეტული OKVED კოდი.
როგორ განვსაზღვროთ, ექვემდებარება თუ არა OKVED ლიცენზირებას
მაგალითად, თუ თქვენ აირჩევთ საგანმანათლებლო საქმიანობას, მაშინ მას შეესაბამება შემდეგი კოდები OKVED-2-დან:
- 85.11: სკოლამდელი განათლება
- 85.12: ზოგადი დაწყებითი განათლება
- 85.13: საბაზო ზოგადი განათლება
- 85.14: ზოგადი საშუალო განათლება
- 85.21: საშუალო პროფესიული განათლება
- 85.22: უმაღლესი განათლება
- 85.23: მაღალკვალიფიციური პერსონალის მომზადება
- 85.30: პროფესიული მომზადება
- 85.41: დამატებითი განათლება ბავშვებისთვის და მოზრდილებისთვის
- 85.42: დამატებითი პროფესიული განათლება
უფრო მეტიც, ეს მხოლოდ ოთხნიშნა კოდებია და თუ გავითვალისწინებთ ხუთნიშნა და ექვსნიშნა კოდებს, კიდევ უფრო მეტი იქნება. და თუ ავიღებთ ფარმაცევტული საქმიანობა, მაშინ ეს კონცეფცია მოიცავს მედიკამენტების რეალიზაციას, მათ შენახვას და წარმოებას წამლებირეცეპტების მიხედვით.
OKVED კოდების P21001 ფორმაში მხოლოდ მითითება, რომელიც შეესაბამება ლიცენზირებულ მიმართულებას, არ ავალდებულებს ადამიანს მიიღოს ლიცენზია. მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მეწარმე იწყებს რეალურ საქმიანობას, აუცილებელია წინასწარ დაუკავშირდეს ლიცენზირების ორგანოს.
ამასთან, ზოგიერთ ინსპექტორს და ზოგჯერ ბანკს აინტერესებს, გაქვთ თუ არა ლიცენზია, თუ შესაბამისი OKVED კოდები მითითებულია ამონაწერში ინდივიდუალური მეწარმეების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან. თუ ჯერ არ გეგმავთ ლიცენზიით მუშაობას, მაშინ თქვენივე სიმშვიდისთვის სულაც არ არის საჭირო ამ კოდების წინასწარ შეყვანა ინდივიდუალური მეწარმის რეგისტრაციისას. თქვენ ყოველთვის შეგიძლიათ ემსახუროთ მათ მოგვიანებით.
როგორ მივიღოთ ინდივიდუალური მეწარმის ლიცენზია
გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირება ევალება უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოებს. თუ რომელ უწყებას უნდა მიმართოთ ლიცენზიაზე, შეგიძლიათ გაიგოთ მთავრობის 2011 წლის 21 ნოემბრის No957 დადგენილებიდან.
ცხრილში მოცემულია ინფორმაცია ინდივიდუალურ მეწარმეებს შორის ყველაზე პოპულარული ლიცენზირების სფეროების შესახებ.
თითოეულ უფლებამოსილ ორგანოს აქვს საკუთარი ოფიციალური ვებგვერდი, სადაც შეგიძლიათ იპოვოთ რეგიონალური სამმართველოების კონტაქტები და ყველა საჭირო ინფორმაცია ლიცენზიის მისაღებად.
თუ, როგორც ინდივიდუალური მეწარმე, გეგმავთ მხოლოდ ლიცენზირებულ საქმიანობას, მაშინ ჯერ შეისწავლეთ ლიცენზირების მოთხოვნები. მაგალითად, მგზავრების ტრანსპორტირების ნებართვის მისაღებად, თქვენ უნდა გქონდეთ:
- GLONASS აღჭურვილობით აღჭურვილი ტრანსპორტი;
- სატრანსპორტო საშუალებების მოვლისა და შეკეთების შენობები და აღჭურვილობა;
- მძღოლები, რომლებსაც აქვთ საჭირო კვალიფიკაცია, სამუშაო გამოცდილება, გავლილი აქვთ სამედიცინო შემოწმება;
- მძღოლების გამგზავრებამდე სამედიცინო გამოკვლევის სპეციალისტი ან სამედიცინო ორგანიზაციასთან დადებული ხელშეკრულება მის ჩასატარებლად და ა.შ.
ჩვენს ქვეყანაში დღეს არის დიდი თანხაორგანიზაციები, რომლებიც ახორციელებენ სამშენებლო საქმიანობას. ამ კომპანიების მუშაობის მარეგულირებელი სამთავრობო ორგანოების მთავარი მიზანია შექმნა ოპტიმალური პირობებიამ ინდუსტრიის განვითარებისთვის. ეს შეიძლება გაკეთდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ კანონმდებლობა არ შეანელებს დეველოპერების მუშაობას. ამ მიზნით მასში მნიშვნელოვანი ცვლილებები განხორციელდა, რის შედეგადაც მშენებლობის ლიცენზიამ დაკარგა თავდაპირველი მოქმედება.
ამიტომ, კითხვაა, საჭიროა თუ არა ლიცენზია სამშენებლო სამუშაოები, დღეს ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალურია. მისი შევსება რთული არ არის, მთავარია შეაგროვოთ დოკუმენტების საჭირო პაკეტი და შემდეგ დაწეროთ განცხადება მის მისაღებად.
ზოგადი ინფორმაცია
სამშენებლო კომპანიების საქმიანობას სრულად არეგულირებს სახელმწიფო, რომელსაც უხარისხო სამუშაოების შემთხვევაში შეუძლია დეველოპერს სამშენებლო საქმიანობის განხორციელების ლიცენზია ჩამოართვას. თუმცა, ამ მიდგომას ასევე აქვს მრავალი უარყოფითი მხარე, რადგან ის ქმნის დიდი რიცხვისირთულეები ბიზნესისთვის.
შესაბამისად, კანონმდებლობა გადაიხედა და ლიცენზიების გაცემა და სამუშაოს ხარისხის კონტროლი გადავიდა SRO-ზე. ამგვარად, რუსეთში მოქმედმა ნებისმიერმა სამშენებლო კომპანიამ უნდა შეიძინოს სამშენებლო ლიცენზია SRO-სგან და მიიღოს ნებართვა ყველა სახის სამუშაოზე, რომლის შესრულებასაც გეგმავს.
ლიცენზიის განმარტება
სამშენებლო სამუშაოების ლიცენზია არის დოკუმენტი, რომელიც ანიჭებს სამშენებლო და სხვა სახის საპროექტო სამუშაოების განხორციელების უფლებას. იგი ასახავს მუშაობის წესებს, რომლებიც უნდა დაიცვან. თუ დეველოპერი ჩაიდენს რაიმე დარღვევას, მაშინ დისციპლინური ქმედებადა რეგულარული დარღვევების შემთხვევაში მან შეიძლება ლიცენზიაც დაკარგოს.
მჭირდება ლიცენზიის აღება?
რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად, სამშენებლო სამუშაოების განხორციელების ლიცენზია უნდა მოიპოვოს ყველა დეველოპერმა და სამრეწველო კომპანიამ, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია მშენებლობასთან. ლიცენზიის გარდა, ასევე აუცილებელია ნებართვების მოპოვება იმ ტიპის სამუშაოებზე, რომლებსაც კომპანია შეასრულებს.
თუმცა, არის პატარა გამონაკლისი. ჩართულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ მუშაობა ყოველგვარი სანებართვო დოკუმენტის გარეშე. მსგავსი ღონისძიებები გატარდა ტვირთის შესამცირებლად მცირე და საშუალო ბიზნესიდა შექმენით მათთვის უფრო კომფორტული გამოცდილება
თუმცა ეს არ ნიშნავს, რომ ასეთმა კომპანიებმა არ უნდა დაიცვან წესები და აკონტროლონ თავიანთი მუშაობის ხარისხი. მათ საქმიანობას ასევე არეგულირებს SRO-ები, რომლებსაც შეუძლიათ გამოიყენონ დისციპლინური სანქციები.
რა სახის საქმიანობას ითვალისწინებს სამშენებლო ლიცენზია?
ბევრს აინტერესებს კითხვა, თუ რა სამშენებლო სამუშაოებს სჭირდება ლიცენზია. მის მიღებას მოითხოვენ ის კომპანიები, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია სამშენებლო პროექტებისა და ტექნოლოგიური დოკუმენტაციის შემუშავებასთან, სხვადასხვა დანიშნულების შენობების მშენებლობასთან, ასევე საინჟინრო.
დღეს SRO პასუხისმგებელია ლიცენზიების გაცემაზე და დეველოპერების საქმიანობის რეგულირებაზე. თუმცა, ნებართვების მისაღებად, დეველოპერი ჯერ უნდა გახდეს წევრი. ამავდროულად, მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ, გარდა ძირითადი საქმიანობისა, სადაზღვევო კომპანიებიც ასრულებენ განსხვავებული სახეობებისამუშაოები, რომლებზეც ასევე საჭიროა ნებართვა.
თუ რომელიმე კომპანიას, რომლის საქმიანობა არ არის კომერციული, სჭირდება სამშენებლო ან სხვა სამუშაოების ნებართვის მოპოვება, მაშინ მას ეძლევა შეზღუდული ლიცენზია სამშენებლო-სამონტაჟო სამუშაოებზე.
სამშენებლო ლიცენზიების სახეები
დღეისათვის სამშენებლო საქმიანობით ჩართვის უფლების მინიჭების ლიცენზიები იყოფა შემდეგ ტიპებად:
- დიზაინი - საშუალებას გაძლევთ განავითაროთ სამშენებლო პროექტები.
- მშენებლობა - იძლევა უფლებას ჩაერთოს სახლებისა და ნაგებობების მშენებლობაში.
- ინჟინერია - გულისხმობს საინჟინრო კვლევების ჩატარებას და ახალი გადაწყვეტილებების შემუშავებას.
თითოეული ტიპის სანებართვო დოკუმენტი მოითხოვს შენარჩუნებას გარკვეული ტიპისსაქმიანობა, შესაბამისად, ლიცენზიაზე განაცხადის დროს უნდა გაითვალისწინოთ კომპანიის მიმართულება.
რომელი კომპანიები ექვემდებარება ლიცენზირებას?
ნებისმიერ კომპანიას, რომლის საქმიანობა ამა თუ იმ გზით უკავშირდება საცხოვრებელი და კომერციული შენობების, ისევე როგორც ნებისმიერი სხვა არქიტექტურული ნაგებობის მშენებლობას, უნდა ჰქონდეს სამშენებლო სამუშაოების განხორციელების ლიცენზია.
კანონმდებლობა განსაზღვრავს სამშენებლო საქმიანობების საკმაოდ რამდენიმე ტიპს, ამიტომ სანამ დოკუმენტაციის მისაღებად SRO-ს დაუკავშირდებით, რეკომენდებულია გაეცნოთ კლასიფიკატორში მოცემულ ინფორმაციას. თუმცა, აღსანიშნავია, რომ კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შემდეგ, საქმიანობის სახეები, რომლებიც ლიცენზიას მოითხოვს, გაცილებით მცირე გახდა, ვიდრე 2010 წლამდე იყო.
მშენებლობის ლიცენზიის მიღების პროცესი
სამშენებლო სამუშაოების ლიცენზია გაიცემა შემდეგი თანმიმდევრობით:
- საჭირო დოკუმენტების პაკეტის მომზადება.
- განცხადების წარდგენა მარეგულირებელ ორგანოში.
- ექსპერტიზა საექსპერტო კომისიასამშენებლო კომპანია ტექნიკურ ბაზასთან, მომუშავე პერსონალის კვალიფიკაციის დონესთან, ასევე ხარისხის კონტროლის დონესთან დადგენილ წესებთან და მოთხოვნებთან შესაბამისობისთვის.
- თუ ყველაფერი რიგზეა, დეველოპერს გაეცემა ლიცენზია.
მინდა ვთქვა, რომ კომისიის გადაწყვეტილებაზე ლიცენზიის გაცემისას ასევე გავლენას ახდენს იმ კომპანიის კლიენტების გამოხმაურება, რომელმაც მიმართა დოკუმენტაციას. ამიტომ, მიუხედავად იმისა, გაქვს თუ არა ლიცენზია, ყოველთვის ხარისხიანად უნდა აკეთო სამუშაო.
დეველოპერის შეფასებისას შეიძლება ჩაერთონ მესამე მხარის კომპანიები. ეს აუცილებელია იმისთვის, რომ შეფასება დამოუკიდებლად და ობიექტურად განხორციელდეს. თუმცა, მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ მესამე მხარის ორგანიზაციების რეკომენდაციები არის წმინდა ინფორმაციული და, შესაბამისად, არ აქვს მნიშვნელოვანი გავლენა კომისიის გადაწყვეტილებაზე.
კანონის თანახმად, სამშენებლო სამუშაოების ლიცენზიის გაცემის პროცედურა არ უნდა აღემატებოდეს 60 დღეს დეველოპერისგან განცხადების წარდგენიდან.
რა დოკუმენტები იქნება საჭირო?
სამშენებლო საქმიანობის განხორციელების უფლების მინიჭების ლიცენზიის მისაღებად დაგჭირდებათ შემდეგი დოკუმენტების მომზადება:
- დადგენილი ფორმის განაცხადი;
- პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლი;
- კომპანიის წესდების ასლები, სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობა და TIN;
- სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის ქვითარი;
- იმ სამუშაოების ჩამონათვალი, რომლებშიც კომპანია გეგმავს ჩართვას;
- თანამშრომლების კვალიფიკაციის დამადასტურებელი დოკუმენტები.
აღსანიშნავია, რომ დოკუმენტების ჩამონათვალი შეიძლება განსხვავდებოდეს იმის მიხედვით, თუ რა ტიპის საქმიანობას კომპანია გეგმავს. გარდა ამისა, თქვენ აუცილებლად გჭირდებათ ყველაფერი რეგულაციებირომლებიც გათვალისწინებულია კანონით.
დასკვნა
სამშენებლო სამუშაოების ლიცენზია, რომლის გარეშეც შეუძლებელია სამშენებლო კომპანიის საქმიანობა. ამასთან, მისი მიღება მხოლოდ ბრძოლის ნახევარია, რადგან SRO-ს ყოველთვის შეუძლია ართმევს მას არაკეთილსინდისიერ კომპანიას დარღვევებისა და უხარისხო მუშაობისთვის. ამიტომ, ლიცენზიის მიღების შემდეგ, ყოველთვის დაიცავით მაღალი სტანდარტებიდა შეესაბამება SRO-ს მიერ დადგენილ მოთხოვნებს.
🏢🚤📚📄👺💰💣👎👍👎❗
მუშაობდა სევასტოპოლში საგანმანათლებლო ცენტრი. არა სამთავრობო სააგენტოს ან დეპარტამენტის ქვეშ, არამედ უბრალოდ შპს. ამ კომპანიამ ხალხს ასწავლა მცირე გემების მართვა: რადგან სევასტოპოლი. ეს არის ფულის შოვნის სასარგებლო უნარი: შეგიძლიათ ისწავლოთ, როგორ წაიყვანოთ ხალხი ნავებზე და მოტორიან ნავებზე, ან უბრალოდ თავად თევზაობთ.
კომპანიამ შეიმუშავა საკუთარი სასწავლო პროგრამა და გამოიყენა საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს სტანდარტული განვითარება. კურსები ფასიანი იყო, მაგრამ არა აუცილებელი. თუ გინდა ისწავლე, თუ არ გინდა აიღე ლიცენზია ამ კურსების გარეშე.
კომპანიას არ სჯეროდა, რომ ახორციელებდა საგანმანათლებლო საქმიანობას, რისთვისაც ლიცენზია იყო საჭირო. მაგრამ სატრანსპორტო პროკურატურა მოვიდა და დააჯარიმა 40 ათასი რუბლი. აქამდე მივიდა უზენაესი სასამართლო. თუ ვინმეს რამეს ასწავლით, ბევრ საინტერესოს გაიგებთ.
რატომ დააჯარიმა პროკურატურამ?
კომპანია დაჯარიმდა სამეწარმეო საქმიანობალიცენზიის გარეშე. კანონის თანახმად, თუ ბიზნესი მოითხოვს ლიცენზიას, მაგრამ არ არსებობს, იურიდიული პირი ჯარიმდება 40-50 ათასი რუბლით, ხოლო ინდივიდუალური მეწარმე - 4-5 ათასი.
პროკურატურამ გადაწყვიტა, რომ რადგან კომპანია ვიღაცას რაღაცას ასწავლის, მაშინ ეს არის საგანმანათლებლო საქმიანობა. და ის ლეგალურად არის ლიცენზირებული. ლიცენზიის გარეშე სწავლება დარღვევაა.
კომპანია ჯარიმის გადახდას არ დათანხმდა და სასამართლოში გასაჩივრებას წავიდა. მან თავიდან მიაღწია კიდეც წარმატებას, მაგრამ პროკურორმა არ დათმო. ასე კამათობდნენ ერთ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, სანამ უზენაესი სასამართლოს სასამართლო კოლეგიამ ამ საქმეს წერტილი დაუსვა.
რა თქვეს სასამართლოებმა?
მხოლოდ ლიცენზიის არქონის გამო დაჯარიმდებით, თუ ეს სავალდებულოა. ყველა საქმიანობა არ არის ლიცენზირებული.
სკოლებთან და უნივერსიტეტებთან ყველაფერი ნათელია – ეს არის საბაზისო განათლება, ლიცენზია სჭირდება. მაგრამ კანონის მიხედვით, დამატებითი განათლებისთვის ლიცენზიაც არის საჭირო.
ორმა ხელისუფლებამ ჩათვალა, რომ კომპანიის მიერ შემოთავაზებული კურსები არ არის დამატებითი განათლება. ისინი არჩევითია და არაფერზე არ მოქმედებს. ამ კურსების გარეშე შეგიძლიათ მიიღოთ მცირე ნავების მართვის ლიცენზია. და თუ ადამიანს აქვს გავლილი კურსები, ეს არ აძლევს მას უპირატესობას ლიცენზიებისა და სერთიფიკატის მოპოვებაში.
კომპანიამ შეიმუშავა საკუთარი პროგრამა და არ დაამტკიცა იგი არცერთ ორგანოში. სერთიფიკატი ამ კურსების შემდეგ მხოლოდ აღრიცხავს მათ დასრულებას და ოფიციალურად არ ითვლება პროფესიული კვალიფიკაციის დადასტურებად.
როგორც ჩანს, ასეთი კურსები არ ექვემდებარება განათლებისა და ლიცენზირების კანონებს. გადაწყვიტეს, რომ პროკურორი შეცდა და პირველ ინსტანციასაც - ჯარიმა უნდა გაუქმდეს.
საქმე რთული და მნიშვნელოვანი აღმოჩნდა: განსახილველად გადაეცა სასამართლო კოლეგიას. ის ასევე შევიდა მეხუთე მიმოხილვაში სასამართლო პრაქტიკა 2017 წლისთვის. ეს არ ხდება ყველა შემთხვევაში.
აქ არის სამი მოსამართლის დასკვნა, ყველა მხარის არგუმენტების გათვალისწინებით.
განათლება არის განათლებისა და სწავლების პროცესი. ის ასევე არის ცოდნის, შესაძლებლობების, უნარების, ღირებულებების, გამოცდილების და კომპეტენციის ერთობლიობა. ანუ განათლება არ არის მხოლოდ საბავშვო ბაღი, სკოლა ან უნივერსიტეტი.
განათლების მიზანი არის ადამიანის განვითარება სხვადასხვა სფეროებში: შემოქმედებითი, მორალური, ფიზიკური, პროფესიული. ეს სულაც არ არის მათემატიკის გაკვეთილები, შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტის სერთიფიკატი ან სამედიცინო უნივერსიტეტის რეზიდენტურა.
გამოდის, რომ ნავებისა და ნავების მძღოლების კურსები განათლებაა. მსმენელები იძენენ გარკვეულ უნარებსა და ცოდნას. ხოლო კომპანია ატარებს შიდა გამოცდებს და ამოწმებს მასალის ათვისება.
თუ კომპანია განათლებით არის დაკავებული, ეს არის საგანმანათლებლო საქმიანობა. ამას ლიცენზია სჭირდება. ასე აკონტროლებს სახელმწიფო, რომ საგანმანათლებლო სამსახურებმა არავის ზიანი არ მიაყენონ. საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია უნდა იყოს მიღებული და არა სურვილისამებრ.
ის, რომ ეს კურსები არაფერზე არ მოქმედებს და არ არის საჭირო ლიცენზიის მოსაპოვებლად, არ არის არგუმენტი ლიცენზიის არმოპოვებისთვის. და ეს საერთოდ არ ნიშნავს იმას, რომ საქმიანობა არ არის საგანმანათლებლო.
მართალი იყო პროკურორი. ჯარიმა კანონიერია, მაგრამ კომპანია ლიცენზიის გარეშე მუშაობას ვერ შეძლებს.
ქვედა ხაზი.პირველი ინსტანციის გადაწყვეტილება ძალაში დარჩა. ლიცენზიის გარეშე კურსების ორგანიზებისთვის კომპანია გადაიხდის 40 ათას რუბლს. და თუ ასე გააგრძელებს მუშაობას, ისევ დაჯარიმდება და შეიძლება დაიხუროს კიდეც.
ვის ეხება ეს სასამართლო გადაწყვეტილება?
ეს გადაწყვეტილება ეხება ყველას, ვინც აწყობს კურსებს, ტრენინგებს და სკოლებს. არ არის აუცილებელი ბავშვების სწავლება ან სახელმწიფო დიპლომების გაცემა. თუ ვინმეს აძლევ ცოდნას საკუთარი პროგრამის მიხედვით, შენს კურსებზე ადამიანები იღებენ ნებისმიერ უნარს, რაც უნდათ და შემდეგ შეუძლიათ გამოიყენონ ისინი ყოველდღიურ ცხოვრებაში, სავსებით შესაძლებელია, რომ არ გქონდეს უფლება იმუშაო ლიცენზიის გარეშე.
მაშინაც კი, თუ თქვენ მხოლოდ მოტივირებთ ადამიანებს, მიიღონ განათლება თქვენს კურსებსა და ტრენინგებზე, ეს ასევე შეიძლება იყოს ლიცენზირებული საქმიანობა.
მე პირადად ვასწავლი ხალხს. მეც მჭირდება ლიცენზია?
თუ ადამიანებს პირადად ასწავლით და ამავდროულად გაქვთ ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსი, არ გჭირდებათ ლიცენზია. მაგრამ ამისათვის თქვენ უნდა გქონდეთ შესაბამისი განათლება და სამუშაო გამოცდილება. ვერავინ ვერაფერს ასწავლის.
თუ თქვენ ასწავლით კურსებს ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსის გარეშე, ეს არის მიზეზი, რომ დაგაჯარიმოთ სხვა საფუძველზე.
მაგალითად, დამრიგებელი ინგლისური ენაარ არის საჭირო ლიცენზია. მაგრამ თუ სხვა მასწავლებლებთან გაერთიანდება და კერძო სკოლას გახსნის, საჭიროა. მაგრამ თუ ამ სკოლაში მარტო ასწავლის და მხოლოდ დამლაგებელი აიყვანს, მაშინ ლიცენზია არ არის საჭირო. ჯერ კიდევ არის ნიუანსები, ჩვენ არ ვაძლევთ სრული სახელმძღვანელო. თუ ამ სეგმენტში მუშაობთ, შეისწავლეთ თქვენი ბიზნესის მარეგულირებელი დოკუმენტები ან გაიარეთ კონსულტაცია ექსპერტთან.
რა მოხდება, თუ არ აიღებთ ლიცენზიას?
შემოწმება შეიძლება იყოს დაგეგმილი, მაგრამ ასევე არაგეგმიური. უფლებამოსილ ორგანოს შეუძლია შეიტყოს დარღვევის ფაქტი ნებისმიერი გზით, მაგალითად თქვენი სტუდენტებისგან ან კონკურენტებისგან.
როგორ დავრეგისტრირდეთ კურსებზე და ტრენინგებზე, რათა არ გადაიხადოთ ჯარიმა?
დარწმუნდით, რომ გაქვთ საგანმანათლებლო საქმიანობა.პირველ რიგში, გადახედეთ უზენაესი სასამართლოს დასკვნებს ამ საქმიდან. შემდეგ წაიკითხეთ სასამართლო კოლეგიის მიერ მოხსენიებული კანონების მუხლები.
როგორც ხედავთ, ადგილობრივი სასამართლოები კანონის იმავე წესებს თავისებურად განმარტავენ. გაეცანით სხვადასხვა ხელისუფლების აზრს. გაგზავნეთ მოთხოვნები თქვენი რეგიონის განათლების განყოფილებაში, პროკურატურაში, როსობრნადზორში. მოთხოვნების გაგზავნა შესაძლებელია ელექტრონულად ან ფოსტით. ახლა თქვენ არც კი გჭირდებათ სადმე წასვლა.
სიტყვიერად არაფერი გკითხო.მოამზადეთ იდენტური მოთხოვნები, რომლებშიც დეტალურად აღწერთ რას აკეთებთ, რა OKVED სტანდარტებს იყენებთ, ვის ასწავლით, რას და რატომ. მიამაგრეთ თქვენი სასწავლო პროგრამა, გვითხარით როგორ აწყობთ სასწავლო პროცესიდა როგორ ადასტურებთ თქვენს კვალიფიკაციას სწავლის დასრულების შემდეგ.
არ შეეცადოთ დამალოთ სამუშაოს მნიშვნელობა კონტრაქტებში სწორი ფორმულირებით. პროკურატურა ან ვინმე სხვა რომ მოვიდეს შემოწმებით, არ უშველის. სასამართლო ჩაწვდება თქვენი ბიზნესის ძირს და გაარკვევს, რეალურად ასწავლით ხალხს თუ უბრალოდ აწვდით მათ ვებინარებსა და ბმულებს შესასწავლად. და თუ არის უკმაყოფილო სტუდენტი, რომელმაც ფული გადაგიხადა, ინსპექტორებს კიდევ მეტი მტკიცებულება ექნებათ.
შეაგროვეთ პასუხები უფლებამოსილი ორგანოებისგან.თუ გეტყვიან, რომ ლიცენზია არ არის საჭირო, მაგრამ გადამოწმების შემდეგ აღმოჩნდება, რომ ეს შეცდომაა, იქნება არგუმენტი ჯარიმის გასაჩივრებაზე. თქვენ დაამტკიცებთ, რომ გინდოდათ ყველაფერი კანონის მიხედვით გაგვეკეთებინა და რამე გააკეთეთ.
თუ გჭირდებათ ლიცენზია, მიიღეთ ის.გაიგეთ რა გჭირდებათ კონკრეტულად და რა ღირს. ინტერნეტი სავსეა ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რა უნდა გააკეთოს და სად წავიდეთ. არის კომპანიები, რომლებიც დაგეხმარებიან ლიცენზიის მოპოვებაში - არაფრის გაკეთებაც კი არ გჭირდებათ.
საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზიას დიდი დრო სჭირდება და ფული ღირს. მაგრამ ეს ნამდვილად უფრო იაფია, ვიდრე ჯარიმების გადახდა. თუ თქვენ აიღებთ ლიცენზიას, გექნებათ უპირატესობა კონკურენტებთან შედარებით. მაგალითად, უფლებას მოგცემთ დახარჯოთ სამშობიარო კაპიტალი თქვენს კურსებზე, ხოლო დიპლომები და სერთიფიკატები უფრო ღირებული იქნება პროფესიულ საზოგადოებაში.
შეავსეთ საბუთები სწორად.თუ დარწმუნებული ხართ, რომ არ გჭირდებათ ლიცენზია, მაგრამ არ გსურთ ამის შემოწმება სასამართლოში, დაუკავშირდით ადვოკატს. ის დაგეხმარება საბუთების სწორად მომზადებაში, რათა არც კონკურენტებს და არც პროკურორს არ ჰქონდეთ თქვენი პასუხისგებაში მიცემის საშუალება.
კანონმდებლობა, რომელიც არეგულირებს სფეროს რუსეთში საგანმანათლებლო მომსახურება, ვ ბოლო წლებისაკმაოდ მნიშვნელოვნად შეიცვალა. ერთის მხრივ, ახლა ტრენინგი შეიძლება განხორციელდეს არა მხოლოდ სამთავრობო სააგენტოები, მაგრამ ასევე კომერციული ორგანიზაციებიმეორე მხრივ, შემოღებულ იქნა ნებისმიერი ასეთი საქმიანობის იძულებითი ლიცენზირება. სწორედ ამიტომ, განსაკუთრებით აქტუალური გახდა საკითხი, საჭიროა თუ არა კონკრეტულ შემთხვევაში საგანმანათლებლო ლიცენზია.
თუ თქვენ გჭირდებათ საგანმანათლებლო ლიცენზია ზედმეტი ბიუროკრატიის გარეშე, მაშინ შეუკვეთეთ მისი რეგისტრაცია პროფესიონალებს.
საგანმანათლებლო ლიცენზიის საჭიროების განმსაზღვრელი საკანონმდებლო აქტები
სანამ განვიხილავთ სერვისების ტიპებს, როდესაც საჭიროა საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია, აუცილებელია ჩამოვთვალოთ განათლების სფეროს მარეგულირებელი ძირითადი საკანონმდებლო აქტები ამჟამად. Ესენი მოიცავს:
- კანონი „რუსეთის ფედერაციაში განათლების შესახებ“ No273-FZ, გამოცემული 2012 წლის 29 დეკემბერს.
- კანონი „ლიცენზირების შესახებ...“ No99-FZ, ხელმოწერილი 2011 წლის 4 მაისს.
- რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 28 ოქტომბრის No966 განკარგულება.
პირველ ორში აღნიშნული ფედერალური კანონებიშეიცავს საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის მარეგულირებელ ძირითად დებულებებს. განსაკუთრებით ბევრ სიახლეს შეიცავს ახლახან მიღებული კანონი განათლების შესახებ. ის შეიცავს დადებით პასუხს მიმდინარე და მწვავე კითხვაზე, საჭიროა თუ არა საგანმანათლებლო ლიცენზია.
ცოტა მოგვიანებით შემუშავებული და ხელმოწერილი №966 დადგენილება შეიცავს სერვისების კონკრეტულ ჩამონათვალს, როდესაც საჭიროა საგანმანათლებლო ლიცენზია, ასევე აღწერს იმ შემთხვევებს, როდესაც ლიცენზიის მიღება არ არის საჭირო.
საგანმანათლებლო სერვისების სახეები, რომლებიც საჭიროებენ ლიცენზიას
ზემოაღნიშნული საკანონმდებლო აქტები ითვალისწინებს საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზიის სავალდებულო მიღებას, თუ ორგანიზაცია ან ინდივიდუალური მეწარმე ახორციელებს მომსახურებას სკოლამდელ, ზოგად, პროფესიულ, დამატებით. პროფესიული განათლებაან პროფესიული მომზადება. უფრო ზუსტი წარმოდგენისთვის საგანმანათლებლო საქმიანობის სპეციფიკური ტიპების შესახებ, რომლებიც ექვემდებარება ლიცენზირებას, თითოეული მათგანი ცალკე უნდა განიხილებოდეს.
სკოლამდელი და საშუალო ზოგადი განათლება
საგანმანათლებლო საქმიანობის სახეობა, რომელსაც აბსოლუტურად ყველა ადამიანი ხვდება. ფედერალურ კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შემდეგ, ასეთი სერვისების მიწოდება შესაძლებელია როგორც არაკომერციული, ასევე კომერციული ორგანიზაციების მიერ. ამასთან, მათ მოეთხოვებათ ლიცენზიის აღება.
პროფესიული განათლება
საგანმანათლებლო მომსახურების ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული სახეობა. იგი მოიცავს ოთხ დონეს:
- საშუალო პროფესიული;
- უმაღლესი განათლება ბაკალავრის ხარისხით;
- უმაღლესი განათლება მაგისტრის ან სპეციალისტის დიპლომით;
- უმაღლესი განათლება სპეციალიზებული მომზადებით უმაღლესი კატეგორია(ასპირანტურა, სტაჟირება, რეზიდენტურა).
პროფესიული განათლების მიღების უფლება მხოლოდ საგანმანათლებლო ორგანიზაციებს აქვთ.
დამატებითი პროფესიული განათლება
ამ ტიპის საგანმანათლებლო სერვისების მიწოდება შესაძლებელია მხოლოდ არაკომერციული ორგანიზაციები. არსებობს ორი ძირითადი ტიპი საგანმანათლებლო პროგრამები, რომლის მიზანია:
- ტრენინგი;
- პროფესიული გადამზადება.
პროფესიული განათლება
პროფესიული მომზადების საგანმანათლებლო მომსახურება ასევე შეუძლია ნებისმიერ ორგანიზაციას, როგორც კომერციულ, ისე არაკომერციულს. არსებობს სამი სახის პროგრამა:
- მუშაკთა პროფესიით მომზადება, თანამშრომელთა თანამდებობის მიხედვით;
- მუშაკთა და თანამშრომელთა გადამზადება;
- მუშებისა და თანამშრომლების კვალიფიკაციის ამაღლება.
ზემოთ ჩამოთვლილი სერვისების ტიპები პრაქტიკულად შეიცავს სრული სიასიტუაციები, როდესაც საჭიროა საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია.
შემთხვევები, როდესაც საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია არ არის საჭირო
ამჟამად მოქმედი კანონმდებლობა ითვალისწინებს მხოლოდ ერთ შემთხვევას, როდესაც საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზია არ არის საჭირო. ის წარმოადგენს სიტუაციას, როდესაც მომსახურებას ახორციელებს პირადად ოფიციალურად რეგისტრირებული ინდივიდუალური მეწარმე. თუმცა, მას არ შეუძლია სხვა სპეციალისტების აყვანა, მხოლოდ დამოუკიდებლად მუშაობენ. ასეთი აქტივობების მაგალითია დამრიგებლის, საჭირო სამუშაო გამოცდილებისა და განათლების მქონე კერძო მასწავლებლის მომსახურება. ასევე ლიცენზიის გარეშე ნებადართულია წრეების, სექციების ან სტუდიების პირადი გაშვება, რომელსაც ახორციელებს ინდივიდუალური მეწარმედამატებითი სპეციალისტების ჩართვის გარეშე.
№966 დადგენილების ძალაში შესვლამდე ლიცენზიის მოპოვება არ იყო საჭირო იმ შემთხვევებში, როდესაც სწავლის შედეგად არ ხდებოდა სერტიფიცირება და არ იყო გაცემული საბოლოო დოკუმენტი მიღებული განათლების შესახებ. ასეთი სიტუაციების მაგალითებია ტრენინგები, სემინარები ან ლექციები. ბოლო ცვლილებებიგანაპირობა ის, რომ ეს საქმიანობა შეიძლება განხორციელდეს ლიცენზიის გარეშე, მაგრამ ეს გამოწვეულია იმით, რომ ის არ არის საგანმანათლებლო. ავტორი ახალი კლასიფიკაციაასეთი სერვისები კლასიფიცირდება როგორც კულტურული ან დასასვენებელი.
Ჩატვირთვა...