Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 19 decembrie 2016 nr. 758n „Cu privire la aprobarea Regulamentului tip privind Consiliul pentru Calificări Profesionale și Procedura de împuternicire a Consiliului pentru Calificări Profesionale să organizeze o evaluare independentă a calificări pentru un anumit tip de activitate profesională și încetarea acestor atribuții”
În conformitate cu paragraful 1 din partea 1 a articolului 9 din Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 238-FZ „Cu privire la evaluarea independentă a calificărilor” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2016, nr. 27, art. 4171) ordon :
Aproba:
Poziția aproximativă în consiliul calificărilor profesionale conform;
Procedura de atribuire a consiliului calificărilor profesionale cu autoritatea de a organiza o evaluare independentă a calificărilor pentru un anumit tip de activitate profesională și încetarea acestor atribuții în conformitate cu.
Număr de înregistrare 45043
Cererea nr. 1
către Ministerul Muncii
și protecția socială a Federației Ruse
din 19 decembrie 2016 Nr.758n
1. Prezentul Regulament-Model definește funcțiile, drepturile, îndatoririle și procedurile de funcționare ale consiliilor pentru calificări profesionale (denumite în continuare Consiliul).
Pe baza acestei Dispoziții Exemplare, sunt în curs de elaborare prevederi privind Consiliile.
2. Consiliul este un organ de conducere creat pe baza asociațiilor de angajatori, asociații (sindicate) și a altor organizații, care reprezintă și (sau) unesc comunitățile profesionale, din întreaga Rusie și de altă natură.
3. În activitățile sale, Consiliul este ghidat de legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, rezoluțiile și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse (denumit în continuare Minister), deciziile Consiliului Național din subordinea Președintelui Federației Ruse privind calificările profesionale (denumit în continuare Consiliul Național) și acest regulament exemplar.
4. Consiliul îndeplinește următoarele funcții:
a) monitorizarea pieței muncii cel puțin o dată la 2 ani, asigurând nevoile acesteia de calificare și educație profesională;
b) elaborarea și actualizarea standardelor profesionale și a cerințelor de calificare;
c) efectuarea unei examinări a standardelor educaționale ale statului federal pentru învățământul profesional, a programelor educaționale profesionale de bază exemplare și a proiectelor acestora, evaluarea conformității acestora cu standardele profesionale, pregătirea propunerilor de îmbunătățire a standardelor specificate de învățământ profesional și a programelor educaționale;
d) organizarea acreditării profesionale și publice a programelor de educație profesională de bază, a programelor de formare profesională de bază și (sau) a programelor profesionale suplimentare;
e) organizarea unei evaluări independente a calificărilor angajaților sau persoanelor care solicită un anumit tip de activitate de muncă (denumite în continuare, respectiv - solicitanți, o evaluare independentă a calificărilor) pentru un anumit tip de activitate profesională, inclusiv:
elaborarea proiectelor de nume de calificări și cerințe pentru calificări, pentru conformitate cu care se preconizează efectuarea unei evaluări independente a calificărilor, indicând perioada de valabilitate a certificatelor de calificări și a documentelor necesare pentru ca solicitantul să promoveze un examen profesional pentru calificarea relevantă;
selectarea organizațiilor pentru a îndeplini funcțiile centrelor de evaluare a calificărilor (denumite în continuare Centru), împuternicirea acestora să efectueze o evaluare independentă a calificărilor și verificarea informațiilor furnizate de aceste organizații în timpul selecției și împuternicirii acestora;
organizarea elaborării și aprobării instrumentelor de evaluare a calificărilor relevante, care sunt utilizate de Centre la desfășurarea unui examen profesional pentru calificarea relevantă;
postarea pe site-ul său oficial în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „Internet”) procedura de evaluare a calificărilor experților Centrului care intenționează să participe la examenul profesional și organizarea evaluării calificărilor acestora ;
determinarea pentru fiecare Centru a denumirilor calificărilor pentru care se va efectua o evaluare independentă a calificărilor;
monitorizarea și controlul activităților Centrelor;
luarea deciziilor privind încetarea atribuțiilor Centrelor;
verificarea, prelucrarea și recunoașterea rezultatelor unei evaluări independente a calificărilor, luarea deciziilor privind eliberarea certificatelor de calificare de către Centru;
efectuarea unei evaluări independente a calificărilor prin hotărâre a Consiliului Național;
crearea și organizarea activităților Comisiei de Apel pentru examinarea reclamațiilor referitoare la rezultatele examenului profesional și eliberarea unui certificat de calificare;
asigurarea plasării informațiilor în registrul de informații privind o evaluare independentă a calificărilor;
f) formarea de resurse informaționale accesibile publicului care conțin informații despre activitățile Consiliului.
5. Consiliul are dreptul:
a) solicita Consiliului Național, Ministerului, organizației autonome nonprofit „Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor” (denumită în continuare Agenția Națională), altor Consilii informațiile necesare activității Consiliului;
b) invită membri ai Consiliului Naţional, reprezentanţi ai Agenţiei Naţionale, membri ai altor Consilii la şedinţele Consiliului;
c) să implice în lucrările experților Consiliului pe probleme supuse examinării Consiliului, să creeze comisii, grupuri de lucru pentru rezolvarea problemelor de competența Consiliului;
d) publică informații despre activitățile Consiliului pe site-urile oficiale ale organizațiilor de pe internet, ai căror reprezentanți sunt membri ai Consiliului.
6. Consiliul este obligat:
a) anual, înainte de 1 martie a anului următor perioadei de raportare, transmite Consiliului Național și Agenției Naționale un raport privind activitățile Consiliului pentru anul calendaristic trecut;
b) furnizează informații despre activitățile lor la solicitarea Consiliului Național, a Ministerului și a Agenției Naționale;
c) în cazul în care o persoană juridică încetează să mai exercite atribuțiile Centrului, să asigure îndeplinirea obligațiilor neîndeplinite față de solicitanții pentru care procedura de evaluare a calificărilor nu a fost finalizată;
d) informează Consiliul Național în prealabil (cu cel puțin 3 luni înainte) despre schimbarea denumirii organizației și a detaliilor acesteia, în baza căreia a fost creat Consiliul;
e) în cazul în care Consiliul Naţional decide să înceteze atribuţiile Consiliului de a transfera documentele de arhivă ale Consiliului către Agenţia Naţională.
7. Consiliul include reprezentanți ai asociațiilor de angajatori, ai asociațiilor (sindicatelor) și ai altor organizații care reprezintă și (sau) unesc comunitățile profesionale, care își desfășoară activitatea în mod colectiv pe teritoriile a mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse și (sau) reprezentând mai mult de cincizeci la sută angajați angajați într-un anumit tip de activitate profesională, precum și reprezentanți ai sindicatelor (asociațiilor acestora), organizațiilor educaționale, științifice și de altă natură.
8. Consiliul este format dintr-un președinte, vicepreședinți (nu mai mult de doi) și membri ai Consiliului.
Consiliul nu poate depăși 31 de membri.
Secretarul Consiliului este numit de către Președintele Consiliului dintre membrii Consiliului sau reprezentanții organizației în baza căreia a fost creat Consiliul.
În lipsa Președintelui Consiliului, funcțiile acestuia sunt îndeplinite de unul dintre adjuncții săi, care este determinat de Președintele Consiliului.
9. Şedinţele Consiliului se ţin la nevoie, dar cel puţin o dată pe trimestru.
Ședința Consiliului este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii Consiliului.
10. Un membru al Consiliului, în cazul în care este imposibil să asiste personal la ședință, are dreptul de a participa la ședință de la distanță utilizând tehnologiile informației și comunicațiilor care asigură transmiterea bidirecțională a semnalelor video și audio sau de a-și prezenta opiniile. asupra problemelor luate în considerare în prealabil în scris sau sub forma unui document electronic semnat cu semnătură electronică.
11. Hotărârile Consiliului se iau cu votul majorității membrilor Consiliului participanți la ședință, inclusiv în formele prevăzute de prezentul Regulament, ținând cont de opinia membrilor Consiliului absenți (dacă există) prezentată. în scris sau sub forma unui document electronic. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui de ședință a Consiliului este decisiv.
12. Hotărârile luate în cadrul unei ședințe a Consiliului se consemnează într-un proces verbal semnat de președinte sau adjunctul acestuia, care prezidează ședința.
13. Hotărârile Consiliului se păstrează pe hârtie sau în format electronic timp de trei ani, deciziile privind eliberarea unui certificat de calificare către solicitant - în perioada de valabilitate a acestui certificat și la trei ani de la expirarea perioadei specificate.
14. Pentru a asigura transparența informațională a activităților sale, Consiliul postează pe site-ul oficial al organizației pe baza căreia a fost creat Consiliul, informații despre activitățile Consiliului, componența sa personală, locația organizației pe pe baza căruia a fost creat Consiliul (adresă poștală, adresă de e-mail, numere de telefon de contact), cerințe pentru activitățile Centrelor, informații despre comisia de contestație (adresă poștală, adresă de e-mail, numere de telefon de contact).
15. Consiliul are un formular cu denumirea sa, aprobat de Consiliul National.
16. Sprijinul financiar pentru activitățile Consiliului se realizează pe cheltuiala fondurilor proprii ale organizației pe baza cărora a fost creat Consiliul și a altor surse care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse.
Cererea nr. 2
către Ministerul Muncii
și protecția socială a Federației Ruse
din 19 decembrie 2016 Nr.758n
Procedura de atribuire a consiliului calificărilor profesionale cu autoritatea de a organiza o evaluare independentă a calificărilor pentru un anumit tip de activitate profesională și încetarea acestor atribuții
1. Prezenta Procedură definește regulile de atribuire a consiliilor pentru calificări profesionale (denumite în continuare Consiliu) cu autoritatea de a organiza o evaluare independentă a calificărilor angajaților sau persoanelor care solicită un anumit tip de activitate de muncă (denumită în continuare un evaluarea independentă a calificărilor) pentru un anumit tip de activitate profesională și încetarea acestor atribuții .
2. Prin decizia Consiliului Național sub președintele Federației Ruse pentru Calificări Profesionale (denumit în continuare Consiliul Național), Consiliul poate fi învestit cu următoarele competențe în probleme legate de dezvoltarea sistemului de calificări profesionale în Federația Rusă, inclusiv:
a) monitorizarea pietei muncii, asigurarea nevoilor acesteia de calificare si invatamant profesional;
b) elaborarea și actualizarea standardelor profesionale și a cerințelor de calificare;
c) organizarea unei evaluări independente a calificărilor pentru un anumit tip de activitate profesională;
d) efectuarea unei examinări a standardelor educaționale ale statului federal pentru învățământul profesional, a programelor educaționale profesionale de bază exemplare și a proiectelor acestora, evaluarea conformității acestora cu standardele profesionale, pregătirea propunerilor pentru îmbunătățirea acestor standarde de învățământ profesional și programe educaționale;
e) organizarea acreditării profesionale și publice a programelor de educație profesională de bază, a programelor de formare profesională de bază și (sau) a programelor profesionale suplimentare.
3. Consiliul este învestit cu autoritate pentru anumite tipuri de activități profesionale legate de domeniul de activitate profesional definit de legislația Federației Ruse.
4. Decizia de a împuternici Consiliul cu autoritatea de a organiza o evaluare independentă a calificărilor pentru un anumit tip de activitate profesională se ia pe baza unei cereri de inițiativă adresată președintelui Consiliului Național al asociațiilor întregi rusești și altor asociații ale angajatori, asociații (sindicate) și alte organizații care reprezintă și (sau) unesc comunitățile profesionale (denumite în continuare asociații de angajatori și comunități profesionale), care operează în mod colectiv pe teritoriile a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse și (sau ) reprezentând peste cincizeci la sută din salariații angajați într-un anumit tip de activitate profesională (denumită în continuare organizația solicitantă).
5. Contestația cuprinde următoarele documente și informații:
a) o declarație privind împuternicirea Consiliului cu atribuțiile specificate în prezenta Procedură, care să conțină următoarele informații despre organizația solicitantă:
numele complet al organizației solicitante;
adresa locației;
numărul de identificare a contribuabilului;
numărul principal de înregistrare de stat;
adresa site-ului web oficial al organizației solicitante în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „rețeaua Internet”);
Adresa de email;
numărul de telefon de contact, numărul de fax (dacă este disponibil);
b) documente care confirmă disponibilitatea altor organizații interesate de a participa la lucrările Consiliului;
c) tipul de activitate profesională propus spre atribuire în competenţa Consiliului;
d) denumirea calificării pentru care se preconizează organizarea unei evaluări independente a calificării;
e) informații despre componența personală a Consiliului și a președintelui Consiliului (indicând numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), funcția și locul de muncă (dacă există), cu declarații personale de consimțământ pentru a fi membru al Consiliului și indicând numele organizațiilor reprezentate de membrii Consiliului;
f) o notă explicativă privind experiența organizației solicitante și a altor organizații interesate în dezvoltarea calificărilor profesionale cu documente și materiale care confirmă această experiență, sau link-uri către acestea pe internet;
g) regulamentele Consiliului;
h) proiectul de plan de lucru al Consiliului pentru anul calendaristic.
6. Contestația se transmite Consiliului Național prin poștă, sau se depune de către un reprezentant autorizat al organizației solicitante, sau se transmite prin internet sub formă de documente electronice semnate cu semnătură electronică. Adresele poștale și de e-mail pentru depunerea documentelor sunt postate pe site-ul Consiliului Național.
7. Contestația primită de Consiliul Național se transmite la organizația autonomă non-profit „Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor” (denumită în continuare - Agenția Națională) pentru luarea în considerare pentru respectarea listei de documente și informații specificate în prezenta Procedură.
8. Agenția Națională, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii cererii, o ia în considerare și informează organizația solicitantă cu privire la acceptarea cererii spre examinare pe fond sau la respingerea cererii (în cazul depunerii cererii incomplete sau informații inexacte).
9. Agenţia Naţională, în termen de 45 de zile calendaristice, transmite Consiliului Naţional o contestaţie admisă spre examinare pe fond cu propuneri întocmite privind posibilitatea împuternicirii organizaţiei solicitante cu atribuţiile Consiliului.
10. Consiliul Național, în termen de 100 de zile calendaristice, ia, ținând seama de propunerile Agenției Naționale, o decizie de împuternicire a Consiliului, inclusiv aprobarea personalului acestuia (denumită în continuare hotărâre), sau de respingere a cererii. .
11. Consiliul Naţional poate respinge o cerere din următoarele motive:
a) de la data depunerii cererii, există Consilii care sunt împuternicite după tipul (tipurile) de activitate profesională indicate în cerere;
b) participarea în Consiliu a unui număr semnificativ de asociații de angajatori și comunități profesionale (în lipsa unei asociații de angajatori) nu este asigurată în conformitate cu Anexa nr. 1 la prezentul ordin.
12. Agenţia Naţională, în termen de 10 zile calendaristice de la primirea deciziei Consiliului Naţional, informează organizaţia solicitantă despre rezultatele examinării cererii de către Consiliul Naţional.
13. Extinderea competențelor Consiliului, modificările la lista tipurilor de activități profesionale atribuite competenței Consiliului, la componența personală a Consiliului se realizează în același mod ca și împuternicirea Consiliului. În acest caz, organizația solicitantă depune o contestație care include documente și informații în partea relevantă.
14. Atribuțiile Consiliului pot înceta prin hotărâre a Consiliului Național în cazul:
a) nerespectarea activităților Consiliului cu funcțiile stabilite prin Anexa nr. 1 la prezentul ordin;
b) transmiterea de către organizația solicitantă a unor informații în mod deliberat false pentru a împuternici Consiliul, precum și atunci când Consiliul prezintă rapoarte sau alte informații Consiliului Național, Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Agenției Naționale;
c) neeliminarea încălcărilor identificate în timpul monitorizării și controlului în domeniul evaluării independente a calificărilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Prezentare generală a documentului
La 1 ianuarie 2017 a intrat în vigoare Legea privind evaluarea independentă a calificărilor, potrivit căreia evaluarea calificărilor în anumite profesii este organizată de consiliile calificărilor profesionale.
A fost aprobat un regulament aproximativ pentru un astfel de consiliu. Sunt definite funcțiile, drepturile, obligațiile și procedura de lucru ale acestuia.
De asemenea, au fost stabilite reguli pentru împuternicirea consiliilor să organizeze evaluări și încetarea acestor competențe. În special, decizia de a acorda consiliului aceste competențe este luată pe baza unei cereri de inițiativă adresată președintelui consiliului național relevant sub președintele Federației Ruse a asociațiilor patronale și sindicatelor care funcționează colectiv în mai mult de jumătate. dintre entitățile constitutive ale Federației și/sau reprezintă mai mult de 50% din lucrătorii care desfășoară o anumită profesie.
Se încarcă...