С изменениями и дополнениями от. Пособие по уходу за пожилым человеком: размер, оформление, лишение На выплату компенсации по уходу

Из этой статьи вы узнаете:

За какими категориями пожилых людей можно оформить уход
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Какой размер компенсации за уход назначается государством
Как оформить уход за пожилым человеком
Какой пакет документов необходимо собрать
О каких изменениях необходимо сообщать в ПФР

Пожилые люди в силу своего возраста и состояния здоровья нуждаются в особом уходе, который требует определенных знаний и навыков. Человеку старше 80 лет даже в повседневной жизни сложно обойтись без посторонней помощи – ему необходима забота окружающих. Деятельность по уходу за нетрудоспособными людьми оплачивается государством в размере, установленном действующим законодательством. Кто имеет право на получение такого пособия? Какие документы по уходу за пожилым человеком нужно оформить? Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Компенсационная выплата по уходу за пожилым человеком не индексируется.

Разумеется, 1200 рублей – сумма, несоразмерная потребностям и нуждам пожилого человека. Но ведь она начисляется в качестве прибавки к пенсии и является небольшой материальной помощью государства тому лицу, которое не побоится взять на себя ответственность по уходу за пожилым гражданином.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Приведем требования, предъявляемые к ухаживающему человеку согласно законодательству:

иметь постоянное место жительства на территории РФ;
возможность выполнять функции, которые приносят доход;
иметь документ об отсутствии официального трудоустройства либо документ о прохождении обучения в очной форме;
одобрение будущего помощника пожилым человеком, нуждающимся в уходе;
наличие официального документа, подтверждающего, что лицо, согласившееся осуществлять уход за пенсионером, не получает социального пособия либо пенсии.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Лицо, оказывающее помощь престарелому человеку (или нескольким пожилым людям), должно иметь представление о тех обязанностях, которые ему придется выполнять:

Оплачивать счета нетрудоспособного человека (коммунальные услуги, налоги и т. д.) за счет средств последнего.
Покупать продукты, лекарства, средства личной гигиены и иные необходимые пожилому человеку вещи.
Помогать нетрудоспособному лицу в решении бытовых задач, осуществлять надлежащий уход.
Отстаивать права и интересы пожилого человека.
Осуществлять финансовые операции с денежными средствами подопечного в его интересах. Каждый год опекун должен представлять документы в виде отчета о проделанных операциях для органов опеки.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления.

Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:

Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:

оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.

Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:

Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.

Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком.

Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:

в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
идентификационный номер СНИЛС;
свое гражданство;
паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
номер телефона;
статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
прилагаемые к заявлению документы;
дату и подпись с расшифровкой.

Законодателем предусматриваются и те случаи, в которых органы опеки могут отказать в возможности осуществления ухода за пожилым человеком. Это ситуации, когда опекун имеет:

алкогольную/наркотическую зависимость;
тяжелые заболевания (туберкулез, СПИД и т. д.);
судимость.

А также при отсутствии:

характеризующих документов с работы или постоянного места жительства;
нотариального согласия родственников пожилого человека на опекунство.

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, в течение 5 дней обязано оповестить ПФР о наступлении обстоятельств, исключающих возможность получения пособия. Как и в случае с оформлением выплаты, оповестить Пенсионный Фонд можно как очно, так и посредством интернет-ресурса. После поступления информации в ПФР начисление компенсационных выплат будет прекращено с начала следующего месяца.

Рассмотрим примеры наступления обстоятельств, которые служат основанием прекращения выплаты пособия:

смерть нетрудоспособного человека;
прекращение опеки подтверждено пожилым человеком или комиссией, которая составила соответствующий документ по результатам проверки: опекун теперь является получателем пенсии любого типа либо пособия по безработице;
истечение временного периода, на который была установлена первая группа по инвалидности:
нетрудоспособному лицу присвоен статус инвалида с детства;
направление пожилого человека в заведение, где социальные услуги оказываются в стационарном режиме.

Несвоевременное уведомление ПФР о наступлении событий, влекущих за собой прекращение выплат, может в дальнейшем привести к взысканию неправомерно полученной суммы. Приведем еще несколько событий, о наступлении которых следует незамедлительно сообщить в ПФР:

смерть человека, который получал компенсацию;
изменение места жительства пожилого человека (начисление пособия может быть приостановлено до подачи нужных документов по новому месту проживания).

У получателей пособия нередко возникают вопросы по поводу оплаты того периода ухода за пожилым человеком, который предшествовал подаче документов на установление данной выплаты. Законодателем установлены следующие правила на этот счет:

гражданину, не получавшему компенсацию в связи с тем, что им не были поданы документы по уходу за пожилым человеком, денежные средства должны быть начислены за три прошедших года (на основании соответствующего заявления);
если пособие не начислялось по вине ПФР, то денежные средства выплачиваются в полном объеме за весь период.

Поскольку уход за пожилым человеком является деятельностью, требующей как моральных, так и физических сил, законодателем было принято решение о включении этого периода в трудовой стаж ухаживающего гражданина. Единственным условием является официальное трудоустройство до ухода за пожилым человеком и сразу после его окончания. За каждый год оказания помощи пожилому гражданину начисляется пенсионный коэффициент, который составляет 1,8 балла.

Старики наиболее подвержены всевозможным негативным факторам, влияющих на их состояние, они труднее переносят заболевания. А значит, они нуждаются в уходе, заботе и внимании. В настоящее время люди престарелого возраста, уже начиная с 70 лет, становятся не самостоятельными и нуждаются в посторонней помощи и специальном обращении. Что уж говорить о 80-летних… Им в еще большей степени необходимы терпение и сопереживание со стороны ухаживающего за ними лица, а также специальный уход.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком – не для тех, кто желает обрести выгоду из сложившейся ситуации. Скорее, наоборот, уход за нетрудоспособным пенсионером требует колоссальной отдачи и огромных временных затрат, которые в финансовом плане практически не возмещаются.

Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей.

В пансионатах предусмотрены:

регулярный осмотр врача;
выполнение требований программы реабилитации;
помощь в приеме пищи;
качественные продукты и разнообразное меню;
регулярная уборка помещений;
гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;
разнообразный досуг и общение;
социальная адаптация и новые знакомства;
регулярные прогулки на свежем воздухе.

Столкнувшись с жизненной ситуацией, когда нашим родителям нужна помощь, возникает необходимость оставить работу и осуществлять уход за ними. На что может рассчитывать гражданин, оказавшись в такой ситуации? В статье расскажем про пособие по уходу за родителями инвалидами в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Общие положения о пособии

Законодательством РФ предусмотрена компенсационная выплата для граждан, которые осуществляют уход за недееспособными людьми. Кто может претендовать на данную выплату:

трудоспособное лицо. Под трудоспособным лицом понимают лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
лицо, которое не имеет работы и не состоит на учете в фонде занятости. Одним из главных требований к лицу, осуществляющему уход, является отсутствие дохода от трудовой деятельности.;
в возрасте более 16 лет;
проживает в одном населенном пункте с лицо, за которым планирует осуществлять уход.

Нужно иметь в виду, что в какой родственной связи состоит лицо осуществляющее уход с нетрудоспособными гражданами, не имеет значение. Одинаково можно ухаживать как за близкими родственниками, так и за неродными людьми. Проживание в одном городе или поселке является обязательным условием, однако совместное проживание с подопечным не требуется. Количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. И по каждому из них будет назначена выплата. Но сколько бы людей не ухаживало за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному.

Требования к лицу за которым осуществляется уход:

инвалиды 1 группы (но не инвалиды с детства 1 группы);
пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по медзаключению;
лица, достигшие 80 лет.

Отдельно нужно отметить уход за инвалидами 2 группы и 3 группы. Правительство предусматривает осуществление ухода только за недееспособными людьми, к которым инвалиды 1 и 2 группы не относятся. Однако, если по врачебному заключению признают, что пожилому лицу требуется постоянный уход, то оформить компенсационную выплату можно. Под пожилым в данном случае понимается лицо, достигшее пенсионного возраста. Лица достигшие 80-летного возраста требуют ухода уже в силу своего возраста. Дополнительного подтверждения, например, медицинской экспертизы, о его нетрудоспособности не требуется.

Компенсационная выплата по уходу

Размер компенсационной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей в месяц на одно лицо, за которым осуществляется уход. Начисляется она вместе с пенсией лицу, за которым осуществляется уход. Получает эту выплату соответственно недееспособный гражданин вместе с пенсией и самостоятельно отдает ее лицо, которое оказывает ему помощь. Данная сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, то есть индексируется наравне с пенсией.

Размер компенсационной выплаты по регионам РФ в зависимости от районного коэффициента:

Регион РФ	Районный коэффициент	Сумма выплаты, руб.
Московская область Санкт-Петербург	–	1200
Камчатская область Алеутский район	2	2400
Норильск Мурманск	1,8	2160
Красноярский край Хабаровский край Охотский район	1,6	1920
Ненецкий АО Тюменская область	1,5	1800
Республика Алтай Архангельская область	1,4	1680
Бурятия	1,3	1560

Точный размер компенсационной выплаты для своего региона можно уточнить в пенсионном фонде.

Порядок оформления компенсационной выплаты:
Для оформления компенсационной выплаты необходимо обратиться в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию недееспособному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе проживает лицо, осуществляющее уход, обращаться нужно не в свое отделение пенсионного фонда, а в отделение лица, за которым осуществляется уход. Так нужно делать потому, что выплата начисляется совместно с его пенсией;
Написать заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое заявление пишет лицо, осуществляющее уход (далее заявитель), указывая дату начала ухода. Второе заявление – от нетрудоспособного лица, в котором указывается его согласие на осуществление ухода конкретно указанным лицом. Если лицо признано недееспособным, то за него это заявление может написать представитель, прилагая соответствующие подтверждающие документы;
К заявлениям прикладывается пакет документов. Этот пакет включает в себя:

справка, подтверждающая, что пенсия заявителю не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
справка, подтверждающая, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
справка из налоговой, подтверждающая факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
справка с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
трудовые книжки обоих лиц;

Перед тем, как собирать перечисленные документы, следует обратиться в пенсионный фонд. Дело в том, что часть этих документов может быть в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход.

Сотрудники пенсионного фонда предоставят точный перечень этих документов. В том случае, если какие-то документы не могут быть предоставлены заявителями, пенсионный фонд в течение 2-х рабочих дней направляет запросы на получение данных в соответствующие органы. Если лицо, за которым осуществляется уход получает пенсию и по линии ПФР и пенсию силового ведомства, то лицо, осуществляющее уход может обратиться в любой из двух органов для получения выплаты. Далее остается ожидать решения о назначении пособия.

Сроки назначения выплаты

Решение о назначении пособия либо об отказе принимается ПФР в течение 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа месяца, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается заранее, выплата не будет назначаться ранее указанного срока.

Способы получения компенсационной выплаты

Как уже отмечалось ранее, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход одновременно со своей пенсией. Способ получения определяет сам нетрудоспособный гражданин, при этом он не может отличаться от способа получения им пенсии. Пенсионер может выбрать один из способов:

через кредитное отделение;
через почтовое отделение;
альтернативный метод.

Выплату он передает ухаживающему лицу самостоятельно, оговорив предварительно желаемый способ получения денег.

Отказ в компенсационной выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на выплаты компенсации. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в выплате будет отказано;
Лицо, планирующее осуществлять уход является не нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

При соблюдении всех требований Пенсионный фонд не имеет право отказать в ежемесячной компенсационной выплате.

Прекращение компенсационных выплат

Существует ряд обстоятельств, при которых выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность 1 степени;
возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
переезд лица, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

В перечисленных случаях, осуществлявшее уход лицо, обязано в течение 5 дней сообщить в пенсионный фонд о наступлении данных обстоятельств.

Законодательная база при оформлении документов

В таблице приведен перечень законодательных актов, регламентирующих компенсационную выплату.

Законодательный акт	Дата	Содержание
ФЗ №1455	26.12.2006г	«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами»
Постановление Правительства РФ №343	04.06.2007г	«Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат»
ФЗ №166	15.12.2001	«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
ФЗ №400	28.12.2013	«О страховых пенсиях»

Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами

Согласно статье 12 ФЗ №400, период ухода за нетрудоспособными лицами включаются в страховой стаж гражданина. То есть, осуществляя уход за близкими людьми, помимо компенсационных выплат государство предусмотрело возможность не прерывать свой трудовой стаж, для получения в будущем трудовой пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Когда я ухаживала за своей мамой инвалидом 1 группы, я работала два месяца и получила за это время доход. Это может повлиять на выплату компенсационной выплаты?»

Одним из условий получения компенсационной выплаты является то, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, не должно иметь доход. При выявлении того факта, что Вами был получен доход, компенсационная выплата за этот период будет удержана.

Вопрос №2. «Является ли пособие по уходу за ребенком доходом при оформлении компенсационной выплаты? Могу ли я, находясь в декретном отпуске оформить уход за инвалидом?»

Можете оформить. Под доходом в данном случае подразумевается доход от трудовой деятельности, каковым пособие по уходу за ребенком не является. Читайте также статью: → « ».

Вопрос №3. «Существуют ли какие то доплаты, если я ухаживаю за военным пенсионером?»

Законодательством предусмотрена компенсационная сумма определенного размера, не зависящая от размера пенсии и ведомства ее назначающего. Однако, закон не запрещает пенсионеру самостоятельно доплачивать за услуги ухаживающего за ним лица.

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

КонсультантПлюс: примечание.

О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.

2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

(см. текст в предыдущей редакции)

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

(см. текст в предыдущей редакции)

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

6(1). Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

6(2). Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

В) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

Г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

Д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) признание инвалидом с детства I группы;

(см. текст в предыдущей редакции)

Государством выплачиваются пособия, взявшим на себя бремя по уходу за нетрудоспособными людьми, для которых не то что работа, элементарное самообслуживание проблема. Компенсация должна стать источником дохода, ведь полноценно зарабатывать и обслуживать немощного практически невозможно. Суммы явно недотягивают даже до минималки, однако, лучше, чем ничего.

Компенсационная выплата

В начале 2006 года президентом был издан Указ, о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами. Размер выплаты определили в 500 рублей ежемесячно.

Новым Указом нашей верховной власти, от 2008 года, сумму проиндексировали и на текущий момент, это 1200 рублей.

В регионах, весьма проблемных для жизни, после пересчета, с районным коэффициентом, расщедрились на 1380 и 1440 рублей. Когда обслуживающий берется за уход за несколькими немощными, компенсация выплачивается на каждого полностью.

Ежемесячное пособие

В 2013 году приняли третий Указ, назначающий ежемесячные выплаты по уходу за инвалидами детства I группы и детьми-инвалидами (до 18 лет). Когда уходом занимается родитель или официальный представитель, регулярная выплата составляет 5500 рублей. Когда ухаживает посторонний, платят 1200 рублей. По сути, 5500 получают родители и официальные представители, при уходе за ребёнком-инвалидом, а когда ему исполнится 18, размер выплаты сохранится, если будет подтверждена I группа. Не имеющий такого близкого родства обслуживающий получит каждый месяц 1200 на тех же условиях.

Условия и особенности назначения компенсационного пособия

Чтобы обслуживающий имел право на компенсацию, его подопечный должен входить в одну из групп.

Пожилые, дожившие до 80 лет.
Пожилые, за которыми, по результатам обследования медицинской комиссией, назначен постоянный уход.
Инвалиды I группы.

Получать компенсацию правомочен любой обслуживающий, без влияния родства, даже живя отдельно, при соответствии ряду требований.

Полностью трудоспособен.
На момент осуществления обслуживания легально не трудоустроен.
На момент осуществления обслуживания не имеет пособия как безработный, пенсию, не занимается частным предпринимательством.

По закону, осуществлять уход разрешено по достижению 16 лет, но возможен допуск к обслуживанию и с 14 лет. Потребуется согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства, признавшего обслуживание доступным трудом, не сказывающимся на здоровье и учебе.

Условия назначения ежемесячных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами

Ежемесячные выплаты на уход за немощными назначаются, если подопечные относятся к двум группам.

Дети-инвалиды до 18 лет.
Инвалиды детства I группы.

Требования к обслуживающим, для получения ежемесячных выплат, дублируют требования, предъявляемым к соискателям для получения компенсаций. Касаются они и ухаживающих родителей.

Куда подают документы для оформления

Для назначения выплат документы подают в местное отделение Пенсионного Фонда (ПФ), отвечающее за начисление и выдачу пенсии обслуживаемому человеку.

Если у обслуживающего прописка другого региона, он предоставляет свои документы из отделения ПФ, к которому относится.

Подтверждением факта приема документов выступает расписка, выдаваемая специалистом ПФ.

Документы, необходимые для назначения

Чтобы доказать право на получение компенсационной выплаты, нужно предоставить набор документов.

Заявление ухаживающего.
Заявление-согласие нетрудоспособного, за которым будет вестись уход. Если потребуется, его подпись заверяется актом обследования в ПФ. При признании недееспособности заявление пишет официальный представитель.
Паспорт (или иное удостоверение личности) ухаживающего.
Трудовая книжка ухаживающего и справки из ПФ и Центра занятости, об отсутствии и пособия по безработице.
Справка из налоговой, о неосуществлении предпринимательской деятельности.
нетрудоспособного.
Документ, подтверждающий право нетрудоспособного на получение оплачиваемого ухода (выписка, справка).

Для оформления ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом детства I группы или ребенком-инвалидом, требуется собрать аналогичное документальное обеспечение, с некоторыми отличиями и дополнениями.

Когда выплата за уход оформляется на родителей или усыновителей (опекунов) ребенка-инвалида, заявление-согласие не пишется. При оформлении выплаты на постороннего, заявление-согласие пишет официальный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун) или ребенок, которому исполнилось 14 лет. Совершеннолетний инвалид лично пишет заявление-согласие, когда признана недееспособность, заявление пишет официальный представитель.

Родители, усыновители или опекуны, должны документально подтвердить родство (свидетельством о рождении) или факт усыновления (опекунства).

Когда выплаты оформляются на несовершеннолетнего ухаживающего 14 или 15 лет, потребуется еще несколько документов.

Согласие родителя или официального представителя ухаживающего и органа опеки и попечительства.
Доказательство родства (свидетельство о рождении) или подтверждение факта усыновления (опеки).
Справка об очном обучении.

Порядок назначения

Выплаты за уход назначаются на весь срок обслуживания и выдаются ежемесячно. Началом назначения выплат служит месяц приема Пенсионным Фондом заявления и набора документов. Когда документы собраны частично, то месяц приема заявления остается моментом назначения выплат, если недостающие бумаги принесены в течение трех месяцев. Заявление рассматривается ПФ в десятидневный срок с момента приема документов.

При положительном решении, назначенная выплата будет выдаваться обслуживаемому, путем прибавления ее к получаемой пенсии.

Основания для остановки выплат

Если ухаживающий легально трудоустраивается, начинает получать пенсию, либо обзаводится другим источником дохода, он должен известить ПФ в пятидневный срок. Попытки сжульничать могут окончиться судебным заседанием и принуждением к возврату незаконно присвоенных средств. Кроме того, существует еще ряд оснований для остановки выплат.

Смерть обслуживающего или признание его пропавшим без вести.
Смерть обслуживаемого или признание его пропавшим без вести.
Прекращение ухода обслуживающим, подтвержденное нетрудоспособным, официальным представителем или надзорным органом.
Когда обслуживаемый утрачивает право на оплачиваемый государством уход (выздоровел, сняли I группу, после 18 лет ребенку-инвалиду не подтвердили I группу).

Компенсационные выплаты предназначены гражданам, проживающим в Российской Федерации, осуществляющим уход - пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 группы . Осуществлять уход могут как родственники нетрудоспособного, так и другие , не имеющие заработка или иного дохода. Выплата осуществляется в небольшом размере - , однако выплачивается каждый месяц .

А с 1 июля 2019 года выплата по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства была увеличена почти вдвое. Подробнее можно прочитать в статье по .

Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?

Нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в уходе и помощи, имеющими право на компенсационные выплаты, являются:

инвалиды 1 группы, за исключением граждан, являющихся инвалидами детства данной группы;
пенсионеры, которым нужен постоянный уход, по заключению медицинской комиссии (60-летние мужчины и 55-летние женщины);
престарелые граждане от 80 лет.

В связи с принятием Указа Президента РФ от 26.02.2013 года № 175 , для осуществляющих уход за инвалидами 1 группы с детства и детьми-инвалидами, предусмотрены , взамен компенсационных.

Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами

Гражданин, ухаживающий за пожилым гражданином или инвалидом, не обязательно должен быть родственником - это может быть любое неработающее, но трудоспособное лицо. Не имеет также значения, проживает ли он вместе с нетрудоспособным человеком или отдельно. Однако, ухаживающие граждане должны соответствовать следующим требованиям:

постоянно проживать в РФ;
обязательно обладать трудоспособностью;
относиться к категории неработающего населения;
не получать иные денежные средства (пенсии, пособия по безработице)

Последнее требование крайне важно , поскольку цель компенсационной выплаты - частичное возмещение возможного дохода лица, но, если лицо имеет источник дохода в виде пенсии или пособия, получается, государство переплачивает компенсацию дважды.

Если вдруг лицо устроится на работу, или начинает получать пенсию, или пособие по безработице, то о данных обстоятельствах необходимо сообщить в Пенсионный Фонд России; на это лицу дается 5 дней.

По действующему законодательству, ухаживать за нетрудоспособным можно с 16 лет, но по согласию родителя или опекуна, и органа опеки и попечительства, признавшего уход доступным трудом, не сказывающемся негативно на здоровье и обучении несовершеннолетнего.

Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым

Сумма денежных компенсаций по уходу за инвалидом или престарелым, установлена в размере 1 200 рублей . Достаточно небольшая сумма по сравнению с выплатой по уходу за несовершеннолетними детьми-инвалидами или инвалидами 1 группы с детства - их размер рассчитан исходя из степени родства.

Родителю или усыновителю, опекуну или попечителю несовершеннолетнего ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы полагается - 10 000 рублей.
В то время как иные лица имеют право получить лишь - 1 200 рублей.

Несмотря на то, что сама выплата положена лицу, принявшему обязанность по уходу, важно отметить, что вместе со своей пенсией ее получает именно нетрудоспособный гражданин . Государство выплачивает только одному лицу, которое заботится о нетрудоспособном человеке, однако самих нетрудоспособных может быть несколько. Таким образом, если лицо самостоятельно осуществляет уход за пенсионерами или инвалидами, оно одно и имеет право на все выплаты.

Важным моментом также является то, что выплаты умножаются на районный коэффициент, который применяется в некоторых регионах РФ. Например, для проживающих на Крайнем Севере или Дальнем Востоке, размер компенсационных выплат будет выше ровно на тот коэффициент, который установлен государством.

Назначение компенсационных выплат

Для того чтобы лицу назначили выплаты, ему необходимо написать заявление , приложить необходимые документы и сдать в местное отделение ПФР, которое в течение 10 дней будет рассмотрено специалистом. Специалист ПФР обязан дать расписку о факте приема, как подтверждение.

Выплата по уходу назначается с месяца обращения . Например, если заявление с документами было сдано 17 марта 2019 года, то первая выплата назначается за весь март 2019 года.

Перечень документов для оформления выплат

Доказательством прав на выплату денежной компенсации служит данный перечень документов :

Заявление о назначении компенсационной выплаты от лица, ухаживающего за нетрудоспособным.
Заявление-согласие от самого нетрудоспособного на конкретное лицо, с указанием ФИО, паспортных данных обоих лиц, как нетрудоспособного, так и ухаживающего. Возможно, его подпись потребуется заверить актом обследования в ПФР. Заявление может составить официальный представитель, в случае недееспособности пенсионера/инвалида.
Паспорт лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.
Трудовая книжка ухаживающего и справки об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице. Справки можно получить в местном отделении ПФР и в Центре занятости. Также необходимо предоставить и трудовую книжку гражданина, за которым полагается присмотр.
Справка из налоговой об отсутствии ведения предпринимательской деятельности лицом, осуществляющим уход.
Выписка или справка на право получения оплачиваемого ухода за нетрудоспособным гражданином.
Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (если речь идет о компенсациях по уходу за инвалидом).
Заключение медицинской организации о необходимости в постоянном присмотре за престарелым гражданином (в том случае, если выплата начисляется при уходе за инвалидом).
Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за пенсионером достигшему возраста 14 лет, если деятельность не вредит процессу обучения.
Справка с места учебы, подтверждающая очную форму обучения.

Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером

В заявлении гражданина, ухаживающего за лицом пенсионного возраста старше 80 лет, о назначении выплаты компенсаций каждый месяц, необходимо указать следующие данные :

территориальный орган ПФ РФ и ФИО ухаживающего за пенсионером (указывается в шапке заявления);
(СНИЛС);
гражданство ухаживающего лица;
паспортные данные, а именно: серия, номер, дата выдачи, дата и место рождения;
данные о прописке и о месте проживания ухаживающего (страна, город, улица);
номер телефона;
указать статус безработного (например: «В настоящее время не работаю»);
дата начала осуществления ухода за пенсионером и его ФИО;
обстоятельства, при которых требуется постоянный уход;
просьба о самом назначении выплаты, на основании закона;
перечень прилагаемых документов;
дата, подпись, расшифровка подписи.

Сроки назначения

В случае подачи заявления со всеми необходимыми и правильно оформленными документами, как правило, оно рассматривается в течение 10 рабочих дней специалистом ПФР. Если орган ПФР решает отклонить заявление, он обязан известить об этом гражданина в течение 5 дней , объясняя причину и порядок обжалования их решения.

Сама выплата начисляется с того месяца, в котором было подано и принято заявление со всеми документами.

Однако если некоторые необходимые документы отсутствовали, специалисты ПФР обязаны дать разъяснение каких документов не хватает и дать на их оформление не менее 3 месяцев. Таким образом, месяцем обращения зачитывается месяц принятия заявления.

Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

Компенсация предназначается лицам, которые ухаживают за пенсионером, однако денежные средства выплачиваются именно пенсионеру. Денежные средства начисляются каждый месяц одновременно с пенсионными выплатами. Пенсионер имеет право самостоятельно передавать денежные средства лицу, которое за ним ухаживает.

Если в семье пенсионеров несколько, компенсация выплачивается каждому .

Люди, ухаживающие за нетрудоспособными, берут на себя высокую степень ответственности, а также обязанность проинформировать в письменном виде, в течение 5 дней об обстоятельствах, по которым предстоит прекращение выплат компенсации. Подать заявление также можно в форме электронного документа на портале Государственных услуг.

К обстоятельствам прекращения выплат , относятся:

смерть нетрудоспособного или ухаживающего гражданина, а также признанными безвестно отсутствующими;
прекращение осуществления ухода;
назначение пенсии или пособия по безработице ухаживающему;
признание нетрудоспособного инвалидом 1 группы с детства;
направление на постоянное проживание в учреждение социального обслуживания.

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?

Весь период ухода за нетрудоспособными, а именно за инвалидами 1 группы, ребенком-инвалидом или за престарелым гражданином старше 80 лет, , в соответствии со статьей 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» .

Однако, данному периоду должны предшествовать или следовать за ним отрезки времени, в течение которых лицо, ухаживающее за пенсионером, работает.

Заключение

Оформление компенсационной выплаты по уходу за инвалидом или престарелым - не является выгодой из складывающейся ситуации, ведь это подразумевает под собой полную отдачу и постоянное времяпрепровождение с нетрудоспособным. Однако, несмотря на вышеперечисленную бумажную волокиту, человек искренне желающий помочь, всегда может предложить свою помощь и поддержку.

За консультацией по вопросам предоставления необходимых документов и иным вопросам, рекомендуется обращаться к специалистам клиентской службы в местный орган Пенсионного Фонда России.