"شؤون الموظفين" ، 2014 ، العدد 2
اقتباس الوظيفة
غالبًا ما تتحول قضية التوظيف إلى مشكلة خطيرة حتى بالنسبة للشخص السليم. ماذا يمكننا أن نقول عن الأشخاص ذوي الإعاقة - المعاقين. في المادة المقدمة ، سنتحدث عن حصص الوظائف - وهي آلية فعالة توفر الحماية من البطالة للأشخاص ذوي القدرة التنافسية المنخفضة في سوق العمل.
لذا ، فإن الحصة هي الحد الأدنى لعدد الوظائف للمواطنين الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية والذين يجدون صعوبة في العثور على وظيفة (كنسبة مئوية من متوسط عدد موظفي المنظمة) ، والذين يلتزم صاحب العمل بتوظيفهم في هذه المنظمة. تشمل الحصة أيضًا الوظائف التي تم توظيفها بالفعل من قبل مواطنين من هذه الفئة.
حصص الوظائف - تحديد حصة في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، لتوظيف المواطنين الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية والذين يواجهون صعوبات في العثور على عمل.
يتم تنفيذ حصص الوظائف من أجل توفير ضمانات إضافية لتوظيف المواطنين.
وفقا للفن. 16 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل للاتحاد الروسي) ، والذي يحدد أسباب ظهور علاقات العمل ، قد تنشأ علاقات العمل نتيجة لإرسال الموظفين للعمل من قبل الهيئات المعتمدة في حساب الحصة المحددة.
قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي" (من الآن فصاعدًا - قانون الاتحاد الروسي N 1032-1).
بناء على الفن. 5 من القانون المذكور ، سياسة الدولة في مجال تعزيز تشغيل السكان ، على وجه الخصوص ، تهدف إلى تنفيذ تدابير تعزز توظيف المواطنين الذين يواجهون صعوبات في العثور على عمل:
عاجز؛
المفرج عنهم من المؤسسات التي تنفذ عقوبة في شكل سلب الحرية ؛
القُصر الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و 18 عامًا ؛
الأشخاص الذين بلغوا سن ما قبل التقاعد (قبل عامين من السن ، مما يمنح الحق في الحصول على معاش الشيخوخة ، بما في ذلك معاش التقاعد المبكر) ؛
اللاجئون والمشردون داخليا ؛
المواطنون المسرحون من الخدمة العسكرية وأفراد أسرهم ؛
الوالدان الوحيدان والكبيران اللذان يقومان بتربية الأطفال القصر والأطفال ذوي الإعاقة ؛
المواطنون الذين تعرضوا للإشعاع من جراء كارثة تشيرنوبيل وغيرها من الحوادث الإشعاعية والكوارث ؛
المواطنون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 20 عامًا حاصلين على تعليم مهني ثانوي ويبحثون عن عمل لأول مرة.
بحكم الفن. 13 من قانون الاتحاد الروسي N 1032-1 ، توفر الدولة ضمانات إضافية للمواطنين الذين يواجهون صعوبات في العثور على عمل ، على وجه الخصوص ، من خلال تحديد حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
في الوقت نفسه ، تم تحديد الحصة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم N 181-FZ) .
وفقا للقانون المذكور ، وهي المادة. 21 ، لأصحاب العمل الذين لديهم أكثر من 100 موظف ، يحدد التشريع الخاص بالاتحاد الروسي حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بنسبة 2 إلى 4 ٪ من متوسط عدد الموظفين. يجوز لأصحاب العمل الذين لديهم 35 موظفًا على الأقل ولا يزيد عن 100 موظف إنشاء حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بما لا يزيد عن 3 ٪ من متوسط عدد الموظفين بموجب تشريعات الكيان المكون للاتحاد الروسي.
إذا كان أرباب العمل عبارة عن جمعيات عامة للمعاقين والمنظمات التي شكلوها ، بما في ذلك الشراكات التجارية والشركات التي يتكون رأس مالها (حصتها) المصرح به من مساهمة الجمعية العامة للمعاقين ، يُعفى أصحاب العمل هؤلاء من الامتثال للحصة المحددة للتوظيف أناس معوقين.
يتم تحديد الحجم المحدد للحصة بموجب تشريعات الموضوع ذي الصلة للاتحاد الروسي.
على سبيل المثال ، في سانت بطرسبرغ ، ينظم قانون مدينة سانت بطرسبرغ الصادر في 27 مايو 2003 رقم 280-25 "بشأن حصص الوظائف لتوظيف المعوقين في سان بطرسبرج." وفقًا لهذا القانون ، بالنسبة للمنظمات التي يعمل بها أكثر من 100 موظف ، تم تحديد حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بمعدل 2.5٪ من متوسط عدد الموظفين. وفي منطقة لينينغراد ، يحدد القانون الإقليمي لمنطقة لينينغراد المؤرخ 15 أكتوبر 2003 القواعد القانونية والاقتصادية والتنظيمية للاقتباس من الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة ، رقم 74-أوقية "بشأن حصص الوظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في منطقة لينينغراد ". بموجب القانون المذكور ، فإن المنظمات الموجودة على أراضي منطقة لينينغراد ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها ، التي يزيد عدد موظفيها عن 100 شخص ، يتم تعيين حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بالمبلغ 3٪ من متوسط عدد العاملين.
ملحوظة. يرجى ملاحظة أنه لا ينبغي للمنظمات تخصيص وظائف فقط لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. بالإضافة إلى ذلك ، فهم ملزمون بتقديم معلومات شهرية إلى سلطات خدمة التوظيف حول توفر الوظائف والوظائف الشاغرة ، أو الوظائف التي تم إنشاؤها أو تخصيصها لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، بما في ذلك معلومات عن اللوائح المحلية التي تحتوي على معلومات حول أماكن عمل البيانات ، وتلبية الحصة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. هذا مطلوب من قبل الفن. 25 من قانون الاتحاد الروسي N 1032-1.
أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي أماكن العمل التي تتطلب تدابير إضافية لتنظيم العمل ، بما في ذلك تكييف المعدات الأساسية والمساعدة ، والمعدات التقنية والتنظيمية ، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية ، مع مراعاة القدرات الفردية لل أناس معوقين. أماكن العمل الخاصة لتوظيف المعوقين مجهّزة (مجهّزة) من قبل أرباب العمل ، مع مراعاة الوظائف المعطلة للأشخاص ذوي الإعاقة والقيود المفروضة على نشاط حياتهم وفقًا للمتطلبات الأساسية لمثل هذه المعدات (المعدات) لأماكن العمل هذه ، والتي تحددها هيئة تنفيذية اتحادية مسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال العمل والحماية الاجتماعية للسكان.
يتم تحديد الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لكل مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ضمن الحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 22 من القانون N 181-FZ ).
ملحوظة! في حالة فشل صاحب العمل في الوفاء بالتزامه بإنشاء أو تخصيص وظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم تحديد المسؤولية الإدارية.
حسب الفن. 5.42 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) ، وغرامة هذا الانتهاك الإداري ، وكذلك لرفض توظيف شخص معاق ضمن الحصة المحددة ، من 5000 إلى 10000 روبل للمسؤولين.
إن الرفض غير المعقول لتسجيل شخص معاق بصفته عاطلاً عن العمل وفقًا للمادة نفسها يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 5000 و 10000 روبل.
والفن. 19.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ينص على المسؤولية عن عدم تقديم البيانات (المعلومات) أو تقديمها في الوقت المناسب إلى هيئة حكومية (رسمية) ، والتي ينص القانون على تقديمها وضروريًا لتنفيذ هذه الهيئة (الرسمية) من أنشطتها القانونية ، وكذلك تقديم هذه المعلومات (المعلومات) إلى هيئة حكومية (رسمية) في شكل غير كامل أو مشوه ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة. 6.16 ، الجزء 4 من الفن. 14.28 ، ق. فن. 19.7.1 ، 19.7.2 ، 19.7.3 ، 19.7.4 ، 19.7.5 ، 19.7.5-1 ، 19.7.5-2 ، 19.7.7 ، 19.7.8 ، 19.8 من القانون الإداري للاتحاد الروسي. يترتب على هذه المخالفة إنذار أو فرض غرامة إدارية:
للمسؤولين - من 300 إلى 500 روبل ؛
للكيانات القانونية - من 3000 إلى 5000 روبل.
سيتم تطبيق عقوبة مماثلة على تقديم معلومات (معلومات) إلى هيئة حكومية (رسمية) بشكل غير كامل أو مشوه.
بعد ذلك ، سننظر في إجراء عرض أسعار الوظائف على أساس قانون موسكو الصادر في 22 ديسمبر 2004 رقم 90 "بشأن حصص الوظائف" (يشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 90) واللوائح الخاصة بحصص الوظائف في موسكو ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل المرسوم الصادر عن حكومة موسكو في 4 أغسطس 2009 رقم 742-PP (يشار إليه فيما يلي باللائحة رقم N 742-PP). لكن أولاً ، نلاحظ أن أنشطة أرباب العمل في موسكو من حيث حصص الوظائف يتم تنسيقها من قبل وزارة العمل والتوظيف في مدينة موسكو ، كما هو مبين في اللائحة N 742-PP.
حصص الوظائف حسب الفن. يتم تنفيذ 2 من القانون رقم 90 ، على وجه الخصوص ، للأشخاص ذوي الإعاقة المعترف بهم على هذا النحو من قبل المؤسسات الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية ، بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.
أرباب العمل ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال ملكية المنظمات ، باستثناء الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي شكلوها ، بما في ذلك الشراكات التجارية والشركات ، والتي يتكون رأس المال (السهم) المصرح به من مساهمة جمعية عامة للمعاقين ، تنظم الكوتا عمال في أماكن موسكو على نفقتهم الخاصة.
إن استيفاء حصة التوظيف (المشار إليها فيما يلي باسم الحصة) للأشخاص ذوي الإعاقة هو توظيف صاحب العمل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم توصيات للعمل ، والتي يتم تأكيدها من خلال إبرام عقد عمل ، وصلاحيته في كان الشهر الحالي 15 يومًا على الأقل.
لذلك ، وفقًا للفقرة 2.1 من اللائحة N 742-PP ، يجب على أصحاب العمل في غضون شهر بعد تسجيل الدولة لدى السلطات الضريبية التسجيل في "مركز عرض أسعار الوظائف" التابع لمؤسسة خزانة الدولة في موسكو (المشار إليه فيما يلي باسم مركز الحصص).
عدم وجود حقيقة التسجيل في مركز الحصص لا يعفي أصحاب العمل من الوفاء بالالتزامات المفروضة عليهم بموجب القانون رقم 90.
عند التسجيل في مركز الحصص ، يجب على أصحاب العمل تقديم المعلومات والمستندات الموثقة المحددة في الفقرة 2.2 من اللائحة N 742-PP.
عند التسجيل ، يتم تعيين رقم تسجيل لصاحب العمل ، والذي يشار إليه عند تقديم التقارير الإحصائية.
يحق لأصحاب العمل تقديم هذه الوثائق من تلقاء أنفسهم.
يرجى ملاحظة أنه يجب على صاحب العمل إخطار مركز الحصص بجميع التغييرات في بيانات التسجيل ، في حالة حدوث تغيير في مكان تسجيل صاحب العمل لدى السلطات الضريبية ، يجب على صاحب العمل إعادة التسجيل في مركز الحصص ، وفي في حالة تصفية المنظمة ، يتم إلغاء التسجيل بموجب البند 2.3 من اللائحة N 742-PP.
التسجيل وإعادة التسجيل وإلغاء التسجيل مجانية (البند 2.3 من اللائحة N 742-PP).
بناء على الجزء 2 من الفن. 4 من القانون N 90 ، البند 2.6 من اللائحة N 742-PP ، يجب على أصحاب العمل إنشاء أو تخصيص وظائف ، على وجه الخصوص ، لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. علاوة على ذلك ، يجب على أصحاب العمل إنشاء أو تخصيص وظائف وفقًا للحصة المحددة.
ملحوظة! بحكم الفن. 3 من القانون رقم 90 ، أرباب العمل الذين يعملون في مدينة موسكو ، والذين يبلغ متوسط عدد موظفيهم أكثر من 100 شخص ، يتم تعيين حصة 4 ٪ من متوسط عدد الموظفين: 2 ٪ - لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة و 2٪ - لتوظيف فئات الشباب المحددة في الجزء 1 من الفن. 2 من القانون رقم 90.
في الوقت نفسه ، يحسب صاحب العمل بشكل مستقل حجم الحصة بناءً على متوسط عدد الموظفين العاملين في إقليم موسكو. يتم احتساب متوسط عدد الموظفين في الشهر الحالي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الإحصاء. عند حساب عدد الموظفين العاملين على حساب الحصة ، يتم تقريب عددهم إلى قيمة كاملة.
إذا كان عدد المعوقين العاملين في وظائف الحصص أكثر من 2٪ من متوسط عدد الموظفين ، فإن عدد وظائف الكوتا فيما يتعلق بفئات الشباب المحددة في الجزء 1 من الفن. 2 من القانون N 90 ، يتم تخفيضه بالمبلغ المقابل.
تعتبر الوظائف مستحدثة (مخصصة) إذا تم توظيف مواطنين معاقين هناك.
وفقًا للجزء 3 من الفن. 4 من القانون N 90 ، البند 2.7 من اللائحة N 742-PP ، يتم توظيف المواطنين على حساب الحصة المحددة من قبل أرباب العمل بشكل مستقل ، مع مراعاة مقترحات الهيئات التنفيذية المعتمدة في موسكو في مجال التوظيف والحماية الاجتماعية للسكان ، وكذلك المنظمات العامة للمعاقين والشباب.
بموجب المادة ح 4. 4 من القانون N 90 ، البند 2.9 من اللائحة N 742-PP ، يتعين على أصحاب العمل الخاضعين لشروط الحصص تقديم معلومات عن استيفاء الحصة المحددة إلى مركز الحصص على أساس ربع سنوي بحلول اليوم الثلاثين من الشهر التالي للتقرير ربع. يجب على أصحاب العمل تقديم المعلومات المحددة في النموذج N 1-quota المعتمد بأمر DTIZN لموسكو بتاريخ 1 مارس 2012 N 119 "بشأن تنظيم التقارير الإحصائية الإقليمية في مجال حصص وظائف المعوقين والشباب . "
ملحوظة. يرجى ملاحظة أن مركز الحصص يعد ملخصًا إحصائيًا وتقارير أخرى حول استيفاء أرباب العمل للحصص المقررة ، بالإضافة إلى مقترحات بشأن حصص الوظائف لوزارة العمل والتوظيف في موسكو ، والتي تنسق العمل على حصص الوظائف في موسكو (البند 2.10 الأحكام N 742-PP).
يتم تقديم التقارير الإحصائية التي أعدها مركز الحصص ، والمقترحات المقدمة من السلطات التنفيذية المهتمة في موسكو ، والجمعيات العامة وغيرها إلى وزارة العمل والتوظيف في مدينة موسكو ، التي تنسق العمل بشأن اقتباس الوظائف في موسكو (البند 2.11 من اللائحة N 742-PP).
مركز الحصص ، نيابة عن وزارة العمل والتوظيف في مدينة موسكو ، والذي ينسق العمل في حصص الوظائف في موسكو ، يمارس الرقابة ، على وجه الخصوص ، على توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في وظائف الحصص (البند 2.12 من اللائحة N 742 -PP).
في حالة عدم الوفاء بالالتزام بإنشاء أو تخصيص وظائف الحصص ، يمكن فرض عقوبة إدارية على صاحب العمل وفقًا لقانون الجرائم الإدارية في موسكو.
لذلك ، على أساس الفن. 2.2 من قانون مدينة موسكو المؤرخ 21 نوفمبر 2007 ، يستلزم إخفاق صاحب العمل "قانون مدينة موسكو بشأن المخالفات الإدارية" رقم 45 "قانون مدينة موسكو بشأن المخالفات الإدارية" في الوفاء بالالتزام المنصوص عليه في تشريع موسكو لإنشاء أو تخصيص وظائف الحصص ، فرض غرامة إدارية:
للمسؤولين بمبلغ يتراوح بين 3000 و 5000 روبل ؛
للكيانات القانونية - من 30000 إلى 50000 روبل.
يخضع مبلغ الغرامات الإدارية للتحويل إلى ميزانية موسكو أو إلى ميزانيات البلديات داخل المدن في موسكو بالطريقة المنصوص عليها في قانون موسكو بشأن ميزانية موسكو للسنة المالية المقابلة.
وتجدر الإشارة إلى أن قانون مدينة موسكو رقم 45 (على النحو التالي من مقدمة هذا القانون) يحدد المسؤولية الإدارية عن القضايا التي لم يحددها قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي إلى الولاية القضائية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك لانتهاك القواعد والقواعد المنصوص عليها في القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.موسكو ، الإجراءات القانونية المعيارية للحكومات المحلية في موسكو.
مدن موسكو
حول حصص الوظائف
الوثيقة بصيغتها المعدلة:
(نشرة رئيس البلدية وحكومة موسكو ، العدد 24 ، المجلد 1 ، 28.04.2009) ؛
(الموقع الرسمي لدوما مدينة موسكو www.duma.mos.ru ، 19/05/2014).
____________________________________________________________________
يحدد هذا القانون الإطار القانوني والاقتصادي والتنظيمي للاقتباس من الوظائف في مدينة موسكو لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة والشباب ، وإنشاء (تحديث) وظائف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة والحفاظ عليها ، وخلق فرص عمل للشباب ، فضلاً عن ضمان الوصول دون عوائق إلى وظائف الأشخاص ذوي الإعاقة والبنية التحتية للمنظمات (الديباجة بصيغتها المعدلة ، دخلت حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4.
المادة 1. الأساس القانوني لعرض أسعار الوظائف في مدينة موسكو
يتم تنفيذ حصص الوظائف في مدينة موسكو على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق مدينة موسكو ، وهذا القانون وغيرها من الإجراءات القانونية الصادرة عن مدينة موسكو.
المادة 2. شروط الاقتباس من الوظائف
1 - يتم تحديد حصص الوظائف للأشخاص المعوقين المعترف بهم بصفتهم هذه من قبل المؤسسات الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية ، بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، والشباب من الفئات التالية: القصر الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا حتى 18 سنة الأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، دون سن 23 ؛ خريجي مؤسسات التعليم المهني الابتدائي والثانوي الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا ، والتعليم المهني العالي الذين تتراوح أعمارهم بين 21 و 26 عامًا ، ويبحثون عن عمل لأول مرة بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ في 8 أبريل 2009 N 4.
2. أرباب العمل ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال ملكية المنظمات ، باستثناء الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي شكلوها ، بما في ذلك الشراكات التجارية والشركات التي يتكون رأس مالها (حصتها) المصرح به من مساهمة الجمعية العامة للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتنظيم وظائف على أساس الحصص على نفقتهم الخاصة.
3. يعتبر استيفاء حصة التوظيف (المشار إليها فيما يلي باسم الحصة):
1) فيما يتعلق بالمعاقين - توظيف صاحب العمل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم توصيات للعمل ، تم تأكيده من خلال إبرام عقد عمل ، وكانت صلاحيته في الشهر الحالي 15 يومًا على الأقل ؛
2) فيما يتعلق بفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة - العمل من قبل صاحب العمل للشباب ، والذي تم تأكيده من خلال إبرام عقد العمل ، والذي كانت صلاحيته في الشهر الحالي 15 يومًا على الأقل ، أو الدفع الشهري إلى ميزانية مدينة موسكو من تكلفة التعويض عن حصة مكان العمل بمقدار أجر المعيشة الحد الأدنى للسكان الأصحاء ، المحدد في مدينة موسكو في يوم دفعها بالطريقة التي حددها الإجراءات القانونية التنظيمية لمدينة موسكو.
(الجزء المعدل ، دخل حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4
المادة 3. إجراء لتأسيس الحصة
1. أرباب العمل الذين يعملون في مدينة موسكو ، والذين يبلغ متوسط عدد موظفيهم أكثر من 100 شخص ، يتم تحديد حصة نسبتها 4 في المائة من متوسط عدد الموظفين: 2 في المائة - لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة و 2 في المائة - بالنسبة تشغيل فئات الشباب المحددة في الجزء 1 من المادة 2 من هذا القانون (الجزء المعدل ، دخل حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4.
2. يحسب صاحب العمل بشكل مستقل حجم الحصة بناءً على متوسط عدد الموظفين العاملين في مدينة موسكو. يتم احتساب متوسط عدد الموظفين في الشهر الحالي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الإحصاء. عند حساب عدد الموظفين العاملين على حساب الحصة ، يتم تقريب عددهم إلى قيمة كاملة.
3. إذا كان عدد المعوقين العاملين في وظائف الحصص يزيد عن 2 في المائة من متوسط عدد الموظفين ، فإن عدد وظائف الحصص فيما يتعلق بفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من المادة 2 من هذا القانون يتم تخفيضه من قبل مبلغ مناسب (الجزء بصيغته المعدلة ، دخل حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 N 4.
المادة 4. تنفيذ حقوق والتزامات أصحاب العمل
1. يحق لأرباب العمل أن يطلبوا ويتلقوا ، وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة موسكو ، المعلومات اللازمة لإنشاء وظائف بنظام الحصص.
(الجزء بصيغته المعدلة ، دخل حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ 8 أبريل 2009 رقم 4 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 30 أبريل 2014 رقم 20.
2. يلتزم أرباب العمل ، وفقاً للحصة المقررة ، بخلق أو تخصيص وظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من المادة 2 من هذا القانون. تعتبر الوظائف مستحدثة (مخصصة) إذا تم توظيف مواطنين من هذه الفئات (الجزء المعدل بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ 8 أبريل 2009 N 4.
3. يتم توظيف المواطنين على حساب الحصة المحددة من قبل أرباب العمل بشكل مستقل ، مع مراعاة مقترحات السلطات التنفيذية لمدينة موسكو المصرح بها من قبل حكومة موسكو ، وكذلك المنظمات العامة للمعاقين.
(الجزء المعدل بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ في 8 أبريل 2009 رقم 4 ؛ بصيغته المعدلة بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ في 30 أبريل 2014 رقم 20.
4. أرباب العمل الذين يستوفون متطلبات الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون مطالبون بتقديم معلومات ربع سنوية حول استيفاء الحصة بالطريقة التي وضعتها حكومة موسكو.
(الجزء بصيغته المعدلة ، دخل حيز التنفيذ في 30 مايو 2014 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 30 أبريل 2014 N 20.
المادة 5. المسؤولية الإدارية عن عدم الامتثال لأحكام هذا القانون
يترتب على عدم وفاء صاحب العمل بالالتزام المنصوص عليه في هذا القانون لإنشاء أو تخصيص وظائف الحصص مسؤولية إدارية وفقًا لقانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية (المادة بصيغتها المعدلة ، دخلت حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب القانون من مدينة موسكو مؤرخ في 8 أبريل 2009 ن 4.
المادة 6. الدعم الاقتصادي لأصحاب العمل
أرباب العمل الذين يتخذون تدابير لإنشاء (تحديث) وظائف الحصص والحفاظ عليها ، وكذلك لضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى أماكن العمل والبنية التحتية للمنظمات ، يتم تزويدهم بإجراءات الدعم الاقتصادي التالية:
1) توفير الأموال من ميزانية مدينة موسكو لتنفيذ تدابير لخلق ، والحفاظ (تحديث) وظائف للمعاقين ، وخلق فرص عمل للشباب ، وضمان وصول المعوقين دون عوائق إلى الوظائف والبنية التحتية للمنظمات بالطريقة التي أنشأتها حكومة موسكو ؛
2) وضع الأوامر الحكومية بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية لمدينة موسكو ؛
3) تقديم المزايا الضريبية وفقًا للقوانين والقوانين الفيدرالية لمدينة موسكو.
(الفقرة بصيغتها المعدلة ، دخلت حيز التنفيذ في 30 مايو 2014 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 30 أبريل 2014 N 20.
(المادة بصيغتها المعدلة ، دخلت حيز التنفيذ في 9 مايو 2009 بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4
المادة 7 أحكام ختامية
1. يدخل هذا القانون حيز التنفيذ بعد 10 أيام من نشره رسميا.
2. يسري هذا القانون على العلاقات القانونية التي نشأت منذ 1 يناير 2005.
3. يعمل عمدة موسكو وحكومة موسكو على جعل إجراءاتهما القانونية المعيارية متوافقة مع هذا القانون في غضون شهرين من تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
4. الاعتراف باطلاً قانون مدينة موسكو الصادر في 12 نوفمبر 1997 رقم 47 "بشأن حصص الوظائف في مدينة موسكو" ، قانون مدينة موسكو الصادر في 26 يونيو 2002 رقم 32 "بشأن التعديلات والإضافات على قانون مدينة موسكو الصادر في 12 نوفمبر 1997 رقم 47 "بشأن حصص الوظائف في مدينة موسكو".
عمدة موسكو
Y. Luzhkov
مراجعة الوثيقة مع مراعاة
التغييرات والإضافات المعدة
JSC "Kodeks"
مكان عمل الحصة - ما هو؟
بالنسبة لفئة معينة من المواطنين ، نصت الدولة على الحجز الإلزامي للوظائف. تسمى هذه الأماكن بالحصص. مكان عمل الكوتا: ما هو ولأي فئة من المواطنين يتم توفيرها.
ما هو الهدف من الاقتباس؟
جوهر نظام الحصص هو أن إدارة الشركة تخصص عددًا محددًا من الحصص (الوظائف) لفئة من المواطنين يحددها القانون. الاقتباس هو مسؤولية صاحب العمل. لهذه الأغراض ، يجب على الإدارة إنشاء مكان عمل خاص وتخصيصه لتوظيف الأشخاص المرسلين بموجب الحصة.
يعتمد عدد الأماكن التي يجب على صاحب العمل إنشاؤها وتخصيصها وفقًا للحصة النسبية على عدد الموظفين في الشركة.
تنشأ علاقات العمل في حالات القبول بموجب الكوتا على أساس الفن. 16 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. يتم إبرام عقود العمل بعد إرسال المستفيدين للعمل من قبل الجهات المختصة على حساب الحصة المخصصة.
ماذا تعني وظيفة الحصة؟
هذا المكان شاغر ، منصب تم إنشاؤه خصيصًا ومحجوز للأشخاص الذين لديهم حصة.
لأي فئة من المواطنين
يحدد قانون 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 بشأن تشغيل السكان الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة في مجال دعم تشغيل السكان. كما يحدد الإجراءات التي تهدف إلى مساعدة المواطنين الذين قد يواجهون صعوبات في العثور على عمل. يشملوا:
- أناس معوقين؛
- المفرج عنهم من المؤسسات التي تنفذ العقوبة ؛
- الأشخاص في سن ما قبل التقاعد (يشمل هؤلاء الذين تركوا سنتان قبل معاش عملهم) ؛
- القصر (الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و 18 عامًا) ؛
- المهاجرون واللاجئون قسرا ؛
- الآباء الكبيرون والوحيدون الذين يقومون بتربية أطفال قاصرين أو أطفال ذوي إعاقة ؛
- الأشخاص المسرحون من الخدمة العسكرية ؛
- المواطنون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 20 عامًا الحاصلين على تعليم مهني ثانوي يبحثون عن عمل لأول مرة ؛
- الأشخاص المتضررون من حوادث الإشعاع (تشيرنوبيل وكوارث أخرى).
بموجب هذا القانون ، توفر الدولة ضمانات إضافية للأشخاص الذين يصعب عليهم الحصول على عمل. يتم توفير هذا الدعم ، من بين أمور أخرى ، من خلال تحديد حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
بموجب التشريع الإقليمي ، قد تنطبق الحصة ليس فقط على الأشخاص ذوي الإعاقة ، ولكن أيضًا على الأشخاص الآخرين الذين يحتاجون إلى مساعدة التوظيف المذكورة أعلاه
حصص للمعاقين
يفرض قانون 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة على صاحب العمل التزامًا بما يلي:
- تطوير واعتماد اللوائح المحلية التي تحتوي على معلومات عن وظائف الحصص ؛
- خلق فرص عمل وتخصيصها لاستقبال المعاقين.
لا يشمل متوسط عدد الموظفين الأفراد الذين تم تصنيف ظروف عملهم على أنها خطيرة و (أو) ظروف عمل ضارة (والتي يجب تأكيدها من خلال تصديق أماكن العمل أو تقييم خاص).
الجمعيات العامة للمعاقين والشركات التي أنشأتها ، بما في ذلك الشركات والشراكات التجارية ، معفاة من التقيد بالحصص الإلزامية إذا كان رأس مالها المصرح به يتكون من مساهمة هذه الجمعية.
يجب تحديد عدد الحصص بموجب تشريع موضوع معين في الاتحاد الروسي.
إشعار خدمة التوظيف
يجب على أصحاب العمل ، بالإضافة إلى خلق الوظائف ، إخطار سلطات خدمة التوظيف بأن الشركة أوفت بالتزامها بتحديد حصص الوظائف. وفقًا للجزء 3 من المادة 25 من قانون توظيف السكان ، يتعين على أصحاب العمل إرسال معلومات إلى هذه الخدمات حول الوظائف التي تم إنشاؤها بموجب الحصة كل شهر. بالإضافة إلى المعلومات حول الوظائف التي تم إنشاؤها ، من الضروري أيضًا الإبلاغ عن اللوائح المحلية التي تحتوي على معلومات حول الوفاء بالحصة. يتم توفير كل هذه المعلومات في النماذج المعتمدة.
المسئولية
في حالة فشل الشركة في الوفاء بالتزامها بتخصيص وإنشاء أماكن للعمل وفقًا للحصة المحددة ، يتم توفير المسؤولية الإدارية.
حسب الفن. 5.42 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، تتراوح الغرامة على مثل هذا الانتهاك ، وكذلك على رفض توظيف شخص معاق بموجب حصة محددة ، من 5000 إلى 10000 روبل.
بالنسبة للمواطنين الروس الذين ينتمون إلى الفئة الضعيفة من السكان ، يتم تطبيق برامج السياسة الاجتماعية التي لا تهدف فقط إلى حماية حقوقهم ، ولكن أيضًا إلى تحسين نوعية الحياة. نظرت الحكومة ووافقت على عدد من اللوائح التي تحدد إجراءات توظيف المعوقين في المؤسسات ، والتي يتم تنفيذها من خلال تنظيم حصص نسبتهم بالنسبة إلى العدد الإجمالي للموظفين.
ما هي حصة الوظائف
حصص الوظائف
تحدد حصص الوظائف للمعاقين الحد الأدنى لعدد الوظائف المحجوزة للمواطنين الذين يجدون صعوبة في العثور على وظيفة دون الاستفادة من فرص برنامج الحماية الاجتماعية. يتم حساب قيمة الحصة كنسبة مئوية من إجمالي عدد الموظفين ، وفقًا لجدول التوظيف المعتمد. وفقًا لقانون العمل ، تلتزم المؤسسة بتوظيف شخص معاق ترسله هيئات مرخصة للتوظيف ، بشرط ألا تلتزم الشركة بمتطلبات الحصص بسبب نقص الموظفين في النسبة المطلوبة من الموظفين.
لماذا يتم تطبيق الحصة؟
في عالم يسوده وضع اقتصادي غير مستقر ، يصعب العثور على وظيفة حتى بالنسبة للمواطنين الأصحاء. وإذا كان الشخص معاقًا ، مما يحد من فرصه وقدراته ، فإنه يصعب عليه العثور على وظيفة. معاشات الإعاقة منخفضة ، وغالبًا ما تحتاج هذه الفئة إلى المال للعلاج ، مما يضطرها للبحث عن عمل. من خلال سن تشريعات بشأن الحصص ، قررت الدولة مساعدة العاطلين عن العمل المعوقين.
وفقًا للمتطلبات التنظيمية المعتمدة ، يتعين على كيانات الأعمال التي تستخدم العمالة المأجورة توظيف عدد معين من المواطنين المستضعفين.
من يمكنه استخدام الامتياز
تستهدف سياسة الدولة التي تعزز التوظيف عددًا من فئات المواطنين الذين يجدون صعوبة في العثور على وظيفة بمفردهم ، نظرًا لتصنيفهم على أنهم فئة غير شعبية من العمال:
- أناس معوقين؛
- أقل من 18 عامًا ؛
- كبار السن ، سن ما قبل التقاعد ؛
- أطلق سراحه بعد أن كان في أماكن سلب الحرية ؛
- اللاجئين.
- الوالدين ، أعزب أو كبير ؛
- متقاعد من الخدمة العسكرية.
- بدون خبرة عمل بعد التخرج من مؤسسة مهنية ثانوية ، تتراوح أعمارهم بين 18-20 سنة.
اقرأ أيضا: الإغراق: ما هو بكلمات بسيطة
آلية التنفيذ
كيفية التقديم لعمل معوق
يتم تقديم وظيفة الحصص في شكل وظيفة شاغرة ، والتي يتم حجزها مسبقًا من قبل الدولة. الغرض منه هو توظيف فئة خاصة من المواطنين الذين يجدون صعوبة في العثور على عمل بمفردهم.
قانون حصص الوظائف للمعاقين ينطبق على الكيانات التجارية ، بغض النظر عن الصناعة.
وتتمثل أهدافها المتنوعة في توفير ضمانات للأحداث التي توفر فرص العمل وتحقيق الذات والنمو الوظيفي والتعليم. مكان العمل المخصص لشخص معاق حسب الحصة يجب أن يسمح للموظف بالقيام بأنشطة مهنية دون الإضرار بصحته.
كيفية تجهيز مكان عمل لشخص معوق
للقيام بذلك ، يجب أن تأخذ في الاعتبار بعض المعايير المهمة التي تحتاجها للتعرف على موظف محتمل. وتشمل هذه الحالة الصحية وقائمة الموانع الطبية. من المهم أيضًا مراعاة عوامل الإنتاج الضارة في مكان العمل.
مزايا الإعاقة المطبقة
تحدد اللائحة الخاصة بالاقتباس عن وظائف في مؤسسة للمعاقين الحاجة إلى حجزها بالمبلغ اعتمادًا على عدد الموظفين في كشوف المرتبات. إذا افترض طاقم العمل في المؤسسة أن عدد الموظفين أقل من 35 شخصًا ، فإن مكانًا واحدًا يخضع لنظام الحصص. مع توظيف 100 موظف ، يجب حجز 4 أماكن على الأقل. بالنسبة للمؤسسات الكبيرة التي تضم أكثر من 100 موظف ، يجب تخصيص 2-4٪ من إجمالي عدد الموظفين لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
إذا كان جدول التوظيف لكيان تجاري يتضمن أقل من 35 موظفًا ، فلا يجوز للمنظمة المشاركة في البرنامج الاجتماعي وعدم تقديم التقارير المناسبة.
الإبلاغ
تنظيم احتياجات المواطنين
في كل منطقة ، يتم تشكيل قائمة منفصلة بالمواطنين المحتاجين إلى عمل. الأشخاص ذوي الإعاقة لهم الأولوية. يتم مساعدة الفئات المتبقية في ضمان ظروف معيشية طبيعية بناءً على الوضع الاقتصادي ، وإمكانيات الميزانية الفيدرالية ، فضلاً عن توفر الاحتياطيات في الشركات العاملة في الأنشطة الاقتصادية في إقليم منطقة معينة. يتم تنظيم قيم الحصص للمعاقين وفئات المواطنين الأخرى وفقًا للبيانات الإحصائية التي تشكل قوائم المحتاجين إلى المساعدة.
يتم وضع قواعد توفير الوظائف للمستفيدين على المستوى التشريعي. وبالتالي ، يتم توفير حصة للمعاقين في المؤسسة إذا كان لدى الدولة أكثر من مائة موظف.
بالإضافة إلى ذلك ، تم نقل عدد من صلاحيات الحماية الاجتماعية للمواطنين إلى رعايا الاتحاد. يضعون اللوائح الخاصة بهم. وبالتالي ، فإن صاحب المشروع ملزم ليس فقط بالامتثال للقانون الروسي كله بشأن حصص الوظائف لذوي الاحتياجات الخاصة ، ولكن أيضًا مع المعايير الإقليمية. وهذا يؤدي إلى ضرورة تنظيم عمل خاص في هذا الاتجاه.
المفهوم العام للحصة
بشكل عام ، تعني الحصة حجز الوظيفة. يتم ذلك عن طريق إنشاء المستندات التي تصف القواعد:
- توزيع الوظائف الشاغرة في الولاية ؛
- قبول العمال من الفئات التفضيلية لهم ؛
- توفير موظفين متميزين:
- شروط خاصة؛
- المعدات والمساحات اللازمة لأداء المهام.
يتم الحجز في الإنتاج مع مراعاة:
- معايير التشريع الحالي المطبق على كيان اقتصادي ؛
- ظروف العمل؛
- الصناعات وغيرها.
الإطار التشريعي
"بالنسبة لأصحاب العمل الذين لديهم أكثر من 100 موظف ، يحدد التشريع الخاص بالاتحاد الروسي حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بنسبة 2 إلى 4 في المائة من متوسط عدد الموظفين. يجوز لأصحاب العمل الذين لديهم ما لا يقل عن 35 موظفًا ولا يزيد عن 100 موظف إنشاء حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بما لا يزيد عن 3 في المائة من متوسط عدد الموظفين بموجب تشريعات الكيان المكون للاتحاد الروسي.
علاوة على ذلك ، فإن الالتزام بحجز أماكن تطبيق القوة للمواطنين ذوي الإعاقة ينطبق على الكيانات التجارية ، بغض النظر عن شكل الملكية. وبالتالي ، يجب على رائد الأعمال الفردي أو شركة حكومية توفير ظروف عمل خاصة للمستفيدين في دولتهم إذا كان عدد الموظفين أكثر من 35 شخصا.
الشركات التالية معفاة من القبول الإجباري للموظفين المعوقين:
- المنظمات العامة للمواطنين ذوي الإعاقة ؛
- الشركات ذات الأعداد الصغيرة.
بمزيد من التفصيل ، فإن التفاعل بين الدولة والمشاركين في السوق في مجال توفير الضمانات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة موصوف في القانون رقم 1032-1 الصادر في 19/4/1991. على وجه الخصوص ، تؤكد المادة 13 من القانون على الضمان للأشخاص الذين يعانون من قيود مادية على العمل. والمادة 25 تلزم رواد الأعمال بالمشاركة في هذا العمل.
تنزيل للعرض والطباعة:
سلطات المناطق
- نفذت بالمبالغ المحددة في المادة 21 من القانون المذكور.
- زيادة.
بالإضافة إلى ذلك ، يتعين على السلطات التنفيذية الإقليمية اتخاذ تدابير من أجل:
- إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في أنشطة ريادة الأعمال ؛
- تهيئة الظروف لتدريبهم المهني (إعادة التنميط) ؛
- تحفيز رواد الأعمال على خلق ظروف عمل الأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية اجتماعية.
على سبيل المثال ، تخضع الشركات المسجلة في إقليم كامتشاتكا لأحكام القانون المحلي رقم 284 بتاريخ 11.06.09. عدد أماكن الحصص فيه يتطابق مع نفس الذي قدمه قانون عموم روسيا. يتم تحديد المعلمات القصوى بموجب القوانين:
- إقليم ستافروبول رقم 14-kz بتاريخ 11.03.04 ؛
- منطقة أوليانوفسك رقم 41-OZ بتاريخ 27/04/09.
الإجراء العام لحجز الوظائف للمعاقين
- تحديد التزام المؤسسة (المنظمة) بالامتثال للمتطلبات القانونية. للقيام بذلك ، تتم دراسة اللوائح الروسية والإقليمية بالكامل (تعتمد القائمة على مكان تسجيل كيان اقتصادي).
- حساب معدل الحصة. يجب أن تبدأ من عدد الموظفين (وليس العدد الاسمي للموظفين).
- إنشاء واعتماد الوثائق المحلية.
- التسجيل في سلطات التوظيف.
- تكليف الموظف بمهام التعامل مع مركز التوظيف. تقديم التقارير والوفاء بالالتزامات.
دراسة القواعد التشريعية
كل شركة تخلق التوظيف. تحتوي الوثيقة على قائمة الوظائف وعدد الموظفين الذين يشغلون هذه الوظائف الشاغرة. حسب شكل رسم الورقة ، من المفترض أن تعرض المؤشرات النهائية. هم يشكلون الموظفين الذي يتم توجيه التشريع إليه.
إذا كانت النتيجة أكثر من 35 موظفًا ، فوفقًا للقانون رقم 181-FZ ، يجب أن يكون أحدهم على الأقل مستفيدًا. قد تحتوي اللوائح الإقليمية على أرقام أخرى. لذلك ، يجب أيضًا دراسة نصوصهم وتنفيذها بعناية.
تلميح: العدد الفعلي للعمال ليس أساسًا للتنازل عن الحصص.
مثال.وافق رئيس Shtorm LLC على جدول التوظيف التالي (تم تقديم مقتطفات):
في الواقع ، توظف الشركة 28 شخصًا. 10 وظائف لا تزال شاغرة. ومع ذلك ، بعد الموافقة على الهيكل ، تكون الشركة ذات المسؤولية المحدودة ملزمة بالوفاء على الفور بمتطلبات الاحتياطي.
تنبيه: قد تربط القوانين الإقليمية معايير حجز الوظائف الشاغرة للمعاقين والشباب. على سبيل المثال ، تم وضع مثل هذه القاعدة في قانون مدينة موسكو رقم 90. تنزيل للعرض والطباعة:
هل تحتاج إلى هذا الموضوع؟ وسيتصل بك محامونا قريبًا.
حساب الحصة
الخطوة التالية هي حساب عدد الوظائف الشاغرة التي يجب توفيرها للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية. يتم ذلك وفقًا لتعليمات Rosstat بشأن ملء الاستمارة رقم P-4 ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من هيئة الدولة رقم 566 بتاريخ 09/01/17.
تنزيل للعرض والطباعة:
معادلة تحديد عدد الأماكن التفضيلية هي كما يلي:
- التوظيف x القاعدة المحددة في الأفعال.
اعتبارًا من 2019-2020 ، لم يتم تحديد ما يجب فعله إذا تم الحصول على نتيجة جزئية. على سبيل المثال ، لدى الشركة 121 موظفًا. 4٪ من المقاعد مطلوب جدولتها للمعاقين. يعطي التعريف النتيجة التالية:
- 121 شخصًا × 0.04 = 4.84
كقاعدة عامة ، يتم استخدام قواعد التقريب الحسابي العامة. على الرغم من عدم نشر أي توضيح بشأن هذه المسألة حتى الآن.
تحضير الأعمال المحلية
في المؤسسات التي يكون تنفيذ قانون الحصص إلزاميًا لها ، يجب إنشاء المستندات التالية:
- اللوائح الخاصة بحصص الوظائفللمواطنين من الفئات المميزة. يحتوي على البيانات التالية:
- حصص وفئات المواطنين ؛
- إجراءات تنفيذ التدابير في هذا الاتجاه ؛
- مسؤول مسؤول.
- ترتيببشأن تخصيص الوظائف الشاغرة ، والتي يجب أن تحتوي على بيانات محددة:
- حول الموقف المقدم للمعاقين ؛
- حول التغييرات الضرورية في شروط وإجراءات تنفيذ واجبات العمل ؛
- على الشخص المسؤول عن التنفيذ.
كقاعدة عامة ، في المنظمات الكبيرة ، يشارك قسم شؤون الموظفين في توفير الضمانات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. لذلك تقع المسؤولية على عاتق رئيس الدائرة. هو ، بدوره ، يمكنه إصدار قانون بشأن إعادة توزيع الواجبات.
التسجيل لدى سلطات التوظيف
الخطوة التالية هي إقامة تفاعل رسمي مع مركز التوظيف (EC). للقيام بذلك ، عليك القيام بالخطوات التالية:
- راجع اللوائح على المستوى الإقليمي التي تصف كيفية التقديم.
- اجمع حزمة من المستندات.
- قم بإرسالها إلى CZ في مكان تسجيل المؤسسة.
- تلقي إشعار خطي بإكمال عملية التسجيل في المتجر المركزي كمؤسسة تفي بشروط الحصة النسبية.
التعامل مع مركز التوظيف
من أجل الامتثال للمادة 25 من القانون رقم 1032-1 ، يتعين على الشركات تقديم تقارير شهرية إلى CZ. منذ عام 2018 ، تم تقديم التقارير وفقًا للنموذج الوارد في الملحق رقم 9 لأمر Rosstat رقم 566 بتاريخ 09/01/17. يحتوي النموذج على المعلومات التالية:
- حول عدد الوظائف الشاغرة ؛
- على عدد الأماكن المخصصة للمستفيدين ؛
- حول الموظفين المقبولين ، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
- على القوانين المحلية المعتمدة المتعلقة بالحصص ؛
- بشأن تنفيذ تشريعات الحصص.
المسؤولية عن عدم الامتثال للمتطلبات القانونية
تخضع أنشطة صاحب العمل في توفير الوظائف للأشخاص الذين ينتمون إلى الفئات المميزة للرقابة من قبل مفتشية العمل الاتحادية. علاوة على ذلك ، على المستوى المحلي ، يتم التحقق من تنفيذ القواعد الروسية والإقليمية على حد سواء ، والامتثال لقواعد المستوى المناسب. تجري هيئة الدولة أنشطة مخططة وغير مقررة. كما أنه ملزم بالاستجابة لنداءات المواطنين المتعلقة بانتهاك ضمانات العمل.
المسؤولية عن انتهاك القوانين الفيدرالية منصوص عليها في مواد قانون الجرائم الإدارية (CAO). وبالتالي. انتهاك المواعيد توفير التقارير الإحصائية الأوليةيعاقب عليه بموجب المادة 13.19. يحتوي نصه على معلومات عن العقوبات المفروضة على:
- المسؤولين بمبلغ 10 إلى 20 ألف روبل ؛
- للمنظمات - من 20 إلى 70 ألف روبل.
سيؤدي اكتشاف المخالفة المتكررة إلى زيادة العقوبة:
- يخضع المسؤولون لغرامة تتراوح من 30 إلى 50 ألف روبل ؛
- كيان قانوني - من 100 إلى 150 ألف روبل.
وتنظم المادة 5.42 من قانون المخالفات الإدارية عقوبة رفض تشغيل شخص معوق بمبلغ يتراوح من 5 إلى 10 آلاف روبل. يتم فرض عقوبة على المسؤول المذنب.
تنزيل للعرض والطباعة: تلميح: قد يحتوي الإطار التنظيمي الإقليمي على تدابير أخرى للتأثير على المخالفين.
القراء الأعزاء!
نصف الطرق النموذجية لحل المشكلات القانونية ، ولكن كل حالة فريدة وتتطلب مساعدة قانونية فردية.
لحل سريع لمشكلتك ، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.
التغييرات الأخيرة
في يوليو 2019 ، تم اعتماد قانون جديد حول ريادة الأعمال الاجتماعية ، والذي بموجبه يجب أن تظهر المؤسسات الاجتماعية الخاصة في روسيا ، ملزمة بتوظيف فئات محمية اجتماعيًا من المواطنين. ومن بينهم المعوقون.
يراقب خبراؤنا جميع التغييرات في التشريعات من أجل تزويدك بمعلومات موثوقة.
جار التحميل...