Белгия. Kcfpp: Белгийски модел на федерализъм: характеристики и перспективи – става очевидно, че в съвременния свят има две тенденции в цялостното развитие: от една страна, това са процесите на глобализация и интеграция, от друга, желанието за културно развитие.

Форма на управление Конституционна парламентарна монархия Площ, км 2 30 528 Население, хора 10 431 477 Прираст на населението, годишно 0,09% средна продължителност на живота 79 години Гъстота на населението, души / km2 344 Официален език Холандски, френски, немски Валута евро Международен код за набиране +32 Интернет зона .be, .eu Времеви зони +1























кратка информация

Белгия се счита за отлична страна за екскурзии, тъй като нейната вековна история е отразена в архитектурата на Брюксел, Антверпен, Гент и Лиеж, а историческите артефакти се съхраняват внимателно в многобройни местни музеи. В Белгия обаче има и престижни морски курорти (De Panne, Knokke-Heist), разположени на брега на Северно море (не се заблуждавайте от думата „север“), както и различни фолклорни фестивали, вариращи от Фестивала на вещиците в Елсел и завършващ с Карнавала в Бинче.

География на Белгия

Белгия се намира в северозападната част на Европа. На югозапад Белгия граничи с Франция, на север - с Холандия, на изток - с Люксембург и Германия, а на северозапад се измива от водите на Северно море. Общата площ на тази страна е 30 528 квадратни метра. км. Белгия е разделена на три основни географски региона - северозападната крайбрежна равнина, централното плато (Англобелгийски басейн) и Арденското възвишение на юг.

Столицата на Белгия

Столицата на Белгия е Брюксел от 1830-те години. Този град е основан през 9-ти век след Христа, въпреки че някои историци предполагат, че първото селище на мястото на съвременния Брюксел се е появило през 6-ти век. Сега населението на Брюксел е над 1,1 милиона души. Именно в този град се намира централата на НАТО.

Официален език

Белгия има три официални езика - холандски, френски и немски. Жителите на Фландрия и Брюксел говорят холандски, жителите на региона Валония и Брюксел говорят френски, а немски се говори в провинция Лиеж (около 100 хиляди души).

Религия в Белгия

Повече от 75% от жителите на Белгия принадлежат към Римокатолическата църква. Тази страна е дом и на протестанти (25% от населението), а през последните години все повече сунити мюсюлмани (3,5%). Също така в Белгия има около 100 хиляди души, принадлежащи към Гръкокатолическата църква, около 40 хиляди евреи и повече от 20 хиляди англиканци.

Държавно устройство на Белгия

Белгия е наследствена конституционна монархия. Според Конституцията от 1831 г. изпълнителната власт е на краля, който назначава и освобождава министри, държавни служители, съдии и служители. Благодарение на поправката в конституцията от 1991 г. тронът на Белгия може да бъде наследен и прехвърлен на жена.

Кралят на Белгия е върховен главнокомандващ. С одобрението на парламента той има право да обяви война.

Законодателната власт в Белгия се упражнява от краля и двукамарен парламент, който се състои от Камарата на представителите (150 души) и Сената (71 души). Белгийците на възраст 18 и повече години трябва да участват в парламентарните избори. Белгийците са глобени за неявяване на изборите.

Съгласно конституционната реформа от 1980 г. в Белгия има три общности - френско-говоряща, холандско-говоряща и немскоговоряща.

Климат и време

В крайбрежните райони на Белгия климатът е мек и влажен. В югоизточните райони горещите лета се редуват със студени зими. В Брюксел средната температура на въздуха е +10 С. През юли средната температура на въздуха е +18 С, а през януари пада до -3 С. Месечните валежи в Белгия са средно 74 мм.

Реки и езера

През територията на Белгия протичат две големи реки - Шелд и Маас, в които се вливат малки белгийски реки. Страната е създала специална система от язовири и шлюзове за избягване на наводнения. В Белгия има много малко езера.

История на Белгия

Белгия получи името си от келтското племе Бел гов („белги“). През 1 век пр.н.е. Белги са завладени от римски легионери и Белгия става провинция на Рим. През 300 -те години на управление на Рим Белгия се превърна в просперираща държава. Постепенно обаче силата на Рим намалява и около 3 век сл. Хр. Хунски племена, водени от Атила, нахлуват на територията на съвременна Германия. Поради това някои от германските племена са принудени да се преместят на север от Белгия. През 4 век от н.е. Белгия е нападната от франките, които завладяват тази страна.

Няколко века по-късно Белгия попада под властта на херцога на Бургундия, а от края на XIV век тази страна става част от владенията на Хабсбургите (тоест е част от Свещената Римска империя).

През 1519-1713 г. Белгия е окупирана от испанците, а през 1713-1794 г. от австрийците. През 1795 г. Белгия става част от наполеонова Франция. През 1830 г. в Белгия става революция и страната става независима. През 1831 г. в Белгия е създадена конституционна монархия.

По време на Първата световна война Белгия е окупирана от германски войски. Същото се случи и през 1940 г., след избухването на Втората световна война. През 1944 г. американските, британските и канадските сили освободиха Белгия.

През 1970 г. Фландрия, Валония и Брюксел получават доста значителна политическа автономия.

От 1994 г., след конституционната реформа, Белгия не е унитарна, а федерална държава.

Културата на Белгия

Тъй като Белгия е била част от Древен Рим повече от 300 години, римското влияние върху културата на Белгия става решаващо. Досега в тази страна са запазени голям брой паметници от римската епоха.

Истинският разцвет на белгийската култура обаче започва през Средновековието. За това свидетелства оцелелата до днес катедралата Нотр Дам в град Турне, която е построена през 12 век.

Фламандските художници, по-специално Питер Брьогел Стари и А. Ван Дайк, оказват голямо влияние върху средновековната белгийска живопис. От 17-ти век белгийските художници са повлияни от френските си колеги. По този начин, белгийската живописна школа се оформя едва в средата на 1800-те, след като Белгия става независима. Най-известният белгийски художник от този период е Густав Уапърс, който рисува Ван Дайк и неговият модел, Защитата на Родос и Спасителят в гроба.

Най-известният белгийски поет и драматург е Морис Метерлинк, който получава Нобелова награда за литература през 1911 г.

Народните празници играят важна роля в културния живот на Белгия. Най-популярните и известни сред тях са: Карнавална седмица (февруари, празнуван в цяла Белгия), Карнавал в Алст и Бинш (25-26 февруари), Фестивал в Лиеж (август), Фестивал на вещиците в Елсел (юни) и Валонски фестивал в Намюр.

Белгийска кухня

Белгийската кухня е повлияна от френски и немски готвачи. В ежедневието белгийците ядат картофи, месо (свинско, пилешко, говеждо), морски дарове и хляб. Бирата се счита за национална напитка в Белгия. Между другото, любителите на бирата вероятно ще се интересуват да знаят, че повече от 400 вида от тази напитка сега се произвеждат в Белгия. Освен това виното се внася в Белгия в големи количества.

В Северна Белгия популярно ястие са пържените картофи с миди и "waterzooi", бульон от зеленчуци и месо (понякога вместо месо се използва риба). По принцип пържените картофи са много популярни в цяла Белгия (най-често се ядат с майонеза).

Сред традиционните белгийски ястия са следните: свински пържоли от Лиеж, пиле Гент, селска бира яхния, фламандски рибни сладки и миди, мариновани в бира.

Белгийският шоколад е легендарен от дълго време, а местните вафли заслужено се считат за най -добрите в света.

Големият брой имигранти доведе до факта, че в Белгия има толкова много „етнически“ ресторанти, поради което белгийците постепенно променят хранителните си навици.

Белгийски забележителности

В Белгия те винаги са се отнасяли внимателно към историята си. Ето защо тук има много различни забележителности и е трудно да се откроят най-добрите от тях. Според нас петте най-интересни забележителности в Белгия включват:

Кралски музей на изящните изкуства в Брюксел (Музей на изящните изкуства).
За първи път този музей приема посетители през 1801 г. Тя е създадена по инициатива на Наполеон Бонапарт. Сега Кралският музей на изящните изкуства съхранява няколко хиляди картини и щампи на най-известните художници. И така, в този музей има произведения на Робър Кампен, Дирк Бутс, Ханс Мемлинг, Питер Брьогел Стари, Рубенс, Ван Дайк, Йероним Бош, Пол Гоген и Винсент ван Гог.

Музеят на Уелингтън във Ватерло.
Музеят е посветен на прочутата битка от 1815 г. между войските на Наполеон Бонапарт и антифренската коалиция. Голяма колекция от лични вещи на английския херцог на Уелингтън. Между другото, къщата, в която се намира този музей, е била хотел, в който известният английски командир е живял няколко дни точно преди битката при Ватерло.

Замъкът Гравенстийн.
Този древен замък се намира близо до Гент. Построен е през 1180 г. от Филип Елзаски, граф на Фландрия, по образец на крепостите на кръстоносците, които е видял по време на Втория кръстоносен поход. По-рано на това място е имало малка дървена крепост, издигната, както смятат историците, през 9 век.

Музей на диамантите в Антверпен.
В света има само пет музея на диамантите и един от най-добрите от тях е в Антверпен.

Музеят е отворен всеки ден от 10:00 до 18:00 часа. Музеят е затворен през целия януари и 25-26 декември.

Входният билет струва 6 евро. Деца под 12 години входът е безплатен.

Белгийски градове и курорти

В допълнение към Брюксел, най-големите градове в Белгия са Антверпен (население - повече от 2,3 милиона души), Гент (около 250 хиляди души), Лиеж (повече от 200 хиляди души), Шарлероа (повече от 200 хиляди души) и Брюж (около 120 хиляди души).

Белгия има само 70 км брегова линия близо до Северно море и затова не е изненадващо, че има много висока гъстота на населението - всеки белгиец иска да бъде по-близо до красивите местни плажове. Има толкова много високи сгради по белгийското крайбрежие от De Panne до Knokke-Heist, че се чувствате повече като Токио, отколкото като Бенелюкс. Всеки богат белгиец смята за свой дълг да има втори дом или апартамент на брега на Северно море.

Сувенири / пазаруване

Препоръчваме на туристите да донесат сладкиши от местни производители (например Neuhaus, Leonidas или Godiva), както и прекрасни белгийски вафли и шоколади от Белгия като сувенири. Може би някой иска да донесе истинска белгийска бира от Белгия.

Работно време на институции

В Белгия магазините са отворени в делнични дни от 9.00 до 18.00 часа, в събота от 9.00 до 12.30 часа, а в неделя - затворени.

Работно време на банката:
Понеделник-петък: от 09:00 до 17:00 часа
Събота: от 09:00 до 12:00 часа

Политическа структура
Кралство Белгия е конституционна парламентарна република. Глава на страната е кралят. Страната има Конституцията от 7 февруари 1831 г. с последните изменения от 14 юли 1993 г., когато е одобрен пакет от закони за създаване на федерална държава и днес в Белгия има три нива на управление - федерално, регионално и езиково -общински с ясно разграничаване на правомощията и отговорностите.

Най-висшият законодателен орган е двукамарният парламент: Сенатът и Камарата на депутатите (изборите за тези органи се провеждат едновременно на всеки 4 години). Сенатът има 71 членове (40 се избират чрез пряк народен вот, 31 непряко). Изборите за Камарата на депутатите (150 места) се провеждат на базата на пропорционално представителство чрез пряко гласуване.

Държавният глава е кралят. Министър-председателят е глава на правителството. Членовете на кабинета на министрите, както и министър-председателят се назначават от краля и се одобряват от парламента. Според Конституцията в правителството се спазва езиков паритет: половината от министрите трябва да бъдат представители на холандскоговорящата общност, половината - представители на френско-говорящата общност.

Основната теза на вътрешната политика- държавната федерална структура на Белгия може да бъде ефективна само ако се запази балансът между солидарността и финансовата автономия на нейните три основни региона.
Основни външнополитически приоритетистрани в близко бъдеще: насърчаване на разширяването и трансформацията на Европейския съюз в по-централизирана организация. На първо място става дума за създаване на нова държавна структура, особено в областта на формирането на обща външна политика на Европа и на боеспособни въоръжени сили, за да заеме подходящо място в съвременната световна политика. В същото време Белгия не забравя да подчертае традиционния приоритет на своето участие в НАТО и ЗЕС.

Съдебната власт на Белгияразчита на съдебната практика. Съдиите се назначават от краля доживотно, но се избират от правителството на страната.

Административно деление на Белгия
Успоредно с това в Белгия съществува двойна система на административно разделение. Първо разделение: Белгия е разделена на три региона: фламандски, валонски, столичен регион Брюксел. Фламандският и Валонският регион са разделени на свой ред на провинции: във Фламандския - пет провинции (Антверпен, Лимбург, Източна Фландрия, Западна Фландрия, Фламандски Брабан), във Валонски - също пет (Ено, Лиеж, Люксембург, Намюр, Валонски Брабант )

Второ разделение: на три езикови общности: Фламандска общност (Фламандски регион и Столичен регион на Брюксел), Френска общност (Валонски регион и Столичен регион Брюксел), Немскоговоряща общност (част от провинция Лиеж).

Провинциите се управляват от управител, назначаван от краля по съвет на правителството и подчинен на министъра на вътрешните работи. Той ръководи дейността на всички административни органи в провинцията, включително провинциалния съвет, избиран едновременно като парламент, и градските бургомайстори.

Основните партии на съвременна Белгия :
Партията на гражданите (FLD) - фламандски либерали и демократи - е създадена в резултат на разцеплението на Белгийската партия на свободата и прогреса през 1972 г. От 1999 г. FLD е най-мощната партия в Белгия: нейният лидер Ги Верхофщат ръководи правителството на страната. Партията се застъпва за независимостта на Фландрия като част от федерална Белгия и федерална Европа, за плурализъм, политическа и икономическа свобода на гражданите и развитие на демокрацията. FLD призовава за ограничаване на влиянието на държавата чрез дерегулация и приватизация, като същевременно се запазват социалните гаранции за тези, които се нуждаят от тях. Партията също така се застъпва за предоставяне на граждански права на имигрантите и тяхното интегриране в белгийското общество, като същевременно се запазва културната идентичност.

Социалистическата партия - Иначе е Фламандската социалистическа партия, която се появи през 1978 г. в резултат на разцеплението на общобелгийската социалистическа партия. Разчита на синдикалното движение, има влияние във фондовете за взаимопомощ и кооперативното движение.

Белгийските въоръжени силисе състои от сухопътна армия, военновъздушни сили, флот и федерална полиция. Територията на страната е разделена на три военни окръга (Брюксел, Антверпен, Лиеж). Годишният брой на новобранците (мъже) е 63,2 хиляди души. Възрастта за кандидатстване е 19 години. Разходите за отбрана достигат почти 3 милиарда долара (2002 г.), делът им в БВП - 1,4%.

Белгия е държава с федерална парламентарна демокрация под конституционна монархия. В сила е Конституцията, приета на 7 февруари 1831 г. Последните промени са направени на 14 юли 1993 г. (парламентът одобри конституционен пакет от закони за създаване на федерална държава).

Административно деление: 3 региона (Фландрия, Валония и столичния район) и 10 провинции (Антверпен, Западна Фландрия, Източна Фландрия, Фламс-Брабант, Лимбург, Брабант-Валон, Ено, Лиеж, Намюр). Най-големите градове (2000): Брюксел, Антверпен (932 хиляди души), Лиеж (586 хиляди души), Шарлероа (421 хиляди души).

Принципите на публичната администрация се основават на разделението на властите. Най -висшият законодателен орган е двукамерният парламент, който включва Сената и Камарата на депутатите (изборите за тези органи се провеждат едновременно на всеки 4 години). Сенатът има 71 членове (40 се избират чрез пряко гласуване, 31 косвено). Изборите за Камарата на депутатите (150 места) се провеждат на базата на пропорционално представителство чрез пряко гласуване. На изборите през 1999 г. Сенатът включва представители на 10 политически партии, Камарата на депутатите - 11.

Държавен глава е крал Алберт II (той се възкачи на трона на 9 август 1993 г.), негов наследник е принц Филип. Ръководителят на правителството (т.е. изпълнителната власт) и членовете на неговия кабинет се назначават от краля (обикновено от представители на партиите, водещи в Сената и Камарата на депутатите). След това те се одобряват от законодателната власт (т.е. парламента). В резултат на конституционни промени (14 юли 1993 г.) Белгия се превръща във федерална държава, в рамките на която има три нива на управление (федерално, регионално и езиково-общинно) с ясно разграничаване на правомощията и отговорностите.

Съдебната власт се позовава на съдебната практика. Съдиите се назначават от краля за цял живот, но се избират от правителството на страната.

Начело на сегашната правителствена коалиция, която в западната преса обикновено се нарича "дъговата шестица", е представителят на Фламандската либерално-демократическа партия (VLD) Г. Верхофстад. На изборите през 1999 г. тя получава 15,4% от гласовете в Сената и 14,3% в Камарата на депутатите. Следват Социалистическата партия на Франкофонията (PS) - 9,7 и 10,2%, две Зелени партии - ECOLO (Валония) - 7,4 и 7,4% и AGALEF (Фландрия) - 7,1 и 7,0% и т.н.

Избирателната система и обществено-политическата структура на Белгия се характеризират с редица особености. На първо място, страната има много характерен европейски набор от политически партии (християндемократи, социалдемократи, либерални демократи и зелени), но проблемът е, че има голям брой нетрадиционни партии, много от които не са представени в законодателната власт.защото не можаха да преодолеят прага от 5% от необходимия брой подадени гласове. Освен това традиционните партии се оказаха твърде малки, за да осигурят солидно представителство.

Тази ситуация възникна поради факта, че през последните десетилетия настъпи процес на сериозна федерализация на социалния и политическия живот, заместващ предишната по същество унитарна държавна структура с преобладаване на франкофонското малцинство. През този период в страната почти всички национални белгийски партии са разделени по езиково-общностна линия (фламандска и валонска). Това доведе до факта, че законодателните органи на страната започнаха да включват поне дузина относително малки партии. За да създадат правителствена коалиция, те са принудени да наемат поне половин дузина партньори с различни социални и социални ориентации. Следователно постигането на споразумение в такива съюзи се превръща в много труден проблем.

Друга особеност на обществено-политическата структура може да се види доста ясно в нарастващата разлика в показателите за резултатите от народните избори на федерално, регионално и местно ниво. Например дясната радикална фламандска партия „Блок Флимс“ (VB) спечели само 5,6% от гласовете на федералните избори (не беше включена в правителствената коалиция). Но на избори в големите фламандски градове неговите показатели бяха няколко пъти по-високи (в Гент - около 20%, а в Антверпен - 33%). Тази националистическа партия не само се противопоставя на притока на имигранти в страната, но и срещу финансовите субсидии на Валония за сметка на нарастващата икономика на Фландрия. Ясно е, че при такива условия федералната вертикална структура на властта не винаги може да функционира достатъчно ефективно.

Много други обществени организации и елементи на гражданското общество също са доста ясно разделени по регионална линия. Но съвсем определено изключение се наблюдава в сферата на бизнеса. Профсъюзите на страната не са единни, но тяхното разделение се основава на религията. Има християнски и социалистически профсъюзни сдружения. Има единна влиятелна федерация на белгийските индустриалци, както и множество индустриални асоциации (банкови и др.).

Вътрешната политика на сегашното коалиционно правителство е насочена преди всичко към провеждането на мащабни реформи в обществения живот в страната. Необходимостта от тях стана достатъчно ясна, тъй като в продължение на повече от десетилетие ЕС изгради имиджа на страна с „бавна социална структура“. Определена отговорност за настоящата ситуация носят фламандските и валонските християндемократи, които за първи път от 40 години бяха изхвърлени в опозицията.

Основната теза във вътрешната политика е, че държавното федерално устройство на една страна може да бъде ефективно само когато се основава на принципа за намиране на необходимия баланс между солидарността и финансовата автономия на трите й основни региона. Постоянните финансови трансфери от Фландрия към Валония винаги са били считани за противоречиви за по-богатите фламандци (техният БВП на глава от населението е с 10% по-висок). Основните региони на страната трябва да получат по -голяма фискална независимост, с право на умерени маневрени данъчни ставки.

Коалиционното правителство като цяло успя значително да подобри отношенията между основните региони. Това беше постигнато чрез редовни срещи на представители на федералните, регионалните и езиковите правителства. Именно на това ниво бяха обсъдени проблемите за въвеждане на по-голяма автономия на регионите при провеждане на данъчна политика, консолидиране на правото за самостоятелно решаване на много местни икономически въпроси, проблеми на образованието и културата на общността. За първи път в рамките на едно коалиционно правителство започнаха да преобладават политически, а не езиково-общностни различия.

В резултат на такава мащабна административна реформа, насочена към премахване на напрежението между двата основни региона, страната навлезе в нов етап от формирането на ефективна федерална структура. Този проблем обаче все още е един от най-трудните. Според анкети около 27% от белгийците смятат, че факторът на присъствието на чужденци винаги е обект на безпокойство. Това е най -високото ниво в ЕС. Вярно е, че в страната има мнение, че сегашното коалиционно правителство, което се състои предимно от професионални експерти (т.нар. четиридесетгодишни), е способно да реши и тези проблеми.

Външната политика на Белгия до голяма степен се определя от особеното й положение в системата на европейската интеграция. Неслучайно главният белгийски град се смята за „европейска столица“ и не само защото в него се помещават много от изпълнителните органи на ЕС. Терминът „служители в Брюксел“ отдавна се е превърнал в синоним на управляващия елит на ЕС, което не е без основание. Тази малка европейска държава се превърна в своеобразна експериментална лаборатория за ЕС, тъй като начините за решаване на много от нейните проблеми се превръщат в еталон за разработване на обща европейска стратегия.

Неслучайно, според външнополитическата концепция на сегашното коалиционно правителство на Белгия, то се стреми да излезе с амбициозни планове за трайно разширяване на ЕС с едновременното му превръщане в по-централизирана организация. На първо място става дума за създаване на нова държавна структура, особено в областта на формирането на обща външна политика на Европа и на боеспособни въоръжени сили, за да заеме подходящо място в съвременната световна политика.

Белгийците вярват, че в европейското строителство ролята на малките държави, действащи заедно с няколко водещи сили, може да бъде уникална. Те са незаменими като посредници между големите държави. Малките държави в такива съюзи могат да предложат стратегически инициативи относно перспективите за развитие, тъй като е трудно да ги подозираме за „имперски амбиции“.

Специалната роля на Белгия в европейската интеграция се основаваше на уникалния опит от съчетаването в тази страна на две ключови европейски култури – латинска и немска (по-късно бяха добавени англосаксонска и скандинавска, а скоро ще се появи и славянска). Страната постепенно се превръща в „универсален посредник“, без чиито усилия би било трудно да се вземат решения. Белгийците се надяват да получат за страната си статут, който да съответства на сегашната ситуация в Брюксел, която отдавна живее според „всемирното време“.

Страната се стреми да издигне „собствен глас“ в световната политика, залагайки на принципите „човечност, демокрация, защита на слабите, толерантност“. Като част от европейската интеграция, Белгия, заедно със своите партньори от Бенелюкс, представи концепцията за „засилено сътрудничество“, обосновавайки правото на малките страни да формират малки групи за „насърчаване“ на определени проекти в рамките на реформата на ЕС.

Въоръжените сили на страната се състоят от сухопътна армия, военновъздушни сили, флот и федерална полиция. Територията на Белгия е разделена на три военни района (Брюксел, Антверпен, Лиеж). Годишният брой на новобранците (мъже) е 63,2 хиляди души. Възрастта за кандидатстване е 19 години. Разходите за отбрана достигнаха почти 3 млрд. Долара (2002 г.), делът им в БВП е 1,4%.

Белгия има дипломатически отношения с Руската федерация (установена със СССР през 1925 г.).

Кралство Белгия е федерална държава, конституционна парламентарна монархия. Белгийската конституция от 7 февруари 1831 г. е в сила с последните изменения от 14 юли 1993 г., когато белгийският парламент одобри конституционната реформа на държавното устройство на страната, с което завърши процеса на нейната федерализация, започнал през 70-те години. Сегашната версия на конституцията е публикувана на 3 февруари 1994 г. Федералната държава се състои от три региона с широка автономия - Фландрия, Валония и столичния регион Брюксел (Фландрия, Валония, Брюксел) и три езикови общности: фламандска, френска и немски (фламандски, френски, немски) ... Очертана е компетентността на общностите и регионите.

Държавният глава е кралят. Неговата власт е ограничена от конституцията. Член 106 от Конституцията гласи: „Нито един акт на краля не е валиден, освен ако не е подписан от министъра, който единствено поема отговорността“. Член 102 гласи, че „в никакъв случай устна или писмена заповед на краля не освобождава министъра от отговорност“. Това гарантира принципа, формулиран в член 88: „Личността на краля е неприкосновена; неговите министри са отговорни”.

Законодателната власт се упражнява съвместно от краля и двукамарен парламент, състоящ се от Камарата на представителите (150 членове) и Сената (71 сенатора и престолонаследника Филип, херцог на Брабант, който е „законният сенатор“). Камарата на представителите се избира от населението чрез пряко и тайно гласуване, пропорционално представителство. Сенатът се формира от: 40 сенатора, избрани от населението чрез пряк вот (25 от Фландрия и от фламандското население на Брюкселския регион и 15 от Валония и от френскоговорящото население на Брюкселския регион); 21 сенатори, назначени от регионалните парламенти измежду техните депутати (по 10 от Фландрия и Валония и 1 от немскоговорящата общност); 10 кооптирани сенатора (6 от Фландрия и 4 от Валония). Възрастните деца на краля могат да бъдат сенатори по право. През октомври 1996 г. принцеса Астрид обявява желанието си да заеме място в Сената. Мандатът на двете камари е 4 години. Федералният парламент одобрява федералното правителство. Почти всички прерогативи на националния парламент - изразяване на недоверие на правителството, одобряване на бюджета, приемане на закони - остават на Камарата на представителите, докато ролята на Сената се свежда до уреждане на спорове между регионалните власти, изменение на конституцията и одобряване международни договори.

Регионални парламенти:

Регионален съвет на Брюксел БЧК. Парламент на двуезичен регион. Състои се от 75 депутати, които се избират пряко от жителите на Брюксел и околните общности за петгодишен мандат. Формира правителството на столичния регион. Властите на столичния регион Брюксел, в рамките на своите правомощия, управляват територията, населена от населението на френскоговорящата и фламандската общност.

Регионален съвет на Валония. Състои се от 75 членове, пряко избрани за петгодишен мандат в южната френскоговоряща част на Белгия. Формира правителството на Валония, която се намира в Намюр.

Фламандски регионален съвет. Това е както парламентът на региона на Фландрия, така и фламандската езикова общност. Състои се от 124 депутати, от които 118 се избират за петгодишен мандат чрез пряко гласуване във Фландрия, а 6 депутати се назначават от Брюкселския регионален съвет измежду фламандските депутати на парламента в Брюксел, тъй като фламандската езикова общност включва и Брюксел които говорят холандски. Съветът формира правителството на Фландрия, което действа в Брюксел.

Съвет на франкофонската общност. Единственият парламент, избран косвено: той автоматично включваше 75 депутати от регионалния съвет на Валония и 16 депутати от франкофоните от Регионалния съвет на Брюксел. Той формира правителството на френската езикова общност, която се намира в Брюксел. Правителството и парламентът на френскоговорящата общност отговарят за въпросите от тяхната компетентност на територията на Валония, с изключение на източните кантони, както и, заедно с фламандската общност, в двуезичния брюкселски регион.

Съвет на немскоговорящата общност. Състои се от 25 депутати, пряко избрани за срок от 5 години. Немскоговорящите белгийци живеят в източните кантони, които географски са част от Валония. Създава правителство със седалище в Ойпен.

Преди това членовете на регионалните парламенти автоматично станаха членове на националния парламент, избрани от определен регион. Сега е забранено комбинирането на два депутатски мандата и се допуска само пряк избор на депутати от регионалните парламенти.

Изпълнителната власт се упражнява от краля и федералното правителство, което се назначава от краля и е отговорно пред Камарата на представителите на федералния парламент. Броят на членовете на федералното правителство (Министерския съвет) не трябва да надвишава 15 министри. С изключение на министър-председателя фламандците и франкофоните трябва да бъдат еднакво представени. Компетентността на федералното правителство се простира само до федерално ниво и включва ограничен кръг от въпроси. Това са националната отбрана, външната политика, поддържането на вътрешния ред, националните финанси, основните направления на икономическото развитие, федералната система за социална защита, правосъдието, здравеопазването, най-големите институции на науката и културата с национално значение.

Разширени са правомощията на местните власти. Селското стопанство, международните споразумения, научните изследвания и външната търговия се добавят към областите, които вече са включени в сферата на тяхната дейност.

Държавно устройство
Легална система
основни характеристики
Съдебната система. Контролни органи
литература

Държава в Западна Европа.
Територия - 30,5 хил. кв. км. Столицата е Брюксел.
Население - 10,2 милиона души. (1998), включително фламандци 51%, валонци 41%. Немскоговорящото малцинство е по-малко от 1%.
Официалните езици са френски, холандски (фламандски) и немски.
Религия - преобладаващото мнозинство от вярващите са католици.
Държавно устройство

Според формата на държавно-териториалното устройство Белгия е федерална държава, състояща се от общности и региони. Общностите се изграждат на културно-езиков принцип, а регионите - на езиков и териториален принцип. Белгия включва 3 общности: френска, фламандска и немскоговоряща и 3 региона: валонски, фламандски и брюкселски (двуезичен). Преходът от унитарна към федерална структура в Белгия става на 1 януари 1989 г. във връзка с дългогодишен конфликт между двете основни националности – фламандците и френскоговорящите валонки.
В общности и региони са създадени съответни представителни и изпълнителни органи. В същото време регионите на Белгия са административно разделени на 10 провинции (по 5 във Фландрия и Валония).
Конституцията от 1831 г. е в сила.
По форма на управление Белгия е конституционна парламентарна монархия. Конституцията закрепва принципа на разделение на властите: законодателната власт се упражнява от краля и парламента, изпълнителната власт се упражнява от краля и правителството, а съдебната власт се упражнява от съдилищата. Политическият режим е демократичен.
Кралят е държавен глава. В съответствие с Конституцията той упражнява законодателна и изпълнителна власт. Кралят споделя законодателни правомощия с парламента, по отношение на които има значителни права: одобрява и обнародва закони, приети от парламента, може да го разпуска, свиква извънредна сесия, отлага заседанията на камарите (но не повече от 1 месец), има право да остави правителството на власт, без да се ползва с доверието на парламента и свикване на нови избори. Отношенията на краля с изпълнителната власт са структурирани по следния начин. Кралят назначава и одобрява министрите, но нито един от неговите актове не е валиден без приподписа (подписа) на съответния министър, който отговаря за него. Личността на краля е неприкосновена (чл. 88 от Конституцията). Има правомощия в областта на международните отношения: сключва договори с чужди държави, обявява война и сключва мир, е главнокомандващ на въоръжените сили.
Парламентът на Белгия е двукамерен представителен орган. В началото на 2000 г. Камарата на представителите имаше 150 депутати, избрани за 4-годишен мандат чрез преки избори чрез пропорционална система на представителство. Сенатът се състои от 71 души, от които 1 е наследник на короната, 40 се избират чрез преки избори (25 във Фландрия и 15 във Валония), по 10 души от Фламандския съвет и Съвета на френската общност, 1 от Съветът на немскоговорящата общност и съответно от 6 и 4 нови членове са кооптирани от фламандски сенатори и франкофонски сенатори. Мандатът на Сената също е 4 години. В съответствие с реформата от 1921 г. правото да бъдеш избран в Сената беше ограничено от редица условия (включително собственост), които не са необходими за избори за Камара на представителите. Така се подчертава особената роля на Сената. И двете камари обаче са равни, специфичните им права са незначителни. Изменение, прието през 1970 г., предвижда създаването на френска и фламандска езикова група във всяка от камарите, за да се предотврати нарушаването на правата на лица, принадлежащи към различни езикови общности.
И двете камари се срещат ежегодно на сесии, които продължават най -малко 40 дни в годината. Заседанията на камарите се провеждат отделно, но в някои случаи (например полагане на клетвата на краля) те се събират на съвместни заседания. В камарите се създават комисии, които играят важна роля в законодателната дейност на парламента. През тях минават по-специално всички сметки. Всички членове на парламента и правителството имат право да инициират законодателство. Процедурата за приемане на закони обаче показва приоритета на държавните законопроекти. Докато правителствен законопроект се внася в камарата веднага след внасянето му, законопроектът, внесен от народен представител, може да бъде отхвърлен от председателя на камарата дори преди да бъде разгледан от депутатите, ако той реши, че законопроектът не заслужава внимание . През 1980 г. беше установено, че законите, засягащи национални и езикови проблеми, могат да бъдат гласувани само ако има „специално мнозинство“ (наличието на мнозинство от членовете във всяка езикова група). Законопроектът се счита за приет, ако за него гласуват най-малко 2/3 от „специалното мнозинство“.
В допълнение към основната функция за приемане на закони, Парламентът има редица други правомощия: одобрява бюджета, търговските споразумения или споразумения, които налагат някои задължения на държавата, ежегодно взема решение за размера на въоръжените сили, предоставя натурализация и назначава членове на Върховния съд. Без съгласието на парламента кралят не може да назначи свой наследник при липса на мъжко потомство, не може да стане глава на друга държава. Що се отнася до контролните функции на Парламента, то по същество те се ограничават до интерпелации (запитвания) и въпроси.
В Конституцията няма дефиниция на правителството, въпреки че специален раздел е посветен на министрите. Действайки под ръководството на министър-председателя, те формират Министерския съвет – правителството на Белгия. Член 96 от Конституцията гласи, че членовете му се назначават и освобождават от краля, но кралят трябва да формира такова правителство, което да се ползва с доверието на парламента. В съответствие с член 99 при съставянето на правителството се взема предвид националният принцип: броят на министрите на представителите на валонците и фламандците трябва да бъде равен. Веднага след съставянето на правителството, правителствена програма (декларация) се внася за разглеждане от върховния законодателен орган. Ако програмата не е одобрена от поне една камара и правителството не получи вот на доверие, то е принудено да подаде оставка.
Правомощията на правителството са законодателно уредени в най-общ план. Министър-председателят има доста широки права, въпреки че Конституцията не казва нищо за него. Неговите правомощия са залегнали в редица наредби (по -специално в Кралския указ от 1939 г. за създаване на Обща административна служба и Регентския указ от 1946 г.). Ръководителят на правителството определя основните насоки на дейността на Министерския съвет, организира работата на неговите заседания (той сам определя дневния ред, изразява становища, които са в основата на решенията). Той е връзката между краля и изпълнителните органи, редовно информира краля за основните проблеми, пред които е изправена държавата, говори от името на правителството в парламента, определя правителствената програма и отговаря за нея, изпращат му се интерпелации.
Правителствените решения са под формата на кралски укази или министерски укази. Освен това в определени случаи правителството упражнява законодателни функции, делегирани му от парламента.
Държавният съвет е правен орган, който взема решения относно конституционността на законопроектите, внесени в парламента. Членовете на Съвета се назначават пожизнено от краля измежду лица, притежаващи званието доктор по право и в продължение на най-малко 10 години, изпълняващи съдебни функции или преподаватели по право в университета. Държавният съвет се състои от 2 секции – законодателен и административен. Законодателната секция, по искане на парламента и правителството, дава становища относно законосъобразността на проектите на нормативни актове, административната секция за обезсилване на актовете на различни административни органи и разглежда административни спорове, действащи като касационна инстанция.
Провинциите се ръководят от управители, назначени от краля, които управляват съвместно с избрани провинциални съвети и постоянни депутации (изпълнителен орган).

Зареждане ...Зареждане ...