Закон за социално подпомагане № 181. Федерален закон "За социална закрила на хората с увреждания в Руската федерация". Федерални институции по медицинска и социална експертиза

В Русия подкрепата за хора с увреждания е гарантирана от Федералния закон 181, който се нарича „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Законът установява каква е държавната политика по отношение на този слой на обществото, с помощта на какви мерки държавата се опитва да гарантира, че хората с увреждания не са дискриминирани. Струва си да говорим за основните моменти и най -новите иновации на този федерален закон.

Кого защитава законът?

Федерален закон 181 „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ се отнася за лице с увреждания, претърпяло заболяване или нараняване, довело до увреждания. Тези ограничения определят необходимостта от социална защита.

FZ нарича ограничението на жизнената дейност неспособността на човек да се движи независимо, да общува с другите и да контролира поведението. В зависимост от тежестта на ограниченията, на човек се определя група - за да го определи, се извършва медицински и социален преглед. Група 1 говори за най -тежките наранявания - съответно такива лица могат да се ползват с най -големите привилегии.

Списък на материалните облаги за 2016г

Федералният закон 181 установява правото да получава финансова подкрепа от държавата. Представители на различни групи от началото на февруари (тоест, когато обезщетенията се индексират) ще получават следните материални плащания:

  • 1 -ва група - 3357 рубли
  • 2 -ра група - 2397 рубли. (Същата сума се дължи за деца с увреждания (прочетете за увеличението на пенсията за деца с увреждания през 2016 г.)).
  • 3 -та група - 1919 рубли

Тези парични плащания са предназначени да заменят обезщетенията - те се добавят към общия размер на пенсията.Просто казано, сега те няма да бъдат снабдени с лекарства - те ще трябва да ги купуват сами с парите, които държавата превежда като премия.

Размерът на пенсията също зависи от групата. Представителите на първата група получават почти два пъти повече от останалите - 9538 рубли (съответно за втората и третата 4769 рубли и 4053 рубли). Пенсията се увеличава, ако получателят има лица на издръжка.

Ами заетостта?

Законът за социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация казва, че заетостта на хора с увреждания е грижа на държавните органи. Съставните образувания на Руската федерация трябва да установят квота за заетост на хора с увреждания. Съгласно чл. 21 ФЗ 181, квотите се отнасят само за онези организации, в които работят повече от 100 души. Размерът на квотата за предприятието е 2-4%, тоест има най-малко 2 души с увреждания на 100 служители.

Трябва да се каже, че мениджърът няма да бъде строго наказан за отказ да наеме лице с увреждания: той е изправен пред административна глоба до 3 хиляди рубли.

Какво е хабилитация?

Едно от последните нововъведения в закона за социална закрила на хората с увреждания беше появата на думата „хабилитация“ там. Терминът „хабилитиране“ е въведен в законодателството, когато Федералният закон е изменен на 21 ноември 2014 г. Трябва да се постараете да разберете каква е разликата между рехабилитацията и хабилитирането: законът за хората с увреждания FZ 181 уточнява, че рехабилитацията е възстановяване на загубените способности за ежедневни и професионални дейности, а хабилитирането е формиране на способности, които преди това не са съществували. Смята се, че хабилитирането е от значение за деца с увреждания. Тоест законът определя детето с увреждания да се възпитава, за да не осъзнава своята малоценност.

Това далеч не е всичко, което е записано във Федералния закон 181 - той регулира и аспекти като получаване на жилище и медицинска помощ. Законът взема предвид всички сфери на интереси на хората с увреждания, така че докато този Федерален закон е в сила, те може да не се притесняват: правата им на социално равенство ще бъдат защитени.

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитиране на инвалид.

Не е разрешено в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишни и допълнителни платени отпуски и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от I и II група се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично, като се запазва пълното възнаграждение.

Включването на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най -малко 30 календарни дни.


Съдебна практика съгласно член 23 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ

    Решение No 12-112 / 2019 от 25.07.2019 г. по дело No 12-112 / 2019

    Градски съд Волхов (област Ленинград) - Административни нарушения

    С ПИС, включително по отношение на осигуряването на индивидуални производствени норми. Инструкцията на главния държавен инспектор по труда Козина Д.Ф. за нарушение на ЛГБУ "Волховски ПНИ" чл. 23 от Федералния закон "За социална защита на хората с увреждания на Руската федерация" за работници, живеещи в LGBU "Volkhovsky PNI" не е посочено. Като се има предвид наличието на информация за правилното уведомяване Петрова Н.П. и федерални ...

    Решение No 12-126 / 2019 от 18.07.2019 г. по дело No 12-126 / 2019

    Ленински окръжен съд в Ярославъл (Ярославска област) - Административни нарушения

    Втората група инвалидност е получена за неопределено време от работодателя на 5 декември 2017 г. Въпреки това, в нарушение на параграф 4 от част 1 на член 92 от Кодекса на труда на Руската федерация, част 3 на член 23 от Федералния закон от ноември 24, 1995 г. № 181-ФЗ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ 05 декември 2017 г. Д. А. Ефремов не е инсталиран ...

    Решение от 15 юли 2019 г. по дело No А32-15470 / 2019

    Арбитражен съд на Краснодарска територия (AS на Краснодарския край)

    Общинско образувание на град Краснодар за признаване на отказа от 21.03.2019 г. No 29/2861-1 при издаване на разрешение за строеж върху поземлен имот с кадастрален номер 23: 43: 0413003: 171 - незаконосъобразно, задължението да издаде разрешение за строеж на работилница на поземлен имот с кадастрален номер 23: 43: 0413003: 171. Представителят на жалбоподателя в съдебното заседание настоява ...

    Решение No 2-2449 / 2019 2-2449 / 2019 ~ M-1828 /2019 M-1828 /2019 от 25 юни 2019 г. по дело No 2-2449 / 2019

    Староосколски градски съд (Белгородска област) - Граждански и административен

    Платен отпуск за повече от 28 календарни дни (удължен основен отпуск) се предоставя на служителите в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация и други федерални закони. Съгласно част 5 на чл. 23 от Федералния закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ на хората с увреждания се предоставя годишен отпуск най-малко 30 календарни дни. Работникът потвърждава увреждането си ...

    Решение № 2-994 / 2019 2-994 / 2019 ~ M-501 /2019 M-501 /2019 от 21 юни 2019 г. по дело No 2-994 / 2019

    Окръжен съд Заводской в ​​Орел (област Орлов) - Граждански и Административен

    В съответствие с индивидуална програма за рехабилитация; извършват други дейности. За служители с увреждания от I или II група, член 92 от Кодекса на труда на Руската федерация и член 23 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда намалено работно време - не повече от 35 часа седмично с ...

    Решение No 2-4736 / 2019 2-4736 / 2019 ~ M-3492 /2019 M-3492 /2019 от 19 юни 2019 г. по дело No 2-4736 / 2019

    Градски съд Благовещенск (Амурска област) - Граждански и административен

    Листове и съответно биха могли да разберат как се правят заплатите. Освен това неработоспособността на ищеца, настъпила в периода от 10.04.2018 г. до 23. 04.2018 г. и от 17.07.2018 г. до 28.08.2018 г. общо за 53 дни също не могат да служат като основателна причина за пропускане на крайния срок, ...

    Решение No 2-1064 / 2019 2-1064 / 2019 ~ M-831 /2019 M-831 /2019 от 4 юни 2019 г. по дело No 2-1064 / 2019

    Советски окръжен съд в Орел (Орловска област) - Граждански и административен

    Че са били дискриминирани в областта на труда, те имат право да се обърнат към съда с молба за възстановяване на нарушени права, обезщетение за материални щети и обезщетение за морални щети. Член 23 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" предвижда, че хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми ...

  • ... за командировки, заверени копия от заповеди от 10 януари 2017 г. „За компенсационни плащания за разходи на служители по време на командировки“, от 11, 16, 18, 23, 23 август 2017 г. „За назначаването на лице, отговорно за изпълнение на работа “, предвиждащ задължението на Телегин Л.Г. извършват проверки на обекти. Показания на свидетеля ФИО5 за трансфер Телегин Л.Г. ...

1) условия за безпрепятствен достъп до социални, инженерни и транспортни инфраструктурни съоръжения (жилищни, обществени и промишлени сгради, структури и съоръжения, включително тези, в които са разположени организации за физическа култура и спорт, културни организации и други организации), до места за отдих и на предоставяните услуги в тях;


Съдебна практика съгласно член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ

    Решение No 4A-260/2019 от 27 септември 2019 г. по дело No 4A-260/2019

    Окръжен съд Тамбов (Тамбовска област) - Административни нарушения

    Пътен знак 8.17 в черно - отпред и отзад на моторни превозни средства, управлявани от хора с увреждания от I и II група, превозващи такива хора с увреждания или деца с увреждания). Член 15 от Федералния закон № 181-ФЗ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спиране) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...

    Решение No 4A-992/2019 от 23 септември 2019 г. по дело No 4A-992/2019

    Жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и съоръжения, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни и развлекателни и други институции). В съответствие с член 9, параграф 8, точка 8 от Федералния закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до социални, инженерни и транспортни инфраструктурни съоръжения (жилищни, обществени и ...

    Решение No 4A-978/2019 от 9 септември 2019 г. по дело No 4A-978/2019

    Районен съд в Самара (област Самара) - Административни нарушения

    2019 г., от което следва, че автомобил No, държавен регистрационен номер No е задържан и преместен на специализиран паркинг, намиращ се на адрес: Самара, проспект Волжски, 15 с помощта на видеозапис (ld 14); видео от 04/11/2019 прегледани от предишни съдилища при разглеждане на дело за административно нарушение, от съдържанието на което следва, че автомобилът ...

    Решение No 07-1283 / 2019 от 04.09.2019 г. по дело No 07-1283 / 2019

    Волгоградски окръжен съд (Волгоградска област) - Административни нарушения

    Светофари, знаци и маркировка, както и да спазват разпорежданията на регулаторите, действащи в рамките на предоставените им права и регулиращи движението с установени сигнали. В съответствие с член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ (изменен на 29 юли 2018 г.) „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (както е изменен и допълнен, сключен .. .

    Решение No 21-1058 / 2019 7-1842 / 2019 / 21-1058 / 2019 от 2 септември 2019 г. по дело No 21-1058 / 2019

    Пермски окръжен съд (Пермска територия) - Административни нарушения

    19 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява административна отговорност за нарушаване на правилата за спиране или паркиране на превозни средства на места, предназначени за спиране или паркиране на превозни средства на хора с увреждания. Член 15 от Федералния закон № 181-ФЗ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спиране) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...

    Решение No 4A-579/2019 от 29 август 2019 г. по дело No 4A-579/2019

    Окръжен съд Новосибирск (Новосибирска област) - Административни нарушения

    След като провери материалите по делото в рамките на аргументите на жалбата, в съответствие с част 1 на чл. 30.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, не намирам основания за отмяна на оспорваните актове. Член 15 от Федералния закон № 181-ФЗ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спиране) на превозни средства, включително в близост до социални, инженерни и ...

    Решение No 2-5052 / 2019 2-5052 / 2019 ~ M-3856 /2019 M-3856 /2019 от 29 август 2019 г. по дело No 2-5052 / 2019

    Градски съд Южно -Сахалин (област Сахалин) - Граждански и Административен

    Осигуряване на условия за хората с увреждания да преодолеят, заменят (компенсират) уврежданията и има за цел да им създаде възможности за участие в обществото на равна основа с други граждани. Съгласно чл. 15 от Федералния закон „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“, федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление (в сферата на установените правомощия), организациите независимо от ... .

    Решение No 4A-460/2019 от 28 август 2019 г. по дело No 4A-460/2019

    Архангелски окръжен съд (Архангелска област) - Административни нарушения

    В Правилата за движение се посочва, че ефектът от знак 6.4 се отнася само за моторизирани вагони и автомобили, на които е поставен идентификационният знак „Инвалид“. Член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" предвижда, че на всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително ...

  • 15 от Федералния закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация", правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти ...

Не работи Издание от 24.11.1995

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИЗИРАНИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ"

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да гарантира, че хората с увреждания имат равни възможности с останалите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общоприетите принципи и нормите на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. Общи разпоредби

Инвалид е човек, който има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и налагащи неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената дейност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, самостоятелно да се движи, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да се учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на нарушение на телесните функции и ограничението на жизнените функции, на лица, признати за инвалиди, се приписва група с увреждания, а на лица под 16 години - категория „дете с увреждания“.

Признаването на лице като инвалид се извършва от Държавната служба по медицинска и социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице като лице с увреждане се определят от правителството на Руската федерация.

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и целят да им създадат възможности за участие в обществото на равни начала с други граждани.

Законодателството на Руската федерация относно социалната закрила на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други нормативни актове. правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Компетенцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавната политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, регламентиращи процедурата и условията за предоставяне на хора с увреждания на един федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания;

3) сключването на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната закрила на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организиране и прилагане на медицинска и социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като инвалид;

6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, осигуряващи достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедурата за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, осъществяващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) осъществяване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации на федерална собственост, осъществяващи дейности в областта на рехабилитация на хора с увреждания;

9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;

10) одобряване и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;

11) създаване на обекти от рехабилитационната индустрия, които са във федерална собственост, и тяхното управление;

12) определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико -социалните експертизи и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) установяване на квоти за работни места за хора с увреждания;

16) съдействие в работата на общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ на тях;

17) установяване на федерални обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, които инвестират в социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и на обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и общества, притежавани от тях, чийто уставният капитал се състои от вноската на общественото сдружение на хора с увреждания;

18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходи за социална защита на хората с увреждания.

Компетентността на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) прилагане на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемането на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното прилагане;

3) определяне на приоритети при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставния субект на Руската федерация ;

4) създаването на предприятия, институции и организации на Държавната служба по медицинска и социална експертиза, Държавната служба на рехабилитационната индустрия, контрол върху тяхната дейност;

5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;

7) одобряване и финансиране на списъка на рехабилитационните мерки, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация за инвалиди;

8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) координиране и финансиране на научноизследователска, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

11) разработване, в рамките на своята компетентност, на методически документи по въпросите на социалната закрила на хората с увреждания;

12) помощ в работата и помощ на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

13) установяване на обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, инвестиране в социалната защита на хората с увреждания, производство на специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставяне на услуги на лица с увреждания, както и на обществени сдружения хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и общества, притежавани от тях, чийто уставният капитал се състои от вноската на обществено сдружение на хора с увреждания;

14) установяване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

15) формирането на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните органи на държавната власт и органите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

За причиняване на вреда на здравето на гражданите, довела до увреждане, виновните за това носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. Медицинска и социална експертиза

Медицински и социален преглед - определяне, съгласно установената процедура, на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на уврежданията, причинени от продължителни нарушения на функциите на тялото.

Медицинският и социалният преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на организма въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални, трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от правителството на Руската федерация.

1. Медицинска и социална експертиза се осъществява от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на населението на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, рехабилитационните мерки са включени във федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на гражданите на Руската федерация и се финансират от федерална и териториална задължителна медицинска застраховка финансови средства.

3. Държавната служба по медицинска и социална експертиза отговаря за:

1) определяне на групата на увреждането, нейните причини, момент, времето на настъпване на увреждането, нуждите на инвалида в различни видове социална закрила;

2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация за хора с увреждания;

3) проучване на нивото и причините за увреждане на населението;

4) участие в разработването на цялостни програми за превенция на уврежданията, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност на лица, получили трудова травма или професионална болест;

6) определяне на причината за смъртта на инвалид в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба по медицинска и социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местните власти, както и организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост.

Глава III. Рехабилитация на инвалиди

1. Рехабилитация на хора с увреждания - система от медицински, психологически, педагогически, социално -икономически мерки, насочени към премахване или евентуално по -пълно обезщетение за увреждания, причинени от здравословни проблеми с трайни нарушения на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на инвалид, постигане на материална независимост и неговата социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:

1) медицинска рехабилитация, която се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортопедия;

2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална и индустриална адаптация и заетост;

3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална адаптация.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от мерки за рехабилитация, технически средства и услуги, предоставяни на инвалид безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение са одобрени от правителството на Руската федерация.

Рехабилитационното оборудване и услуги се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.

Индивидуална рехабилитационна програма за инвалид е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация за инвалид, разработен въз основа на решението на Държавната служба по медицинска и социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедура за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на инвалида да извършва определени видове дейности.

Индивидуална програма за рехабилитация за инвалид е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местните власти, както и организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост.

Индивидуална програма за рехабилитация за инвалид съдържа както рехабилитационни мерки, предоставяни на инвалид безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и мерки за рехабилитация, при които самият инвалид или други лица или организации предприемат част, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост.

Обемът на мерките за рехабилитация, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация за инвалид, не може да бъде по -малък от този, установен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуална програма за рехабилитация е с препоръчителен характер за инвалид, той или тя има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационните мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да реши въпроса за осигуряването на специфични технически средства или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички - инвалидни колички, протезни и ортопедични изделия, печатни публикации със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, аларми, видео материали със субтитри или тълкуване на жестомимичен език и други подобни средства.

Ако техническите или други средства или услуги, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждания или ако инвалидът е закупил съответните средства или е платил услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на цената на техническите или други средства, услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждания.

Отказът на инвалид (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделните й части освобождава съответните държавни органи, органите на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правни форми и форми на собственост, от отговорност за нейното прилагане и не дава право на инвалид да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Държавна рехабилитационна служба за хора с увреждания - съвкупност от публични органи, независимо от ведомствената принадлежност, органи на местното самоуправление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хора с увреждания се извършва от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Рехабилитационните институции са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с програмите за рехабилитация.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като вземат предвид регионалните и териториални нужди, създават мрежа от институции за рехабилитация и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производството на технически средства за рехабилитация, развитие на услуги за хора с увреждания, допринасят за развитието на недържавни институции за рехабилитация, при които те имат лицензи за този вид дейност, както и средства от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението за рехабилитация на хора с увреждания.

Финансирането на мерки за рехабилитация се извършва за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително медицинско осигуряване, Държавен фонд за заетост на Руската федерация, Пенсионен фонд на Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници не забраняват законодателството на Руската федерация. Финансирането на рехабилитационни мерки, включително поддръжката на рехабилитационни институции, е разрешено въз основа на сътрудничество между бюджетни и извънбюджетни фондове.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. Осигуряване на живота на хората с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително снабдяване с лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване.

Държавата гарантира на инвалида правото да получи необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материалната и техническата база на редакциите, издателствата и полиграфическите предприятия, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат грамофон записи, аудиозаписи и други звукови продукти, кино и видео филми и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително тази, публикувана на касети с касети и брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Жестовият език е признат като средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или превод на жестомимичен език на телевизионни програми, филми и видео филми.

Органите за социална закрила на населението оказват помощ на хора с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и осигуряване на коремен тиф.

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление, организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и водач) кучета) за свободен достъп до социална инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, зони за отдих, спортни съоръжения, културно -развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на обществения транспорт и транспортни комуникации, комуникации и информация.

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и развлекателни зони, разработване на дизайнерски решения за ново строителство и реконструкция на сгради, конструкции и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникации и информация без адаптиране на тези съоръжения за достъп на хора с увреждания и използването им от лица с увреждания не се допуска.

Мерките за адаптиране на социални и индустриални инфраструктурни съоръжения за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания се извършват в съответствие с федералните и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Не се допуска разработване на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземе предвид мнението на обществените сдружения на хора с увреждания.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, в съгласие с обществените сдружения на хора с увреждания, да вземат мерки, за да гарантират, че минималните нужди на хората с увреждания са задоволени.

Предприятия, институции и организации, които предоставят транспортни услуги на населението, предоставят оборудване със специални устройства за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Места за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън завой близо до мястото на пребиваване, като се вземат предвид градоустройствените стандарти.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и складови помещения за автомобили, достъпни за тяхна лична употреба.

При всяко паркиране (спиране) на превозни средства, включително тези в близост до търговски предприятия, обслужващи индустрии, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най -малко 10 процента от местата (но не по -малко от едно място) са разпределени за паркиране на специални превозни средства на хора с увреждания които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания използват безплатно паркоместа за специални превозни средства.

Организациите, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост, не спазват мерките, предвидени от този Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващите транспортни средства, съобщения, информация и други обекти на социалната инфраструктура за достъп и използване на хора с увреждания, техните хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и размера, установени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на състава образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват за целеви цели само за прилагане на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, се регистрират и осигуряват жилищни помещения, като се вземат предвид обезщетенията, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземат предвид здравословното състояние и други забележителни обстоятелства.

Хората с увреждания имат право на допълнително жилищно пространство под формата на отделна стая в съответствие със списъка с болести, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на жилищните условия и осигуряване на жилища в къщите на държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителното жилищно пространство, заето от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерно и се заплаща в единна сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация за инвалида.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилища по договор за наем или наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заеманата площ, и им се предоставят жилищни помещения на равни начала с други хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18 -годишна възраст подлежат на осигуряване на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация за инвалид предоставя възможност за извършват самообслужване и водят независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния, общински и обществен жилищен фонд, заети от инвалид по договор за наем или наем, когато инвалидът е настанен в стационарна институция за социални услуги, се задържат за него в продължение на шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения в къщи от държавния, общински и обществен жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или наем, когато са освободени, се населяват предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобряване на условията им на живот.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания получават отстъпка от най -малко 50 процента върху наема (в къщи от държавен, общински и обществен жилищен фонд) и плащане на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд) и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от стойността на горивото, закупено в границите, определени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с хора с увреждания имат право на приоритетно получаване на поземлени имоти за индивидуално жилищно строителство, поддръжка и крайградско земеделие и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.

Образователните институции, органите за социална защита на населението, институциите за комуникация, информация, физическа култура и спорт осигуряват непрекъснатост на възпитанието и образованието, социалната и битова адаптация на децата с увреждания.

Образователните институции, заедно с органите за социална закрила и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, получаване от хора с увреждания на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуална рехабилитация програма за хора с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст се осигуряват необходимите рехабилитационни мерки и се създават условия за престой в предучилищни институции от общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престоя им в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се обучават и възпитават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучение на деца с увреждания в пълна общообразователна или индивидуална програма у дома .

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.

Общото образование на хората с увреждания се извършва безплатно както в общообразователните учебни заведения, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специалните образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руска федерация.

Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация за инвалид.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За лица с увреждания, които се нуждаят от специални условия за придобиване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различен тип и вид или подходящи условия в професионални учебни заведения от общ тип.

Професионалното обучение и професионалното обучение на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се урежда с нормативни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални изпълнителни органи.

Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни пособия и литература, безплатно или при преференциални условия, и предоставят на учениците възможността да използват услугите на преводачи на жестомимичен език.

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи, правителствените органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки за подобряване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) провеждането на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, използващи труда на хората с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;

2) създаването в организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, на квота за заетост на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места в професии, най -подходящи за заетост на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за заетост на хора с увреждания;

5) създаване на условия на труд за хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация за хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хора с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания по нови професии.

За организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, чийто брой служители са повече от 30 души, се установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по -малко от три процента) ).

Обществените сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и общества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от вноската на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителната квота за работни места за хора с увреждания.

Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да установят по -висока квота за заетост на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се одобрява от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължително плащане в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота в Държавния фонд за заетост на Руската федерация. Получените средства се използват за създаване на работни места за хора с увреждания.

По предложение на Федералната служба по заетостта на Русия Държавният фонд по заетостта на Руската федерация прехвърля посочените суми на организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрената квота , както и на обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (работилници, сайтове), наемащи хора с увреждания.

Специални работни места за заетост на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организацията на работата, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и технически устройства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания .

Минималният брой специални работни места за заетост на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за заетост на хора с увреждания.

Специални работни места за заетост на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания които са получили трудова травма или професионално заболяване. За сметка на федералния бюджет се създават специални работни места за наемане на хора с увреждания, получили заболяване или нараняване по време на изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и междуетнически конфликти.

Специални работни места за заетост на хора с увреждания, получили трудова травма или професионална болест, се създават за сметка на работодатели, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с изпълнение на работните задължения на служителите.

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация за инвалид.

Не е разрешено в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишни и допълнителни платени отпуски и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от I и II група се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично, като се запазва пълното възнаграждение.

Включването на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни въз основа на шестдневна работна седмица.

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаването на специални работни места за заетост на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за заетост на хора с увреждания, са длъжни:

1) създаване или разпределяне на работни места за заетост на хора с увреждания;

2) създаване на условия за труд на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на инвалид;

3) предоставя в съответствие с установената процедура информацията, необходима за организиране на заетостта на лица с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, нарушаващи процедурата за задължително плащане към Държавния фонд за заетост на Руската федерация, са отговорни под формата на глоба: за укриване или подценяване задължителното плащане - в размер на скрита или недоплатена сума, а в случай на отказ да се наеме инвалид в рамките на установената квота - в размер на стойността на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руска федерация. Размерите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глобата не ги освобождава от плащането на дълга.

Безработно лице е лице с увреждания, което има препоръка за труд, заключение относно препоръчителния характер и условия на труд, което е издадено по установената процедура, което е безработно, регистрирано във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готова да я започне.

За да вземе решение за признаване на инвалид като безработен, той представя във Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация "За заетостта на населението в Руската федерация", индивидуална програма за рехабилитация за инвалид.

Държавна подкрепа (включително предоставянето на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряване на заетост на хора с увреждания, предоставяне на медицинска помощ, образователни услуги, предоставяне на балнеолечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиращи повече от 30 процента от печалбата в проекти, осигуряващи живота на хората с увреждания, в научно и експериментално проектиране на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и в протези и ортопедични предприятия, медицински производствени (трудови) цехове и помощни стопанства на институции на органи за социална закрила, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хора с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията, предвидени в законодателството на руската федерация.

Материалната подкрепа за хора с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, осигурителни плащания за застраховка на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето и други плащания), обезщетение в случаите, установени от законодателството на Руска федерация.

Получаването на обезщетение и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основание за това, предвидено от законодателството на Руската федерация.

Социалните и битови услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление създават специални услуги за социални услуги за хора с увреждания, включително за доставка на храни и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на болестите на хората с увреждания, в които те имат право на преференциални услуги.

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни заведения. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяването на техните нужди.

Хората с увреждания имат право да произвеждат и поправят протезно -ортопедични изделия и други видове протезни изделия (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, приравнени по стойност към благородни метали) за сметка на федералния бюджет по установения начин от правителството на Руската федерация.

На хората с увреждания се предоставят необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефони (включително за абонати с увреден слух), кол центрове за колективна употреба.

Хората с увреждания получават 50% отстъпка за използване на телефонната и радиоразпръсквателната точка.

Инвалидите се снабдяват с домакински уреди, тифло-, глухи и други средства, необходими за социална адаптация; ремонтът на тези устройства и средства се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на лица с увреждания на технически и други средства, улесняващи техния труд и живот, се определя от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на балнеолечение в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на инвалид при преференциални условия. Хората с увреждания от група I и децата с увреждания, нуждаещи се от балнеолечение, имат право да получат при същите условия втори ваучер за придружителя си.

Лицата с увреждания, които не работят, включително тези в стационарни институции за социални услуги, се издават безплатно санаторни ваучери от органите за социална закрила.

Работещите хора с увреждания се снабдяват със санаторно-курортни ваучери на мястото на работа при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

Инвалидите, получили трудова злополука или професионална болест, ваучери за санаторно и курортно лечение се предоставят за сметка на работодатели, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с изпълнение на трудовите задължения на служителите.

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, които се грижат за деца с увреждания, както и хора с увреждания, се ползват с правото на безплатно пътуване във всички видове обществен транспорт, градски и крайградски комуникации, с изключение на таксита.

На хората с увреждания се предоставя 50 % отстъпка от разходите за междуградски въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и веднъж (двупосочно пътуване) през друго време на годината. Инвалидите от I и II група и децата с увреждания получават право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако по -благоприятни условия не са установени от законодателството на Руската федерация.

Тези обезщетения се отнасят за лице, придружаващо инвалид от група I или дете с увреждане.

Децата с увреждания и придружаващите ги лица имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси на крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

Лицата с увреждания с подходящи медицински показания се снабдяват с превозни средства безплатно или при преференциални условия. Децата с увреждания, които са навършили петгодишна възраст и страдат от дисфункции на опорно -двигателния апарат, получават превозни средства при същите условия с право да управляват тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и други средства за рехабилитация, принадлежащи на хора с увреждания, се извършват на ред при преференциални условия и в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания, родителите на деца с увреждания, се възстановяват за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.

Лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за безплатно получаване на МПС, но не са го получили, както и по тяхно искане, вместо да получат МПС, получават годишно парично обезщетение за транспортните разходи.

Процедурата и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на обезщетение за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства, санаторно-курортно лечение; относно транспортни услуги, кредитиране, закупуване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за плащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културно -развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва предимствата, установени от законодателството на бившия СССР за хора с увреждания. Обезщетенията, предоставяни за хора с увреждания, остават независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за лица с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако инвалид има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и едновременно с друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или по друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

В съда се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални програми за рехабилитация за хора с увреждания, предоставяне на специфични мерки за социална закрила, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

За да представляват и защитават своите права и законни интереси, хората с увреждания и лица, представляващи техните интереси, имат право да създават обществени сдружения, движения и фондации по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация. Обществени сдружения на хора с увреждания и техните подразделения, които са юридически лица, могат да бъдат участници в икономически дружества, създадени с цел извършване на предприемаческа дейност. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предоставят помощ и помощ, включително материална, техническа и финансова помощ, на обществени сдружения на хора с увреждания, техните движения и фондации.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организации, независимо от организационно -правните форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на тази разпоредба, могат да бъдат обезсилени в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и общества, сгради, структури, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, пари, акции, акции и ценни книжа, както и всякакви други имоти и поземлени имоти могат да бъдат собственост на обществени сдружения на хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащането на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива към общоруските обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, икономически общества и партньорства в тяхна собственост, чийто уставен капитал се състои от вноската на посочените обществени сдружения на хора с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания при плащането на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавните органи на съответното ниво.

Решенията за предоставяне на обезщетения за плащането на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на сумите, кредитирани в съответствие с законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИЗИРАНИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ" е представен на последното издание на сайта Zakonbase. Лесно е да се спазят всички законови изисквания, ако прочетете съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересна тема, трябва да използвате удобната навигация или разширеното търсене.

На уебсайта "Zakonbase" ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИЗИРАНИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ" в свежа и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и надеждността на информацията.

В същото време ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-ФЗ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИЗИРАНИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ може да бъде изтеглен напълно безплатно, изцяло или в отделни глави.

Един от основните проблеми на съвременна Русия е големият брой на тези, които не са в състояние самостоятелно да извършват действия, насочени към задоволяване на естествените нужди. От 144 милиона население на страната, повече от 12 са инвалиди. Държавата е длъжна да им изплаща пенсии, както и да предоставя определени социални помощи безплатно.

Страната е приела Федерален закон № 181 „За социална защита на правата на хората с увреждания“, според който се определят причините за предоставяне на този статут на субект. Той също така регулира степента на подкрепа.

Понятието „инвалид“

Съгласно чл. № 1 ФЗ 181 "За социална защита на хората с увреждания", инвалид е лице, което има физическо или психологическо разстройство на функциите на тялото, при което има ограничения за живот. Такива граждани имат право да получават помощ и закрила от държавата.

В зависимост от тежестта на заболяването и възрастта, на човек се определя група, която поема размера на пенсията и набор от допълнителни услуги. Ако човек е на възраст под 18 години, той / тя принадлежи към „деца с увреждания“.

Такива хора могат да получат помощ само когато се потвърди нуждата от подкрепа и защита. За това е необходимо да се подложи на медицински преглед на МОН. Той определя категория инвалидност. За да започнете да получавате пенсия, трябва да съберете редица документи, включително удостоверение от МОН, и да ги подадете във Пенсионния фонд по местоживеене.

Държавна подкрепа

Държавата предприема редица мерки за защита на хората с увреждания. Те се състоят в предоставянето на социални помощи на тези, които не могат да ги получат сами. Предприемат се мерки за замяна на загубените от човек функции, независимо от групата с увреждания. Това са мерки като:

  • организация на асансьори;
  • домашни грижи от лекари;
  • осигуряване на транспорт;
  • и т.н.

Всичко това има за цел да гарантира, че човек може свободно да контактува с останалата част от обществото.

Важно! Федералният закон "За защита правата на хората с увреждания" потиска нарушенията на правата и опитите за дискриминация въз основа на по -лошо здраве. Лице, което отказва услуги на хора с увреждания, подлежи на наказание на ниво административен и наказателен кодекс.

MES

Медицинският и социален преглед се извършва въз основа на направление от лекар, който има инвалид. Той определя категорията на инвалидността, влияе върху размера на пенсионните плащания, както и върху броя на допълнителните услуги, предоставяни от държавата.

Какви функции изпълнява MES:

  • създаването на група с увреждания и размера на социалната закрила за хора с увреждания, както възрастни, така и деца;
  • определяне на последващи мерки, предназначени да върнат субекта към нормален начин на живот или да поддържат здравето на последния;
  • събиране на статистически данни за здравословното състояние на населението в Русия и определяне на мерки за подобряване на живота;
  • оказване на помощ на семейство с инвалид.

Забележка! Всички решения, взети по време на изпита, са задължителни. Ако местната служба на МОН издаде присъда, с която заявителят не е съгласен, той има право да отнесе случая до федералното бюро.

На сайта на МОН са публикувани нови изменения в закона "За закрила на хората с увреждания". Те са обществено достояние за всички. Промените в закона и видовете подпомагане са посочени там.

Контрол на качеството

Независими одити на качеството на услугите за социална закрила за хора с увреждания в Руската федерация се извършват ежегодно. Това ни позволява да потискаме нарушенията на правата на хората с увреждания, както и постоянно да подобряваме качеството на услугата.

Оценяват се следните критерии:

  • отвореност на информацията за запознаване;
  • форма на помощ;
  • лично отношение на държавните служители;
  • ефективността на предприетите мерки.

Независима комисия за оценка на качеството на работата на услугите, предоставящи помощ и финансирани от държавата, се формира от специалисти от обществени организации.

Рехабилитационни и хабилитиращи услуги

Рехабилитацията е предназначена да помогне за възстановяване на загубените функции, без които субектът не може да извършва ежедневни дейности. Хабилитирането е насочено към придобиване на нови умения, които да заменят изгубените. И двете дейности изпълняват функцията за възстановяване на способността на човек да общува с обществото и да не се ограничава в социалните дейности.

На какво са насочени мерките за социална защита на хората с увреждания:

  • предоставяне на всички необходими медицински услуги, насочени към възстановяване на загубените функции. Тази позиция включва предоставянето на протези, организирането на редовно балнеолечение;
  • подкрепа за ориентация в общността и предоставяне на помощ при постъпване в университети и набиране на работа или социални дейности;
  • редовна психологическа, социална помощ при адаптация;
  • организиране на спортни прояви с развлекателен и терапевтичен характер.

Законодателството предвижда всички нуждаещи се, заедно със семействата си, да получават услуги и подробна информация за правата си без никакви затруднения.

Федералните служби, предоставящи подкрепа, трябва напълно да изпълняват задълженията, които са платени както от бюджета, така и от частни средства. Броят на мерките за рехабилитация и хабилитиране, предоставяни от службите, не може да бъде намален без съгласието на лицето с увреждания.

Понякога местните федерални служби за подпомагане на хората с увреждания нямат възможност да закупят оборудване за рехабилитация или то вече е закупено с пари от личния бюджет. Тогава на кандидата се изплаща парично обезщетение.

Забележка! Размерът на обезщетението е равен на размера на разходите за закупуване на оборудване, но не може да го надвишава.

Списъкът с програмите за рехабилитация, хабилитиране се съставя от комисията на МОН. В случай на отказ на определени услуги от нуждаещите се, федералната помощна организация се освобождава от задължения.

Техническа поддръжка

Държавата предоставя всички елементи от техническо естество, насочени към попълване на изгубените функции или тяхната пълна подмяна.

Поддържащите устройства включват:

  • средства, които ви позволяват самостоятелно да обслужвате първичните нужди;
  • предмети за лична и домашна грижа;
  • средства за ориентация в пространството. Те включват кучета водачи;
  • предмети за саморазвитие. Брайлови книги и специални канцеларски материали;
  • механизми, необходими за движение, като протези, инвалидни колички, при определени условия, автомобилен транспорт.

Средствата за закупуване на всички устройства се вземат от федералния бюджет и се предоставят безплатно на нуждаещите се от постоянна безплатна употреба. Списъкът на необходимите технически средства се влияе от списъка с индикации, който е заложен в МОН.

Тези, които използват кучета водачи, получават годишна сума от 17 420 рубли. Държавата приема, че средствата се насочват за поддръжка и поддръжка на животното. Увеличаването на сумата става всяка година на 1 февруари. Процентът на увеличението зависи от нивото на инфлация в страната и се определя от правителството на Руската федерация.

Информационни методи

Федералните органи за подпомагане са задължени, съгласно закона, да предоставят безплатно цялата необходима информация в достъпна форма. В случай на загуба на зрение, слух или способност да говори, трябва да се осигурят контакт и услуги, като се вземат предвид възможностите на кандидата. Това означава, че информацията трябва да бъде представена в преведен вид на брайлово писмо или чрез жестомимичен език. Правителствените служители трябва да имат служител с най -новите умения.

Ако инвалид, който е загубил зрението си, извършва операции за получаване на заем, ипотека, план на вноски или голяма покупка, той трябва да бъде снабден със специално оборудване. Нарича се факсимилен и позволява подписването да се възпроизвежда с помощта на инструменти за копиране.

За да направи покупка или заем, сляпо лице трябва да предостави:

  • идентификация;
  • нотариално заверено удостоверение за автентичността на подписа на незрящо лице, придружено от повторение по факс;
  • оригинал или заверено удостоверение за зрителни увреждания.

Достъп до обществени инфраструктури

Федерални и местни държавни органи на Руската федерация в съответствие с чл. № 15 FZ 181 трябва да предоставя на хората с увреждания:

  • лесен достъп до всякакви обществени сгради, зони за отдих и места за лечение;
  • възможност за използване на сухопътния, морския и въздушния транспорт без ограничения, извършване на градски и междуградски транспорт;
  • липса на препятствия при самостоятелно придвижване около обществени сгради;
  • насочване на инструменти за помощ, използвани от хора с увреждания, чрез превод на брайлов език и жестомимичен език;
  • възможността за свободно движение на хора, придружени от кучета водачи.

Забележка! Последното условие трябва да бъде изпълнено, ако животното има идентификационни знаци, показващи, че принадлежи на сляп човек.

Ако обществените сгради не са в състояние да осигурят тези условия, тогава помещенията се реорганизират. Докато всички подготовки не приключат, администрацията на организацията трябва да окаже помощ на лицето с увреждания. Всички мерки, техният вид и размер трябва да бъдат съгласувани с федералните служби.

Сервизен контрол

Държавата е длъжна да контролира редакцията и изпълнението на задължителни услуги за хора с увреждания. Това се прави от представителите в областта:

  • транспорт с обществен транспорт;
  • предоставяне на обезщетения;
  • контрол върху качеството на услугата;
  • опазване на културното наследство на Руската федерация.

Предоставяне на жилища

В случай, че инвалид или семейство, което се грижи за него, трябва да подобри условията на живот, държавата е длъжна да предостави помещения от федерални средства.

При предоставянето на жилище се вземат предвид нуждите на кандидата и редица допълнителни фактори, влияещи върху здравословното състояние. Площта на стаята може да бъде най -много два пъти минималната за един човек. В случай, че дадено лице страда от тежки форми на хронично заболяване или нараняване, решението за размера на жилището може да подлежи на преразглеждане.

Помещенията трябва да бъдат оборудвани със средства за рехабилитация, хабилитиране на инвалид с пари от федералния бюджет.

Жилищното пространство не се прехвърля в собственост, а се използва в съответствие със Закона за социално наемане. Има 50% отстъпка за комунални услуги и наем за такива апартаменти.

Образование

Федералната служба помага на хората с увреждания да получат образование, както общо, така и второ висше образование. Вземат се предвид факторите, влияещи върху възможностите на инвалид.

Кандидатите получават:

  • 100% такси за обучение;
  • безплатен транспорт до учебното заведение, ако е необходимо;
  • консултация с психолог и социален работник поддържа;
  • специални програми.

Освен образованието, съгласно чл. № 20 ФЗ - 181, на хората с увреждания се предоставя помощ при намиране на работа.

Наказателна отговорност

Изкуство. № 32 ФЗ - 181 решава, че лица, осъдени за нарушаване на правата или дискриминация на хора с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация. Делата за злоупотреба с пенсионни фондове, както и спорни въпроси, се разглеждат в съда.

Заключение

Руското правителство, заедно с множество обществени организации, се опитва да подобри условията на живот на хората с увреждания и да гарантира защитата на техните права. За това се използват пари от федералния бюджет и помощ от частни фондове. Има наказателни санкции за дискриминация срещу хора с увреждания.

Размерът на пенсията се увеличава всяка година, която е насочена не само към поддържане на здравето, но и към възстановяване на изгубените умения. Благодарение на това е възможно да се възстановят загубените преди това физически или психически функции.

Въпреки всичко това, условията на живот на хората с увреждания в Русия са с порядък зад тези в Европа. Това се дължи на високия темп на инфлация в страната. Всяка година процентът на трудоспособните граждани намалява. Поради това на пенсионния фонд липсват средства, които се изчисляват от официалните приходи.

Зареждане ...Зареждане ...