Мнозинство –
той се основава на принципа на мнозинството: избира се кандидатът, който получи мнозинството гласове в избирателния район в сравнение с други кандидати
При мажоритарната система има 3 вида мнозинство: квалифицирано, абсолютно и относително
При мажоритарна система с квалифицирано мнозинство законът определя определен процент от гласовете, които кандидатът трябва да получи, за да бъде избран. Обикновено този процент е по -голям от абсолютното мнозинство, т.е. 50% + 1 глас. Процентът на гласовете на избирателите може да се определя не от броя на гласоподавателите, а от броя на регистрираните
При мажоритарна система с абсолютно мнозинство е необходимо да се получат поне 50% от всички гласове, които да бъдат избрани. Това е по -ниско, отколкото при системата за квалифицирано мнозинство, но също така е доста високо. Следователно при тази система има и втори тур в 2 варианта: или 2-те кандидати, получили най-голям брой гласове, или всички кандидати, получили процента гласове, установени от закона, се представят за повторно гласуване. И в двата случая кандидатът, който получи относително мнозинство гласове в сравнение с другите, се счита за избран.
При мажоритарна мажоритарна система кандидатът трябва да получи повече гласове от всеки друг кандидат, за да бъде избран. Положителни аспекти - изключването на втория тур на избори, дава добри резултати при двупартийна система, когато има 2 кандидати
В страните от англосаксонското право мажоритарната система на множеството се прилага с всяко участие на избирателите, в други държави, когато се прилага тази система, за да се проведат избори, се изисква определен% от избирателите
Пропорционална избирателна система
може да се прилага в многомандатни и национални избирателни райони. Основното нещо е да се изчисли избирателната квота - това е броят на гласовете, необходими за избирането на поне 1 депутат от листата на кандидатите, номинирани от партията в избирателни асоциации. Изборните квоти се изчисляват по различни начини. Определяне на естествената квота - общият брой гласове, подадени в избирателния район, се дели на броя на местата в дадения избирателен район. При пропорционална система може да има 2 кръга. Само партии с определен процент гласове са допуснати до втория тур. Изчисляването на избирателната квота за втория тур се основава на броя на оставащите незаети места. Избирателят гласува за партийната програма. В някои страни е възможен предпочитан вот, който позволява на избирателя да подкрепи определена партия и да даде предпочитание на конкретен кандидат. Бариерата беше въведена с цел създаване на големи партийни фракции в парламента, така че правителството да разчита в парламента на партийното мнозинство, а не на фрагментирана съвкупност от партии. Клауза за бараж е набор от% гласове, които една партия трябва да получи, за да има достъп до парламентарни мандати.
Смесен избор
система, някои от депутатите се избират по една система, а някои по друга. Смесените системи, като пропорционалните, могат да се прилагат само когато е избран колегиален орган. Те не могат да се използват например на президентските избори.
Избирателната система е процедурата за организиране и провеждане на избори за представителни институции или отделен водещ представител (например президента на страната), залегнала в законовите норми, както и установената практика на дейността на държавните и обществените организации. Във всяка страна избирателните норми имат свои специфики, дължащи се на историческите, културните, политическите, социалните характеристики на развитието на тези страни. Обичайно е да се разграничават три основни типа избирателни системи: мнозинство (абсолютно и относително мнозинство), пропорционално и смесено.
В исторически план първата избирателна система беше такава мажоритарна система , който се основава на принципа на мнозинство (френски мажоритар - мнозинство): тези кандидати, които са получили установеното мнозинство от гласовете, се считат за избрани. В зависимост от вида на мнозинството (относително, абсолютно или квалифицирано), системата има разновидности. Мнозинството се счита за най -простата система, при която кандидатът, получил най -голям брой гласове, тоест повече гласове от всеки негов съперник, се счита за избран. Тази система се използва успешно в САЩ, Великобритания, Канада, Австралия и Нова Зеландия, Индия и Япония. Тази система може да се прилага както в едно избирателни, така и в многомандатни избирателни райони.
При мажоритарната система на относително мнозинство кандидатът, получил най -голям брой гласове, се счита за избран, т.е. повече гласове от всеки негов съперник. Мажоритарната система е несправедлива спрямо средните и малките политически партии. Мандатът принадлежи на кандидата, който е получил относително мнозинство от гласовете, докато повече биха могли да гласуват против него, отколкото за него. Това означава, че той е избран от абсолютно малцинство от избирателите, макар и с относително мнозинство.
За мажоритарна система с абсолютно мнозинство печели кандидатът, който получи абсолютното мнозинство от гласове, т.е. 50% + 1 глас. Обикновено има по -нисък праг за участие на избирателите в гласуването. Ако не бъде достигнат, изборите се считат за невалидни или невалидни.
В случай на използване на мажоритарната система на квалифицираното мнозинство, кандидатът, получил квалифицирания, т.е. установени със закон, мнозинство от гласовете. Квалифицираното мнозинство надвишава абсолютното мнозинство. Подобна система е изключително рядка, тъй като е дори по -малко ефективна от системата на абсолютно мнозинство.
Още в зората на формирането на конституционната система започнаха да се излагат идеи за пропорционално представителство на политическите сдружения, в които броят на мандатите, получени от такова сдружение, съответства на броя на гласовете, подадени за неговите кандидати. Почти пропорционалната система е използвана за първи път в Белгия през 1889 г. До началото на ХХ век имаше 152 негови сорта. Днес тя съществува в повече от 60 страни. общество мнозинство електорален пр
основна идея пропорционално системи е всяка политическа партия да получи в парламента или друг представителен орган броя на мандатите, пропорционални на броя гласове, подадени за нея. Пропорционалната избирателна система гарантира представителство дори на сравнително малки партии, което при парламентарна или смесена форма на управление създава трудни проблеми при формирането на правителството и в бъдеще, в хода на неговата дейност. Разбира се, възникват проблеми, когато никоя партия или стабилна коалиция от партии няма стабилно мнозинство в парламента и пропорционалната система благоприятства подобна ситуация.
Пропорционалната система се следва от значителен брой държави. Това са Белгия, Дания, Норвегия, Финландия, Швеция, Австрия, Израел, Испания, Италия, Холандия, Португалия, Швейцария и др. Пропорционалната система обаче има и своите недостатъци. Първо, възникват трудности при формирането на правителство, тъй като многопартийните коалиции включват партии с различни цели и задачи. Правителствата, създадени на тази основа, са крехки. Второ, пропорционалната система води до факта, че представителство в държавните органи се получава от политически сили, които не се подкрепят от цялата страна. Трето, при пропорционална система, поради факта, че гласуването се извършва не за конкретни кандидати, а за партии, пряката връзка между депутати и избиратели е слаба. Четвърто, тъй като при тази система гласуването е за политически партии, депутатите са зависими от партийното си ръководство, което може да повлияе неблагоприятно на обсъждането и приемането на важни документи.
Поради значителни недостатъци на пропорционалната и мажоритарната система, образуването на смесена избирателна система ... Същността му се състои в това, че част от депутатските мандати се разпределят в съответствие с принципите на мажоритарната система, което допринася за формирането на стабилно правителство, а другата част - в съответствие с принципите на пропорционалната система, която допринася за по -пълно отчитане на гласовете и по -точно отразява реалната картина на политическата ситуация в страната. Смесената избирателна система е характерна за Русия, Австралия, Египет и Съединените мексикански щати.
Мажоритарна избирателна системахарактеризира се с факта, че кандидат (или списък с кандидати), който е получил мнозинството гласове, предписани от закона, се счита за избран. Мажоритарната система може да бъде от различен тип, в зависимост от мнозинството, изисквано от закона за избор на депутати - относително, абсолютно или квалифицирано.
Различните държави имат различни видове мажоритарна система. Така че в САЩ, Канада, Великобритания, Нова Зеландия действа системата на относителното мнозинство, а в Австралия - системата на абсолютно мнозинство. Понякога и двата сорта се използват едновременно. Например във Франция се използва система за абсолютно мнозинство за избори за депутати на парламента в първия тур на гласуването, а относителна - във втория. Системата за квалифицирано мнозинство е по -рядко срещана, тъй като е по -малко ефективна от другите две.
При мажоритарната система по правило има директни връзки между кандидата и избирателите. Изборите се печелят от представители на по -силното политическо течение в страната, което допринася за изтласкването на представители на малки и средни партии от парламента и други власти. Мажоритарната система допринася за появата и укрепването на дву- или трипартийните системи в страните, където се използва. Създадените на тази основа власти са стабилни, формира се ефективно и стабилно правителство.
Мажоритарната система обаче има и значителни недостатъци. Те са свързани с факта, че значителен брой гласове (често около половината) не се вземат предвид при разпределението на мандатите и остават „изхвърлени“. Освен това картината на реалната корелация на политическите сили в страната е изкривена: партията, получила най -малък брой гласове, може да получи мнозинството от депутатските места. Потенциалната несправедливост, присъща на тази избирателна система, се проявява още по -ярко в комбинация със специални методи за разделяне на избирателните райони, наречени „избирателна геометрия“ и „избирателна география“.
Същността на „избирателната геометрия“ е, че избирателните райони са формирани по такъв начин, че при запазване на формалното равенство предимството на поддръжниците на една от партиите се осигурява предварително, привържениците на други партии се разпръскват в малък брой в различни области, а максималният им брой е концентриран в 1–2 окръга. Тоест, партията, която образува избирателни окръзи, се опитва да направи това по такъв начин, че да „накара“ максималния брой гласоподаватели, гласуващи за съперничещата партия, в един или два избирателни района. Тя отива на това, за да ги „загуби“, за да осигури победа в други области. Формално равенството на избирателните райони не се нарушава, но всъщност резултатите от изборите са предварително определени предварително.
Законодателството както на редица чужди държави (САЩ, Франция, Великобритания, Япония), така и на Русия, изхожда от факта, че е практически невъзможно да се образуват абсолютно равни избирателни окръзи и следователно определя максималния процент (обикновено 25 или 33 %) на отклонение на избирателните райони по отношение на броя гласоподаватели от средния район. Това е основата на „избирателната география“. Неговата цел е да направи по -консервативния избирател в селските райони по -силен от избирателя в града, като създаде повече избирателни райони с по -малко избиратели в селските райони, отколкото в градовете. В резултат на това, като се има предвид равен брой избиратели, живеещи в градски и селски райони, последните може да имат 2-3 пъти повече области. По този начин недостатъците на мажоритарната избирателна система се задълбочават допълнително.
Използвайки пропорционална избирателна системапо -реалистична картина на политическия живот на обществото и подреждането на политическите сили е представена пред властите. Това се улеснява от факта, че мандатите в избирателните райони се разпределят между партиите в съответствие с броя на събраните гласове от всяка от тях. Всяка партия, участваща в изборите, получава броя на местата в парламента, пропорционален на броя на получените гласове. Пропорционалната система осигурява представителство дори за сравнително малки партии и отчита гласовете, доколкото е възможно. Точно това е предимството на пропорционалната избирателна система пред мажоритарната. Днес значителен брой държави се придържат към него, като Белгия, Дания, Норвегия, Финландия, Швеция, Австрия, Израел, Испания, Италия, Холандия, Португалия, Швейцария и др.
Пропорционалната система на всяка страна има свои специфики, които зависят от нейния исторически опит, установената политическа система и други обстоятелства. Докато всички пропорционални системи имат за цел да постигнат пропорционално представителство, тази цел се постига в различна степен. В съответствие с този критерий се разграничават три вида:
системи, които напълно прилагат принципа на пропорционалност;
системи с недостатъчна пропорционалност;
системи, които въпреки че постигат пропорционалност между подадените гласове и получените мандати, все пак предвиждат различни бариери пред проникването на определени политически сили в парламента. Кандидатите от политическа партия, които не са събрали процента от избирателите, установени със закон в национален мащаб, не влизат в парламента. Този „изборен метър“ в Египет например е 8%, в Турция - 10%, в Швеция - 4%в страната и 12%в избирателния район, в Германия и Русия - 5%. В Израел тази бариера е една от най -ниските - 1%.
Тъй като пропорционалната избирателна система действа в многомандатни избирателни райони, партиите не номинират отделни кандидати, а цели листи, които включват толкова кандидати, колкото са мандатите, разпределени за избирателния район. В тази връзка въпросът за разпределението на мандатите в списъците е от немаловажно значение. Тук са възможни различни опции.
По системата от „твърди“ списъци кандидатите се поставят върху тях не на случаен принцип, а в зависимост от тяхното „тегло“, позицията им в партията. Когато гласуват за листата като цяло, избирателите не изразяват отношението си към отделните депутати. Спечелените от списъка мандати се предоставят на кандидатите в съответствие с реда на поставянето им в листата.
В системата на „гъвкави“ списъци избирателят, когато гласува за списъка като цяло, едновременно посочва кандидата, когото предпочита. Съответно кандидатът с най -много предпочитани знаци получава мандата.
В системата на преференциално гласуване избирателят не просто гласува за списъка, а дава предпочитания на кандидатите в бюлетината (1, 2, 3 и т.н.), като по този начин посочва в каква последователност е желателен изборът на кандидати него. Такава система се използва например в Италия на изборите за Камарата на депутатите.
Несъмнено в многопартийната система пропорционалната система е по-демократична от мажоритарната: тя не дава голям брой неизчислени гласове за избирателите и отразява по-адекватно реалния баланс на политическите сили в страната по време на изборите .
Пропорционалната система обаче има и своите недостатъци.
Първо, възникват трудности при формирането на правителство, тъй като многопартийните коалиции включват партии с различни цели и задачи. За тях е доста трудно да разработят единна, ясна и твърда програма. Правителствата, създадени на тази основа, са крехки. Например в Италия, която използва пропорционална избирателна система, 52 правителства са сменени от 1945 г.
Второ, пропорционалната система води до факта, че представителство в държавните органи се получава от политически сили, които не се подкрепят от цялата страна.
Трето, при пропорционална система, поради факта, че гласуването се извършва не за конкретни кандидати, а за партии, пряката връзка между депутати и избиратели е слаба.
Четвърто, тъй като при тази система гласуването е за политически партии, депутатите са зависими от партийното си ръководство, което може да повлияе неблагоприятно на обсъждането и приемането на важни документи.
На фона на текущите избори повечето хора имат въпрос какво представлява пропорционалната избирателна система? Този проблем отдавна не е носил чисто енциклопедичен характер, след като премина към по -практичен план. Следователно има смисъл да се характеризира определения избирателен процес и да се идентифицират неговите предимства и недостатъци.
Пропорционални отличителни характеристики
Ако просто формулираме същността на даденото, то това може да изглежда така: избирателят гласува за образа на тази или онази политическа сила. И това е, което отличава този възглед от модела на мнозинството. Но такова определение изисква декодиране. И така, основните характеристики на пропорционалния изглед са:
- Няма неотчетени гласове.
- Директно съотношение между процента гласове, подадени на избори, и процента на местата в изборен орган.
Тези два знака определят себе си. Всъщност определена област от страната или цялата държава е многомандатна избирателна зона, в която всеки е свободен да избира политическата сила, която му харесва. В същото време се избират партии, движения, асоциации, блокове, но в органа се допускат само лица, представени в регистрираните списъци. Трябва да се отбележи, че в страните с развити демокрации в пропорционалната избирателна система могат да бъдат съставени „комбинирани списъци“ и „независими списъци“. В първия случай обединяващите политически сили отиват на изборите като единен фронт, като същевременно не уточняват кой ще ги представлява в органа. Във втората, пропорционалната избирателна система позволява да бъде номинирано едно физическо лице (тази ситуация е типична за Белгия или Швейцария).
Като цяло избирателният процес при тази система е следният: при пристигането си на избирателна секция избирател дава единствения си глас за определена партия. След преброяване на гласовете политическата сила получава такъв брой места в органа, който съответства на процента, получен на изборите. Освен това броят на мандатите се разпределя според списъка, предварително регистриран, между членовете на политическата сила. Въртенето на местата се извършва само в случаите, когато поради физически или правни причини не е в състояние да упражни правомощия.
От всичко това можем да заключим, че пропорционалната избирателна система е специален вид избирателен процес, при който представител на избирателите гласува не за конкретни личности, а за политически сили. Също така си струва да си припомним, че територията, на която се провеждат изборите, е един голям многомандатни избирателен район.
Пропорционална избирателна система: предимства и недостатъци
Както всеки тип избирателен процес, тази система има както предимства, така и недостатъци. Сред предимствата е фактът, че пропорционалната избирателна система допринася за отчитането на предпочитанията на целия избирател, който реши да обяви волята си. В този случай той се сравнява благоприятно с мажоритарния, който взема предвид само волята на мнозинството.
Но същественият недостатък на тази система е, че избирателят действително има право да гласува за имиджа на определена политическа сила, а не за конкретно лице. Заслужава да се отбележи, че в този случай образът може да се основава на харизмата на лидера (както се случи например в Германия през 1933 г.). В същото време други личности, дошли на власт, може да са напълно непознати за избирателите. По този начин пропорционалната избирателна система допринася за развитието на „култа към личността“ и вследствие на това за евентуалния преход от демократична система към автокрация. Тази ситуация обаче е по -рядка поради прилагането на нормите за задържане.
Следователно пропорционалната избирателна система е удобен механизъм за отчитане на мнението на цялото общество, живеещо в определена част от страната или в цялата държава.
Основният регулатор на изборите е избирателната система, т.е. набор от правни норми, които определят организацията и провеждането на изборите, методи за обобщаване на резултатите от гласуването и разпределение на депутатските мандати. Най -често срещаните видове избирателни системи са мажоритарни (алтернативни) и пропорционални (представителни). При мажоритарната система кандидатът, който получи мнозинството от гласовете на избирателния район или цялата страна, се счита за избран. В зависимост от необходимото мнозинство, мажоритарните избирателни системи са разделени на системи с абсолютно мнозинство, в които победителят трябва да получи повече от половината гласове (минимум 50%
плюс един глас) и система за относително мнозинство (САЩ, Великобритания, Канада, Франция, Япония и др.), където за да спечелите е достатъчно само да изпреварите другите претенденти. С прилагането на принципа на абсолютно мнозинство, ако нито един кандидат не получи повече от половината от гласовете, се провежда втори тур на избори. В него участват само двамата кандидати, получили най -много гласове.
Мажоритарната система има своите предимства и недостатъци. Първите включват:
Формиране на стабилно правителство от печелившата партия с мнозинство в парламента;
Наличието на силни връзки между избиратели и депутати, които се формират по време на предизборната кампания. Тъй като депутатите се избират директно от гражданите на определен избирателен район и обикновено разчитат на тяхното преизбиране, те се ръководят по-скоро от своя избирател, неговите проблеми и интереси.
Съществени недостатъци на мажоритарната избирателна система са:
Той не дава адекватна представа в парламента за баланса на политическите сили в страната, тъй като не всички политически партии са представени в него. Това не гарантира прилагането на принципа за универсалност на избирателните права;
Това изкривява реалната картина на предпочитанията и волята на избирателите, тъй като е възможна ситуация, когато партия, получила по -малко гласове на изборите от своите съперници, има мнозинство от депутатските места в парламента;
Ограничавайки достъпа до парламентарния корпус на представители на малцинства, включително малки партии, мажоритарната система може да отслаби легитимността на властите и да предизвика недоверие към политическата система в властите.
Най -често срещаната е пропорционалната избирателна система. Например, той се използва в 10 от 12 -те държави от ЕС (с изключение на Англия и Франция) и се използва в повечето страни от Латинска Америка. Същността му се състои в разпределението на мандатите пропорционално на гласовете, получени от партии или избирателни коалиции по време на избори. Изборите, проведени по тази система, са строго партийни. Избирателите не гласуват за конкретен кандидат, а за партийна листа и следователно за програмата на конкретна партия. Разпределението на мандатите предполага определяне на избирателната квота, т.е. броя на гласовете, необходими за избор на един депутат. Установява се по следния начин: общият брой гласове, подадени в даден избирателен район (държава), се дели на броя на депутатските места в парламента. Местата между партиите се разпределят чрез разделяне на получените от тях гласове на квотата.
Предимствата на пропорционалната избирателна система включват:
Осигуряване на по -адекватно представяне на реалността на политическите сили на парламентарно ниво. В резултат на това е възможно да се вземат законодателни и административни решения, които да отговарят по -добре на интересите на отделните социални и политически групи;
Стимулиране развитието на политическия плурализъм, многопартийна система.
Използването на пропорционална избирателна система има и недостатъци:
Връзката между избирателите и парламентаристите отслабва, тъй като гласуването не е за конкретни лица, а за политически партии;
Списъци с кандидати за депутати най -често се съставят от партийния апарат, което дава възможност да се упражнява натиск върху кандидатите;
Пропорционалната система води до представителство в парламента на различни политически сили, което създава трудности при формирането на правителството. Липсата на доминираща партия прави многопартийните коалиции неизбежни, основани на компромис между партии с различни цели. Тъй като е крехка, коалициите често се разпадат, когато ситуацията се промени. Резултатът е постоянна нестабилност на правителството.
Има различни начини за преодоляване на недостатъците на пропорционалната система. Една от тях са „бариери“ или процентни клаузи, които установяват минималните гласове, необходими за получаване на депутатски мандати. Обикновено представлява между два (Дания) и пет (Германия) процент от всички подадени гласове. Партиите, които не получават необходимия минимум гласове, не получават нито един мандат. За да се отслаби влиянието на партийния апарат върху съставянето на партийни списъци, съществува практика на лични предпочитания (от лат. - предпочитания), когато избирател, който гласува за партийна листа, маркира конкретно лице, което предпочита. Това се взема предвид при окончателното разпределение на мандатите. Преместването се използва и когато избирателят има право да гласува за кандидати от различни партийни листи.
За максимално разглеждане на достойнствата и смекчаване на недостатъците на двете избирателни системи се използват смесени системи. Те съчетават елементи от мнозинството и пропорционалните системи. Така че в Германия половината депутати от Бундестага се избират по мажоритарната система на относителното мнозинство, другата половина - по пропорционалната система.
Зареждане ...