U ovom članku ćete naučiti:
Koji su principi socijalnih usluga za starije
Koji su uslovi socijalnih usluga za starije osobe?
Koji su oblici socijalnih usluga za starije
Šta su institucije socijalne službe za stare
Socijalne usluge za starije osobe su čitava grupa usluga namijenjenih starijoj populaciji na bazi specijalizovanih ustanova ili kod kuće. Lista uključuje rehabilitaciju u društvu, pomoć u ekonomskim poslovima iu psihološkoj sferi.
Principi socijalnih usluga za starije osobe
Djelatnost ustanova socijalne zaštite zasniva se na važnim odredbama kao što su:
potreba za striktnim poštovanjem sloboda i prava štićenika;
kontinuitet između društvenih organizacija koje pružaju posebne usluge starijim osobama;
obavezno uvažavanje potreba i želja svake, bez izuzetka, starije osobe;
striktno pridržavanje garancija koje daje država;
izjednačavanje mogućnosti za sve podnosioce zahtjeva za socijalne usluge;
posvećujući posebnu pažnju adaptaciji starijeg kontingenta u društvu.
Na osnovu državnih garancija, socijalne usluge se pružaju relevantnim grupama ljudi. Treba ih obezbijediti bez obzira na nacionalnost, rasu, vjeru, materijalno stanje, spol i druge karakteristike.
Koji su uslovi socijalnih usluga za starije osobe?
Socijalne usluge smatraju se neophodnim za osobe u čijem životu postoje okolnosti koje naglo pogoršavaju njen kvalitet:
nemogućnost obavljanja najjednostavnijih radnji oko kuće, brige o sebi, samostalnog mijenjanja položaja tijela i kretanja zbog teških bolesti ili traumatskih ozljeda;
prisustvo u porodici osobe sa invaliditetom kojoj je potrebna svakodnevna njega i pažnja;
prisustvo u porodici djece koja imaju poteškoća s adaptacijom u društvu;
nemogućnost svakodnevnog nadzora i njege i nedostatak brige o invalidnim osobama i djeci;
sukobi u porodici zbog nasilja ili sa osobama koje boluju od teške mentalne bolesti, imaju zavisnost od alkohola ili droga;
lice nema stalno prebivalište, uključujući i one koji još nisu navršili 23 godine života i koji su već završili boravak u domovima za nezbrinutu djecu;
nedostatak mjesta rada i finansijskih sredstava za egzistenciju.
Ali prisustvo jedne ili više gore navedenih okolnosti u životu samo potvrđuje tešku situaciju u životu ove osobe, ali ne jamči primanje besplatnih socijalnih usluga. Također je vrijedno napomenuti da je zbog uvođenja plaćanja socijalnih usluga za starije i nemoćne, značenje pojma „socijalne usluge“ postalo vrlo kontroverzno. A sve zato što je ova aktivnost izgubila dodir sa tradicionalnim značenjem pojma socijalne pomoći.
Kako je organizacija socijalnih usluga za starije
Građani starije dobi zahtijevaju njegu i pažnju nepoznatih osoba stalno ili na određeno vrijeme zbog nemogućnosti samostalnog mijenjanja položaja tijela, kretanja i zadovoljavanja vitalnih potreba. Ova grupa u zajednici ima pravo na socijalne usluge. Njegovo obezbjeđenje moguće je na državnom, lokalnom i nedržavnom nivou. Sprovođenje ove aktivnosti odvija se u skladu sa odlukom organa socijalne zaštite u podređenim organizacijama ili prema sporazumu zaključenom između ovih organa i vanresornih ustanova.
Osobe kojima su potrebne socijalne usluge iz različitih razloga i okolnosti, imaju prava na:
Ljubazan i delikatan odnos socijalnih radnika prema svojim štićenicima.
Samostalan izbor institucije i vrste usluge po određenom redoslijedu. Ustanovljavaju ga organi socijalnog osiguranja na saveznom i lokalnom nivou.
Upoznavanje sa informativnim materijalom o sopstvenim pravima, kao i uslovima za dobijanje usluge.
Odbijanje pružanja ovih usluga.
Čuvanje povjerljivih ličnih podataka koje socijalni radnik može saznati u toku svojih aktivnosti.
Zaštita prava, po potrebi, može se sprovesti u toku sudskog postupka.
Pristup informativnom materijalu o postojećim vrstama i vrstama socijalnih usluga, razlozima zbog kojih se pružaju i uslovima plaćanja.
Socijalne usluge za starija i nemoćna lica zasnivaju se na željama osobe i provode se stalno ili na kratak vremenski period.
Na zakonodavnom nivou, pet vrsta usluga za starije osobe i građani sa invaliditetom:
Polustacionarne prirode, sa smještajem ljudi na bazi dnevnih ili noćnih podružnica specijalizovanih organizacija.
Stacionarne prirode na bazi specijalizovanih institucija. To mogu biti razni pansioni, sanatoriji, internati itd.
Hitna priroda.
Savjetodavne prirode.
Prvi tip socijalnih usluga može se smatrati pružanjem usluga kod kuće. Fokusiran je na maksimalno moguće vrijeme pronalaženja ljudi u njima poznatom i ugodnom okruženju, kako bi zadržali svoj status u društvu.
Lista usluga koje se obavljaju kod kuće uključuje:
nabavka potrebnih proizvoda i gotovih toplih jela;
održavanje čistoće stanovanja u skladu sa sanitarnim standardima;
dostava potrebnih lijekova i potrepština za domaćinstvo;
pratnja odjeljenja u medicinskoj ustanovi radi pružanja potrebne medicinske njege;
organizacija pravnih, obrednih i svih drugih potrebnih usluga;
niz drugih usluga.
Ova lista može uključiti i snabdijevanje starijih i osoba sa invaliditetom čistom pijaćom vodom i gorivom u situacijama kada žive u prostorijama u kojima nema centralizovanog vodosnabdijevanja i grijanja.
Takođe, pored svih navedenih usluga, mogu se pružiti i dodatne usluge, ali uz odgovarajuću naknadu.
Socijalne usluge za starije osobe kod kuće mogu se pružiti onima koji boluju od teške bolesti u terminalnoj fazi, mentalne bolesti (bez pogoršanja), neaktivne tuberkuloze. Bolesnicima od hroničnog alkoholizma i zaraznih bolesti ne pruža se socijalna pomoć. Ova vrsta usluge se realizuje pod određenim uslovima iu skladu sa procedurom koju utvrđuje područna izvršna vlast.
Polustacionarni tip usluge za starije građane pruža se onima koji su u stanju da samostalno mijenjaju položaj tijela, kreću se i obavljaju najjednostavnije radnje usmjerene na zadovoljenje vitalnih potreba. To uključuje medicinsko-socijalne, kućne i kulturne usluge, čija je svrha organiziranje gotovih obroka za ljude, raznovrsni odmor i razonodu, kako bi se osiguralo ljudsko učešće u izvodljivom radu.
Starije osobe se upisuju u ovu vrstu usluge prema odluci rukovodstva nadležne organizacije koja se donosi nakon razmatranja zahtjeva građanina i uvjerenja o njegovom zdravstvenom stanju. Postupak i uslove za pružanje usluga utvrđuje lokalni izvršni organ.
Stacionarni tip je usmjeren na pružanje višesmjerne pomoći starim osobama koje su izgubile sposobnost samostalne službe, kao i onima kojima je iz zdravstvenih razloga potreban svakodnevni nadzor i njegu.
To uključuje mjere za stvaranje najprikladnijih i najzdravijih uslova života, medicinsku i socijalnu rehabilitaciju, pružanje aktivne i raznovrsne rekreacije, kao i organizaciju visokokvalifikovane medicinske njege i adekvatne nege.
Ova vrsta usluge za starije osobe se obavlja na bazi stacionara specijalizovanih organizacija.
Ljudi koji žive u takvim institucijama imaju pravo na:
Rehabilitacija i adaptacija u društvu.
Učešće na dobrovoljnoj osnovi u izvodljivom radu, vodeći računa o njihovim interesima i željama.
Primanje svakodnevne njege i pažnje, pravovremene i kvalifikovane medicinske pomoći.
Obavljanje ljekarskog pregleda, koji je neophodan za promjenu ili potvrdu grupe invaliditeta.
Besplatni sastanci sa rodbinom i prijateljima.
Organizacija posjeta, po potrebi, od strane advokata, notara, sveštenika itd.
Dobivanje besplatne sobe sa odgovarajućim uslovima za obavljanje vjerskih obreda. Važno je da stvoreni uslovi ne budu u suprotnosti sa poretkom unutar organizacije.
Očuvanje stambenog prostora, koji je iznajmljen prije ulaska u socijalnu ustanovu, šest mjeseci, ako se tamo živi sam. Ako u ovom mestu žive i rođaci starije osobe, onda se stambeni prostor čuva tokom čitavog perioda boravka penzionera u bolnici.
Prijem novog doma van reda u slučaju kada je starija osoba napisala odbijanje primanja posebnih socijalnih usluga nakon 6 mjeseci boravka u odgovarajućoj ustanovi i već je izgubila prethodni dom.
Učešće u javnim komisijama čija je osnovna svrha zaštita prava osoba starije životne dobi.
Hitne socijalne službe za starije u Rusiji su jednokratna hitna i hitna pomoć.
Ovo uključuje niz usluga:
dostava hrane i snabdijevanje odjeljenja setovima hrane;
nabavka potrebnih garderobnih predmeta i potrepština za domaćinstvo;
traženje mjesta za privremeni boravak;
jednokratna gotovinska isplata;
organizovanje pravne pomoći čija je osnovna svrha zaštita interesa i prava štićenika;
kvalitetnu pomoć ljekara i psihologa u hitnim slučajevima.
U cilju prilagođavanja društvu starijih osoba, smanjenja socijalnih tenzija i poboljšanja odnosa među članovima porodice, pruža se i oblik pomoći kao što su konsultacije.
Ustanove socijalne službe za stara lica
Danas centri socijalnih usluga za starija lica zauzimaju prilično visoke pozicije u strukturi gerontološke službe. Sjedište im je u institucijama koje su, iz različitih razloga, promijenile smjer svog rada. Takve organizacije su obično bivši pansioni, sanatoriji, kampovi i druge slične ustanove.
Pored svega navedenog, u spisak socijalnih usluga za starije osobe dozvoljeno je uvrštavanje i organizacije gotovih obroka i nabavke potrebnih namirnica po najnižim mogućim troškovima.
Pojedinci koji žive sami dobijaju pomoć kroz sistem specijalizovanih domova koji imaju kontroverzan organizacioni i pravni status. Ove ustanove se ubrajaju u državni statistički izvještaj zajedno sa nestacionarnim i polustacionarnim organizacijama. Štaviše, takve kuće ne treba nazvati čak ni specijaliziranim ustanovama, već, prije, vrstom stambenog prostora u kojem se pod određenim uvjetima nalaze starije osobe. Često se pri kućama stvara služba socijalne zaštite, otvaraju se i poslovnice socijalnih centara.
U zemlji živi mnogo penzionera koji ne samo da su usamljeni, već imaju i određene zdravstvene probleme. Specijalizovani pansioni mogu biti dobar izlaz za njih. Devedesete su jako narušile reputaciju ovakvih ustanova. Ali sada se sve promijenilo na bolje - a prije svega kvaliteta usluge. 
Seniorima se nudi nekoliko opcija usluge:
boraviti neko vrijeme u pansionu, dok su članovi porodice na odmoru ili poslovnom putu;
boravak tokom perioda rehabilitacije;
stalni boravak.
Ogranci naše mreže privatnih pansiona "Jesen života" nalaze se u okruzima Istra i Odintsovo u Moskovskoj regiji.
Ako lično posjetite naše pansione, možete odabrati najprikladniju ustanovu za svoje starije rođake. Vrijeme posjete - od 9.00 do 21.00 svaki dan. Upute možete pronaći u odjeljku na službenoj web stranici.
ANO SPO "OMSK VIŠE PREDUZETNIŠTVO I PRAVO"
Ciklusna komisija za menadžment i pravne discipline
NASTAVNI RAD
na disciplini "Pravo socijalnog osiguranja"
Tema "Socijalne usluge za invalidna i stara lica"
Završeno:
student grupe YUS3-29
Donov Dmitrij Igorevič
Supervizor:
Smirnova Irina Vladimirovna
Datum odbrane _______________ Ocjena ______________
Uvod
Poglavlje 1. Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom i starije osobe
1.1 Osnovne odredbe socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom i starije osobe
1.2 Prava osoba sa invaliditetom i starijih u socijalnim službama
1.3 Vrste socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom i starije osobe
1.3.1 Socijalne usluge kod kuće
1.3.2 Polustacionarne socijalne usluge
1.3.3. Stacionarne socijalne usluge
1.3.4 Hitne socijalne usluge
1.3.5 Socijalno savjetovanje
Poglavlje 2. Sudska praksa
Zaključak
Spisak korištenih izvora
Prijave
UVOD
Relevantnost mog seminarskog rada je prije svega posljedica činjenice da se u savremenom svijetu postepeno povećava udio starijih i invalidnih osoba u populaciji, slični trendovi su tipični i za našu zemlju. Njihova primanja su znatno ispod prosjeka, a zdravstvene i socijalne potrebe znatno veće.
Invalidnost i starost nisu samo problem pojedinca, već i države i društva u cjelini. Ovoj kategoriji građana prijeko je potrebna ne samo socijalna zaštita, već i razumijevanje njihovih problema od strane ljudi koji ih okružuju, što će biti izraženo ne u elementarnom sažaljenju, već u ljudskoj simpatiji i ravnopravnom odnosu prema njima kao bližnjima. građana.
Razvoju socijalnih usluga za stara i invalidna lica u našoj zemlji se svake godine pridaje sve veći značaj, smatra se izuzetno neophodnim dodatkom novčanim davanjima koja značajno povećavaju efikasnost celokupnog državnog sistema socijalnog osiguranja.
Država je, obezbjeđujući socijalnu zaštitu invalidnih i starijih građana, pozvana da stvara neophodne uslove za njihov individualni razvoj, ostvarivanje kreativnih i proizvodnih sposobnosti i sposobnosti vodeći računa o njihovim potrebama. Danas ovaj krug ljudi spada u socijalno najnezaštićenije kategorije stanovništva.
Mogućnost zadovoljenja potreba starije osobe i osobe sa invaliditetom postaje realna i kada mu se da zakonsko pravo da zahtijeva od nadležnog nadležnog organa da mu obezbijedi ovu ili onu naknadu, a ovaj organ je zakonski dužan da tu naknadu obezbijedi. .
Cilj studije je da se sagledaju oblici i metode organizovanja socijalnih usluga za invalidna i stara lica, za koje su postavljeni sledeći zadaci:
1. razjasniti koncept socijalnih usluga za invalidna i stara lica;
2. da osobe sa invaliditetom i starije osobe smatraju subjektima socijalnih usluga;
3. otkrivanje prava osoba sa invaliditetom i starijih osoba u oblasti socijalnih usluga;
4. definiše suštinu, oblike i metode socijalnih usluga za invalidna i stara lica;
5. identifikovati glavne probleme socijalnih usluga za invalidna i stara lica;
Predmet istraživanja su pravne norme koje se odnose na socijalne usluge za invalidna i stara lica.
Predmet istraživanja su socijalne usluge za osobe sa invaliditetom i starije osobe.
Metoda istraživanja je proučavanje i istraživanje posebne naučne literature, podzakonskih akata, sudske prakse.
POGLAVLJE 1. SOCIJALNE USLUGE ZA INVALIDNE I STARIJE OSOBE
1.1 Osnovne odredbe socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom i starije osobe
Sastavni dio državnog sistema socijalne sigurnosti u Ruskoj Federaciji su socijalne usluge za starije i nemoćne osobe, koje uključuju različite vrste socijalnih usluga koje imaju za cilj zadovoljavanje posebnih potreba ove kategorije osoba. Trenutno država ulaže velike napore da stvori sveobuhvatan sistem socijalnih usluga za stanovništvo, da izdvoji sredstva za njegov razvoj.
Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalno-medicinskih, psihološko-pedagoških, socijalno-pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim životnim situacijama.
Po prvi put u domaćem zakonodavstvu formulisan je koncept tako društveno značajne okolnosti kao što je teška životna situacija.
1) Ciljanje. Pružanje personaliziranih za određenu osobu. Rad na identifikaciji i kreiranju banke podataka o takvim licima sprovode lokalni organi socijalne zaštite stanovništva po mjestu prebivališta invalidnih i starih lica.
2) Dostupnost. Omogućena je mogućnost besplatnog i djelimično plaćenog primanja socijalnih usluga koje su uključene u savezne i teritorijalne liste socijalnih usluga koje garantuje država. Njihov kvalitet, obim, postupak i uslovi za njihovo pružanje moraju biti u skladu sa državnim standardima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Smanjenje njihovog obima na teritorijalnom nivou nije dozvoljeno.
3) Dobrovoljnost. Socijalne usluge se ostvaruju na osnovu dobrovoljne žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa vlasti, organa lokalne samouprave ili javnog udruženja. U svakom trenutku građanin može odbiti primanje socijalnih usluga.
4) Humanost. Građani koji žive u stalnim ustanovama imaju pravo na slobodu od kažnjavanja. Upotreba droga, fizičkog ograničavanja i izolacije nije dozvoljena u svrhu kažnjavanja ili stvaranja pogodnosti za osoblje. Lica koja su počinila ove prekršaje podliježu disciplinskoj, administrativnoj ili krivičnoj odgovornosti.
5) Povjerljivost. Lični podaci koji su zaposlenima u ustanovi socijalne zaštite postali poznati prilikom pružanja socijalnih usluga profesionalna su tajna. Zaposleni koji su krivi za otkrivanje podataka su odgovorni po zakonu.
6) Preventivni fokus. Jedan od osnovnih ciljeva socijalnih usluga je sprječavanje negativnih posljedica koje nastaju u vezi sa životnom situacijom građanina (osiromašenje, pogoršanje bolesti, beskućništvo, usamljenost i sl.)
Liste socijalnih usluga utvrđuju se uzimajući u obzir subjekte kojima su namijenjene. Savezni spisak državnih garantovanih socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom, koje pružaju državne i opštinske ustanove socijalnih usluga, odobren od strane Vlade Ruske Federacije od 25. novembra 1995. godine br. 1151. Na osnovu njega se formiraju teritorijalne liste razvijen. Finansiranje usluga obuhvaćenih listama vrši se na teret odgovarajućih budžeta.
Kontrolu nad poslovima pružanja socijalnih usluga vrše organi socijalne zaštite stanovništva, zdravstveni organi, obrazovni organi iz svoje nadležnosti.
Javnu kontrolu vrše javna udruženja koja se, u skladu sa osnivačkim aktima, bave zaštitom interesa starijih građana, invalidnih lica i osoba sa mentalnim smetnjama. Jedno od takvih udruženja je Nezavisno udruženje psihijatara Rusije
Nadzor nad poštovanjem vladavine prava u ovoj oblasti vrši tužilaštvo, čija pomoć treba da bude najhitnija.
Protiv radnji ili nečinjenja državnih organa, institucija, organizacija i funkcionera koji za sobom povlače povredu prava građana može se izjaviti žalba sudu.
1.2 Prava osoba sa invaliditetom i starijih u socijalnim službama
Prilikom primanja socijalnih usluga, stariji građani i osobe sa invaliditetom imaju pravo na:
Poštovan i human odnos zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite;
Izbor ustanove i oblika socijalnih usluga na način koji propisuju organi socijalne zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
Podaci o njihovim pravima, obavezama, uslovima za pružanje socijalnih usluga, o vrstama i oblicima socijalnih usluga, indikacijama za dobijanje socijalnih usluga, o uslovima njihovog plaćanja;
Dobrovoljni pristanak na socijalne usluge (u odnosu na nesposobne građane saglasnost daju njihovi staratelji, a u njihovom privremenom odsustvu - organi starateljstva i starateljstva);
Odbijanje socijalnih usluga;
Povjerljivost ličnih podataka koji su zaposlenima u ustanovi socijalne službe postali poznati prilikom pružanja socijalnih usluga (takvi podaci predstavljaju profesionalnu tajnu ovih zaposlenih);
Zaštita njihovih prava i legitimnih interesa, uključujući i na sudu.
Spisak socijalnih usluga koje garantuje država odobravaju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir potrebe stanovništva koje živi na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Informacije o socijalnim uslugama socijalni radnici pružaju direktno starijim građanima i invalidnim licima, a u odnosu na lica mlađa od 14 godina i lica proglašena nesposobnim - njihovim zakonskim zastupnicima. Građani upućeni u stacionarne ili polustacionarne ustanove socijalne zaštite, kao i njihovi zakonski zastupnici, moraju se prethodno upoznati sa uslovima boravka ili boravka u tim ustanovama i vrstama usluga koje one pružaju.
U slučaju odbijanja socijalnih usluga, građanima, kao i njihovim zakonskim zastupnicima, objašnjavaju se moguće posljedice njihove odluke. Odbijanje socijalnih usluga, koje može dovesti do pogoršanja zdravlja građana ili ugrožavanja njihovog života, sačinjava se pismenim zahtjevom građana ili njihovih zakonskih zastupnika kojim se potvrđuje prijem obavijesti o posljedicama takvog odbijanja.
1.3 Vrste socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom i starije osobe
1.3.1 Socijalne usluge kod kuće
Socijalne usluge u kući su jedan od osnovnih oblika socijalnih usluga čiji je cilj maksimalno moguće produženje boravka starijih građana i osoba sa invaliditetom u uobičajenom društvenom okruženju u cilju održavanja njihovog socijalnog statusa, kao i zaštite njihovih prava i legitimnih interesa.
Kontraindikacije za prijem u službu su: psihička oboljenja u akutnom stadijumu, hronični alkoholizam, venerične, karantinske zarazne bolesti, prenosioci bakterija, aktivni oblici tuberkuloze, kao i druga teška oboljenja koja zahtevaju lečenje u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama.
Komisija za procjenu potreba za socijalnim uslugama na osnovu priloženih dokumenata od strane građana ili njihovih zakonskih zastupnika (izjave, ljekarski nalaz, potvrde o prihodima), kao i akta o materijalnom pregledu i pregledu domaćinstva, Komisija za procjenu potreba socijalnih usluga donosi odluku o prijemu u službu. .
Kućna njega ostvaruje se kroz pružanje plaćenih socijalnih usluga koje su uvrštene na savezne i teritorijalne liste državnih garantovanih socijalnih usluga koje pružaju državne ustanove, kao i dodatnih socijalnih usluga koje nisu obuhvaćene ovim listama. Ove usluge obavlja socijalni radnik koji posjećuje osobu kojoj se pruža usluga.
Za pružanje socijalnih usluga u kući sa licem koje se pruža ili njegovim zakonskim zastupnikom zaključuje se ugovor kojim se utvrđuju vrste i obim usluga koje se pružaju, rokovi u kojima se one moraju pružiti, postupak i visina plaćanja, kao i kao drugi uslovi koje stranke odrede.
U skladu sa saveznom listom usluga, ove ustanove pružaju sljedeće vrste usluga:
1) usluge organizovanja ishrane, svakodnevnog života i slobodnog vremena (kupovina i dostava hrane na kućnu adresu, topli obroci), pomoć u kuvanju; kupovina i dostava na kućnu adresu osnovne industrijske robe, dostava vode; grijanje peći, predaja stvari na pranje i kemijsko čišćenje; pomoć u organizaciji popravki i čišćenja stambenih prostorija; pomoć u plaćanju stambenih i komunalnih usluga; pomoć u organizaciji slobodnih aktivnosti i sl.;
2) socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge (pružanje nege s obzirom na zdravstveno stanje, pomoć u pružanju medicinske zaštite, medicinsko-socijalni pregled, mere rehabilitacije, pomoć u obezbeđivanju lekova); pomoć u dobijanju protetske njege;
3) pomoć u sticanju obrazovanja za osobe sa invaliditetom;
4) pomoć pri zapošljavanju;
5) pravne usluge;
6) pomoć u organizovanju pogrebnih usluga.
Građanima se mogu pružiti i druge (dodatne) usluge, ali uz potpunu ili djelimičnu naplatu za sve kategorije građana kojima su socijalne usluge potrebne. Ove dodatne usluge koje se građanima pružaju kod kuće uključuju:
1) praćenje zdravstvenog stanja;
2) pružanje hitne prve pomoći;
3) obavljanje medicinskih zahvata;
4) pružanje sanitarno-higijenskih usluga;
5) hranjenje oslabljenih pacijenata;
6) obavljanje sanitarno-obrazovnih poslova.
1.3.2 Polustacionarne socijalne usluge
Polustacionarne socijalne usluge obuhvataju: socijalne, kućne, medicinske i kulturne usluge za invalidne i starije osobe, organizovanje njihove ishrane, rekreacije, obezbeđivanje njihovog učešća u izvodljivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života.
Primaoci javnih usluga mogu biti lica koja su zadržala sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, a koja istovremeno ispunjavaju sljedeće uslove:
1) prisustvo državljanstva Ruske Federacije, a za strane državljane i lica bez državljanstva - prisustvo boravišne dozvole;
2) prisustvo prijave u mjestu prebivališta, a u nedostatku potonjeg - prijava u mjestu boravka;
3) invaliditet ili starost (žene - 55 godina, muškarci - 60 godina);
4) odsustvo bolesti koje su medicinske kontraindikacije za polustacionarne socijalne usluge u jedinicama dnevne njege.
Odluku o upisu u polustacionarnu socijalnu uslugu donosi rukovodilac ustanove socijalne zaštite na osnovu lične pisane prijave starijeg građanina ili invalida i potvrde zdravstvene ustanove o njegovom zdravstvenom stanju.
Polustacionarne socijalne usluge obavljaju odeljenja za dnevni (noćni) boravak, formirana u opštinskim centrima za socijalni rad ili pri organima socijalne zaštite stanovništva.
Za lica bez stalnog prebivališta i zanimanja u sistemu organa socijalne zaštite stvaraju se posebne ustanove polustacionarnog tipa - noćne kuće, socijalna prihvatilišta, socijalni hoteli, socijalni centri. Ove institucije pružaju:
Kuponi za jednokratne (jednom dnevno) besplatne obroke;
Prva pomoć;
Predmeti za osobnu higijenu, dezinfekcija;
Uputnica za liječenje;
Pomoć u pružanju protetike;
Prijava u pansion;
Pomoć pri upisu i ponovnom obračunu penzija;
Pomoć pri zapošljavanju, u izradi ličnih dokumenata;
Pomoć pri dobivanju police zdravstvenog osiguranja;
Pružanje sveobuhvatne pomoći (pravni savjeti, lične usluge, itd.)
Kontraindikacije za prijem u dnevnu njegu:
Starijim građanima i invalidima koji su prenosioci bakterija ili virusa, ili ako boluju od kroničnog alkoholizma, karantenskih zaraznih bolesti, aktivnih oblika tuberkuloze, teških psihičkih smetnji, polno prenosivih bolesti i drugih bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama, može se uskratiti pružanje socijalnih usluga...
1.3.3 Stacionarne socijalne usluge
Stacionarne socijalne usluge za invalidna i stara lica u ustanovama socijalne zaštite stanovništva imaju sledeće karakteristike:
Stacionarne socijalne usluge pružaju se u domovima za stara i nemoćna lica, domovima za osobe sa invaliditetom, neuropsihijatrijskim internatima.
Pansioni primaju građane starosne dobi za penzionisanje (žene od 55 godina, muškarce od 60 godina), kao i invalide I i II grupe preko 18 godina, pod uslovom da nemaju radno sposobnu djecu ili roditelje koji su obavezni da ih izdržavaju;
U internate za invalidna lica primaju se samo invalidi I i II grupe starosti od 18 do 40 godina koji nemaju radno sposobnu djecu i roditelje koji su po zakonu dužni da ih izdržavaju;
U internat se primaju djeca od 4 do 18 godina sa smetnjama u mentalnom ili fizičkom razvoju. Istovremeno, nije dozvoljeno smeštanje dece sa smetnjama u razvoju u stacionarne ustanove namenjene za smeštaj dece sa mentalnim smetnjama;
Psiho-neurološki internat prima osobe koje boluju od psihičkih hroničnih bolesti kojima je potrebna nega, usluge u domaćinstvu i medicinska pomoć, bez obzira da li imaju srodnike koji su po zakonu dužni da ih izdržavaju ili ne;
U posebne internate upućuju se lica koja sistematski krše interne propise, kao i osobe iz reda posebno opasnih kriminalaca, kao i lica koja se bave skitnjom i prosjačenjem;
U stacionarnim ustanovama sprovodi se ne samo njega i neophodna medicinska pomoć, već i rehabilitacione mere medicinskog, socijalnog, kućnog i medicinsko-radnog karaktera;
Zahtjev za prijem u pansion zajedno sa medicinskom iskaznicom podnosi se višoj organizaciji socijalnog osiguranja, koja izdaje kartu za pansion. Ako je lice nesposobno, onda se njegovo smještanje u stacionarnu ustanovu vrši na osnovu pismenog zahtjeva njegovog zakonskog zastupnika;
Po potrebi, uz dozvolu direktora pansiona, penzioner ili invalid može privremeno napustiti ustanovu socijalne usluge do 1 mjeseca. Dozvola za privremeni izlazak se izdaje uz mišljenje ljekara, kao i pismenu obavezu srodnika ili drugih lica da će se starati o starim ili nemoćnim licima.
1.3.4 Hitne socijalne usluge
Hitne socijalne usluge se provode u cilju pružanja hitne pomoći jednokratnog karaktera osobama sa invaliditetom kojima je socijalna podrška prijeko potrebna.
Za pomoć se mogu prijaviti: nezaposleni usamljeni i usamljeni siromašni penzioneri i invalidi; porodice koje čine penzioneri, u nedostatku radno sposobnih članova porodice, ako je prosječan prihod po glavi stanovnika za obračunski period ispod egzistencijalnog minimuma penzionera, koji se mijenja kvartalno; građani koji su izgubili bliske srodnike, koji nemaju ranije radno mjesto da sačine dokumente za primanje pogrebne naknade.
Osoba koja se obratila za pomoć mora imati sljedeća dokumenta: pasoš, penzijsko uvjerenje, radnu knjižicu, uvjerenje o invalidnosti (za građane sa invaliditetom), uvjerenje o sastavu porodice, uvjerenje o penziji za posljednja tri mjeseca.
Hitne socijalne usluge obuhvataju sljedeće socijalne usluge iz broja socijalnih usluga koje pruža savezna lista socijalnih usluga koje garantuje država:
1) jednokratno obezbeđivanje besplatnih toplih obroka ili kompleta hrane onima kojima je preko potrebna;
2) obezbeđivanje odeće, obuće i drugih osnovnih stvari;
3) jednokratno pružanje materijalne pomoći;
4) pomoć u dobijanju privremenog smeštaja;
5) organizovanje pravne pomoći radi zaštite prava opsluženih lica;
6) organizovanje hitne medicinske i psihološke pomoći uz angažovanje psihologa i sveštenoslužitelja za ovaj posao i dodelu dodatnih brojeva telefona za ove svrhe;
7) druge hitne socijalne usluge.
Urgentne socijalne usluge obavljaju opštinski centri za socijalni rad ili odeljenja koja su u ove svrhe stvorena u okviru socijalne zaštite stanovništva.
1.3.5 Socijalno savjetovanje
Socijalna i savjetodavna pomoć osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu adaptaciju u društvu, ublažavanje socijalnih tenzija, stvaranje povoljnih odnosa u porodici, kao i obezbjeđivanje interakcije između pojedinca, porodice, društva i države.
Socijalno savjetodavna pomoć osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu psihološku podršku, intenziviranje napora u rješavanju vlastitih problema i obezbjeđuje:
Identifikacija osoba kojima je potrebna pomoć socijalnog savjetovanja;
Prevencija raznih vrsta socijalnih i psihičkih devijacija;
Rad sa porodicama sa invaliditetom, organizacija njihovog slobodnog vremena;
Savjetodavna pomoć u obuci, profesionalnom usmjeravanju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom;
Osiguravanje koordinacije aktivnosti državnih institucija i javnih udruženja na rješavanju problema osoba sa invaliditetom;
Pravna pomoć iz nadležnosti organa socijalne službe;
Druge mjere za formiranje zdravih odnosa i stvaranje povoljnog socijalnog okruženja za osobe sa invaliditetom.
Organizaciju i koordinaciju socijalne savjetodavne pomoći sprovode općinski centri za socijalni rad, kao i organi socijalne zaštite stanovništva, koji stvaraju odgovarajuće jedinice za ove namjene.
POGLAVLJE 2. SUDSKA PRAKSA
Hitnost sporova u oblasti socijalnih usluga se ne smanjuje, problem zaštite prava invalidnih i starijih građana je i dalje akutan jer u našem modernom društvu, pitanje provođenja zakona je prilično akutno, jer se danas često krše prava i legitimni interesi invalidnih i starijih građana.
A tu je i još jedan problem u tome što je moderno rusko zakonodavstvo u oblasti socijalnih usluga i starijih ljudi izuzetno mobilno i treba značajne izmjene i dopune.
Razmotriti sudsku praksu za zaštitu povrijeđenih prava djeteta sa invaliditetom.
LV Romanova, kao pravni zastupnik svoje kćeri, LS Romanove, rođene 1987. godine, uložila je žalbu 19. oktobra 2000. godine Lenjinskom okružnom sudu u Vladimiru sa žalbom na radnje Odeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva Vladimirske oblasti. , koja je odbila da isplati njenom detetu sa invaliditetom Romanovoj L.S. naknada za troškove prevoza, predviđena u tački 8 člana 30 Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji". Budući da je od Romanove zatraženo da naplati navedenu odštetu u njenu korist, uz njenu saglasnost, njeni zahtjevi su razmotreni u toku postupka, a privedeni su Glavna finansijska uprava uprave Vladimirske oblasti i Ministarstvo finansija Ruske Federacije kao saoptuženih.
Na ročištu Romanova se nije pojavila, zamoljena je da razmotri slučaj u njenom odsustvu uz učešće njenog zastupnika. Ona je ranije na ročištu objasnila da je njena ćerka teško bolesna, invalidna i od detinjstva boluje od poremećaja mišićno-koštanog sistema i ne može da se kreće bez pomoći. Zbog potrebe za liječenjem, dijete mora taksijem odvesti do bolnice. ona nema sopstveni prevoz. Član 30. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji" stupio je na snagu 01.01.1997. godine i od tog trenutka njenim kćerkama je trebalo da bude dodijeljena naknada za putne troškove kao invalidnoj osobi koja je imala medicinske indikacije za obezbjeđenje specijalnih vozila, ali ih nije dobio. Na ponovljene žalbe Odjeljenju za socijalnu zaštitu stanovništva, odbijena joj je isplata naknade, što Romanova smatra nezakonitim. Iznos naknade smatra se jednakim za 1997. godinu. - 998 rubalja. 40 kopejki, a 1998. –1179 rub. za 1999 - 835 rubalja, za tri kvartala 2000. - 629 rubalja. 40 kopejki. budući da su takvi iznosi isplaćeni invalidima Velikog otadžbinskog rata, kao i djeci sa smetnjama u razvoju, do danas nije utvrđen iznos naknade. Ukupno, za period od 01.01.1997. do 19.10.2000., traži da prikupi 3.641 rublje.
Predstavnik Romanove - A.S. Feofilaktov je podržao tužbeni zahtev na sudskoj sednici i objasnio da je njena ćerka, u skladu sa Listom kategorija invalida, za koje su potrebne modifikacije komunikacijsko-informatičkih vozila, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. 19/93 br. 1188, potrebno je individualno vozilo jer boluje od odgovarajuće bolesti. Na osnovu tačke 5. člana 30. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji“, trebalo bi joj obezbediti specijalna vozila, ali pošto ona nisu bila obezbeđena, u skladu sa tačkom 8. isti član, treba joj isplatiti odštetu. Iznos i postupak plaćanja, koji Vlada nije utvrdila, iako je član stupio na snagu 1.01.1997. Smatra da je potrebno primijeniti neposrednu radnju zakona, kao i na način iz čl. Članovi 1, 10 Zakona o građanskom postupku RSFSR-a po analogiji sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 1999. br. 1254, Naredbom načelnika uprave Vladimirske oblasti od 28. septembra 1995. br. 1120-r kojim je ustanovljena slična naknada za invalide Drugog svjetskog rata.
Predstavnik tuženog Odjeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva - N.The. Golubeva nije priznala tužbeni zahtjev uz obrazloženje da dijete Romanove nema pravo na ovu naknadu jer je „dijete sa invaliditetom“, a čl. 30. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" govori o "invalidima". Ona je sudu objasnila da, prema Uredbi Vlade od 03.08.92. godine, broj 544, Romanovoj detetu nisu obezbeđena specijalna vozila iz razloga što zbog zdravstvenih razloga ima kontraindikacije za upravljanje njima. Osim toga, prema zaključku medicinsko-socijalnog pregleda, djetetu Romanove nisu potrebna specijalna vozila, već motorna kočija, koja nije. On također smatra da spornu naknadu ne treba isplaćivati djeci s invaliditetom i zbog činjenice da Vlada nije izradila proceduru za dodjelu ove naknade. Smatra da Odjeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva nije pravilno optuženi u predmetu jer ne vrši plaćanja osobama sa invaliditetom. Na zahtjev suda dat je obračun naknade za troškove transporta na osnovu iznosa utvrđenog za invalide Velikog otadžbinskog rata.
Predstavnik Glavnog finansijskog odjela V.E. Ščelkov nije priznao tužbu, podržavajući argumente predstavnika Odeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva, a takođe je objasnio da glavno finansijsko odeljenje nije obezbedilo sredstva za isplatu kompenzacije osobama sa invaliditetom. Ranije je na teret regionalnog budžeta isplaćivana naknada za troškove prevoza invalidima Velikog otadžbinskog rata, sada su ta ovlašćenja preneta na savezni budžet, nije predviđena obaveza Glavnog finansijskog odeljenja da plati ovu naknadu. pravnim aktima. Smatra da je Opšta uprava trezora neprikladan optuženi u predmetu.
O.I. Matvienko, preko punomoćnika, nije priznala tužbu. Ona je objasnila da u budžetu nisu predviđena sredstva za isplatu obeštećenja, što Romanova tvrdi, jer Vlada Ruske Federacije nije izradila proceduru i uslove za njeno imenovanje. Takođe traži od suda da primijeni član 129. Federalnog zakona "O federalnom budžetu za 2000. godinu", kao i član 239. Zakonika o budžetu Ruske Federacije, prema kojem zakoni koji nisu osigurani finansiranjem ne podliježu izvršenju. Osim toga, on podržava argumente predstavnika Odjeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva i Glavne finansijske uprave, smatra Ministarstvo finansija Ruske Federacije neprimjerenim optuženim, jer nije bilo ovlašteno da isplati ove naknade invalidna djeca.
Nakon što je saslušao objašnjenja stranaka, proučivši materijale predmeta, sud nalazi da je tužbeni zahtjev djelimično udovoljen iz sledećih razloga.
Dijete Romanove je dijete sa invaliditetom i pati od poremećaja mišićno-koštanog sistema, što je potvrđeno zaključkom medicinsko-socijalnog pregleda od 1.07.1997. Na osnovu stava 5. člana 30. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji", njenom djetetu se moraju obezbijediti specijalna vozila, ali u vrijeme razmatranja spora L.S. vozila, u vezi sa kojima joj, kao invalidu, treba isplatiti naknadu za troškove prevoza. Prema dokumentima dostavljenim sudu, Romanova ćerka je u više navrata bila na liječenju u raznim medicinskim ustanovama u regionu i inostranstvu, zbog čega je imala dodatne troškove za putovanje taksijem, predočen je obračun troškova, iako nije dostavila dokaz o uplati, pošto je koristila privatni taksi... Argument predstavnika Odjela za socijalnu zaštitu stanovništva da Romanova ne potpada pod klauzulu 8 člana 30 Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti invalidnih osoba u Ruskoj Federaciji" jer je dijete sa invaliditetom, a ne invalida, sud ne prihvata, jer prema čl. 1. istog zakona, invalid je lice koje boluje od teškog oblika bolesti, zbog čega mu je potrebna socijalna zaštita, bez navođenja starosti, a djeca sa invaliditetom su posebna kategorija invalida.
Neodrživ je i argument da ćerki Romanove nije potreban automobil, već motorna kočija. ona ima pravo na specijalna vozila prema klauzuli 5 člana 30 Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ socijalna zaštita osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji „može se primjenjivati samo u mjeri koja nije u suprotnosti ovaj zakon. Iz istog razloga, sud smatra neosnovanim tvrdnju tuženog da Romanova nema pravo na prevoz u skladu sa Odlukom Vlade od 3.08.92. broj 544 jer se prema navedenoj normi zakona djeci sa invaliditetom obezbjeđuju vozila sa pravom upravljanja roditeljima.
Argument tuženih da tužbeni zahtjev treba odbiti zbog nepostojanja utvrđenog postupka za obezbjeđivanje naknade za troškove prevoza osobama sa invaliditetom (kao što je predviđeno stavom 9. člana 30. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruska Federacija") je neodrživ, budući da zakon ima direktnu akciju i stupio je na snagu 01.01.97., sa izuzetkom članova čije je vrijeme uvođenja posebno određeno (član 35. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji"). Pored toga, članom 36. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji" nalaže se Vladi da uskladi svoje zakonske akte sa ovim zakonom. Međutim, sud je utvrdio da trenutno ne postoji akt Vlade o postupku i visini navedene naknade. Polazeći od činjenice da se, u skladu sa članom 18. Ustava Ruske Federacije, ljudska prava direktno primenjuju, sud smatra da zahtevi Romanove treba da budu zadovoljeni umešanošću na način iz člana 10 (stav 4) Zakonik o građanskom postupku RSFSR-a po analogiji sa pravnim aktima o isplati slične naknade drugim kategorijama invalida, odnosno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 1999. godine. br. 1254, kao i Naredba načelnika Uprave Vladimirske oblasti od 28.09.95. br. 1120-R. Analogija se primenjuje na sledeći način: 1. Naknada Romanovoj se dodeljuje od momenta njenog obraćanja organima socijalnog osiguranja da obezbede posebna vozila ili odgovarajuću naknadu, odnosno od 1.07.97. 2. Visina naknade utvrđuje se na osnovu visine iste naknade za invalide Velikog otadžbinskog rata, odnosno 1997. godine. po stopi od 14 minimalnih penzija godišnje (navedeni redosled) u trećem kvartalu - 69 rubalja 58 kop * 3,5 = 243 rubalja. 53kop. u četvrtom kvartalu - 76 rubalja 53 kop * 3,5 = 267 rubalja. 86kop .; 1998. iz istog obračuna 84 rublja 19 kop * 14 = 1179 rubalja; 1999. godine. prema navedenoj rezoluciji 835 rubalja; za tri kvartala 2000. po stopi od 835 rubalja. godišnje - 626 rubalja. 25kop. Ukupan iznos je 3.151 rublje 64 kopejke. Ove kalkulacije potvrđuju i kalkulacije Odjeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva.
Argument predstavnika Ministarstva finansija Ruske Federacije da tužbeni zahtev treba odbiti na osnovu Zakonika o budžetu Ruske Federacije i Federalnog zakona „O federalnom budžetu za 2000. godinu“ sud ne prihvata jer u ovom tumačenju, ovi dokumenti ograničavaju prava građana na primanje socijalnih davanja iu suprotnosti su sa čl. Art. 2, 18, 55 Ustava Ruske Federacije.
Budući da u skladu sa čl. 48 Zakona o parničnom postupku RSFSR-a, prava i zakonom zaštićeni interesi maloletnika štite njihovi roditelji.
Na osnovu navedenog, rukovodeći se čl. Art. 191 - 197 Zakona o parničnom postupku RSFSR-a, sud je odlučio:
1. da delimično namiri potraživanja Romanove Ljubov Veniaminovne;
2. naplatiti od Ministarstva finansija Ruske Federacije na teret trezora Ruske Federacije u korist Romanove Ljubov Veniaminovne na ime naknade troškova prevoza njene maloletne ćerke - invalida za period od 1.07.1997. do 19.10.2000. 3.151 rublje 64 kopejke.
3. da odbije namirenje tužbe protiv Odeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva Vladimirske oblasti i Glavnog finansijskog odeljenja Uprave Vladimirske oblasti.
4. Troškovi državne dažbine pripisuju se državi.
Analiza prakse pokazuje da se, generalno, sporovi u ovoj kategoriji rješavaju korektno. Donesene odluke u osnovi ispunjavaju uslove iz čl. 196-198 Zakonika o parničnom postupku Ruske Federacije, sudovi pravilno primjenjuju norme materijalnog prava, ali treba napomenuti i da se iz godine u godinu prave greške, što ukazuje na to da sudije nepažljivo slijede ustaljenu sudsku praksu. Predmet dokazivanja nije uvijek pravilno određen, okolnosti koje su bitne za predmet nisu u potpunosti utvrđene. Greške se prave u primjeni i tumačenju materijalnog prava.
ZAKLJUČAK
Ciljevi i zadaci postavljeni u mom kursu su u potpunosti ostvareni i istraženi.
Iz svega navedenog u mom radu, možemo zaključiti da je najvažniji zadatak države u sadašnjoj fazi stvaranje efikasnog sistema socijalnih usluga kao kompleksa usluga za različite kategorije stanovništva u zoni socijalnog rizika.
Socijalne usluge su osmišljene da pomognu klijentima u rješavanju socijalnih problema koji su u njima nastali da vrate ili ojačaju njihovu sposobnost samoizdržavanja i samoposluživanja, da stvore neophodne uslove za održivost osoba sa invaliditetom.
Osnovni cilj formiranja ovog sistema je povećanje nivoa socijalnih garancija, pružanje ciljane pomoći i podrške građanima sa invaliditetom, prvenstveno na teritorijalnom nivou i uzimajući u obzir nove socijalne garancije.
Za efikasniji rad organa socijalne službe potrebno je razviti regulatorni i pravni okvir za organizaciju i funkcionisanje ustanova socijalne zaštite; razvoj naučno-metodoloških osnova za djelovanje mreže ustanova socijalne zaštite; državna podrška razvoju materijalno-tehničke baze ustanova socijalne zaštite; izrada projektne dokumentacije za izgradnju ustanova novog tipa, razvoj međuregionalne i međunarodne saradnje i informatička podrška djelatnosti ustanova socijalne zaštite.
SPISAK KORIŠĆENIH IZVORA
1.Ustav Ruske Federacije od 12.12.1993.
2. Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" od 10.12.1995. br. 195
3. Savezni zakon "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 2.08.1995., br. 122
4. Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 24.11.1995., br. 181
5. Savezni zakon "O boracima" od 12.01.1995. godine, br.
7. Azriliana A.N. "Novi pravni rečnik": 2008.
8. Batyaev A.A. „Komentar saveznog zakona „O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom“: 2006.
9. Belyaev V.P. Zakon o socijalnom osiguranju: 2005
10. Buyanova M.O. „Zakon o socijalnoj sigurnosti Rusije“: 2008.
11. Volosov M.E "Veliki pravni rečnik": INFRA-M, 2007.
12. Dolzhenkova G. D. "Zakon o socijalnom osiguranju": Yurayt-Izdat, 2007.
13.Koshelev N.S. "Socijalne usluge i prava stanovništva": 2010.
14. Kuznjecova O. V. "Socijalna zaštita invalida": prava, beneficije, naknade: Eksmo, 2010.
15. Nikonov D.A. Zakon o socijalnom osiguranju: 2005
16. Sulejmanova G.V. Zakon o socijalnom osiguranju: Phoenix, 2005.
17. Weaver M.I. "Popularni pravni enciklopedijski rečnik": Phoenix, 2008.
18. Kharitonova S.V. Zakon o socijalnom osiguranju: 2006
19. SPS "Garant"
20. PCA "Konsultant Plus"
DODATAK br.1
Tarife državnih zagarantovanih socijalnih usluga koje se pružaju u odjelima socijalnih usluga kod kuće, specijaliziranim odjelima socijalnih i medicinskih usluga kod kuće u državnom sistemu socijalnih usluga regije Omsk
| № | Naziv usluge | mjerna jedinica | Cijena, rub. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Kupovina i dostava hrane klijentu na kućnu adresu | 1 put | 33,73 |
| 2 | Kupovina i isporuka osnovnih industrijskih dobara | 1 put | 15,09 |
| 3 | Pomoć u organizaciji popravke stambenih prostorija | 1 put | 40,83 |
| 4 | Isporuka vode kupcima koji žive u stambenim prostorijama bez vodovoda | 1 put | 16,86 |
| 5 | Osvetljenje peći | 1 put | 16,86 |
| 6 | Pomaganje u snabdevanju gorivom klijenata koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grejanja, snabdevanja gasom | 1 put | 40,83 |
| 7 | Čišćenje snijega za klijente koji žive u neudobnim stambenim prostorijama | 1 put | 15,98 |
| 8 | Plaćanje stambenih, komunalnih, komunikacionih usluga na teret klijenta | 1 put | 17,75 |
| 9 | Pomoć u pripremi hrane | 1 put | 7,99 |
| 10 | Dostava stvari u praonicu, hemijsko čišćenje, atelje (servis) i povratna dostava | 1 put | 10,65 |
| 11 | Čišćenje stambenog prostora klijenta | 1 put | 19,53 |
| 12 | Pomaganje u pisanju i čitanju pisama, telegrama, slanju i primanju istih | 1 put | 2,66 |
| 13 | Pretplata na periodične publikacije i njihova dostava | 1 put | 10,65 |
| 14 | Pomaganje u pripremi dokumenata za prijem u stacionarnu socijalnu službu | 1 put | 68,34 |
| 15 | Obavljanje dokumenata potrebnih za sahranu, naručivanje obrednih usluga (ukoliko preminuli klijent nema supružnika/e), bližu rodbinu (djeca, roditelje, usvojenu djecu, usvojitelje, braću i sestre, unuke, djeda, baku), drugu rodbinu ili njihovu odbijanje da se ispuni volja pokojnika o sahrani) | 1 put | 68,34 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16 | Pružanje pomoći klijentu u organizaciji pružanja usluga od strane javnih komunalnih, komunikacijskih i drugih organizacija koje pružaju usluge stanovništvu koje se nalazi u mjestu prebivališta klijenta | 1 put | 19,53 |
| 17 | Pružanje zdravstvene zaštite, uključujući pružanje sanitarno-higijenskih usluga za klijenta koji je na socijalnim uslugama u specijalizovanim odjelima socijalne i medicinske usluge kod kuće: | ||
| trljanje i pranje | 1 put | 15,98 | |
| šišanje noktiju na rukama i nogama | 1 put | 14,20 | |
| češljanje | 1 put | 3,55 | |
| higijena lica nakon jela | 1 put | 5,33 | |
| promena donjeg veša | 1 put | 8,88 | |
| promjena posteljine | 1 put | 11,54 | |
| poslužavnik i iznošenje | 1 put | 7,99 | |
| tretman kateterom | 1 put | 14,20 | |
| 18 | Praćenje zdravlja klijenta koji se nalazi na socijalnim uslugama u specijalizovanim odeljenjima socijalne i medicinske usluge u kući: | ||
| merenje telesne temperature | 1 put | 7,10 | |
| merenje krvnog pritiska, pulsa | 1 put | 7,99 | |
| 19 | Obavljanje, u skladu sa imenovanjem ljekara, medicinskih zahvata za klijenta koji se nalazi na socijalnim uslugama u specijalizovanim odjeljenjima socijalne i medicinske usluge u kući: | ||
| subkutano i intramuskularno ubrizgavanje lijekova | 1 put | 11,54 | |
| nanošenje kompresa | 1 put | 10,65 | |
| ukapavanje kapi | 1 put | 5,33 | |
| unction | 1 put | 12,43 | |
| udisanje | 1 put | 12,43 | |
| davanje supozitorija | 1 put | 7,99 | |
| oblačenje | 1 put | 15,09 | |
| prevencija i liječenje dekubitusa, ranih površina | 1 put | 10,65 | |
| izvođenje klistira za čišćenje | 1 put | 20,41 | |
| pomoć u korištenju katetera i drugih medicinskih sredstava | 1 put | 15,09 | |
| 20 | Obavljanje sanitarno-obrazovnog rada na rješavanju problema starosne adaptacije | 1 put | 17,75 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 21 | Pratnja klijenta do zdravstvenih ustanova, pomoć u njegovoj hospitalizaciji | 1 put | 28,40 |
| 22 | Pomoć u prolasku medicinsko-socijalne ekspertize | 1 put | 68,34 |
| 23 | Pružanje lijekova i medicinskih proizvoda po zaključku ljekara | 1 put | 17,75 |
| 24 | Posjeta klijentu u stacionarnim zdravstvenim ustanovama | 1 put | 19,53 |
| 25 | Hranjenje klijenta socijalne službe koji je izgubio mobilnost | 1 put | 26,63 |
| 26 | Socio-psihološko savjetovanje | 1 put | 26,63 |
| 27 | Pružanje psihološke pomoći | 1 put | 26,63 |
| 28 | Pomoć u ostvarivanju prava na ostvarivanje zakonom utvrđenih mjera socijalne podrške | 1 put | 43,49 |
| 29 | Legalni savjet | 1 put | 26,63 |
| 30 | Pomoć u dobijanju besplatne pomoći advokata na zakonom propisan način | 1 put | 19,53 |
DODATAK br. 2
Sistem pomoći klijentima u sistemu socijalnih usluga
Trenutno je predstavljen sa 4 oblika socijalnih usluga:
stacionarni (postoje u zemlji decenijama);
polustacionarni;
nije stacionarno (kućno); 4) urgentnu društvenu, stacionarnu mrežu predstavlja 1314 ustanova, od kojih:
618 - domovi za stara i invalidna lica (općeg tipa);
440 - psiho-neurološki internati;
64 - kod kuće - internati milosrđa za stara i invalidna lica;
14 - gerontološki centri.
U stacionarnim ustanovama sistema socijalne zaštite stanovništva živi 245 hiljada ljudi, od čega su 140 hiljada ljudi starije životne dobi.
Ako je rast broja ljudi koji žive u internatima posljednjih godina neznatan (fluktuacije u rasponu od 1-2 hiljade ljudi godišnje), onda se širenje mreže stacionarnih ustanova pokazalo primjetnijim. fenomen. Najaktivnije se razvijala mreža internata opšteg tipa (više nego udvostručena za 10 godina) uz potpunu stagnaciju neuropsihijatrijske mreže (početkom godine).
Širenje mreže općih pansiona omogućilo je poboljšanje uslova života u njima.
Posljednjih godina postoji tendencija smanjenja postojećih internata i otvaranja kuća malog kapaciteta. Kao rezultat toga, prosječni kapacitet pansiona opšteg tipa sada je 151 mjesto (1992. godine - 293 mjesta).
Drugi trend je stvaranje specijalizovanih bolničkih ustanova – dobrotvornih domova i gerontoloških centara, koji se u većoj meri od opštih internata bave problemima zdravstvene zaštite.
I pored aktivnog razvoja mreže stacionarnih ustanova, broj ljudi koji čekaju u redu za smještaj u pansione se ne smanjuje (17,2 hiljade ljudi, uključujući 10,0 hiljada osoba u domovima opšteg tipa).
Polustacionarni oblik obuhvata aktivnosti strukturnih podjela centara za socijalni rad (CSO), ustanova za pružanje pomoći licima bez određenog boravišta, kao i centara za socijalno i zdravstvenu zaštitu. U ovu grupu najčešće spadaju posebni domovi za samce i stara lica, iako oni sami po sebi nisu ustanove socijalne zaštite, već, najvjerovatnije, vrsta stanovanja.
Mreža centara za socijalni rad razvijala se dinamičnije od stacionarne mreže. Prva OCD otvorena je u Čeljabinsku 1987. Sada ih ima 1875.
U 2001. godini odeljenja dnevne njege opsluživali su 825,5 hiljada starih i invalidnih lica, odeljenja za privremeni boravak - 54,4 hiljade ljudi.
U 2001. godini kroz sistem od 99 ustanova za lica bez stalnog prebivališta prošlo je 57,4 hiljade ljudi, a u većini slučajeva to su usluge 38 kuća.
noćenja - 23,1 hiljada osoba i 21 centar za socijalnu adaptaciju - 15,6 hiljada osoba. Do 30% kontingenta koji opslužuju ove ustanove su starije osobe.
Razvija se mreža socijalnih i zdravstvenih centara. Ima ih 52, a 2001. godine mogli su opsluživati 55,9 hiljada ljudi.
U 701 posebnom domu za usamljene starije osobe živi 21,7 hiljada ljudi. Većina ovih ustanova su male, sa populacijom do 25 ljudi, ima ih 444. U 21,8% ovih kuća postoje socijalne službe.
Nestacionarna (kućna) usluga za stara i invalidna lica se realizuje preko odeljenja socijalnih službi u kući i specijalizovanih odeljenja socijalne i medicinske usluge u kući.
Godišnje stope rasta mreže specijalizovanih ekspozitura značajno (15-20 puta i više) premašuju stope razvoja mreže nespecijalizovanih ekspozitura.
Ove jedinice su u 2001. godini opsluživale 1255,3 hiljade starih i invalidnih lica u domovima, od čega su 150,9 hiljada lica (12,0%) specijalizovana odeljenja socijalne i medicinske službe.
Hitne socijalne usluge su najmasovniji oblik socijalnih usluga. U 2001. godini, više od 13 miliona ljudi primilo je hitnu socijalnu pomoć, od čega, prema pojedinim regijama, 92-93% čine starija i invalidna lica.
Uprkos očiglednom poboljšanju materijalnog blagostanja ruskih građana, ova usluga nastavlja da se aktivno razvija i pruža usluge sve većem broju ljudi.
8.2. Socijalne usluge za starije i starije osobe
Socijalna služba je skup socijalnih usluga koje se građanima starijeg i senilnog doba pružaju kod kuće ili u specijalizovanim državnim i opštinskim ustanovama. Uključuje socijalnu pomoć, socijalni i ekološki uticaj i moralnu i psihološku podršku.
Osnovni principi djelovanja u oblasti socijalnih usluga za stara lica su sljedeći:
poštovanje ljudskih i građanskih prava;
obezbjeđivanje državnih garancija;
osiguravanje jednakih mogućnosti u dobijanju socijalnih usluga i njihove dostupnosti starim osobama;
kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga;
orijentacija socijalnih usluga na individualne potrebe;
prioritet mjera za socijalnu adaptaciju starijih građana.
Starim i starim licima država garantuje mogućnost dobijanja socijalnih usluga po principu socijalne pravde, bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, imovinsko-službeni status, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri.
Do sredine 1993. godine u Ruskoj Federaciji se razvilo nekoliko modela socijalnih usluga, koji su zakonski formalizovani Zakonom Ruske Federacije od 2. avgusta 1995. „O socijalnim uslugama za starije i nemoćne građane“. Prema ovom zakonu, sistem socijalnih usluga zasniva se na korišćenju i razvoju svih oblika svojine i sastoji se od državnog, opštinskog i nedržavnog sektora socijalnih usluga.
Javni sektor socijalnih uslugačine organi upravljanja socijalnim uslugama Ruske Federacije, organi socijalne službe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i ustanove socijalne zaštite koje su u saveznoj svojini i imovini konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Opštinski sektor socijalnih usluga uključuje organe upravljanja socijalnim uslugama i opštinske institucije koje pružaju socijalne usluge.
Opštinski centri za socijalni rad su glavni oblik opštinskog sektora, stvaraju ih organi lokalne samouprave na podređenim teritorijama i nalaze se u njihovoj nadležnosti. Opštinski centri za socijalni rad sprovode organizacione, praktične i koordinacione aktivnosti za pružanje različitih vrsta socijalnih usluga.
Zadaci opštinskog centra za socijalni rad uključuje identifikaciju starih ljudi kojima je potrebna socijalna podrška; pružanje raznih socijalnih i kućnih usluga jednokratne ili trajne prirode; analiza socijalnih usluga za starije osobe; uključivanje različitih državnih i nedržavnih struktura u rješavanje pitanja pružanja socijalne, medicinske, socijalne, psihološke i pravne pomoći starim i starim licima.
Analiza osnovne delatnosti opštinskih centara za socijalni rad ukazuje da je ovaj model socijalne usluge, usmeren na rad sa starim i starim licima, dobio najveću rasprostranjenost i priznanje i najtipičniji.
Nedržavni sektor socijalnih usluga objedinjuje ustanove socijalne zaštite čija je djelatnost zasnovana na oblicima svojine koji nisu državni i opštinski, kao i lica koja se bave privatnom djelatnošću u oblasti socijalnih usluga. To uključuje javna udruženja, profesionalna udruženja, dobrotvorne i vjerske organizacije čije su aktivnosti vezane za socijalne usluge starih osoba. Izrađene su savezne i teritorijalne liste socijalnih usluga koje garantuje država.
Federalna lista socijalnih usluga koje garantuje država je osnovna, utvrđuje Vlada Ruske Federacije i revidira se svake godine; istovremeno nije dozvoljeno smanjenje obima socijalnih usluga koje garantuje država. Na osnovu savezne liste socijalnih službi utvrđuje se teritorijalna lista, koju garantuje i država. Ovu listu odobrava izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir potrebe stanovništva koje živi na teritoriji ovog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Pravo na socijalne usluge imaju žene starije od 55 godina i muškarci stariji od 60 godina kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć izvana zbog djelimičnog ili potpunog gubitka sposobnosti da samostalno zadovolje svoje vitalne potrebe.
Prilikom primanja socijalnih usluga, stari i stari imaju pravo na:
uvažavajući i human tretman zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite;
izbor ustanove i oblika socijalne usluge na način koji propisuje savezni organ za socijalnu zaštitu stanovništva i organi socijalne zaštite konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
informacije o njihovim pravima, obavezama i uslovima za pružanje socijalnih usluga;
pristanak na socijalne usluge;
odbijanje socijalnih usluga;
povjerljivost ličnih podataka;
zaštita njihovih prava i legitimnih interesa, uključujući i sud;
dobijanje informacija o vrstama i oblicima socijalnih usluga; indikacije za dobijanje socijalnih usluga i uslove njihovog plaćanja i druge uslove za pružanje socijalnih usluga.
Socijalne usluge za stara lica uključuju stacionarne, polustacionarne i nestacionarne oblike.
Na stacionarne oblike socijalnih usluga uključuju pansione za veterane rada i invalide rada, pansione za veterane Velikog otadžbinskog rata, pansione za određene profesionalne kategorije starih lica (umjetnici i dr.), posebne domove za samce i bračne parove bez djece sa kompleksom socijalnih usluga ; specijalizovani pansioni za bivše zatvorenike koji su navršili starost.
Ka polustacionarnim oblicima socijalnih usluga uključuje dnevne i noćne odjele; rehabilitacioni centri; medicinske i socijalne službe.
Ka nestacionarnim oblicima socijalnih usluga uključiti socijalne usluge kod kuće; hitne socijalne usluge; pomoć socijalnog savjetovanja; socijalnu i psihološku pomoć.
Socijalne usluge za starije osobe mogu biti stalne ili privremene, ovisno o njihovim željama. Može biti potpuno besplatno, djelomično plaćeno ili plaćeno.
Stacionarne socijalne usluge je usmjerena na pružanje svestrane socijalne i kućne pomoći starim i senilnim građanima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor. Ova usluga obuhvata mjere za stvaranje što adekvatnijih životnih uslova starosti i zdravstvenom stanju, rehabilitacijske mjere medicinskog, socijalnog i medicinsko-radnog karaktera, pružanje njege i medicinske pomoći, organizaciju rekreacije i slobodnog vremena za stara i stara lica.
Penzije za boračke radnike (staračke domove) nisu proizvod našeg vremena. Po prvi put su se posebne kuće za stare osobe pojavile u antičko doba u Kini i Indiji, a zatim u Vizantiji i arapskim zemljama. Episkop Vasilije je oko 370. godine nove ere otvorio prvo odeljenje za stare u bolnici u Cezareji u Kapadiji. U 6. veku, papa Pelagius je osnovao prvi dom za penzionere u Rimu. Od tada su u svim manastirima počele da se otvaraju posebne sobe i sobe za starije siromašne. Velika skloništa za stare mornare prvi put su otvorena u Londonu 1454. i Veneciji 1474. Prvi zakon o državnoj odgovornosti za siromašne i slabe starce donesen je u Engleskoj 1601. godine.
U Rusiji se prvi spomeni o stvaranju ubožnica nalaze u vreme vladavine kneza Vladimira 996. godine. U godinama mongolskog ropstva, crkva i pravoslavni manastiri su gradili prostorije za ubožnice i staranje o starima. 1551. godine, za vrijeme vladavine Ivana Groznog, usvojen je Apel Stoglavskoj katedrali, gdje je u 73. poglavlju "O milostinji", kao hitna mjera, postavljen zadatak da se u svim gradovima identifikuju "starci i gubavci", sagraditi ubožnice za njih, muškarce i žene, da ih održavaju, dajući hranu i odjeću o trošku riznice.
Za vrijeme vladavine Alekseja Mihajloviča, po njegovom nalogu, 760 versta od Tobolska, manastir Kondinski je izgrađen posebno za brigu o starima, osakaćenim, bespomoćnim i bespomoćnim.
Mitropolit Nikon je istovremeno otvorio 4 dobrotvorna doma za siromašne udovice, siročad i stare u Novgorodu. Godine 1722. Petar I je izdao naredbu da se upražnjena mesta u manastirima odrede za penzionisane vojnike. Služba u vojsci u to vrijeme trajala je više od 25 godina i jasno je da su ovi penzionisani vojnici bili ljudi starije životne dobi. Ovom naredbom car je težio da obezbedi sklonište i hranu za stare i ranjene redove koji nisu imali sredstava za život.
Tridesetih godina XIX veka u Moskvi su otvorene „kuće marljivosti“ u kojima su živeli prosjaci i starci. Šezdesetih godina istog vijeka nastaju župna starateljstva koja su se bavila i gradnjom staračkih domova. Prijem u ova skloništa bio je vrlo strog - samo usamljeni i slabi stari ljudi. Isti savjeti su obavezali rođake da se staraju o roditeljima u starosti.
Godine 1892. bilo je 84 ubožnice pri pravoslavnim manastirima, od kojih je 56 bilo na državno i monaško izdržavanje, 28 na trošak pojedinaca i društava.
U sovjetsko doba, stacionarni sistem socijalnih usluga bio je odlučujući u pružanju socijalne pomoći starim ljudima. U pansione za stara i invalidna lica po pravilu su ulazili stari ljudi koji zbog fizičke nemoći nisu bili u stanju da održe uobičajeni način života. Ovi pansioni su praktično bili bolnice za hronične bolesnike i nemoćne stare ljude. Osnovni princip organizacije rada internata bilo je pružanje zdravstvene zaštite; sav posao je građen po principu bolničkih odjeljenja i povjeren je medicinskom osoblju: doktor - medicinska sestra - medicinska sestra. Struktura i rad ovih ustanova socijalnog osiguranja ostala je nepromijenjena do danas.
Početkom 1994. godine u Rusiji su postojala 352 pansiona za veterane rada; 37 - specijalizovani internati za stara lica koja su ceo svoj odrasli život provela u zatvoru i u dubokoj starosti ostala bez skloništa, porodice, kuće, najmilijih.
Trenutno je u Ruskoj Federaciji otvorena 1.061 stacionarna ustanova socijalnog osiguranja. Ukupan broj je 258.500 mjesta, u njima živi 234.450 ljudi. Nažalost, u naše vrijeme ne postoji niti jedan pansion za starije koji bi bio u potpunosti podržan od strane pojedinaca ili bilo koje dobrotvorne organizacije.
Penzije za veterane rada su posvuda, ali ih je najviše u regiji Nižnji Novgorod - 40; u Sverdlovsku - 30. Do 1992. u Moskvi je postojao 1 plaćeni pansion, život u jednokrevetnoj sobi koštao je 116 rubalja mesečno, u dvokrevetnoj - 79 rubalja. Država je 1992. godine bila prinuđena da to sama preuzme, ostavivši 30 plaćenih mjesta, ali ni ta mjesta nisu bila voljna. U 1995. godini bila su zauzeta samo 3 plaćena mjesta. Ova činjenica je posebno jasan dokaz osiromašenja stanovnika Moskve i cijele Rusije.
Prema N.F. Dementieva i E.V. Ustinova, 38,8% starijih osoba živi u pansionima za veterane rada; 56,9% je starije životne dobi; 6,3% su dugovječni. Ogromna većina veoma starih ljudi (63,2%) u stacionarnim ustanovama sistema socijalnog osiguranja tipična je ne samo za Rusiju, već je primećena u svim zemljama.
Osnovno pravilo za podnosioce zahtjeva je da 75% penzije ide u Fond PIO, a 25% ostaje za same stare osobe. Troškovi održavanja u pansionu su od 3,6 do 6 miliona rubalja (bez denominacije).
Od 1954. godine svi domovi za stara i nemoćna lica su imali beneficije, mogli su da uređuju svoje okućnice, imaju pomoćno gazdinstvo na selu, rade radionice. Međutim, nakon sprovođenja socijalnih reformi, čak i ovim ustanovama socijalne zaštite nametnuti su porezi do kraja. To je dovelo do toga da su mnoge kuće napustile radne radionice i pomoćne parcele. Trenutno, pansioni za veterane rada imaju samo 3 zaštićena artikla: hrana, plate zaposlenih i djelimično lijekovi.
Prema Saveznom zakonu, stari ljudi koji žive u pansionima za veterane rada imaju pravo na:
obezbeđivanje uslova za život koji ispunjavaju sanitarno-higijenske uslove;
sestrinstvo, primarna zdravstvena zaštita i stomatološka zaštita;
besplatna specijalistička asistencija, protetska i protetičko-ortopedska;
socijalna i medicinska rehabilitacija i socijalna adaptacija;
dobrovoljno učešće u medicinskom i radnom procesu, vodeći računa o zdravstvenom stanju;
medicinska i socijalna ekspertiza za utvrđivanje ili promjenu grupe invaliditeta;
besplatno prisustvo advokata, notara, duhovnika, rodbine, predstavnika zakonodavnih organa i javnih udruženja;
obezbjeđivanje prostorija za obavljanje vjerskih obreda;
po potrebi upućivanje na pregled i lečenje u državne ili opštinske zdravstvene ustanove.
Po želji i potrebi za rad, lica koja borave u pansionima za borce rada mogu se zaposliti na rad koji im je dostupan iz zdravstvenih razloga, pod uslovima ugovora o radu. Imaju pravo na godišnji plaćeni odmor od 30 kalendarskih dana.
Specijalni stambeni objekti za stara lica je potpuno novi oblik bolničkih socijalnih usluga. Namijenjen je samcima i bračnim parovima. Ove kuće i njihovi uvjeti namijenjeni su starim osobama koje su zadržale punu ili djelomičnu sposobnost samoposluživanja u svakodnevnom životu i kojima je potrebno stvoriti olakšane uslove za samoostvarenje osnovnih životnih potreba.
Osnovni cilj ovih socijalnih ustanova je obezbjeđivanje povoljnih uslova za život i samoposluživanje, pružanje socijalne, kućne i medicinske pomoći; stvaranje uslova za aktivan stil života, uključujući izvodljivu radnu aktivnost. Penzija onima koji žive u ovim kućama isplaćuje se u cijelosti, uz to dobijaju i određeni iznos doplate. Preduslov za prijem u prebivalište je prelazak staraca iz svog doma u opštinski stambeni fond grada, regije itd. u kojem žive.
Specijalizovani domovi za stare namijenjeno stalnom boravku građana koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, iz reda otpuštenih iz zatvora, posebno opasnih ponavljača i drugih lica za koja je, u skladu sa važećim zakonima, propisan upravni nadzor. uspostavljena. Ovdje se upućuju starije osobe, ranije osuđivane ili višestruko privođene administrativnoj odgovornosti za narušavanje javnog reda i mira, koje se bave skitnjom i prosjačenjem, upućene iz institucija organa unutrašnjih poslova. Stare osobe koje žive u pansionima za veterane rada i stalno krše red stanovanja u njima, utvrđen Pravilnikom o ustanovama socijalne zaštite, mogu biti premješteni u specijalizirane internate na njihov zahtjev ili odlukom suda na osnovu pribavljanja dokumenata od strane administracija ovih institucija.
Stari ljudi ulaze u starački dom iz raznih razloga, a glavni je, bez sumnje, bespomoćnost ili strah od nadolazeće fizičke nemoći. Gotovo svi stari ljudi boluju od raznih somatskih bolesti koje su kronične prirode i koje obično više ne reagiraju na aktivnu terapiju.
Istovremeno, ovi stari ljudi sa sobom nose razne moralne, društvene i porodične gubitke, koji su u konačnici razlog dobrovoljnog ili prisilnog napuštanja uobičajenog načina života. Odluku o preseljenju u starački dom donosi starija osoba zbog poteškoća u samozbrinjavanju. Strah od još veće fizičke slabosti, predstojeće sljepoće i gluvoća doprinose donošenju takve odluke.
Sastav staračkih domova je veoma heterogen. I ovo je razumljivo. U određenom (svake godine sve manje) ovdje dolaze stari ljudi koji su sposobni da se brinu o sebi i imaju dovoljno fizičkog zdravlja. U drugom slučaju, ulazak u starački dom je manifestacija altruizma starije osobe, želje da se mlađi članovi porodice oslobode tereta vezanih za brigu i brigu o nemoćnom starijem članu porodice. U trećem, to je posljedica nesređenih odnosa sa djecom ili drugom rodbinom. Međutim, to je uvijek rezultat nesposobnosti starih ljudi da se prilagode novim uslovima života u porodici i poznatom kućnom okruženju. Ovi stari ljudi biraju socijalnu pomoć i socijalne usluge kao novi način života.
Pa ipak, u svakom slučaju, starijoj osobi nije lako radikalno promijeniti stari način života naseljavanjem u starački dom. 2/3 starih ljudi se ovdje seli krajnje nevoljko, popuštajući pod pritiskom vanjskih okolnosti. Organizacija ovih društvenih ustanova, u suštini, kopira organizaciju zdravstvenih ustanova, što često dovodi do neželjene i bolne fiksacije na čisto bolnu stranu senilne slabosti. Rezultati sociološkog istraživanja sprovedenog 1993. godine u Moskvi pokazali su da ogromna većina anketiranih - 92,3% - ima izrazito negativan stav prema perspektivi mogućeg preseljenja u starački dom, uključujući i one koji žive u zajedničkim stanovima. Broj onih koji žele da se presele u starački dom je posebno značajno opao od uspostavljanja socijalne službe kod kuće. Trenutno u raznim regijama i gradovima ovaj red nije veći od 10-15 ljudi, uglavnom ljudi posebno starije životne dobi, potpuno bespomoćni i često usamljeni.
88% onih u staračkim domovima pati od raznih mentalnih patologija; u 62,9% - ograničenje fizičke aktivnosti; 61,3% nije u stanju ni djelimično da se servisira. 25% stanovnika umre svake godine.
Ozbiljnu zabrinutost, posebno u posljednjih 5 godina, izaziva nezadovoljavajuće budžetsko finansiranje pansiona za boračke i invalide rada. Iz tog razloga, mnogi starački domovi ne mogu izvršiti veće popravke svojih zgrada, nabaviti obuću, odjeću i tehnološku opremu za starije građane. Trenutno je tempo izgradnje posebnih kuća naglo smanjen zbog ograničenih sredstava lokalnih budžeta. Jednako akutan problem je i kadrovska popuna domova za stare.
Polustacionarne socijalne službe obuhvata socijalne, kućne, medicinske i kulturne usluge za stara i stara lica, organizovanje njihove ishrane, rekreacije, obezbeđivanje njihovog učešća u izvodljivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života.
Polustacionarne socijalne usluge prihvataju se za starije i senilne građane kojima je to potrebno, koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja i nemaju medicinske kontraindikacije za upis u socijalne usluge.
Odjel dnevne njege dizajniran za održavanje aktivnog načina života za starije osobe. U ove odjele se upisuju stara lica, bez obzira na bračno stanje, uz zadržavanje sposobnosti samoposluživanja i aktivnog kretanja, na osnovu lične izjave i potvrde zdravstvene ustanove da ne postoje kontraindikacije za prijem u socijalne usluge.
Dužina boravka na odjeljenju je obično mjesec dana. Posjetioci odjeljenja mogu, uz dobrovoljni pristanak, učestvovati u radnoj terapiji u posebno opremljenim radionicama. Radna aktivnost se odvija pod vodstvom instruktora radne terapije i pod nadzorom medicinskog radnika. Obroci u odjeljenju mogu biti besplatni ili uz nadoplatu, a prema odluci uprave centra za socijalni rad i lokalne uprave određene usluge se mogu pružati uz nadoplatu (masaža, manualna terapija, kozmetički zahvati i sl.). Ove kancelarije su postavljene da opslužuju najmanje 30 ljudi.
Medicinsko-socijalni odjel je namijenjena onima koji imaju ozbiljne poteškoće u organizaciji života, vođenju vlastitog domaćinstva, ali iz ovih ili onih razloga ne žele živjeti u staračkim domovima. Na bazi zdravstvenih ustanova otvorena su posebna odjeljenja i odjeljenja, gdje se prije svega hospitalizuju usamljeni nejaki starosni penzioneri koji su izgubili pokretljivost i sposobnost samoposluživanja. U ovom slučaju, upućivanje na medicinski i socijalni krevet daju centri za socijalni rad u dogovoru sa okružnim ljekarom. Posljednjih godina se sve više širi iskustvo organizovanja odjeljenja za plansko liječenje starih osoba na kojima se provode sve vrste medicinskih zahvata.
U medicinsko-socijalnim odeljenjima i odeljenjima usamljeni nemoćni stari ljudi su dugo na punom socijalnom osiguranju, a penzije po pravilu primaju rođaci i rođaci, koji često ni ne posećuju starije. U mnogim regijama pokušavaju se barem djelimično nadoknaditi troškovi izdržavanja starijih i senilnih osoba. To se radi uz lični pristanak starih ljudi po nalogu lokalne vlasti. Ova sredstva se koriste za kupovinu odeće i obuće, organizovanje dohrane, a deo sredstava ide za unapređenje odeljenja i odeljenja.
Medicinska i socijalna odjeljenja su rasprostranjena u ruralnim područjima. Zimi ovdje žive stari ljudi, a u proljeće se vraćaju svojim kućama.
Mercy trains- ovo je novi oblik usluge za starije osobe koje žive u udaljenim slabo naseljenim područjima, timovi, koji uključuju ljekare raznih specijalnosti i radnike službi socijalne zaštite. Ovi vozovi milosrđa zaustavljaju se na malim stanicama i prelazima, tokom kojih pripadnici brigade obilaze lokalno stanovništvo, uključujući i starije, po kućama, pružaju im sve vrste medicinske pomoći, kao i materijalnu pomoć, izdaju lijekove, pribore za hranu, industrijski kompleti, roba itd.
Nestacionarni oblici socijalnih usluga stvorena da pruži socijalnu pomoć i usluge starim ljudima koji više vole da ostanu u svom poznatom kućnom okruženju. Među nestacionarnim oblicima socijalnih usluga, prvo mjesto treba dati socijalne usluge kod kuće.
Ovaj oblik socijalne usluge prvi put je organizovan 1987. godine i odmah je široko prihvaćen od strane starijih ljudi. Trenutno je to jedna od glavnih vrsta socijalnih usluga, čiji je glavni cilj maksimiziranje boravka starih ljudi u njihovom uobičajenom okruženju, podrška njihovom ličnom i društvenom statusu, zaštita njihovih prava i legitimnih interesa.
Osnovne socijalne usluge koje se pružaju kod kuće:
catering i kućna dostava namirnica;
pomoć u nabavci lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara;
pomoć pri dobijanju medicinske njege, pratnja do zdravstvenih ustanova, klinika, bolnica;
pomoć u organizovanju pravne pomoći i drugih pravnih oblika pomoći;
pomoć u održavanju uslova života u skladu sa higijenskim zahtjevima;
pomoć u organizaciji pogrebnih usluga i ukopa usamljenih umrlih;
organizovanje različitih socijalnih usluga u zavisnosti od uslova života u gradu ili selu;
pomoć u papirologiji, uključujući uspostavljanje starateljstva i starateljstva;
smještaj u stacionarne ustanove socijalne zaštite.
Pored socijalnih usluga kod kuće koje su predviđene saveznim ili teritorijalnim spiskovima socijalnih usluga koje garantuje država, starim osobama se mogu pružati dodatne usluge na bazi punog ili delimičnog plaćanja.
Odjeljenja socijalne pomoći u kući organizuju se pri opštinskim centrima za socijalni rad ili lokalnim organima socijalne zaštite stanovništva. Socijalne usluge kod kuće mogu se pružati trajno ili privremeno - do 6 mjeseci. Odjel je stvoren da opslužuje najmanje 60 ljudi u ruralnim područjima i najmanje 120 ljudi u gradu.
Socijalne usluge kod kuće su besplatne:
za usamljene stare ljude;
za one koji žive u porodicama čiji je prihod po glavi stanovnika ispod minimalnog nivoa utvrđenog za region;
za stare osobe sa rođacima koji žive odvojeno.
Istraživanja su pokazala da su od svih vrsta usluga za starije osobe najznačajnije:
njega tokom bolesti - 83,9%;
dostava namirnica - 80,9%;
isporuka lijekova - 72,9%;
usluge pranja veša - 56,4%.
Spisak usluga koje pružaju socijalni radnici kod kuće regulisan je posebnim propisima, posebno Naredbom Ministarstva socijalne sigurnosti RSFSR-a od 24. jula 1987. Do početka 1993. godine stvoreno je 8000 odeljenja socijalne zaštite kod kuće. u Ruskoj Federaciji, a ukupan broj opsluženih lica dostigao je više od 700.000 ljudi.
Dodatne usluge obezbjeđuje odjel socijalnih usluga u kući:
praćenje zdravlja;
pružanje hitne prve pomoći;
obavljanje medicinskih procedura koje je propisao ljekar;
Pružanje sanitarnih i higijenskih usluga;
hranjenje oslabljenih pacijenata.
Procedura i uslovi za upis za socijalne usluge od kuće: zahtjev upućen rukovodiocu organa socijalne zaštite; prijava se razmatra u roku od nedelju dana; vrši se anketa o životnim uslovima podnosioca zahteva. Na osnovu rezultata ankete sastavlja se akt, traže se podaci o visini penzije, zaključak o zdravstvenom stanju i nepostojanju medicinskih kontraindikacija, donosi se odluka o upisu u stalni ili privremeni rad. , vrste potrebnih usluga.
Povlačenje od socijalnih usluga vrši se na osnovu naloga direktora centra za socijalne usluge na zahtjev starije osobe, po isteku radnog staža, u slučaju kršenja ugovorenih uslova plaćanja usluga, utvrđivanje medicinskih kontraindikacija, zlonamjerno kršenje pravila ponašanja od strane starih osoba koje opslužuju socijalni radnici.
Socijalna zdravstvena zaštita starih osoba kod kuće provodi se u odnosu na osobe kojima su potrebne socijalne usluge u kući, oboljele od mentalnih poremećaja u remisiji, tuberkuloze, osim aktivnog oblika, teških somatskih bolesti, uključujući rak.
Osoblje socijalnih i medicinskih službi uključuje medicinske radnike, čije su profesionalne aktivnosti uređene zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana.
Socijalno savjetovalište (pomoć) za građane starije i senilne dobi usmjerena je na njihovu adaptaciju u društvu, slabljenje socijalnih tenzija, stvaranje povoljnih odnosa u porodici, kao i osiguranje interakcije između pojedinca, porodice, društva i države. Socijalno savjetovalište za starije osobe usmjereno je na njihovu psihološku podršku, intenziviranje napora u rješavanju vlastitih problema i obezbjeđuje:
identifikacija osoba kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć;
prevencija raznih vrsta socijalnih i psihičkih devijacija;
rad sa porodicama sa starim osobama, organizovanje njihovog slobodnog vremena;
savjetodavna pomoć u obuci, profesionalnom usmjeravanju i zapošljavanju;
obezbjeđivanje koordinacije aktivnosti državnih institucija i javnih udruženja za rješavanje problema starijih građana;
pravna pomoć iz nadležnosti organa socijalne službe;
druge mjere za formiranje zdravih odnosa i stvaranje povoljnog društvenog okruženja za stare ljude.
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
1. Sistem socijalne zaštite građanastarije osobei osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji
Socijalna zaštita obuhvata skup socijalnih usluga koje se pružaju starijim građanima i osobama sa invaliditetom kod kuće ili u specijalizovanim državnim i opštinskim ustanovama.
Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom je sistem mera ekonomske, pravne i socijalne podrške koje garantuje država, koje osobama sa invaliditetom obezbeđuju uslove za prevazilaženje, nadoknadu (nadoknadu) invaliditeta i čiji je cilj stvaranje mogućnosti da ravnopravno učestvuju u društvu. sa ostalim građanima.
Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnog tijela Ruske Federacije. entiteta Ruske Federacije.
Socijalnom zaštitom starijih građana smatra se „djelatnost socijalnih službi i individualnih specijalista na socijalnoj podršci, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga, provođenje socijalne adaptacije i rehabilitacije građana u teškim slučajevima. životne situacije."
Socijalna zaštita je dio sistema socijalne sigurnosti stanovništva i ostvaruje se kroz sistem socijalnih usluga.
Trenutno je razvoj sistema socijalne zaštite stanovništva u fazi razvoja mreže društvenih institucija i razvoja tehnologija socijalne zaštite, uzimajući u obzir specifičnosti različitih regija Ruske Federacije.
Za formiranje efikasnog sistema socijalne zaštite potrebno je i stvaranje vlastitih alata za razumijevanje okolne stvarnosti i osobe kojoj su socijalne usluge potrebne. U sadašnjoj fazi provodi se sekvencijalni proces modeliranja teritorijalnih (resornih) socijalnih službi i tehnologija njihovog djelovanja.
Sistem socijalne zaštite stanovništva može poslužiti kao oruđe za korekciju rada mehanizama samoorganizacije i samoregulacije u društvu: jedan od glavnih zadataka da se zadovolji sistemska potreba za korekcijom rada društvenih mehanizama na principu samoregulacije i samoorganizacije "društvenih organizama" je ispravljanje ponašanja ljudi u skladu sa interesima uključujući i njihov "društveni organizam". Funkcije rješavanja ovih problema obavljaju institucije društva kao što su sistem obrazovanja i odgoja, vjera, porodica itd. Sa početkom formiranja i razvoja sistema socijalne zaštite, korekcija rada društvenih mehanizama samoorganizacije i samoregulacije postala je jedan od njegovih najvažnijih zadataka.
Socijalna zaštita se ostvaruje kroz sistem socijalnih usluga.
Koncept "socijalne usluge" odnosi se na osnovne koncepte u socijalnim uslugama stanovništvu i definiše se kao sistem državnih i nedržavnih struktura koje obavljaju socijalni rad i uključuju posebne institucije za pružanje socijalnih usluga i njihove organe upravljanja. .
Sistem socijalnih usluga obuhvata državne, opštinske i nedržavne usluge.
Državna socijalna služba obuhvata ustanove i preduzeća socijalne zaštite, organe izvršne vlasti Ruske Federacije i konstitutivne entitete Ruske Federacije, u čiju je nadležnost organizovanje i sprovođenje socijalne zaštite.
U nadležnost saveznih organa državne vlasti u oblasti socijalne zaštite spadaju:
1) utvrđivanje državne politike u odnosu na osobe sa invaliditetom;
2) donošenje saveznih zakona i drugih podzakonskih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom (uključujući one kojima se uređuju postupak i uslovi za obezbeđivanje jedinstvenog federalnog minimuma mera socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom); kontrolu nad provođenjem zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom;
3) zaključivanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba sa invaliditetom;
4) utvrđivanje opštih principa organizacije i sprovođenja medicinsko-socijalne ekspertize i rehabilitacije invalidnih lica;
5) utvrđivanje kriterijuma, uspostavljanje uslova za priznavanje lica lica sa invaliditetom;
6) uspostavljanje standarda za tehnička sredstva rehabilitacije, komunikacije i informatike, utvrđivanje normi i pravila kojima se obezbeđuje pristupačnost životnog okruženja za osobe sa invaliditetom; utvrđivanje relevantnih zahtjeva za sertifikaciju;
7) utvrđivanje postupka za akreditaciju organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, koje obavljaju poslove u oblasti rehabilitacije invalida;
9) izradu i sprovođenje saveznih ciljnih programa u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica, kontrolu njihovog sprovođenja;
10) odobravanje i finansiranje savezne liste mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom;
16) pomoć u radu sveruskih javnih udruženja osoba sa invaliditetom i pružanje pomoći njima;
19) formiranje pokazatelja federalnog budžeta za potrošnju na socijalnu zaštitu invalidnih lica;
20) uspostavljanje jedinstvenog sistema registracije osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, uključujući i djecu sa invaliditetom, i organizovanje, na osnovu ovog sistema, statističkog praćenja socio-ekonomskog položaja osoba sa invaliditetom i njihovog demografskog sastava.
Opštinska socijalna služba obuhvata ustanove i preduzeća socijalne zaštite stanovništva koje djeluju na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i lokalne samouprave u čije je nadležnosti organizovanje i sprovođenje socijalne zaštite.
Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalne zaštite i socijalne podrške osobama sa invaliditetom imaju pravo:
1) učešće u sprovođenju državne politike u odnosu na osobe sa invaliditetom na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
2) donošenje, u skladu sa saveznim zakonima, zakona i drugih podzakonskih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
3) učešće u određivanju prioriteta u sprovođenju socijalne politike u odnosu na osobe sa invaliditetom na teritorijama konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir stepen društveno-ekonomskog razvoja ovih teritorija;
4) izradu, odobravanje i sprovođenje regionalnih programa u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u cilju obezbeđivanja jednakih mogućnosti i socijalne integracije u društvo, kao i prava kontrole njihovog sprovođenja;
5) razmenjuje informacije sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti o socijalnoj zaštiti invalidnih lica io pružanju socijalne podrške njima;
6) pružanje dodatnih mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom na teret budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
7) podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući podsticanje otvaranja posebnih radnih mesta za njihovo zapošljavanje;
8) sprovođenje aktivnosti za obuku kadrova u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;
9) finansiranje naučnoistraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;
10) pomoć javnim udruženjima osoba sa invaliditetom;
Nevladina socijalna služba obuhvata ustanove i preduzeća socijalne zaštite koje stvaraju dobrotvorne, javne, vjerske i druge nevladine organizacije i pojedinci.
Na primjer, Sverusko društvo invalida je dobrovoljna javna organizacija osoba sa invaliditetom, koja djeluje na osnovu vlastite Povelje, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije i važećim zakonodavstvom na cijeloj teritoriji Ruske Federacije. VOI svoje aktivnosti obavlja pod rukovodstvom svojih izabranih organa, nezavisno od političkih i javnih organizacija, i verski je neutralan. VOI svoj rad gradi na osnovu Programa Sveruskog društva invalida.
Ciljevi VOI: zaštita prava i interesa osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji; stvaranje uslova za osobe sa invaliditetom koji osiguravaju jednake mogućnosti sa ostalim građanima Ruske Federacije za učešće u svim sferama društva; integraciju osoba sa invaliditetom u društvo.
Zadaci VOI su: izražavanje i zaštita legitimnih interesa i prava osoba sa invaliditetom u centralnim i lokalnim organima državne vlasti i uprave, koristeći u tu svrhu pravo zakonodavne inicijative; da učestvuje u formiranju organa državne vlasti i upravljanja, u izradi odluka koje oni donose, u slučajevima i na način propisan zakonom; pomaže osobama sa invaliditetom u ostvarivanju beneficija i beneficija utvrđenih zakonom, u sticanju zdravstvene zaštite, školovanju, zapošljavanju, poboljšanju materijalne situacije, stambenih i životnih uslova, u ostvarivanju duhovnih zahteva; uključiti osobe sa invaliditetom u Društvo, naširoko promovisati aktivnosti VOI-a itd.
Dakle, klijent koji se našao u teškoj životnoj situaciji može dobiti sljedeću podršku na osnovu svojih zahtjeva.
socijalnog invalida
Glavni pravci socijalne zaštite stanovništva:
Pružanje materijalne pomoći građanima u teškoj životnoj situaciji, u vidu gotovine, hrane i sl., kao i specijalnih vozila, tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalidnih lica i lica kojima je potrebna vanjska nega;
Socijalna zaštita u kući koja se ostvaruje pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge;
Socijalna zaštita u stacionarnim ustanovama, koja se ostvaruje pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđivanjem životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, provođenje medicinske, psihološke, socijalne aktivnosti, ishranu, njegu, kao i organizaciju izvodljivog rada, odmora i razonode;
Obezbeđivanje privremenog smeštaja u specijalizovanim ustanovama socijalne zaštite za siročad, nezbrinutu maloletnu decu, građane koji su se našli u teškoj životnoj situaciji, građane bez određenog boravišta, žrtve psihičkog ili fizičkog nasilja i druge korisnike socijalne službe kojima je potreban privremeni smeštaj;
Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne zaštite uz pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih i drugih usluga starim građanima i invalidnim licima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe u teškom stanju. životne situacije;
Savjetodavna pomoć o socijalnoj, socijalnoj i medicinskoj podršci životu, psihološko-pedagoška pomoć, socijalna i pravna zaštita;
Usluge rehabilitacije za osobe sa invaliditetom, maloljetne prestupnike, druge građane koji su u teškoj životnoj situaciji i kojima je potrebna profesionalna, psihološka, socijalna rehabilitacija.
Institucije socijalne zaštite penzionera, interresorni rad na organizaciji socijalne podrške starim licima dobijaju veliki značaj u savremenim uslovima. To je zbog povećanja udjela starijih građana i invalida u populaciji, promjene socijalnog statusa osobe, prestanka ili ograničavanja radne aktivnosti, transformacije vrijednosti, samog načina života i komunikacije, kao i nastanak raznih poteškoća, kako u društvenom i kućnom životu, tako i u psihičkoj adaptaciji na nove uslove. Sve ovo diktira potrebu razvoja i implementacije specifičnih pristupa, oblika i metoda socijalnog rada sa penzionerima i starima. Socijalna zaštita starijih građana i invalidnih lica provodi se u skladu sa etičkim principima Međunarodne organizacije rada:
Lično dostojanstvo - pravo na dostojanstven tretman, tretman, socijalnu pomoć i podršku.
Sloboda izbora – svaka starija osoba ima pravo da bira između zadržavanja kod kuće i boravka u prihvatilištu, privremenog ili stalnog.
Koordinacija pomoći – pomoć koju pružaju različita socijalna tijela treba da bude aktivna, koordinirana i dosljedna.
Individualizacija pomoći – pomoć se pruža, prije svega, samom starijem građaninu, uzimajući u obzir njegovo okruženje.
Premošćivanje jaza između sanitarne i socijalne zaštite – s obzirom na prioritetni karakter kriterijuma zdravstvenog statusa, visina novčane pomoći ne može zavisiti od životnog standarda i mesta stanovanja.
U početnim fazama razvoja sistema socijalne pomoći starim građanima i invalidima rješavani su hitni problemi kao što su organizacija ishrane, medicinskih usluga, smještaja, materijalne podrške kako bi se stvorili normalni životni uslovi za njih.
U sadašnjoj fazi, organizacija pomoći starim građanima i invalidima, uz rješavanje ovih tradicionalnih društvenih problema, podrazumijeva razvoj socijalnih tehnologija čije će uvođenje doprinijeti rješavanju pitanja vezanih za psihičke poteškoće koje nastaju u tom procesu. komunikacije ili usamljenosti. Potrebno je uzeti u obzir i druge starosne grupe, koji su socijalni problemi onih koji dožive duboku starost, njihov odnos sa ljudima u okruženju, ulogu i status starijih u porodici i društvu itd. Treba napomenuti da postoje različite kategorije starijih građana i osoba sa invaliditetom. Među njima ima ljudi:
Ne treba pomoć
Djelomično onemogućeno
Potreban servis
Zahteva stalnu njegu itd.
Pomoć starim građanima i invalidnim licima organi socijalne zaštite provode preko svojih odjeljenja, koji identifikuju i vode evidenciju, provode različite vrste socijalne podrške, nude i pružaju usluge koje se plaćaju.
Socijalna zaštita se ostvaruje odlukom organa socijalne zaštite stanovništva u njima podređenim ustanovama ili po ugovorima koje organi socijalne zaštite zaključuju sa ustanovom socijalne zaštite drugih oblika svojine.
Funkciju socijalne zaštite i pomoći obavljaju i sljedeće ustanove:
Pansioni;
Dnevni i noćni odjeli;
Posebni domovi za usamljene starije osobe;
Bolnice i odjeljenja za kronične bolesnike;
Bolnice raznih tipova;
Teritorijalni centri socijalne zaštite;
Odjeljenja socijalne pomoći u kući;
Gerontološki centri itd.
Osnovna funkcionalna šema socijalne zaštite starijih građana i invalida može se predstaviti u sljedećem obliku.
Socijalna zaštita obuhvata sve ono što starija i invalidna osoba osim penzije prima iz fondova javne potrošnje. U ovom slučaju društvo preuzima sve ili dio troškova vezanih za plaćanje troškova usluga koje se pružaju starim i nemoćnim građanima kojima je potrebna određena vrsta socijalne pomoći. Istovremeno, u okviru socijalne zaštite zadovoljavaju se specifične potrebe koje su karakteristične za ovu kategoriju građana.
Razvoju socijalne zaštite starih i invalidnih lica u našoj zemlji se svake godine pridaje sve veći značaj, smatra se izuzetno neophodnim dodatkom novčanim davanjima, čime se značajno povećava efikasnost celokupnog državnog sistema socijalnog osiguranja.
Sistem (grč. Sastavljen od delova, povezan) - skup objekata u međusobnim odnosima i vezama koji čine određeni integritet, jedinstvo.
Sistem socijalne zaštite obuhvata, posebno, medicinsku gerijatrijsku njegu, kako bolničku tako i polikliničku; održavanje i servis u pansionima, pomoć u kući onima kojima je potrebna vanjska njega; protetsko zbrinjavanje, obezbjeđivanje vozila za zapošljavanje onih koji žele da nastave pasivni rad i njihovu stručnu prekvalifikaciju; organizacija rada u posebno stvorenim preduzećima, radionicama; stambeno-komunalne usluge; organizacija slobodnog vremena itd.
Istovremeno, u oblasti socijalne zaštite, mogućnost ostvarivanja prava na njeno ostvarivanje često zavisi od odluke nadležnog organa, budući da su brojne socijalne usluge koje se pružaju u ovoj oblasti još uvijek retke, a ne garantovane apsolutno svakom stara i invalidna osoba. O tome, posebno, svjedoči i višak broja lica kojima su potrebne usluge sa smještajem u pansione u odnosu na ukupan broj mjesta u ovim ustanovama; u socijalnoj pomoći u kući i mogućnostima ove usluge itd.
Dakle, savremeni sistem socijalne zaštite pruža prilično širok spektar usluga. Koje su, pak, zagarantovane zakonima Ruske Federacije. U tehnologiji socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije postoje tri glavna područja socijalne zaštite starijih osoba:
penziono osiguranje;
Sistem beneficija i beneficija za starije osobe;
Socijalna zaštita starih lica u standardnim i nestandardnim uslovima.
2. Oblici socijalnih usluga
Socijalne usluge za starije i nemoćne građane obuhvataju:
1) socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalne i medicinske usluge);
2) polustacionarne socijalne službe u dnevnim (noćnim) odeljenjima ustanova socijalne zaštite;
3) stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite (pansioni, pansioni i druge ustanove socijalne zaštite, bez obzira na naziv);
4) hitne socijalne usluge;
5) socijalnog savjetovanja.
Starijim građanima i osobama sa invaliditetom mogu se obezbijediti stambeni prostori u kućama stambenog fonda za društvene potrebe.
Usluge koje se pružaju u kući za starije građane i osobe sa invaliditetom kojima je potrebna pomoć izvana zbog djelomičnog gubitka sposobnosti samoposluživanja:
1) usluge organizovanja ishrane, svakodnevnog života i slobodnog vremena: kupovina i dostava hrane na kućnu adresu, toplih obroka; pomoć u kuhanju; kupovina i kućna dostava osnovnih industrijskih proizvoda; dostava vode, peći za grijanje, pomoć u obezbjeđivanju goriva (za one koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) vodosnabdijevanja); predaju stvari na pranje, hemijsko čišćenje, popravku i njihovu povratnu isporuku; pomoć u organizaciji popravke i čišćenja stambenih prostorija; pomoć u plaćanju stambenih i komunalnih usluga; pomoć u organizovanju pružanja usluga od strane trgovinskih, komunalnih, komunalnih i drugih preduzeća koja pružaju usluge stanovništvu; pomoć u pisanju pisama; pomoć u nabavci knjiga, časopisa, novina; pomoć pri posjećivanju pozorišta, izložbi i drugih kulturnih događaja;
2) socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge: pružanje nege uzimajući u obzir zdravstveno stanje; pomoć u obavljanju medicinske njege; pomoć u obavljanju medicinsko-socijalne ekspertize; pomoć u izvođenju rehabilitacije; pomoć u obezbjeđivanju, po zaključku ljekara, lijekova i medicinskih proizvoda; pružanje psihološke pomoći; pomoć pri hospitalizaciji, pratnja onih kojima je potrebna medicinska i preventivna ustanova; posjete stacionarnim zdravstvenim ustanovama radi pružanja moralne i psihološke podrške; pomoć u dobijanju vaučera za sanatorijsko liječenje, uključujući i povlaštene; pomoć u nabavci protetske i protetske i ortopedske pomoći, kao i u obezbjeđivanju tehničkih sredstava za njegu i rehabilitaciju;
4) pomoć pri zapošljavanju;
5) pravne usluge: pomoć u papirologiji; pomoć u sticanju beneficija i pogodnosti utvrđenih važećim zakonodavstvom; pomoć u pitanjima penzionisanja i pružanja drugih socijalnih davanja; pomoć u dobijanju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;
6) pomoć u organizovanju pogrebnih usluga.
Socijalna i medicinska njega u kući provodi se u odnosu na starije građane i osobe sa invaliditetom kojima su potrebne socijalne usluge u kući, oboljele od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnijim fazama.
Polustacionarne socijalne službe. Usluge koje se pružaju u polustacionarnim uslovima (odeljenja dnevnog (noćnog) boravka, formirana u opštinskim centrima za socijalne usluge ili pri organima socijalne zaštite), uključujući i za lica bez stalnog boravišta, obuhvataju sledeće:
1) usluge organizovanja ishrane, svakodnevnog života i razonode: obezbeđivanje toplih obroka; obezbjeđivanje posteljine i posteljine u posebnoj prostoriji koja ispunjava sanitarno-higijenske zahtjeve; Pružanje knjiga, časopisa, novina, društvenih igara i ostalog;
2) socijalne i medicinske usluge;
3) pomoć u sticanju obrazovanja i (ili) zanimanja za osobe sa invaliditetom u skladu sa njihovim fizičkim i mentalnim sposobnostima;
4) pravne usluge;
Ustanove (odjeljenja) polustacionarnih socijalnih usluga za starija lica i invalidna lica su:
Kuća za noćenje;
socijalno sklonište;
Social hotel;
Centar (odjel) za socijalnu adaptaciju;
Socijalno-rehabilitacijski odjel za starije građane i osobe sa invaliditetom;
Centar (odjeljenje) za dnevni boravak starijih građana i invalidnih lica;
Centar (odjeljenje) za privremeni boravak starijih građana i invalidnih lica;
Socijalna menza, odeljenje trgovinskih usluga za osobe sa niskim primanjima, medicinske i industrijske radne radionice, pomoćne parcele pri ustanovama socijalne zaštite za stara lica i invalidna lica i dr.
Stacionarne socijalne usluge. Usluge koje se pružaju starijim građanima i osobama sa invaliditetom koje žive u stacionarnim socijalnim službama:
1) materijalne i kućne usluge:
Pružanje stambenog prostora, prostorija za organiziranje rehabilitacijskih, medicinskih i radnih djelatnosti, kulturnih i potrošačkih usluga u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite;
Davanje namještaja na korištenje u skladu s odobrenim standardima;
Pomoć u organizaciji pružanja usluga od strane trgovačkih i komunikacijskih poduzeća;
Naknada putnih troškova za obuku, liječenje, konzultacije;
2) usluge organizovanja hrane, svakodnevnog života, slobodnog vremena:
Kuhanje i posluživanje hrane, uključujući dijetnu hranu;
Obezbjeđivanje mekog inventara (odjeća, obuća, donje rublje i posteljina) u skladu sa odobrenim standardima;
Slobodne aktivnosti (knjige, časopisi, novine, društvene igre, izleti, itd.);
Pomoć u pisanju pisama;
Obezbjeđivanje odjeće, obuće i novčane naknade po otpustu iz ustanove prema odobrenim standardima;
Osiguravanje sigurnosti ličnih stvari i dragocjenosti;
Stvaranje uslova za obavljanje vjerskih obreda;
3) socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge:
besplatno pružanje medicinske njege;
Pružanje zdravstvene njege;
Pomoć u obavljanju medicinsko-socijalne ekspertize;
Provođenje mjera rehabilitacije (medicinske, socijalne), uključujući i invalide na osnovu individualnih programa rehabilitacije;
Pružanje primarne zdravstvene i stomatološke zaštite;
Organizacija liječničkog pregleda;
Hospitalizacija potrebitih u zdravstveno-preventivnim ustanovama, pomoć pri upućivanju, po zaključku ljekara, na sanatorijsko-odmaralište (uključujući i po povlaštenim uslovima);
Pružanje psihološke podrške, provođenje psihokorektivnog rada;
Pomoć u dobijanju besplatnih proteza (osim proteza od plemenitih metala i drugih skupih materijala) i protetske i ortopedske njege;
Pružanje tehničkih sredstava za njegu i rehabilitaciju;
Osiguravanje sanitarno-higijenskih zahtjeva u stambenim i zajedničkim prostorijama;
4) organizovanje obrazovanja za invalidna lica, uzimajući u obzir njihove fizičke i mentalne sposobnosti:
5) usluge socijalne i radne rehabilitacije;
6) pravne usluge;
7) pomoć u organizovanju pogrebnih usluga.
Vrste stacionarnih ustanova (odjeljenja) socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom:
Pansion (pansion) za starije i nemoćne osobe;
Pansion (pansion) za veterane rata i rada;
Specijalni pansion (odjeljenje) za starije i nemoćne osobe;
Psihoneurološki internat;
Centar za rehabilitaciju (odjeljenje) za mlade sa invaliditetom;
Pansion (odjel) milosrđa;
Gerontološki centar;
Gerontopsihijatrijski centar;
Mali pansion;
Socijalni i wellness centar.
Ustanove (odjeljenja) socijalnih usluga za starije građane i invalidna lica, koje pružaju usluge smještaja u kućama stambenog fonda za društvenu upotrebu:
Specijalni dom za usamljene starije osobe;
Socijalni stanovi.
Samostalna ustanova socijalnih usluga za starije građane i invalidna lica može biti jedna od sljedećih:
Pansion;
internat;
Pension;
Hotel.
Pansion (pansion) za stara i invalidna lica je socijalno-medicinska ustanova namenjena za stalni, privremeni (do 6 meseci) i pet dana u nedelji boravak, delimično ili u potpunosti izgubio sposobnost samoposluživanja i u potrebi. stalne vanjske nege, obezbjeđuje stvaranje odgovarajućih starosti i zdravstvenog stanja, uslova života, obavljanje medicinskih, psiholoških, socijalnih aktivnosti, ishrane i nege, kao i organizovanje izvodljivog rada, odmora i razonode.
Pansion (pansion) za boračke i radne veterane je socijalno-medicinska ustanova namijenjena za stalno, privremeno (do 6 mjeseci) i pet dana u sedmici za boračke i radne veterane koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja. i trebaju stalnu tuđu njegu, osigurava stvaranje uslova za život koji odgovaraju njihovoj dobi i zdravstvenom stanju.
Poseban pansion (posebno odjeljenje) za stara i invalidna lica je socijalno-medicinska ustanova namijenjena građanima kojima je potrebna stalna vanjska nega, iz reda otpuštenih iz zatvora i drugih lica za koja je, u skladu sa važećim zakonima, vršen upravni nadzor. se osniva, a takođe i stariji građani i invalidi koji su ranije osuđivani ili više puta privođeni na upravnu odgovornost zbog narušavanja javnog reda i mira, koji se bave skitnjom i prosjačenjem.
Neuropsihijatrijski internat je socijalno-medicinska ustanova namijenjena oboljelima od psihičkih hroničnih bolesti i kojima je potrebna stalna vanjska nega, obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovom uzrastu i zdravstvenom stanju, obavljanje medicinskih, psiholoških, socijalnih aktivnosti. , ishranu i negu, kao i organizaciju izvodljivih radnih aktivnosti, rekreacije i slobodnog vremena.
Rehabilitacijski centar (odjeljenje) za mlade sa invaliditetom je socijalno-medicinska ustanova namijenjena mladim osobama s invaliditetom koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja, a koja sprovodi proces rehabilitacije osoba sa invaliditetom u skladu sa programima rehabilitacije osigurava stvaranje uslova za život koji odgovaraju njihovoj dobi i zdravstvenom stanju...
Internat (odjeljenje) milosrđa za stara i nemoćna lica je socijalno-medicinska ustanova namijenjena osobama koje se nalaze na krevetu ili se kreću unutar odjeljenja uz pomoć vanjske osobe, osigurava stvaranje životnih uslova primjerenih njihovom uzrastu i zdravstvenom stanju. .
Gerontološki centar je socijalno-medicinska ustanova namijenjena osobama koje su djelimično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, osigurava stvaranje životnih uslova primjerenih njihovom uzrastu i zdravstvenom stanju, provođenje medicinskih, psiholoških, društvene djelatnosti, ishranu i negu, organizaciju izvodljive radne aktivnosti, rekreaciju i razonodu, obavlja naučne, praktične i organizaciono-metodološke poslove iz oblasti gerontologije i gerijatrije, a obavlja i poslove na unapređenju kvalifikacije osoblja stacionarne socijalne službe institucije.
Gerontopsihijatrijski centar je socijalno-medicinska ustanova namijenjena oboljelima od psihičkih hroničnih bolesti i kojima je potrebna stalna vanjska nega, osigurava stvaranje životnih uslova primjerenih njihovom uzrastu i zdravstvenom stanju, kao i organizaciju izvodljivog rada, odmora. i slobodno vrijeme, obavlja naučne i praktične poslove iz oblasti psihijatrije kod osoba starijih starosnih grupa i obavlja poslove na usavršavanju zaposlenih u neuropsihijatrijskim internatima.
Pansion malog kapaciteta za stara i invalidna lica je socijalno-medicinska ustanova, koja broji do 50 osoba, namijenjena onima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska skrb, osigurava stvaranje uslove života koji odgovaraju njihovoj dobi i zdravstvenom stanju.
Socijalno-zdravstveni centar je ustanova socijalne zaštite namijenjena provođenju socijalno-zdravstvenih i preventivnih mjera radi proširenja mogućnosti samoostvarivanja građana koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, svoje vitalne potrebe jačanjem zdravlja, povećanje fizičke aktivnosti, kao i normalizacija njihovog psihičkog statusa.
Poseban dom za usamljene starije osobe (socijalni stan) - specijalizovana kuća ili stan koji je dio stambenog fonda za društvenu upotrebu, stvara se za stalni boravak samaca u dobi za odlazak u penziju, kao i bračnih parova među njima koji su zadržali puna ili delimična sposobnost samoposluživanja u svakodnevnom životu i potreba za stvaranjem uslova za samoostvarivanje osnovnih životnih potreba.
Noćni dom, socijalno prihvatilište, socijalni hotel, centar (odjeljenje) socijalne adaptacije - ustanove (odjeljenja) socijalne pomoći stvorene u sistemu organa socijalne zaštite za pružanje socijalne pomoći licima bez određenog mjesta prebivališta i zanimanja . Ove ustanove (odjeljenja) su namijenjene za privremeni boravak ili noćenje za lica koja se nađu bez stalnog prebivališta i zanimanja, kao i za pomoć u sprovođenju mjera socijalne adaptacije lica koja su izgubila društveno korisne veze ( prvenstveno lica puštena iz pritvorskih mjesta), na uslove života u društvu.
Socijalno-rehabilitacijski odjel za starije građane i invalidna lica je strukturni dio ustanove socijalne zaštite, namijenjen za obavljanje zdravstveno-popravnih i socijalno-rehabilitacijskih aktivnosti sa građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja ili su je djelimično izgubili.
Centar (odjeljenje) za dnevni boravak starijih građana i osoba sa invaliditetom je ustanova (odjeljenje) namijenjeno pružanju socijalnih, kućnih, kulturnih usluga građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, pružanju zdravstvenih usluga. njegu, organizaciju obroka i odmora, uključenje u izvodljive radne aktivnosti i održavanje aktivnog načina života.
Centar (odjel) za privremeni boravak starijih građana i invalidnih osoba je ustanova (odjeljenje) namijenjeno za pružanje udobnog smještaja starim građanima i invalidnim licima do 6 mjeseci, pružanje kućnih, sanitarnih i higijenskih usluga, po potrebi, medicinska pomoć, kao i njihova organizacija ishrane i slobodnog vremena.
Centar (odjeljenje) socijalnih usluga u domu za starije i nemoćne građane - ustanova (odjel) namijenjena za privremeno (do 6 mjeseci) ili trajno pružanje građana koji su djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja i potrebna im je vanjska podrška, socijalna i pomoć u domaćinstvu u kućnim uslovima...
Centar (odjeljenje) urgentnih socijalnih usluga je ustanova (odjel) osmišljena da građanima, bez obzira na godine, kojima je prijeko potrebna socijalna podrška, pruži jednokratnu pomoć u cilju izdržavanja njihovog života.
Savjetodavni centar (filijala ) - ustanova (odjel) namijenjena zaštiti prava i interesa građana, njihovoj adaptaciji u društvu kroz pomoć u rješavanju socijalnih, psiholoških i pravnih pitanja.
Centar za socijalne usluge za starije i nemoćne građane je ustanova socijalne zaštite koja je u nadležnosti organa socijalne zaštite konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili opštinskih organa socijalne zaštite i obavlja organizacione, praktične i koordinacione aktivnosti za pružanje socijalnih usluga starijih građana i invalida.
Sveobuhvatni socijalni centar za pružanje pomoći licima bez određenog boravišta - ustanova socijalne službe za pomoć licima u teškoj životnoj situaciji - bez stalnog prebivališta, u pružanju socijalnih, medicinskih i drugih usluga.
Socijalna menza je strukturni dio ustanove socijalne zaštite, namijenjen pružanju pomoći građanima kojima je prijeko potrebna socijalna podrška zbog slabe sigurnosti ili u vezi sa gubitkom sposobnosti za samoposluživanje, obezbjeđivanjem toplih obroka, poluproizvodi ili setovi hrane.
Socijalna savjetodavna pomoć koja se pruža starijim građanima i osobama sa invaliditetom je jedini oblik socijalne pomoći koji je više preventivnog karaktera u određenim rizičnim grupama. Ovakva pomoć se pruža stanovništvu u cilju pružanja psihološke podrške osobama sa invaliditetom i starijim građanima. Međutim, ne pogađa samo same starije i nemoćne osobe, već i sve članove njihovih porodica, jer, prije svega, problemi s adaptacijom i navikavanjem na nove životne uslove počinju kod invalidne osobe ili starijeg građanina upravo zbog nezdravu percepciju u porodici takve osobe koja se trudi ne primjećuje, a u nekim slučajevima čak i pokazuje agresiju prema njemu. Dakle, ovdje treba stvoriti određeni psihološki stav ne toliko kod samog invalida ili starijeg građanina koliko kod članova njegove porodice.
Objavljeno na Allbest.ru
...Slični dokumenti
Smisao socijalnog rada i posebnosti zaštite stanovništva. Karakteristike starijih osoba kao objekta socijalne zaštite, njegova pravna osnova u Ruskoj Federaciji. Praksa socijalne zaštite starijih građana, oblici socijalnih usluga u kući.
seminarski rad, dodan 18.01.2011
Istorijat razvoja i sadašnje stanje socijalne pomoći invalidnim i starim licima. Teorijski razvoji u istorijskom aspektu socijalne zaštite u socijalnoj, medicinsko-socijalnoj i socio-psihološkoj rehabilitaciji osoba sa invaliditetom.
seminarski rad dodan 27.01.2014
Istorijat formiranja socijalne zaštite invalidnih osoba. Pravni status osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Postupak za utvrđivanje invalidnosti, pravni osnov socijalne zaštite invalidnih lica. Djelatnost socijalnih centara za socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom Kaluga.
teza, dodana 25.10.2010
Pravni aspekti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Proučavanje glavnih društvenih problema osoba sa invaliditetom, metoda i načina njihovog rešavanja, kao i formiranje socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u savremenom ruskom društvu.
seminarski rad dodan 31.03.2012
Socijalna politika države za zaštitu i podršku starijih građana, osnovni principi njihovih socijalnih usluga u Rusiji. Analiza rada ustanova socijalne zaštite za starije građane i osobe sa invaliditetom u gradu Novom Urengoju.
teze, dodato 06.01.2014
Socijalna zaštita stanovništva: suština i principi implementacije. Oblici i metode rješavanja socijalnih problema osoba sa invaliditetom. Spisak beneficija i garancija za invalide rada. Procjena realizacije ciljnog programa socijalne zaštite osoba sa invaliditetom „Pristupačno okruženje“.
teze, dodato 14.03.2015
Problem socijalne adaptacije starijih i senilnih osoba na status penzionera. Analiza kvaliteta socijalnih usluga za starije građane na primjeru Centra za socijalnu zaštitu i podršku stanovništvu Oktjabrskog okruga grada Tomska.
rad, dodato 20.08.2014
Osobe sa invaliditetom kao objekat socijalne zaštite. Problemi života invalida. Politika socijalne podrške osobama sa invaliditetom na regionalnom nivou. Organizacija rada organa socijalne zaštite stanovništva u oblasti rehabilitacije, socijalnih prava i garancija.
seminarski rad dodan 30.05.2013
Državna politika u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom, njeni principi, sadržaj, ciljevi i pravni osnov. Socijalni rad sa invalidima Odjeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva željezničkog okruga. Projekat "Odjel za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom".
teza, dodana 06.11.2011
Socijalni rad sa osobama sa invaliditetom u Rusiji. Socijalni problemi osoba sa invaliditetom i uloga socijalnog rada u njihovom rješavanju. Tehnologije socijalnog rada sa mladima sa invaliditetom. Socijalna rehabilitacija mladih i starijih invalida u Volgogradu.
Učitavanje ...