Američki predsjednik Harry Truman održao je 12. marta 1947. govor koji je ostao u historiji kao Trumanova doktrina. Sjedinjene Države su slijedile ovaj vanjskopolitički kurs u naredne dvije decenije. Dokument je omogućio američkoj vladi da uspostavi sopstvena pravila igre u Evropi. Zanimljivo je da pojedine odredbe ovog plana Bijela kuća još uvijek slijedi.
Istorijski kontekst
Godine 1947., kada je Hari Truman predložio spoljnopolitički program koji će oblikovati odnose SAD sa evropskim zemljama u naredne dve decenije, Hladni rat je već trajao najmanje dve godine. Historičari imaju različite pristupe određivanju datuma početka ove ideološke konfrontacije. Neki smatraju da je svjetski poredak, odnosno konvencionalne granice utjecaja Sovjetskog Saveza i zapadnih zemalja, određene Konferencijom na Jalti 1945. Drugi smatraju da je Čerčilov govor u Fultonu polazna tačka konfrontacije.
"Fultonski govor"
Dana 5. marta 1946., Winston Churchill je, u prisustvu američkog predsjednika, izjavio da Zapad ne može i dalje ignorirati činjenicu da slobode i prava koja imaju građani Sjedinjenih Država i Britanskog Carstva ne postoje u velike količine države, od kojih su neke veoma jake. Svi koji su prisustvovali govoru na Westminster Collegeu u Fultonu, Missouri, shvatili su da je pod ovim riječima bivši premijer mislio Sovjetski savez.
Sovjetska kontrola u istočnoj Evropi
Političari su bili zabrinuti zbog činjenice da su glavni gradovi istočnoevropskih država efektivno pod kontrolom Moskve. Osim toga, u Sjedinjenim Državama i zapadnoj Evropi rasla je sve veća zabrinutost zbog sve veće popularnosti socijalističkih i komunističkih partija.
U Grčkoj, na primjer, komunisti su gotovo koncentrirali svu vlast u svojim rukama. U isto vrijeme, zemlju je oslobodio od osvajača ne Sovjetski Savez, već Britansko Carstvo. Od 1944. do 1949. godine, komunističko krilo Demokratske partije Grčke čak je okupiralo većina Atina i vodio vojne operacije protiv zvaničnog (prozapadnog) rukovodstva. Naravno, to je urađeno uz podršku Sovjetskog Saveza i Jugoslavije. Velika Britanija je 1947. godine povukla svoje vojne snage iz Grčke, pa je problem pao na pleća Sjedinjenih Država.
grčko pitanje
Zvanično, Britansko carstvo je odbilo da podrži prozapadnu Grčku zbog unutrašnjih finansijskih poteškoća. U to vrijeme Washington je bio uvjeren da će SSSR ojačati svoju poziciju u regionu, što, naravno, nisu mogli dozvoliti.
Harry Truman je, govoreći u američkom Kongresu, zatražio od političara da pruže ekonomsku i vojnu pomoć Grčkoj kako bi spriječili komuniste da preuzmu vlast. Pobjeda komunista dovela bi u pitanje političku stabilnost Turske, što bi predvidljivo dovelo do problema na Bliskom istoku. Osim toga, Truman je napomenuo da Sjedinjene Države imaju obavezu pomoći slobodnim narodima u borbi protiv totalitarnih režima. Širenje komunizma, vjerovao je, potkopao je temelje međunarodni mir, ugrožavajući unutrašnju sigurnost Sjedinjenih Država.
Pomoć u zamjenu za lojalnost
Predlog zakona je usvojen 15. maja 1947. godine. Nakon potpisivanja od strane predsjednika, nacrt je postao zakon koji odražava sve odredbe spoljna politika Truman. Koncept Trumanove doktrine je formalizovan 22. maja 1947. godine.
Preduslov za dodelu sredstava i slanje vojnog i civilnog osoblja u Grčku "radi modernizacije države i praćenja korišćenja pomoći" bio je dogovor turske i grčke vlade da implementaciju plana prenesu pod kontrolu američke misija. Trumanova doktrina je tako stvorila mogućnost američke intervencije u unutrašnje stvari nezavisnih država u Evropi.
Otprilike mjesec dana kasnije potpisan je prvo američko-grčki, a potom i američko-turski sporazum. Od iznosa izdvojenog za pomoć, 300 miliona dolara dato je Grčkoj, a 100 miliona dolara Turskoj. Pet godina kasnije, obe države su postavile američke vojne baze na svoju teritoriju, i turska stranačak je pristao na baziranje nuklearnog oružja.
Trumanova doktrina: opći koncept
Vanjska politika SAD-a bila je zasnovana na oštroj kritici režima uspostavljenih u državama istočne Evrope. Odredbe Trumanove doktrine proglašavale su vodeću ulogu Sjedinjenih Država, odgovornost država za državu i dalji razvoj međunarodne zajednice.
U početku je javna podrška spoljnopolitičkom kursu obezbeđivana pritiskom na primitivno ljudsko osećanje – strah. Zamjenik američkog državnog sekretara, na primjer, predstavio je komunizam kao infekciju koja može pogoditi sve obližnje mete. Arthur Vandenberg, republikanski senator koji se protivio politici izolacije, predložio je da predsjednik jednostavno "zastraši američki narod".
Cilj Trumanove doktrine bio je obuzdavanje Sovjetskog Saveza. Odredbe su bile izrazito antisovjetske prirode. Nakon toga, Sjedinjene Države su nastavile da pružaju različite vrste pomoći drugim državama, koristeći to kao sredstvo za miješanje u njihovu unutrašnju politiku. Teritorija dotadašnjih nezavisnih država pretvorila se u odskočnu dasku za pritisak na SSSR i njegove saveznike.
Zaštita ekonomskih interesa
Nakon završetka rata, zemlje zapadne Evrope našle su se u teškoj ekonomskoj situaciji: ogromnim spoljnim dugovama i potpuno uništenom ekonomijom. U takvim uslovima stekli su popularnost komunističke partije. Dolazak komunista na vlast doveo bi do toga da se krediti ne bi vraćali, a SAD bi izgubile tržište robe. Sovjetska industrija je mogla u potpunosti zadovoljiti potrebe zemalja u svojoj sferi utjecaja, ali Sjedinjene Države to nisu mogle dozvoliti.
Stvaranje novog svjetskog poretka
Prema Trumanovoj doktrini, Sjedinjene Države moraju pomoći “slobodnim narodima” da odlučuju o svojoj sudbini. Sredstvo takve pomoći moglo bi biti nuklearno okruženje, koje su u to vrijeme posjedovale samo Sjedinjene Države. Trumanova doktrina postala je logičan nastavak Monroove doktrine. Istina, ovaj drugi je izjavio da je sfera interesa Amerike isključivo Novi svijet, a Trumanova vanjska politika je takvim učinila cijeli svijet.
Nametanje "američkog sna"
Način zaštite širenja uticaja SSSR-a u svijetu bio je nametanje „američkog sna” stanovništvu. Zamijeniti ideale komunizma, koji je inspirisao radnike ne samo u mnogima evropske zemlje ah, ali i u SAD, na idealima zapadnog načina života. Truman je to rekao u svom govoru: „Mi smo u stanju da drugim zemljama obezbedimo način života bez prinude.
Javna propaganda
Harry Truman je imao snažnu ličnu nesklonost komunizmu, upoređujući ljevicu sa psima, koje nije mogao podnijeti. U svom govoru govorio je o osudi neistomišljenika. Pod ovom riječju Truman je mislio na naciste u prošlosti, na komuniste u sadašnjosti. Obuzdavanje SSSR-a je tako postalo pitanje lične časti.
"Evropski program oporavka"
Logičan nastavak Trumanove doktrine bio je Maršalov plan, ili „Evropski program oporavka“, i stvaranje vojnih blokova, uključujući NATO. Navedeni ciljevi plana bili su obnoviti ratom razorenu ekonomiju, modernizirati industriju, ukloniti barijere slobodnoj trgovini i što je više moguće protjerati komuniste.
Činjenica je da su Sjedinjene Države nekoliko godina nakon završetka neprijateljstava u Europi vidjele potpuno drugačiju sliku nego što su očekivale. Najveću zabrinutost izazvala je sve veća popularnost lijevih ideja. Prema Marshallovom planu, američka vlada je pružala materijalnu pomoć državama, ali je zauzvrat zahtijevala potencijalni partneri smijeni komuniste sa rukovodećih pozicija.
Efekat „Evropskog plana oporavka“ istoričari ocjenjuju dvosmisleno. Industrija u zapadnoj Evropi je oživjela, a evropske vlade su se isplatile spoljni dugovi. Ali i bez pomoći Amerikanaca, prema mišljenju stručnjaka, evropske države bi počele da izlaze iz poslijeratne krize 1947-1948. Doprinos Marshallovog plana zapravo nije bio toliko značajan kao što se zamišljalo američki mediji. SAD su obezbijedile samo 10% ukupnih količina.
U nastojanju da zapadnu Evropu preobraze u model zapadnog načina života za ideološko suprotstavljanje Sovjetskom Savezu, američke vlasti su izvršile ne samo ekonomsku (Marshallov plan), već i vojno-političku vezu. Ovo poslednje je postignuto stvaranjem NATO-a. Kao rezultat toga, zapadnoevropske vlade su uklonile komuniste i priznale američko vodstvo u svijetu. Trumanova doktrina je dovela do toga.
Hladni rat
Termin "hladni rat" prvi je u službenom okruženju upotrijebio savjetnik Harija Trumana 1947. Odluka američkog predsjednika da pruži ekonomsku pomoć Turskoj i Grčkoj bila je početak konfrontacije. Osim toga, upravo je Truman definisao sadržaj nastalog sukoba kao konfrontaciju između demokratije i totalitarizma. U SSSR-u su voljeli pričati o suprotnosti socijalizma (komunizma) kapitalizmu.
Unutrašnja opozicija komunizmu
U samim Sjedinjenim Državama, ljevičarski pokreti su također jačali. Trumanovu doktrinu (1947) bilo je potrebno odraziti u unutrašnjoj politici. Makartizam je postao takav odraz - pokret koji je bio praćen pogoršanjem antikomunističkih osjećaja i represijom protiv građana koji su bili "antiamerički".
Mnoge kulturne i umjetničke ličnosti postale su žrtve represije (Charlie Chaplin, Pete Seeger, Edward G. Robinson i drugi), a da ne spominjemo naučnike (David Joseph Bohm, Robert Openheimer, Albert Einstein), političare (Paul Robeson, Bartley Croom), javnost figure (William Edward Breckhardt DuBois). Proganjani su i predstavnici seksualnih manjina.
Trumanovu doktrinu, koja je postavila temelje za strategiju obuzdavanja komunističkog režima, razvili su kasniji američki predsjednici tokom Hladnog rata. Njegov glavni cilj je bio da se suprotstavi široko rasprostranjenoj komunističkoj ofanzivi.
Nakon rata, SSSR je činio sve da prosovjetske snage, prvenstveno Komunističke partije, dođu na vlast u centralnoj i jugoistočnoj Evropi. I u tu svrhu je iznio teritorijalne pretenzije Turskoj, zahtijevajući promjenu statusa crnomorskih tjesnaca, uključujući i tamo gdje je Unija trebala
Istovremeno, Grčku su sve više vodili komunisti. Podržale su ga granice sa Albanijom, Bugarskom i Jugoslavijom, gdje je već bio uspostavljen komunistički režim.
Na sastanku u Londonu, na kojem su se okupili ministri vanjskih poslova svih zemalja koje su bile članice Vijeća sigurnosti, Sovjetski Savez je tražio da mu se da pravo na protektorat nad Libijom kako bi osigurao svoje prisustvo u Sredozemnom moru. Ovaj pokušaj da se ovo iskoristi kolektivna organizacija proširenje svoje moći izazvalo je uzbunu među zapadnim zemljama.
Komunističke partije Italije i Francuske smatrane su najvećim snagama u ovim zemljama, a komunista je bilo i u vladama drugih država. SSSR je, nakon povlačenja američkih savezničkih snaga, postao dominantan u kontinentalnoj Evropi vojne sile.
Čini se da se ništa neće miješati u planove rukovodstva Sovjetskog Saveza.
Međutim, i oni u inostranstvu su bili zabrinuti zbog situacije u Evropi i tražili su načine da je riješe. Američka diplomacija se manifestovala u politici strogog „obuzdavanja“ širokog prodora komunizma. Prema Washingtonu, to je bio jedini način da se spriječi rat.
Spoljnopolitički program Sjedinjenih Država iznio je predsjednik G. Truman u poruci Kongresu u proljeće 1947. godine. Nakon usvajanja relevantnog zakona, on je dobio snagu zakona.
Trumanova doktrina, koju je proglasio u svom govoru, osudila je represivnost komunističke vladavine. Predsjednik je grubo demonstrirao opasnost koja bi nastala u svijetu kao rezultat uspostavljanja ovakvih sistema u nekim zemljama. Kao rezultat toga, Kongres je dobio ovlasti da pruži pomoć prvo Turskoj i Grčkoj, a zatim i drugim zemljama koje bi bile ugrožene „komunističkom bolešću“.
Trumanova doktrina je predviđala pružanje Turske i Grčke finansijsku pomoć- četiri stotine miliona dolara, navodno za borbu protiv “komunističke opasnosti” koja je prijetila ovim zemljama.
Takva ekonomska diplomatija kulminirala je potpisivanjem sporazuma sa vladama ovih zemalja u junu-julu 1947. godine.
Trumanova doktrina je imala jedan cilj: ograničiti rast socijalističkog i demokratskog pokreta nakon Drugog svjetskog rata, čime se vrši stalni pritisak na Sovjetski Savez i druge logore.
Sjedinjene Države su se držale politike podrške bilo kakvim reakcionarnim snagama i režimima, pa je Trumanova doktrina postala oruđe za imperijalističku intervenciju Washingtona u unutrašnju politiku evropskih zemalja. Rezultat je bio Hladni rat i međunarodna situacija zategnuta do krajnjih granica. Ovo je bio početak velikih razmjera vojnu pomoć zemlje „interesantne“ Sjedinjenim Državama, stvaranje čitavih mreža vojnih baza na njihovim teritorijama.
Trumanova doktrina je razvijena uz aktivno učešće Allena Dullesa, Loya Hendersona, Georgea Kennana i drugih američkih političara i diplomata. Istovremeno, Edward Wallace, bivši potpredsjednik Sjedinjenih Država i Ruzveltov saveznik, smatrao je to suludim korakom ka ratu, čiji bi rezultat bio duboka međunarodna kriza.
Ozbiljnost situacije u današnjem svijetu zahtijeva moje svjedočenje prije zajedničke sednice Kongresa. Vanjska politika i Nacionalna sigurnost naše zemlje su ugrožene. Jedan aspekt sadašnje situacije koji vam sada predstavljam na razmatranje i prosuđivanje tiče se Grčke i Turske. Sjedinjene Američke Države primile su zahtjev grčke vlade za finansijsku i ekonomsku pomoć. Preliminarni izvještaji Amerikanaca ekonomska misija u Grčkoj i saopštenja američkog ambasadora u toj zemlji potvrđuju tvrdnju grčke vlade da je pomoć hitno potrebna kako bi Grčka ostala slobodna zemlja...
...Ne postoje savršene vlade. Jedna od glavnih prednosti demokratije je, međutim, da su njene mane uvijek vidljive i da se kroz demokratske procese mogu ispraviti. Grčka vlada nije savršena. Međutim, on predstavlja osamdeset pet posto članova grčkog parlamenta koji su izabrani na izborima prošle godine. Strani posmatrači, uključujući 692 američka posmatrača, složili su se da su izbori fer izraz volje grčkog naroda.
Grčka vlada je djelovala u atmosferi haosa i ekstremizma. Napravili su greške. Pružanje pomoći ovoj zemlji ne znači da Sjedinjene Države odobravaju sve što je grčka vlada učinila ili će učiniti. U prošlosti smo osuđivali, a osuđujemo i sada, sve ekstremističke mjere protiv neistomišljenika i pozivamo na veću toleranciju.
Susjed Grčke Turska također zaslužuje našu pažnju. Budućnost Turske, kao nezavisne i ekonomski značajne zemlje, nije ništa manje važna za demokratski svijet od budućnosti Grčke. Situacija u kojoj se Turska danas nalazi bitno se razlikuje od situacije u Grčkoj. Turska je pošteđena katastrofa koje su se dogodile u susjednoj zemlji. I tokom cijelog rata, Sjedinjene Države i Velika Britanija su pružale materijalnu pomoć Turskoj. Međutim, Turskoj je sada potrebna naša podrška da izvrši neophodnu modernizaciju kako bi očuvala svoj teritorijalni integritet.
Britanska vlada nas je obavijestila da zbog vlastitih poteškoća više ne može pružati finansijsku i ekonomsku pomoć Turskoj. Kao iu slučaju Grčke, mi smo jedina zemlja koja je sposobna pružiti ovu pomoć. Jedan od glavnih ciljeva vanjske politike Sjedinjenih Država je stvaranje neophodni uslovi, u kojem ćemo mi i drugi narodi svijeta moći zaštititi način života ljudi bez svake prisile. Bilo je odlučujući razlog ratova sa Nemačkom i Japanom. Naša pobeda je izvojevana nad zemljama koje su nastojale da nametnu svoju volju i svoj način života drugim narodima.
Kako bi osigurale miran razvoj naroda bez prisile, Sjedinjene Države su učestvovale u stvaranju Ujedinjenih naroda. Ujedinjene nacije su stvorene da osiguraju slobodu i nezavisnost svih svojih članica. Moramo podržati slobodne nacije, njihove demokratske institucije i njihov nacionalni integritet protiv agresivnih nasrtaja totalitarnih režima koji direktnom ili indirektnom agresijom potkopavaju svjetski mir, a time i sigurnost Sjedinjenih Država.
Totalitarni režimi su nedavno nametnuti ljudima mnogih zemalja širom svijeta protiv njihove želje. Vlada Sjedinjenih Američkih Država je često protestirala protiv politike prisile i zastrašivanja, kršeći sporazume iz Jalte, u Poljskoj, Rumuniji i Bugarskoj. Takođe moram reći da su se slični događaji desili i u mnogim drugim zemljama.
U ovom trenutku gotovo svaki narod na svijetu mora birati između alternativnih načina života. Izbor je prečesto daleko od slobodnog. Jedan način života zasnovan je na volji većine i karakterišu ga slobodne demokratske institucije, slobodni izbori, garancije slobode pojedinca, slobode govora i veroispovesti i slobode od političkog ugnjetavanja. Drugi način života zasniva se na volji manjine koja je nasilno nametnuta većini. Karakteriše ga teror i ugnjetavanje, kontrolisana štampa i gušenje ličnih sloboda.
Smatram da Sjedinjene Države moraju podržati slobodne narode koji se odupiru agresiji naoružane manjine ili spoljni pritisak. Vjerujem da moramo pomoći da se narodi oslobode da sami odlučuju o svojoj sudbini. Smatram da naša pomoć treba da bude prvenstveno ekonomska i finansijska, što će dovesti do ekonomske stabilnosti i time uticati na političke procese. Svijet ne miruje i status quo nije neprikosnoven. Ali ne možemo dozvoliti promjene u odnosu snaga koje krše Povelju Ujedinjenih naroda metodama kao što su prisila ili agresija.
Potrebno je pogledati kartu da bi se shvatilo da opstanak i integritet grčke nacije ima ozbiljne implikacije u mnogo široj perspektivi. Ako Grčka padne pod kontrolu naoružane manjine, efekat bi se mogao proširiti i na susjednu Tursku. Nered i anarhija bi se mogli proširiti po Bliskom istoku. Štaviše, nestanak Grčke kao nezavisne države imao bi veliki uticaj na slobodne zemlje Evrope koje se oporavljaju od rata. Biti će prava tragedija, ako bi je izgubile ove zemlje koje su se toliko dugo borile za svoju slobodu. Kolaps slobodnih institucija i gubitak nezavisnosti bio bi katastrofalan ne samo za njih, već i za cijeli svijet. Ako ne pomognemo Grčkoj i Turskoj u ovom kobnom času, to će imati dalekosežne posljedice i za Zapad i za Istok.
Moramo poduzeti hitne i odlučne mjere. Stoga tražim da Kongres obezbijedi 400 miliona dolara pomoći Grčkoj i Turskoj za period do 30. juna 1948. Osim novca, tražim da Kongres odobri slanje američkog civilnog i vojnog osoblja u Grčku i Tursku na zahtjev tih zemalja, za pomoć u zadacima modernizacije države i radi praćenja korišćenja finansijske i materijalne pomoći.
Sjedinjene Države su doprinijele 341 milijardu dolara za pobjedu u Drugom svjetskom ratu. Ovo je ulaganje u svjetsku slobodu i svjetski mir. Pomoć koju tražim za Grčku i Tursku iznosi nešto više od jedne desetine jednog procenta ovih investicija. To je samo zdrav razum da moramo održati ulaganje i osigurati da nije sve bilo uzaludno. Sjeme totalitarnih režima širi se i raste na zlu tlu siromaštva i borbe. Oni dostižu svoj puni rast kada je umrla nada ljudi u bolji život.
Moramo podržati ovu nadu.
Slobodni narodi svijeta obraćaju nam se da podržimo njihovu slobodu. Ako posustanemo u svom vodstvu, možemo ugroziti svjetski mir. I, naravno, ugrozićemo dobrobit naše nacije. Nedavni događaji stavili su na nas veliku odgovornost.
I uvjeren sam da Kongres neće odustati od ove odgovornosti.
Glavni događaji
Istorijski kontekst
| U ovom dijelu nema dovoljno informacija. Lideri:
Ostali članci:
|
| |||
Učitavanje...
