Obrazovne ustanove, zajedno sa organima socijalne zaštite i zdravstvenim ustanovama, obezbjeđuju srednje stručno i visoko stručno obrazovanje u skladu sa individualnim programom rehabilitacije osobe sa invaliditetom. Država garantuje osobama sa invaliditetom neophodne uslove za obrazovanje i stručno osposobljavanje. Država obezbjeđuje da osobe sa invaliditetom steknu osnovno opšte, srednje (potpuno) opšte obrazovanje, osnovno stručno, srednje stručno i visoko stručno obrazovanje u skladu sa individualnim programom rehabilitacije za invalidno lice. Stručno obrazovanje osoba sa invaliditetom odvija se u obrazovnim ustanovama različitih vrsta i nivoa.
Tema 4.1 Zapošljavanje i stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom
Način rada i odmora Zakonodavstvo utvrđuje niz uslova za rukovodioce preduzeća koja zapošljavaju osobe sa invaliditetom:
- Trajanje smjene za građane 1. i 2. grupe ne bi trebalo da bude duže od 35 sati sedmično.
- Trajanje dnevnih aktivnosti utvrđuje se u skladu sa ljekarskim mišljenjem nadležne zdravstvene ustanove.
- Osobe sa invaliditetom mogu se angažovati na rad vikendom, prekovremeno ili noću samo uz njihov pismeni pristanak i pod uslovom da je to dozvoljeno zbog njihovog zdravstvenog stanja.
- Građani sa invaliditetom koji rade u preduzećima imaju pravo na odsustvo bez naknade. Njegovo trajanje je do 60 kalendarskih dana godišnje.
Rad na kursu
Ovim Postupkom utvrđuju se pravila i uslovi za organizaciju od strane državnih institucija trezora Amurske oblasti - centara za zapošljavanje (u daljem tekstu - centri za zapošljavanje) obuke nezaposlenih osoba sa invaliditetom koje su priznate kao nezaposlene (u daljem tekstu - građani) u novim profesijama. 1.2. Osposobljavanje građana za nova zanimanja obezbjeđuje se njihovim usmjeravanjem preko centara za zapošljavanje za stručno osposobljavanje ili dodatno stručno obrazovanje (u daljem tekstu – osposobljavanje) za nova zanimanja (specijalnosti) koja su tražena na tržištu rada.
Stručno osposobljavanje se može obavljati i za poslove koje obezbjeđuju poslodavci. 1.3.
Naredbom Ministarstva rada Rusije od 02.11.2015. N 831 odobrena je lista od 50 novih i perspektivnih profesija koje su najtraženije na tržištu rada, novih i perspektivnih zanimanja za koje je potrebno srednje stručno obrazovanje. Stručno osposobljavanje i dodatno stručno obrazovanje nezaposlenih građana kojima je, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, određena starosna penzija i koji žele da nastave sa radnom aktivnošću, obavlja se po uputstvu službe za zapošljavanje za zanimanja (specijalnosti) tražena na tržištu rada, pod uslovom da se građani ove kategorije prijave organima službe za zapošljavanje u mjestu prebivališta i predoče pasoš, radnu knjižicu ili dokumente koji ih zamjenjuju, te dokument kojim se potvrđuje imenovanje starog - starosna penzija.
(stav je uveden Saveznim zakonom od 02.07.2013 N 162-FZ, revidiran br.
Zapošljavanje osoba sa invaliditetom i njihovo stručno osposobljavanje
Obrazovanje građana može biti grupno ili individualno, prema obliku organizovanja - integrisano, na daljinu, u vidu specijalizovanih grupa. 1.8. Edukacija građana je besplatna. 1.9. Obuka građana, u slučajevima kada je nemoguće organizovati obuku u mestu njihovog prebivališta, organizuje se na drugom lokalitetu, uključujući i izvan Amurske oblasti.
Upućivanje građana na školovanje u drugi lokalitet vrši se samo uz njihovu saglasnost. 1.10. Prilikom upućivanja građana na školovanje u drugi lokalitet obezbjeđuje im se finansijska podrška koja uključuje: 1) plaćanje troškova putovanja do mjesta studiranja i nazad; 2) dnevnih troškova za vrijeme putovanja do mjesta studiranja i nazad; 3) plaćanje zakupa stana za period studiranja.
Zapošljavanje osoba sa invaliditetom – opšte odredbe U međuvremenu, zapošljavanje osoba sa invaliditetom prema zakonodavstvu Ruske Federacije u 2018. godini nije pravo, već obaveza poslodavaca. Prema zakonu o radu, zaposleniku je to nemoguće odbiti zbog invaliditeta.
Pažnja
Jedini mogući razlog za odbijanje može biti samo nedovoljan nivo stručnog znanja ili njihovo odsustvo. Dakle, ako kandidat sa invaliditetom ima potrebno obrazovanje i stručne kompetencije koje ispunjavaju uslove za rukovodioca u okviru upražnjenog radnog mesta, onda je preduzeće u obavezi da zaposli građanina sa invaliditetom.
Istovremeno, danas je svaki poslodavac dužan da obračuna kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Prolazak stručnog osposobljavanja i dodatnog stručnog obrazovanja za nezaposlene građane, žene tokom roditeljskog odsustva do navršene tri godine života, nezaposlene građane kojima je, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, određena starosna penzija i nastoje da nastave radnu aktivnost, obavljaju se u organizacijama koje obavljaju obrazovnu djelatnost u skladu sa ugovorima koje zaključuju organi službe za zapošljavanje. (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 02.07.2013. N 162-FZ, od 21.07.2014. N 216-FZ) (vidi.
Postupak zapošljavanja ili stručnog osposobljavanja osoba sa invaliditetom
Da bi ovo implementirao, rukovodilac proizvodnje treba da kreira i u skladu sa tim opremi mesta. Karakteristike procesa Zapošljavanje osobe sa invaliditetom se vrši nakon što on podnese prijavu centru za zapošljavanje u mjestu prebivališta.
Za svaki region, okrug donose se normativni akti u kojima se utvrđuju planirane brojke. Zapošljavanje osobe sa invaliditetom vrši se uz direktno učešće predstavnika kadrovske službe kompanije. On i sam podnosilac prijave su pozvani u CZ. U prisustvu službenika službe obavlja se razgovor. U toku toga, predstavnik poslodavca predaje ugovor kandidatu za radno mjesto.
Njime se propisuju uslovi pod kojima će se obavljati radni odnos lica sa invaliditetom. Odredbama ugovora se utvrđuje raspored, plata, period na koji je građanin upisan u državi.
Dokument se potpisuje u prisustvu predstavnika CZ.
Građanin se upućuje na izučavanje novog zanimanja ako: 1) nema stručnu spremu; 2) nije moguće pronaći odgovarajući posao zbog nedostatka potrebnih kvalifikacija; 3) je izgubljena sposobnost za obavljanje poslova prema postojećoj kvalifikaciji. 2.2. Za upućivanje na obuku građanin podnosi centru za zapošljavanje: 1) zahtjev za upućivanje na obuku na obrascu u skladu sa Prilogom broj 1. ovog postupka; 2) lični dokument; 3) individualni program rehabilitacije, habilitacije lica sa invaliditetom. Specijalista centra za zapošljavanje, čije dužnosti obuhvata primanje zahtjeva, izrađuje kopije dokumenata koje podnosi građanin, ovjerava autentičnost ovih kopija, prilaže ih uz zahtjev i vraća originale ovih dokumenata podnosiocu zahtjeva.
Info
24-časovno Pravno savjetovanje telefonom POZIVITE BESPLATNU KONSULTACIJU PRAVNIKA TELEFONOM: MOSKVA I MOSKVA REGIJA: SANKT PETERBURG I LENIGRADSKA REGIJA: REGIONI, FEDERALNO PITANJE: Zapošljavanje osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji u 2018. zadržalo je relevantnost danas. Uprkos automatizaciji rada i postojanju brojnih zanimanja i poslova na kojima bi osobe sa invaliditetom mogle da rade, preduzeća i kompanije nerado prihvataju osobe sa invaliditetom.
Ovo je najvećim dijelom posljedica dostupnosti radnih beneficija za osobe sa invaliditetom, a prijavljivanje invalida za rad se smatra problematičnim.
U slučaju upućivanja na obuku za radno mjesto koje obezbjeđuje poslodavac, zaključuje se tripartitni ugovor između centra za zapošljavanje, građanina i poslodavca koji obezbjeđuje radno mjesto, čiji je oblik odobren naredbom odjela za zapošljavanje regije. . 2.7. Na osnovu zaključenog sporazuma, građaninu se daje uput za studiranje na obrascu u skladu sa Prilogom broj 5. ovog postupka.
2.8. Ukoliko građanin ne zaključi ugovor o osposobljavanju prije početka obuke, ima pravo da se ponovo obrati centru za zapošljavanje sa zahtjevom i dokumentima navedenim u tački 2.2. ovog postupka. Dodatak N 1.
Omogućavanje zapošljavanja osobama sa invaliditetom. Stručna obuka za osobe sa invaliditetom
U skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 19. aprila 1991. N 1032-1 "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji", zapošljavanje je djelatnost građana povezana sa zadovoljavanjem ličnih i društvenih potreba, koja nije u suprotnosti sa zakonodavstvo Ruske Federacije i, po pravilu, donosi im zaradu, prihod od rada.
Zaposlenim se smatraju građani:
Oni koji rade po ugovoru o radu, uključujući i one koji obavljaju poslove uz naknadu na puno ili nepuno radno vrijeme, kao i koji imaju drugi plaćeni rad (službu), uključujući sezonski, privremeni rad, osim rada za opće dobro;
Registrovani kao samostalni preduzetnici;
Zaposleni u pomoćnim obrtima i prodajom proizvoda po ugovoru;
Oni koji obavljaju poslove po građanskopravnim ugovorima, čiji su predmeti obavljanje poslova i pružanje usluga, uključujući i po ugovorima zaključenim sa individualnim preduzetnicima, autorskim ugovorima, kao i članovima proizvodnih zadruga (artela);
Izabran, imenovan ili odobren za plaćenu poziciju;
Polaganje vojnog roka, alternativna civilna služba, kao i služba u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, institucijama i organima kaznenog sistema Bratanovsky S.N., Rozhdetvina A.A. Komentar Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006. - redovno studiranje u obrazovnim ustanovama, ustanovama osnovnog stručnog, srednjeg stručnog i visokog stručnog obrazovanja i drugim obrazovnim ustanovama, uključujući obuku u smjeru Savezne državne službe za zapošljavanje (u daljem tekstu: organi službe za zapošljavanje);
Privremeno odsustvovanje sa radnog mesta zbog invaliditeta, odmora, prekvalifikacije, usavršavanja, obustave proizvodnje usled štrajka, poziva na vojnu obuku, angažovanja u poslovima pripreme za vojnu službu (alternativna civilna služba), obavljanja drugih državnih dužnosti ili drugi dobri razlozi;
Oni koji su osnivači (učesnici) organizacija, osim osnivača (učesnika) javnih i vjerskih organizacija (udruženja), dobrotvornih i drugih fondacija, udruženja pravnih lica (udruženja i sindikata), koji nemaju imovinsko pravo u odnosu na ovim organizacijama.
Osobe sa invaliditetom dobijaju garancije za zapošljavanje od strane države kroz sledeće posebne mere za unapređenje njihove konkurentnosti na tržištu rada:
1) uspostavljanje u organizacijama, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i minimalnog broja posebnih poslova za osobe sa invaliditetom. Kvote za zapošljavanje su uključene u sistem metoda socijalne zaštite osoba sa invaliditetom, predviđenih Ustavom Ruske Federacije, normama međunarodnog prava u oblasti zapošljavanja i važećim saveznim zakonodavstvom. Za organizacije sa više od 100 zaposlenih, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom kao procenat od prosečnog broja zaposlenih (ali ne manje od 2 i ne više od 4 procenta) Bratanovskiy SN, Rozhdestvina AA Komentar Saveznog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006.
2) rezervacija poslova u zanimanjima najpogodnijim za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Spisak prioritetnih profesija radnika i namještenika, čije ovladavanje osobama s invaliditetom daje najveću mogućnost da budu konkurentni na regionalnom tržištu rada, odobren Rezolucijom Ministarstva rada Ruske Federacije od 8. septembra 1993. N 150;
3) podsticanje otvaranja od strane preduzeća, ustanova, organizacija dodatnih radnih mesta (uključujući i posebna) za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 25. marta 1993. N 394 "O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalidnih osoba" stimulaciju sprovode:
a) isplate poslodavcima iz lokalnih budžeta i drugih izvora naknade za pokriće prihoda koji nisu ostvareni kao rezultat zapošljavanja invalida u njihovim preduzećima, ustanovama i organizacijama, korištenje drugih mjera za podsticanje njihove aktivnosti u profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
b) pružanje svestrane podrške i pomoći preduzećima, ustanovama i organizacijama koje su u potpunosti ili djelimično preuzele funkcije profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja osoba sa invaliditetom;
c) sprovođenje mjera za privlačenje vanbudžetskih sredstava za finansiranje djelatnosti profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja invalida;
4) stvaranje uslova za rad invalida u skladu sa individualnim programima rehabilitacije za invalidna lica, koji sadrže skup rehabilitacionih mera koje su optimalne za lice sa invaliditetom, uključujući određene vrste, oblike, obim, rokove i postupak za sprovođenje medicinskih, profesionalne i druge rehabilitacijske mjere usmjerene na oporavak, kompenzaciju poremećenih ili izgubljenih funkcija tijela, obnavljanje, kompenzaciju sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta aktivnosti Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Saveznog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006. // Consultant Plus;
5) stvaranje uslova za obavljanje preduzetničke delatnosti lica sa invaliditetom, uključujući osposobljavanje za preduzetničku delatnost. Preduzetnik je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko ostvarivanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na propisani način. po zakonu.
Prema Uredbi o organizaciji obuke nezaposlenog stanovništva o osnovama preduzetničke aktivnosti, odobrenoj Naredbom Federalne službe socijalnog osiguranja Ruske Federacije od 18. aprila 1996. godine, broj 93, svrha podučavanja osnova preduzetničke aktivnosti je osposobljavanje građana za ove aktivnosti, kao i za rad u privrednim organizacijama sticanjem potrebnih pravnih, ekonomskih, društvenih, drugih stručnih znanja, vještina i sposobnosti u odabranoj oblasti preduzetništva. Obuci prethode usluge profesionalnog usmjeravanja, koje uključuju stručne informacije, stručno savjetovanje i profesionalnu selekciju. Organizacija obuke iz osnova poduzetničke djelatnosti provodi se u okviru postojećih programa za podršku poduzetništvu, koje su razvili organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave. Nabavku studijskih grupa za obuku provode ustanove stručnog obrazovanja, uzimajući u obzir obrazovni i profesionalni nivo građana u uslovima dogovorenim sa kupcima Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Saveznog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006.
Ukoliko je nemoguće organizovati obuku u mjestu prebivališta građana, oni se, uz njihovu saglasnost, mogu uputiti na školovanje u drugo mjesto. Obuka se završava sertifikacijom građana koji su prošli obuku koju sprovode ustanove stručnog obrazovanja na propisan način, u oblicima predviđenim nastavnim planovima i programima i programima stručnog obrazovanja. Građanima koji su uspešno završili obuku iz osnova preduzetničke delatnosti ustanove stručnog obrazovanja izdaju isprave o završenoj obuci u zavisnosti od vrste i trajanja obuke A. Kiseleva, Obrazovanje invalida: socijalni i ekonomski problemi. Nastava osnova preduzetništva može obuhvatiti sledeće glavne oblasti pripreme građana za zapošljavanje u oblasti preduzetništva: organizovanje sopstvenog biznisa, izrada poslovnog plana, marketing, izvoz, finansije, računovodstvo, oporezivanje, zakonodavstvo, upravljanje resursima, upravljanje kadrovima , itd. ;
6) organizovanje obuke za osobe sa invaliditetom za nova zanimanja. Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 13. januara 2000. N 3/1 „O odobravanju Uredbe o organizaciji stručnog osposobljavanja, usavršavanja i prekvalifikacije nezaposlenih građana i nezaposleno stanovništvo“ utvrđuje prioritetno pravo invalidnih lica na stručno osposobljavanje. Stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom odvija se u zanimanjima, specijalnostima koje su tražene na tržištu rada, i povećava njihovu sposobnost pronalaženja plaćenog posla (profitabilno zanimanje). Stručno osposobljavanje se takođe može obavljati u zanimanjima, specijalnostima za određene poslove koje pružaju poslodavci Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Saveznog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006. // Konsultant Plus ..
Prilikom organizovanja stručnog osposobljavanja, osobama sa invaliditetom se mogu ponuditi, s obzirom na njihovu stručnu spremu, radno iskustvo i zdravstveno stanje, opcije za izbor zanimanja, specijalnosti (za koju je moguća obuka) koje su tražene na tržištu rada. Stručno osposobljavanje završava se sertifikacijom koju po utvrđenoj proceduri sprovode obrazovne ustanove i organizacije. Oblik potvrde (kvalifikacijski ispiti, testovi, odbrana sažetaka, završni pismeni radovi i sl.) određen je stručnim obrazovnim programima. Licima koja su završila odgovarajuću obuku u potpunosti i atestiranje nakon obuke, obrazovne ustanove, organizacije izdaju se isprave utvrđenog obrasca.
Stručno usavršavanje nezaposlenih osoba sa invaliditetom uključuje sljedeće vrste obuke Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006.
Stručno osposobljavanje u cilju ubrzanja sticanja vještina potrebnih za izvođenje određenog posla, grupe radova učenika;
Prekvalifikacija radnika za sticanje novih zanimanja za rad (profitabilno zanimanje) u ovim zanimanjima;
Osposobljavanje radnika sa zanimanjima u drugim strukama u cilju proširenja njihovog profesionalnog profila i dobijanja mogućnosti za rad (isplativo zanimanje) u kombinovanim profesijama;
Unapređenje kvalifikacija radnika u cilju ažuriranja znanja, vještina i sposobnosti, podizanja stručnih vještina i povećanja konkurentnosti u svojim profesijama, kao i proučavanja novih tehnologija, tehnologije i drugih pitanja iz profila stručne djelatnosti;
Stručna prekvalifikacija specijalista za sticanje dodatnih znanja, vještina i sposobnosti u obrazovnim programima koji predviđaju izučavanje pojedinih disciplina, odsjeka nauke, tehnologije i tehnologije neophodnih za obavljanje nove vrste stručne djelatnosti, kao i sticanje nove kvalifikacije u okviru postojeća oblast obuke (specijalnost) Kiseleva A.B, Obrazovanje invalida: socijalni i ekonomski problemi. - usavršavanje specijalista u cilju ažuriranja teorijskih i praktičnih znanja u vezi sa povećanim zahtjevima za nivoom kvalifikacija i potrebom za savladavanjem novih načina rješavanja profesionalnih problema;
Pripravnički staž specijalista za formiranje i učvršćivanje u praksi teorijskih znanja, sposobnosti i vještina, sticanje stručnih i organizacionih kvaliteta za obavljanje stručnih poslova.
Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 1995. N 1285 "O postupku učešća starijih građana i invalida koji žive u stacionarnim socijalnim službama u medicinskim i radnim aktivnostima", glavni zadaci medicinskih i radnih aktivnosti starijih građana i invalida koji borave u ustanovama socijalne zaštite, su radna terapija i poboljšanje opšteg zdravstvenog stanja građana, njihovo radno osposobljavanje i prekvalifikacija u cilju ovladavanja novim zanimanjem u skladu sa svojim fizičkim mogućnostima, medicinskim indikacijama i drugim okolnosti Kiseleva AV, Obrazovanje invalida: socijalni i ekonomski problemi.
Uključivanje građana u medicinske i radne aktivnosti vrši se na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje, interese, želje i na osnovu zaključka ljekara stacionarne ustanove (za invalide - u skladu sa preporuke stručne komisije medicinskog rada).
U stacionarnim ustanovama organizuju se različite vrste medicinskih i radnih aktivnosti koje se razlikuju po prirodi i složenosti i odgovaraju mogućnostima građana različitog nivoa inteligencije, fizičkog mana i rezidualne radne sposobnosti. Medicinska i radna djelatnost također se može organizirati u obliku rada u pomoćnim farmama stacionarnih ustanova Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji
Medicinsku i radnu djelatnost građana u stacionarnim ustanovama sprovode instruktori rada i instruktori za obuku radnika u skladu sa planovima, rasporedom i individualnim programima rehabilitacije.
Za obavljanje poslova neophodnih za organizaciju zdravstvenih i radnih djelatnosti mogu se uključiti specijalisti i radnici.
Trajanje medicinske i radne aktivnosti građana ne bi trebalo da prelazi 4 sata dnevno.
Za svakog građanina koji učestvuje u medicinskim i radnim poslovima, ljekar stacionarne ustanove vodi individualnu kartu medicinske i radne djelatnosti.
Definiciju vrste i trajanja medicinske i radne aktivnosti vrši ljekar stacionarne ustanove posebno za svakog građanina, uzimajući u obzir njegove želje, o čemu se vrši odgovarajući upis u anamnezu i individualnu kartonsku medicinsku dokumentaciju. i radna aktivnost.
Medicinska i radna djelatnost svakog građanina obavlja se pod nadzorom i kontrolom ljekara stacionarne ustanove, a rezultati njenog provođenja evidentiraju se u individualnom kartonu zdravstvene radne djelatnosti.
Zabranjeno je prebacivanje građana s jedne vrste medicinske i radne djelatnosti na drugu, produženje njenog trajanja bez dozvole ljekara stacionarne ustanove, nadzora medicinske i radne djelatnosti, kao i bez saglasnosti samih građana.
U stacionarnim ustanovama prostor i oprema za obavljanje medicinske i radne djelatnosti moraju biti u skladu sa zahtjevima zaštite na radu, kao i pristupačni građanima, uzimajući u obzir njihovo fizičko i psihičko stanje i starost.
Građani koji učestvuju u medicinskim i radnim aktivnostima obezbjeđuju se u skladu sa važećim zakonodavstvom posebnom odjećom, posebnom obućom i drugom ličnom zaštitnom opremom prema utvrđenim standardima, uzimajući u obzir vrstu i prirodu djelatnosti Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006.
Građanima koji se bave zdravstvenim i radnim poslovima isplaćuje se naknada u iznosu od 75 odsto troškova obavljenog posla, s tim da se preostalih 25 odsto uplaćuje na račune stacionarnih ustanova u kojima ovi građani borave, za poboljšanje materijalnog i socijalnog, socijalne i medicinske usluge za građane i druge.njihove potrebe.
Uprava stacionarne ustanove, u slučajevima utvrđenim važećim zakonodavstvom, pruža pomoć u pravilnom i primjerenom trošenju sredstava dobijenih kao rezultat medicinskih i radnih aktivnosti, onim građanima koji zbog prirode bolesti ne mogu racionalno ih trošiti.
U nedostatku uslova za organizaciju medicinske i radne djelatnosti (jedne od njenih vrsta) u samoj stacionarnoj ustanovi, takve aktivnosti se mogu organizovati i van nje.
Odnos stacionarne ustanove sa drugim ustanovama, preduzećima i organizacijama u kojima se organizuje zdravstvena i radna delatnost utvrđuje se ugovorom koji zaključuju.
Ugovorom su, posebno, predviđene obaveze ustanove, preduzeća i organizacije u kojoj se organizuju medicinski i radni poslovi da obezbede zdrave i bezbedne uslove rada, dostupnost radnih mesta građanima, obezbeđivanje prostorija i radnih mesta u skladu sa sanitarnim standardima. i pravila, organizacija ispravnih sanitarnih i potrošačkih usluga Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Komentar Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji." M., 2006. Građani koji učestvuju u medicinskim i radnim poslovima moraju se prethodno upoznati sa njenim uslovima, postupkom održavanja i čišćenja opreme, aparata, alata i radnog mesta, uređenjem opreme i aparata i njihovom namenom, pravilima, normativima i uputstvima za zaštitni rad pri obavljanju određenih vrsta poslova. O provođenju brifinga treba upisati odgovarajuću napomenu u individualnu kartu medicinske i radne djelatnosti.
Zabranjeno je učestvovanje u medicinskim i radnim poslovima građana koji nisu prošli obuku iz zaštite na radu na propisan način. Prinuda građana na medicinske i radne poslove nije dozvoljena.
Federalni zakon od 24. novembra 1995. "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" konsolidovao odredbu da država osobama sa invaliditetom garantuje neophodne uslove za sticanje obrazovanja i stručnog osposobljavanja (čl. 9).
Stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom vrši se u skladu sa individualnim programom rehabilitacije u obrazovnim ustanovama opšteg i specijalnog tipa, kao i direktno u preduzećima. Prilikom prijema u srednje specijalizovane i visokoškolske ustanove uživaju određene pogodnosti – upisuju se bez obzira na plan prijema.
Za osobe sa invaliditetom kojima su potrebni posebni uslovi za sticanje stručnog obrazovanja, u stručnim obrazovnim ustanovama opšteg tipa stvaraju se specijalne stručno obrazovne ustanove različitih vrsta ili odgovarajući uslovi.
Prilikom sticanja stručnog obrazovanja osobama sa invaliditetom se daje mogućnost učenja po individualnom rasporedu. Osobe sa invaliditetom mogu koristiti i vanredno obrazovanje, stručnu praksu, kao i školovanje kod kuće. Za vrijeme studiranja isplaćuje se uvećana stipendija.
Stručno usavršavanje osoba sa invaliditetom se takođe sprovodi u specijalnim obrazovnim ustanovama sistema Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije. U skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 25. marta 1993. "O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalidnih osoba" Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije, Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije, Državni komitet Ruske Federacije za visoko obrazovanje predloženi su da organizuju stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju osoba sa invaliditetom u podređenim obrazovnim ustanovama, prvenstveno u prioritetnim profesijama i specijalnostima čije savladavanje osobama sa invaliditetom daje najveću mogućnost da budu konkurentni na regionalnom tržištu rada.
Lista prioritetnih zanimanja je odobreno Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 8. septembra 1993. br., koji navodi da se prilikom podučavanja osoba sa invaliditetom u svim vrstama obrazovnih ustanova moraju poštovati medicinska uputstva i kontraindikacije za prijem na obuku i preporuke MSEC-a.
Stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom može se obavljati i direktno na radnom mjestu. Ima niz prednosti zbog prisustva u preduzećima široke proizvodne baze i mogućnosti izbora zanimanja, skraćivanja perioda obuke i većeg stepena materijalne podrške tokom obuke. Uopšteno govoreći, sve vrste stručnog osposobljavanja za osobe sa invaliditetom su neophodna mera da im se pruži stvarna prilika da se zaposle, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje i stepen invaliditeta.
Pravo osoba sa invaliditetom na zapošljavanje osigurano je uvođenjem dodatnih garancija sadržanih u Zakon od 24. novembra 1995. godine, kao i Zakon Ruske Federacije "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" sa izmenama i dopunama:
1) sprovođenje preferencijalne finansijske i kreditne politike u odnosu na specijalna preduzeća koja koriste rad invalida;
2) utvrđivanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
3) rezervacija poslova u zanimanjima najpogodnijim za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
4) podsticanje otvaranja dodatnih radnih mesta od strane preduzeća za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
5) stvaranje uslova za rad invalidnih lica u skladu sa individualnim programom rehabilitacije;
6) stvaranje uslova za obavljanje preduzetničke delatnosti;
7) organizovanje osposobljavanja osoba sa invaliditetom za nova zanimanja.
Zakon obavezuje lokalne vlasti da obezbede otvaranje dodatnih radnih mesta i specijalizovana preduzeća za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Zakonodavstvo utvrđeno za organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, broj zaposlenih u kojima je više od 30 ljudi, kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije u njihovom vlasništvu, poslovna društva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnih udruženja invalida, izuzeti su od obaveznih kvota. Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da utvrde veću kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Ukoliko preduzeća ne ispoštuju kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, plaćaju obaveznu naknadu Državnom fondu za zapošljavanje... Istovremeno, preduzimaju se određene mjere za stvaranje interesa preduzeća za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Za njih se utvrđuju poreske olakšice, osim toga isplaćuju se naknade iz lokalnih budžeta i drugih izvora za pokriće prihoda koji nisu ostvareni po osnovu zapošljavanja invalidnih lica.
Opštinski centri za socijalni rad imaju važnu ulogu u rješavanju problema zapošljavanja osoba sa invaliditetom. U skladu sa Federalni zakon Ruske Federacije od 2. avgusta 1995. "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom"(čl. 28) imaju pravo da stvaraju radionice, proizvodne radionice, pomoćna gazdinstva i kućnu industriju posebno za zapošljavanje invalidnih lica i starijih građana. Takve radionice, radionice i druge djelatnosti su u nadležnosti uprava općinskih centara za socijalni rad. Neposredno se pitanjima zapošljavanja invalida bave organi socijalne zaštite stanovništva.
Zakonom od 24. novembra 1995. godine propisano je da se svim osobama sa invaliditetom zaposlenim u preduzećima, ustanovama i organizacijama moraju obezbijediti potrebni posebni uslovi za rad u skladu sa individualnim programom rehabilitacije (član 223).
Posebni poslovi za zapošljavanje osoba sa invaliditetom- radi se o poslovima koji zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući adaptaciju glavne i pomoćne opreme, tehničko-organizacijske, dopunske opreme i obezbjeđivanje tehničkih uređaja, vodeći računa o individualnim mogućnostima invalidnih osoba.
U slučajevima predviđenim zakonom, uprava je dužna da zapošljava invalidna lica i da im, u skladu sa medicinskim preporukama, utvrdi nepuno radno vrijeme i druge povlaštene uslove rada. Licima sa invaliditetom I i II grupe daje se skraćeni radni dan (ne više od 35 osoba sedmično), godišnji plaćeni odmor (najmanje 30 kalendarskih dana).
Radna mesta za osobe sa invaliditetom u preduzećima i organizacijama moraju da ispunjavaju posebne uslove za radna mesta za osobe sa invaliditetom, u zavisnosti od stepena invaliditeta.
Organi socijalne zaštite stanovništva preduzimaju neophodne mjere za ostvarivanje mogućnosti osoba sa invaliditetom za rad. U današnje vrijeme, kada su se zaoštrili problemi zapošljavanja općenito, a posebno osoba sa invaliditetom, postoji potreba za proširenjem rada invalida kod kuće.
U skladu sa Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 1996. br. 1285 "O odobravanju postupka za učešće starijih građana i invalida koji žive u ustanovama socijalne zaštite u medicinskim i radnim aktivnostima" u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite otvaraju se posebna radna mjesta za lica koja žive u njima i imaju preostalu radnu sposobnost. Medicinska i radna djelatnost građana u stacionarnim ustanovama obavlja se pod rukovodstvom instruktora rada i instruktora za obuku radnika u skladu sa rasporedom i individualnim programima rehabilitacije.
Definiciju vrste i trajanja medicinske i radne aktivnosti provodi liječnik stacionarne ustanove posebno za svakog građanina, uzimajući u obzir njegove želje. Trajanje medicinske i radne aktivnosti ne bi trebalo da prelazi 4 sata dnevno.
1.
Profesionalno
priprema
onemogućeno
sprovodi se u obrazovnim ustanovama opšteg i posebnog tipa, kao i direktno u preduzećima u skladu sa individualnim programom rehabilitacije (uključujući individualni raspored, domaće zadatke, eksterne studije, vanredno obrazovanje, itd.).
Stručno osposobljavanje i prekvalifikacija osoba sa invaliditetom odvija se prvenstveno u prioritetnim zanimanjima i specijalnostima, ovladavanjem kojima se osobama sa invaliditetom pruža najveća mogućnost da budu konkurentni na regionalnom tržištu rada2.
2.
Zapošljavanje
onemogućeno
garantovano sistemom garancija (npr. uspostavljanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom; rezervacija poslova u zanimanjima najpogodnijim za zapošljavanje osoba sa invaliditetom; stvaranje uslova za rad osoba sa invaliditetom u skladu sa individualni program rehabilitacije, stvaranje drugih uslova za rad osoba sa invaliditetom i dr.), kao i sistemske ekonomske podsticajne mere (npr. sprovođenje povlašćenih finansijskih i kreditnih
1 Vidi Rezoluciju Vrhovnog sovjeta Ruske Federacije "O racionalizaciji plaćanja za izdržavanje djece u predškolskim ustanovama i o finansijskoj podršci sistema ovih ustanova" od 06.03.92. br. 2464-1.
2
Vidi Ukaz predsjednika Ruske Federacije „O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalida“ od 25.03.93.
politika u vezi sa posebnim preduzećima koja zapošljavaju osobe sa invaliditetom; stimulisanje otvaranja dodatnih radnih mesta od strane preduzeća za zapošljavanje osoba sa invaliditetom; stvaranje uslova za poduzetničku aktivnost):
osniva se organizacija, broj zaposlenih u kojima je više od 30 ljudi
kvota
za
prijem
na
rad
onemogućeno kao procenat prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od 2% i ne više od 4%]);
javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje oni formiraju, uključujući poslovna društva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, izuzeti su od obavezne kvote radnih mesta za osobe sa invaliditetom;
u slučaju neispunjenja ili nemogućnosti ispunjavanja utvrđene kvote za zapošljavanje invalida, poslodavci mjesečno uplaćuju obavezne uplate u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svakog nezaposlenog invalida u okviru utvrđene kvote. Veličinu i postupak isplate navedenog plaćanja od strane poslodavaca određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
u slučajevima predviđenim zakonom, uprava je dužna da zaposli invalide i da im, u skladu sa medicinskim preporukama, utvrdi nepuno radno vrijeme i druge povlaštene uslove rada. Za osobe sa invaliditetom I i II grupe,
skraćeno
radnik
dan
(ne više od 35 sati sedmično), godišnji plaćeni odmor (ne manje od 30 kalendarskih dana);
radna mjesta za osobe sa invaliditetom u preduzećima i organizacijama
mora
dopisivati se
poseban
zahtjevi,
nametnuta na radnim mestima osoba sa invaliditetom, u zavisnosti od grupe invaliditeta.
Uvod.
1. Zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
- 1.1. Karakteristike zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
- 1.2. Kvote poslova za osobe sa invaliditetom.
2. Obrazovanje osoba sa invaliditetom.
- 2.1. Stručna obuka za osobe sa invaliditetom.
- 2.2. Problemi zapošljavanja i stručnog osposobljavanja osoba sa invaliditetom.
Zaključak.
Spisak korištenih izvora i literature.
Uvod
Trenutno nikome nije tajna da je broj osoba sa invaliditetom izuzetno visok ne samo u našoj zemlji, već iu cijelom svijetu. Prema podacima UN-a, početkom 1990-ih godina u svijetu je bilo oko 0,5 milijardi osoba s invaliditetom, odnosno oko 10% svjetske populacije.
Broj osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji posljednjih godina u stalnom je porastu i iznosio je 13,2 miliona osoba u 2015. godini.
Od 3,96 miliona radno sposobnih invalida, samo 816,2 hiljade ljudi je angažovano na radnim ili drugim poslovima. Broj invalida koji ne rade je 3,14 miliona, ili 79,3% od broja radno sposobnih invalida.
Broj osoba sa invaliditetom koji su na evidenciji organa socijalne zaštite povećan je skoro pet puta u proteklih četrdeset godina, dok je broj osoba sa invaliditetom koji primaju invalidsku penziju smanjen za 1,2 miliona. (31%), od čega je 0,5 miliona djece sa invaliditetom. Posebno je alarmantan porast udjela osoba sa invaliditetom među populacijom: ako je 1970-80-ih godina. došlo je do smanjenja invaliditeta stanovništva, tada 1990-ih. a početkom novog veka dolazi do značajnog porasta. U posljednje vrijeme došlo je do izvjesne stabilizacije ovog procesa, ali generalno gledano, broj osoba sa invaliditetom u zemlji je porastao 10 puta, dok je broj djece sa invaliditetom povećan pet puta.
Ova analiza pokazuje da je porast primarne invalidnosti uočen početkom 1990-ih: 1990. godine - manje od 0,8 miliona ljudi, a od 1992. godine - više od milion ljudi godišnje. Posljednjih godina, počevši od 2008. godine, stepen primarne invalidnosti je neznatno opao i iznosi 0,9 miliona ljudi. u godini. Rekordan porast broja osoba kojima je prvi put priznat invaliditet zabilježen je 2006. godine - 1,5 miliona ljudi.
Prema članu 20 Federalnog zakona od 24. novembra 1995., br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti invalidnih osoba u Ruskoj Federaciji", invalidnim osobama daju garancije za zapošljavanje od strane saveznih i subjektivnih državnih organa [2.FZ od 24. novembra 1995. br. 181-FZ].
Takođe, Federalnim zakonom od 24.11.95., br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" i članovima 92, 94.96, 99, 113 Zakona o radu Ruske Federacije, predviđene su sljedeće beneficije osobi sa invaliditetom,.
Predmet rada su problemi zapošljavanja i zapošljavanja stanovništva.
Predmet- problemi obrazovanja, zapošljavanja i zapošljavanja osoba sa invaliditetom u uslovima savremenog društva.
Svrha ovog radaće identifikovati probleme osposobljavanja, zapošljavanja i zapošljavanja osoba sa invaliditetom u savremenom društvu i načine njihovog rješavanja.
Da bismo to postigli, morat ćemo riješiti sljedeće zadatke:
- 1. Razmotriti zakonodavstvo Ruske Federacije i stranih zemalja koje reguliše zapošljavanje i zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
- 2. Proučiti specifičnosti problema osoba sa invaliditetom u zapošljavanju i zapošljavanju i načine njihovog rješavanja.
- 3. Istraživati tehnologiju socijalnog rada sa osobama sa invaliditetom u oblasti zapošljavanja i zapošljavanja.
Prilikom pisanja rada koristiće se metode teorijske analize primarnih izvora, sistematizacije, analize normativnih akata, metoda ispitivanja, metoda statističke obrade, metoda posmatranja.
Učitavanje ...