Küsimus 7: Sotsiaalkindlustusõiguse süsteem (kui haru, teadus ja akadeemiline distsipliin), piiritlemine teistest õigusharudest.

Küsimus 8. Õigussuhted sotsiaalkindlustuses: mõiste, märgid, klassifikatsioon.

Küsimus 9. Vene Föderatsiooni pensionifond kui sotsiaalkindlustussuhete subjekt.

Küsimus 10. Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond kui sotsiaalkindlustussuhete subjekt.

Küsimus 11. Vene Föderatsiooni kohustusliku tervisekindlustuse föderaalfond ja territoriaalsed fondid kui sotsiaalkindlustussuhete subjektid.

Küsimus 12. Üksikisikud kui sotsiaalkindlustuse valdkonna õigussuhete subjektid.

Küsimus 13. Sotsiaalkindlustuse valdkonna õigussuhete sisu. Nende esinemise, muutmise ja lõpetamise põhjused.

Küsimus 14. Sotsiaalkindlustussuhete õigusliku reguleerimise põhimõtted: mõiste, märgid, liigid. Sotsiaalkindlustusõiguse valdkondadevahelised ja sektorisisesed põhimõtted.

Küsimus 15. Sotsiaalkindlustuse universaalsus ja kättesaadavus.

Küsimus 16. Sotsiaalkindlustuse eristamine. Sotsiaalkindlustuse põhjuste ja tüüpide mitmekesisus.

Küsimus 17. Sotsiaalkindlustuse suunamine inimväärsele elatustasemele.

20. Vene Föderatsiooni riikliku sotsiaalkindlustuse õiguslik raamistik

22. Puudega inimeseks tunnistamise kord. Meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis.

Küsimus 23. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja rehabilitatsioon

Küsimus 24. Puuetega inimeste varustamine tehniliste rehabilitatsioonivahenditega.

Küsimus 25. Juriidiline vastutus sotsiaalkindlustusõiguses

Küsimus 26. Üldine töökogemus: seda tüüpi kogemuste mõiste, õiguslik tähendus ja tegevuste liigid.

Küsimus 27. Kindlustuskogemus: selles sisalduv mõiste, liigid, õiguslik tähendus ja tegevusperioodid.

Küsimus 28. Spetsiaalne (erialane) kogemus: mõiste, liigid, õiguslik tähendus, selles sisalduvad tegevusperioodid

Küsimus 29. Tööstaaž kui eriline kogemus: mõiste, tähendus, tegevusperioodid. Seda tüüpi kogemuste hulka kuulub.

Küsimus 30. Staaži arvutamine ja kinnitamine

Küsimus 31. Kohustuslik riiklik pensionikindlustus

Küsimus 32. Täiendav pensionikindlustus: kontseptsioon, eesmärgid, riigi toetus

Küsimus 33. Individuaalne (isikustatud) raamatupidamine riiklikus pensionikindlustussüsteemis.

Küsimus 34. Valitsusväline pensioniteenus Vene Föderatsioonis.

Küsimus 35. Riikliku pensionifondi pensionid: mõiste, liigid, isikute ring

Küsimus 36. Föderaalriigi riigiteenistujate pensionid

Küsimus 37. Astronautide, katselendurite ja nende perede pensionid

Küsimus 39. Kiirgusest või inimtegevusest tingitud katastroofidest mõjutatud kodanike ja nende perede pensionid

Küsimus 40. Teises maailmasõjas osalejatele ja kodanikele pensionid, mis said märgi "Piiratud Leningradi elanik".

Küsimus 41. Sotsiaalpensionide mõiste ja liigid, nende määramise tingimused.

Küsimus 42. Üldine vanaduspension: põhimõte, ravi kord, ametisse nimetamise tingimused, suurus.

Küsimus 43. Vanaduspensioni ennetähtaegne määramine

Küsimus 45.45. Tööpension toitja kaotuse korral: mõiste, taotlemise kord, ametisse nimetamise tingimused, suurus.

Küsimus 46. Tööpensionide suuruse ümberarvutamine. Tööpensionide maksmise ja maksmise tingimused. Tööpensioni maksmise peatamine, lõpetamine ja taastamine.

Küsimus 47: Sõjaväelaste pensionid vastavalt Vene Föderatsiooni 12.02.1993 seadusele: mõiste, liigid, isikute ring.

Küsimus 48: Ajateenistuse pension vastavalt Vene Föderatsiooni 12.02.1993 seadusele

Küsimus 49. Sõjaväelaste invaliidsuspension vastavalt Vene Föderatsiooni 12.02.1993 seadusele

Küsimus 50. Pension toitja kaotuse korral vastavalt Vene Föderatsiooni 12.02.1993 seadusele.

Küsimus 51. Kohtunike igakuine elukestev ülalpidamine.

Küsimus 52. Vene Föderatsiooni presidendi materiaalne tugi, kes on oma volituste kasutamise lõpetanud

Küsimus 53. Sotsiaalkindlustusõiguse eelised: kontseptsioon, klassifikatsioon ja suuruse määramise meetodid.

1) Vastavalt nende sihtotstarbele:

2) Maksete aja järgi:

4) Nägude ringis:

Küsimus 54. Töötushüvitis: mõiste, ametisse nimetamise tingimused, suurus, maksmise ajastus.

Küsimus 55. Ajutise töövõimetuse mõiste ja tuvastamine. Ajutist puudeid tõendavad dokumendid.

Küsimus 56. Ajutise puude määramise tingimused, ajastus ja hüvitiste suurus.

Küsimus 57. Ühekordsed toetused lastega kodanikele.

Küsimus 58 .. Igakuised toetused lastega kodanikele.

Küsimus 59. Hüvitised orbudele ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele.

Küsimus 60. Sisserändajate toetus.

Küsimus 61. Kasu terrorismivastases võitluses osalevatele kodanikele.

Küsimus 62. Kasu vaktsineerimisjärgsete tüsistuste korral.

Küsimus 63. Matusetoetus.

Küsimus 64. Toetus lepingu alusel ajateenistust läbiva sõjaväelase abikaasale.

Küsimus 65. Sotsiaaltoetused sõjaväelaste peredele.

Küsimus 66. Kindlustuskaitse seoses tööõnnetuste ja kutsehaigustega.

Q 67.

Küsimus 68. Ravikindlustus. Kohustuslikud ravikindlustuslepingud.

Küsimus 69.1.2 Meditsiinilise ja meditsiinilise sotsiaalabi liigid

Küsimus 70. Meditsiiniline abi.

Küsimus 72. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste mõiste, põhimõtted ja liigid.

Küsimus 73. Sotsiaalteenused lastele ja noorukitele.

Küsimus 74. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused.

Küsimus 75. Riigi sotsiaalabi mõiste, eesmärgid ja liigid. Selle pakkumise tingimused.

Küsimus 76. Toetused eluasemele ja kommunaalteenustele.

Küsimus 77. Sotsiaalteenuste komplekt.

Küsimus 78. Sotsiaalne lisapension pensionile.

Küsimus 79 .. Sotsiaaltoetuse mõiste ja meetmete liigid. Isikute ring, kellel on selleks õigus.

Küsimus 80. Igakuine sularahamakse kui sotsiaaltoetus.

Küsimus 82. Sotsiaalne toetus riigile eriteenustega isikutele

Küsimus 83. Sotsiaalne toetus puuetega inimestele ja eakatele kodanikele.

Küsimus 84. Lastega perede sotsiaaltoetuse täiendavad meetmed.

Küsimus 85. Hüvitised

Küsimus 86. Kasu

Seega jäetakse vaeste kategooriast automaatselt välja pered, kus töövõimelised vanemad alkoholi kuritarvitamise tõttu ei tööta, ei püüa tööd leida.

Eakate ja puuetega inimeste õiguste kaitse ning vastutus Vene Föderatsiooni eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid käsitlevate õigusaktide rikkumise eest

Küsimus 74. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused.

Sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele

Reguleeritud 2. augusti 1995. aasta föderaalseadusega eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta. seda tüüpi sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste kogum, mida osutatakse määratud isikutele kodus või sotsiaalteenuste asutustes sõltumata omandivormist.

Selle valdkonna tegevused põhinevad järgmistel põhimõtetel:

1. Inim- ja kodanikuõiguste austamine

2. Riigi garantiide andmine sotsiaalteenuste valdkonnas

3. Sotsiaalteenuste saamise võimaluste võrdsus ja nende kättesaadavus

4. Orienteerumine nende isikute individuaalsetele vajadustele

5. Sotsiaalse kohanemise meetmete prioriteet

6. Igat tüüpi sotsiaalteenuste järjepidevus

7. Riigiasutuste vastutus. ametiasutused ja institutsioonid, ametnikud nende isikute õiguste tagamiseks sotsiaalteenuste valdkonnas.

Üle 55 -aastastel naistel ja üle 60 -aastastel meestel on õigus sotsiaalteenustele, samuti puuetega inimestel (sealhulgas puudega lastel), kes vajavad ajutiselt või püsivalt kõrvalist abi, kuna nad ei suuda iseseisvalt oma elujõudu rahuldada. vajadustele (täielikult või osaliselt).

Nende isikute sotsiaalteenuseid osutatakse neile alluvates asutustes elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste otsusel või lepingute alusel, mille on sõlminud sotsiaalkaitseasutused sotsiaalteenuseid osutavate äriorganisatsioonidega.

Sotsiaalteenuste saamisel on puudega eakatel inimestel järgmised õigused:

1. sotsiaalteenistuse töötajate lugupidav ja inimlik kohtlemine

2. sotsiaalteenuste asutuse ja vormi valik. teenus

3. teavet nende õiguste ja kohustuste ning sotsiaalteenuste osutamise tingimuste kohta.

4. Sotsiaalteenustega nõustumine või sellest keeldumine

5. isikuandmete konfidentsiaalsus

6. oma õiguste ja huvide kaitsmiseks

Sotsiaalteenuseid osutatakse isikute vabatahtlikul nõusolekul, välja arvatud:

1. alla 14 -aastased isikud

2. juriidiliselt ebakompetentsed isikud

Sel juhul annab nõusoleku seaduslik esindaja. Nõusolek väljendatakse kirjalikus avalduses, mille alusel isik sotsiaalhoolekandeasutusse paigutatakse.

Vene Föderatsiooni 2. juuli 1992. aasta seadus psühhiaatrilise abi ja kodanike õiguste tagamise kohta selle sätestamise ajal näeb ette võimaluse paigutada eakas kodanik või puudega inimene sotsiaalteenuste asutusse ilma nende nõusolekuta.

Üldjuhul võivad need isikud sotsiaalteenustest keelduda, samas kui sotsiaalteenuste töötajad peaksid neile selgitama otsuse negatiivseid tagajärgi. Sel juhul väljastavad isikud sotsiaalteenustest kirjaliku loobumise.

Eakatele kodanikele ja puuetega inimestele võidakse sotsiaalkasutuseks võimaldada elamufondi majades eluruumid. Samal ajal saab isikute taotlusel osutada nende sotsiaalteenuseid nii alaliselt kui ka ajutiselt.

Sotsiaalteenused kodus eesmärk on eakate ja puuetega inimeste viibimise maksimaalne pikendamine nende tavapärases keskkonnas, et säilitada nende sotsiaalne staatus. Riigi garanteeritud sotsiaalteenuste loend sisaldab koduteenuseid:

1. söögikorraldus, sealhulgas toidukaupade kojutoomine

2. abi ravimite, toidu ja esmatarbekaupade ostmisel.

3. abi arstiabi saamisel, sealhulgas eskort meditsiiniasutustele.

4. Elutingimuste säilitamine vastavalt hügieeninõuetele

5. abi õigusabi ja õigusteenuste osutamisel

6. abi matuseteenuste korraldamisel.

7. Kui need isikud elavad eluruumides, kus puudub keskküte ja / või veevarustus, hõlmab garanteeritud teenuste loetelu kütuse või vee pakkumist.

Lisaks võidakse neile isikutele osana või täielikult tasuda täiendavalt muid teenuseid.

Kui eakad kodanikud või puudega inimesed kannatavad psüühikahäirete, ankoloogiliste haiguste, tuberkuloosi, sugulisel teel levivate haiguste, kroonilise alkoholismi ja muude sarnaste ravi vajavate haiguste all, siis võidakse neil keelata sotsiaalteenuste osutamine kodus ja nad saadetakse tervishoiuasutustesse.

Pool-statsionaarsed sotsiaalteenused: hõlmab sotsiaal-, majapidamis-, meditsiini- ja kultuuriteenuseid eakatele kodanikele ja puuetega inimestele, nende toitlustamise korraldamist, puhkust, nende teostatava töö tagamist ja aktiivse eluviisi säilitamist. Pool-statsionaarsed sotsiaalteenused võtavad vastu isikuid, kes on võimelised iseteeninduseks ja aktiivseks liikumiseks ning kellel pole meditsiinilisi vastunäidustusi. Päeva- ja öömajades saab osutada pool-statsionaarseid sotsiaalteenuseid. Need sotsiaalteenuste asutused on loodud eelkõige kindla elukohata isikutele. Öömaja võtab vastu isikuid, kes esitasid taotluse nii iseseisvalt kui ka sotsiaalteenuste kaudu. kaitse või ATS. Mõne inimese jaoks võib mükoloogiliste näidustuste korral neid teenuseid pakkuda (loetletud eespool).

Statsionaarsed sotsiaalteenused on suunatud sotsiaal- ja majapidamisabi osutamisele kodanikele, kes on kaotanud iseteenindusvõime või vajavad seda tervislikel põhjustel. Seda tüüpi sotsiaalteenused hõlmavad meditsiinilist, sotsiaalset, meditsiinilist ja tööalast rehabilitatsioonimeetmeid, mis on sobivad vanusele ja tervislikule seisundile, hoolduse osutamist, arstiabi, puhkuse ja vaba aja korraldamist. Nendel isikutel on järgmised õigused:

1. sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavate elutingimuste tagamine

2. esmane tervishoid ja hambaravi

3. sotsiaalne ja meditsiiniline rehabilitatsioon ning sotsiaalne kohanemine

4. vabatahtlik osalemine meditsiini- ja tööprotsessis

5. õigus meditsiinilistele näidustustele vastavale arstlikule ja sotsiaalkontrollile

6. neil on õigus olla vabalt külastatud advokaatide, notarite, avalike ühenduste esindajate, seaduslike esindajate, sugulaste ja vaimulike poolt.

7. omama tasuta tasuta õigusabi vastavalt Vene Föderatsiooni 21. novembri 2011. aasta föderaalseadusele tasuta õigusabi kohta.

8. õigus anda neile ruumid religioossete rituaalide haldamiseks kõigi ülestunnistuste usklikele.

9. õigus säilitada nende kasutuses olevaid eluruume üüri- või rendilepingu alusel 6 kuud alates sotsiaalteenustele lubamise kuupäevast, kui need on riigi / munitsipaalomand. Kui pereliikmed jäävad ruumidesse, säilitatakse see kogu perioodi vältel.

10. osalemine kodanike õiguste kaitse avalikes komisjonides.

11. Puuetega lastel, kes viibivad statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes, on õigus haridusele ja kutseõppele.

12. Füüsilise puudega lapsed ja psüühikahäirete all kannatavad puudega lapsed paigutatakse erinevatesse sotsiaalteenuste asutustesse.

Eakatele kodanikele ja puuetega inimestele, kes viibivad statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes, antakse õigus neid tööle võtta vastavalt tervislikule seisundile ning kui nendega sõlmitakse tööleping, on neil õigus lahkuda 30 kalendripäevaks.

Kiireloomulised sotsiaalteenused viiakse läbi ühekordse hädaabi osutamiseks, kui nad vajavad hädasti sotsiaalset tuge. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste hulka kuuluvad:

1. Soojade toitude või pakendikomplektide ühekordne pakkumine

2. riiete, jalatsite ja muude esmatarbekaupade pakkumine

3. ühekordne materiaalse abi andmine

4. abi ajutise elukoha saamisel

5. õiguskaitse korraldamine nende kaitsmiseks

6. hädaabi-psühholoogilise abi korraldamine psühholoogide ja vaimulike kaasamisega.

Sotsiaalnõustamine on suunatud eakate ja puuetega inimeste kohanemisele, sotsiaalse pinge leevendamisele, peres soodsate tingimuste loomisele, üksikisiku, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamisele. Sotsiaalnõustamise abi hõlmab:

1. seda abi vajavate inimeste tuvastamine

2. sotsiaalsete ja psühholoogiliste kõrvalekallete profülaktika

3. koostöö peredega, kus need kodanikud elavad

4. vaba aja korraldamine,

5. konsultatsioonid koolituse, karjäärinõustamise ja tööhõive valdkonnas.

6. õigusabi sotsiaalsete asutuste pädevuses. teenus.

7. Avalike ühenduste ja sotsiaalteenuste asutuste tegevuse koordineerimise tagamine.

Eakad ja lähedaste abita jäänud puudega inimesed ei saa oma vanuse ja kehva tervise tõttu sageli tavaliste majapidamistöödega hakkama. Seetõttu osutavad nad sotsiaal- ja meditsiiniteenuseid kodus - riigieelarvelised asutused, omavalitsused, organisatsioonid ja ettevõtjad. Sellest artiklist saate teada, millised on eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused kodus, kes võivad sellisele abile loota ja kuidas seda teenust saada.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused kodus: sotsiaalteenuste liigid

Kodanikud, kes vastavad juriidilistele nõuetele sotsiaalteenuste saamiseks kodus, võivad loota järgmist tüüpi abile:

• eskort puhkekohtadesse, sanatooriumidesse, raviasutustesse, riigi- ja munitsipaalasutustesse;
• abi kommunaalmaksete tasumisel;
• abi igapäevaelu korraldamisel, eluaseme korraldamisel, kosmeetilise remondi läbiviimisel, asjade pesemisel, maja koristamisel;
• vee kohaletoimetamine, ahjuküte (kui abisaaja elab eramajas, kus puudub tsentraalne veevarustus ja küte);
• toiduvalmistamine, igapäevaelu ja vaba aja korraldamine, toidupoes ja apteegis käimine.

Kui inimene ei suuda ennast ise teenindada, vajab sotsiaaltöötaja abi. Sõltuvalt kodaniku tervislikust seisundist saab osutada ka järgmisi teenuseid:

• ühised reisid kliinikutesse;
• psühholoogiline tugi, abi spaahoolduses, haiglaravil ja statsionaarses hoolduses;
• abi sotsiaalse ja meditsiinilise rehabilitatsiooni alal ITU läbiviimisel;
• abi meditsiiniteenuste saamisel;
• meditsiiniliste protseduuride ja manipulatsioonide, hügieeniprotseduuride rakendamine;
• abi paberimajanduses;
• juriidilised ja õigusteenused;
• abi kesk- ja kõrghariduse omandamisel (puuetega inimestele).

Kellel on õigus eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenustele kodus

Järgmistel isikutel on õigus kutsuda sotsiaaltöötaja enda juurde:

1. Pensioniealised kodanikud (naised üle 55 ja mehed üle 60).
2. Puuetega inimesed (kõigi kolme rühma puudega inimesed).
3. Inimesed, kes on ajutiselt puudega ja kellel pole abilisi.
4. Kodanikud, kes satuvad raskesse olukorda pereliikme alkoholi- või narkomaania tõttu.
5. Mõned muud isikute kategooriad, näiteks elukohata orvud.

Koduseid sotsiaalteenuseid saab osutada tasuta, osalise või täieliku tasu alusel.

Sotsiaalteenuste eest tasumine	Saajate kategooriad
On vaba	Teise maailmasõja invaliidid, sõjaveteranid, võitlejate abikaasad ja lesed, endised koonduslaagrite vangid, endised piiramisrõngas Leningradi elanikud, NSV Liidu ja Vene Föderatsiooni kangelased, sotsialistliku töö kangelased. Puuetega inimesed ja pensionärid, kes ei kuulu kodanike erikategooriatesse (föderaalsed toetusesaajad), kuid kelle sissetulek on alla 1,5 -kordne piirkondlik toimetulekupiir.
Osaline makse	Kodanikud, kes ei ole puudega ega pensionärid, kuid vajavad sotsiaaltöötaja abi ja kelle sissetulek on alla 1,5 -kordne piirkondlik toimetulekutoetus (allahindluse suurus sõltub sotsiaalsest staatusest).
Täielik maksumus	Kõigil muudel juhtudel.

Kuidas korraldada eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid kodus, millistel juhtudel võivad nad teenustest keelduda

Tähtis! Kodus sotsiaalteenuste taotlemiseks peate võtma ühendust sotsiaalkaitseasutuste piirkondliku osakonnaga.

Enne abitaotluse rahuldamist peavad sotsiaaltöötajad dokumente kontrollima, et hinnata, kui suur on kodaniku abivajadus sotsiaaltöötajalt (kuna taotlejaid on palju ja ressurssidest tavaliselt ei piisa), taotluse esitanud isiku tingimused. Seadus näeb ette järgmised juhtumid, kui taotleja võib sotsiaalteenustest keelduda:

1. Kui sotsiaalabi puhul on vastunäidustusi. See viitab teguritele, mis võivad ohustada sotsiaaltöötaja elu ja tervist:
   • tõsiste vaimsete häirete olemasolu,
   • narkomaania,
   • alkoholisõltuvus,
   • psühhotroopsete ravimite võtmine,
   • karantiinihaiguste olemasolu,
   • raskete nakkuslike patoloogiate olemasolu;
   • tuberkuloosi avatud vormi olemasolu;
   • mis tahes haiguste olemasolu, mis nõuavad eriravi.
2. Kaebaja kaebus USZN -ile purjus või ebapiisavas olekus.
3. Organisatsiooni kõrge tööhõive, tasuta sotsiaaltöötajate puudus.
4. Taotleja on kodutu.

Sotsiaalkindlustusasutustega ühenduse võtmisel vajate dokumentidest järgmisi dokumente:

• puuetega inimeste rühma määramise arstliku ja sotsiaalse eksami järeldus;
• meditsiiniasutuse tõend haiguste puudumise kohta, mille puhul on võimatu saada sotsiaalabi;
• pensionäri ID;
• perekondliku koosseisu tunnistus;
• sissetulekutõend.

Ekspertarvamus eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste küsimuses kodus

Eelmisel aastal seminaril-koosolekul eakate kodanike ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta, mis toimus Kamtšatka territooriumi sotsiaalse arengu ja tööministeeriumis, osalesid Sotsiaalse arengu ja tööminister I. Koyrovich, aseminister E. Merkulov, sotsiaalteenuste osakonna juhataja N. Burmistrova, sotsiaalkaitseasutuste juhid ja puuetega ja eakate kodanike sotsiaalteenuste korraldamise juhid.

Arutati sotsiaalteenuste majanduslikku, korralduslikku, õiguslikku alust, teenuste saajate ja pakkujate õigusi ja kohustusi, 28.12.2013 föderaalseadusega nr 442-FZ kehtestatud ametiasutuste volitusi. Põhirõhk oli järgmistel teemadel:

• kodumaal tasuta sotsiaalabi saamise õigus on kodanikel, kelle sissetulek on piirkonnas 1,5 korda suurem kui elatusmiinimum (varem oleks pension pidanud olema alla ühe toimetulekupiiri);
• kasutusele võeti üksikasjalik lähenemisviis sotsiaalteenuste komplekti kinnitamiseks, võttes arvesse kodanike vajadusi;
• kodanikud said õiguse iseseisvalt valida sotsiaalteenuste osutaja;
• nüüd saavad mitte ainult pensionärid ja puudega inimesed kodus sotsiaalteenuseid taotleda, vaid ka ajutiselt puudega kodanikud, kes seisavad silmitsi peresiseste konfliktidega (seotud narkomaaniaga, alkoholismiga lähedaste seas), kes vajavad abi puudega lapse hooldamisel ja ei oma elukohta (kui see kuulub orbude hulka).

Kaasaegne riiklik (munitsipaal) eakate sotsiaalteenuste süsteem Venemaal hakkas kujunema 1980. aastate lõpus.
Praegu esindab seda 4 sotsiaalteenuse vormi:
statsionaarne (riigis eksisteerib aastakümneid);
poolpaiksed;
mitte paigal (kodu); 4) kiiret sotsiaalset ja statsionaarset võrgustikku esindab 1314 asutust, millest:
618 - eakate ja puuetega inimeste pansionaadid (üldtüüp);
440 - psühho -neuroloogilised internaatkoolid;
64 - kodus - eakate ja puuetega inimeste halastusinternaatkoolid;
14 - gerontoloogiakeskused.
Sotsiaalkaitsesüsteemi statsionaarsetes asutustes elab 245 tuhat inimest, neist 140 tuhat inimest on eakad.
Kui internaatkoolides elavate inimeste arvu kasv viimastel aastatel on olnud tühine (kõikumised vahemikus 1-2 tuhat inimest aastas), siis statsionaarsete asutuste võrgustiku laiendamine on osutunud märgatavamaks. nähtus. Üldtüüpi internaatkoolide võrgustik arenes kõige aktiivsemalt (10 aasta jooksul enam kui kahekordistunud) koos neuropsühhiaatrilise võrgustiku täieliku stagnatsiooniga (aasta alguses).
Üldpansionaatide võrgustiku laiendamine võimaldas parandada neis elamistingimusi.
Viimastel aastatel on kaldutud olemasolevate internaatkoolide kärpimisele ja väikese mahutavusega majade avamisele. Sellest tulenevalt on üldtüüpi pansionaadi keskmine mahutavus nüüd 151 kohta (1992. aastal - 293 kohta).
Teine suundumus on spetsialiseerunud statsionaarsete asutuste - heategevuskodude ja gerontoloogiakeskuste - loomine, mis tegelevad suuremal määral üldinternaatkoolidega arstiabi probleemidega.
Vaatamata statsionaarsete asutuste võrgustiku aktiivsele arendamisele ei vähene internaatkoolidesse paigutamist ootavate inimeste arv (17,2 tuhat inimest, sealhulgas 10,0 tuhat inimest üldpansionaatides).
Poolstatsionaarne vorm hõlmab sotsiaalteenuste keskuste (CSO) struktuuriüksuste, kindla elukohata isikutele abi osutavate asutuste ning sotsiaal- ja tervisekeskuste tegevust. Sellesse rühma kuuluvad tavaliselt erikodud üksikutele ja eakatele, kuigi need ei ole oma olemuselt sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused, vaid tõenäoliselt elamispind.
Sotsiaalteenuste keskuste võrgustik on arenenud dünaamilisemalt kui statsionaarne võrk. Esimene CSO avati Tšeljabinskis 1987. Nüüd on neid 1875.
2001. aastal teenindasid päevaosakonnad 825,5 tuhat eakat ja puudega inimest, ajutise elukoha osakonnad - 54,4 tuhat inimest.
2001. aastal läbis 99 asutuse süsteemi 57,4 tuhat inimest, kellel puuduvad kindlad elukohad, ja enamasti on need 38 maja teenused
ööbimine - 23,1 tuhat inimest ja 21 sotsiaalse kohanemise keskust - 15,6 tuhat inimest. Kuni 30% nende asutuste kontingendist on eakad inimesed.
Arendamisel on sotsiaal- ja tervisekeskuste võrgustik. Neid on 52 ja nad suutsid 2001. aastal teenindada 55,9 tuhat inimest.
21 700 inimest elab 701 üksildaste eakate erikodus. Enamik neist asutustest on väikesed, elanike arv kuni 25 inimest, neid on 444. 21,8% neist majadest on sotsiaalteenused.
Eakate ja puuetega inimeste mittestatsionaarset (kodu) teenust rakendatakse kodus sotsiaalteenuste osakondade ning kodus sotsiaal- ja meditsiiniteenuste spetsialiseeritud osakondade kaudu.
Spetsiaalsete filiaalide võrgustiku aastane kasvumäär ületab oluliselt (15-20 korda ja rohkem) spetsialiseerumata filiaalide võrgustiku arengumäärasid.
2001. aastal teenindasid need üksused kodus 1255,3 tuhat eakat ja puudega inimest, neist 150,9 tuhat inimest (12,0%) olid sotsiaal- ja meditsiiniteenuste spetsialiseeritud osakonnad.
Kiireloomulised sotsiaalteenused on kõige ulatuslikum sotsiaalteenuste vorm. 2001. aastal sai kiiret sotsiaalabi üle 13 miljoni inimese, kellest mitmete piirkondade andmetel on 92–93% eakad ja puudega inimesed.
Vaatamata Venemaa kodanike materiaalse heaolu näilisele paranemisele, arendab see teenus aktiivselt ja osutab teenuseid üha enamatele inimestele.

Sotsiaaltehnoloogia on tehnikate, meetodite ja mõjutuste kogum, mida kasutatakse seatud eesmärkide saavutamiseks sotsiaalse planeerimise ja arendamise protsessis, mitmesuguste sotsiaalsete probleemide lahendamiseks, kommunikatiivsete mõjude kujundamiseks ja rakendamiseks, mis muudavad inimeste teadvust, kultuuri, poliitilised ja / või sotsiaalsed struktuurid, süsteemid või olukord.

Statsionaarsed sotsiaalteenused. Teenused, mida osutatakse statsionaarsetes sotsiaalteenustes elavatele eakatele ja puuetega inimestele:

1) materiaal- ja majapidamisteenused:

· - elamispinna, rehabilitatsioonitegevuse, meditsiini- ja töötegevuse korraldamiseks vajalike ruumide, kultuuri- ja tarbijateenuste pakkumine statsionaarses sotsiaalteenuste asutuses;

· - mööbli pakkumine kasutamiseks vastavalt heakskiidetud standarditele;

· - abi kaubandus- ja sideettevõtete teenuste osutamise korraldamisel;

· - koolituse, ravi, konsultatsiooni reisikulude hüvitamine;

2) teenused toidu, igapäevaelu, vaba aja korraldamiseks:

· - toidu, sealhulgas dieettoidu valmistamine ja serveerimine;

· - pehme inventari (riided, kingad, aluspesu ja voodipesu) pakkumine vastavalt heakskiidetud standarditele;

· - vaba aja pakkumine (raamatud, ajakirjad, ajalehed, lauamängud, ekskursioonid jm);

· - abi kirjade kirjutamisel;

· - riiete, jalatsite ja rahaliste hüvitiste andmine vastavalt heakskiidetud standarditele institutsioonist vabastamisel;

· - isiklike asjade ja väärisesemete ohutuse tagamine;

· - tingimuste loomine religioossete riituste haldamiseks;

3) sotsiaal-meditsiinilised ja sanitaar-hügieeniteenused:

· - tasuta arstiabi osutamine;

· - terviseseisundit arvestava hoolduse osutamine;

· - abi meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside läbiviimisel;

· - rehabilitatsioonimeetmete (meditsiinilised, sotsiaalsed) rakendamine, sealhulgas puuetega inimeste jaoks individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide alusel;

· - esmatasandi tervishoiu ja hambaravi osutamine;

· - tervisekontrolli korraldamine;

· - abivajajate hospitaliseerimine meditsiini- ja ennetusasutustes, abi arstide järeldusel sanatoorium -kuurordiravi suunamisel (sealhulgas soodustingimustel);

· - psühholoogilise toe pakkumine, psühhokorrektsioonitöö tegemine;

4) puuetega inimeste hariduse korraldamine, võttes arvesse nende füüsilisi ja vaimseid võimeid:

5) sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooniga seotud teenused;

6) õigusteenused;

7) abi matusetalituse korraldamisel.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste statsionaarsete asutuste (osakondade) tüübid:

· - eakate ja puuetega inimeste pansionaat (pansionaat);

· - sõja- ja tööveteranide pansionaat (pansionaat);

· - eakate ja puuetega inimeste spetsiaalne pansionaat (osakond);

· - neuropsühhiaatriline internaatkool;

· - puuetega noorte rehabilitatsioonikeskus (osakond);

· - halastav internaatkool (osakond);

· - gerontoloogiakeskus;

· - gerontopsühhiaatriakeskus;

· - väikese mahutavusega pansionaat;

· - sotsiaal- ja tervisekeskus.

Sõltumatu eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutus võib olla üks järgmistest nimedest:

· - pansionaat;

· - internaatkool;

· - pansionaat;

· - Keskus;

· - varjupaik;

· - hotell.

Kiireloomulised sotsiaalteenused. Selle eesmärk on pakkuda ühekordset sotsiaalabi eakatele ja puuetega inimestele. Sellist abi osutavad ainult ühte tüüpi sotsiaalsed institutsioonid - see on kiireloomuliste sotsiaalteenuste teenus (osakond).

Teenused, mida osutavad kiireloomulise sotsiaalabi osakonnad ja mis on loodud elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste või kohalike sotsiaalteenuste keskuste all (kiireloomuline sotsiaalteenus näeb ette ühekordsete teenuste osutamist neile, kes hädasti sotsiaalset tuge vajavad):

· - rõivaste, jalatsite ja muude esmatarbekaupade pakkumine;

· - materiaalse abi andmine;

· - abi ajutiste eluruumide pakkumisel;

· - tasuta sooja toidu või toidukomplektide pakkumine;

· - erakorralise meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine;

· - abi tööhõives;

· - juriidiliste ja muude konsultatsioonide korraldamine.

Sellised sotsiaalsed institutsioonid osutavad nn täiendavat sotsiaalabi, s.t. kui sotsiaalabi pole veel täielikult vajalik või kui kodanik on sellises seisundis, et suudab oma elulisi vajadusi täielikult rahuldada, kuid vajab abi, “lükkas” ta õiges suunas.

Sotsiaalnõustamine. Sotsiaal- ja nõustamisabi eakatele ja puuetega inimestele. Sellist abi osutatakse elanikkonnale, et pakkuda puuetega ja eakatele kodanikele psühholoogilist tuge. See puudutab aga mitte ainult eakaid ja puudega inimesi endid, vaid ka kõiki nende pereliikmeid, sest esiteks algavad puuetega või eakate kodanikega kohanemise ja uute elutingimustega harjumise probleemid just seetõttu, et ebatervislik ettekujutus perekonnas sellisest inimesest, kes üritab, ei märka ja näitab mõnel juhul isegi agressiooni tema vastu. Seetõttu tuleks siin luua teatud psühholoogiline hoiak mitte niivõrd puudega või eakal kodanikul endal, kuivõrd tema pereliikmetel.

Praegu võtavad statsionaarseid asutusi vastu peamiselt inimesed, kes on täielikult kaotanud liikumisvõime ja vajavad pidevat hoolt, samuti need, kellel pole eluaset. Alternatiiviks internaatkoolidele võib lähitulevikus olla eakatele mõeldud spetsiaalsed elamud (ligikaudne määrus üksikute eakate erikodu kohta, kinnitatud elanikkonna sotsiaalkaitseministeeriumi poolt 7. aprillil 1994), mis hoolimata mõnest puudusi, on siiski mitmeid olulisi eeliseid.

Tänapäeval moodustab märkimisväärne osa sotsiaalteenuste keskustest multidistsiplinaarseid asutusi, mis on võimelised pakkuma eakatele ja puuetega inimestele mitmesuguseid teenuseid ja teenuseid, sealhulgas sotsiaal-meditsiinilisi, sotsiaalseid ja kaubanduslikke. Prioriteetne suund on mittestatsionaarsete sotsiaalteenuste mudelite (sotsiaalteenuste keskused, kodus sotsiaalabi osakonnad) väljatöötamine, mis maksimeerivad eakate inimeste harjumuspärases keskkonnas viibimist, säilitavad nende isikliku ja sotsiaalse staatuse.

Peamised tehnoloogiad on praegu riiklikud eakate sotsiaalse kaitse tehnoloogiad - pensionid, sotsiaalteenused, sotsiaalabi. Eakate inimestega sotsiaaltöö prioriteetne suund on aga vananevate inimeste elukeskkonna korraldamine, mis viiakse läbi selliselt, et vanuril on alati võimalus valida selle keskkonnaga suhtlemise viise, sest eakad inimesed ei ole erinevate sotsiaalteenuste tegevuse objekt, vaid otsustaja. Valikuvabadus loob turvatunde, kindlustunde tuleviku suhtes. Siit ka vajadus eakatega sotsiaaltöö alternatiivsete tehnoloogiate järele. Nende hulgas on heategevusabi, klubitöö, eneseabi ja eneseabigrupid.

Eakatega töötamise spetsialisti peamised ülesanded:

· Koduseid teenuseid vajavate üksildaste eakate ja puudega kodanike tuvastamine ja registreerimine;

· Suhtluse loomine ja säilitamine töökollektiiviga, kus töötasid sõja- ja tööveteranid ning puudega inimesed;

· Kontaktide loomine Punase Risti Seltsi komiteede, sõja- ja tööveteranide nõukogude, avalike organisatsioonide ja sihtasutustega.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalabi õiguslik alus

Puuetega inimeste sotsiaalteenuste põhisuunad on sätestatud 08.02.1995 föderaalseaduses, mida muudeti 22.08.2004 "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta". Selle seaduse kohaselt on puuetega isikutel, kes vajavad iseteeninduse ja (või) liikumisvõime piiratuse tõttu oma põhivajaduste iseseisva rahuldamise võime osalise või täieliku kaotuse tõttu alalist või ajutist abi. süsteemi riiklikes ja valitsusvälistes sektorites. sotsiaalteenus.

Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse elanikkonna sotsiaalkaitseorganite otsusel neile alluvates asutustes või lepingute alusel, mille on sõlminud sotsiaalkaitseasutused teiste omandivormidega sotsiaalteenuste asutustega.

Sotsiaalteenuseid osutatakse puuetega inimeste vabatahtlikul nõusolekul sotsiaalteenuste saamiseks. Sotsiaalteenuseid võib puuetega inimeste taotlusel osutada alaliselt või ajutiselt.

Puuetega inimestel ja nende seaduslikel esindajatel on õigus sotsiaalteenustest keelduda, välja arvatud juhtudel, mis on spetsiaalselt ette nähtud 08.02.1995 föderaalseaduses, muudetud 08.02.2004 eakad kodanikud ja puudega inimesed. " Sotsiaalteenustest puuetega inimestele ja nende seaduslikele esindajatele keeldumise korral selgitatakse nende otsuse võimalikke tagajärgi.

Puuetega inimeste sotsiaalteenustest keeldumine, mis võib põhjustada nende tervise halvenemist või ohtu nende elule, vormistatakse puuetega inimeste või nende seaduslike esindajate kirjalikus avalduses, mis kinnitab keeldumise tagajärgede kohta teabe saamist.

Puuetega inimeste õiguste piiramine sotsiaalteenuste osutamisel on lubatud juhtudel, kui neil puudub hooldus ja toetus lähedastelt või muudelt seaduslikelt esindajatelt ning samal ajal ei ole nad võimelised iseseisvalt oma elulisi vajadusi rahuldama ( iseteenindusvõime ja (või) aktiivne liikumine) või tunnistatakse teovõimetuteks. Puuetega inimeste statsionaarsetesse sotsiaalteenuste asutustesse paigutamise küsimuse ilma nende nõusolekuta või ilma nende seaduslike esindajate nõusolekuta otsustab kohus sotsiaalkaitseasutuste ettepanekul.

Puudega inimeste sotsiaalteenuste statsionaarsete asutuste teenustest keeldumine, kes on kaotanud võimaluse rahuldada oma põhivajadusi või on tunnistatud juriidiliselt ebakompetentseks, tehakse nende seaduslike esindajate kirjaliku taotluse alusel, kui nad kohustuvad neid isikuid hooldama ja vajalikud elutingimused.

Puuetega inimestele, kes kannavad baktereid või viirusi või kellel on krooniline alkoholism, karantiini nakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, sugulisel teel levivad haigused ja muud haigused, mis vajavad ravi spetsialiseeritud tervishoiuasutustes, võidakse keelduda sotsiaalteenuste osutamisest. teenused kodus. Seda keeldumist kinnitab elanike sotsiaalse kaitse organi ja tervishoiuasutuse arstliku nõustamiskomisjoni ühine järeldus.

Sotsiaalteenuste vormid:

1. sotsiaalteenused kodus (sh sotsiaaltervishoiuteenused);

2. pooleldi statsionaarsed sotsiaalteenused sotsiaalteenuste asutuste päeva- (öö) osakondades;

3. statsionaarne sotsiaalteenus statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes (pansionaadid, pansionaadid ja muud sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused, olenemata nende nimest);

4. kiireloomulised sotsiaalteenused;

5. sotsiaalnõustamise abi.

Puuetega inimestele võidakse sotsiaalelamufondi majades tagada eluruumid.

Kodused sotsiaalteenused on üks peamisi sotsiaalteenuste vorme, mille eesmärk on puuetega inimeste viibimise maksimaalne pikendamine nende tavapärases sotsiaalses keskkonnas, et säilitada nende sotsiaalne staatus ning kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve.

Riik tagab koduteenustele järgmised sotsiaalteenused:

1. toitlustamine, sealhulgas toidukaupade kojutoomine;

2. abi ravimite, toidu ja esmatarbekaupade ostmisel;

3. abi arstiabi saamisel, sealhulgas eskort meditsiiniasutustele;

4. elamistingimuste säilitamine vastavalt hügieeninõuetele;

5. abi õigusabi ja muude õigusteenuste korraldamisel;

6. abi matuseteenuste korraldamisel;

7. muud kodused sotsiaalteenused.

Keskkütte ja (või) veevarustuseta eluruumides elavate puuetega inimeste teenindamisel lisatakse abi kütuse ja (või) vee pakkumisel kodumaiste sotsiaalteenuste hulka, mida pakub riigi tagatud sotsiaalteenuste loetelu.

Puuetega inimestele võidakse osutatud või osalise tasu eest osutada muid koduteenuseid.

Kodust sotsiaal- ja arstiabi osutatakse puuetega inimestele, kes vajavad koduseid sotsiaalteenuseid, kannatavad psüühikahäirete (remissioonis), tuberkuloosi (välja arvatud aktiivne vorm), hilisemates etappides raskete haiguste (sh vähi) all, välja arvatud isikud, kes on bakterite või viiruste kandjad või kellel on krooniline alkoholism, karantiini nakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, sugu- ja muud haigused, mis vajavad ravi spetsialiseeritud tervishoiuasutustes.

Pakutakse kiireloomulisi sotsiaalteenuseid, et pakkuda ühekordset hädaabi puuetega inimestele, kes vajavad hädasti sotsiaalset tuge. Sellega seoses saab pakkuda järgmisi teenuseid:

1. ühekordselt neile, kes hädasti vajavad tasuta sooja toitu või toidukomplekte;

2. rõivaste, jalatsite ja muude esmatarbekaupade pakkumine;

3. ühekordne materiaalse abi andmine;

4. abi ajutise elukoha saamisel;

5. õigusabi korraldamine teenindatavate isikute õiguste kaitsmiseks;

6. erakorralise meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine koos psühholoogide ja vaimulike kaasamisega sellesse töösse ning täiendavate telefoninumbrite eraldamine selleks;

7. muud kiireloomulised sotsiaalteenused.

Sotsiaal- ja nõustamisabi puuetega inimestele on suunatud nende kohanemisele ühiskonnas, sotsiaalse pinge leevendamiseks, perekonnas soodsate suhete loomiseks, samuti üksikisiku, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamiseks.

See abi keskendub nende psühholoogilisele toele, nende probleemide lahendamisel tehtavate jõupingutuste intensiivistamisele ja näeb ette:

1. sotsiaalnõustamise abi vajavate isikute väljaselgitamine;

2. mitmesuguste sotsiaalsete ja psühholoogiliste kõrvalekallete ennetamine;

3. töö peredega, kus puuetega inimesed elavad, vaba aja korraldamine;

4. nõustamine puuetega inimeste koolitamisel, kutsenõustamisel ja töölevõtmisel;

5. riigiasutuste ja avalike ühenduste tegevuse koordineerimise tagamine puuetega inimeste probleemide lahendamiseks;

6. õigusabi sotsiaalteenistuste pädevuse piires;

7. muud meetmed tervislike suhete loomiseks ja puuetega inimestele soodsa sotsiaalse keskkonna loomiseks.

Tasuta kodu-, pool- ja statsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise korra ja tingimused, samuti täieliku või osalise tasumise tingimused kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.

Vastavalt föderaalseadusele 17.07. 1999, muudetud 25. novembril 2006, "Riiklike sotsiaalteenuste kohta", saavad puuetega inimesed taotleda järgmisi teenuseid:

1. täiendav tasuta arstiabi, sealhulgas vajalike ravimite pakkumine vastavalt arsti ettekirjutustele, meditsiiniliste näidustuste olemasolul kupong sanatooriumi-kuurordi raviks, mis viiakse läbi kohustusliku sotsiaalkindlustuse õigusaktide kohaselt;

2. tasuta sõit äärelinna raudteetranspordiga, samuti linnadevahelise transpordiga ravipaigale ja tagasi.

Sotsiaalteenuste osutamisel on piiratud töövõimega III astme isikutel samadel tingimustel õigus saada teine ​​vautšer sanatooriumravi ja tasuta sõidu tagamiseks linnalähiveol, samuti linnadevahelisel transpordil sihtkohta. ravi ja tagasi saatjaga.

Ravimite loetelu, samuti sanatooriumide ja kuurortide nimekiri on kinnitatud tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeeriumi vastavate korraldustega.

Kodanike õigust saada sotsiaalteenuseid arvestatakse kodaniku elukohas alates igakuise rahalise makse kehtestamisest.

Sotsiaalteenuseid osutatakse kalendriaastaks. Kui puudega isik on omandanud sotsiaalteenuste saamise õiguse kalendriaasta jooksul, siis talle sotsiaalteenuste osutamise periood on ajavahemik sotsiaalteenuste saamise hetkest kuni jooksva aasta 31. detsembrini.

Sotsiaalteenuste eest tasutakse igakuise sularahamaksest (MU) maha arvatud teatud summa. Näiteks kui puudega inimene keeldub raudteetranspordis tasuta reisimast, peetakse tema igakuisest sularahamaksest kinni 97,53 rubla, mille suurus sõltub töövõime piiramise astmest.