Puuetega inimeste erialane koolitus ja töölevõtmine. Juristi märkmed Puuetega inimeste kutseharidus ja koolitus

Õppeasutused koos sotsiaalhoolekande ja tervishoiuasutustega annavad puudega inimese individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi alusel keskeri- ja kutsekõrgharidust. Riik tagab puuetega inimestele haridus- ja kutseõppeks vajalikud tingimused. Riik tagab puuetega inimeste põhi-, üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. Puuetega inimeste erialane õpe toimub erinevat tüüpi ja erineva tasemega õppeasutustes.

Teema 4.1 puuetega inimeste tööhõive ja kutseõpe

Tegevus- ja puhkeviis Puuetega inimesi töötavate ettevõtete juhtidele seab õigusaktid mitmeid nõudeid:

  1. 1. ja 2. rühma kodanike vahetuse kestus ei tohiks ületada 35 tundi nädalas.
  2. Igapäevaste tegevuste kestus määratakse vastavalt pädeva raviasutuse meditsiinilisele arvamusele.
  3. Puuetega inimest võib tööle võtta nädalavahetustel, ületunnitööl või ööajal ainult tema kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et see on tema tervisliku seisundi tõttu lubatud.
  4. Ettevõtetes töötavatel puuetega kodanikel on õigus saada tasuta puhkust. Selle kestus on kuni 60 kalendripäeva aastas.

Kursusetöö

Käesoleva korraga kehtestatakse eeskirjad ja tingimused Amuuri piirkonna riigikassa asutuste - tööhõivekeskuste (edaspidi - tööhõivekeskused) poolt töötuks tunnistatud töötute puuetega inimeste (edaspidi - kodanikud) koolituse korraldamiseks uutel kutsealadel. 1.2. Kodanike koolitamise uutel kutsealadel tagavad nende suunamisega tööturul tööturul nõutavatele uutele kutsealadele (erialadele) kutseõppe või täiendkutseõppe (edaspidi - koolitus) tööhõivekeskused.

Kutseõpet saab läbi viia ka tööandjate pakutavatele töökohtadele. 1.3.

Venemaa Tööministeeriumi 02.11.2015 korraldusega N 831 kinnitati nimekiri 50 uuest ja paljulubavamast tööturul enimnõutud ametist ning uutest ja perspektiivikatest kutsetest, mis nõuavad keskeriharidust. Töötute kodanike, kellele on Vene Föderatsiooni seaduste kohaselt määratud vanaduspension ja kes soovivad naasta oma tööelu, kutseõpet ja täiendavat kutseõpet korraldab tööturuteenistus. tööturul nõutud elukutsed (erialad) tingimusel, et selle kategooria kodanikud pöörduvad elukohajärgsesse tööhõiveametisse ja esitavad passi, tööraamatu või neid asendavad dokumendid ning vana ametisse nimetamist kinnitava dokumendi. -vanuskindlustuspension.


(lõik võeti kasutusele 02.07.2013 föderaalseadusega N 162-FZ, muudetud nr.

Puuetega inimeste töötamine ja nende kutseõpe

Kodanike haridus võib olla grupiline või individuaalne, olenevalt organisatsiooni vormist - integreeritud, distants, spetsialiseeritud rühmade vormis. 1.8. Kodanike haridus on tasuta. 1.9. Kodanike väljaõpe, kui nende elukohas ei ole võimalik koolitust korraldada, korraldatakse teises paigas, sealhulgas väljaspool Amuuri piirkonda.
Kodanike teise paika õppima saatmine toimub ainult nende nõusolekul. 1.10. Kodanike teise paikkonda õppima suunamisel toetatakse neid rahaliselt, sealhulgas: 1) õppekohta ja tagasi sõidu maksumuse tasumine; 2) päevakulud õppekohta sõidu ajaks ja tagasi; 3) tasu õppeperioodiks eluruumi üürimise eest.

Puuetega inimeste töötamine – üldsätted Samal ajal ei ole puuetega inimeste töölevõtmine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele 2018. aastal tööandjate õigus, vaid kohustus. Tööseaduse järgi ei saa töötajale tema puude tõttu sellest keelduda.


Tähelepanu

Ainus võimalik keeldumise põhjus võib olla vaid ebapiisav erialaste teadmiste tase või nende puudumine. Seega, kui puudega taotlejal on vaba ametikoha raames vajalik haridus ja juhi nõuetele vastavad erialased kompetentsid, siis on ettevõttel kohustus võtta tööle puudega kodanik.


Samas on täna igal tööandjal kohustus arvutada puuetega inimeste palkamise kvoot.
Kutseõppe ja täiendkutseõppe läbimine töötutele kodanikele, naistele lapsehoolduspuhkusel kuni kolmeaastaseks saamiseni, töötutele kodanikele, kellele on vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele määratud vanaduskindlustuspension ja kes püüavad oma tööalast tegevust taastada, viiakse läbi haridustegevust korraldavates organisatsioonides vastavalt tööturuasutuste sõlmitud lepingutele. (muudetud föderaalseadustega 02.07.2013 N 162-FZ, 21.07.2014 N 216-FZ) (vt.

Puuetega inimeste töölevõtmise või kutseõppe kord

Selle elluviimiseks on tootmisjuhil vaja kohad vastavalt luua ja sisustada. Protsessi tunnused Puudega inimese töölevõtmine toimub pärast seda, kui ta on esitanud avalduse elukohajärgsesse tööhõivekeskusesse.
Iga piirkonna, ringkonna kohta võetakse vastu normatiivaktid, milles kehtestatakse kavandatavad arvud. Puudega inimese töölevõtmine toimub ettevõtte personaliosakonna esindaja otsesel osalusel. Tema ja kaebaja ise on kutsutud CZ-sse. Talituse töötaja juuresolekul peetakse vestlust. Selle käigus esitab tööandja esindaja ametikohale kandideerijale lepingu.

Selles nähakse ette puudega inimese töölevõtmise tingimused. Lepingu sätted määravad kindlaks ajakava, palga, perioodi, milleks kodanik on osariiki registreeritud.

Dokumendile kirjutatakse alla keskbüroo esindaja juuresolekul.
Kodanik saadetakse uut eriala õppima, kui: 1) tal puudub kvalifikatsioon; 2) vajaliku kvalifikatsiooni puudumise tõttu ei ole võimalik leida sobivat tööd; 3) on kadunud võime teha tööd vastavalt olemasolevale kvalifikatsioonile. 2.2. Koolitusele suunamiseks esitab kodanik tööhõivekeskusele: 1) käesoleva korra lisa nr 1 kohase vormis koolitusele suunamise avalduse; 2) isikut tõendav dokument; 3) puudega inimese rehabilitatsiooni, habilitatsiooni individuaalne programm. Tööhõivekeskuse spetsialist, kelle tööülesannete hulka kuulub avalduste vastuvõtmine, teeb kodaniku esitatud dokumentidest koopiad, tõendab nende koopiate õigsust, lisab need avaldusele ja tagastab nende dokumentide originaalid taotlejale.

Info

Ööpäevaringne õigusnõustamine telefoni teel SAADA TASUTA JUURIST TELEFONIL: MOSKVA JA MOSKVA PIIRKOND: PETTERBURGI JA LENIGRADI PIIRKOND: PIIRKONNAD, FÖDERAALNE KÜSIMUS: Puuetega inimeste tööhõive Venemaa Föderatsioonis 2018. aastal on täna aktuaalne. Vaatamata tööjõu automatiseerimisele ning arvukate elukutsete ja töökohtade olemasolule, kus puuetega inimesed saaksid töötada, on ettevõtted ja ettevõtted vastumeelsed puuetega inimeste vastuvõtmisele.


See on suuresti tingitud puuetega inimeste tööjõutoetuse kättesaadavusest, puudega inimese tööle registreerimist peetakse problemaatiliseks.

Tööandja pakutavale töökohale koolitusele suunamise korral sõlmitakse tööhõivekeskuse, kodaniku ja töökohta pakkuva tööandja vahel kolmepoolne leping, mille vorm kinnitatakse piirkonna tööhõiveosakonna korraldusega. . 2.7. Sõlmitud lepingu alusel antakse kodanikule suunamine õppima käesoleva korra lisa nr 5 kohase vormi.

2.8. Kui kodanik ei sõlmi koolituslepingut enne koolituse algust, on tal õigus pöörduda uuesti tööhõivekeskusesse käesoleva korra punktis 2.2 nimetatud avalduse ja dokumentidega. Lisa N 1.

Puuetega inimestele töö pakkumine. Tööalane koolitus puuetega inimestele

Vastavalt Vene Föderatsiooni 19. aprilli 1991. aasta seadusele N 1032-1 "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" on töötamine kodanike tegevus, mis on seotud isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamisega, mis ei ole vastuolus. Vene Föderatsiooni õigusaktid ja toovad reeglina neile sissetulekuid, töötulu.

Töötavateks loetakse kodanikke:

Töölepingu alusel töötavad, sealhulgas täis- või osalise tööajaga tasulist tööd tegevad, samuti muud tasustatud tööd (teenistust), sealhulgas hooajalist, ajutist tööd, välja arvatud üldkasulik töö;

registreeritud üksikettevõtjana;

Töötab tütarettevõtetes ja lepingute alusel tooteid müües;

Need, kes teevad töid tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde tegemine ja teenuste osutamine, sealhulgas üksikettevõtjatega sõlmitud lepingute, autoriõiguslepingute, samuti tootmiskooperatiivide (artellide) liikmetega;

Valitud, määratud või kinnitatud tasustatavale ametikohale;

Läbinud ajateenistuse, alternatiivse tsiviilteenistuse, samuti teenistuse siseasjade organites, riiklikus tuletõrjeteenistuses, karistussüsteemi asutustes ja asutustes Bratanovsky S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006. - läbib täiskoormusega õppekursuse õppeasutustes, põhikutseõppeasutustes, keskeri- ja kõrgkutseõppeasutustes ning muudes õppeasutustes, sealhulgas föderaalse osariigi tööhõiveteenistuse suunamisel (edaspidi nimetatud tööturuasutused);

Ajutiselt töökohalt puudumine puude, puhkuse, ümberõppe, täiendõppe, streigist tingitud tootmise katkestamise, sõjaväelisele väljaõppele kutsumise, ajateenistuseks ettevalmistamisega (alternatiivtsiviilteenistuse) seotud tegevustes osalemise, muude riiklike ülesannete täitmise või muud mõjuvad põhjused;



Need, kes on organisatsioonide asutajad (osalised), välja arvatud avalik-õiguslike ja usuliste organisatsioonide (ühingute), heategevus- ja muude sihtasutuste, juriidiliste isikute ühenduste (ühingute ja ühingute) asutajad (osalised), millel ei ole omandiõigust. nendele organisatsioonidele.

Puuetega inimestele tagatakse riigipoolsed töötagatised nende konkurentsivõime tõstmiseks tööturul järgmiste erimeetmetega:

1) puuetega inimeste tööhõive kvoodi ja puuetega inimeste eritöökohtade minimaalse arvu kehtestamine organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist. Töökvoodid sisalduvad puuetega inimeste sotsiaalse kaitse meetodite süsteemis, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, rahvusvahelise tööõiguse normides ja kehtivates föderaalseadustes. Rohkem kui 100 töötajaga organisatsioonide jaoks kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktid puuetega inimeste palkamise kvoodi protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2 ja mitte rohkem kui 4 protsenti) Bratanovskiy SN, Roždestvina AA Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006.

2) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatel kutsealadel. Venemaa Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta resolutsiooniga N 150 kinnitatud töötajate ja töötajate prioriteetsete kutsealade loetelu, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel;

3) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreedile N 394 "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" viivad stimuleerimist läbi:

a) väljamaksed tööandjatele kohalikest eelarvetest ja muudest hüvitisallikatest, et katta sissetulek, mis ei ole saadud puuetega inimeste töölevõtmisest nende ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides, muude meetmete kasutamisest nende tegevuse stimuleerimiseks kutsealase rehabilitatsiooni vallas ja puuetega inimeste tööhõive;

b) igakülgse toe ja abi osutamine ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele, kes on täielikult või osaliselt täitnud puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive ülesanded;

c) meetmete elluviimine eelarveväliste vahendite kaasamiseks puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive tegevuste rahastamiseks;

4) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele, mis sisaldavad puudega inimesele optimaalsete rehabilitatsioonimeetmete kogumit, sealhulgas teatud tüüpi, vorme, mahtusid, tähtaegu ja läbiviimise korda meditsiinilise, professionaalsed ja muud rehabilitatsioonimeetmed, mille eesmärk on taastumine, keha häiritud või kaotatud funktsioonide hüvitamine, puudega inimese teatud tüüpi tegevuste sooritamise võimete taastamine, kompenseerimine Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006. // Konsultant Pluss;

5) puuetega inimeste ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine, sealhulgas ettevõtlusalane koolitus. Ettevõtlus on omal riisikol teostatav iseseisev tegevus, mille eesmärk on süstemaatiline kasumi saamine vara kasutamisest, kauba müügist, tööde tegemisest või teenuste osutamisest selleks registreeritud isikute poolt ettenähtud korras. seaduse järgi.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Föderaalse Sotsiaalkindlustusteenistuse 18. aprilli 1996. aasta määrusega N 93 kinnitatud töötute ettevõtluse aluste koolituse korraldamise määrusele on ettevõtluse aluste õpetamise eesmärk. valmistada kodanikke ette nendeks tegevusteks, aga ka tööks äriorganisatsioonides, omandades vajalikud õigus-, majandus-, sotsiaal- ja muud erialased teadmised, oskused ja vilumused valitud ettevõtlusvaldkonnas. Koolitusele eelneb kutsenõustamisteenus, mis hõlmab kutseteavet, kutsenõustamist ja kutsevalikut. Ettevõtlustegevuse aluste koolituse korraldamine toimub olemasolevate ettevõtluse toetamise programmide raames, mille on välja töötanud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused. Õpperühmade omandamist koolituseks viivad läbi kutseõppeasutused, võttes arvesse kodanike haridus- ja kutsetaset klientidega Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. kokkulepitud tingimustel. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006.

Kui koolitust ei ole võimalik korraldada kodanike alalises elukohas, võib nad nende nõusolekul saata õppima mõnda teise paika. Koolitus lõpeb kutseõppeasutustes ettenähtud korras läbinud koolituse läbinud kodanike atesteerimisega õppekavade ja erialaste koolitusprogrammidega ettenähtud vormis. Ettevõtlustegevuse aluste koolituse edukalt läbinud kodanikud, kutseõppeasutused väljastavad koolituse läbimise kohta dokumendid, olenevalt koolituse liigist ja kestusest A. Kiseleva, Puuetega inimeste haridus: sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid. Ettevõtluse aluste õpetamine võib hõlmata järgmisi põhivaldkondi, kuidas kodanikke ette valmistada ettevõtluse valdkonnas tööle asumiseks: oma ettevõtte korraldamine, äriplaani koostamine, turundus, eksport, finants, raamatupidamine, maksundus, seadusandlus, ressursijuhtimine, personalijuhtimine. jne;

6) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel erialadel. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 13. jaanuari 2000. aasta resolutsioon N 3/1 "Määruse, mis käsitleb töötute kodanike kutseõppe, täiendõppe ja ümberõppe korraldamist, heakskiitmist töötu rahvastik“ kehtestab puuetega inimeste õiguse saada eelisarendatud kutseõpet. Puuetega inimeste kutseõpet viiakse läbi erialadel, erialadel, mis on tööturul nõutud ning suurendavad nende võimet leida tasustatud tööd (tulusa ameti). Kutseõpet saab läbi viia ka kutsealadel, spetsiifilistel töökohtadel, mida pakuvad tööandjad Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006. // Konsultant Plus ..

Kutseõppe korraldamisel võib puuetega inimestele pakkuda nende haridust, töökogemust ja tervislikku seisundit arvestades tööturul nõutud elukutse, eriala (millele on võimalik koolitus) valikuvõimalusi. Kutseõpe lõpeb atesteerimisega, mis viiakse läbi kehtestatud korras õppeasutuste ja organisatsioonide poolt. Atesteerimise vormi (kvalifikatsioonieksamid, testid, referaatide kaitsmine, kirjalikud lõputööd jne) määravad kindlaks erialased haridusprogrammid. Isikutele, kes on läbinud vastava koolituse täies mahus ja atesteerimisega pärast koolitust, õppeasutustele, organisatsioonidele väljastatakse kehtestatud vormis dokumendid.

Töötute puuetega inimeste erialane koolitus hõlmab järgmist tüüpi koolitusi Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006.

Erialane koolitus, et kiirendada õpilaste teatud töö, tööde rühma sooritamiseks vajalike oskuste omandamist;

Töötajate ümberõpe nendel kutsealadel töötamiseks uute elukutsete omandamiseks (kasumlik amet);

Teise kutsealaga töötajate koolitamine, et laiendada nende ametialast profiili ja saada töövõimalusi (kasumlik amet) kombineeritud kutsealadel;

Töötajate kvalifikatsiooni tõstmine eesmärgiga ajakohastada teadmisi, oskusi ja vilumusi, tõsta kutseoskusi ja tõsta konkurentsivõimet oma erialal, samuti õppida uut tehnoloogiat, tehnoloogiat ja muid kutsetegevuse profiiliga seotud küsimusi;

Spetsialistide erialane ümberõpe täiendavate teadmiste, oskuste ja vilumuste saamiseks haridusprogrammides, mis näevad ette uut tüüpi kutsetegevuse läbiviimiseks vajalike üksikute distsipliinide, teaduse, tehnoloogia ja tehnoloogia osade õppimist, samuti uue kvalifikatsiooni omandamiseks. olemasolev koolitusvaldkond (eriala) Kiseleva A .B, Puuetega inimeste haridus: sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid. - spetsialistide täiendkoolitus teoreetiliste ja praktiliste teadmiste ajakohastamiseks seoses kvalifikatsioonitaseme kõrgenenud nõuetega ja vajadusega omandada uusi kutseprobleemide lahendamise viise;

Spetsialistide praktika teoreetiliste teadmiste, võimete ja oskuste kujundamiseks ja praktikas kinnistamiseks, kutse- ja organisatsiooniliste omaduste omandamiseks ametiülesannete täitmiseks.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1995. aasta määrusele N 1285 "Statsionaarsetes sotsiaalteenustes elavate eakate ja puuetega inimeste meditsiini- ja töötegevuses osalemise korra kohta" on meditsiini- ja töötegevuse peamised ülesanded. eakate ja sotsiaalasutustes elavate puuetega inimeste puhul on tööteraapia ja kodanike üldise terviseseisundi parandamine, tööalane väljaõpe ja ümberõpe uue elukutse omandamiseks vastavalt nende füüsilistele võimetele, meditsiinilistele näidustustele jm. asjaolud Kiseleva AV, Puuetega inimeste haridus: sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid.

Kodanike kaasamine meditsiini- ja töötegevusse toimub vabatahtlikkuse alusel, võttes arvesse nende tervislikku seisundit, huve, soove ja statsionaarse asutuse arsti järeldusotsuse alusel (puuetega inimeste puhul - vastavalt meditsiinilise töö ekspertiisi komisjoni soovitused).

Statsionaarsetes asutustes korraldatakse erinevat tüüpi meditsiinilist ja tööalast tegevust, mis on erineva olemuse ja keerukusega ning vastavad erineva intelligentsustaseme, füüsilise defekti ja jääktöövõimega kodanike võimalustele. Meditsiini- ja töötegevust saab korraldada ka statsionaarsete asutuste tütarfarmides Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis

Kodanike meditsiinilist ja tööalast tegevust statsionaarsetes asutustes viivad läbi tööinstruktorid ja töötajate koolitamise instruktorid vastavalt plaanidele, ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele.

Meditsiini- ja tööalase tegevuse korraldamiseks vajalike tööde tegemiseks võib kaasata spetsialiste ja töötajaid.

Kodanike meditsiinilise ja tööalase tegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas.

Iga ravi- ja töötegevuses osaleva kodaniku kohta peab statsionaarse asutuse arst individuaalset meditsiini- ja töötegevuse kaarti.

Meditsiini- ja töötegevuse liigi ja kestuse määrab statsionaarse asutuse arst konkreetselt iga kodaniku jaoks, võttes arvesse tema soove, mille kohta tehakse vastav kanne haigusloosse ja haigusloo individuaalsele kaardile. töötegevus.

Iga kodaniku meditsiiniline ja tööalane tegevus toimub statsionaarse asutuse arsti järelevalve all ja kontrolli all ning selle rakendamise tulemused registreeritakse meditsiinilise töötegevuse individuaalsele kaardile.

Kodanike üleviimine ühelt meditsiinitööliigilt teisele, selle kestuse pikendamine ilma statsionaarse asutuse arsti loata, meditsiinilise töö järelevalvet teostava ja ka kodanike endi nõusolekuta on keelatud.

Statsionaarsetes asutustes peavad meditsiini- ja töötegevuse ruumid ja seadmed vastama tööohutuse ja töötervishoiu nõuetele, samuti olema kodanikele ligipääsetavad, arvestades nende füüsilist ja vaimset seisundit ning vanust.

Meditsiini- ja töötegevuses osalevatele kodanikele antakse vastavalt kehtivatele õigusaktidele eririietus, spetsiaalsed kingad ja muud isikukaitsevahendid vastavalt kehtestatud standarditele, võttes arvesse tegevuse tüüpi ja laadi Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006.

Meditsiini- ja töötegevuses osalevatele kodanikele makstakse tasu 75 protsenti tehtud töö maksumusest, ülejäänud 25 protsenti kantakse nende elanike elukohajärgsete statsionaarsete asutuste kontodele materiaalse ja majapidamise parandamiseks, sotsiaal- ja meditsiiniteenused kodanikele ja teistele nende vajadustele.

Statsionaarse asutuse administratsioon abistab kehtivate õigusaktidega kehtestatud juhtudel meditsiini- ja töötegevuse tulemusena saadud raha õigel ja otstarbekohasel kulutamisel neid kodanikke, kes haiguse olemuse tõttu ei saa seda teha. kulutada neid ratsionaalselt.

Kui statsionaarses asutuses endas meditsiini- ja töötegevuse korraldamiseks (üks selle liikidest) puuduvad tingimused, saab selliseid tegevusi korraldada ka väljaspool seda.

Statsionaarse asutuse suhted teiste asutuste, ettevõtete ja organisatsioonidega, kus korraldatakse meditsiini- ja töötegevust, määratakse kindlaks nende vahel sõlmitava lepinguga.

Leping sätestab eelkõige meditsiini- ja tööalase tegevuse korraldamise asutuse, ettevõtte ja organisatsiooni kohustused tagada tervislikud ja ohutud töötingimused, kodanikele juurdepääs töökohtadele, sanitaarstandarditele vastavate ruumide ja töökohtade tagamine. ja reeglid, korralike sanitaar- ja tarbijateenuste korraldamine Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006. Meditsiini- ja töötegevuses osalevad kodanikud peavad olema eelnevalt tutvunud selle tingimustega, seadmete, aparatuuri, tööriistade ja töökoha hooldamise ja puhastamise korraga, seadmete ja aparatuuri paigutuse ja otstarbega, reeglite, normide ja juhistega. kaitsetööjõud teatud tüüpi tööde tegemisel. Meditsiini- ja töötegevuse individuaalsele kaardile tuleks teha asjakohane märge instruktaaži läbiviimise kohta.

Keelatud on osaleda meditsiinilises ja tööalases tegevuses kodanikel, kes ei ole läbinud ettenähtud korras töökaitsealast koolitust. Kodanike sundimine meditsiini- ja töötegevuseks ei ole lubatud.

24. novembri 1995. aasta föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" konsolideeriti säte, et riik tagab puuetega inimestele hariduse ja kutseõppe omandamiseks vajalikud tingimused (art 9).

Puuetega inimeste erialane väljaõpe viiakse läbi vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile üld- ja eriharidusasutustes, samuti otse ettevõtetes. Kesk- ja kõrgharidusasutustesse vastuvõtmisel on neil teatud soodustused - nad registreeritakse sisseastumiskavast sõltumata.

Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse omandamiseks eritingimusi, luuakse üldtüüpi kutseõppeasutustes erinevat tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või vastavad tingimused.

Erialase hariduse omandamisel puuetega inimestele antakse võimalus õppida individuaalse graafiku alusel. Puuetega inimesed saavad kasutada ka koolivälist õpet, välispraktikat ja koduõpet. Õppeperioodil makstakse kõrgendatud stipendiumi.

Puuetega inimeste erialast koolitust viiakse läbi ka Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi süsteemi eriõppeasutustes. Kooskõlas Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreediga "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" Vene Föderatsiooni Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumile, Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumile, Vene Föderatsiooni Riiklikule Kõrghariduse Komiteele tehti ettepanek korraldada puuetega inimeste kutseõpe ja ümberõpe alluvates õppeasutustes, eelkõige prioriteetsetel kutsealadel ja erialadel, mille omandamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel.

Selliste prioriteetsete kutsealade loetelu on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta määrusega nr., mis ütleb, et puuetega inimeste õpetamisel igat tüüpi õppeasutustes tuleb järgida meditsiinilisi juhiseid ja vastunäidustusi koolitusele lubamiseks ning MSEC soovitusi.

Puuetega inimeste kutseõpet saab läbi viia ka otse töökohal. Sellel on mitmeid eeliseid, mis tulenevad laia tootmisbaasi olemasolust ettevõtetes ja elukutsete valikuvõimalustest, koolitusperioodi lühendamisest ja kõrgemast materiaalsest toetusest koolituse ajal. Üldjuhul on igat liiki puuetega inimeste kutseõpe nende terviseseisundit ja puude astet arvestades vajalik meede, et tagada neile reaalne võimalus tööle saada.

Puuetega inimeste õigus tööle on tagatud täiendavate tagatiste kehtestamisega, mis on kirjas. 24. novembri 1995. aasta seadus, samuti Vene Föderatsiooni seadus "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" koos muudatuste ja täiendustega:

1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu kasutavate eriettevõtete suhtes;

2) puuetega inimeste tööhõive kvoodi kehtestamine;

3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatel kutsealadel;

4) ettevõtete poolt täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;

5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;

6) ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine;

7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.

Seadus kohustab kohalikke omavalitsusi tagama täiendavate töökohtade ja puuetega inimeste töölevõtmiseks spetsialiseerunud ettevõtete loomise. Organisatsioonidele kehtestatud õigusaktid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, töötajate arv, milles on üle 30 inimese, puuetega inimeste värbamise kvoodid. Kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja neile kuuluvad organisatsioonid, äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avalike ühenduste sissemaksest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste töölevõtmiseks suurem kvoot.

Kui ettevõtted ei täida puuetega inimeste palkamise kvooti, ​​maksavad nad kohustuslikku tasu Tööhõivekassale... Samal ajal võetakse kasutusele teatud meetmed, et tekitada ettevõttes huvi puuetega inimeste palkamise vastu. Neile kehtestatakse maksusoodustused, lisaks makstakse kohalikest eelarvetest ja muudest allikatest hüvitisi puuetega inimeste töötamise tulemusena saamata jäänud tulude katteks.

Omavalitsuste sotsiaalteenuste keskustel on oluline roll puuetega inimeste tööhõive probleemide lahendamisel. Kooskõlas Vene Föderatsiooni föderaalseadus 2. augustist 1995 "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele"(Art. 28) on neil õigus spetsiaalselt puuetega inimeste ja eakate töötamiseks luua töökodasid, tootmistsehhe, tütarfarme ja kodutööstusi. Sellised töökojad, töökojad ja muud tööstused kuuluvad omavalitsuste sotsiaalteenuste keskuste administratsioonide jurisdiktsiooni alla. Puuetega inimeste tööhõive küsimustega tegelevad otseselt elanikkonna sotsiaalkaitseorganid.

24. novembri 1995. aasta seadus näeb ette, et kõikidele ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele tuleb tagada vajalikud eritöötingimused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile (artikkel 223).

Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks- tegemist on töödega, mis nõuavad lisameetmeid töökorralduse osas, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, arvestades puuetega inimeste individuaalseid võimeid.

Seaduses sätestatud juhtudel on administratsioon kohustatud tööle võtma puudega inimesi ning vastavalt arsti soovitustele kehtestama neile osalise tööaja ja muud soodustöötingimused. I ja II grupi puuetega inimestele määratakse lühendatud tööpäev (mitte rohkem kui 35 inimest nädalas), põhipuhkus (vähemalt 30 kalendripäeva).

Puuetega inimeste töökohad ettevõtetes ja organisatsioonides peavad vastama puuetega inimeste töökohtade erinõuetele, olenevalt puude raskusastmest.

Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid rakendavad vajalikke meetmeid puuetega inimeste töötamise võimaluse realiseerimiseks. Praegusel ajal, mil tööhõiveprobleemid üldiselt ja eelkõige puuetega inimeste tööhõive on teravnenud, on vaja laiendada puuetega inimeste kodutööd.

Kooskõlas Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1996. aasta dekreet nr 1285 "Sotsiaalasutustes elavate eakate ja puuetega inimeste meditsiini- ja töötegevuses osalemise korra kinnitamise kohta" statsionaarsetes sotsiaalasutustes luuakse eritöökohad neis elavatele ja jääktöövõimega isikutele. Kodanike meditsiiniline ja tööalane tegevus statsionaarsetes asutustes toimub tööinstruktorite ja töötajate koolitamise instruktorite juhendamisel vastavalt plaanidele, ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele.

Meditsiini- ja töötegevuse liigi ja kestuse määrab statsionaarse asutuse arst eraldi iga kodaniku jaoks, võttes arvesse tema soove. Meditsiini- ja sünnitustegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas.


1. Professionaalne ettevalmistus puudega viiakse läbi üld- ja eritüüpi õppeasutustes, samuti otse ettevõtetes vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile (sh individuaalse ajakava alusel, kodutöö, eksternõpe, osakoormusega õpe jne).
Puuetega inimeste erialast koolitust ja ümberõpet teostatakse eelkõige prioriteetsetel kutsealadel ja erialadel, mille omandamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel2.
2. Tööhõive puudega garanteeritud tagatiste süsteemiga (näiteks puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi kehtestamine; töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töölevõtmiseks kõige sobivamatel kutsealadel; puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt töövõimetutele inimestele individuaalne rehabilitatsiooniprogramm, muude töötingimuste loomine puuetega inimestele jne), samuti süsteemsed majanduslikud stiimulid (näiteks soodusraha ja krediidi rakendamine
1 Vt Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 03.06.92 resolutsioon nr 2464-1 "Koolieelsete lasteasutuste ülalpidamiseks makstavate maksete ühtlustamise ja nende asutuste süsteemi rahalise toetamise kohta".
2
Vt Vene Föderatsiooni presidendi dekreeti "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" 03.25.93 nr.
puuetega inimesi palkavate eriettevõtete poliitika; puuetega inimeste tööhõiveks ettevõtete poolt täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine; ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine):
asutatakse organisatsioonid, mille töötajate arv on üle 30 inimese kvoot jaoks vastuvõtt peal tööd puudega protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2% ja mitte rohkem kui 4%]);
Puuetega inimeste töökohtade kohustuslikust kvoodist on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende moodustatud organisatsioonid, sealhulgas äriühingud ja -seltsid, mille põhi(aktsia)kapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest;
puuetega inimeste töölevõtmise kehtestatud kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad igakuiselt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse kohustuslikke makseid iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud kvoodi piires. Nimetatud tasu suuruse ja maksmise korra tööandjate poolt määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused;
seaduses sätestatud juhtudel on administratsioon kohustatud tööle võtma puudega inimesi ning vastavalt arsti soovitustele kehtestama neile osalise tööaja ja muud soodustöötingimused. I ja II grupi puuetega inimestele, lühendatud töötaja päeval (mitte rohkem kui 35 tundi nädalas), iga-aastane tasustatud puhkus (mitte vähem kui 30 kalendripäeva);
puuetega inimeste töökohad ettevõtetes ja organisatsioonides peab vastama eriline nõuded, puuetega inimeste töökohtadele, olenevalt puude rühmast.

Sissejuhatus.

1. Puuetega inimeste tööhõive.

  • 1.1. Puuetega inimeste tööhõive tunnused.
  • 1.2. Puuetega inimeste töökvoodid.

2. Puuetega inimeste haridus.

  • 2.1. Erialane koolitus puuetega inimestele.
  • 2.2. Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõppe probleemid.

Järeldus.

Kasutatud allikate ja kirjanduse loetelu.

Sissejuhatus

Praegu pole kellelegi saladus, et puuetega inimeste arv on ülikõrge mitte ainult meil, vaid kogu maailmas. ÜRO andmetel oli 1990. aastate alguses maailmas ligikaudu 0,5 miljardit puudega inimest ehk ligikaudu 10% maailma rahvastikust.

Puuetega inimeste arv Vene Föderatsioonis on viimastel aastatel pidevalt kasvanud ja ulatus 2015. aastal 13,2 miljonini.

3,96 miljonist tööealisest puudega inimesest ainult 816,2 tuhat on töö- või muu tegevusega seotud. Puudega inimesi, kes ei tööta, on 3,14 miljonit ehk 79,3% tööealiste puudega inimeste arvust.

Sotsiaalkaitseasutustes arvel olevate puuetega inimeste arv on viimase neljakümne aastaga kasvanud ligi viis korda, samas kui töövõimetuspensioni saavate puuetega inimeste arv on vähenenud 1,2 miljoni võrra. (31%), millest 0,5 miljonit on puudega lapsed. Eriti murettekitav on puuetega inimeste osakaalu kasv elanikkonna hulgas: kui 1970.-80. toimus elanikkonna puude vähenemine, siis 1990. a. ja uue sajandi alguses on märgatav tõus. Viimasel ajal on see protsess mõnevõrra stabiliseerunud, kuid üldiselt on puuetega inimeste arv riigis kasvanud 10 korda, puudega laste arv aga viis korda.

See analüüs näitab, et 1990. aastate alguses täheldati esmase puude suurenemist: 1990. aastal alla 0,8 miljoni inimese ja alates 1992. aastast üle miljoni inimese aastas. Viimastel aastatel, alates 2008. aastast, on esmase puude tase veidi langenud ja ulatub 0,9 miljoni inimeseni. aastal. 2006. aastal registreeriti esmakordselt puudega inimeste arvu rekordiline kasv – 1,5 miljonit inimest.

Vastavalt 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artiklile 20 tagavad föderaal- ja subjektiivsed riigiasutused puuetega inimestele tööhõivegarantiid [2.FZ 24. november 1995, nr 181-FZ].

Ka 24.11.95 föderaalseadus nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" ja Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklid 92, 94.96, 99, 113 näevad ette järgmised hüvitised. puudega inimesele,.

Töö objekt on tööhõive ja elanikkonna tööhõive probleemid.

Teema- puuetega inimeste hariduse, tööhõive ja tööhõive probleemid kaasaegse ühiskonna tingimustes.

Selle töö eesmärk selgitab välja puuetega inimeste koolituse, tööhõive ja tööhõive probleemid kaasaegses ühiskonnas ning nende lahendamise võimalused.

Selle saavutamiseks peame lahendama järgmised ülesanded:

  • 1. Kaaluge Vene Föderatsiooni ja välisriikide õigusakte, mis reguleerivad puuetega inimeste töötamist ja töötamist.
  • 2. Uurida puuetega inimeste töö- ja tööhõiveprobleemide spetsiifikat ja nende lahendamise viise.
  • 3. Uurida puuetega inimestega tehtava sotsiaaltöö tehnoloogiat tööhõive ja tööhõive valdkonnas.

Töö kirjutamisel kasutatakse algallikate teoreetilise analüüsi meetodeid, süstematiseerimist, normatiivaktide analüüsi, küsitlemise meetodit, statistilise töötlemise meetodit, vaatlusmeetodit.

Laadimine ...Laadimine ...