Sur les quotas d'emploi. Quotas et emplois spéciaux pour les personnes handicapées Loi sur les quotas d'emplois pour les jeunes

Les citoyens de la Fédération de Russie ayant un groupe handicapé sont limités dans l'exercice de leurs tâches habituelles pendant l'emploi. Il est même souvent difficile pour ces personnes d'obtenir un emploi, car tous les employeurs ne veulent pas leur fournir des emplois, en leur attribuant un poste dans le tableau des effectifs. Afin de protéger les personnes handicapées, et leur offrant la possibilité de trouver un emploi, l'État réglemente strictement la disponibilité des emplois dans la plupart des organisations et entreprises de notre pays. Dans cet article, nous allons ouvrir le sujet de ce que sont les quotas d'emploi pour les personnes handicapées.

Concept, termes de base et définitions

Dans le processus d'examen de la procédure d'attribution des quotas pour les particuliers, plusieurs concepts de base sont utilisés, dont la définition doit être examinée plus en détail:

Quota- en vertu de ce concept, un certain nombre d'emplois est divulgué, exprimé en nombre ou en pourcentage par rapport au nombre total d'employés d'une entreprise ou d'une organisation selon le tableau des effectifs. Le nombre de quotas alloués par l'entreprise correspond au nombre de personnes handicapées que l'entreprise est en mesure d'employer ;
Handicapé- une personne atteinte d'un trouble de santé, à la suite de laquelle elle ne peut pas effectuer les tâches de travail comme d'habitude ;
Centre d'emploi- un organisme public qui s'occupe de l'enregistrement des chômeurs en âge de travailler. Lorsque des personnes en situation de handicap postulent, Pôle emploi apporte une aide à la recherche d'emploi en fonction des capacités, des limites du citoyen et l'oriente vers le travail ;
Commander... En ce qui concerne la mise à disposition de quotas pour les personnes handicapées, il s'agit d'un document qui donne lieu à une tâche spécifique - l'attribution de places pour les personnes handicapées dans le tableau des effectifs. De même, lorsque des personnes handicapées sont embauchées, un arrêté est créé sur la base duquel leur emploi officiel est effectué ;
Employeur- une personne physique ou morale officiellement inscrite au service des impôts qui recrute une personne en situation de handicap. L'employeur est tenu de fournir à la personne handicapée toutes les conditions nécessaires à l'exercice des fonctions de travail conformément au poste occupé, à la rémunération du nombre de jours travaillés et à l'octroi de garanties sociales.

Que dit la loi?

Le cadre réglementaire régissant la nécessité et la procédure d'attribution des sièges aux personnes handicapées, sont les lois suivantes de la Fédération de Russie:

la loi fédérale n° 181 "Sur la protection sociale ...", qui détermine la procédure et le mécanisme d'attribution des quotas et établit la nécessité d'une telle action pour chaque organisation spécifique ;
La loi fédérale n° 1032-1 «sur l'emploi de la population dans la Fédération de Russie» - indique l'obligation de l'employeur de remplir le programme d'attribution de places pour les personnes handicapées. Dans le cadre de ces actions, les organismes et entreprises rendent compte à la direction territoriale de Pôle emploi de la disponibilité du nombre total d'emplois et du nombre d'entre eux inoccupés ;
Normes et règles distinctes qui se reflètent dans les actes législatifs à caractère territorial et régional. A titre d'exemple, on peut citer le Règlement en vigueur au sein de la ville de Moscou - PP #742, qui définit la valeur minimale obligatoire des places attribuées par les personnes physiques et morales pour les citoyens ayant un groupe de personnes handicapées.

Les organisations et entreprises auxquelles, conformément aux principales dispositions régissant l'emploi des personnes handicapées, les lois imposent des exigences quant à l'attribution d'emplois pour celles-ci, sont les suivants:

Particuliers et personnes morales, dont la taille de l'État est de 35 personnes. De plus, pour les organisations où le nombre d'employés ne dépassera pas 100 personnes, le pourcentage sera légèrement différent ;
Les organisations étatiques et privées de l'une des formes de propriété existantes ;
Les organisations qui ont des conditions pour la possibilité d'embaucher des citoyens handicapés. Un tel point doit être compris dans le contexte suivant - les organisations qui ont des conditions de travail difficiles ou dangereuses (mines, fonderies, etc.) ne peuvent pas être obligées d'embaucher des personnes handicapées. Si un entrepreneur individuel ou une LLC n'a tout simplement pas de lieu de travail pour ces personnes ou ne veut pas l'équiper, alors que la manière d'accomplir les tâches est adaptée à une personne handicapée, ce fait n'exempte pas de la nécessité d'attribuer un quota .

Tailles obligatoires des quotas alloués

Au niveau FZ les quotas suivants ont été établis pour l'emploi des personnes handicapées :

Organisations dans lesquelles le nombre de personnes actives varie de 35 à 100 personnes - pas plus de 3% du nombre total d'employés;
Organisations avec un effectif de 100 personnes ou plus - de 2 à 4% le nombre total d'emplois.

Une caractéristique distincte de l'attribution de quotas pour l'emploi des personnes handicapées est le fait que le pourcentage est déterminé par rapport au nombre total d'emplois sans tenir compte des postes ou des types de travail qui sont associés à des conditions de travail dangereuses ou préjudiciables. De plus, l'attribution d'un quota au sein d'une organisation est effectuée sans tenir compte de ses succursales ou succursales, qui sont situées dans une zone distincte ou dans un autre établissement.

De la nécessité d'allouer intégralement les quotas les organismes suivants sont exonérés :

Associations publiques de personnes handicapées ;
Ces entreprises qui ont été créées par des organisations de personnes handicapées ;
Sociétés de type commercial ou partenariats qui ont été organisés avec l'aide du capital autorisé d'une société de personnes handicapées.

Règles et procédures d'emploi

Le processus de cotation des places dans chacun des organismes se déroule comme suit :

Détermination du nombre de sièges requis pour l'emploi des personnes handicapées conformément au nombre d'employés et aux exigences individuelles des lois fédérales et régionales ;
Conclusion d'un contrat entre physique. ou légal. la personne et l'organisme territorial de protection sociale de la population pour l'attribution des places aux personnes handicapées ;
Signer une commande au niveau de l'organisation (cette action est réalisée annuellement), qui approuve le nombre de ces places avec une indication des spécialités et des postes.

Il convient de noter séparément que même en l'absence de personnes handicapées qui souhaitent obtenir un emploi, l'employeur n'a pas le droit d'accepter des citoyens non handicapés pour les places de quota.

Le processus d'embauche d'une personne handicapée diffère légèrement selon la façon dont l'employé prend connaissance du poste vacant. Dans le premier cas, l'organisation soumet une annonce sur la disponibilité des places pour l'emploi des citoyens handicapés, en indiquant les postes et les spécialités. Une personne handicapée qui a lu les informations générales s'adresse directement à l'employeur pour obtenir un emploi. Autrement, selon les informations transmises au centre pour l'emploi sur la disponibilité des postes vacants selon le quota, les personnes inscrites auprès de celui-ci reçoivent des informations sur les postes pour lesquels une personne, pour des raisons médicales, peut être employée. Après cela, le citoyen est envoyé pour un entretien et, en cas d'emploi officiel, est radié du registre.

Il convient de noter qu'au niveau législatif, il est interdit aux personnes handicapées d'être admises pour une période d'essai - l'emploi est effectué immédiatement dans un lieu permanent.

Procédure générale d'admission pour le travail des citoyens handicapés est la suivante :

Passer un entretien, au cours duquel l'employeur annonce les principales caractéristiques de l'exercice des fonctions de travail, et le demandeur indique des informations générales sur lui-même et sur son expérience et ses compétences professionnelles ;
Fourniture de documents par un employé potentiel - un passeport, un certificat d'assurance, des documents d'études (si nécessaire) et, à coup sûr, la conclusion de la commission médicale sur l'attribution du statut d'invalide. L'employeur doit faire attention à la durée de validité du certificat, car avec une certaine fréquence, en fonction du degré d'invalidité, chaque citoyen doit repasser une telle commission;
Inscription officielle d'un nouvel employé et début de sa carrière.

Comment la commande est-elle établie ?

La procédure d'attribution d'un certain nombre de places qui seront destinées à l'emploi de personnes handicapées doit être accompagnée de l'émission d'un arrêté au nom du chef d'établissement. Une telle ordonnance reflète les raisons de l'attribution des postes dans le personnel des employés, les conditions particulières qui doivent être présentes sur les lieux de travail et la possibilité d'effectuer des tâches de travail à distance. Il contient également des informations sur le nombre de postes avec une indication complète du nom de chacun des postes disponibles.

Exemple d'arrêté relatif à la création d'un poste de travail contingenté pour une personne handicapée

L'ordre d'attribution d'un espace de quota n'a pas de forme standard - il est rédigé dans un ordre arbitraire, mais il doit refléter les faits et données suivants :

Nom de l'organisation ou de l'entreprise, numéro de commande selon la numérotation interne, date de compilation et d'enregistrement ;
Nom du document ;
Référence à l'acte législatif sur la base duquel la décision d'attribution des sièges a été prise;
Le nombre de places à prévoir ;
Exigences de base pour l'organisation du lieu de travail pour chaque poste ou pour la création de conditions permettant d'effectuer des tâches professionnelles.

Responsabilité de l'employeur

Malgré la nécessité de quotas de places pour les personnes handicapées, de nombreuses organisations et entreprises ne réalisent pas une telle action et, de plus, lorsque les personnes handicapées les contactent directement, elles se voient refuser un emploi. Afin d'éviter la méconnaissance des règles générales, des mesures ont été élaborées et mises en œuvre pour tenir responsable du non-respect des exigences de la loi.

Les chefs d'organismes peuvent être tenus pour responsables des actes suivants :

Non-respect de l'obligation de créer un certain nombre d'emplois, calculé sur la base du nombre total de travailleurs, pour l'emploi de personnes handicapées ;
Absence de mise à disposition des personnes handicapées de conditions adéquates pour l'exercice de leurs fonctions conformément aux caractéristiques de leur santé, ainsi qu'aux exigences des mesures de protection et de sécurité du travail ;
Défaut de fournir, en temps utile, les données sur la disponibilité des quotas aux autorités de sécurité sociale ;
Refus d'embaucher une personne handicapée s'il y a des postes vacants.

Par ailleurs, il convient de noter que l'employeur n'est pas obligé de pourvoir seul les postes vacants - il doit seulement s'assurer de leur disponibilité.

Dans le cas où les quotas sont complètement absents ou que l'employeur refuse un emploi à la personne handicapée, de telles actions entraînent l'imposition d'une amende au fonctionnaire d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles. En cas de défaut de fourniture d'informations, le montant de l'amende, en fonction des circonstances qui l'accompagnent, peut atteindre 500 roubles par rapport à un fonctionnaire et jusqu'à 5 000 roubles par rapport à une personne morale.

Vidéo utile

Sur le problème des quotas :

L'État réglemente les moyens d'offrir aux personnes handicapées des emplois convenables. Cependant, malgré la disponibilité de postes vacants, tous les employeurs ne sont pas prêts à accepter une personne handicapée.

Chers lecteurs! L'article parle de manières typiques de résoudre les problèmes juridiques, mais chaque cas est individuel. Si vous voulez savoir comment résoudre votre problème- contacter un consultant :

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Un tel employé a droit à des avantages supplémentaires qui découragent les employeurs. Pour s'assurer que l'enregistrement d'une personne handicapée ne pose pas de problèmes, des quotas ont été développés.

Ce que c'est

Un quota d'emplois est un processus associé à la création d'emplois pour un groupe spécifique de personnes. Un quota pour les personnes handicapées est une obligation pour les employeurs de développer des lieux spéciaux et d'employer des personnes handicapées. Le nombre de places spéciales est calculé sur la base du nombre moyen d'employés dans l'entreprise.

La loi fédérale n° 181 établit des quotas pour les personnes handicapées :

Si l'employeur refuse de se conformer à la loi, il se verra infliger une amende administrative. Des questions se posent en raison de l'absence d'une définition claire de l'attribution d'un emploi dans les lois.

Si vous regardez la législation fédérale, l'employeur doit établir une place pour un employé dans les documents du personnel, en l'indiquant dans le tableau des effectifs. C'est-à-dire que le patron est physiquement obligé de former une place pour la personne handicapée.

La responsabilité administrative d'une entreprise ne signifie pas que les employeurs doivent rechercher indépendamment des personnes handicapées et remplir un quota. Les personnes handicapées sont prises en charge par le Pôle Emploi dont dépendent les organisations.

Position

La loi fédérale n° 181 établit l'obligation des organisations d'attribuer des places aux personnes handicapées. Si vous avez des questions, vous devez vous référer à la loi de la ville de Moscou n° 90, selon laquelle les patrons sont obligés de créer des places pour l'emploi des citoyens handicapés.

Dans les régions

Pour mieux comprendre les quotas d'emplois pour les personnes handicapées en 2019 dans les régions, il est nécessaire de prendre en compte les lois du sujet.

Le pourcentage peut différer d'une ville à l'autre :

Caractéristiques des quotas pour les personnes handicapées

La législation établit les caractéristiques que les entreprises doivent suivre lors de la détermination des places pour les personnes handicapées.

Par exemple, seules certaines organisations sont tenues de créer des quotas :

si le nombre dépasse 100 personnes (les citoyens sont officiellement employés). Si l'entreprise emploie de 35 à 100 personnes, le quota sera alors minime. Les petites entreprises n'ont pas à créer des emplacements séparés ;
si l'organisation opère dans l'une des formes de propriété, elle n'est pas tenue de créer des lieux. Par exemple, les entreprises publiques acceptent les personnes handicapées sur un pied d'égalité avec les autres candidats ;
si l'activité de l'entreprise vise à soutenir les personnes handicapées, il n'y a pas de quota séparé ;
il n'est pas nécessaire de créer des emplacements pour les entreprises dans lesquelles les travailleurs opèrent dans des conditions difficiles ou dangereuses.

Le gouvernement local a reçu le droit de fixer la taille du quota dans la région. Les indicateurs varient considérablement d'un sujet à l'autre. Si une personne handicapée souhaite entrer au ministère de l'Intérieur ou dans les structures compétentes, elle en fait la demande sur une base générale.

Procédure

Avant de déterminer le quota dans la région, il est nécessaire d'attendre les données à jour de l'État. Lorsque l'information est reçue, vous pouvez remplir les obligations du quota de 4 manières :

l'employeur a publié une annonce pour l'embauche d'un salarié sous quota et a reçu une candidature d'une personne handicapée ;
une personne handicapée s'est rendue au Pôle Emploi pour un lieu de travail ;
l'entreprise a envoyé un avis au Centre d'emploi de la Ville, qui recherche un professionnel approprié ;
une entreprise et une personne handicapée participent à un salon de l'emploi, une personne est interviewée et obtient un emploi.

Quelle que soit l'option d'emploi choisie, l'enregistrement ultérieur d'une personne handicapée a lieu selon l'algorithme standard.

Comment établir une commande et son échantillon

Quelle que soit la forme choisie, les informations suivantes sont requises :

nom complet de l'organisation, détails du document, date d'enregistrement ;
le nom de l'ordre, sur la base de quelles lois l'employeur prend une décision sur l'embauche d'une personne handicapée ;
le corps de l'ordre doit contenir une indication de la préparation du lieu et des conditions de travail appropriées pour le nouveau salarié ;
à la fin du document, des informations complètes sur le directeur ou la personne qui donne l'ordre sont inscrites;
la date et la signature sont les dernières.

Remplissage de l'échantillon :

Responsabilités du responsable RH

L'agent du personnel est tenu d'employer un citoyen selon la procédure standard :

personne handicapée à interroger ;
pour l'enregistrement, le service du personnel reçoit les documents, vérifie l'exactitude et la disponibilité des qualifications;
une personne perd le statut de chômeur au Pôle Emploi ;
un citoyen reçoit un rapport de recrutement d'un agent du personnel.

L'employeur a le droit d'embaucher une personne handicapée sans quota. Dans certaines entités constitutives de la Fédération de Russie, il y a un pourcentage accru de postes vacants pour les citoyens qui travaillent dans la fonction publique.

La procédure d'enregistrement répète la procédure standard. La seule exception est la création de conditions de travail confortables pour une personne handicapée et l'enregistrement de prestations supplémentaires.

Les documents

Malgré la procédure standard pour postuler à un emploi, les relations de travail avec les personnes handicapées sont quelque peu différentes de celles généralement acceptées.

Par exemple, un contrat de travail signé avec une personne handicapée du groupe 3 doit obligatoirement contenir les conditions suivantes :

l'employé ne doit pas être impliqué dans des conditions dangereuses ou nuisibles, ou dans un travail qui ne peut être effectué pour des raisons de santé ;
une personne handicapée ne doit pas partir en voyage d'affaires ;
les personnes handicapées travaillent moins que les autres. La rémunération et le règlement sont basés sur des heures réduites ;
les jours fériés et les week-ends, il est interdit d'appeler au travail les personnes handicapées ;
le nombre de jours de maladie par an payés par l'employeur est indiqué;
les vacances standard sont de 30 jours et des jours de repos supplémentaires sont également éligibles.

Si une entreprise est soumise à une loi sur les quotas, les documents suivants doivent être préparés :

une disposition sur les quotas, qui prescrit nécessairement :
- la taille des quotas et pour quels groupes il convient ;
- le processus de mise en œuvre des mesures d'adoption des personnes handicapées ;
- l'employé avec les tâches qui lui sont assignées.
une ordonnance sur l'enregistrement d'un lieu de travail, qui comprend:
- le poste pour lequel la personne handicapée entre;
- le processus de modification des conditions d'exercice des fonctions dans l'entreprise;
- citoyen chargé de l'exécution.

Signaler

Les quotas d'emplois sont contrôlés par les autorités exécutives, les employeurs doivent donc soumettre un rapport. Si un organisme public vient en aide aux personnes handicapées et que son capital autorisé est constitué par la contribution de l'association, il n'est pas nécessaire de soumettre des documents supplémentaires.

Les organes du service de l'emploi reçoivent des rapports mensuels des organisations sur les places créées ou réenregistrées pour les personnes handicapées. L'agence pour l'emploi vérifie les documents locaux, le nombre de places et les informations sur les nouveaux postes. Les rapports sont comparés aux données réelles sur une base mensuelle.

Le moment de la déclaration peut être déterminé par la législation régionale. Si le directeur d'une entreprise n'est pas sûr du processus de dépôt des documents dans son domaine, il est tenu de vérifier l'acte juridique dans le domaine du travail et de l'emploi.

Échantillon terminé :

Responsabilité de l'employeur en cas d'infraction

Si l'employeur refuse de trouver un emploi pour les personnes handicapées sans motif légal ou ne crée pas de place pour les citoyens handicapés, il écrira une amende administrative d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles.

Cependant, l'entrepreneur ne s'en tirera pas avec le paiement d'une amende : la législation a prévu une responsabilité supplémentaire en cas de non-mise à disposition de places pour les personnes handicapées, qui est réglementée par les autorités régionales. La deuxième amende va de plusieurs milliers à 20 000 roubles.

L'article 5.42 du Code des infractions administratives établit que les personnes qui refusent d'embaucher une personne handicapée sont soumises à la responsabilité administrative.

C'est-à-dire que l'agent du personnel est également tenu responsable du manquement à ses fonctions. Cependant, il n'y a pas d'article séparé pour le fait que l'entrepreneur ne soumet pas de rapports à temps.

L'employeur est tenu de fournir les places à temps à hauteur du quota. Il n'a pas le droit de refuser de travailler pour des personnes handicapées pour des raisons non liées à leurs qualifications, connaissances ou compétences. L'obligation est considérée comme remplie lorsqu'il n'y a pas de candidats ou que l'entreprise emploie suffisamment de personnes handicapées.

À ce stade du développement du pays, les citoyens handicapés peuvent trouver des emplois bien rémunérés adaptés à leurs besoins particuliers.

La plupart des entreprises sont tenues de fournir un petit nombre de places aux personnes handicapées, en évaluant leurs qualifications et leurs compétences. Certaines organisations proposent du travail à distance lié au traitement et à la réception d'informations via Internet.

L'employeur est tenu de fournir des emplois aux citoyens qui ont particulièrement besoin d'une protection sociale et ont des difficultés à trouver un emploi. Cette catégorie comprend les jeunes et les personnes handicapées. Dans l'article, nous examinerons lequel des employeurs est obligé de citer des emplois pour les personnes handicapées, quelles tâches l'employeur doit remplir, la taille du quota à Moscou, et bien plus encore.

Qui est obligé de citer des travaux

Le quota d'embauche de personnes handicapées est établi par la législation de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour chaque organisation, institution, entreprise dans les limites fixées par la loi fédérale.

Si le nombre d'employés dépasse 100 personnes, la taille du quota est de 2% à 4% du nombre moyen d'employés. Si le personnel de l'employeur est compris entre 35 et 100 personnes, le quota ne dépasse pas 3% (article 21 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ (telle que modifiée le 29 décembre 2017).

Lors du calcul du quota, les employés dont les conditions de travail, selon les résultats de la certification des lieux de travail, sont considérées comme nuisibles et / ou dangereuses, ne sont pas inclus dans l'effectif moyen. De plus, lors du calcul du quota, les succursales et bureaux de représentation de l'entreprise situés dans d'autres zones ne sont pas pris en compte.

Sont exemptés des quotas d'emploi pour les personnes handicapées :

associations publiques de personnes handicapées
organisations créées par des associations publiques de personnes handicapées
partenariats d'affaires et sociétés dont le capital social est constitué par l'apport d'une association publique de personnes handicapées

Quelles sont les responsabilités de l'employeur pour assurer l'emploi des personnes handicapées

Conformément à l'art. 24 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ, l'employeur doit :

créer des emplois pour l'emploi des personnes handicapées et appliquer les réglementations locales qui contiennent des informations sur ces emplois
créer les conditions de travail nécessaires conformément à un programme individuel de réadaptation ou d'habilitation d'une personne handicapée
fournir des informations au service de l'emploi

Quel est le quota sur le territoire de Moscou

La procédure d'établissement d'un quota pour les personnes handicapées est déterminée par l'art. 3 de la loi de la ville de Moscou du 22 décembre 2004 n° 90 "Sur les quotas d'emploi".

Si le nombre d'employés dépasse 100 personnes, la taille du quota de personnes handicapées est de 2 % du nombre moyen d'employés. Le calcul est effectué par l'employeur de manière indépendante, sur la base du nombre moyen d'employés employés dans la ville de Moscou.

Le nombre moyen d'employés du mois en cours est calculé conformément à la procédure établie par l'organe exécutif fédéral habilité dans le domaine de la statistique. Lors du calcul du nombre d'employés employés au titre du quota, leur nombre est arrondi à une valeur entière.

Exemple de calcul de quota

Le nombre moyen d'employés dans l'entreprise (Moscou) est de 325 personnes. La taille du quota pour les personnes handicapées : 325 x 0,02 = 6,5 Cela signifie que le quota pour l'entreprise est de 6 personnes.

L'accomplissement du quota est l'emploi d'une personne handicapée qui a des recommandations pour le travail. Confirmation - la conclusion d'un accord dont la validité au cours du mois en cours était d'au moins 15 jours.

Instructions étape par étape sur la façon d'organiser le travail avec des quotas

Acte normatif local sur les quotas (exemple)

1. Dispositions générales

1.1 Le présent règlement a été élaboré conformément à la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, ___________________________

(la loi du sujet de la Fédération de Russie)

1.2 Des quotas d'emplois à ________________________________________ sont effectués afin de

(nom de l'entreprise)

le renforcement de la protection sociale et l'aide à l'emploi des personnes handicapées.

1.3 Le quota d'embauche de personnes handicapées pour _____________________________ est de 2%

(nom de l'entreprise)

du nombre moyen d'employés de l'école.

1.4 Quota - le nombre minimum d'emplois pour les personnes handicapées qui ont des difficultés à trouver du travail (en pourcentage du nombre moyen d'employés de l'école) que l'employeur doit employer dans cette organisation, y compris le nombre d'emplois où les personnes handicapées travaillent déjà.

1.5 Les personnes handicapées pour lesquelles des quotas d'emploi sont appliqués comprennent les citoyens de la Fédération de Russie, les citoyens étrangers et les apatrides résidant en permanence sur le territoire de la région de __________, reconnus comme handicapés de la manière prescrite, qui, conformément au programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée, ont des recommandations pour le travail.

1.6 Le nombre moyen d'employés _______________________ comprend ceux qui sont

(nom de l'entreprise)

le personnel des salariés, à l'exception des travailleurs externes à temps partiel et des personnes effectuant un travail ou fournissant des services dans le cadre de contrats de droit civil.

1.7 L'employeur crée les conditions de travail nécessaires conformément au programme de réadaptation individuel pour la personne handicapée.

1.8 Le nombre et la liste des emplois pour l'emploi des personnes handicapées, attribués sous forme de quota, sont approuvés par l'arrêté de l'école au fur et à mesure de leur création.

2. Conditions et procédure pour les quotas d'emplois

2.1 Responsables de la bonne exécution du présent règlement sont les fonctionnaires :

2.1.1 La personne responsable de la protection du travail est chargée d'assurer de bonnes conditions de travail dans les lieux de travail créés pour les personnes handicapées.

2.1.2 Le responsable du travail avec Pôle emploi est le secrétaire du gestionnaire.

2.2 Au secrétaire du gérant :

1. dans un délai d'un mois, puis une fois par mois, transmettre à Pôle pour l'emploi les offres d'emploi réservées pour l'emploi des personnes handicapées au titre du quota.

2. tenir des registres des personnes employées dans les limites du quota établi de personnes handicapées.

3. mensuellement, au plus tard le 10 de chaque mois, informer Pôle emploi sur la mise en œuvre du quota établi :

disponibilité d'emplois vacants (postes);
créé ou attribué des emplois pour l'emploi des personnes handicapées, conformément au quota établi pour l'emploi des personnes handicapées ;
des informations sur les réglementations locales contenant des informations sur ces lieux de travail ;
respect du quota d'embauche de personnes handicapées.

4. transmettre au centre pour l'emploi des informations sur l'emploi des personnes handicapées pour des emplois contingentés dans les trois jours suivant la conclusion d'un contrat de travail avec la personne handicapée.

2.3 Le comptable (calculateur) de l'école prépare mensuellement, au plus tard le 10 de chaque mois, le calcul du quota pour l'emploi de personnes handicapées sur la base des données relatives au nombre moyen d'employés de l'école pour le mois précédent et, le cas échéant, soumet au directeur de l'école des propositions d'ajustement du nombre d'emplois créés (attribués) pour les personnes handicapées...

3. Emploi des personnes handicapées en raison du quota

3.1 Pour les emplois créés en raison du quota établi, l'employeur emploie une personne handicapée, quelle que soit la catégorie de maladie et de groupe de handicap, s'il dispose d'un programme individuel de réadaptation et de recommandations de travail.

3.2 L'emploi des personnes handicapées au titre du quota établi est effectué par l'employeur à la fois en direction des Pôles pour l'emploi (référence de l'échantillon établi marqué « contre le quota »), et de manière indépendante.

3.3 L'employeur a le droit de demander et de recevoir des centres pour l'emploi et d'autres organismes les informations nécessaires à la mise en œuvre des mesures de cotation des emplois pour le recrutement de personnes handicapées. Afin d'exercer ce droit, le spécialiste scolaire responsable envoie les demandes pertinentes aux centres d'emploi de la ville de _______ et à d'autres organismes.

3.4 Le quota est considéré comme atteint si des personnes handicapées sont employées dans tous les postes attribués (réservés) ou créés en raison du quota établi conformément à la législation du travail, ou si les lieux de travail pour personnes handicapées qui travaillent sont préservés.

3.5 En cas de non-présentation ou de soumission tardive d'informations, de refus d'embaucher une personne handicapée dans les limites du quota établi, les responsables de l'école assument la responsabilité administrative conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Quel rapport sur les quotas d'emplois

L'employeur est tenu de fournir aux organes du service de l'emploi :

des données sur les emplois créés par lui pour l'emploi de personnes handicapées conformément au quota établi
informations sur les réglementations locales sur les quotas
informations sur l'accomplissement des quotas

Les formulaires et les délais de soumission des rapports sont établis par la législation régionale sur les quotas ou un acte juridique adopté sur sa base par l'organe exécutif du pouvoir d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine du travail et de l'emploi.

Des informations sur le respect du quota établi sont fournies à Pôle emploi sur une base trimestrielle.

Responsabilité de l'employeur

La responsabilité administrative de l'employeur en cas de non-respect des quotas établis est établie non seulement au niveau fédéral, mais également au niveau régional.

Violation	Base	Montant de l'amende	A qui cela s'applique
Non-respect de l'obligation de créer des emplois pour l'emploi de personnes handicapées conformément au quota établi	De l'art. 5.42 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie	5 000 - 10 000 roubles.	Exécutif
Refus d'embaucher une personne handicapée dans les limites du quota établi	De l'art. 5.42 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie	5 000 - 10 000 roubles.	Exécutif
Défaut de soumission (à la fois complète et partielle ; distorsion des données) ou soumission intempestive des informations nécessaires au service de l'emploi	De l'art. 19.7 du Code administratif de la Fédération de Russie	RUB 300 - 500	Exécutif
		3 000 - 5 000 RUB	Entité

Selon l'art. 2.2 du Code des infractions administratives de la ville de Moscou (approuvé par la loi de Moscou du 21 novembre 2007 n° 45) une amende pour non-respect de l'obligation de créer des emplois de quota :

pour les fonctionnaires - de 3 000 à 5 000 roubles.
pour les personnes morales - de 30 000 à 50 000 roubles.

L'État prévoit des garanties supplémentaires pour la catégorie des personnes handicapées. En particulier, des emplois spéciaux ont été créés pour les personnes handicapées. À cet égard, les employeurs ont reçu de nouvelles responsabilités. La responsabilité des gestionnaires en cas de non-respect des règles établies a été accrue. Voyons plus en détail comment un travail de quota est fourni, ce que c'est.

Base normative

Un nouveau programme d'emploi pour les personnes handicapées a été lancé avec l'adoption de la loi fédérale n° 11. Cet acte normatif a introduit un certain nombre de changements dans d'autres documents juridiques en vigueur dans ce domaine. En particulier, des ajustements ont été apportés à :

la loi fédérale n° 181, qui réglemente la protection sociale des personnes handicapées ;
Code administratif ;
Loi fédérale n° 1032-1, qui réglemente l'emploi de la population dans la Fédération de Russie.

L'orientation générale des changements introduits est l'aide à l'emploi des personnes handicapées. De plus, l'objectif était d'accroître la responsabilité des employeurs en cas de violation de la réglementation.

Quota - qu'est-ce que c'est ?

Une explication du terme peut être trouvée dans les règlements officiels de l'industrie. Les quotas d'emploi pour les personnes handicapées représentent le nombre minimum d'emplois pour les personnes ayant un besoin particulier de protection sociale et des difficultés dans l'emploi professionnel. Il est fixé en pourcentage du nombre moyen d'employés des entreprises, institutions ou organisations. Ainsi, le dirigeant doit inscrire dans l'Etat un certain nombre de citoyens handicapés. En instituant une telle procédure, l'Etat résout le problème de l'emploi des personnes handicapées.

Documents locaux

Dans le passé, les chefs d'entreprises et d'institutions devaient allouer ou créer des quotas d'emplois pour les personnes handicapées. Avec l'adoption de la loi, les employeurs ont une nouvelle obligation. Actuellement, ils doivent approuver des réglementations locales particulières. Ces actes doivent contenir des informations sur les emplois contingentés.

Composition des informations pour les services autorisés

Auparavant, les managers devaient envoyer chaque mois aux autorités pour l'emploi des données sur la disponibilité des postes vacants dans l'entreprise et sur la manière dont le quota d'emploi de personnes handicapées est respecté. À l'heure actuelle, cette obligation a été considérablement élargie. Désormais, les gestionnaires fournissent des informations :

Renforcer la responsabilité

Des modifications importantes ont été apportées à l'art. 5.42 du Code administratif. Cet article prévoit la responsabilité en cas de violation des droits des personnes handicapées dans le domaine de l'emploi. Auparavant, le chef pouvait être sanctionné uniquement pour avoir refusé d'embaucher des personnes handicapées dans le cadre du quota. Parallèlement à cette responsabilité, une autre est apparue. Désormais, des sanctions sont également prévues en cas de non-respect de l'obligation d'attribuer ou de créer des postes pour les personnes handicapées conformément au quota établi. En outre, le montant de l'amende a été considérablement augmenté, non seulement pour les employeurs, mais aussi pour le service de l'emploi.

Caractéristiques de l'approbation des actes

Conformément à l'art. 8 du Code du travail, les employeurs, à l'exception des personnes physiques qui ne sont pas des entrepreneurs individuels, approuvent les documents internes qui contiennent les dispositions du droit du travail. Il convient de rappeler les règles essentielles pour leur adoption :

L'approbation d'un acte local s'effectue dans le cadre de la compétence du chef d'établissement conformément au Code du travail et aux autres documents juridiques de l'industrie, conventions collectives ;
Dans les cas, les contrats stipulés dans le code, les lois fédérales et autres, l'avis du corps élu des employés (le cas échéant) est pris en compte lors de l'adoption ;
Les normes des documents internes qui aggravent la situation des employés par rapport à celles déterminées dans le Code du travail et d'autres lois spécifiques à l'industrie, ainsi que celles approuvées sans la procédure établie pour prendre en compte l'avis du syndicat, ne sont pas applicables .

Il faut dire que la législation ne prévoit pas une liste claire d'actes qui doivent être obligatoires dans chaque entreprise. Il n'existe pas non plus de formulaires standard de documents internes. Leur contenu et leur composition sont déterminés par chaque leader individuellement.

Classement des documents

Traditionnellement, il existe trois groupes d'actes :

Directement prévu par la législation. Dans de tels cas, des exigences sont établies pour le calendrier, la portée, les limites d'action, le contenu, les règles de développement et autres ;
Prévu dans d'autres actes juridiques qui déterminent les questions de la procédure pour leur approbation et leur essence ;
Non nommé dans les documents, cependant, sont activement utilisés dans la pratique.

Approbation des normes prenant en compte les innovations

Tous les gestionnaires ne comprennent pas clairement comment exactement les changements établis doivent être appliqués, s'il est nécessaire d'élaborer de nouveaux documents locaux ou si les modifications d'actes déjà adoptés sont autorisées. La liste traditionnelle comprend généralement la réglementation du travail dans l'entreprise et le tableau des effectifs. Dans le même temps, le premier peut contenir des éléments de réglementation des activités dans une entreprise particulière, des sections détaillées sur les salaires, la certification, le régime, les règles de protection du travail et autres. Certains gestionnaires préfèrent adopter un document distinct sur chacune de ces questions. Les amendements à la loi sur la protection sociale des personnes handicapées obligent les employeurs à approuver les actes contenant des données sur les postes vacants concernés. Dans le même temps, la loi fédérale ne contient aucune règle ou procédure pour leur adoption. À cet égard, ces problèmes peuvent être résolus par les gestionnaires eux-mêmes. Ainsi, par exemple, l'employeur peut introduire de nouvelles dispositions dans l'existant dans l'entreprise. Il peut également élaborer des documents séparés, par exemple le règlement sur les emplois contingentés.

Un point important

Conformément au décret présidentiel du 05/07/2012, l'Etat devait assurer la formation de jusqu'à 14,2 mille places par an de 2013 à 2015. Les dépenses encourues par le chef peuvent être compensées par le service de l'emploi au cours de projets visant à réduire les tensions sur le marché. En 2011, le paiement aux employeurs du fonds fédéral pour l'équipement du lieu de travail avec l'équipement nécessaire pour un citoyen en particulier était de 50 000 roubles.

Modifications de la procédure

Des emplois contingentés sont créés dans le cadre de l'élaboration de règles locales. Dans les documents internes, le chef d'entreprise doit prévoir les étapes clés de la procédure. La première étape est la conclusion du contrat. La convention est signée entre les collectivités locales et les entreprises. En plus des données générales, le contrat doit contenir les informations suivantes :

Profession.
La catégorie de personnes pour lesquelles des emplois contingentés ont été créés.
Recommandations d'expertise médico-sociale et exigences sanitaires et hygiéniques pour les régimes et conditions de mise en œuvre des activités.
Sources de financement.
Responsabilité de la partie qui n'a pas rempli les conditions contractuelles.

Ordre sur les travaux de quota

Ce document doit refléter les données suivantes :

Nombre de places réservées.
Liste des professions, postes, spécialités selon le tableau des effectifs.

Il est à noter qu'en vertu de l'art. 20 de la loi sur la protection sociale des personnes handicapées, les employeurs doivent faire des réserves d'une manière spéciale. En particulier, des emplois contingentés devraient être créés en fonction des professions les plus aptes à attirer vers eux des citoyens socialement défavorisés. La base sera la Liste approuvée par la Résolution n° 150 du 09/08/1993. Du fait que le quota est fixé chaque année, la commande doit être approuvée à chaque fois après la conclusion du prochain contrat.

Plan d'action

Les emplois spéciaux sont ceux qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail. Ceux-ci comprennent, entre autres, l'adaptation des équipements auxiliaires et principaux, des équipements organisationnels et techniques, et la mise à disposition des dispositifs nécessaires. Cela prend en compte les capacités individuelles des individus. Ainsi, un plan pour de telles activités devrait être élaboré et approuvé. L'emploi des personnes handicapées du groupe 1 peut nécessiter l'installation de rampes, l'agrandissement des ouvertures. Il est souvent nécessaire de rééquiper les toilettes, de fournir des entrées supplémentaires au parking. Sinon, toutes les procédures sont effectuées comme un emploi habituel. Pour les personnes handicapées de 3 groupes (premier ou deuxième), ainsi que pour les autres citoyens, dans tous les cas, des conditions de sécurité doivent être créées. Dans le plan, vous devez décrire en détail toutes les activités, indiquer la date limite de leur mise en œuvre et les personnes responsables. Le document doit contenir des informations sur la source de financement.

Délais de soumission des informations

Elle s'effectue selon le formulaire élaboré par le service territorial de l'emploi. Elle fixe également le délai dans lequel cela doit être fait. Par exemple, à Saint-Pétersbourg, les informations doivent être fournies au plus tard le 15 du mois qui suit le mois de déclaration. Le formulaire selon lequel les informations sont soumises est approuvé par la commission de l'emploi et du travail. À Rostov-on-Don, les informations sont fournies jusqu'au 5e jour du mois suivant celui du rapport. Les chefs d'entreprise à Moscou soumettent des données tous les trimestres, pas tous les mois.

Conclusions sur la législation

Après avoir étudié le cadre réglementaire, nous pouvons dire ce qui suit :

Le chef d'entreprise de plus de 30 salariés doit fournir des emplois contingentés à hauteur de 4 % de l'effectif moyen. L'arrondi doit être fait vers le bas jusqu'à un nombre entier.
Avec un effectif de plus de 100 salariés, des emplois contingentés peuvent également être créés pour les mineurs. Cependant, il y a une limitation ici. Les employés mineurs ne doivent pas occuper plus de 1% du nombre total de places de quota.

"Frais"

Les gestionnaires qui ne remplissent pas le quota, le 15 de chaque mois, paient une redevance au budget de la ville pour chaque personne handicapée au chômage. Sa valeur à Moscou est le coût de la vie. Vous pouvez éviter de payer de tels « frais ». En général, la législation n'établit pas la responsabilité du refus de faire des contributions budgétaires. Selon l'art. 5.42 du Code administratif, une amende peut menacer ceux qui ont refusé à un citoyen handicapé de travailler. Néanmoins, les arriérés de paiement peuvent être recouvrés d'office. Entre autres choses, un gestionnaire qui ne fournit pas les informations nécessaires en temps opportun est tenu responsable en vertu de l'art. 19.7 du Code administratif.

Commande générale

Dans un délai d'un mois après l'enregistrement de l'État auprès du service des impôts, l'entreprise s'enregistre auprès du Centre des quotas. Ceci n'est pas obligatoire pour les personnes inscrites au registre du Fonds pour l'emploi. Il est à noter que l'absence du fait de s'inscrire auprès de l'un de ces organismes ne dispense pas le chef des exigences de la loi. C'est-à-dire qu'il doit employer des personnes handicapées du 2e groupe, ainsi que du premier ou du troisième.

Inscription dans le personnel des proches

Certaines petites entreprises emploient des proches handicapés. Dans le même temps, ces parents, en général, n'ont pas besoin de visiter l'entreprise. Ils reçoivent un certain paiement, généralement le salaire minimum. De cette manière, les exigences de la loi sont respectées et la direction, à son tour, évite d'avoir à payer une « redevance » pour les quotas non atteints. En règle générale, cela est pratiqué dans les régions où le paiement pour un citoyen handicapé qui n'est pas accepté dans l'État ne dépasse pas 1 salaire minimum.

Astuces des grandes entreprises

Pour éviter d'avoir à payer les chômeurs handicapés, les entreprises négocient avec des organisations spécialisées, des sociétés et enregistrent le nombre requis de personnes. Ils perçoivent également un salaire minimum. Par conséquent, ils n'ont pas non plus besoin de visiter l'entreprise.

Points controversés

Selon le sous. 1 alinéa 2 de l'article 24 de la loi sur la protection sociale des personnes handicapées, les responsabilités de l'employeur incluent la création ou l'attribution d'emplois correspondant au quota. Cependant, l'entreprise ne devrait pas effectuer une recherche indépendante de citoyens dans le besoin. A cet égard, il est fort probable que le gestionnaire soit prêt à embaucher des personnes handicapées, mais aucune demande d'emploi n'a été reçue ni de leur part, ni des organes exécutifs, ni des organismes publics dans le délai imparti. Dans ce cas, l'employeur n'est pas responsable du non-respect par son entreprise des exigences de la loi. Cependant, le quota ne sera pas atteint. En conséquence, il existe des raisons pour l'émergence de paiements obligatoires au budget. Il s'ensuit que la désignation du « devoir » ne dépendra pas des raisons pour lesquelles les citoyens handicapés ne sont pas employés dans les quotas. Dans le même temps, l'employeur ne peut refuser la personne qui s'adresse à lui sous prétexte qu'au lieu de l'inscrire dans l'état, une somme forfaitaire sera versée au budget. Dans ce cas, le chef sera tenu responsable en vertu de l'art. 5.42 du Code administratif.

Comptabilisation des paiements pour non-respect des exigences fiscales

Le Code des impôts ne réglemente pas cette question et ne contient aucune instruction à cet égard. Cependant, il y a des explications du bureau du ministère des droits et taxes à Moscou en réponse à une demande de l'un des entrepreneurs. Selon l'autorité, la rémunération de chaque citoyen handicapé au chômage agit comme une sanction qui est infligée à l'entreprise pour son non-respect des conditions d'offre d'emploi pour les personnes ayant notamment besoin d'une protection sociale. À cet égard, ces coûts ne sont pas pris en compte lors du calcul de l'assiette fiscale selon le paragraphe 2 de l'art. 270 NC.

Publications

La SARL employait 4 personnes handicapées du 2ème groupe. Ils exercent leurs activités professionnelles à domicile. À cet égard, l'entreprise n'a pas besoin de rééquiper les lieux de travail pour eux. Le salaire de chacun d'eux est de 600 roubles. La déduction fiscale sera conforme à l'art. 218 NK RUB 500 Selon l'art. 239 UST n'est pas payé. Le prélèvement à la Caisse de pension s'effectue au taux de 14%, le taux de la prime d'assurance est de 0,2%. En comptabilité, le comptable effectue les écritures suivantes :

DB 20 Cd 70 2400 RUR - les salaires des salariés sont cumulés ;

DB 20 Cd 69 sous-compte. "Règlement avec la Caisse de retraite" 336 roubles. - les cotisations à la CRF ;

DB 20 Cd 69 sous-compte. "Calcul des primes d'assurance" 2,88 p. - des primes d'assurance ont été facturées.

Le montant des dépenses prises en compte lors de l'imposition des bénéfices, 2738,88 roubles.

Les cotisations à l'assurance sociale obligatoire sont payées aux taux et selon les modalités prescrits par la loi fédérale n° 17. Pour les employés handicapés 1-3 gr. l'accumulation est effectuée à hauteur de 60%.

Conclusion

De janvier à décembre 2011, 11 000 contrats avec des entreprises ont été conclus dans le cadre du programme d'emploi des personnes handicapées. En conséquence, 10 730 personnes handicapées ont été inscrites dans le personnel. Pour eux, en conséquence, les lieux de travail ont été rééquipés, dotés des moyens techniques nécessaires. En général, comme le montrent les statistiques, la majorité des entreprises se conforment aux exigences établies par la loi.

LOI
VILLES DE MOSCOU

A PROPOS DE COTATION D'EMPLOI

(tel que modifié par les lois de la ville de Moscou du 08.04.2009 n° 4
du 30/04/2014 n°20)

Cette loi établit la base juridique, économique et organisationnelle des quotas d'emploi dans la ville de Moscou pour le recrutement de personnes handicapées et de jeunes, la création et la préservation (modernisation) d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées, la création d'emplois pour les jeunes , ainsi que d'assurer un accès sans entrave aux emplois pour les personnes handicapées et aux infrastructures des organisations.
(préambule tel que modifié par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)

Article 1. Base légale des quotas d'emploi dans la ville de Moscou

Les quotas d'emplois dans la ville de Moscou sont effectués sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie, des lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, de la Charte de la ville de Moscou, de la présente loi et d'autres actes juridiques de la ville de Moscou.

Article 2. Modalités des quotas d'emplois

1. Des quotas d'emploi sont appliqués aux personnes handicapées reconnues comme telles par les institutions fédérales d'expertise médicale et sociale, de la manière et dans les conditions établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie, et pour les jeunes des catégories suivantes : mineurs âgés de 14 ans à 18 ans; les personnes parmi les orphelins et les enfants privés de soins parentaux, âgés de moins de 23 ans ; diplômés des établissements d'enseignement professionnel primaire et secondaire à l'âge de 18 à 24 ans, de l'enseignement professionnel supérieur à l'âge de 21 à 26 ans, à la recherche d'un premier emploi.
(première partie telle que modifiée par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)
2. Les employeurs, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété des organisations, à l'exception des associations publiques de personnes handicapées et des organisations constituées par elles, y compris les partenariats commerciaux et les sociétés, dont le capital (actions) autorisé se compose de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, organiser des quotas dans la ville de Moscou.
3. La réalisation du quota d'embauche (ci-après dénommé le quota) est considérée comme :
1) en ce qui concerne les personnes handicapées - l'emploi par un employeur de personnes handicapées qui ont des recommandations de travail, confirmées par la conclusion d'un contrat de travail, dont la validité dans le mois en cours était d'au moins 15 jours ;
2) en ce qui concerne les catégories de jeunes spécifiées dans la partie 1 du présent article - emploi par un employeur de jeunes, confirmé par la conclusion d'un contrat de travail, dont la validité dans le mois en cours était d'au moins 15 jours, ou paiement mensuel au budget de la ville de Moscou du coût compensatoire d'un travail de quota au montant de la subsistance le minimum pour la population valide, déterminé dans la ville de Moscou le jour de son paiement de la manière prescrite par le règlement actes juridiques de la ville de Moscou.

Article 3. Procédure d'établissement des quotas

1. Pour les employeurs opérant dans la ville de Moscou, dont le nombre moyen d'employés est supérieur à 100 personnes, un quota de 4 % du nombre moyen d'employés est fixé : 2 % - pour l'emploi de personnes handicapées et 2 % - pour l'emploi des catégories de jeunes visées à la partie 1 de l'article 2 de la présente loi.
(tel que modifié par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)
2. L'employeur calcule indépendamment la taille du quota en fonction du nombre moyen d'employés employés dans la ville de Moscou. Le nombre moyen d'employés du mois en cours est calculé de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral habilité dans le domaine de la statistique. Lors du calcul du nombre d'employés employés au titre du quota, leur nombre est arrondi à une valeur entière.
3. Si le nombre de personnes handicapées embauchées pour des emplois contingentés est supérieur à 2 % du nombre moyen de salariés, le nombre d'emplois contingentés pour les catégories de jeunes visées au paragraphe 1 de l'article 2 de la présente loi est réduit de un montant approprié.
(troisième partie telle que modifiée par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)

Article 4. Mise en œuvre des droits et obligations des employeurs

1. Les employeurs ont le droit de demander et de recevoir, conformément à la procédure établie par le gouvernement de Moscou, les informations nécessaires à la création d'emplois contingentés.
(tel que modifié par les lois de la ville de Moscou du 08.04.2009 n° 4, du 30.04.2014 n° 20)
2. Les employeurs, conformément au quota établi, sont tenus de créer ou d'attribuer des emplois pour l'emploi des personnes handicapées et des catégories de jeunes spécifiées au paragraphe 1 de l'article 2 de la présente loi. Les emplois sont considérés comme créés (attribués) s'ils emploient des citoyens des catégories spécifiées.

3. L'emploi des citoyens contre le quota établi est effectué par les employeurs de manière indépendante, en tenant compte des propositions des autorités exécutives de la ville de Moscou autorisées par le gouvernement de Moscou, ainsi que des organisations publiques de personnes handicapées.
(tel que modifié par les lois de la ville de Moscou du 08.04.2009 n° 4, du 30.04.2014 n° 20)
4. Les employeurs qui satisfont aux exigences de la partie 1 de l'article 3 de la présente loi sont tenus de soumettre tous les trimestres des informations sur l'accomplissement du quota de la manière établie par le gouvernement de Moscou.

Article 5. Responsabilité administrative en cas de non-respect de la présente loi

(tel que modifié par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)

Le non-respect par l'employeur de l'obligation établie par la présente loi de créer ou d'attribuer des emplois sous quota entraîne une responsabilité administrative conformément au Code de la ville de Moscou sur les infractions administratives.

Article 6. Soutien économique aux employeurs

(tel que modifié par la loi de la ville de Moscou du 08.04.2009 N 4)

Les employeurs qui prennent des mesures pour créer et maintenir (moderniser) des emplois contingentés, ainsi que pour garantir un accès sans entrave des personnes handicapées aux emplois et aux infrastructures des organisations, bénéficient des mesures de soutien économique suivantes :
1) fournir des fonds du budget de la ville de Moscou pour la mise en œuvre de mesures visant à créer, préserver (moderniser) des emplois pour les personnes handicapées, créer des emplois pour les jeunes, garantir un accès sans entrave des personnes handicapées aux emplois et aux infrastructures des organisations en la manière établie par le gouvernement de Moscou;
2) placement d'ordres gouvernementaux de la manière prescrite par les lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, les lois et autres actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou ;
3) fourniture d'avantages fiscaux conformément aux lois fédérales et aux lois de la ville de Moscou.
(tel que modifié par la loi de la ville de Moscou du 30 avril 2014 N 20)

Article 7. Dispositions finales

1. La présente loi entre en vigueur 10 jours après sa publication officielle.
2. La présente loi s'applique aux relations juridiques nées depuis le 1er janvier 2005.
3. Le maire de Moscou et le gouvernement de Moscou à mettre leurs actes juridiques normatifs en conformité avec la présente loi dans un délai de deux mois à compter de la date de son entrée en vigueur.
4. Déclarer invalide. Loi de la ville de Moscou du 12 novembre 1997 N 47 "Sur les quotas d'emplois dans la ville de Moscou". Loi de la ville de Moscou du 30 janvier 2002 N 5 "sur les modifications de l'article 9 de la loi de la ville de Moscou du 12 novembre 1997 N 47" sur les quotas d'emploi dans la ville de Moscou ". Loi de la ville de Moscou du 26 juin 2002 N 32" Sur les modifications et ajouts à la loi de la ville de Moscou du 12 novembre 1997 N 47 "Sur les quotas d'emplois dans la ville de Moscou".