नई वेतन प्रणाली। श्रमिकों के पारिश्रमिक की नई प्रणाली

12/01/2008 को, विधायी परिवर्तन लागू हुए, जिसके अनुसार सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए एक नई वेतन प्रणाली (NWS) पेश की गई। लेख में, हम शिक्षा में एनआरएस की विशेषताओं का विश्लेषण करेंगे: एनआरएस के अनुसार शिक्षक के वेतन की गणना कैसे की जाती है, शिक्षा और विज्ञान में श्रमिकों के संबंध में नई प्रणाली द्वारा कौन से अतिरिक्त भुगतान और भत्ते स्थापित किए जाते हैं।

शिक्षा में एनएसओटी: शिक्षकों के लिए पारिश्रमिक की एक नई प्रणाली

एनएसएएस की शुरुआत से पहले लागू प्रणाली के अनुसार, शिक्षक के पारिश्रमिक की गणना एकीकृत टैरिफ अनुसूची के अनुसार स्थापित दर के आधार पर की जाती थी। दिसंबर 2008 से, रूसी संघ में एक नया कार्यक्रम पेश किया गया है, जिसका उद्देश्य भत्ते और अतिरिक्त भुगतान की एक नई प्रणाली शुरू करके शिक्षक के पारिश्रमिक के प्रेरक घटक को बढ़ाना है।

इसके अलावा, एनएसओटी पूरी तरह से क्षेत्रीय अधिकारियों की शक्तियों की कीमत पर लागू किया जाता है, जिन्हें शिक्षकों को प्रोत्साहन भुगतान के संबंध में बढ़ते गुणांक के आकार को स्थापित करने का अधिकार सौंपा गया है।

एनएसओटी को 05.05.2008 की सरकारी डिक्री संख्या 583 द्वारा पेश किया गया था और 01.12.2008 को लागू हुआ।

एनआरएस के अनुसार शिक्षक के काम के लिए पारिश्रमिक

एनएसओटी के अनुसार, एक शिक्षक का पारिश्रमिक एक स्थिर घटक (वेतन) और परिवर्तनीय मूल्यों (अतिरिक्त भुगतान, भत्ते, मुआवजे) को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है।

शिक्षक के वेतन की गणना का सूत्र इस प्रकार है:

एक शिक्षक का वेतन = वेतन + मुआवजा + पूरक,

कहाँ पे वेतन- पद के अनुसार स्थापित वेतन का आकार;
मुआवज़ा- श्रम की तीव्रता के लिए अतिरिक्त भुगतान की राशि;
भत्ता- प्रोत्साहन भुगतान की गणना वेतन पूरक के रूप में की जाती है।

मूल वेतन

यदि पहले शिक्षा क्षेत्र में श्रमिकों का वेतन एकीकृत टैरिफ अनुसूची के अनुसार निर्धारित किया गया था, तो फिलहाल एनएसओटी क्षेत्रीय अधिकारियों के लिए आधार शुल्क दरों को स्थापित करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। वर्तमान में, रूसी संघ के अधिकांश क्षेत्रों ने स्थिति के अनुसार आधार वेतन निर्धारित किया है। जिस पर शिक्षक का कब्जा है। शिक्षण संस्थानों के कर्मचारियों के सभी पदों को 4 समूहों में विभाजित किया जा सकता है, जिसके संबंध में मूल वेतन स्थापित किया जाता है।

जिन पदों के अनुसार शिक्षक का वेतन निर्धारित किया जाता है, उनकी सूची नीचे दी गई है।

पी / पी नं।	शिक्षण संस्थानों के कर्मचारियों के पदों का समूह	शिक्षण संस्थानों के कर्मचारियों की नौकरी के शीर्षक
1	नेताओं	एक स्कूल के निदेशक, बच्चों के लिए एक शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख, बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा के संगठनों के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख, एक गोदाम के प्रमुख, एक अर्थव्यवस्था के प्रबंधक, उत्पादन के प्रमुख।
2	शैक्षणिक कार्यकर्ता	संगीत कार्यकर्ता, श्रम प्रशिक्षक, शारीरिक शिक्षा प्रशिक्षक, औद्योगिक प्रशिक्षण स्वामी, सामाजिक शिक्षक, आदि सहित सभी श्रेणियों और विशिष्टताओं के शिक्षक।
3	विशेषज्ञ और प्रशिक्षण सहायक कर्मचारी	प्रशासनिक और आर्थिक मामलों के उप निदेशक, पुस्तकालयाध्यक्ष, सहायक शिक्षक, प्रयोगशाला सहायक, लेखाकार, नर्स, आदि।
4	तकनीकी निष्पादक और सेवा कर्मी	क्लर्क, सचिव, ताला बनाने वाला, स्टोर कीपर, बॉयलर रूम ऑपरेटर, बरमन, क्लीनर।

एनएसओटी पर शिक्षकों के लिए भुगतान: अनुभव, योग्यता, शिक्षा के लिए

NSOT सेवा की लंबाई, योग्यता और शिक्षा के स्तर के लिए एक शिक्षक के वेतन में वृद्धि का प्रावधान करता है। भत्ते की राशि मूल वेतन के प्रतिशत के रूप में निर्धारित की जाती है और क्षेत्र के विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है।

NSOT के अनुसार एक शिक्षक के वेतन में भत्तों की नियुक्ति की बारीकियों पर विचार करें:

पूरक प्रकार	नियुक्ति की विशेषताएं	मार्कअप का प्रतिशत	क्षेत्रों में अधिभार की राशि (उदाहरण)
वरिष्ठता भत्ता	भुगतान शिक्षण संस्थानों में कर्मचारियों के शिक्षण अनुभव के अनुसार सौंपा गया है। रूसी संघ के अधिकांश क्षेत्र कर्मचारी के शैक्षणिक कार्य की अवधि के अनुपात में भत्ता निर्धारित करते हैं (सेवा की लंबाई जितनी लंबी होगी, बोनस का प्रतिशत उतना ही अधिक होगा)। उसी समय, रूसी संघ के कुछ क्षेत्रों ने युवा शिक्षकों का समर्थन करने के लिए प्रेरक कार्यक्रम शुरू किए हैं। ऐसे क्षेत्रों में, अन्य बातों के साथ-साथ बिना शिक्षण अनुभव वाले कर्मचारियों को भत्ता दिया जाता है।	3.5% से 40%	कोमी गणराज्य में - 5% से 1 वर्ष के अनुभव के साथ 15 वर्षों के अनुभव के साथ 20%। पेन्ज़ा क्षेत्र में - 3.5% से 3 साल के अनुभव के साथ 15% और 20 साल से अधिक के अनुभव के साथ
शिक्षा के स्तर के लिए पूरक	भत्ते की राशि और इसकी नियुक्ति की प्रक्रिया इस तरह के मानदंडों द्वारा निर्धारित की जाती है: · शिक्षा का स्तर (माध्यमिक, विशेष माध्यमिक, आदि); · उच्च शिक्षा की उपलब्धता, योग्यता स्तर (स्नातक, विशेषज्ञ, मास्टर); · व्यावसायिक शिक्षा की उपलब्धता। एक नियम के रूप में, व्यावसायिक शिक्षा की उपलब्धता को ध्यान में रखते हुए, भत्ते की राशि शिक्षा के स्तर के अनुपात में निर्धारित की जाती है। इसी समय, रूसी संघ के कई क्षेत्र कर्मचारियों को इस प्रकार के भत्ते का भुगतान नहीं करते हैं (उदाहरण के लिए, सखालिन क्षेत्र)	1% से 70%	10% - पूर्ण सामान्य शिक्षा के लिए; 20% - प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के लिए; 30% - अधूरी उच्च या माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के लिए; 40% - उच्च शिक्षा के लिए (स्नातक की डिग्री); 50% - उच्च शिक्षा (विशेषज्ञ) के लिए; 60% - उच्च शिक्षा के लिए (मास्टर डिग्री)
स्नातक भत्ता	भत्ता का भुगतान उन शिक्षकों को किया जाता है जिनके पास विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर, प्रोफेसर, डॉक्टर ऑफ साइंस, विज्ञान के शिक्षाविद की शैक्षणिक डिग्री है। क्षेत्रीय प्राधिकरण केवल कुछ शैक्षणिक डिग्री के लिए प्रीमियम स्थापित कर सकते हैं (उदाहरण के लिए, केवल उम्मीदवार और विज्ञान के डॉक्टर के लिए)	10% से 40%	आदिगिया गणराज्य में: 10% - विज्ञान के उम्मीदवारों के लिए; 15% - विज्ञान के डॉक्टरों के लिए। टवर क्षेत्र में: 10% - विज्ञान के उम्मीदवारों के लिए; 20% - विज्ञान के डॉक्टरों के लिए। खांटी-मानसीस्क स्वायत्त क्षेत्र में: 20% - विज्ञान के उम्मीदवारों के लिए; 40% - विज्ञान के डॉक्टरों के लिए
योग्यता भत्ता	प्रीमियम शिक्षक की व्यावसायिक योग्यता श्रेणी (द्वितीय, प्रथम, उच्चतम) के अनुसार निर्धारित किया जाता है। शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश के अनुसार, क्षेत्रों में एक शिक्षक की योग्यता के लिए प्रीमियम की राशि कम से कम नहीं होनी चाहिए: 5% - दूसरी श्रेणी के लिए; 10% - पहली श्रेणी के लिए; 15% - उच्चतम श्रेणी के लिए।	5% से 40%	वोलोग्दा क्षेत्र में: 5% - दूसरी श्रेणी के लिए; 15% - पहली श्रेणी के लिए; 30% - उच्चतम श्रेणी के लिए। कलुगा क्षेत्र में: 9% - दूसरी श्रेणी के लिए; 18% - पहली श्रेणी के लिए; 25% - उच्चतम श्रेणी के लिए।

शिक्षकों के लिए प्रतिपूरक अधिभार

शिक्षक के वेतन की गणना करते समय, भुगतान की गई मुआवजे की राशि:

• शिक्षक द्वारा अतिरिक्त कार्य का प्रदर्शन (प्रतिस्थापन कार्य सहित);
• पदों का संयोजन;
• विकलांग बच्चों को पढ़ाना;
• ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षण गतिविधियाँ।

इसके अलावा, एनएसओटी के ढांचे के भीतर, अन्य मुआवजे प्रदान किए जाते हैं, जिसका भुगतान श्रम और प्रसंस्करण की तीव्रता से संबंधित है।

आपको याद दिला दें कि श्रम कानून के अनुसार एक शिक्षक को अतिरिक्त कार्य या अंशकालिक नौकरी में केवल लिखित सहमति से ही शामिल किया जा सकता है।

फैलाव गुणांक

NSOT के सिद्धांतों में से एक सभी स्तरों और दिशाओं के शिक्षकों के लिए उचित वेतन कार्यक्रम का कार्यान्वयन है। इस संबंध में, एनएसएएस के ढांचे के भीतर, तथाकथित "स्कैटर गुणांक" लागू किया जाता है, जो एक शैक्षणिक संस्थान के प्रबंधन के वेतन और एक साधारण शिक्षक की आय के बीच के अनुपात को निर्धारित करता है।

एनएसएएस के अनुसार, प्रसार अनुपात 1:4 है। इसका मतलब है कि एक सामान्य शिक्षा स्कूल के शिक्षक का वेतन उसी स्कूल के निदेशक के वेतन का कम से कम 25% होना चाहिए।

यह सिद्धांत उन सभी शैक्षणिक संस्थानों पर लागू होता है जो 05.05.2008 के सरकारी डिक्री संख्या 583 के अधीन हैं।

NSOT के अनुसार शिक्षक के वेतन की गणना का एक उदाहरण

NSOT के अनुसार शिक्षक के वेतन की गणना की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से समझने के लिए, एक उदाहरण पर विचार करें।

वी.आर. कुकुश्किन - ओर्योल के एक माध्यमिक विद्यालय में इतिहास के शिक्षक। कुकुश्किन के पास पहली योग्यता श्रेणी, उच्च व्यावसायिक शिक्षा (स्नातक की डिग्री), शिक्षण अनुभव - 12 वर्ष है।

ओरेल में शिक्षकों की इस श्रेणी के लिए, मूल शुल्क दर 8.303 रूबल निर्धारित की गई है। इसके अलावा, क्षेत्र के विधायी कृत्यों ने 10% की राशि में 10 से 15 वर्षों के शिक्षण अनुभव के लिए बोनस को मंजूरी दी।

शिक्षा के स्तर के लिए प्रभारित भत्ते का प्रतिशत शिक्षक की योग्यता श्रेणी के अनुसार निर्धारित किया जाता है। पहली योग्यता श्रेणी के शैक्षिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए, शिक्षा के स्तर के लिए निम्नलिखित भत्ता प्रदान किया जाता है:

• पूर्ण माध्यमिक शिक्षा - शिक्षा के पूरक के बिना 60% की योग्यता प्रीमियम;
• प्राथमिक या माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा - योग्यता के लिए बोनस 60% + शिक्षा के लिए बोनस 14%;
• उच्च व्यावसायिक शिक्षा (स्नातक, विशेषज्ञ, मास्टर) - योग्यता के लिए बोनस 60% + शिक्षा के लिए बोनस 28%।

इस प्रकार, कुकुश्किन को निम्नलिखित भत्ते मिलते हैं:

• अनुभव के लिए: 8.303 रगड़। * 10% = 830.30 रूबल;
• योग्यता के लिए: 8.303 रूबल। * 60% = 4.981.80 रूबल;
• शिक्षा के लिए: 8.303 रूबल। * 28% = 2,324.84 रूबल।

आइए भत्ते को ध्यान में रखते हुए कुकुश्किन के वेतन की गणना करें:

रगड़ 8.303 + रगड़ 830.30 + आरयूबी4,981.80 + आरयूबी2,324.84 = 16.439.94 रूबल।

वेतन प्रणाली को सौंपा गया मुख्य कार्य एक व्यावसायिक इकाई के कर्मचारियों के बीच औद्योगिक संबंधों को प्रोत्साहित करना है ताकि उन्हें संगठन की रणनीतिक योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए निर्देशित किया जा सके। इस मामले में, कर्मचारियों का भौतिक हित उद्यम की प्रभावी गतिविधि के तत्वों में से एक होगा।

पारंपरिक पारिश्रमिक प्रणाली किसी दिए गए कर्मचारी के कारण वेतन के आकार और सामग्री और सामाजिक लाभों के एक सेट पर आधारित है। इस सूचक का मूल्य धारित कार्य के मूल्य के साथ-साथ उसके बाजार मूल्य के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

नई प्रणाली कर्मचारी के पारिश्रमिक को दो समूहों में विभाजित करती है। उनमें से पहले में गारंटीकृत प्रकृति के भुगतान शामिल हैं। उन्हें एक कर्मचारी को उसके कर्तव्यों के प्रत्यक्ष प्रदर्शन के लिए श्रेय दिया जाता है, जो उसे धारित पद के अनुसार सौंपा जाता है। दूसरे समूह में चरित्र शामिल है। उनका मूल्य सीधे गुणवत्ता पर निर्भर करता है, साथ ही कर्मचारी की गतिविधियों की दक्षता और प्रभावशीलता पर भी निर्भर करता है। इसी समय, मजदूरी के प्रोत्साहन हिस्से से संबंधित भुगतान की राशि कुछ भी सीमित नहीं है।

पारिश्रमिक कोष की एक विशिष्ट संरचना है, जिसमें तीन मुख्य तत्व शामिल हैं। इसमे शामिल है:

आधार भाग, जो वेतन या मजदूरी दर की राशि है;

भुगतान जो प्रकृति में प्रतिपूरक हैं;

कर्मचारी की गतिविधि को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से पारिश्रमिक।

आधार भाग के आकार का उद्देश्य संगठन के कर्मचारियों को उस कार्य के प्रदर्शन के लिए भुगतान के रूप में कार्य करना है जो वे अपनी नौकरी की जिम्मेदारियों के अनुसार करते हैं, नियोक्ता के साथ समझौते में निहित है, साथ ही साथ नौकरी के विवरण में दर्ज किया गया है। और अन्य दस्तावेज। एक निश्चित सर्कल में उल्लिखित गतिविधियों के लिए, एक व्यक्ति को वेतन या मजदूरी दर प्राप्त करने का अधिकार है। उसी समय, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार, श्रम कर्तव्यों को पूरा करने के उद्देश्य से एक कर्मचारी की आवश्यकताएं, जो उसके नौकरी विवरण में शामिल नहीं हैं, अवैध हैं। यह कार्य कर्मचारी की सहमति से ही किया जा सकता है। इस मामले में, अतिरिक्त पारिश्रमिक अर्जित करना आवश्यक है।

नई पारिश्रमिक प्रणाली संस्थान के प्रमुख द्वारा वेतन के आकार या सामग्री पारिश्रमिक की दर से स्थापना को नियंत्रित करती है। इसमें उनके पेशेवर प्रशिक्षण के साथ-साथ योग्यता स्तर को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए। प्रदर्शन किए गए कार्य की जटिलता और मात्रा दोनों को ध्यान में रखा जाता है।

नई वेतन प्रणाली देश सरकार द्वारा निर्धारित आधार वेतन पर लागू की जा रही है। यह प्रावधान रूसी संघ के श्रम संहिता के एक सौ चौवालीसवें लेख में तय किया गया है। उसी समय, सरकारी काम के लिए पारिश्रमिक आधार दरों या वेतन से कम नहीं होना चाहिए, जो रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित हैं।

शिक्षकों के पारिश्रमिक की नई प्रणाली स्कूल बजट को दो घटकों में विभाजित करने का प्रावधान करती है। उनमें से एक मूल भाग है, दूसरा उत्तेजक भाग है। शिक्षकों को उनकी सभी गतिविधियों के लिए पुरस्कृत किया जाता है, न कि केवल उनके द्वारा पढ़ाए जाने वाले पाठों की संख्या के लिए। इस प्रकार, नई पारिश्रमिक प्रणाली ने शिक्षक के वेतन, उसके द्वारा प्रदान की जाने वाली कक्षाओं की गुणवत्ता के साथ-साथ स्कूल के घंटों के बाहर काम करने के बीच एक कड़ी स्थापित की है। बजट का प्रेरक हिस्सा योग्य शिक्षकों के वेतन में भौतिक वृद्धि के रूप में प्रोत्साहन है। इन भुगतानों की राशि सीधे शिक्षक की व्यावसायिक गतिविधि की गुणवत्ता पर निर्भर करती है।

स्वास्थ्य देखभाल में पारिश्रमिक की नई प्रणाली अतिरिक्त रूप से उपस्थिति के लिए प्रदान करती है, उन्हें पेशेवर गतिविधियों, ओवरटाइम काम, हानिकारकता आदि के संयोजन के लिए डॉक्टरों से शुल्क लिया जाता है। नई प्रणाली स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारियों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने का निर्देश देती है।

व्लादिमीर व्लादिमीरोविच, संघीय बजटीय संस्थानों के लिए नई मजदूरी प्रणाली का सार क्या है? और क्या यह पुराने से अलग है?

1992 में पेश किए गए एकीकृत टैरिफ स्केल ने इस तथ्य से जुड़ी एक गंभीर खामी को छुपाया कि यह उद्योग, क्षेत्र आदि की परवाह किए बिना पूरे देश में एकीकृत तरीके से संचालित होता है और इसके परिणामस्वरूप, विशिष्टताओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है। एक विशेष उद्योग के कामकाज से जुड़ा हुआ है। पिछले साल सितंबर में, सरकार ने एक डिक्री # 605 जारी की, जिसने पारिश्रमिक की एक नई प्रणाली शुरू की। इस साल अगस्त में, एक नया संकल्प अपनाया गया था

नंबर 583, जिसने 605 वें में निर्धारित विचारों को विकसित किया। सबसे पहले, यह ईटीएस की पूर्ण अस्वीकृति है। नई मजदूरी प्रणाली अब क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार नहीं, बल्कि विभागीय के अनुसार बनाई जा रही है। यही है, विभाग में पारिश्रमिक की एक नई प्रणाली शुरू करने के लिए प्रत्येक विभाग नियामक कानूनी कृत्यों की अपनी प्रणाली विकसित करता है: रोसोब्राज़ोवेनी अपने अधीनस्थ संगठनों के लिए एक नियामक ढांचा विकसित कर रहा है, रोसोब्रनाडज़ोर - अपने लिए, रोसनाका - अपने लिए, आदि। तदनुसार, शिक्षा और विज्ञान आरएफ मंत्रालय इस काम का समन्वय करता है।

नई वेतन प्रणाली के बीच मुख्य अंतर यह है कि कर्मचारी को 1 दिसंबर, 2008 से मिलने वाली मजदूरी में तीन भाग होंगे: वेतन, मुआवजा और प्रोत्साहन भुगतान। 1 जनवरी 2010 से बजटीय हिस्से का कम से कम 30 प्रतिशत प्रोत्साहन भुगतानों के लिए आवंटित किया जाना चाहिए। एनएसएएस की शुरुआत के लिए, सरकार ने 1 दिसंबर, 2008 से वेतन बिल को 30 प्रतिशत तक अनुक्रमित किया है।

दूसरा, बहुत महत्वपूर्ण बिंदु: नई मजदूरी प्रणाली पेशेवर योग्यता समूहों पर आधारित है, जिन्हें विशेष रूप से शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया था और स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था। व्यावसायिक योग्यता समूहों में योग्यता स्तर शामिल हैं जो पहले से ही विशिष्ट पदों से संबंधित हैं। अगर यूनिवर्सिटी के टीचिंग स्टाफ की बात करें तो ये हैं: डीन, हेड ऑफ डिपार्टमेंट, प्रोफेसर, एसोसिएट प्रोफेसर, सीनियर टीचर और असिस्टेंट। ईटीएस के अठारह ग्रेड का अस्तित्व था, और आसन्न ग्रेड के बीच मजदूरी में अंतर बहुत कम था। इसने कर्मचारी को अपनी योग्यता में सुधार करने के लिए बहुत कम प्रेरित किया। अब, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और अधीनस्थ एजेंसियों द्वारा विकसित पारिश्रमिक पर अनुमानित विनियमन, यह निर्धारित करता है कि स्थानीय नियमों को विकसित करते समय संस्थानों को इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि उन्हें व्यावसायिक योग्यता के योग्यता स्तरों के अनुसार अपने कर्मचारियों के लिए वेतन निर्धारित करना चाहिए। समूहों, जबकि पारिश्रमिक में ध्यान देने योग्य अंतर है। डिक्री में उल्लिखित एक और नवाचार संस्थापक की क्षमता है कि वह पांच प्रतिशत तक धन को केंद्रीकृत कर सके ताकि बाद में उन्हें अधीनस्थ संस्थानों के नेताओं और कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने के लिए निर्देशित किया जा सके। अब हम संस्थानों के प्रदर्शन संकेतकों का आकलन करने के लिए मानदंड विकसित करने के लिए रोसोब्राजोवानी के साथ बहुत सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं ताकि इन पांच प्रतिशत को इन मानदंडों के अनुसार वितरित किया जा सके। मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि सभी केंद्रीकृत फंड अधीनस्थ संस्थानों को वापस कर दिए जाएंगे। हालांकि, जो बेहतर प्रदर्शन करता है उसे अधिक मिलेगा, जबकि खराब परिणाम दिखाने वाले को कम मिलेगा। मेरा मानना ​​​​है कि फरमानों में निहित मानदंड हमें कर्मचारियों के साथ पूरी तरह से नए संबंधों की ओर बढ़ने की अनुमति देते हैं, जो वास्तव में, हमें संस्थान के काम को सबसे प्रभावी ढंग से बनाने और अंतिम परिणाम के रूप में गुणवत्ता में सुधार करने का अवसर देगा। संस्था द्वारा प्रदान की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं के संबंध में।

एनएसओटी संस्थानों को वास्तव में क्या देता है?

सबसे पहले, यूटीएस ने संस्थान में उसके पास मौजूद श्रम संसाधनों को अधिक लचीले ढंग से प्रबंधित करने के लिए सिर को अनुमति नहीं दी और न ही प्रेरित किया। इस तथ्य के कारण कि वेतन बिल की गणना संस्थान को सौंपी गई स्टाफ इकाइयों की संख्या पर की गई थी, संस्था के लिए इन इकाइयों को किसी तरह कम करना लाभहीन था। अक्सर इस वजह से, इन इकाइयों को "मृत आत्माओं" के रूप में सूचीबद्ध किया गया था। अब स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई है। संस्था के पास एक निश्चित वेतन निधि है, जिसे कम नहीं किया जा सकता है यदि राज्य का कार्य कम नहीं होता है, और संस्था को इस निधि के भीतर, कर्मचारियों के काम से अधिकतम प्रभाव प्राप्त करने के लिए इस तरह के इष्टतम तरीके से स्टाफिंग टेबल बनाना चाहिए। इसके कर्मचारी। साथ ही, मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि मजदूरी का उत्तेजक हिस्सा इस मुद्दे में अग्रणी भूमिका निभाता है। क्योंकि नई मजदूरी प्रणाली और ईटीएस के बीच मुख्य अंतर यह है कि ईटीएस में कोई प्रोत्साहन हिस्सा नहीं था: भले ही आपने अच्छा काम किया हो या बुरी तरह से, आपको वही मजदूरी मिली।

हमने संस्था द्वारा पारिश्रमिक प्रणाली स्थापित करने में अधिकतम स्वतंत्रता प्रदान करने का मार्ग अपनाया। शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा विकसित पारिश्रमिक पर अनुमानित विनियमन, किसी विशेष शैक्षणिक संस्थान में मौजूद सुविधाओं को ध्यान में रखते हुए, सिर को स्वतंत्र रूप से पारिश्रमिक प्रणाली स्थापित करने में सक्षम बनाता है। मेरी राय में, पारिश्रमिक के रूपों, विधियों और राशियों को विनियमित और लागू करना केंद्र की ओर से असंभव है। अलग-अलग क्षेत्रों में अलग-अलग आर्थिक स्थितियां हैं, अलग-अलग शैक्षणिक संस्थान अलग-अलग मात्रा में अतिरिक्त-बजटीय वित्त पोषण, और इसी तरह और आगे।

हमारे आदेश से, हमने संस्थान के कर्मचारियों के लिए श्रम की गुणवत्ता और मात्रा के लिए प्रोत्साहन के अनुमानित संकेतकों को मंजूरी दी। इसके अलावा, इन संकेतकों को कर्मचारियों को कुछ गतिविधियों के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। उदाहरण के लिए, यह ज्ञात है कि किसी विश्वविद्यालय में शिक्षा की गुणवत्ता सीधे उसके कर्मचारियों द्वारा किए गए वैज्ञानिक अनुसंधान पर निर्भर करती है, क्योंकि अनुसंधान के दौरान प्राप्त नए ज्ञान को तुरंत शैक्षिक प्रक्रिया में लागू किया जाना चाहिए, एक प्रतिक्रिया होनी चाहिए, छात्रों को भी शोध आदि में भाग लेना चाहिए। ऐसे में यदि शिक्षक वैज्ञानिक गतिविधियों में भाग लेता है तो उसे अधिक प्राप्त होगा।

मुझे पता है कि कई अन्य संस्थानों के विपरीत शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय को पहले से ही एनआरएस शुरू करने का कुछ अनुभव है। वह कितना सफल है?

दरअसल, प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजना "शिक्षा" के ढांचे के भीतर, विशेष रूप से, क्षेत्रों में शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए जटिल परियोजनाओं, स्कूलों में शिक्षकों के पारिश्रमिक के लिए एक मॉडल पद्धति पेश की गई थी। हम इसके कार्यान्वयन के अनुभव का संग्रह और विश्लेषण करना जारी रखते हैं और उभरते प्रस्तावों को सुनते हैं। लेकिन कुल मिलाकर, मैं कह सकता हूं कि इस मॉडल तकनीक ने खुद को पूरी तरह से सही ठहराया है। इसे लागू करने वाले क्षेत्रों में, शिक्षकों का वेतन क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के लिए औसत से अधिक था, दूसरी ओर, हमें एक ऐसी स्थिति मिली, जहां सर्वश्रेष्ठ शिक्षकों को प्राप्त होने वाली तुलना में दो से ढाई गुना अधिक मिलना शुरू हो गया। इससे पहले। इसका अर्थ यह हुआ कि शिक्षक को सामाजिक सम्मान के साथ-साथ उसके कार्य के लिए एक अच्छा भौतिक पुरस्कार भी प्राप्त होता है। इस तरह, हम स्कूलों में सर्वश्रेष्ठ शिक्षकों को बनाए रखने में सक्षम होंगे। अब, मेरी राय में, उन क्षेत्रों में, जिन्होंने प्रयोग में भाग लेते हुए, एक नई प्रणाली की शुरुआत की, इस संबंध में एक महत्वपूर्ण मोड़ की रूपरेखा तैयार की गई है।

व्लादिमीर व्लादिमीरोविच, यह पता चला है कि एनएसओटी की शुरूआत के साथ शैक्षणिक संस्थानों को लगभग पूर्ण स्वतंत्रता मिलती है। क्या ऐसी स्थिति होगी जिसमें संस्था के प्रमुख के पसंदीदा को बाकी की तुलना में अधिक वेतन मिलेगा? क्या संकल्प के कार्यान्वयन पर कोई नियंत्रण है?

इसका एक सरल मारक है: प्रदर्शन के मूल्यांकन के लिए मानदंड वस्तुनिष्ठ होना चाहिए। उदाहरण के लिए, एक विश्वविद्यालय शिक्षक की गतिविधि के आकलन के बीच एक उद्धरण सूचकांक, प्रकाशनों की संख्या, बचाव किए गए स्नातकोत्तर छात्रों की संख्या है।

बेशक, हमने एनएसओटी को शुरू करने की प्रक्रिया को आगे नहीं बढ़ने दिया। एक अच्छी तरह से काम कर रहे निगरानी प्रणाली है। हमने कई पद्धतिगत बैठकें और सेमिनार आयोजित किए हैं। मैंने व्यक्तिगत रूप से विश्वविद्यालयों के प्रमुखों, माध्यमिक और प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों की अखिल रूसी बैठक में रूसी संघ के रेक्टर्स, मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र के रेक्टर्स की परिषद की बैठकों में भाग लिया।

और अब, यदि प्रश्न उठते हैं, तो अधिकांश मामलों में वे मनोवैज्ञानिक प्रकृति के होते हैं। हम पारिश्रमिक की समान प्रणाली के भी आदी हैं। लेकिन अब चेतना का पुनर्निर्माण किया जा रहा है। इसके अलावा, हमारी वेबसाइट http://www.kpmo.ru/ इंटरनेट पर खोली गई है, जिस पर एक विशेष खंड संचालित होता है, जहां शैक्षणिक संस्थानों में क्या किया जा रहा है, वे कैसे नियम विकसित करते हैं, की निरंतर दैनिक निगरानी की जाती है। एक मंच है जहां लोग सवाल पूछते हैं और योग्य वकीलों से जवाब प्राप्त करते हैं। यह एक जीवित और उपयोगी प्रणाली है। मैं अक्सर वहां खुद जाता हूं।

संक्षिप्त नाम NSOT का डिकोडिंग काफी सरल लगता है - नई मजदूरी प्रणाली। नई मजदूरी प्रणाली को रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 05.08.2008 संख्या 583 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

हमने पता लगाया कि एनएसओटी को कैसे समझा जाए, लेकिन यह क्या है और इसे किसके लिए लागू किया जाता है, हम आपको अपने लेख में बताएंगे।

NSOT को 1 दिसंबर, 2008 को उन कर्मचारियों के लिए पेश किया गया था जो संघीय बजटीय संस्थानों और संघीय राज्य निकायों में काम करते हैं, साथ ही उन कर्मचारियों के लिए जिनके पास सैन्य रैंक नहीं है, लेकिन सैन्य इकाइयों, संस्थानों और संघीय कार्यकारी निकायों के डिवीजनों में काम करते हैं, जिसमें कानून द्वारा सैन्य और सैन्य सेवा की परिकल्पना की गई है।

नई वेतन प्रणालियों के बारे में सभी सवालों के जवाब रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित वेतन प्रणालियों की स्थापना पर विनियमों में मांगे जाने चाहिए।

एनएसओटी . की विशेषताएं

एनएसओटी में क्या है खास? पारिश्रमिक की नई प्रणाली के अनुसार, कर्मचारियों के वेतन में कई भाग होते हैं:

• वेतन, जो मजदूरी का मुख्य, बुनियादी हिस्सा है;
• भुगतान का अतिरिक्त भाग प्रतिपूरक प्रकृति का है;
• भुगतान का एक अतिरिक्त हिस्सा, जो उत्तेजक प्रकृति का है।

मजदूरी का मुख्य हिस्सा कर्मचारियों को उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए पारिश्रमिक है। एनएसओटी के अनुसार, वेतन का मुख्य भाग संस्थान के प्रमुख द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कर्मचारी की योग्यता, अनुभव और पद की उपयुक्तता के आधार पर होता है।

श्रम कानून (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 144) के अनुसार, मजदूरी का मुख्य हिस्सा (यानी, वेतन) भी पेशेवर समूह द्वारा रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किया जा सकता है। व्यावसायिक योग्यता समूह कर्मचारियों के व्यवसायों और पदों के समूह हैं, जो काम के दायरे को ध्यान में रखते हुए, अलग-अलग जटिलता के काम करने के लिए योग्यता आवश्यकताओं के सिद्धांत के अनुसार एकजुट होते हैं। अर्थात्, किसी कर्मचारी के वेतन की राशि उसकी व्यावसायिक योग्यता के स्तर पर, उसके पास मौजूद अनुभव पर, उसके द्वारा किए जाने वाले काम की जटिलता और मात्रा पर निर्भर करती है।

सरकार द्वारा स्थापित मूल वेतन के आकार का सम्मान किया जाना चाहिए: कर्मचारियों का वेतन स्थापित वेतन से कम नहीं होना चाहिए। सरकार द्वारा स्थापित वेतन बजट से प्रदान किया जाता है:

• संघीय सरकारी एजेंसियां ​​संघीय बजट निधि के साथ मूल वेतन प्रदान करती हैं;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य संस्थान रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से धन की मदद से मूल वेतन प्रदान करते हैं;
• नगरपालिका संस्थान स्थानीय बजट से धन के साथ वेतन प्रदान करते हैं।

कर्मचारियों को मूल वेतन, दरों या एक निश्चित राशि के प्रतिशत की राशि में मुआवजा भुगतान स्थापित किया जाता है, अगर यह संघीय कानूनों या रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा स्थापित का खंडन नहीं करता है। वेतन के विपरीत, जिसकी गारंटी सभी कर्मचारियों को दी जाती है, समान पद के कर्मचारियों के लिए मुआवजे का भुगतान अनिवार्य नहीं है।

प्रोत्साहन भुगतान स्थानीय नियमों, सामूहिक समझौतों या समझौतों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। प्रोत्साहन भुगतान की राशि, उनकी प्राप्ति की शर्तें संघीय संस्था द्वारा विकसित संकेतकों पर निर्भर करती हैं जिन्हें कर्मचारी को प्राप्त करना चाहिए, और मूल्यांकन मानदंड जिसके अनुसार श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन की प्रभावशीलता का आकलन किया जाएगा।

NSOT . के अनुसार प्रबंधकों का वेतन

राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के अनुसार प्रबंधकों के वेतन में भी तीन घटक होते हैं: मूल वेतन, मुआवजा और प्रोत्साहन भुगतान। प्रबंधक के वेतन का आकार प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा और जटिलता पर निर्भर करता है। प्रबंधकों के लिए प्रोत्साहन भुगतान रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

संस्थानों के उप प्रबंधकों और मुख्य लेखाकारों को उनके प्रबंधकों के आधिकारिक वेतन से 10-30% कम वेतन मिलता है।

2018 के अंत में, राज्य ड्यूमा ने शिक्षकों सहित बजटीय संस्थानों के कर्मचारियों के लिए पारिश्रमिक की एक अद्यतन प्रणाली की स्थापना पर सिफारिशों के एक अद्यतन संस्करण को मंजूरी दी। यह निर्णय सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए त्रिपक्षीय आयोग द्वारा निर्धारित किया गया था। साथ ही, जो नियम पहले लागू थे, वे अपना बल खो चुके हैं और 2019 में उपयोग नहीं किए जाएंगे। आज हम शिक्षकों के पारिश्रमिक की प्रणाली में बदलाव और इस मुद्दे पर दृष्टिकोण कैसे बदलेंगे, इसके बारे में बात करेंगे।

2019 में नए संकेतकों के साथ और कम वेतन के बिना

2019 से शिक्षण स्टाफ के पारिश्रमिक की गणना नए संकेतक को ध्यान में रखकर की जाएगी। अब से, शिक्षकों और शिक्षकों की आय बनाते समय, निजी कंपनियों और व्यक्तिगत उद्यमियों के कर्मचारियों के औसत मासिक वेतन को ध्यान में रखा जाता है। इस वर्ष से, अन्य बजटीय क्षेत्रों के शिक्षकों और कर्मचारियों के पारिश्रमिक की मात्रा बढ़ाने के उद्देश्य से लागत योजना विकसित करते समय इस मानदंड को ध्यान में रखा जाना चाहिए। जुलाई 2018 में, रूसी संघ की सरकार ने एक डिक्री जारी की, जिसके अनुसार Rosstat 15.04.2019 तक उपरोक्त डेटा तैयार करने के लिए बाध्य था।

नए विनियमन के त्रिपक्षीय समूह द्वारा चर्चा के दौरान, किंडरगार्टन, स्कूलों और राज्य विश्वविद्यालयों के कर्मचारियों के वेतन को कम करने की अक्षमता पर दस्तावेज़ में एक खंड पेश किया गया था। इस मानदंड के अनुसार, 2019 में शिक्षण कर्मचारियों के लिए पारिश्रमिक का स्तर 2018 से कम नहीं होगा। तदनुसार, किंडरगार्टन के शिक्षकों को रूस में औसत वेतन (पिछले साल - सिर्फ 28,000 रूबल से अधिक) से कम वेतन नहीं मिलेगा।

शिक्षकों के लिए एक और महत्वपूर्ण खबर थी न्यूनतम वेतन संकेतक का लेखा-जोखा। पिछले साल यह आंकड़ा 6,200 रूबल के स्तर पर था। नई सिफारिशें निर्धारित करती हैं कि किसी शैक्षणिक संस्थान के कर्मचारी को स्थापित दर से कम वेतन नहीं मिल सकता है, बशर्ते कि वह स्थापित दर को पूरी तरह से पूरा करता हो और पर्याप्त घंटे काम करता हो। हालांकि, कोई भी ऐसी परिस्थितियों से सुरक्षित नहीं है जिसमें शिक्षक जितना कम समय लगता है उससे कम समय काम करेगा। यदि कर्मचारी को इस तरह के उपद्रव का सामना करना पड़ता है, तो मजदूरी की गणना न्यूनतम मजदूरी से शुरू होने वाले वास्तविक काम के घंटों के आधार पर की जाएगी।

संस्था में सिफारिशों के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, नियोक्ता, साथ ही अधिकारियों के प्रतिनिधियों को कुछ पहलुओं पर ध्यान देने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, इनमें शामिल हैं:

1. वेतन के आकार की स्थापना कर्मचारी के योग्यता समूह के अनुसार की जानी चाहिए।
2. यदि किसी बजटीय संस्थान का कोई कर्मचारी ऐसी स्थिति में काम करता है जो पेशेवर श्रेणियों से संबंधित नहीं है, तो उसकी वेतन दर की गणना उसे सौंपी गई जिम्मेदारियों की कठिनाई के आधार पर की जाती है।
3. प्रोत्साहन भुगतान और सभी प्रकार के मुआवजे का उपयोग करने की आवश्यकता को ध्यान में रखना अनिवार्य है। यह मुद्दा क्षेत्रीय और नगरपालिका नियमों में परिलक्षित होना चाहिए।
4. केवल एक किंडरगार्टन, स्कूल, विश्वविद्यालय या अन्य बजटीय संगठन के प्रमुख को स्टाफिंग टेबल को मंजूरी देने का अधिकार है।
5. किसी शिक्षण संस्थान में नई सिफारिशें लागू होने के बाद शिक्षक की आय पहले की तुलना में कम नहीं होनी चाहिए। यह नियम बिना किसी अपवाद के सभी कर्मचारियों पर लागू होता है, जिनकी कार्य दर समान या बढ़ी हुई है।
6. वेतन की दर एक निश्चित अवधि (सप्ताह, महीने, वर्ष) में कर्मचारी के अपने पेशेवर कर्तव्यों के प्रदर्शन के आधार पर निर्धारित की जानी चाहिए।

जहां तक ​​शिक्षकों के श्रम स्तर का सवाल है, अब किसी न किसी दिशा में इसके परिवर्तन का सीधा असर अंतिम कमाई पर पड़ेगा। इसलिए, सिफारिशें श्रम समझौते में शिक्षक के वास्तविक कार्यभार के प्रतिबिंब के लिए प्रदान करती हैं। यह नियम ऐसे श्रमिकों पर लागू होगा जैसे:

• स्कूल के शिक्षक;
• विश्वविद्यालय के शिक्षक;
• बच्चों के खेल वर्गों के कोच;
• अतिरिक्त शिक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति।

इन नवाचारों को ध्यान में रखते हुए, शिक्षक के कार्य समय में कोई भी परिवर्तन श्रम समझौते में भी परिलक्षित होना चाहिए। यह उन परिस्थितियों के बारे में याद रखना चाहिए जिनके तहत यह संभव हो सकता है:

• अनुबंध के लिए पार्टियों के समझौते से;
• असाधारण मामलों में - शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख द्वारा एकतरफा। इस मानदंड का उपयोग किया जा सकता है यदि पाठ्यक्रम के अनुसार काम करने का समय कम हो गया है, शैक्षिक संगठन ने पर्याप्त संख्या में छात्रों की भर्ती नहीं की है, आदि।

एक अन्य महत्वपूर्ण नवाचार विशेष माध्यमिक शिक्षा वाले शिक्षकों पर अतिरिक्त ध्यान देना है। सिफारिशें उन कर्मचारियों के श्रम अधिकारों के उल्लंघन की असंभवता प्रदान करती हैं जिनके पास उच्च शिक्षा नहीं है। तदनुसार, कमी कारकों का उपयोग अब उस विशेषता में नहीं किया जा सकता है जिसके लिए उच्च शिक्षा डिप्लोमा वाले कर्मचारी की आवश्यकता होती है। इस प्रकार, आवश्यक दस्तावेज की अनुपस्थिति अब नियोक्ता को शैक्षणिक संस्थान के कर्मचारी के लिए मजदूरी पर बचत करने की अनुमति नहीं देगी। इस संबंध में, वह उच्च शिक्षा वाले शिक्षकों के अधिकारों के बराबर है।

आज इन सिफारिशों को काफी संख्या में शिक्षण कर्मचारियों द्वारा अनुमोदित किया गया है। दरअसल, नए दस्तावेज़ ने पारिश्रमिक के संदर्भ में उनके अवसरों का काफी विस्तार किया है और शैक्षिक संगठन के प्रमुख के अवैध कार्यों से उनकी सुरक्षा में वृद्धि की है। यह उम्मीद की जाती है कि ये सिफारिशें अगले कुछ वर्षों में प्रभावी होंगी और धीरे-धीरे परिष्कृत की जाएंगी ताकि शिक्षकों की आय एक अच्छे स्तर तक बढ़े।

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