تنص المادة 61 من قواعد توفير المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار RF رقم 354 بتاريخ 06.05.2011 (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد 354) ، على التزام إعادة حساب مقاول المرافق ، عند التحقق من دقة المعلومات الخاصة بقراءات جهاز قياس فردي (يشار إليه فيما يلي باسم IPU) ، تم الكشف عن وجود اختلافات بين المعلومات التي قدمها المستهلك والقراءات الفعلية لـ IPU. في هذه المقالة ، سنحلل الحالات التي تتم فيها إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 ، والحالات التي لا ينطبق فيها المعيار المحدد. ، يكتب acato.ru.
ماذا تنص الفقرة 61 من القاعدة 354؟
اقتباسًا من الفقرة 61 من القاعدة 354: "61. إذا أثبت المقاول ، أثناء قيام المقاول بالتحقق من موثوقية المعلومات التي قدمها المستهلك حول المؤشرات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، أن العداد في حالة جيدة أمر العمل ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة ، ولكن هناك تناقضات بين قراءات جهاز القياس (الموزعين) الذي يتم فحصه وحجم مورد المنفعة الذي قدمه المستهلك إلى المقاول واستخدمه المقاول عندما بحساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق لفترة الفوترة التي تسبق الشيك ، يلتزم المقاول بإعادة حساب مبلغ الدفع لخدمة المرافق وإرسالها إلى المستهلك في غضون الإطار الزمني المحدد لدفع المرافق للفواتير الفترة التي أجرى فيها المقاول الشيك ، أو اشتراط دفع رسوم إضافية مقابل المرافق المقدمة للمستهلك أو إشعار بمبلغ الدفع مقابل المرافق ، دون داع للمستهلك. المبالغ الزائدة التي دفعها المستهلك تخضع للتعويض عند الدفع لفترات الفوترة المستقبلية.
يجب أن تتم إعادة حساب حجم الرسوم بناءً على قراءات العداد الذي تم فحصه بواسطة المقاول أثناء الفحص.
في الوقت نفسه ، ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك ، فإن حجم (كمية) مورد المنفعة بمقدار الفرق الذي تم الكشف عنه في القراءات يعتبر مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة التسوية التي أجرى فيها المقاول الفحص ".
من المعيار المعطى التالي:
1. تتم إعادة حساب فواتير الخدمات وفقًا لعدد من المتطلبات:
1.1 "يجب أن تتم إعادة حساب حجم الرسم على أساس قراءات العداد الذي تم فحصه بواسطة المقاول أثناء الفحص" ؛
1.2 "المقاول ملزم ... بإرسال المستهلك ، في غضون المهل الزمنية المحددة لدفع رسوم المرافق لفترة الفوترة التي أجرى فيها المقاول الشيك ، مطلبًا بدفع رسوم إضافية مقابل المرافق المقدمة للمستهلك أو إشعار بقيمة المرافق التي تم فرض رسوم زائدة على المستهلك. المبالغ الزائدة التي دفعها المستهلك تخضع للتعويض عند الدفع لفترات الفواتير المستقبلية "؛
1.3 "يُعتبر حجم (كمية) مورد المنفعة في مقدار الفرق الذي تم الكشف عنه في القراءات مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة التسوية التي أجرى فيها المقاول الفحص" ، "ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك".
2- تتم إعادة الحساب عند ظهور عدد من الظروف:
2.1. "هناك اختلافات بين قراءات العداد قيد الاختبار (الموزعون) وحجم مورد المرافق ، الذي قدمه المستهلك إلى المقاول واستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق." من المهم ملاحظة أن المعيار يشير بشكل مباشر إلى التناقض بين القراءات الفعلية للجهاز وليس مع حجم الاستهلاك القياسي ، وليس مع متوسط الحجم الشهري ، وليس مع بعض المعلومات التي يتلقاها المقاول من مصادر أخرى (متوقعة ، محسوبة ، مأخوذة عن طريق القياس ، من كلمات الجيران ، وما إلى ذلك) وليس مع قراءات فترات التسوية السابقة ، وبالتحديد مع "حجم مورد المنفعة ، الذي من قبل المستهلكمؤدي "؛
2.2. تم الكشف عن التناقض المحدد "أثناء التحقق من موثوقية المعلومات التي قدمها المستهلك حول قراءات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة و (أو) التحقق من حالتها التي قام بها المقاول" ؛
2.3 "العداد في حالة عمل جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة."
حالات التفتيش
نظرًا لأن الفقرة 61 من القاعدة 354 تنص على أن التناقض بين قراءات العداد الذي يتم فحصه وحجم الاستهلاك المقدم إلى المقاول من قبل المستهلك يتم تحديده أثناء الفحص ، فإننا نشير إلى نوع الشيك المعني وفي أي حالات مثل يتم إجراء الفحص.
القاعدة التي تم تحليلها ، من حيث وصف طبيعة الشيك ، تنص حرفيا على ما يلي: "التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من قبل المستهلك حول قراءات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها" ، أي أننا نتحدث عن ثلاثة خيارات للتحقق:
1. التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة ؛
2. التحقق من حالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة ؛
3. التحقق من مصداقية المعلومات التي يقدمها المستهلك حول قراءات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة والتحقق من حالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة.
تجدر الإشارة إلى أنه عند إجراء فحص لغرض تطبيق الفقرة 61 من القواعد 354 ، على أي حال ، من الضروري التحقق من النوع الثالث (فحص شامل لكل من قراءات الجهاز وحالته) ، نظرًا لأن بموجب متطلبات الفقرة 61 من القواعد 354 ، يجب أن يثبت أن "محاسبة الجهاز في حالة جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليها غير تالفة" ، أي عند التحقق فقط من موثوقية المعلومات حول قراءات الجهاز ، على أي حال ، من الضروري التحقق من حالته ، وعند التحقق فقط من حالة الجهاز لتقييم موثوقية قراءاته ، يجب التحقق من هذه القراءات. وبالتالي ، فإن البناء النصي الذي يسمح بالنظر في ثلاثة أنواع من الشيكات بشكل منفصل يبدو غير ضروري تمامًا ، على الرغم من عدم وجود انتهاك قانونيًا.
لذلك ، في هذه المقالة سوف نتحدث عن فحص شامل لكل من قراءات العداد وحالته (يشار إليها فيما بعد باسم الشيك).
وفقًا للبند الفرعي "g" من البند 31 ، فإن المؤدي ملزم بإجراء عمليات التحقق ، ومع ذلك ، فإن هذه القاعدة لا تحدد توقيت وتكرار هذه الشيكات.
تؤكد المادة 82 من القاعدة 354 القاعدة المذكورة أعلاه:
82. يلتزم المقاول بما يلي:
أ) إجراء فحوصات لحالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرف والموزعين المثبتة والتشغيلية ، وحقيقة وجودها أو غيابها ؛
ب) للتحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلكين حول قراءات الأفراد والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة والموزعين من خلال مقارنتها بقراءات جهاز القياس المقابل في وقت التحقق (في الحالات التي تكون فيها القراءة من أجهزة القياس والموزعين من قبل المستهلكين) ".
تضع المادة 83 من القاعدة 354 حدودًا لتكرار عمليات التفتيش:
83. يجب إجراء عمليات التفتيش المحددة في البند 82 من هذه القواعد من قبل المقاول مرة واحدة على الأقل في السنة ، وإذا كانت العدادات التي يتم فحصها موجودة في أماكن سكن المستهلك ، فلا يجب أن يكون ذلك أكثر من مرة واحدة كل 3 أشهر ".
الفقرة الفرعية "د" من الفقرة 32 من القواعد 354 تكرر جزئيًا الفقرة 83 وتضع أيضًا قيودًا على تكرار عمليات فحص الأجهزة المثبتة في المباني غير السكنية وفي الهواء الطلق وفي المنازل. وفقًا للفقرة الفرعية "د" من الفقرة 32 من القواعد 354 ، يحق لفناني الأداء إجراء الشيكات ، ولكن ليس أكثر من مرة واحدة في 3 أشهر إذا تم تركيب العداد في مبنى سكني أو منزل ، وليس أكثر من 1 الوقت في الشهر إذا تم تركيب العداد في الداخل غير السكني ، وكذلك في الهواء الطلق وفي المنازل في مكان يمكن للمقاول الوصول إليه دون حضور المستهلك. في الوقت نفسه ، وفقًا للفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 34 من القواعد 354 ، يلتزم المستهلك بدخول المقاول إلى أماكن المعيشة أو الأسر المعيشية للتحقق في الوقت المتفق عليه مسبقًا بالطريقة المحددة في الفقرة 85 من القواعد 354 ، ولكن ليس أكثر من مرة كل 3 أشهر.
لا تحدد القواعد المذكورة أعلاه شروطًا محددة لإجراء عمليات التفتيش ، ولكنها تضع قيودًا فقط. تحدد بعض القواعد تواريخ أكثر تحديدًا لإجراء عمليات التفتيش في الحالات الفردية.
على سبيل المثال ، وفقًا للفقرة الفرعية "k (4)" من البند 33 من القواعد 354 ، يحق للمستهلك أن يطلب تحققًا من المقاول. يلتزم المقاول ، وفقًا للفقرة الفرعية "هـ (2)" من الفقرة 31 من القواعد 354 ، بإجراء التحقق بناءً على طلب المستهلك في غضون 10 أيام بعد استلام هذا الطلب.
الأطراف في العقد التي تحتوي على الأحكام المتعلقة بتوفير المرافق - أي المقاول ومستهلكو المرافق - مُخوَّلون بالحق والمسؤولية لتحديد التوقيت المحدد لعمليات التفتيش. ينص البند الفرعي "i" من البند 19 من القواعد 354 على ما يلي: "يجب أن يتضمن الاتفاق الذي يحتوي على أحكام بشأن توفير المرافق ما يلي: تواتر وإجراءات المقاول للتحقق من وجود أو عدم وجود فرد ، عام (شقة) ، قياس الغرفة الأجهزة والموزعين وحالتهم الفنية ومعلومات الموثوقية التي يقدمها المستهلك حول قراءات أجهزة القياس والموزعين ".
عدم تزويد المستهلك بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي
يتم تنظيم حالة تحقق أخرى بموجب المادة 84 من القواعد 354 ، والتي تنص على ما يلي: "إذا فشل المستهلك في تزويد المؤدي بشهادة فرد أو جهاز قياس (شقة) مشترك في غضون 6 أشهر متتالية ، فإن المؤدي في موعد أقصاه 15 يومًا من انتهاء فترة الستة أشهر المحددة ، فإن فترة أخرى ، يحددها العقد الذي يحتوي على أحكام بشأن توفير المرافق ، و (أو) قرارات الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، تكون ملزمة بإجراء الفحص المحددة في الفقرة 82 من هذه القواعد وأخذ قراءات من العداد ".
في وقت سابق على موقع AKATO كان هناك مقال " الحساب في حالة عدم تقديم قراءات GCP"، الأمر الذي تسبب في الكثير من الجدل حول مسألة ما إذا كان مقدم الخدمة ، بعد تنفيذه على أساس البند 84 من القواعد 354 ، ملزمًا بإعادة حساب مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق وفقًا للمادة 61 من القواعد 354 ، نظرًا لأن حجم الخدمات المستهلك فعليًا ، والذي تم تحديده وفقًا لقراءات الجهاز لفترة عدم التسليم ، لا يتطابق مع الحجم المقدم للدفع للفترة المحددة ، محسوبًا وفقًا لمتوسط الحجم الشهري و / أو معيار الاستهلاك .
دعونا نحلل هذه المسألة.
يُلزم البند 84 بالفعل بإجراء الفحص بعد 6 أشهر من فشل المستهلك في تقديم معلومات عن قراءات العداد. تنص المادة 61 على أنه ، بناءً على نتائج التفتيش ، يجب على المقاول إعادة الحساب ، ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن إعادة الحساب تتم في حالة "إذا ، أثناء التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من قبل المستهلك ، حول مؤشرات الأجهزة الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، سيثبت المقاول أن العداد في حالة جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة ، ولكن هناك تناقضات بين قراءات العداد (الموزعين) قيد الفحص و حجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول».
إذا لم يزود المستهلك المقاول بمعلومات حول قراءات العداد ، أي لم يتم تحديد كمية مورد المرافق المستهلكة التي قدمها المستهلك ، فمن المستحيل تحديد التناقض بين قراءات العداد الفعلية وتلك المقدمة بواسطة المستهلك ، وبما أن تكلفة هذا القدر من التناقض هي إعادة حساب الحجم ، فإن مقدار إعادة الحساب لا يخضع للتحديد.
وبالتالي ، في حالة فشل المستهلك في تقديم معلومات حول قراءات العداد ، لا تنطبق الفقرة 61 من القواعد 354.
في الوقت نفسه ، تُلزم الفقرة 84 من القواعد 354 المؤدي ، عند إجراء الفحص ، بعد فترة 6 أشهر من عدم تقديم المستهلك لقراءات جهاز القياس ، بأخذ قراءات هذا الجهاز. ومع ذلك ، لا توجد قاعدة واحدة تشير إلى أن فنان الأداء ملزم بتطبيق القراءات المأخوذة عند تحديد مقدار إعادة الحساب ، بما في ذلك استخدام القراءات التي أخذها المؤدي. اوالفقرة 61 من اللائحة 354.
تطبيق الفقرة 61
بناءً على ما سبق ، لا تنطبق الفقرة 61 من القواعد 354 إلا إذا تم الكشف ، أثناء الفحص ، عن حقيقة نقل المستهلك لقراءات غير دقيقة للعداد. يمكن إجراء هذا الفحص إما بمبادرة من المقاول (البند الفرعي "ز" من البند 31 ، البند الفرعي "د" من البند 32 ، البند 82 من القواعد 354) ، أو بمبادرة من المستهلك ( البند الفرعي "و (2)" من البند 31 والفقرة الفرعية "ك (4)" البند 33 من القواعد 354) ، أو وفقًا للعقد المعتمد لتوفير المرافق بالترتيب والتكرار (بند فرعي "i" من البند 19 من القواعد 354).
لننظر في أمثلة لتطبيق الفقرة 61 من القاعدة 354.
مثال 1
اسمح للمقاول بفحص جهاز قياس المستهلك في اليوم الأول من الشهر N1 ووجد أن قراءات استهلاك الماء البارد IPU هي 100 متر مكعب. في الشهر N2 ، أرسل المستهلك قراءات العداد 102 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه شهريًا N1. في الشهر N3 ، أبلغ المستهلك المقاول بقراءات IPU لـ 105 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 3 متر مكعب من المياه شهريًا N2. في الشهر N4 أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 107 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N3. في نفس الشهر N4 ، قام المؤدي بفحص جهاز القياس ووجد أن القراءات المرسلة لجهاز القياس كانت غير موثوقة ، وفي الواقع ، أظهر الجهاز في وقت الفحص 110 متر مكعب. في هذه الحالة ، يطبق المقاول الفقرة 61 من القاعدة 354 ، وهي:
يحدد حجم التناقض بمقدار 3 أمتار مكعبة (110-107) ؛
يرسل إلى المستهلك ، خلال الفترة الزمنية المحددة لسداد حجم المياه لمدة شهر N4 ، طلبًا مقابل رسم إضافي بمقدار تكلفة 3 أمتار مكعبة من المياه ؛
إذا أرسل المستهلك في الشهر N5 قراءات الجهاز بحجم 112 مترًا مكعبًا ، فإن المؤدي في الشهر N5 يقدم للدفع للشهر N4 التباين الواضح في الحجم 3 أمتار مكعبة وحجم 2 متر مكعب ( 112-110) نقله المستهلك أي 5 أمتار مكعبة فقط.
يقدم المقاول للمستهلك شهريًا للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 2 متر مكعب ، الشهر N4 - 5 متر مكعب في المجموع - 12 مترًا مكعبًا. 12 مترًا مكعبًا هي التي تُحدث الفرق بين قراءات العداد وقت الفحص في الشهر N1 (100 متر مكعب) وقراءات الجهاز التي يرسلها المستهلك في الشهر N5 (112 مترًا مكعبًا).
مثال 2
افترض أنه في المثال 1 أعلاه ، أثبت المنفذ ، عند إجراء الفحص في الشهر N4 ، أن القراءات الفعلية للاتحاد البرلماني الدولي هي 106 متر مكعب. في هذه الحالة ، يطبق المقاول الفقرة 61 من القاعدة 354 ، وهي:
يحدد حجم التناقض بمقدار 1 متر مكعب (107-106) ؛
يرسل إلى المستهلك ، خلال الفترة الزمنية المحددة لدفع ثمن كمية المياه للشهر N4 ، إخطارًا عن مبلغ الدفع مقابل المياه الزائدة عن الحد إلى المستهلك بمبلغ 1 متر مكعب ؛
إذا قام المستهلك في الشهر N5 بإرسال قراءات الجهاز بحجم 109 متر مكعب ، فإن المؤدي في الشهر N5 يأخذ في الاعتبار الحجم الزائد البالغ 1 متر مكعب وحجم 3 أمتار مكعبة المحولة من قبل المستهلك ( 109-106) ، أي 2 متر مكعب فقط.
يقدم المقاول للمستهلك شهريًا للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 2 متر مكعب ، الشهر N4 - 2 متر مكعب في المجموع - 9 متر مكعب. 9 أمتار مكعبة هي التي تشكل الفرق بين قراءات العداد وقت الفحص في الشهر N1 (100 متر مكعب) وقراءات الجهاز المرسلة من قبل المستهلك في الشهر N5 (109 متر مكعب).
عدم قابلية تطبيق الفقرة 61
مثال 1
قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر N5 للشهر N4 حجم 3 متر مكعب ، في الشهر N6 للشهر N5 - 3 متر مكعب وفي الشهر N7 للشهر N6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع ، أجرى المقاول فحصاً ووجد أن قراءات العداد كانت 15 متراً مكعباً. يعرّف المقاول هذه القراءات على أنها المؤشرات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7 ، بينما لم تتم إعادة الحساب ، نظرًا لعدم إرسال القراءات ، ولا يمكن إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 إلا إذا تم الكشف عن عدم موثوقية قراءات الاتحاد البرلماني الدولي.
على الرغم من أنه وفقًا لمؤشرات الاتحاد البرلماني الدولي لمدة 6 أشهر ، استهلك المستهلك 15 مترًا مكعبًا (15-0) للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 4 أمتار مكعبة ، الشهر N4 - 3 متر مكعب ، الشهر N5 - 3 متر مكعب ، الشهر N6 - 3 متر مكعب في المجموع - 18 متر مكعب.
لقد دفع المستهلك بالفعل 3 أمتار مكعبة لم يستهلكها ، ولكن هذا هو بالضبط الإجراء المنصوص عليه في التشريع الحالي.
مثال 2
اسمح للمقاول بقبول IPU للمستهلك للمحاسبة من اليوم الأول من الشهر N1 وتأكد أن قراءات استهلاك الماء البارد IPU هي 0 متر مكعب. في الشهر N2 ، أرسل المستهلك قراءات جهاز القياس بمقدار 2 متر مكعب ، وقدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N1. في الشهر N3 أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 5 أمتار مكعبة ، قدم المقاول للدفع استهلاك 3 أمتار مكعبة من المياه للشهر N2. في الشهر N4 أبلغ المستهلك المقاول بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 9 أمتار مكعبة ، وقدم المقاول للدفع استهلاك 4 أمتار مكعبة من المياه للشهر N3.
علاوة على ذلك ، توقف المستهلك عن إرسال قراءات العداد إلى المقاول ، وبدأ المقاول في الحساب وفقًا لمتوسط قراءات العداد الشهرية ( الفقرة الفرعية "ب" من الفقرة 59 من القواعد 354) والتي بلغت في ثلاثة أشهر (9 - 0) / 3−3 متر مكعب
قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر N5 للشهر N4 حجم 3 متر مكعب ، في الشهر N6 للشهر N5 - 3 متر مكعب وفي الشهر N7 للشهر N6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع ، أجرى المقاول فحصاً ووجد أن قراءات العداد كانت 20 متراً مكعباً. يعرّف المقاول هذه المؤشرات على أنها المؤشرات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7 ، بينما لم تتم إعادة الحساب ، حيث لم يتم إرسال المؤشرات ، ولا يمكن إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 إلا في حالة عدم الموثوقية تم الكشف عن نقلها المستهلك إلى المؤديمؤشرات الاتحاد البرلماني الدولي.
على الرغم من أن المستهلك استهلك 20 مترًا مكعبًا (20-0) وفقًا لقراءات الاتحاد البرلماني الدولي لمدة 6 أشهر ، فقد تم تقديمه للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 4 متر مكعب. متر ، الشهر N4 - 3 متر مكعب ، الشهر N5 - 3 متر مكعب ، الشهر N6 - 3 متر مكعب ، في المجموع - 18 متر مكعب.
المستهلك في الواقع يستهلك 2 متر مكعب من الماء أكثر مما دفعه ، ولكن هذا هو بالضبط الإجراء المنصوص عليه في التشريع الحالي. سوف يزيد المتر المكعبان المشار إليهما من حجم الموارد المجتمعية المستهلكة في صيانة الممتلكات المشتركة ، وسيكون ذلك بمثابة خسارة لمقاول الخدمات المجتمعية.
الاستنتاجات
القاعدة 61 ، القاعدة 354يثبت أن المقاول ملزم بإعادة الحساب إذا ، في سياق تحقق المقاول من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول مؤشرات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، يثبت المقاول أن العداد في حالة جيدة ، بما في ذلك أن الأختام الموجودة عليه غير تالفة ، ولكن هناك اختلافات بين قراءات العداد التي يتم فحصها (الموزعون) وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول ويستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع لخدمة المرافق لفترة الفاتورة التي تسبق الشيك.
لا ينطبق المعيار المحدد إلا إذا نقل المستهلك إلى المقاول معلومات غير دقيقة حول قراءات العداد ، ولكنه لا ينطبق إذا لم يقم المستهلك بإبلاغ المقاول بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي على الإطلاق.
P. S. تم تحليل الفقرة 61 من القواعد 354 بناءً على طلب LLC Yugo-Zapadnoye. إذا كان لديك أي اقتراحات بشأن الحاجة إلى توضيح قضايا الساعة في قطاع الإسكان ، فيمكنك إرسال المناشدات المناسبة إلى AKATO عن طريق البريد الإلكتروني [بريد إلكتروني محمي]إذا وافق خبراء AKATO على الحاجة إلى تحليل الأسئلة التي تقترحها ، فسيتم إعداد المقالة المقابلة ونشرها على موقع AKATO الإلكتروني.
تخضع العلاقة بين المرافق العامة والمواطنين لقواعد تقديم الخدمات العامة PP للاتحاد الروسي رقم 354 بصيغته المعدلة في عام 2017. اقرأ عن الحقوق والالتزامات الأساسية للمستهلكين وموردي الإسكان والخدمات المجتمعية ، وكذلك كنزاعات بين الطرفين ، في المادة.
من المقال سوف تتعلم:
تم وصف التفاعل بين مستهلكي الإسكان والخدمات المجتمعية ومقدميها ، منذ عام 2011 ، في المرسوم الحكومي رقم 354 - قواعد تقديم الخدمات المجتمعية. يتم مراجعة هذا التشريع بانتظام. تمت آخر مراجعة في 9 سبتمبر 2017.
قواعد توفير المرافق وفقًا لـ RF PP No. 354
حتى عام 2011 ، كانت العلاقة بين المستهلكين والمرافق ينظمها قرار RF رقم 307. مع دخول قرار RF رقم 354 حيز التنفيذ ، تغيرت العديد من القواعد. على وجه الخصوص ، ظهرت الابتكارات التالية في القرار:
- تم تقديم ODN ، مما تسبب في كثير من الأحيان في نزاعات بين المواطنين وشركات الإدارة ؛
- أصبح من الممكن التحقق من جودة المرافق المقدمة بمساعدة الخبرة ؛
- تم تقليص فترة الديون لفصل الخدمات من 6 إلى 3 أشهر ؛
- أصبح من الممكن دفع تكاليف الإسكان والخدمات المجتمعية مباشرة إلى الموارد ؛
- حصل المستهلكون على الحق في تثبيت أجهزة القياس في غرف منفصلة (وهذا ضروري ، بشكل أساسي ، في الشقق المشتركة) ، وما إلى ذلك.
بشكل عام ، ظل الغرض من المستند كما هو ، على الرغم من تضاعف حجمه. من الواضح ، كل عام ، هناك المزيد والمزيد من الفروق الدقيقة التي يجب تضمينها في قواعد توفير المرافق. لهذا السبب ، تظهر التغييرات في المرسوم. تساعد التفسيرات التي أعدها المتخصصون العاملون في قطاع الإسكان والمرافق على فهمها.
ما هو مدرج في قائمة المرافق؟
الحصول على المرافق هو أحد الحقوق الأساسية لمواطن الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن مكان إقامته. يتم توفير القائمة الضرورية للإسكان والخدمات المجتمعية للمساكن بشكل مستمر طوال العام. الاستثناء الوحيد هو التدفئة. يتم توفير الحرارة حسب اللوائح الخاصة الصادرة في كل منطقة ، حسب الطقس والظروف المناخية.
تسمح قواعد توفير المرافق بإغلاق جميع أنواع الموارد في حالة الإصلاحات أو الحوادث. في مثل هذه الحالات ، يشار إلى الحد الأقصى للمدة المسموح بها. يتم احتسابها عن الفترة المشمولة بالتقرير. إذا تجاوز عدد ومدة انقطاع المرافق خلال هذه الفترة المعايير المعمول بها ، فيمكن للمستأجرين تقديم مطالبات رسميًا.
دعنا نسرد أنواع الخدمات العامة التي يجب توفيرها للمواطنين.
1. امدادات الطاقة. يعد حفظه أمرًا إلزاميًا ، وأي مقاطعة تعتبر حالة قصوى ويتم التخلص منها في أسرع وقت ممكن. يتم إمداد الكهرباء دون انقطاع في أي وقت من اليوم. قدرتها ، وفقًا لقواعد توفير المرافق ، يجب أن تلبي احتياجات السكان.
2. توريد الماء البارد. يتم توفير الماء البارد عبر شبكة محلية أو على مستوى المدينة. إذا تم إيقاف تشغيلها ، فسيتم تنظيم توصيل مياه الشرب إلى مضخة المياه على مسافة قريبة. عند توفير المياه ، المتطلبات التالية إلزامية:
- الامتثال للمعايير الصحية ؛
- الضغط المناسب
- إمداد متواصل.
3. إمدادات الماء الساخن. يتم الإمداد من خلال مصدر المياه المركزي. في حالة عدم وجودها ، يتم استخدام أجهزة التدفئة في المنزل المشترك أو داخل الشقة.
4. صرف مياه الصرف الصحي. عندما يتم توفير المياه ، يتم ترتيب تحويلها أيضًا بشكل متوازٍ. يشتمل نظام الصرف الصحي في المسكن على أنبوب مشترك (رافع) وأنابيب تذهب إليه من كل نقطة من نقاط دخول المياه.
5. تدفئة. في موسم البرد ، يتم تنفيذه على مدار الساعة. تحدد قواعد توفير المرافق الحد الأدنى لدرجة حرارة الهواء التي يجب الحفاظ عليها في المسكن.
6. الغاز. غالبًا ما يتم توصيل المنازل بإمدادات الغاز باستخدام خط أنابيب الغاز الرئيسي. إذا لم يكن موجودًا ، فيجوز استخدام الغاز من الأسطوانات القابلة للاستبدال أو المستودعات المجهزة خصيصًا لذلك.
تعتمد مجموعة المرافق على مستوى تحسين المنزل ويمكن أن تختلف بشكل كبير. إذا لم يتلق المستأجرون أي موارد ، فسيكون الدفع الشهري للإسكان والخدمات المجتمعية أقل. يتم توضيح كل هذه النقاط في العقد المبرم مع منظمة الخدمة.
تغييرات في المرسوم الحكومي رقم 354 لسنة 2017-2018
تلقت قواعد تقديم الخدمات المجتمعية للمواطنين ، المحددة في RF PP No. 354 ، في عام 2017 مرة أخرى عددًا من التغييرات. تتعلق التعديلات بالمسائل الأكثر إلحاحًا للمستهلكين والمرافق. فيما يلي بعض التحديثات المهمة:
- بدأت أماكن وقوف السيارات في اعتبارها مباني غير سكنية وكائنات عقارية فردية ؛
- للمرافق الحق في تثبيت أختام التحكم وغيرها من الأجهزة لتتبع التداخل غير القانوني في تشغيل أجهزة القياس ؛
- يمكن تغريم شركات الإدارة لمعدلات عالية بشكل غير معقول. هذا يتطلب نداء المستهلك.
يمكن العثور على قواعد توفير المرافق 354 ، بصيغتها المعدلة ، مباشرة على موقعنا على الإنترنت. ستجد في المقالة ارتباطًا بالإصدار الحالي من هذا المستند.
الدفع مقابل خدمات المرافق
يلتزم مستهلكي الإسكان والخدمات المجتمعية بدفعها بالكامل كل شهر. إلى جانب المسؤوليات ، يحصل المواطنون أيضًا على مجموعة معينة من الحقوق. يجب أن تكون المرافق ذات جودة مناسبة. إذا لم تقم شركة الإدارة بأداء واجباتها بشكل صحيح ، فيمكن للمقيمين إنهاء العقد معها واختيار مؤسسة أخرى.
بالإضافة إلى الموارد المذكورة أعلاه ، والتي يتم مراقبة استهلاكها بواسطة العدادات أو المعايير ، يدفع المستأجرون مقابل عدد من الخدمات. بما في ذلك ، يتم تسجيل النفقات التالية في الإيصال:
- لصيانة مبنى متعدد الطوابق ؛
- لإجراء إصلاحات كبيرة ؛
- صيانة المصاعد (إن وجدت) ؛
- لإزالة النفايات المنزلية الصلبة ؛
- لتنظيف المداخل والمنطقة المحلية والممتلكات العامة الأخرى ؛
- لدفع ثمن أجهزة الاتصال الداخلي.
وفقًا لقواعد توفير المرافق ، يتم احتساب جميع هذه التكاليف في شركة الإدارة وإدخالها في الإيصال. في بعض الحالات ، يتم تكوين عدد كبير إلى حد ما من النقاط فيه ، وهو أمر بعيد عن أن يكون من الممكن دائمًا التعامل معه في المرة الأولى. علاوة على ذلك ، يجب أن يكون لكل شخصية مبرر. أي مادة تناسبها مع التعريفات والمعدلات الحالية.
في الإيصال ، يتم تقسيم بنود الإنفاق إلى شخصية ، تتعلق بشقة معينة ، واستهلاك منزلي عام. العديد من فئات المواطنين لديها مزايا لمدفوعات الإسكان والمرافق. يشار إليها كمبرر لتطبيق التعريفة المخفضة.
حقوق والتزامات المستهلكين ومقدمي الخدمة
توفر قواعد توفير المرافق تنظيمًا صارمًا للعلاقات القانونية بين موردي المرافق والمستهلكين. وقد تم تخصيص الفصلين الرابع والخامس لهذا الغرض.
ينبغي لمنظمة الخدمة ، وفقًا لمجموعة حقوقها والتزاماتها ، (يجوز):
- توفير الوقت المناسب لسكان جامعة الكويت. لا يقتصر دورها على توفير الموارد المحددة في العقد مع المستهلك فحسب ، بل تخدم أيضًا المنطقة المجاورة للمباني الشاهقة والمباني العامة والشقق ؛
- قبول طلبات الإصلاح وتنفيذها ، وإزالة الأعطال في الوقت المناسب ، والحفاظ على المنزل في حالة جيدة ؛
- المطالبة بالدفع في الوقت المناسب مقابل الخدمات في الوقت المناسب ، وفرض عقوبات وغرامات على انتهاكاتها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحتوي الإيصال على موعد نهائي يحتاج فيه المستهلك إلى إيداع الأموال ؛
- تلقي تعويضات من الدولة للمستفيدين الذين يدفعون مقابل الإسكان والخدمات المجتمعية بأسعار مخفضة ؛
- التحكم في كيفية مراعاة قواعد تشغيل الشبكات الهندسية والوسائل التقنية ؛
- تحقق من العدادات المثبتة في الشقق ، حالة الاتصالات ؛
- الوصول إلى جميع المباني.
وفقًا لقواعد تقديم الخدمات المجتمعية ، تبرم شركات الإدارة نفسها عقودًا مع موردي الإسكان والخدمات المجتمعية. يجب تنبيه السكان إلى حالات الطوارئ التي تؤثر عليهم. يتم نشر إشعارات حول الإصلاحات والمواعيد النهائية للتخلص من الحوادث والانحرافات الأخرى على اللوحات التي يمكن لجميع المقيمين الوصول إليها.
يتم منح المستهلكين حقوقهم والتزاماتهم. بما في ذلك ، يجب عليهم (يجوز):
- تلقي خدمات ذات جودة مناسبة بالحجم المطلوب ؛
- التقدم بطلب للتحقق من الحسابات التي تم إجراؤها مع تصحيح الأخطاء الموجودة ؛
- لتلقي الأفعال وغيرها من الوثائق الملزمة قانونًا ، والتي يتم بموجبها تأكيد الضرر الناجم عن الحوادث من أجل تعويضها الإضافي ؛
- تأكد من إبلاغ خدمات الطوارئ بحالات القوة القاهرة ؛
- دفع في الوقت المناسب وبشكل كامل مقابل الحصول على الإسكان والخدمات المجتمعية.
تحذر قواعد تقديم الخدمات العامة المستهلكين من مختلف الإجراءات غير المصرح بها. إذا تم تحديدها ، قد يتم فرض غرامات كبيرة.
تسوية المنازعات بين المستهلكين ومقدمي الخدمات
الخلافات الرئيسية في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية تتعلق بما يلي:
- المدفوعات المتأخرة من قبل المستهلكين ؛
- قيام المستأجرين بأعمال غير قانونية (التدخل في عمل العدادات ، الإضرار بالممتلكات العامة ، وما إلى ذلك) ؛
- حساب دفع خاطئ لجامعة الكويت ؛
- فشل منظمة الخدمة في أداء واجباتها.
يمكن للقانون الجنائي ، وفقًا لقواعد توفير المرافق ، التعامل مع غير دافعي الغرامات وفصل الموارد الموردة. يمكن استيعاب المدينين المؤهلين وتزويدهم بخطة تقسيط لسداد الديون. يُعاقب على سوء السلوك بالغرامات. يمكن فرضها واستردادها ، بما في ذلك عن طريق المحكمة.
المستهلكون ، إذا كانت لديهم شكوى ، فعليهم أولاً الاتصال بشركة الإدارة نفسها. يتم القضاء على معظم الانتهاكات بهذه الطريقة. بالإضافة إلى القانون الجنائي نفسه ، يمكن النظر في المواقف المثيرة للجدل:
- إدارة البلدية ؛
- تفتيش المساكن
- Rospotrebnadzor.
- مكتب المدعي العام ؛
- من قبل المحكمة.
الملفات المرفقة
- قواعد تقديم الخدمات المجتمعية للمواطنين بموجب PP من الاتحاد الروسي رقم 354.doc
تنص المادة 61 من قواعد توفير المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار RF رقم 354 بتاريخ 06.05.2011 (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد 354) ، على التزام إعادة حساب مقاول المرافق ، عند التحقق من دقة المعلومات الخاصة بقراءات جهاز قياس فردي (يشار إليه فيما يلي باسم IPU) ، تم الكشف عن وجود اختلافات بين المعلومات التي قدمها المستهلك والقراءات الفعلية لـ IPU. في هذه المقالة ، سنحلل الحالات التي تتم فيها إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 ، والحالات التي لا تنطبق فيها القاعدة المحددة.
ماذا تنص الفقرة 61 من القاعدة 354؟
ونقتبس فقرة 61 من المادة 354: " 61. إذا ، أثناء التحقق من موثوقية المعلومات التي قدمها المستهلك حول مؤشرات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، سيثبت المقاول أن العداد في حالة جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليها. تالفة ، ولكن هناك اختلافات بين قراءات جهاز القياس (الموزعين) الذي يتم فحصه وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول ويستخدمه المقاول عند حساب المبلغ من الدفع مقابل خدمة المرافق لفترة الفوترة التي تسبق الشيك ، يكون المقاول ملزمًا بإعادة حساب مبلغ الدفع لخدمة المرافق وإرسال المستهلك ، في غضون الحدود الزمنية المحددة لدفع المرافق لفترة الفوترة التي يكون فيها أجرى المقاول الشيك ، أو شرط دفع رسوم إضافية للمرافق المقدمة للمستهلك أو إخطار بمبلغ الدفع مقابل المرافق ، غير ضروري تحميلها على المستهلك. المبالغ الزائدة التي دفعها المستهلك تخضع للتعويض عند الدفع لفترات الفوترة المستقبلية.
يجب أن تتم إعادة حساب حجم الرسوم بناءً على قراءات العداد الذي تم فحصه بواسطة المقاول أثناء الفحص.
في الوقت نفسه ، ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك ، فإن حجم (كمية) مورد المنفعة بمقدار الفرق الذي تم الكشف عنه في القراءات يعتبر مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة التسوية التي أجرى فيها المقاول الفحص».
من المعيار المعطى التالي:
1. تتم إعادة حساب فواتير الخدمات وفقًا لعدد من المتطلبات:
1.1 " يجب أن تتم إعادة حساب حجم اللوحة بناءً على قراءات العداد التي يتم فحصها ، والتي يأخذها المقاول أثناء الفحص.»;
1.2 " يلتزم المقاول ... بأن يرسل إلى المستهلك ، في غضون المهل الزمنية المحددة لدفع المرافق لفترة الفوترة التي أجرى فيها المقاول الشيك ، مطلبًا بدفع رسوم إضافية مقابل المرافق المقدمة للمستهلك أو إخطار بقيمة رسوم المرافق الزائدة على المستهلك. المبالغ الزائدة التي دفعها المستهلك تخضع للتعويض عند الدفع لفترات الفوترة المستقبلية»;
1.3 " يعتبر حجم (كمية) مورد المنفعة في مقدار الفرق الذي تم الكشف عنه في القراءات مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة التسوية التي أجرى فيها المقاول الفحص», « ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك».
2- تتم إعادة الحساب عند ظهور عدد من الظروف:
2.1. " هناك اختلافات بين قراءات جهاز القياس (الموزعين) التي يتم فحصها وحجم مورد المرافق ، الذي قدمه المستهلك إلى المقاول واستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق". من المهم ملاحظة أن المعيار يشير بشكل مباشر إلى التناقض بين القراءات الفعلية للجهاز وليس مع حجم الاستهلاك القياسي ، وليس مع متوسط الحجم الشهري ، وليس مع بعض المعلومات التي يتلقاها المقاول من مصادر أخرى (متوقعة ، محسوبة ، مأخوذة عن طريق القياس ، من كلمات الجيران ، وما إلى ذلك) وليس بقراءات فترات الفوترة السابقة ، وبالتحديد مع " حجم الموارد المجتمعية ، والتي من قبل المستهلكالمؤدي»;
2.2. تم الكشف عن التناقض المحدد " في سياق تحقق المقاول من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول المؤشرات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها»;
2.3 " العداد في حالة عمل جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة».
حالات التفتيش
نظرًا لأن الفقرة 61 من القاعدة 354 تنص على أن التناقض بين قراءات العداد الذي يتم فحصه وحجم الاستهلاك المقدم إلى المقاول من قبل المستهلك يتم تحديده أثناء الفحص ، فإننا نشير إلى نوع الشيك المعني وفي أي حالات مثل يتم إجراء الفحص.
القاعدة التي تم تحليلها ، من حيث وصف طبيعة الشيك ، تنص حرفيا على: " التحقق من موثوقية المعلومات التي يقدمها المستهلك حول قراءات الأفراد والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها"أي أننا نتحدث عن ثلاثة خيارات للتحقق:
1. التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة ؛
2. التحقق من حالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة ؛
3. التحقق من مصداقية المعلومات التي يقدمها المستهلك حول قراءات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة والتحقق من حالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة.
تجدر الإشارة إلى أنه عند إجراء فحص لغرض تطبيق الفقرة 61 من القواعد 354 ، في أي حال ، من الضروري إجراء نوع ثالث من الفحص (فحص شامل لكل من قراءات الجهاز وحالته) ، نظرًا لأن المؤدي ، بموجب متطلبات الفقرة 61 من القواعد 354 ، يجب أن يثبت أن " العداد في حالة عمل جيدة ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة"، أي عند التحقق فقط من موثوقية المعلومات حول قراءات الجهاز ، على أي حال ، من الضروري التحقق من حالته ، وعند التحقق فقط من حالة الجهاز لتقييم موثوقية قراءاته ، فإن هذه القراءات لابد من فحصها. وبالتالي ، فإن البناء النصي الذي يسمح بالنظر في ثلاثة أنواع من الشيكات بشكل منفصل يبدو غير ضروري تمامًا ، على الرغم من عدم وجود انتهاك قانونيًا.
لذلك ، في هذه المقالة سوف نتحدث عن فحص شامل لكل من قراءات العداد وحالته (يشار إليها فيما بعد باسم الشيك).
وفقًا للبند الفرعي "g" من البند 31 ، فإن المؤدي ملزم بإجراء عمليات التحقق ، ومع ذلك ، فإن هذه القاعدة لا تحدد توقيت وتكرار هذه الشيكات.
تؤكد المادة 82 من القاعدة 354 القاعدة المذكورة أعلاه:
« 82 - المقاول ملزم بما يلي:
أ) إجراء فحوصات لحالة أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرف والموزعين المثبتة والتشغيلية ، وحقيقة وجودها أو غيابها ؛
ب) للتحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلكين حول قراءات الأفراد والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة والموزعين من خلال التحقق من قراءات جهاز القياس المقابل في وقت التحقق (في الحالات التي تكون فيها القراءة من أجهزة القياس والموزعين من قبل المستهلكين)».
تضع المادة 83 من القاعدة 354 حدودًا لتكرار عمليات التفتيش:
« 83. يجب أن يقوم المقاول بإجراء عمليات الفحص المحددة في الفقرة 82 من هذه القواعد مرة واحدة على الأقل في السنة ، وإذا كانت أجهزة القياس التي يتم فحصها موجودة في أماكن معيشة المستهلك ، فلا يجب أن يكون ذلك أكثر من مرة واحدة في 3 أشهر».
الفقرة الفرعية "د" من الفقرة 32 من القواعد 354 تكرر جزئيًا الفقرة 83 وتضع أيضًا قيودًا على تكرار عمليات فحص الأجهزة المثبتة في المباني غير السكنية وفي الهواء الطلق وفي المنازل. وفقًا للفقرة الفرعية "د" من الفقرة 32 من القواعد 354 ، يحق لفناني الأداء إجراء الشيكات ، ولكن ليس أكثر من مرة واحدة في 3 أشهر إذا تم تركيب العداد في مبنى سكني أو منزل ، وليس أكثر من 1 الوقت في الشهر إذا تم تركيب العداد في الداخل غير السكني ، وكذلك في الهواء الطلق وفي المنازل في مكان يمكن للمقاول الوصول إليه دون حضور المستهلك. في الوقت نفسه ، وفقًا للفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 34 من القواعد 354 ، يلتزم المستهلك بدخول المقاول إلى أماكن المعيشة أو الأسر المعيشية للتحقق في الوقت المتفق عليه مسبقًا بالطريقة المحددة في الفقرة 85 من القواعد 354 ، ولكن ليس أكثر من مرة كل 3 أشهر.
لا تحدد القواعد المذكورة أعلاه شروطًا محددة لإجراء عمليات التفتيش ، ولكنها تضع قيودًا فقط. تحدد بعض القواعد تواريخ أكثر تحديدًا لإجراء عمليات التفتيش في الحالات الفردية.
على سبيل المثال ، وفقًا للفقرة الفرعية "k (4)" من البند 33 من القواعد 354 ، يحق للمستهلك أن يطلب تحققًا من المقاول. يلتزم المقاول ، وفقًا للفقرة الفرعية "هـ (2)" من الفقرة 31 من القواعد 354 ، بإجراء التحقق بناءً على طلب المستهلك في غضون 10 أيام بعد استلام هذا الطلب.
الأطراف في العقد التي تحتوي على الأحكام المتعلقة بتوفير المرافق - أي المقاول ومستهلكو المرافق - مُخوَّلون بالحق والمسؤولية لتحديد التوقيت المحدد لعمليات التفتيش. تنص الفقرة الفرعية "1" من البند 19 من القاعدة 354 على ما يلي: يجب أن تتضمن الاتفاقية التي تحتوي على أحكام بشأن توفير المرافق ما يلي: التكرار والإجراء للمقاول للتحقق من وجود أو عدم وجود أجهزة قياس فردية وعامة (شقة) ، وأجهزة قياس الغرفة ، والموزعين وحالتهم الفنية ، وموثوقية المعلومات المقدمة من قبل المستهلك عن قراءات أجهزة القياس والموزعين».
عدم تزويد المستهلك بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي
وهناك حالة أخرى من حالات التحقق تنظمها الفقرة 84 من القاعدة 354 التي تنص على ما يلي: إذا فشل المستهلك في تزويد المؤدي بمؤشرات عن جهاز قياس فردي أو عام (شقة) خلال 6 أشهر متتالية ، فإن المؤدي في موعد لا يتجاوز 15 يومًا من انتهاء فترة الستة أشهر المحددة ، وهي فترة أخرى يحددها العقد الذي يحتوي على الأحكام المتعلقة بتوفير المرافق ، و (أو) قرارات الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، ملزمة بإجراء الفحص المحدد في الفقرة 82 من هذه القواعد وأخذ قراءات العداد».
في وقت سابق ، تم نشر مقال "" على موقع AKATO ، مما تسبب في الكثير من الجدل حول مسألة ما إذا كان مقدم الخدمة ، بعد إجراء فحص على أساس الفقرة 84 من القواعد 354 ، يجب أن يعيد حساب مبلغ الدفع مقابل الخدمات العامة وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 ، نظرًا لأن حجم الخدمة المستهلكة فعليًا ، والذي تم تحديده وفقًا لقراءات الجهاز لفترة عدم تقديم القراءات ، لا يتطابق مع الحجم المقدم للدفع مقابل المحدد الفترة ، محسوبة وفقًا لمتوسط الحجم الشهري و / أو معيار الاستهلاك.
دعونا نحلل هذه المسألة.
يُلزم البند 84 بالفعل بإجراء الفحص بعد 6 أشهر من فشل المستهلك في تقديم معلومات عن قراءات العداد. تنص المادة 61 على أنه ، استنادًا إلى نتائج الفحص ، فإن فنان الأداء ملزم بإعادة الحساب ، ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن إعادة الحساب تتم في الحالة ، " إذا أثبت المقاول ، أثناء قيام المقاول بالتحقق من موثوقية المعلومات التي قدمها المستهلك حول المؤشرات الفردية والعامة (الشقة) وأجهزة قياس الغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، أن العداد في حالة جيدة أمر العمل ، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة ، ولكن هناك اختلافات بين قراءات العداد قيد الاختبار (الموزعين) و حجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول ».
إذا لم يزود المستهلك المقاول بمعلومات حول قراءات العداد ، أي لم يتم تحديد كمية مورد المرافق المستهلكة التي قدمها المستهلك ، فمن المستحيل تحديد التناقض بين قراءات العداد الفعلية وتلك المقدمة بواسطة المستهلك ، وبما أن تكلفة هذا القدر من التناقض هي إعادة حساب الحجم ، فإن مقدار إعادة الحساب لا يخضع للتحديد.
وبالتالي ، في حالة فشل المستهلك في تقديم معلومات حول قراءات العداد ، لا تنطبق الفقرة 61 من القواعد 354.
في الوقت نفسه ، تُلزم الفقرة 84 من القواعد 354 المؤدي ، عند إجراء الفحص ، بعد فترة 6 أشهر من عدم تقديم المستهلك لقراءات جهاز القياس ، بأخذ قراءات هذا الجهاز. ومع ذلك ، لا توجد قاعدة واحدة تشير إلى أن فنان الأداء ملزم بتطبيق القراءات المأخوذة عند تحديد مقدار إعادة الحساب ، بما في ذلك استخدام القراءات التي أخذها المؤدي. ا والفقرة 61 من اللائحة 354.
تطبيق الفقرة 61
بناءً على ما سبق ، لا تنطبق الفقرة 61 من القواعد 354 إلا إذا تم الكشف ، أثناء الفحص ، عن حقيقة نقل المستهلك لقراءات غير دقيقة للعداد. يمكن إجراء هذا الفحص إما بمبادرة من المقاول (البند الفرعي "ز" من البند 31 ، البند الفرعي "د" من البند 32 ، البند 82 من القواعد 354) ، أو بمبادرة من المستهلك ( البند الفرعي "و (2)" من البند 31 والفقرة الفرعية "ك (4)" البند 33 من القواعد 354) ، أو وفقًا للعقد المعتمد لتوفير المرافق بالترتيب والتكرار (بند فرعي "i" من البند 19 من القواعد 354).
لننظر في أمثلة لتطبيق الفقرة 61 من القاعدة 354.
مثال 1
اسمح للمقاول بفحص جهاز قياس المستهلك في اليوم الأول من الشهر N1 ووجد أن قراءات استهلاك الماء البارد IPU هي 100 متر مكعب. في الشهر N2 ، أرسل المستهلك قراءات العداد 102 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه شهريًا N1. في الشهر N3 ، أبلغ المستهلك المقاول بقراءات IPU لـ 105 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 3 متر مكعب من المياه شهريًا N2. في الشهر N4 أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 107 متر مكعب ، قدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N3. في نفس الشهر N4 ، قام المؤدي بفحص جهاز القياس ووجد أن القراءات المرسلة لجهاز القياس كانت غير موثوقة ، وفي الواقع ، أظهر الجهاز في وقت الفحص 110 متر مكعب. في هذه الحالة ، يطبق المقاول الفقرة 61 من القاعدة 354 ، وهي:
- يحدد حجم التناقض بمقدار 3 أمتار مكعبة (110-107) ؛
- يرسل إلى المستهلك ، خلال الفترة الزمنية المحددة لسداد حجم المياه شهريًا N4 ، طلبًا مقابل رسم إضافي بقيمة 3 أمتار مكعبة من المياه ؛
- إذا أرسل المستهلك في الشهر N5 قراءات الجهاز بمقدار 112 مترًا مكعبًا ، فإن المؤدي في الشهر N5 يقدم للدفع للشهر N4 التباين الواضح في الحجم 3 أمتار مكعبة وحجم 2 متر مكعب (112-110) ينقلها المستهلك فيكون 5 متر مكعب فقط.
يقدم المقاول للمستهلك شهريًا للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 2 متر مكعب ، الشهر N4 - 5 متر مكعب في المجموع - 12 مترًا مكعبًا. 12 مترًا مكعبًا هي التي تُحدث الفرق بين قراءات العداد وقت الفحص في الشهر N1 (100 متر مكعب) وقراءات الجهاز التي يرسلها المستهلك في الشهر N5 (112 مترًا مكعبًا).
مثال 2
افترض أنه في المثال 1 أعلاه ، أثبت المنفذ ، عند إجراء الفحص في الشهر N4 ، أن القراءات الفعلية للاتحاد البرلماني الدولي هي 106 متر مكعب. في هذه الحالة ، يطبق المقاول الفقرة 61 من القاعدة 354 ، وهي:
- يحدد حجم التناقض بمقدار 1 متر مكعب (107-106) ؛
- يرسل إلى المستهلك ، خلال الفترة الزمنية المحددة لسداد حجم المياه لمدة شهر N4 ، إشعارًا بقيمة الدفع مقابل المياه الزائدة عن الحد إلى المستهلك بمبلغ 1 متر مكعب ؛
- إذا قام المستهلك في الشهر N5 بإرسال قراءات الجهاز بحجم 109 متر مكعب ، فإن المؤدي في الشهر N5 يأخذ في الاعتبار الحجم الزائد 1 متر مكعب وحجم 3 متر مكعب ينقلها المستهلك (109-106) أي 2 متر مكعب فقط ...
يقدم المقاول للمستهلك شهريًا للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 2 متر مكعب ، الشهر N4 - 2 متر مكعب في المجموع - 9 متر مكعب. 9 أمتار مكعبة هي التي تشكل الفرق بين قراءات العداد وقت الفحص في الشهر N1 (100 متر مكعب) وقراءات الجهاز المرسلة من قبل المستهلك في الشهر N5 (109 متر مكعب).
عدم قابلية تطبيق الفقرة 61
مثال 1
قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر N5 للشهر N4 حجم 3 متر مكعب ، في الشهر N6 للشهر N5 - 3 متر مكعب وفي الشهر N7 للشهر N6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع ، أجرى المقاول فحصاً ووجد أن قراءات العداد كانت 15 متراً مكعباً. يعرّف المقاول هذه القراءات على أنها المؤشرات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7 ، بينما لم تتم إعادة الحساب ، نظرًا لعدم إرسال القراءات ، ولا يمكن إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 إلا إذا تم الكشف عن عدم موثوقية قراءات الاتحاد البرلماني الدولي.
على الرغم من أنه وفقًا لمؤشرات الاتحاد البرلماني الدولي لمدة 6 أشهر ، استهلك المستهلك 15 مترًا مكعبًا (15-0) للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 4 أمتار مكعبة ، الشهر N4 - 3 متر مكعب ، الشهر N5 - 3 متر مكعب ، الشهر N6 - 3 متر مكعب في المجموع - 18 متر مكعب.
لقد دفع المستهلك بالفعل 3 أمتار مكعبة لم يستهلكها ، ولكن هذا هو بالضبط الإجراء المنصوص عليه في التشريع الحالي.
مثال 2
اسمح للمقاول بقبول IPU للمستهلك للمحاسبة من اليوم الأول من الشهر N1 وتأكد أن قراءات استهلاك الماء البارد IPU هي 0 متر مكعب. في الشهر N2 ، أرسل المستهلك قراءات جهاز القياس بمقدار 2 متر مكعب ، وقدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N1. في الشهر N3 أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 5 أمتار مكعبة ، قدم المقاول للدفع استهلاك 3 أمتار مكعبة من المياه للشهر N2. في الشهر N4 أبلغ المستهلك المقاول بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 9 أمتار مكعبة ، وقدم المقاول للدفع استهلاك 4 أمتار مكعبة من المياه للشهر N3.
علاوة على ذلك توقف المستهلك عن إرسال قراءات العداد للمقاول ، وبدأ المقاول بالحساب على أساس متوسط قراءات العداد الشهرية () والتي بلغت في ثلاثة أشهر (9-0) / 3 = 3 أمتار مكعبة.
قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر N5 للشهر N4 حجم 3 متر مكعب ، في الشهر N6 للشهر N5 - 3 متر مكعب وفي الشهر N7 للشهر N6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع ، أجرى المقاول فحصاً ووجد أن قراءات العداد كانت 20 متراً مكعباً. يعرّف المقاول هذه المؤشرات على أنها المؤشرات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7 ، بينما لم تتم إعادة الحساب ، حيث لم يتم إرسال المؤشرات ، ولا يمكن إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 إلا في حالة عدم الموثوقية تم الكشف عن نقلها المستهلك إلى المؤديمؤشرات الاتحاد البرلماني الدولي.
على الرغم من أن المستهلك استهلك 20 مترًا مكعبًا (20-0) وفقًا لقراءات الاتحاد البرلماني الدولي لمدة 6 أشهر ، فقد تم تقديمه للدفع: الشهر N1 - 2 متر مكعب ، الشهر N2 - 3 متر مكعب ، الشهر N3 - 4 متر مكعب. متر ، الشهر N4 - 3 متر مكعب ، الشهر N5 - 3 متر مكعب ، الشهر N6 - 3 متر مكعب ، في المجموع - 18 متر مكعب.
المستهلك في الواقع يستهلك 2 متر مكعب من الماء أكثر مما دفعه ، ولكن هذا هو بالضبط الإجراء المنصوص عليه في التشريع الحالي. سوف يزيد المتر المكعبان المشار إليهما من حجم الموارد المجتمعية المستهلكة في صيانة الممتلكات المشتركة ، وسيكون ذلك بمثابة خسارة لمقاول الخدمات المجتمعية.
الاستنتاجات
يثبت أن المقاول ملزم بإعادة الحساب إذا كان ، في سياق تحقق المقاول من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول مؤشرات أجهزة القياس الفردية والعامة (الشقة) والغرفة و (أو) التحقق من حالتها ، يثبت المقاول أن العداد في حالة عمل جيدة ، بما في ذلك عدم تلف الأختام الموجودة عليه ، ولكن هناك اختلافات بين قراءات العداد التي يتم فحصها (الموزعون) وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول ويستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع لخدمة المرافق لفترة الفاتورة التي تسبق الشيك.
لا ينطبق المعيار المحدد إلا إذا نقل المستهلك إلى المقاول معلومات غير دقيقة حول قراءات العداد ، ولكنه لا ينطبق إذا لم يقم المستهلك بإبلاغ المقاول بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي على الإطلاق.
ملحوظة: تم تحليل الفقرة 61 من القواعد 354 بناءً على استئناف شركة Yugo-Zapadnoye.
إذا كان لديك أي اقتراحات بشأن الحاجة إلى توضيح قضايا الساعة في قطاع الإسكان ،
يمكنك إرسال الطلبات ذات الصلة إلى AKATO عن طريق البريد الإلكتروني
إذا وافق خبراء AKATO على الحاجة إلى تحليل الأسئلة التي اقترحتها ،
سيتم إعداد مقالة مقابلة ونشرها على موقع AKATO الإلكتروني.
***************************************************************
يهتم جميع المواطنين الضميريين بالقواعد الحالية لتحديد مقدار المدفوعات للمرافق ، والتي تم تحديدها في الوقت الحالي.
لذلك ، وفقًا لأحكام القرار 354 ، يمكن تحديد الفروق الدقيقة المهمة وتقديم إجابات معينة فيما يتعلق بشرعية إجراءات معينة.
يعتبر كل مواطن في الاتحاد الروسي مستهلكًا لموارد الدولة الحقيقية. ويعتبر أساس توفير هذه الموارد على أنه اتفاق مبرم مع المرافق.
وفقًا للقانون قيد النظر ، يتمتع جميع مواطني الاتحاد الروسي بفرصة ممارسة الرياضة مقاصة المدفوعاتلتوفير المرافق. في الإصدار المحدث والإضافات التي تم تطويرها إليها ، يتم توفير معلومات شاملة للمالكين والمستخدمين العاديين للمباني السكنية فيما يتعلق بالحالات المحتملة التي قد تنشأ. في العلاقات القانونية ، تعمل الدولة نفسها كضامن.
ما هو مشمول في هذا القانون
تم التوقيع على القرار في يونيو 2011... على غرار القوانين التشريعية الأخرى القائمة ، يتطلب هذا القرار حقًا تعريف العديد من التعديلات المهمة للغاية ، والتي تتم صياغتها على أساس مستمر دون إشارة محددة إلى أي فترة.
وفقًا لآخر التغييرات التي تم إدخالها ، يتم أيضًا مراعاة الاحتياجات المنزلية العامة للمواطنين لتزويد الكهرباء في هذه اللائحة.
نقترح الانتباه إلى التغييرات، ذات صلة اليوم:
في الحكم قيد النظر منظمة بشكل واضحمعايير الاستهلاك المعتمدة والدفع الإضافي للموارد المختلفة من قبل المالكين أو المستخدمين العاديين للمباني السكنية. ستوفر النسخة المحدثة توضيحات في فترة معينة ، وبشكل أكثر تحديدًا ، عندما يتم فرض رسوم على حزمة كاملة من الخدمات.
يشرح القرار رقم 354 بالتفصيل ليس فقط قواعد العمل وإجراءات الإيداع النقديالأموال كدفع مقابل خدمات المرافق الإقليمية والإسكان والخدمات المجتمعية ، ولكنها تعتبر أيضًا مشروعًا تم تطويره خصيصًا ، ويجب اتباع الأحكام الحالية الخاصة به. يجب تقديم إجراءات استيفاء الشروط والوثائق الإضافية في مرفق القرار.
من سبتمبر من العام المقبل التوزيع المخطط لهفيما يتعلق بفنان معين. اعتبارًا من عام 2016 ، يتم إعفاء المواطنين من الالتزام بتقديم قراءات منتظمة لأجهزة القياس التي تسجل استهلاك شقة مشتركة. بعد إجراء بعض التعديلات على القرار قيد النظر ، يبدأ مخطط مبسط للدفع الحراري في العمل.
مع مراعاة احتياجات المنزل العامة، ثم يحدد القرار الحالي مخططًا لمراجعة معاملات القواعد الحالية للتخلص من المياه العادمة. هناك أيضًا إجراء لتجهيز الأنظمة التي تضمن تلبية الاحتياجات العامة للمنزل بأدوات القياس. وقع رئيس الاتحاد الروسي مرسوماً يقضي بتخفيض التعريفة المقررة بحوالي 10-15٪ ، مع مراعاة منطقة الإقامة المحددة.
الخامس قضايا إعادة الحساب المتعلقة بالتسخينالمباني السكنية هذا العام تم تعديل التعريفات المقررة. في هذه الحالة يمكن للمواطنين الاعتماد على انخفاض تكلفة بعض الخدمات بنحو 15٪. فيما يتعلق بقضايا توفير المرافق ، تمت إضافة قسم جديد يصف قواعد توفير التدفئة للمباني السكنية. ابتداء من هذا العام ، دخل قرار الحكومة ذو الصلة حيز التنفيذ.
إذا أخذنا في الاعتبار الاحتياجات العامة للمنزل ، فيجب أن يتم الدفع وفقًا لخطط التعريفة الحالية. يمكن الحصول على جميع المعلومات الشاملة حول هذه المسألة من الإسكان والخدمات المجتمعية. إذا انقطع التيار الكهربائي لبعض الوقت ، فسيتم إعادة الحساب الإلزامي وفقًا للتعريفات المقررة.
مسؤولية الأطراف
على ال المؤديتُسند المسؤولية إلى التشريع المحلي في مثل هذه الحالات:
إذا انتهك المقاول قواعد تقديم خدمات عالية الجودة بما فيه الكفاية ، فيمكن للمستهلك الاعتماد على الإعفاء من الحاجة إلى دفع ثمنها. أيضا ، يمكن للمستهلك في وضع مماثل المطالبة بالتعويضبالمبلغ المنصوص عليه في الإطار التشريعي للاتحاد الروسي.
قد يؤدي المؤدي الاعتماد على الإعفاء من المسؤوليةللمرافق المقدمة منخفضة الجودة في حالة إذا حدث التدهور بسبب حدوث ظروف لا يمكن التغلب عليها أو نتيجة لتصرفات المستهلك نفسه. لا تتعلق العقبات التي لا يمكن التغلب عليها بانتهاك الالتزامات من قبل مقاولي المقاول المعتمد ، ونقص الأموال اللازمة لضمان جودة الخدمات المقدمة.
بغض النظر عما إذا كان قد تم إبرام أي عقد بين المؤدي والمستهلك ، التعويض عن الضررنتيجة لتوفير خدمات عامة غير كافية وذات جودة عالية ، لا يزال القانون ينص عليها. في حالة حدوث ضرر معين لحياة المستهلك أو صحته ، يتم تقديم التعويض في غضون السنوات العشر القادمة من تاريخ تقديم خدمات ذات جودة غير كافية. المدة القصوى لرفع دعوى قضائية لإمكانية النظر في حقيقة الضرر الذي لحق بالمستهلك هي 3 سنوات.
إذا تسبب مقدم الخدمة ، لأسباب معينة ، في الإضرار بصحة المستهلك أو ممتلكاته ، فيجب على الأخير قم بعمل مناسبفي عدة نسخ (واحدة لكل طرف في الاتفاقية ، إذا تم التوقيع على واحدة). إذا تكبد المستهلك نفقات معينة من أجل استعادة الحق المنتهك بسبب خطأ المرافق العامة ، فيمكنه الاعتماد على سدادها اللاحق.
إجراء إعادة الحساب
تتم إعادة حساب المدفوعات لبعض المرافق المقدمة خلال الفترة التي غاب فيها المستهلك مؤقتًا عن المسكن بالطريقة التي تحددها قواعد التشريع المحلي.
لمثل هذه الخدمات غير قابل للتطبيقتدفئة الغرفة.
إعادة الحساب متوفرةفي حالة عدم وجود أجهزة قياس في أماكن المعيشة ، يكون تركيبها مستحيلًا لأسباب فنية. إذا لم يكن من الممكن تأكيد عدم وجود جدوى تقنية حقيقية لتركيب العدادات ، أو في حالة عدم إصلاح العدادات المعيبة وفقًا للتعليمات المحددة ، فلن يتم تنفيذ إجراء إعادة الحساب. لا تخضع المرافق المقدمة للاحتياجات العامة للمنزل لأي إعادة حساب في حالة عدم وجود مستهلك في مبنى سكني.
إعادة حساب مبلغ المدفوعاتللمرافق المقدمة مع الأخذ في الاعتبار عدد الأيام التقويمية التي تقع على غياب المستهلك في المسكن. لم يتم تضمين تاريخ المغادرة والوصول في العدد الإجمالي لأيام الغياب. يتم إجراء إعادة الحساب بشكل تقليدي بواسطة المقاول في غضون 5 أيام عمل تالية من تاريخ استلام الإخطار من المستهلك في شكل بيان موقع.
يجب أن تتوافق جودة الخدمات التي يقدمها المقاولون بالضرورة مع المعايير التي تحددها التشريعات المحلية. إذا لم يحصل المستهلك على ما يدفع من أجله ، فيحق له المطالبة بالتعويض.
التغييرات الرئيسية الأخيرة
ينظم القرار رقم 354 متطلبات معينة لوثائق الدفع ، على سبيل المثال ، الفواتير وإيصالات دفع الإيجار.
يعتبر التغيير الرئيسي هو الحاجة إشارة صارمة لحجم ODN(احتياجات المنزل العامة) في أماكن معينة من وثيقة الدفع الصادرة.
تشير القواعد الجديدة أيضًا إلى الحاجة إلى اعتماد أولي للتدابير المناسبة من قبل المالك الذي قام بالتركيب جهاز قياس لا يعمل... يتم وضع فعل يشير إلى أن العدادات لا تعمل بشكل صحيح مقدمًا. يمكن اختيار المؤسسة التي تعمل في تركيب أو إصلاح أجهزة القياس بشكل تعسفي من قبل مستهلك المرافق. في الأيام الأولى من كل شهر ، يتم عمل الاستحقاقات وفقًا لمؤشرات العدادات.
ها هي الأخيرة التغييراتعرضته حكومة الاتحاد الروسي على القرار رقم 354 ، والذي يستحق الاهتمام بما يلي:
- تم تصنيف جميع الرسوم الخاصة بالاحتياجات المنزلية العامة (الصرف الصحي والتدفئة والكهرباء والماء البارد والساخن) على أنها مساكن ويتم تضمينها في بند نفقات أماكن المعيشة.
- عند حساب التكاليف العامة للمنزل ، يتم الآن استخدام صيغة تحدد التوازن بين قراءات المنزل العام وأجهزة الشقة. في حالة عدم وجود عدادات مثبتة على المنزل ، يتم تحديد حجم الاستقطاعات العامة بناءً على مربع الشقة والمساحة الإجمالية للممتلكات المشتركة (محسوبة بشكل متناسب).
- تم إدخال المعايير التي يجب تطبيقها عند حساب النفقات العامة للمنزل. بعد بدء تطبيقهم ، سيتم دفع جميع المبالغ الزائدة عن طريق HOA أو شركات الإدارة.
- إذا كان مالك الشقة غائبًا مؤقتًا ، فسيتم إعادة حساب تكاليف الطاقة فقط في حالة وجود عدادات للغاز والمياه في الغرفة. خلاف ذلك ، سيحتاج المالك إلى توثيق حقيقة غيابه ، وبعد ذلك سيتم إعادة حسابه.
- إذا لم يتم تسجيل أي شخص في الشقة ، فسيتم حساب خصومات الإسكان والخدمات المجتمعية اعتمادًا على عدد المالكين.
يتم وصف هذا القانون التشريعي في محاضرة الفيديو التالية:
كل مواطن مهتم بأي قاعدة لحساب تكلفة المرافق سارية المفعول الآن. لذلك ، فقرة من الفن. 354 يكشف عن أسئلة مهمة ، ويقدم إجابات على النحو المنصوص عليه في القانون.
القرار 354 بصيغته الأخيرة المعدلة 2016 ،
تم إنشاء اللائحة من حكومة الاتحاد الروسي بشأن المرافق في يونيو 2011. بعد ذلك ، كان من الضروري تعديل القانون ، لذلك في كل عام في أبريل ومارس ويوليو ومايو ومنتصف يونيو وفي أشهر أخرى ، تم تقديم مسودة جديدة مع بعض التغييرات. يعمل القانون الروسي لهذه الفترة وفقًا لآخر التعديلات. يجدر التحقيق في هذا الحق قبل النظر في التعديلات.
يحتوي القانون الاتحادي في القرار 354 على الأقسام التالية:
- توفير الخدمات التي سيحصل عليها المستخدم ومالك المبنى ؛
- الحالة والنظام الأساسي لكيفية تقديم الخدمة ؛
- أجهزة القياس وحساب حجم الدفع ؛
- إعادة الحساب والاستحقاق للتدفئة والكهرباء والمياه ؛
- مسألة إلغاء تقديم الخدمات.
- تطبيق حيث توجد قواعد حسابية ، بالإضافة إلى معيار الصيغة والسعر ؛
- التغييرات التي يتعين إجراؤها على القانون.
النسخة الحالية مع أحدث التغييرات لديها بعض التعديلات وفقا للوضع الحالي في الإسكان والخدمات المجتمعية. بالنسبة لشهر ديسمبر 2015 ، كان مطلوبًا الموافقة على التعديلات التي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2016. كما أجرى الاتحاد تغييرات على رؤية الحكومة لهذه الوثيقة في سبتمبر وأبريل ونهاية يناير وأشهر أخرى. تهتم العديد من البوابات ، مثل المستشار الإضافي ، بنص هذا الحكم ، لذلك يجدر النظر في كل جزء منه في المراجعة الأخيرة. لأنواع مختلفة من الخدمات.
حول المرافق
تنظم اللائحة رقم 354 استهلاك موارد الإسكان والخدمات المجتمعية لأصحاب ومستخدمي الشقق السكنية أو المباني غير السكنية. يحتوي الإصدار الجديد من قانون الاتحاد الروسي على معايير الاستهلاك ومدفوعاتها. على سبيل المثال ، يوضح المستند متى تبدأ قوة التسوية لحزمة الأداة المساعدة. يبدأ الدخول حيز التنفيذ في وقت ظهور حقوق الملكية ، من تاريخ إبرام عقد إيجار المبنى ، من تاريخ عقد الإيجار والدخول إلى المبنى السكني. تؤكد الممارسة القضائية ضامن الامتثال للقرار 354 في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، بما في ذلك منطقة موسكو وكيروف وبيرم.
تدفئة
يصف هذا القسم الاحتياجات المنزلية العامة لتوفير التدفئة للمواطنين. تشرح هذه النقطة في أمثلة إلى أي مدى ، وفقًا للقواعد ، يجب حساب طول التدفئة من حيث الوقت ودرجة الحرارة في الشقة. يتم تنظيم درجة الحرارة والحرارة وفقًا للمعايير المعتمدة ، ويتم حساب مبلغ الدفع للتدفئة.
بالكهرباء
مع هذا البند الفرعي ، تحدد اللائحة الترتيب الذي يتم من خلاله تنفيذ توريد وتوزيع الكهرباء. يشار إلى معايير الجهد ، والفترة الممكنة بسبب النقص المؤقت في الطاقة ، والتحقق من الخطوط وتوفير الطاقة. خلال العام ، هناك قيود على وقت الغياب. يحتوي الإصدار على متطلبات جهد الخط وفقًا لـ GOST.
قانون احتياجات البيت العام رقم 354 للدفع أو عدم الدفع؟
يتساءل الكثير من الناس عما إذا كان يلزم دفع فاتورة التدبير المنزلي العامة أم لا. ينص قانون الإسكان على أن نفقات إمدادات المياه والخدمات الأخرى للاحتياجات المنزلية العامة سيتم إدخالها بالتساوي في كل إيصال منفصل. هذا الدفع مهم فيما يتعلق بتوفير المرافق ، لذلك يدفع الجميع الإيصالات.
إعادة حساب للتدفئة وفقًا لمقياس المنزل العام وفقًا للقرار 354 ، معادلة الحساب
يقوم المقاول بإصدار فاتورة للكهرباء أو الماء الساخن في يوم إصدار الإيصال على الكاونتر. تتم إعادة حساب الماء البارد وفقًا للصيغة ، حيث يتم طرح حجم المباني غير السكنية وحجم الشقق للمحاسبة الفردية وحجم الماء الساخن وحجم تكاليف إمدادات المياه من الحجم غير المحسوب للمياه للفترة المحاسبية ومضروبة في مساحة الشقة مقسومة على مساحة جميع الشقق. يمكنك اليوم تحميل تطبيق مجاني يحتوي على الأمر 354 حيث يوجد نموذج حسابي وتصحيح وتعليقات.
جار التحميل ...