Висша ставка. Глава единадесета. Щабът на Върховното главно командване

Щабът на Върховното главно командване (Щаб на Върховното командване, SVGK) е извънреден орган на висшето военно командване, който упражнява стратегическото ръководство на съветските въоръжени сили по време на Великата отечествена война.

С избухването на войната съветската държава се оказва в трудна ситуация. Той трябваше почти едновременно да реши редица сложни проблеми, включително:

– спре бързото настъпление на германските войски;

– провеждане на обща мобилизация на военнообвързаните и компенсиране на загубите в жива сила в първите дни на войната;

- евакуиране на промишлени, предимно отбранителни, предприятия, както и населението и най-важната собственост от районите, застрашени от германската окупация на изток;

– организира производството на оръжия и боеприпаси в необходимите за въоръжените сили количества.

Решаването на тези и други въпроси изискваше радикална промяна в цялата система на политическо, държавно и военно ръководство.

На 23 юни 1941 г. Главният военен съвет на Червената армия е премахнат. С постановление на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките от 23 юни 1941 г. е създаден нов орган за управление на армията, който първоначално се нарича Щаб на главното командване. Неговите членове включват: С. К. Тимошенко (председател), Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Будьони, Н. Г. Кузнецов.

Първите заседания на Щаба на Върховното командване на въоръжените сили през юни се провеждат без Сталин.

На 10 юли 1941 г. във връзка с формирането на Главните насочващи командвания (Северозападно, Западно и Югозападно) е преобразувано в Щаб на Върховното командване. Председател стана И. В. Сталин, а към състава му беше добавен Б. М. Шапошников.

На 8 август 1941 г. органът е преименуван на Щаб на Върховното главно командване. Той осъществява дейността си под ръководството на Държавния комитет по отбрана.

SVGK прави промени и уточнения в структурата и организацията на въоръжените сили, извършва планиране на кампании и стратегически операции, поставя задачи на фронтовете и флотовете и ръководи бойните им действия, координира усилията на съветските въоръжени сили и армиите на съюзническите държави, организира взаимодействието между стратегически групировки и оперативни формирования от различни видове въоръжени сили и партизани, разпределя между фронтовете резервните формирования и материални ресурси, с които разполага, наблюдава изпълнението на възложените задачи, контролира изучаването и обобщаването на военния опит. . Работните органи на SVGK бяха Генералният щаб, отделите на Народния комисариат на отбраната и Народният комисариат на флота. Най-подходящите методи за стратегическо ръководство бяха разработени постепенно от SVGK, с натрупването на боен опит и развитието на военното изкуство на най-високите нива на командване и щаб.

Най-важните въпроси на стратегическите планове и плановете за операции бяха обсъдени на неговите заседания, на които в редица случаи присъстваха командири и членове на военните съвети на фронтовете, командири на видове въоръжени сили и родове войски. Окончателното решение по обсъжданите въпроси беше формулирано лично от Върховния главнокомандващ. Важна роля в ръководството на бойните действия на фронтовете и флотовете изиграха директивите на SVGK, които обикновено посочваха целите и задачите на войските в операциите, основните направления, където е необходимо да се съсредоточат основните усилия, методите за използване на мобилни войски и необходимата плътност на артилерия и танкове в районите на пробива. Наличието на големи резерви на разположение на SVGK му позволи активно да влияе върху хода на операциите. По време на войната институцията на представителите на SVGK стана широко разпространена. Познавайки намеренията и плановете на SVGK и имайки правомощията да решават оперативно-тактически въпроси, те оказаха голяма помощ на командирите на оперативните формирования при подготовката и провеждането на операциите, координираха действията на фронтовете и координираха усилията им по отношение на цел, място и време. Представители на SVGK на фронтовете по различно време са: маршалите на Съветския съюз Г. К. Жуков, А. М. Василевски, С. К. Тимошенко, К. Е. Ворошилов, главният маршал на артилерията Н. Н. Воронов, генералите А. И. Антонов, С. М. Щеменко и др.

С постановление на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките беше сформиран извънреден орган на висшето военно командване - Щабът на Главното командване на въоръжените сили на СССР. Той беше ръководен от народния комисар на отбраната маршал на Съветския съюз С. К. Тимошенко. Щабът включваше членове на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките И. В. Сталин, В. М. Молотов, маршал на Съветския съюз К. Е. Ворошилов, заместник-народен комисар на отбраната, маршал на Съветския съюз С. М. Будьони, народен комисар на флота, адмирал Н. Г. Кузнецов и началник на Генералния щаб, армейски генерал Г. К. Жуков.

Със същия указ към Главната квартира е създаден институт от постоянни съветници, който включва маршалите на Съветския съюз Б. М. Шапошников и Г. И. Кулик, генералите К. А. Мерецков, П. Ф. Жигарев, Н. Ф. Ватутин, Н. Н. Воронов, както и А. И. Микоян, Л. М. Каганович, Л. П. Берия, Н. А. Вознесенски, А. А. Жданов, Г. М. Маленков, Л. З. Мехлис.

През цялата война щабът се намираше в Москва, но с началото на бомбардировките беше преместен от Кремъл в малко имение в района на Кировската врата. Месец по-късно на платформата на метростанция Кировская беше подготвен подземен център за стратегически контрол на въоръжените сили. Там са оборудвани кабинетите на И. В. Сталин и Б. М. Шапошников, там се намира оперативната група на Генералния щаб и отделите на Народния комисариат на отбраната.

На 10 юли 1941 г., за да се осигури централизирано и по-ефективно управление на въоръжената борба, с решение на Държавния комитет по отбрана на СССР № 10 Щабът на Главното командване е преобразуван в Щаб на Върховното командване. Той беше ръководен от председателя на Държавния комитет по отбрана (ДКО) И. В. Сталин. Със същия указ към Щаба е добавен заместник-народен комисар на отбраната маршал на Съветския съюз Б. М. Шапошников.

На 8 август 1941 г. Сталин е назначен за върховен главнокомандващ. От този момент нататък Щабът става известен като Щаб на Върховното командване (SVGK).

В заключителния етап на Великата отечествена война с указ на Държавния комитет по отбрана на СССР от 17 февруари 1945 г. съставът на Щаба на Върховното главнокомандване последно е променен и определен, както следва: маршали на Съветския съюз И. В. Сталин (председател - Върховен главнокомандващ), Г. К. Жуков (заместник народен комисар на отбраната) и А. М. Василевски (заместник народен комисар на отбраната), армейски генерали Н. А. Булганин (член на Държавния комитет по отбраната и заместник народен комисар на отбраната) и А. И. Антонов ( Началник на Генералния щаб), адмирал на флота Н. Г. Кузнецов (Народен комисар на ВМФ на СССР).

Дейността на Щаба на Върховното командване беше мащабна и многостранна. Щабът внесе промени и уточнения в структурата и организацията на Въоръжените сили; извършва планиране на кампании и стратегически операции; поставя задачи на фронтовете и флотовете и ръководи техните бойни действия; организирано взаимодействие между стратегически групировки и оперативни формирования от различни видове въоръжени сили и партизани; разпределя резервните формирования и материалните средства, с които разполага, между фронтовете; следеше напредъка на възложените задачи; ръководи изучаването и обобщаването на военния опит.

Главният работен орган на Щаба на Върховното командване и лично на Върховния главнокомандващ беше Генералният щаб на Червената армия на работниците и селяните, който тясно взаимодействаше с отделите на Народните комисариати на отбраната и Военноморския флот.

Лит .: Данилов В. Д. Щаб на Върховното главно командване: Щаб на Върховното главно командване, 1941-1945 г. М., 1991; Павленко И. Д. Щаб на Върховното командване // Голяма съветска енциклопедия. Т. 24. Кн. 1. М., 1976; Щабът на Върховното командване // Жуков Г. К. Спомени и размисли. М., 2002. Т. 1. Гл. единадесет; Същият [Електронен ресурс]. URL адрес : http://militera.lib.ru/memo/russian/zhukov1/11.html .

Вижте и в Президентската библиотека:

Паметта на Великата победа: сб.

Това в пълна степен важи и за Щаба на Върховното командване, който измина трудния път от грешките в началото на войната до ясна, координирана и гъвкава работа, отговаряща на характера и условията на съвременната война. По този повод началникът на генералния щаб на сухопътните сили на Вермахта генерал-полковник Ф. Халдер пише: „... руското военно ръководство, което се провали с принципа си на твърда отбрана през 1941 г., се разви в гъвкаво оперативно ръководство и извърши редица операции под командването на своите маршали, чиито германски мащаби заслужават висока оценка.

Създаването на 23 юни 1941 г. на първия извънреден орган за ръководство на въоръжената борба - Щабът на Върховното командване и организацията към него на института на постоянните съветници изобщо не означава, че въоръжените сили и цялата военна организация на СССР получава стабилен по състав и функции ръководен център.

Негативното развитие на оперативно-стратегическата обстановка на съветско-германския фронт, военно-политическата обстановка както в страната, така и в света, честите нарушения и дори загубата на контрол върху групировките на войските на действащата армия, както и редица субективни и обективни фактори наложиха търсенето на нейната оптимална структура.

Резолюция на Държавния комитет по отбрана № 83 от 10 юли 1941 г. предписва създаването на органи за стратегическо ръководство на средно ниво в системата - главните командвания на северозападното, западното и югозападното направление. За техни главнокомандващи бяха назначени маршалите К. Е. Ворошилов (Северен и Северозападен фронт), С. К. Тимошенко (Западен фронт) и С. М. Будьони (Югозападен и Южен фронт). Щабът на Върховното командване включваше председателя на Държавния комитет по отбрана И. В. Сталин, заместник-председателя на Държавния комитет по отбрана В. М. Молотов, маршалите на Съветския съюз С. К. Тимошенко, С. М. Будьони, К. Е. Ворошилов, Б. М. Шапошников, началник на генерал. Щаб, армейски генерал Г. К. Жуков. Първичните промени в състава на самия щаб бяха незначителни: Н. Г. Кузнецов беше отстранен от него и беше въведен заместник-народен комисар на отбраната Б. М. Шапошников. Най-важното беше, че И. В. Сталин стана негов председател. Причините за оттеглянето на Н. Г. Кузнецов не бяха обяснени. Най-вероятно това се дължи на факта, че в началото на войната и дори по време на нейния ход флотовете бяха оперативно подчинени на командирите на фронтовите сили, действащи в крайбрежните райони, така че задачите на флотовете най-често бяха възложени от предното командване и много по-рядко от Щаба.

Очевидно това е една от основните причини за отстраняването на Н. Г. Кузнецов от Щаба. Що се отнася до институцията на постоянните съветници на щаба, тя вече не се споменава. Съгласно същата резолюция на GKO, резервната армия беше подчинена директно на щаба, който след привеждане в пълна бойна готовност се планираше да бъде подчинен на главнокомандващия на западното направление. Освен това GKO задължи главнокомандващите на направленията да посочат на подчинените им командвания на фронтовата линия и армията, че „наблюдаваните факти на неразрешено изтегляне и предаване на стратегически пунктове без разрешението на висшето командване позорят Червената армия, че отсега нататък виновните командири за неразрешено изтегляне ще бъдат наказвани с екзекуция“, а също така препоръчва „по-често да се обръщате към войските във вашата посока с призив да се държите твърдо и самоотвержено, за да защитите земята ни от германски разбойници и поробители ... по-често да разпръсквате от самолети в тила на германските войски малки листовки с вашия подпис, призоваващи населението да разбие тила на германските армии, да разруши мостове, да развие релси, да запали гори, да се присъедини към партизаните, постоянно тормози германските потисници” 3. На същия ден, 10 юли 1941 г., с решение на GKO № 89, L. Z. Mekhlis е назначен за заместник народен комисар на отбраната 4. Но нито промените в ръководствата на стратегически групировки в областите, нито кадровите кадри дадоха очаквания резултат. Формирането на главните командвания само усложни процеса на ръководство на групировките на войските, без да осигури необходимата ефективност на командването и управлението на войските на действащата армия и военноморските сили. Поради факта, че някои главнокомандващи продължават да контролират войските по стария начин, главните командвания скоро са ликвидирани.

Месец по-късно, по предложение на Г. М. Маленков и Л. П. Берия, с решение на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките № 319, а след това и с резолюция на Държавния комитет по отбрана, Щабът на Върховното командване се трансформира в Щаб на Върховното главно командване 5. На същия ден, 8 август 1941 г., със съвместно решение на Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките Й. В. Сталин е назначен назначен за върховен главнокомандващ на всички войски на Червената работническо-селска армия и Военноморския флот. В документа се казваше: „...2) Отсега нататък всички заповеди на Щаба на Върховното командване трябва да имат подписи: „Върховен главнокомандващ И. Сталин, началник на Генералния щаб Т. Б. Шапошников. 3) Отделни заповеди и инструкции от Щаба трябва да бъдат дадени в следната форма: „По указание на Щаба на Върховното командване, началникът на Генералния щаб Б. Шапошников“ 6. По същество това решение завършва процеса на обединяване на партийната, държавната и военната администрация и формирането на извънредни върховни органи за стратегическо управление на страната и войната като цяло. Управлението на партията, държавата и въоръжените сили на СССР беше съсредоточено в ръцете на един човек - Йосиф Висарионович Сталин. По време на войната съставът на Щаба на Върховното командване претърпя само незначителни промени: последователно бяха включени Б. М. Шапошников, А. М. Василевски, А. И. Антонов, който заемаше поста началник на Генералния щаб. Последната кадрова промяна на Щаба на Върховното главнокомандване датира от края на войната: на 17 февруари 1945 г., в съответствие с Указ № 7550 на ГКО, освен И. В. Сталин, в него влизат Г. К. Жуков, А. М. Василевски, А. И. Антонов , Н. А. Булганин и Н. Г. Кузнецов 7 . Въпреки това стилът и методите на работа на това необикновено тяло не се развиха веднага. Ясен режим в дейността на Щаба на Върховното командване започва да се очертава през есента на 1942 г. по време на подготовката на контранастъплението при Сталинград. Натрупаният опит по време на неуспешните лятно-есенни кампании от 1941–1942 г. й позволи да се издигне до по-високо ниво на лидерство във военна конфронтация по суша, море и във въздуха. Маршал А. М. Василевски пише в мемоарите си: „Невъзможно е да се разбира под щаб орган, който постоянно седи в буквалния смисъл на думата под ръководството на Върховния главнокомандващ в състава, в който е одобрен. В края на краищата повечето от неговите членове едновременно изпълняваха отговорни задължения, често извън Москва, главно на фронта.

Но ето какво беше постоянно: всеки от членовете на щаба поддържаше връзка с върховния главнокомандващ. Сталин знаеше колко важна е дейността на членовете на Щаба в основната им позиция, затова не смяташе за възможно и необходимо да ги събере в пълен състав, но периодично призоваваше отделни членове на Щаба, командири на войски и членове на военните съвети на фронтовете да разработят, разгледат или одобрят едно или друго решение относно ръководството на бойните действия на въоръжените сили на този етап от борбата” 8. До началото на 1943 г. основните функции на Щаба на Върховното командване стават: стратегическо планиране (разработване на планове за кампании и стратегически операции); определяне на задачите на войските в театрите на военни действия; поставяне на задачи на обединения и формирования от въоръжените сили, координиране на техните усилия по предназначение, място и време; организиране на стратегическо взаимодействие между видовете въоръжени сили, фронтовете, групите фронтове и отделните армии, както и между активната армия и партизански формирования; в съответствие с плановете на операциите, определяне на необходимия състав на стратегически групировки; управление на създаването, формирането, подготовката и използването на стратегически резерви; управление на изграждането на въоръжените сили; управление на подготовката и развръщането на командния състав; извършване на стратегически прегрупировки на войските и силите на флота; логистична поддръжка, попълване на фронтовете и флотовете с личен състав; подпомагане на командването на фронта при подготовката и провеждането на стратегически операции, изпълнение на директиви, заповеди и инструкции.

Въз основа на решенията на Щаба на Върховното командване, както и на предложенията на представителите на Щаба и командващите фронтове, Генералният щаб разработи планове за стратегически операции и кампании, провеждани от въоръжените сили по най-важните стратегически направления. Одобрявайки плановете за предстоящите операции, Щабът на Върховното главнокомандване направи своите корекции: уточни задачите, определи необходимия маневра на силите и средствата от други направления за осигуряване на успех в главното направление или усилен с резерви, определи оптималния метод на действие на войските и обърна внимание на поддържането на постоянно взаимодействие между фронтовете. В случаите, когато оперативните планове, представени от фронтовото командване за одобрение, не удовлетворяваха Щаба, той отново им разясняваше целта и начина на нейното изпълнение, като изискваше „да поставят конкретни задачи на армиите за всеки ден от операцията“. 10, обръщайте внимание на необходимостта от организирано и твърдо командване и управление на войските, правилно поставяне на контролни пунктове, използване на средства за връзка, особено радио.

Щабът на Върховното командване непрекъснато търсеше ефективни методи за управление на въоръжените сили като цяло и в частност на въоръжената борба. Както вече беше отбелязано, институтът на постоянните представители на командването на посоката, организиран още при създаването му, не изпълни възложените му задачи и от пролетта на 1942 г. създаването на институт на представителите на Щаба на Върховното командване стана много важно и качествено ново ниво на стратегическо лидерство. Тази най-ефикасна, гъвкава, стабилна и ефективна форма на контрол продължи почти до края на войната. Още в първите месеци на войната дейността на Щаба на Върховното командване и Генералния щаб установи ясна процедура за разработване на документи за командване и управление на войските на фронтовете, отделните армии и области, както и силите на флота. Щабът на Върховното командване издава правни актове от общ характер под формата на заповеди, инструкции, а по оперативни и други текущи въпроси - под формата на директиви 11. Тяхното изготвяне, извършено по законоустановения ред, трябва да съдържа конкретни и реални предложения или указания, но да не дублира изискванията, изложени в публикувани по-рано документи, а при необходимост да има препратки към тях.

При издаването на заповеди и разпореждания има няколко етапа: иницииране на публикуване на документ, събиране и анализ на информация при подготовката на неговия проект, подготовка на самия документ, неговото одобрение, подписване, регистриране и съобщаване на изпълнителите. Същевременно проектът на заповедта е разработен от ресорното ведомство. Ако поръчката е издадена като допълнение, в развитие и промяна на съществуващи поръчки или тяхното отменяне, тогава проектът съдържа ясни инструкции кои поръчки (или точки от тях) подлежат на промяна или допълнение, както и кои поръчки подлежат на отмяна с въвеждането на нов. След като получи заключението от заинтересованите ведомства, които разработиха проекта на заповед, отделът направи съответните промени или допълнения и след това чрез началника на отдела беше прехвърлен на отдела по въпросите на НПО на СССР за подпис от народния комисар на отбраната . След това изготвените заповеди и директиви на Щаба на Върховното командване, директиви на Генералния щаб бяха представени на началника на Генералния щаб чрез общия отдел. Класификацията за сигурност на всеки документ е посочена по приетия ред на номерирането им: започвайки с “0” - “секретно”, с “00” - “строго секретно”. Директиви с буквата "S" означаваха "секретно", а с две "SS" - "строго секретно". Щабът на Върховното командване издава директиви и заповеди по следните въпроси: стратегически и оперативно-стратегически, оперативни, за промяна на организационната структура на войските, формиране и разформироване на действащи армейски части, назначения и премествания на командири, началници на щабове (фронтове и армии), както и по онези въпроси, които в момента са от особено значение за действащата армия.

В тази връзка маршал Г. К. Жуков припомни: „Намеренията и плановете за стратегически операции и кампании бяха разработени в работния апарат на Щаба - в Генералния щаб с участието на някои членове на Щаба. Това беше предшествано от много работа в Политбюро и Държавния комитет по отбрана. Обсъдена е международната обстановка за този период от време, проучени са потенциалните политически и военни възможности на държавите. Едва след проучване и обсъждане на всички общи въпроси бяха направени прогнози от политическо и военно естество. В резултат на цялата тази работа беше определена политическата и военна стратегия, която ръководи Щаба на Върховното командване. Взетото от щаба решение се оформяше от Генералния щаб под формата на заповед или директива. Обикновено тези документи се издават заедно с карта за решение, одобрена само от ръководителя на оперативния отдел или неговите заместници. Припомняйки работата на Щаба на Върховното командване и Генералния щаб, армейският генерал С. М. Щеменко отбеляза: „Решенията на Щаба, документирани в документи, са подписани от две лица - Върховния главнокомандващ и началника на Генералния щаб , а понякога и заместник-върховен главнокомандващ. Имаше документи, подписани само от началника на Генералния щаб. В този случай обикновено се прави клауза „по указание на щаба“ 14. По правило само Върховният главнокомандващ не подписва оперативни документи. Изключение правят онези, в които той остро критикува един от висшите военни ръководства. „В същото време той се позова на факта, че е неудобно за Генералния щаб да подписва такъв документ и да изостря отношенията; нека се обиждат от мен. Подписвал е еднолично само административни заповеди.

Трябва да се помни, че всяка заповед, всяка директива или всяко указание от партийни и държавни органи не влиза в сила мигновено, а с известно закъснение. Като се има предвид инертността на държавния механизъм, органите за стратегическо управление на страната и въоръжената борба винаги са се стремили да намалят времевия интервал до минимум. За координираната и ползотворна дейност на Генералния щаб, неговите дирекции и отдели, ежедневният цикъл на работа на Генералния щаб и Щаба на Върховното командване беше рационализиран в съответствие с изискванията на военното време. Този ред на денонощна работа се развива постепенно. Окончателно се оформя с пристигането на генерал А. И. Антонов на поста заместник-началник на Генералния щаб.

Върховният главнокомандващ, след като се запозна с тях, одобри изложените от него предложения за подобряване на дейността на Генералния щаб без никакви изменения. До голяма степен този ред на работа беше свързан с ежедневния цикъл на работа на самия И. В. Сталин 16. Армейски генерал С. М. Щеменко си спомня: „Докладите на Върховния главнокомандващ се правеха, като правило, три пъти на ден. Първият от тях се проведе в 10-11 часа следобед, обикновено по телефона. Падна ми се на участ. Вечерта към 16-17 часа докладва заместник-началникът на Генералния щаб. И през нощта отидохме в Щаба с окончателния доклад за деня. Преди това беше изготвена обстановката на карти в мащаб 1:200 000, поотделно за всеки фронт, показващи разположението на нашите войски до дивизията, а в останалите случаи до полка... Върховният главнокомандващ не търпи. дори и най-малката лъжа или разкрасяване на действителността и сурово наказваше онези, които се поддадоха на това... Освен Върховния главнокомандващ, на докладите обикновено присъстваха членове на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзния съюз. Комунистическа партия на болшевиките и членове на щаба. При необходимост командващият артилерията Н. Н. Воронов, командващият бронетанковите и механизирани сили Ю. Н. Федоренко, командващият ВВС А. А. Новиков, началникът на инженерните войски М. П. Воробьов, началникът на Главното артилерийско управление Н. Д. Яковлев, главният заден космически кораб А. В. Хрулев и др. Директивите на Щаба на Върховното главнокомандване се подписват от върховния главнокомандващ и неговия заместник или от началника на Генералния щаб, а когато нито Г. К. Жуков, нито А. М. Василевски са в Москва, А. И. Антонов се подписва втори. По-малко важни заповеди завършват с фразата „от името на щаба“, последвана от подписа на А. М. Василевски или А. И. Антонов.

Често такива заповеди се формулират директно в щаба... и незабавно се предават на фронтовете” 17. В случай на внезапни промени в ситуацията на фронтовете, Генералният щаб незабавно докладва на И. В. Сталин. Писмени бойни доклади бяха представени в щаба три пъти: два от тях бяха изготвени по данни от Генералния щаб, а третият беше обобщен доклад от фронтовете. Неблагоприятно развитие на оперативно-стратегическата обстановка през лятно-есенната кампания на 1941 г.: огромни загуби на оръжие и военна техника, да не говорим за персонал, бързото настъпление на противника в западни посоки от 300 до 600 км, по време на което той успя да превземе Латвия и Литва, Молдова, значителна част от Украйна и Естония, почти цяла Беларус, да нахлуят в западните райони на Руската федерация, да достигнат далечните подстъпи към Ленинград - всичко това беше добре известно на военно-политическото ръководство. По това време ежедневните оперативни доклади на Генералния щаб доста обективно отразяваха хода на въоръжената конфронтация. Често имаше доклади от специалните отдели на НКВД, че пораженческите настроения все още не са преодолени във войските и имаше случаи на неразрешено изтегляне на части от техните позиции. Оттеглянето на войските на Червената армия, което продължи с тежки боеве, накара Държавния комитет по отбрана, Щаба на Върховното командване и лично на Върховния главнокомандващ да търсят начини за повишаване на издръжливостта на съединенията и частите. В тези извънредни условия народният комисар на отбраната на СССР И. В. Сталин, „за да се бори решително с паникьорите, страхливците, пораженците от командния състав, които произволно напускат позиции без заповед на висшето командване“, подписа заповед на 12 август 1941 г., в който на военните съвети на действащата армия е разрешено „да изправят пред военен трибунал лица от средно и висше командване, до и включително командира на батальона, които са виновни за престъпленията, посочени по-горе“ 18. Както отбелязаха участниците във войната, заповедта определено изигра мобилизираща роля за повишаване на устойчивостта на формированията и частите на Червената армия. В същото време, когато лица, които не са извършили никакви престъпления, но са се оттеглили под натиска на превъзхождащите сили на противника или за да избегнат обкръжението, са изправени пред военен трибунал, заповедта има най-негативните последици 19 . Никоя заповед обаче не можеше незабавно да промени ситуацията във войските, а оперативно-стратегическата обстановка продължаваше да се влошава всеки ден. На 16 август 1941 г. Щабът на Върховното командване издава заповед № 270, в която за първи път се обясняват причините и необходимостта от затягане на дисциплината и внушаване на постоянство на командирите и войниците при изпълнение на дълга към Родината. В заповедта се отбелязва, че повечето части на Червената армия, „техните командири и комисари се държат безупречно, смело, а понякога и направо героично“.

Бяха дадени примери, когато „части от нашата армия, след като се оказаха обкръжени от врага, използват всяка възможност да победят врага и да избягат... като същевременно запазват духа на постоянство и смелост и не се предават“. В същото време беше посочено, че „наскоро имаше няколко срамни факта на предаване на врага. Някои генерали дадоха лош пример на нашите войски. Дадени са и факти: командващият 28-ма армия генерал-лейтенант В. Я. Качалов, командващият 12-та армия генерал-лейтенант П. Г. Понеделин и командващият 13-и стрелкови корпус генерал-майор Н. К. Кирилов се предават. По-нататък в заповедта се подчертава, че „обградените членове на военните съвети на армиите, командири, политработници, специални отряди проявиха неприемливо объркване, срамно малодушие и дори не се опитаха да попречат на уплашените Качалов, Понеделин, Кирилов и др. от предаване на врага” 20. Трябва да се отбележи, че заповедта, изготвена по горещи следи, не е отчела много обстоятелства. Както се оказа по време на следствието, В. Я. Качалов не се предава, а загива в битка на 4 август. П. Г. Понеделин и Н. К. Кирилов са заловени от германците при напускане на обкръжението. Всички те са реабилитирани след войната.

Заповед на Щаба на Върховното командване № 270 установява нов ред за прилагане на репресивни мерки: „Командирите и политическите работници, които по време на битка са откъснали отличителните си знаци и са дезертирали в тила или са се предали на врага, се считат за злонамерени дезертьори, чиито семейства подлежат на арест като семейства на престъпили клетвата и предали Родината на дезертьори“. Тези лица трябваше да бъдат разстреляни на място. Войниците и командирите, които бяха обкръжени, трябваше да си проправят път към своите зад вражеските линии, биейки се до последната възможност. Командирите и комисарите на дивизии получиха правото да отстраняват командирите на батальони и полкове, да ги понижават в редници и, ако е необходимо, да ги разстрелват на място. За първи път заповедта е подписана не само от всички членове на Щаба на Върховното командване, но и от председателя на Държавния комитет по отбрана И. В. Сталин и заместник-председателя на Държавния комитет по отбрана В. М. Молотов. Изпратено е до всички членове и кандидат-членове на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, секретарите на областните комитети, регионалните комитети, Централните комитети на комунистическите партии на съюзните републики, председателите на регионалните и регионалните изпълнителни комитети, председатели на Съвета на народните комисари на републиките, всички секретари на районни комитети, градски комитети, председатели на областни изпълнителни комитети и градски изпълнителни комитети (без право на публикуване). Заповедта е прочетена във всички щабове, поделения и части. Заповед № 270, издадена през най-тежкия период на войната, беше насочена срещу онези, които, нарушавайки изискванията на военната клетва и правилата, допускаха малодушие, объркване и малодушие в бойна ситуация. В този смисъл той беше напълно оправдан, тъй като изигра положителна роля за повишаване на бойната ефективност на войските.

В същото време, предоставяйки широки правомощия на военните ръководители и установявайки отговорност за семействата на военнослужещи, които са били пленени (включително наказателна отговорност за членове на семействата на командири и политически работници), той създава предпоставки за нарушаване на върховенството на закона и следователно няма морално оправдание. „Честите случаи на незаконни репресии и груби злоупотреби с власт от страна на отделни командири и комисари“ са посочени още на 4 октомври 1941 г. в заповедта на Народния комисар на отбраната на СССР № 0391 „За фактите на смяната на възпитателната работа с репресия”. В него се подчертава, че „използването на репресии е крайна мярка, разрешена само в случаи на пряко неподчинение и открита съпротива в бойна обстановка или при злонамерено нарушаване на дисциплината и реда от лица, които умишлено нарушават заповедите на командването“. В тази връзка беше предписано „по най-решителен начин, чак до изправяне на извършителите пред военен трибунал, да се бори с всички явления на незаконни репресии, нападения и тирани“.

По-нататък беше казано, че командването и политическият персонал трябва да помнят: „Без правилното съчетаване на метода на убеждението с метода на принудата е немислимо налагането на съветска военна дисциплина и укрепването на политическото и морално състояние на войските“21. . През годините на войната се развива уникален стил на работа на Щаба на Върховното командване. Маршал А. М. Василевски отбеляза: „През повече от 30-месечния период на моята работа като началник на Генералния щаб и впоследствие, докато бях член на Щаба, той никога не се събра напълно в одобрения си състав“ 22 . Въпреки това това беше постоянен орган, чиято работа беше структурирана по специален начин. А. М. Василевски кратко, но доста лаконично описва работата на Щаба на Върховното командване: „Върховният главнокомандващ, за да разработи едно или друго оперативно-стратегическо решение или да разгледа други важни проблеми, свързани с воденето на въоръжената борба, свика на себе си отговорни лица, които са имали пряко отношение към разглеждания въпрос (тук могат да бъдат членове и нечленове на Щаба), а тук с участието на всички или на някои членове на Политбюро на ЦК на партията и Държавата Комитета по отбраната бяха взети необходимите решения, които веднага бяха формализирани под формата на директиви, заповеди или индивидуални указания на Щаба” 23. Маршал Г. К. Жуков даде подобна оценка на стила на дейност на Щаба на Върховното командване, наричайки го „колективен ръководен орган“, основата на който е „разумно съчетание на колегиалност с единство на командването“ 24 . Описвайки последователността в работата на щаба, той отбелязва, че при разработването на следващата операция И. В. Сталин обикновено се обажда на началника на Генералния щаб и неговия заместник и внимателно преглежда оперативния план с тях.

стратегическата обстановка на целия съветско-германски фронт: състоянието на фронтовите войски, данни от всички видове разузнаване, напредъкът на подготовката на резервите на всички видове войски и др. След това началникът на тила на Червената армия, командирите на различни видове войски и ръководителите на главните отдели на Народния комисариат на отбраната, които трябваше да подкрепят практически тази операция, бяха извикани в щаба. Тогава върховният главнокомандващ, неговият заместник и началникът на Генералния щаб обсъдиха оперативните и стратегическите способности на нашите войски. Началникът на Генералния щаб и заместник-върховният главнокомандващ получиха задачата да обмислят и изчислят възможностите за конкретна операция (операции), които се предвиждат за провеждане.

Обикновено Й. В. Сталин им даваше четири-пет дни за тази работа и след този срок се вземаше предварително решение. След това върховният главнокомандващ инструктира началника на Генералния щаб да поиска мнението на военните съвети на фронтовете за предстоящата операция. Докато командващият фронта и неговият щаб работеха, в Генералния щаб течеше усилен творчески процес за планиране на операцията и взаимодействието между фронтовете. Бяха очертани задачи на разузнавателните органи, далечната авиация, партизанските формирования в тила на противника и военните комуникационни органи за прехвърляне на подкрепления и резерви на Върховното командване, както и материални доставки. Накрая беше определен ден, когато командирите на фронтовете трябваше да пристигнат в Щаба, за да докладват плановете на операциите. Обикновено Й. В. Сталин ги изслушва в присъствието на началника на Генералния щаб, заместник-върховния главнокомандващ и някои членове на Държавния комитет по отбрана. След внимателно разглеждане на докладите И. В. Сталин одобри плановете и графика на операциите, като посочи на какво точно трябва да се обърне специално внимание, кой ще бъде изпратен лично от представителя на Щаба за координиране на действията на фронтовете, който контролира логистиката на войски, своевременното прегрупиране не само на тях, но и на резервите на Щаба на Върховното командване. Бяха решени и други неотложни проблеми. При разработването на по-малки операции командирите на фронтовете обикновено не се призовават в щаба. По нейно искане те излагат писмено вижданията си за планираните операции.

Даденият алгоритъм на работа на Щаба на Върховното главнокомандване и Генералния щаб се проведе по време на подготовката на огромното мнозинство от кампаниите и стратегическите операции, проведени от съветските войски по време на войната. Що се отнася до характера, формите и методите на работа на Щаба на Върховното командване, те не останаха непроменени през цялата война, а се развиваха и усъвършенстваха в съответствие с променящата се обстановка и възникващите задачи. Най-трудното и трудно време за щаба, както и за цялата страна и въоръжените сили, беше първият период на войната. По това време Върховното главно командване, без необходимия опит, не работи достатъчно организирано. Формите на неговата дейност все още не са се оформили. В резултат на това много въпроси бяха решени набързо, често чрез проба и грешка, често еднолично от Й. В. Сталин, без участието на Генералния щаб, а понякога и противно на неговите предложения. Тогава щабът на Върховното командване направи най-грубите грешки, които доведоха до тежки поражения и огромни неоправдани загуби. Първият период на войната представлява 54,6% от безвъзвратните загуби на хора, над 62,1% от загубите на стрелково оръжие, 65,7% от оръдия и минохвъргачки. В началото на войната често се случваше Генералният щаб, за да изясни ситуацията в определени райони, да се обръща към местните власти по цивилни комуникационни канали. Без надеждни данни Щабът многократно поставяше явно неизпълними задачи пред фронтовете. Особено сериозни погрешни изчисления на щаба бяха закъснялото решение в началото на войната да се премине към стратегическа отбрана и ненавременното изтегляне на войските от вражеските атаки близо до Киев, в резултат на което Югозападният фронт беше победен. И през 1942 г. имаше сериозни грешки при определянето на възможния план на действията на врага, организирането и провеждането на частни операции. В резултат на това бяха пропилени трудоемко натрупаните човешки и материални резерви. Огромна вина за Харковската катастрофа пада върху Главната квартира и лично върху И. В. Сталин.

Но дори през този период щабът успя успешно да реши редица сложни задачи, включително износване на противника, премахване на образувалите се пролуки, организиране на битката при Смоленск, отбраната на Одеса, Севастопол, Москва, контра- настъпление край Москва през 1941 г., изтеглянето на войските от обгръщаща атака на Вермахта, организацията на отбраната на Сталинград и Кавказ през лятото и есента на 1942 г. Под ръководството на Щаба на Върховното командване бяха проведени три кампании в първият период на войната: лятно-есенната отбрана 1941 г., зимната офанзива 1941–1942 г. и лятно-есенната отбрана на 1942 г. Те, както и операциите на фронтовите групи, не са планирани предварително от Щаба.

Подготовката им се извършваше предимно по административен ред. Конкретно планиране на операциите се извършва главно във фронтовете и армиите. И ролята на Щаба се свеждаше предимно до поставяне на задачи на фронтовете и флотовете, преглед на оперативните планове, разработени от командирите и щабовете на фронтовете, осигуряване на тяхното изпълнение за сметка на резервите на Щаба на Върховното главно командване, координиране на усилията на фронтовете, както и посочване на най-рационалните и ефективни методи за действие за постигане на техните цели. През втория период на войната дейността на Щаба на Върховното командване се издига на по-високо ниво. След като натрупа известен опит, тя по-далновидно и благоразумно ръководеше действията на въоръжените сили, допускаше по-малко грешки и подготвяше операции с по-голямо умение. В същото време се промени самият характер на работата на Щаба.

Това се дължи на прехода на въоръжените сили предимно към настъпателни действия, изземването на стратегическата инициатива и по-благоприятния баланс на силите и средствата в полза на Червената армия. Войските на фронтовете получиха по-активни задачи, бяха предвидени най-решителните методи, включително обкръжаване и унищожаване на големи вражески групи. През втория период на войната Щабът на Върховното командване ръководи действията на въоръжените сили в две настъпателни кампании: зимната кампания 1942–1943 г. и лятото-есента на 1943 г., подготвят и провеждат редица големи стратегически операции с участието на два до четири фронта във всяка. Успешното провеждане на стратегическото контранастъпление през зимата на 1942–1943 г. близо до Сталинград (операция „Уран“), както е замислена от Щаба на Върховното командване, се развива в серия от последователни и едновременни операции: Северен Кавказ („Дон“), за пробив на блокадата на Ленинград („Искра“), Воронеж-Харков настъпление и Харковска отбрана. Всички те бяха основно завършени, въпреки че не получиха развитието, на което се надяваше Върховното главно командване. През лятото на същата година Щабът на Върховното главнокомандване организира и успешно проведе първо Курската стратегическа отбранителна операция, а след това две стратегически настъпателни операции - Орловската („Кутузовска“) и Белгородско-Харковската („Команд Румянцев“) операции . След това започва общо настъпление на Червената армия на фронт с дължина над 1300 км. И накрая, от август до декември 1943 г. са планирани и проведени настъпателни операции с цел освобождаване на левия бряг на Украйна, Донбас и преминаване на Днепър.

Повечето от тях се отличаваха с оригиналността на плана, използването на различни методи за поражение на вражески групи и значимостта на постигнатите резултати. Въпреки това не беше възможно да се избегнат редица големи грешки, главно поради факта, че щабът на Върховното командване надцени своите възможности. Например, бяха допуснати сериозни грешки при определянето на възможните противодействия на противника близо до Харков през февруари - март и близо до Киев през април - ноември 1943 г. В резултат на това завишените задачи, възложени на фронтовете, доведоха до значителни загуби. Важно е да се отбележи, че през този период Щабът на Върховното командване и Генералният щаб подробно планираха, самостоятелно разработиха и цялостно организираха най-важните стратегически операции. При необходимост Щабът внасяше корекции в първоначалните планове и смело провеждаше маневри със сили и средства. Тогава Щабът и Генералният щаб разработиха методи за последователно разгромяване на най-важните групировки на противника в различни стратегически направления. Всичко това, разбира се, е решаващо за постигането на радикален обрат във войната.

До третия период на Великата отечествена война Щабът на Върховното командване и Генералният щаб дойдоха с установени възгледи за методите за водене на съвременна война. Богатият практически опит в подготовката и провеждането на операции от стратегически мащаб ни позволи да развием творчески подход към решаването на поставените проблеми. Имаше твърда увереност във възможността за бързо поражение на врага дори без помощта на съюзници в антихитлеристката коалиция. Тогава в щаба се роди идеята за нанасяне на взаимосвързани едновременни и последователни удари по целия съветско-германски фронт. По този повод маршал Г. К. Жуков пише в мемоарите си: „В тесен кръг от хора, събрани в кабинета на И. В. Сталин, върховният главнокомандващ повдигна въпроса за нова форма на провеждане на кампаниите от 1944 г. Преди това той поиска мнението на всеки от участниците. Те обсъдиха къде точно е необходимо да се съсредоточат сили и средства за разгром на основните сили на противника и окончателно разгром на фашисткия блок. Имаше десет такива зони по целия стратегически фронт.

За разлика от предходните години, Й. В. Сталин заповяда да се изчислят едновременно силите и средствата във всичките десет направления. В третия период на войната Щабът на Върховното командване и Генералният щаб планират и осъществят три кампании: зимната и лятно-есенната кампания от 1944 г., както и кампанията от 1945 г. в Западна Европа. Като част от тези кампании бяха проведени 17 стратегически операции, по време на всяка от които бяха победени големи вражески групи. Операциите се развиха до дълбочини до 400–600 km и с по-бързи темпове от преди. Щабът на Върховното командване и Генералният щаб демонстрираха способността си да контролират твърдо войските и да решават проблемите с по-малко човешки и материални загуби. През този период характерните черти на творческата и организационната дейност на Щаба на Върховното командване бяха стремежът да се изпревари врага в действията, да се победят част по част от войските му, да се нанесат удари с нарастваща сила и решително да се развие постигнатият успех.

Особено място в работата на щаба в последния етап на войната зае организацията на взаимодействието с англо-американските войски и координацията на бойните действия на съветско-германския фронт с операциите на съюзниците. Разбира се, имаше някои грешки, но това вече не оказа значително влияние върху хода на войната. Най-важният елемент от успешното функциониране на цялата система за командване и контрол беше комуникацията, нейната организация и техническо оборудване. Върховното командване трябваше да има изчерпателна информация за всеки ден или дори за всеки час. Всички линии за телефонна и телеграфна връзка се събираха в щаба на Върховното командване и разнообразна информация и данни за обстановката течаха в поток. Трябва да се отбележи, че в навечерието на войната не са разработени официални документи или указания за организиране и осигуряване на комуникации на оперативно-стратегическо ниво на командване на Червената армия. За връзка с щабовете на фронтовете, военните окръзи, отделните армии и формированията в своя резерв щабът на Върховното командване използва телеграфни, телефонни и радиокомуникации, както и авиационни комуникации. Работният орган на щаба беше Генералният щаб, който използваше комуникационния център на Народния комисариат на отбраната. Генералният щаб не разполагаше с други комуникационни части, включително резервни части.

Чрез подземни кабели комуникационният център на НПО се свързваше с Централния телеграф (ЦТ) на СССР, Централната междуградска станция (ЦМГС) на Народния комисариат на съобщенията, автоматичните станции на Московската градска телефонна мрежа (МГТС), както и с комуникационни центрове на щаба на военновъздушните сили, силите за противовъздушна отбрана на страната и Народния комисариат на флота. Това даде възможност за широко използване на национални телеграфни и телефонни канали за връзка с щабовете на всички фронтове и военни окръзи и в същото време обмен на телеграфна кореспонденция с щабовете на ВВС, ПВО и ВМС. Трябва да се отбележи, че в първите дни на войната комуникационният център на Народния комисариат на отбраната беше единен център и обслужваше всичките му нужди. Поради рязкото увеличаване на телеграфния трафик се наложи да бъде разделен на две части. Основната част от този център - оперативният комуникационен център в края на юли 1941 г. се намираше на платформата на метростанция Кировская (сега Чисти пруди) и обслужваше Щаба и Оперативното управление на Генералния щаб. С негова помощ беше възможно да се поддържа телеграфна връзка с щабовете на фронтовете, армиите и с резервите на щаба:

предават оперативни документи на фронтовете от центъра и в обратна посока. Този възел осигуряваше и комуникация с представители на Щаба. Най-често се използва от генерали и офицери от Генералния щаб, които постоянно бяха на телеграфните машини. За Върховния главнокомандващ бяха организирани шест точки за преговори: четири в Москва, по една в най-близката дача в Кунцево и в още една, разположена на 70-ия км на Дмитровското шосе. В Кремъл имаше два комуникационни центъра: единият до кабинета на И. В. Сталин, другият в приюта. В началото на септември 1941 г. сигналистите трябваше спешно да оборудват две телеграфни комуникационни точки: една в двуетажно имение в двора на къща № 33 (43) на улицата. Киров (сега улица Мясницкая), а другият - в тунела на метростанция Кировская. Последната точка е широко използвана до началото на 1943 г. В имението срещу петия вход на сградата на Генералния щаб на 22-23 юни 1941 г. са инсталирани домофони на Бодо за народния комисар на отбраната С. К. Тимошенко и неговите заместници. Другата част от блока (обектът „Тръба“) се намираше в обикновен пътнически вагон, който беше забит в задънена улица на метростанция Белорусская. Той беше предназначен да осигури телеграфни комуникации на централните отдели и тиловите служби на НПО.

През същия възел се обменяше и останалата официална кореспонденция с фронтовия щаб. И двата възела бяха свързани с мощни кабелни линии с комуникационните центрове на щаба на ВВС, ПВО, ВМС и Централния телеграф. За запазване на Централния телеграф, междуселищните и градските автоматични телефонни централи през октомври 1941 г. е построен защитен комуникационен център - обект 01 на Народния комисариат на съобщенията (NKS). Технически добре оборудвана, тя става единствената структура от този тип в страната 28 . Въпреки че имаше връзки с Кремъл, НПО, комуникационен център, съоръжението Труба на метростанция Кировская и НК на флота, въпреки това той не беше напълно способен да замени Централната централна гара на СССР, ЦМГС, МГТС и най-важното , той не е имал имаше резервно копие във вътрешността на страната. Едва през април 1942 г. в Уфа е пуснат в действие резервният комуникационен център на страната 29 . Евакуацията в Куйбишев през октомври 1941 г. на апарата на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Съвета на народните комисари на СССР, някои отдели на НПО и НК на ВМС изисква създаването на клон на комуникационния център на НПО там и инсталиране на автоматична телефонна централа с 600 номера. За основната група на Генералния щаб, евакуирана в Арзамас, по инициатива на началника на Главното комуникационно управление на Червената армия (ГУС КА) И. Т. Пересипкин, през същия октомври, само за пет дни вместо планираните 15–20 е изграден резервен комуникационен център на Щаба на Върховното командване 31. На стратегическо ниво на управление мобилните комуникационни центрове, оборудвани във влакове и автомобили, бяха от голямо значение. Съгласно постановление № 59 на Държавния комитет за отбрана от 8 юли 1941 г. 32 още през август, за да се създаде мобилен резерв от комуникационни средства в щаба, работниците на NKS сформираха комуникационен влак 33, а през ноември оборудваха автомобилен комуникационен център, състоящ се от 15 апарата Бодо, 10 телеграфни апарата ST-35, 10 автомобилни радиостанции, както и електрозахранващи автомобили.

По време на войната този възел, който беше част от отделен радиокомуникационен отдел на Щаба на Върховното командване, успешно изпълняваше важни задачи на военното командване, но най-често се използваше за осигуряване на комуникация с представители на Щаба на Върховното командване. пътувайки до фронтовете. Есента на 1941 г. се превръща в един от най-критичните моменти за страната, изискващ значителен разход на сили и средства за осигуряване на твърдо и непрекъснато управление на войските. Основната трудност беше необходимостта от осигуряване на комуникация на щаба на Върховното командване и Генералния щаб едновременно от три контролни точки - Москва, Арзамас и Куйбишев. Освен това беше необходимо да се осигурят комуникации от Волхов до оперативната група на Генералния щаб. Веднага беше установена кабелна комуникация с тези точки. През втората половина на ноември 1941 г. Главното комуникационно управление на Червената армия разработва нова версия на радиокомуникациите на Генералния щаб. Впоследствие се поддържа чрез радиоцентрове в Москва, Горки, Куйбишев и Арзамас 35. От 23 август до 10 септември 1941 г. NCS изгражда пръстеновидна система от обходни връзки на разстояние 25–30 км от Москва: Хлебниково - Химки - Немчиновка - Чертаново - Люберци - Салтиковка - Пушкино - Хлебниково. В допълнение към тази пръстенна комуникационна линия е изграден източен полупръстен по маршрута: Лаптево - Ожерелие - Луховици - Костерево - Фряново - Загорск - Дмитров на разстояние 80–100 км от Москва.

Тези линии позволиха в случай на повреда на московския център да осигурят минимален брой важни комуникации с предния щаб и задната част на страната, да установят директни телефонни и телеграфни линии, заобикаляйки столицата. За подобряване на командването и управлението на войските от Щаба на Върховното главнокомандване частите на NKS и GUS KA също изградиха големи магистрални линии, с помощта на които бяха осигурени кабелни връзки с Ленинград, Закавказие и Мурманск. През есента на 1941 г. комуникацията между Щаба на Върховното командване и Ленинград работи с големи прекъсвания. За възстановяването му по дъното на Ладожкото езеро 36 е положен подводен кабел с дължина 40 км. Съгласно постановление № 2314 на Държавния комитет по отбрана от 17 септември 1942 г. „За изграждането на телеграфно-телефонна линия по южното крайбрежие на Каспийско море“ 37 е изградена стационарна телеграфно-телефонна линия с дължина 1315 км. построен между 16 октомври и 14 ноември.

Той осигуряваше стабилна връзка между Щаба на Върховното командване и Закавказкия фронт и с войските, разположени в Иран. В края на 1942 г. за кратък период от време в Арктика през протока в северната част на Бяло море е положен подводен кабел, който надеждно свързва Генералния щаб с щаба на Северния флот и Москва с Мурманск пристанище, което е извършвало доставки по ленд-лиз 38 . Подобряването на комуникацията между Щаба на Върховното командване и Генералния щаб на Червената армия с войските беше улеснено от заповедта на Щаба № 00107 „За подобряване на използването на радиокомуникациите за осигуряване на непрекъснато командване и управление на войските по радиото” от 30 май 1942 г. С тази заповед военните съвети на фронтовете и армиите се ангажираха решително да прекратят подценяването на комуникациите и независимо от обстановката да осигурят непрекъснато командване и управление на войските и непрекъсната радиовръзка с по-висок щаб. В заповедта са определени конкретни мерки за осигуряване на непрекъсната комуникация при смяна на командни пунктове и при пътуване на командири към войските. Началникът на Главното комуникационно управление на Червената армия разпредели две преносими радиостанции от типа „Север“ на лично разположение на всеки командир на армията за връзка с фронтовия щаб. Във вътрешността на армиите за връзка с дивизии бяха организирани допълнителни радиокомуникации с помощта на радиостанции RB 39. Обсъждайки въпроса за подготовката на тази заповед с А. М. Василевски, И. Т. Пересипкин подчерта: „Правилото трябва да бъде желязно без никакви изключения: където и да е командирът, радиостанцията трябва да бъде с него. Това също ще насърчи по-ниските щабове: те също ще трябва да държат радиостанции наблизо.

За изпълнение на тази заповед през 1942 г. около 500 комплекта автомобилни радиостанции са доставени на Генералния щаб - предна връзка, около 3 хиляди радиостанции на армии и корпуси и повече от 25 хиляди преносими радиостанции на командванията на дивизии. , полкове и батальони 41. Авиацията се използва и за връзка на Генералния щаб с щабовете на фронтовете и армиите. На 17 декември 1941 г. сформираната 233-та отделна авиационна свързочна ескадрила на ВВС е прехвърлена в оперативно подчинение на началника на Главното комуникационно управление И. Т. Пересипкин. Година по-късно, на 3 декември 1942 г., по инициатива на И. Т. Пересипкин, със заповед на народния комисар на отбраната, е създадена 3-та отделна авиационна дивизия, която включва два полка, отделен транспортен въздушен отряд и батальон за авиационно обслужване. Задачите на тази дивизия бяха: осигуряване на комуникация между Генералния щаб и фронтовете и армиите, доставка на куриерска поща и периодични издания, транспортиране на генералите и Генералния щаб от централните отдели на НПО, комуникационно оборудване и др. До фронта и тила.

В края на декември 1944 г. - началото на януари 1945 г. в Минск, в бункери, останали след поражението на германските войски в този район, по лично указание на Й. В. Сталин, под ръководството на И. Т. Пересипкин, друг комуникационен център на Върховния Командният щаб беше оборудван. За да се подобри стабилността на телените комуникации на Генералния щаб, от април 1943 г. за първи път започнаха да се използват комуникационни центрове със специално предназначение (USON) 43. За да се повиши отговорността за състоянието на комуникациите на Генералния щаб и да се подобри работата му, през декември 1943 г. бяха въведени длъжностите на началници на оперативни комуникационни направления (NONS) 44, на които бяха назначени опитни генерали от комуникационните войски. За целите на стабилната радиокомуникация на Генералния щаб с щабовете на фронтовете и техните армии през есенно-зимния период на 1944–1945 г. по указание на началника на Главната дирекция на комуникациите И. Т. Пересипкин е организирано препредаване на работата на фронтовите и армейските станции, което се извършва от мощни радиопредаватели, разположени близо до западните граници на СССР 45 . В последния етап на войната, когато военните действия се разгръщат на територията на други държави, в големите комуникационни центрове се формират комуникационни комендатури и се организират комуникационни центрове със специално предназначение (USSN), чиято задача е да осигуряват комуникация на военното командване и органи на съветската военна администрация. С помощта на всички горепосочени средства беше осигурена комуникация между Генералния щаб и представителите на Щаба на Върховното командване с щабовете на фронтовете, а понякога и с армиите, през цялата война. При необходимост бяха създадени други комуникационни центрове, които бяха подсилени от оборудването, оборудването и персонала на NCS, но основният за Генералния щаб остана комуникационният център на NPO, разположен в Москва. Важно средство за комуникация за щаба на Върховното командване през първите месеци на войната беше телеграфната комуникация чрез устройства на Бодо, тъй като Й. В. Сталин отбеляза на всички телеграми: „Предавайте само чрез Бодо“. Той спазва това правило през цялата война. От май 1942 г. оборудването за линейна класификация (LAS) започва да се въвежда в комуникациите на Генералния щаб с щабовете на фронтовете и армиите. Въвеждането на линии „радио-Бодо“ с префикс „Алмаз“ и класифицирано оборудване позволи на Генералния щаб да има с респондентите не само стабилна, но и класифицирана комуникация на буквопечатане от телеграфи, разположени в близост до оперативния персонал на щаба. . С помощта на това оборудване се водеха преки преговори и се обменяха радиограми. При осигуряването на връзката между Щаба на Върховното командване и Генералния щаб с фронтовете и армиите, частите на правителствените КВ комуникации на НКВД изиграха значителна роля. До януари 1942 г. те осигуряват тази връзка само в гарова позиция, а главните линии обслужват звена на Народния комисариат на съобщенията и Главното комуникационно управление на Червената армия. С постановление на Държавния комитет по отбрана от 11 януари 1942 г. № 1129 „За осигуряване на непрекъсната правителствена ВЧ телефонна връзка между Москва и щаба на фронта“ 47 на НКВД беше възложено решаването на тази задача. Само командирът, началникът на щаба, членът на военния съвет и началникът на специалния отдел използваха HF комуникации. На 30 януари 1943 г. с постановление на Държавния комитет по отбрана № 2804 КВ комуникациите са поставени в привилегировано положение, а Главното управление на съобщенията на Червената армия е освободено от обслужването им. За решаване на въпроса за осигуряване на високочестотни комуникации към НКВД бяха създадени специални войски, на които Главното управление на съобщенията беше задължено да прехвърли 135 отделни комуникационни роти в рамките на десет дни, а след 1 април 1943 г. и всички запаси от жици и арматура, предназначени за КВ комуникации и уловен кабел ППК-4 48. В същото време, въпреки наличието на голям брой HF комуникационни единици, началниците на комуникациите на фронтовете и армиите бяха задължени да разпределят най-добрите телефонни вериги и най-добрите телефонни комуникационни канали на началниците на отдели и отдели на HF комуникации, съответно на фронтовете и армиите. В резултат на това функциите на тези отдели и отдели често се свеждат до инсталиране на класифицирано оборудване на станциите, полагане на абонатни комуникационни линии в района на щабовете и армиите и тяхната поддръжка. Командирите на фронта не искаха да се примиряват с двама командири и при липсата на КВ връзка с армиите често възлагаха отговорността за това на началниците на фронтовите комуникации, въпреки че последните не носеха отговорност за нейното състояние. През годините на войната Щабът на Върховното командване извърши огромна по своята значимост, мащаб и обем работа за решаване на проблемите, свързани с възстановяването на повредения стратегически фронт, реорганизацията и укрепването на въоръжените сили, тяхното техническо преоборудване. Тя ръководи осем военни кампании и около 50 стратегически операции. С прякото участие на Щаба на Върховното командване и под негов строг контрол бяха проведени над 250 фронтови операции, редица въздушни, противовъздушни и десантни операции, както и три централизирани операции на партизанските сили. Тя също организира и

извършват големи прегрупировки на войски (армии, а понякога и цели фронтове), разгръщат нови фронтове или ликвидират съществуващи след изпълнение на възложените им задачи, създават и успешно използват големи резерви. В ръководството на въоръжената борба Щабът на Върховното командване действаше органично с Генералния щаб, Държавния комитет по отбрана, Народните комисариати на отбраната, Военноморския флот, Вътрешните работи, Държавна сигурност и други държавни органи. Така през годините на войната Щабът на Върховното командване е постоянен орган за управление на въоръжените сили на СССР. На съвместни заседания на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, Държавния комитет по отбрана и Щаба на Върховното командване бяха обсъдени най-важните събития за подготовката и провеждането на военни кампании и стратегически операции и въпроси бяха разгледани военнополитическото положение на страната. По време на войната стилът на работа на Щаба на Върховното командване непрекъснато се усъвършенства. Основните решения бяха взети след обсъждане на предложенията на Генералния щаб за подготовката на военните кампании и стратегическите операции, както и предложенията на командващите фронта (флота) за провеждане на операциите. Основните военни лидери, правителствените и партийните лидери бяха включени в подготовката на предложенията и тяхното обсъждане, а при разглеждането на въпросите за материалната подкрепа на военните операции - ръководителите на водещите народни комисариати. Щабът на Върховното главнокомандване непрекъснато търсеше начини за ефективно стратегическо ръководене на армията в полето. Едно от тях беше решението за създаване на главните командвания на войските на направленията. Институцията на представителите на Щаба на Върховното командване играе важна роля в ръководството на въоръжената борба, а Генералният щаб става негов основен работен орган.

Великата отечествена война 1941-1945 г. В 12 тома Т. 11. Политика и стратегия на победата: стратегическо ръководство на страната и въоръжените сили на СССР по време на войната. - М.: Кучково поле, 2015. - 864 с., 24 л. болен, болен.

На 22 юни 1941 г. започва Великата отечествена война. По своите мащаби, брутален характер и брой жертви той няма равен в историята на човечеството.

С началото си съветската държава се оказа в трудна ситуация. Той трябваше почти едновременно да реши редица сложни проблеми, включително:

Спрете бързото настъпление на германските войски;
- провеждане на обща мобилизация на военнообвързаните и компенсиране на загубите в жива сила в първите дни на войната;
- евакуиране на промишлени, предимно отбранителни, предприятия, както и населението и най-важната собственост от районите, застрашени от германската окупация на изток;
- организира производството на оръжия и боеприпаси в необходимите за въоръжените сили количества.

Конституцията на страната по това време не предвижда реда за осъществяване на държавна и военна администрация във военно време и структурата на съответните органи не е фиксирана. Следователно с началото на Великата отечествена война общото ръководство на въоръжената борба на съветския народ се осъществява от Всесъюзната комунистическа партия (болшевиките), или по-точно от нейния Централен комитет, ръководен от И. В. Сталин. В съответствие с действащата Конституция на СССР върховният орган на държавната власт в страната беше Върховният съвет на СССР.

Отчитащият се пред него орган - Президиумът на Върховния съвет на СССР, ръководен от М. И. Калинин - беше надарен с правото да обявява положение на война, обща или частична мобилизация, военно положение в интерес на отбраната на страната и държавната сигурност .

Висшият изпълнителен и административен орган на държавната власт - Съветът на народните комисари на СССР, ръководен от В. М. Молотов - предприе мерки за осигуряване на обществения ред, защита на интересите на държавата и защита на правата на населението, определя годишния контингент на граждани, подлежащи на наборна военна служба, ръководеха общото строителство на въоръжените сили.

Към Съвета на народните комисари имаше Комитет по отбраната, ръководен от маршал на Съветския съюз К. Е. Ворошилов. Той ръководи и координира въпросите на военното развитие и непосредствената подготовка на страната за отбрана. Военното управление, както беше предвидено преди войната, трябваше да се извършва от Главния военен съвет, ръководен от Народния комисар на отбраната.

Тази система на държавна и военна администрация по своята същност съответства на опита от Първата световна война и Гражданската война. Но още първите дни на войната показаха, че тя не отговаря на новите изисквания за въоръжена борба, не осигурява необходимата централизация на ръководството на държавата и въоръжените сили в сложна и бързо променяща се обстановка, принудителното изтегляне на съветските войски и мобилизирането на всички сили и средства на страната. В резултат на това реорганизацията на висшите органи на държавната и военната администрация се проведе още по време на войната, което често беше свързано с определени грешни изчисления.

Въпросът за реорганизацията на системата на държавната власт е решен на 30 юни 1941 г., когато с решение на Президиума на Върховния съвет на СССР, Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) и Съвета на народните комисари на СССР е създаден Държавният комитет по отбрана - извънредният висш държавен орган на СССР, който съсредоточава цялата власт в страната. Председател на комитета беше генералният секретар на ЦК на ВКП(б) И. В. Сталин, негов заместник беше председателят на Съвета на народните комисари на СССР, народен комисар на външните работи В. М. Молотов. GKO включва Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, а по-късно са въведени Н. А. Булганин, Н. А. Вознесенски, А. И. Микоян. Всеки от тях отговаряше за определен кръг въпроси.

Държавният комитет по отбрана беше надарен с широки законодателни, изпълнителни и административни функции. Той обедини военното, политическото и икономическото ръководство и имаше пълната власт в страната. Решенията и заповедите на Държавния комитет по отбрана имаха силата на военновременните закони и подлежаха на безпрекословно изпълнение от всички партийни, държавни, военни, стопански и профсъюзни органи.

В същото време конституционните органи на управление - Върховният съвет на СССР, неговият Президиум, Съветът на народните комисари на СССР, народните комисариати - продължиха да работят, изпълнявайки указите и решенията на Държавния комитет по отбрана. Така Върховният съвет заседава три пъти по време на войната: на 18 юни 1942 г., от 28 януари до 14 февруари 1944 г. и от 24 до 27 април 1945 г. На тези сесии са одобрени бюджетите на страната, ратифициран е договорът между СССР и Великобритания и е приет Законът за разширяване на правата на съюзните републики.

На Държавния комитет по отбрана бяха възложени следните задачи:
- управление на дейността на държавните ведомства и институции, насочване на усилията им към пълното използване на материалните, духовните и военните възможности на страната за постигане на победа над врага;
- решаване на въпросите за преструктуриране на икономиката на военна основа;
- мобилизиране на човешките ресурси на страната за нуждите на фронта и националната икономика;
- подготовка на резерви и кадри за въоръжените сили и индустрията;
- евакуация на промишлени съоръжения от застрашени райони и прехвърляне на предприятия в освободени райони;
- възстановяване на разрушената от войната икономика;
- определяне на обема и графика на промишлените доставки на военни продукти.

В допълнение, GKO поставя военно-политически задачи на военното ръководство, подобрява структурата на въоръжените сили, определя общия характер на тяхното използване във война и назначава ръководен персонал.

В дейността си по ръководство на страната Държавният комитет по отбрана разчиташе на Съвета на народните комисари на СССР, народните комисариати и ведомства, местните партийни и държавни органи и градските комитети за отбрана. Работните органи на Държавния комитет по отбрана по военните въпроси, както и преките организатори и изпълнители на неговите решения в тази област бяха Народните комисариати на отбраната и Военноморските сили.

Още в първите седмици на войната бяха предприети редица мерки за подобряване на управлението на националната икономика, особено на военната индустрия. Създадени са нови народни комисариати, отговарящи за някои отрасли на военното производство - танковата промишленост, минохвъргачните оръжия и други. Постановлението на Съвета на народните комисари на СССР от 1 юли 1941 г. разширява правата на народните комисариати във военно време.

За извършване на евакуация на промишлени предприятия и население от фронтовата линия на изток към Държавния комитет по отбрана се създава Съвет по евакуационни въпроси. Освен това през октомври 1941 г. е сформиран Комитетът за евакуация на храни, промишлени стоки и промишлени предприятия. През октомври 1941 г. тези органи са реорганизирани в Дирекция по евакуационните въпроси към Съвета на народните комисари на СССР.

В резултат на положените усилия производството на военна продукция през март 1942 г. само в източните райони на страната достигна довоенното ниво на производството си на цялата територия на Съветския съюз. Промишлеността, преориентирана към военна гледна точка, разчитайки на производствения капацитет на страната, започна масово производство на модерни самолети, танкове, оръжия и боеприпаси.

Проблемите за осигуряване на националната икономика с подготвени кадри изискват създаването през 1941 г. на Комитета за отчитане и разпределение на труда към Съвета на народните комисари на СССР. В същото време към областните и областните изпълнителни комитети бяха създадени бюра за мобилизиране на работещото население. Тези мерки позволиха значително укрепване на въоръжените сили още през първите седмици на войната. Само през първата седмица на войната в армията са мобилизирани 5,3 милиона души.

За да се подобри управлението на най-важните отрасли на икономиката, които осигуряват увеличаване на производството на оръжия, военна техника, боеприпаси и оборудване, на 8 декември 1942 г. е създадено Оперативното бюро на Държавния комитет по отбрана. На него беше поверено наблюдението на текущата работа на всички народни комисариати на отбранителната промишленост, както и наблюдението на подготовката и изпълнението на плановете за производство и доставки за промишлеността и транспорта.

Така Държавният комитет по отбрана се превърна в основно звено в механизма за централизирано управление на мобилизирането на човешките и материални ресурси на страната за отбрана и въоръжена борба с врага.

С началото на Великата отечествена война се извършва и реорганизация на военните командни и контролни органи.

На втория ден от войната, 23 юни 1941 г., с постановление на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, щабът на Главното командване на въоръжените сили на създаден е СССР. Той беше ръководен от народния комисар на отбраната маршал на Съветския съюз С. К. Тимошенко. Той включва членове на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките И. В. Сталин, В. М. Молотов, маршал на Съветския съюз К. Е. Ворошилов, заместник-народен комисар на отбраната, маршал на Съветския съюз С. М. Будьони, народен комисар на Адмиралът на флота Н. Г. Кузнецов и началникът на Генералния щаб армейски генерал Г. К. Жуков.

Трябва да се отбележи, че въпросът за създаването на щаба на Главното командване е повдигнат от Народния комисариат на отбраната пред И. В. Сталин още през пролетта на 1941 г. В същото време беше планирано провеждането на стратегически командно-щабни учения с негово участие на линията Валдай, Орша, Гомел и река Псел. За съжаление, освен разузнаване, нищо не можеше да се направи по време на тези учения. Остана нерешен и въпросът с тарифата на Гражданския кодекс.

Още първите дни показаха, че назначаването на народния комисар на отбраната за председател на щаба на Върховното командване се оказа грешка. Динамичността на военните операции, бързите и драстични промени в ситуацията на огромен фронт изискваха висока ефективност в ръководството на войските. Междувременно маршалът на Съветския съюз С. К. Тимошенко не можеше самостоятелно, без съгласието на Й. В. Сталин, да взема сериозни решения относно ръководството на въоръжените сили. Той дори нямаше право да взема решения за подготовката и използването на стратегическите резерви, да не говорим за логистичните въпроси, свързани с управлението на националната икономика на страната.

За да се осигури централизирано и по-ефективно управление на въоръжената борба, с решение на Държавния комитет по отбрана на СССР № 10 от 10 юли 1941 г. Щабът на Главното командване е преобразуван в Щаб на Върховното командване. Той се ръководи от председателя на Държавния комитет по отбрана И. В. Сталин. Със същия указ към Щаба е добавен заместник-народен комисар на отбраната маршал на Съветския съюз Б. М. Шапошников.

На 8 август 1941 г. Й. В. Сталин е назначен за върховен главнокомандващ. От този момент нататък Щабът започва да се нарича Щаб на Върховното командване. Така едва на 48-ия ден от войната по метода на пробата и грешката най-после е сформиран върховният орган на стратегическото ръководство.

Последният път, когато съставът на Щаба на Върховното командване е радикално преразгледан на 17 февруари 1945 г. С указ на Държавния комитет по отбрана на СССР в него са включени маршалите на Съветския съюз И. В. Сталин (председател), Г. К. Жуков и А. М. Василевски, армейските генерали Н. А. Булганин и А. И. Антонов, адмиралът на флота Н. Г. Кузнецов. Именно този „състав на победителите“ ръководи въоръжената борба на съветския народ в последния етап на Втората световна война.

Първоначално членовете на Щаба на Върховното командване се събраха в кабинета на Й. В. Сталин в Кремъл. Но с началото на бомбардировките тя е преместена от Кремъл в малко имение на улица Киров (сега Мясницкая). Освен това на метростанция "Кировская" беше подготвен подземен център за стратегическо управление на Въоръжените сили. Там са оборудвани кабинетите на И. В. Сталин и Б. М. Шапошников. Тук се намираше и оперативната група на Генералния щаб и отделите на Народния комисариат на отбраната.

Дейността на Щаба на Върховното командване беше мащабна и многостранна. Тя упражнява стратегическо ръководство на Червената армия, флота, граничните и вътрешните войски и партизански сили. Неговата дейност се състоеше в оценка на военно-политическата и военно-стратегическа обстановка, вземане на стратегически и оперативно-стратегически решения, организиране на стратегически прегрупировки и създаване на групировки на войски, организиране на взаимодействие и координация на действията по време на операции между групи от фронтове, фронтове, отделни армии, както и между действаща армия и партизански отряди. Щабът ръководеше формирането и подготовката на стратегическите резерви, логистичното осигуряване на въоръжените сили, наблюдаваше изпълнението на поставените задачи, ръководеше изучаването и обобщаването на военния опит и решаваше други въпроси, свързани с военните действия.

Щабът на Върховното командване ръководеше фронтовете, флотовете и далечната авиация, поставяше им задачи, утвърждаваше плановете на операциите, осигуряваше необходимите сили и средства и ръководеше партизаните чрез Централния щаб на партизанското движение.

Работата на Генералния щаб по време на войната е сложна и многостранна. Неговите функции включват събиране и обработка на оперативно-стратегическа информация за ситуацията на фронтовете, изготвяне на оперативни изчисления, заключения и предложения за използване на въоръжените сили и непосредствено разработване на планове за военни кампании и стратегически операции в театрите на военни действия. Въз основа на решенията на Щаба и на Върховния главнокомандващ Генералният щаб изготвя директиви до командващите фронтове, флотове и видове въоръжени сили и техните щабове, заповеди на Народния комисар на отбраната, контролира тяхното изпълнение, ръководеше военното разузнаване, следеше състоянието и осигуряването на войските, както и подготовката на стратегическите резерви и правилното им използване. На Генералния щаб беше възложена и задачата да обобщи напредналия боен опит на съединенията, съединенията и частите. Генералният щаб разработи най-важните положения в областта на военната теория, подготви предложения и приложения за производство на военна техника и оръжия. Отговаря и за координирането на бойните действия на партизанските формирования с формированията на Червената армия.

Началникът на Генералния щаб започна да обединява дейността на всички отдели на Народния комисариат на отбраната, както и на Народния комисариат на флота. Той е упълномощен да подписва заедно с Върховния главнокомандващ заповеди и разпореждания на Щаба на Върховното командване и да издава заповеди от негово име. По време на Великата отечествена война Генералният щаб последователно се ръководи от четирима военни дейци - маршалите на Съветския съюз Г. К. Жуков, Б. М. Шапошников, А. М. Василевски и армейски генерал А. И. Антонов. Всеки от тях е уникален военен индивид. Именно те оказаха най-голямо влияние върху Върховния главнокомандващ, именно тяхното мислене буквално подхранваше решенията и волята му през годините на войната. Следователно именно тези командири са най-честите посетители на И. В. Сталин по време на войната.

Преди да се превърне в действащ работен орган на Върховното главно командване, Генералният щаб премина през търсене на своето място и роля в стратегическото ръководство, своята организационна структура и методи на работа. В началния период на войната, в условията на неблагоприятна обстановка на фронтовете, обемът и съдържанието на работата на Генералния щаб нарастват неимоверно. В тази връзка, за да се съсредоточат усилията на Генералния щаб върху оперативното и стратегическото ръководство на Въоръжените сили, той беше освободен от редица функции, несвързани пряко с тези дейности. С Указ на Държавния комитет по отбрана № 300 от 28 юли 1941 г. функциите по мобилизация, комисионна, наборна служба, организация на въоръжените сили, снабдяване, военни превози и управление на военните учебни заведения са отстранени от него. От Генералния щаб бяха извадени организационно-мобилизационните отдели, отделът за организация и комплектуване на войските, отделът по пътищата, отделът за организиране на тила, оръжието и снабдяването, както и комуникационният център. Впоследствие станаха видими негативните страни на това решение и повечето от тези части отново станаха част от Генералния щаб.

Извършени са необходимите промени в управлението. По-специално, за всеки активен фронт бяха създадени направления, състоящи се от началника на направлението, неговия заместник и 5-10 офицери-оператори. Освен това беше създаден офицерски корпус, представляващ Генералния щаб. Имаше за цел да поддържа непрекъсната връзка с войските, да проверява изпълнението на директиви, заповеди и заповеди на висшите командни органи, да предоставя на Генералния щаб бърза и точна информация за ситуацията, както и да оказва навременна помощ на щаба и войските .

Важно място в работата на Генералния щаб, особено в последния период на войната, заема организацията на връзките и взаимодействието с щабовете на съюзническите армии. Почти от началото на войната военните мисии на съюзническите сили бяха акредитирани към Генералния щаб: от Съединените щати, ръководени от генерал Дийн, от Великобритания от генерал Берлуз, от правителството на воюващата Франция от генерал Латр дьо Тассини. Имаше мисии от Норвегия, Чехословакия, Югославия и други страни. На свой ред в щабовете на съюзническите армии бяха създадени съветски военни мисии, които чрез Генералния щаб бяха подчинени на Щаба на Върховното командване и не бяха в компетенцията на посланиците.

Организационната структура на Генералния щаб се подобрява по време на войната, но промените не са фундаментални.

В резултат на реорганизацията Генералният щаб се превърна в команден орган, способен бързо и адекватно да реагира на промените в ситуацията на фронтовете. Организационното преструктуриране, определено от естеството и съдържанието на бойната обстановка на фронтовете, му позволи да се съсредоточи върху решаването главно на оперативно-стратегически въпроси, разработване и подготовка на необходимите данни за вземане на решения от Върховния главнокомандващ.

Но в първите години на войната самият Й. В. Сталин подценява ролята на Генералния щаб. Върховният главнокомандващ не само пренебрегваше неговите предложения, но и често вземаше решения, противни на всичките му съвети. Само през първата година на войната бяха сменени петима началници на ръководния отдел на Генералния щаб - оперативния отдел. Много генерали от ръководството на Генералния щаб със заповед на Върховния главнокомандващ са изпратени в действащата армия. В редица случаи това наистина се дължи на обективната необходимост от укрепване на щабовете на фронтовете и армиите с опитни работници. Едва към края на първия период на войната отношенията на Сталин с Генералния щаб значително се нормализират. Върховният главнокомандващ започва да разчита повече на Генералния щаб, дори го възприема като важен орган за стратегическо ръководство. И по това време Генералният щаб беше придобил богат опит и започна да работи по-организирано. Ето защо не е случайно, че от втората половина на 1942 г. Й. В. Сталин по правило не взема нито едно решение, без предварително да изслуша мнението на Генералния щаб.

За координирана и ползотворна дейност работата на Генералния щаб, неговите дирекции и отдели трябваше да се рационализира в съответствие с изискванията на военното време. Необходим беше определен ред на денонощна работа. Тази рутина се развива постепенно. Окончателно се оформя с пристигането на генерал А. И. Антонов на поста заместник-началник на Генералния щаб. Генералът, педантичен в добрия смисъл на думата, очерта на три листа своите предложения за подобряване на дейността на Генералния щаб. След като се запозна с тях, върховният главнокомандващ, без да каже дума, ги одобри.

До голяма степен тя беше обвързана с наредбите на самия Върховен главнокомандващ. Докладите на И. В. Сталин се правят по правило три пъти на ден. Първият от тях е извършен в 10-11 часа следобед по телефона, от 16.00 до 17.00 часа е вторият, а от 21.00 до 15.00 часа в Щаба е извършен окончателен отчет за деня. По време на него, освен обстановката, бяха докладвани проекти на директиви, заповеди и инструкции. Документите за доклада бяха внимателно разработени, формулировката беше усъвършенствана. Те бяха сортирани по важност в разноцветни папки. Червената папка съдържаше приоритетни документи - директиви, заповеди, планове. Синята папка беше предназначена за документи от втория етап. Съдържанието на зелената папка се състоеше предимно от предложения за звания и награди, заповеди за движения и назначения. Подписваха се документи според важността им.

Наред с реорганизацията на стратегическите ръководни органи непрекъснато се търсеха начини за повишаване на ефективността на контрола на войските и установяване на по-тясно сътрудничество между фронтовете. Още в първите дни на войната, когато в бързо променяща се обстановка при липса на стабилна комуникация с фронтовете и навременна достоверна информация за позицията на войските, военното ръководство систематично закъсняваше с вземането на решения, необходимостта от създаване става очевидна междинна командна власт между щаба и фронтовете. За тези цели беше решено да се изпратят ръководни служители на Народния комисариат на отбраната на фронта, но тези мерки не доведоха до резултати. Поради това с постановление на Държавния комитет по отбрана от 10 юли 1941 г. бяха създадени три главни командвания на войските на стратегическите направления.

Главното командване на Северозападните сили, ръководено от маршала на Съветския съюз К. Е. Ворошилов, беше натоварено да координира действията на Северния и Северозападния фронт, както и на Северния и Балтийския флот. Главното командване на силите на западното направление, ръководено от маршала на Съветския съюз С. К. Тимошенко, координира действията на Западния фронт и Пинската военна флотилия, а по-късно и Западния фронт, Фронта на резервните армии и Централния фронт. Главното командване на войските от югозападното направление, ръководено от маршал на Съветския съюз С. М. Будьони, трябваше да координира действията на югозападния, южния и по-късно Брянския фронт. Под негово оперативно управление беше и Черноморският флот. През август 1941 г. е утвърден съставът на полевото управление на главнокомандващия на стратегическите сили.

Задачите на главните командвания включваха изучаване и анализ на оперативно-стратегическата обстановка в зоната на направление, информиране на Щаба за обстановката по фронтовете, ръководство на подготовката на операциите в съответствие с плановете и плановете на Щаба, координиране на действията на войски в стратегическото направление и водене на партизанската борба в тила на врага.

Въвеждането на органи за междинно стратегическо ръководство в трудните условия на първия период на войната беше оправдано. Главните командвания имаха възможност да осигурят по-надеждно и прецизно управление на войските и организацията на взаимодействието между фронтовете, да реагират по-бързо на действията на противника. В същото време имаше много недостатъци в дейността на висшите командвания. Главнокомандващите не само нямаха ясно определени функции и достатъчно широки правомощия, но и не разполагаха с необходимите резервни сили и материални ресурси, за да влияят активно на хода на военните действия на подчинените им войски. Следователно цялата им дейност често се свеждаше до предаване на информация от фронтовете към щаба и, обратно, заповеди от щаба към фронтовете. Често щабът на Върховното командване пряко контролираше бойните действия на фронтовете, флотовете и армиите, заобикаляйки главните командвания. Поради тези и други причини главнокомандващите войските по стратегически направления не успяха да подобрят ръководството на фронтовете.

В същото време се натрупва опит в управлението на войските на командването и щаба на фронтовете, връзката между щаба на Върховното командване и фронтовите отдели става все по-надеждна и стабилна, а ситуацията на фронта става все по-здрава. стабилизиран. При тези условия Главните командвания на войските по стратегическите направления бяха ликвидирани едно по едно. На 10 септември 1941 г. престава да съществува Главното командване на Западното направление на войските, на 29 септември – Северозападното командване, а през декември – Югозападното командване.

Въпреки това Щабът на Върховното командване не ги изостави напълно. Още през февруари 1942 г. тя възлага отговорностите на главнокомандващ на Западния фронт на командващия Западния фронт генерал от армията Г. К. Жуков. Той е натоварен със задачата да координира бойните действия на Западния и Калининския фронт по време на Ржевско-Вяземската операция. Скоро беше възстановено и Главното командване на Югозападното направление. За главнокомандващ е назначен главнокомандващият на Югозападния фронт маршал на Съветския съюз С. К. Тимошенко. Той трябваше да координира действията на своя и съседния Брянски фронт.

На 21 април 1942 г. за ръководство на действията на войските на южното крило на съветско-германския фронт е създадено Главното командване на Севернокавказките сили, оглавено от маршал на Съветския съюз С. М. Будьони. Нему бяха подчинени Кримският фронт, Севастополският отбранителен район, Севернокавказкият военен окръг, Черноморският флот и Азовската военна флотилия.

Както показа практиката, съвместяването на длъжностите на главнокомандващия на стратегическите сили и командващия фронта се оказа неподходящо. Въпреки че тази комбинация дава на главнокомандващите относителна независимост при решаването на оперативни въпроси, способността им да координират действията на другите фронтове е стеснена. В крайна сметка щабът на Върховното командване беше принуден да направи това. Скоро такава система за контрол трябваше да бъде изоставена. През май 1942 г. бяха премахнати Главните командвания на Западните и Севернокавказките войски, а през юни - Югозападните командвания.

Щабът на Върховното командване прибягва до подобна система на стратегическо ръководство, но в по-усъвършенствана форма, едва през 1945 г. по време на военната кампания в Далечния изток. Като се има предвид отдалечеността на театъра на военните действия от центъра, се формира Главното командване на съветските войски в Далечния изток, начело с маршал на Съветския съюз А. М. Василевски. За разлика от създадените по-рано главни командвания на войските на стратегическите направления, той разполагаше с големи сили и средства и беше надарен с по-голяма независимост при решаването на въпроси за подготовката и провеждането на военни действия. В същото време и тук Щабът на Върховното командване си запазва правото да контролира фронтовете и Тихоокеанския флот.

От пролетта на 1942 г. се появява институтът на представителите на Щаба на Върховното главно командване, който получава широко разпространение по време на Великата отечествена война. Представители на Щаба се назначаваха от него измежду най-подготвените военачалници. Те имаха широки правомощия и обикновено се изпращаха там, където според плана на Щаба на Върховното командване се решаваха основните задачи в момента.

Функциите на представителите на Щаба не останаха непроменени. До лятото на 1944 г. те се свеждат главно до подпомагане на фронтовите командвания при подготовката и провеждането на операции, координиране на усилията на фронтовете и наблюдение на изпълнението на решенията на Върховното командване. Но представителите на щаба нямаха право да вземат принципно нови решения по време на операцията без санкцията на Върховния главнокомандващ. Впоследствие правомощията на представителите на Щаба се разширяват. Така в Беларуската настъпателна операция маршалът на Съветския съюз Г. К. Жуков пряко ръководи действията на 1-ви и 2-ри белоруски фронтове, а маршалът на Съветския съюз А. М. Василевски - 3-ти белоруски и 1-ви балтийски фронтове.

Представители на Щаба на Върховното командване на фронтовете по различно време са Г. К. Жуков, А. М. Василевски, С. К. Тимошенко, С. М. Будьони, К. Е. Ворошилов, А. И. Антонов, Н. Г. Кузнецов, Н. Н. Воронов, А. А. Новиков, А. Е. Голованов, Я. Н. Федоренко, Г. А. Ворожейкин, С. М. Щеменко, И. Т. Пересипкин и др. Й. В. Сталин лично им поставя задачи преди заминаване на фронта и ги приема с рапорти при пристигането. При необходимост той ги вика в щаба по време на операции, особено когато нещо се обърка. Върховният главнокомандващ изискваше постоянни доклади от своите представители за хода на изпълнението на поставените задачи, поставяйки високи изисквания за пропуски и неуспехи.

Създаването на институцията на представителите на щаба на Върховното командване допринесе за повишаване на ефективността на стратегическото ръководство. Върховното главно командване имаше възможност да координира усилията на място и да поддържа тясно взаимодействие между фронтовете, родовете на въоръжените сили, родовете на въоръжените сили и партизански формирования и да ги използва по-рационално в текущите операции.

Институцията на представителите на Щаба на върховното командване съществува почти до края на войната. Само в заключителните операции, поради значително намаляване на фронта и намаляване на броя на фронтовите формирования, имаше нужда от него.

За управление на формирането на резерви, подготовка на походно попълване и управление на резервни и учебни части на 29 юни 1941 г. към Народния комисариат на отбраната е създадено Главно управление за формиране и комплектуване на войски (Главупраформ). Той се оглавява от заместник-народен комисар на отбраната маршал на Съветския съюз Г. И. Кулик, но на 6 август същата година той е заменен от Е. А. Шчаденко.

За мащаба на дейността на този орган на управление говори фактът, че само през 1941 г. той формира 286 стрелкови дивизии и повече от 500 бригади. Създаването на такъв контролен орган позволи на Върховното главно командване бързо да реши въпросите за подготовката на маршируващи подкрепления и създаването на резерви за действащата армия.

С началото на Великата отечествена война всеобщото военно обучение на работниците беше широко разгърнато в страната, на работното място и в училищата. През септември 1941 г. с решение на Държавния комитет по отбрана се въвежда всеобщо задължително военно обучение за мъже на възраст от 16 до 50 години по 110-часова програма. За централизирано ръководство на този вид военно обучение на 17 септември 1941 г. към Народния комисариат на отбраната е създадено Главно управление на общовоенното обучение (ГУВВО). Във военните окръжия, републиканските, областните и областните военни комисариати се формират отдели за общовоенна подготовка. Тези мерки осигуряват непрекъснато попълване на действащата армия с подготвени човешки ресурси.

За координиране на работата на логистиката на въоръжените сили беше образувано Главно управление на логистиката и беше създадена длъжността началник на логистиката на Червената армия с щаб на логистиката, подчинен пряко на Върховния главнокомандващ. През цялата война началникът на тила е генерал А. В. Хрулев.

На 16 юли 1941 г. с цел укрепване на бойната мощ на армията и флота и повишаване нивото на организационната и идеологическата работа във въоръжените сили е въведен институтът на военните комисари. В същото време органите на политическата пропаганда се реорганизират в политически органи - Главно политическо управление на Червената армия на работниците и селяните (ГлавПУ РККА) и Главно политическо управление на флота (ГлавПУ на флота). Правомощията на политическите агенции бяха разширени - те започнаха да ръководят както масовата политическа, така и организационната партийна работа във войските и флота. Тези мерки позволиха да се активизира дейността на политическите агенции за осигуряване на изпълнението на заповедите и директивите на Щаба на Върховното командване, да се повиши ролята им в решаването на бойни задачи и да се подобри ръководството на партийните и комсомолските организации.

Във връзка с разширяването на мащаба на въоръжената борба, увеличаването на числеността на съединенията и частите на родовете на въоръжените сили и родовете войски в действащата армия и необходимостта от по-ефективното им използване по време на бойни действия, позициите на Създадени са командири на клонове и родове войски със съответните ръководни органи - военни съвети и щабове: началник, а от ноември 1942 г. - командир на артилерията на Червената армия, командири на гвардейските минохвъргачни части, бронетанкови и механизирани войски, въздушни Силите, силите за противовъздушна отбрана, авиацията на далечни разстояния, въздушнодесантните войски с тяхното подчинение директно на щаба на Върховното командване, както и главните инженерни войски.

Някои командири са повишени в чин заместник-народен комисар на отбраната, но през 1943 г. са лишени от него. По това време Народният комисар вече имаше около две дузини заместници, което започна да създава трудности в дейността на Народния комисариат. В резултат на това у народния комисар на отбраната останаха само двама заместници - маршалите на Съветския съюз Г. К. Жуков и А. М. Василевски.

Още в първия период на войната народната съпротива срещу врага се разгръща широко в окупираната територия на страната. Размахът на това всенародно движение беше огромен. Така само през лятото и есента на 1942 г., в периода на ожесточени битки за Кавказ и Сталинград, германско-фашисткото командване беше принудено да използва до 25 дивизии, за да защити тила си и да се бори с партизаните.

Но централизираният контрол върху борбата на съветския народ в тила на врага не беше установен веднага, а в хода на неговото развитие. Централизирането на ръководството на партизанското движение започва с решение на Държавния комитет за отбрана от 30 май 1942 г. В съответствие с този указ към Щаба на Върховното командване е създаден Централният щаб на партизанското движение (ЦЩПД). Той беше ръководен от член на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, първи секретар на Централния комитет на Беларуската комунистическа партия (болшевики) П. К. Пономаренко. Щабът установява контакти с партизански формирования, координира тяхната дейност, снабдява партизаните с оръжие, боеприпаси, лекарства, обучава кадри, осъществява взаимодействие между партизанските формирования и редовните части на Червената армия.

За пряко ръководство на партизанските отряди бяха създадени щабове на партизанското движение към военните съвети на фронтовете: Украински, Брянски, Западен, Калинински, Ленинградски и Карело-финландски.
На 6 септември 1942 г. с цел по-нататъшно развитие на партизанското движение и повишаване на неговата ефективност е създадена длъжността Главнокомандващ на партизанското движение. На този пост е назначен член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, член на Държавния комитет по отбрана и Щаба на Върховното командване, маршал на Съветския съюз К. Е. Ворошилов. Нему беше подчинен Централният щаб на партизанското движение.

Скоро, в съответствие с постановлението на GKO от 28 септември 1942 г., щабът на партизанското движение, действащ към Военните съвети на фронтовете, е реорганизиран. Те бяха превърнати в представителства на ЦШПД на фронтовете, а техните ръководители бяха включени във военните съвети на фронтовете. Главната задача на борбата на партизаните беше определена от GKO да дезорганизира тила на врага. Предприетите мерки позволиха да се преодолее разпокъсаността, която цареше в партизанското движение и намали неговата ефективност.

Вярно е, че в началото на март 1943 г. Централният щаб на партизанското движение е разпуснат и ръководството на партизанските действия е поверено на Централните комитети на комунистическите партии на съюзните републики и окръжните комитети на Всесъюзната комунистическа партия. Партия на болшевиките. Но погрешността на това решение почти веднага стана очевидна и още през април щабът беше възстановен.

От самото начало на войната бързо променящата се оперативно-стратегическа обстановка по фланговете на съветско-германския фронт изискваше тясно взаимодействие между флотовете и фронтовите войски, действащи в крайбрежните райони. Първоначално флотите и флотилиите за тази цел бяха прехвърлени в оперативното подчинение на фронтовете. Въпреки това, техните командири често не обръщаха нужното внимание на изпълнението на флотовете на самостоятелни задачи във военноморските театри и не винаги напълно ориентираха флотовете за общите задачи и перспективите на тяхната дейност. В тази връзка, а също и поради все по-сложната обстановка в морето, възникна необходимостта от радикално подобряване на оперативното и стратегическо ръководство на силите на флота.

С директива на Щаба на Върховното главнокомандване от 31 март 1944 г. е създадена длъжността главнокомандващ на Военноморските сили на СССР. На тази длъжност е назначен народен комисар на флота адмирал на флота Н. Г. Кузнецов. Със същата директива Балтийският флот остава оперативно подчинен на Ленинградския фронт, а Северният и Черноморският флот са подчинени пряко на главнокомандващия ВМС. Директивата гласи, че оттук нататък задачите на флотовете ще се възлагат директно от Щаба на Върховното командване. Отсега нататък използването на военноморска авиация в интерес на сухопътните войски беше разрешено само в изключителни случаи и само с разрешение на Главната квартира. Отговорността за отбраната на крайбрежието в крайбрежните райони беше възложена на командирите на фронта и в същото време беше определена степента на участие и отговорност на флотовете при решаването на тези проблеми. Оттук нататък на командирите на фронтовете беше забранено да се намесват в тактическите военноморски въпроси и вътрешната служба на флотовете, прехвърлени на тяхно оперативно подчинение. Новата система на ръководство на Военноморските сили предостави на военноморското ръководство по-голяма независимост, което даде възможност за по-успешно решаване на проблемите с поражението на противника в морето.

В началото на войната съветските въоръжени сили трябваше да действат според предвоенните оперативни планове. Те предвиждаха водене на отбранителни битки за три до четири седмици чрез прикриване на войски, а след това, с въвеждането на вторите ешелони на граничните фронтове и приближаващите стратегически резерви в битката, беше планирано да се премине в контранастъпление. Но ситуацията на фронтовете не позволи тези планове да бъдат реализирани. Стратегическата инициатива беше изцяло в ръцете на германските войски. В тези условия, противно на военната доктрина, приета в предвоенния период, съветското военно ръководство беше принудено да вземе решение за преход към стратегическа отбрана.

Със стабилизирането на фронта и реорганизацията на системата за стратегическо ръководство контролът върху войските се подобри. Планирането на операциите започна да се характеризира с по-координирани усилия на Щаба на Върховното командване, Генералния щаб и щаба на фронта. Характеристика на стратегическото ръководство на въоръжената борба беше комбинацията от колегиалност при разработването на решения с еднолична отговорност за тяхното изпълнение. Плановете за кампанията бяха приети на съвместни заседания на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, Държавния комитет по отбрана и Щаба на Върховното командване. Командирите на фронтовете, родовете на въоръжените сили и родовете на въоръжените сили взеха най-активно участие в по-нататъшната работа по подготовката на операциите. Всичко това позволи да се разгледат проблемите задълбочено и изчерпателно, да се разработят целесъобразни решения и бързо да се приложат.

Щабът на Върховното командване обаче не стигна до това веднага. В първия период на войната и особено в първите й месеци принципът на колегиалност практически не се спазва. Но с натрупването на опит се появи относително последователна система за подготовка и вземане както на фундаментални дългосрочни, така и на конкретни текущи решения. Бяха разработени и усвоени ясни принципи на стратегическо планиране, разработване на идеи и планове за военни кампании, стратегически и фронтови операции. Щабът на Върховното командване и Генералният щаб последователно преминаха от решаването на отделни неотложни стратегически задачи по административен начин към предварително планиране на фронтови операции, след това стратегически операции на групировки от фронтове и накрая военни кампании.

Индикатор за повишеното ниво на ръководство на съветските въоръжени сили беше спецификата и целенасочеността на плановете за военни кампании през втория и третия период на войната. За разлика от първия период, чиито кампании се провеждат без ясно определен план, следващите кампании се разработват предварително въз основа на задълбочен и всеобхватен анализ на военно-политическата и военно-стратегическа обстановка, като се вземат предвид поставените цели напред от политическото ръководство, перспективите за война и реалните възможности на войските.

Дейностите на Държавния комитет по отбрана, Щаба на Върховното командване и други висши държавни органи по време на войната се отличаваха със своя мащаб и гъвкавост. Повечето от тях се оглавяват от Й. В. Сталин, в чийто образ до голяма степен се слива държавното военно и политическо ръководство. Следователно стилът на работа на висшите органи на държавната и военната администрация до голяма степен се определяше от стила на работа на Върховния главнокомандващ. Често беше невъзможно да се определи кой орган се събира: членовете на Политбюро, Държавния комитет по отбрана и Щаба на Върховното командване се събраха едновременно в кабинета на Й. В. Сталин. Въпреки това, обединяващият орган в условията на най-жестоката война, очевидно, беше Щабът на Върховното главно командване. Именно това се превърна в основата на цялата политика на Кремъл през годините на войната. Тук, освен планове за операции, бяха обсъдени военно-политически, икономически и много други въпроси. За целта са поканени държавни и военни дейци от най-висок ранг, както и обикновени войници, партизани и работници.

Й. В. Сталин знаеше как да принуди хората да действат. Работното време на Щаба на Върховното командване беше почти денонощно. Тонът се задаваше от самия върховен главнокомандващ, който работеше по 12-16 часа на ден и по правило вечер и през нощта. Той обърна основно внимание на оперативно-стратегическите въпроси, проблемите на въоръжението, подготовката на човешките и материални ресурси.

Обучението на висшето военно ръководство - командири, началници на щабове и членове на военните съвети на фронтове, армии, а понякога и на корпуси и дивизии - беше постоянно в полезрението на Щаба на Върховното командване. Често И. В. Сталин, забелязвайки командир или командир, който се е доказал, се срещна с него и след това внимателно проследи кариерното му израстване. В резултат на това през годините на войната се появи ново поколение командири, чиито имена са известни по целия свят.

Приоритетът при решаването на военните въпроси, разбира се, принадлежеше на Генералния щаб. Ето защо по време на войната началниците му посещават И. В. Сталин почти всеки ден, превръщайки се в негови основни експерти, консултанти и съветници. След тежките поражения от първите месеци на войната върховният главнокомандващ беше толкова пропит от значението на Генералния щаб, че охотно се вслушваше в мненията на обикновените офицери от Генералния щаб.

Командирите на фронта често посещаваха Главната квартира. Обикновено тези посещения са свързани с подготовката на големи операции или назначаването на нова длъжност. Понякога с тях идваха членове на военните съвети, по-рядко - началници на щабове.

Редовни посетители на щаба на Върховното командване бяха народният комисар на флота Н. Г. Кузнецов и началникът на логистиката на Червената армия А. В. Хрулев. Върховният главнокомандващ многократно се срещна с началниците на главните управления на Народния комисариат на отбраната, командирите и началниците на родове войски. По въпроси, свързани с приемането на военна техника или доставката й на войските, с тях дойдоха народните комисари на авиацията, танковата промишленост, оръжия, боеприпаси и други. Водещи конструктори на оръжия и военна техника често бяха канени да обсъждат тези въпроси.

В щаба на Върховното командване бяха поканени и обикновени войници - пилоти, танкови екипажи, артилеристи, партизани. В Кремъл можете да срещнете военни писатели, директори на отбранителни заводи, работници, колхозници и дори свещеници.

На 5 май 1945 г. с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР Държавният комитет по отбрана е премахнат. Щабът на Върховното командване прекратява дейността си през октомври 1945 г.

Като цяло системата за военно командване и контрол към 1945 г. до голяма степен съответства на характера на военните операции и общите изисквания на политиката и военната стратегия. Осигурява надеждно и ефективно командване и управление на войските и силите, успешно изпълнение на военнополитически и стратегически задачи.

Така по време на Великата отечествена война в СССР се развива стройна система на държавно и военно ръководство във военно време. Тя се развива постепенно, с натрупването на опит и развитието на изкуството на управление на най-високите нива на управление. Тази система ефективно управлява страната и нейната военна организация, което в крайна сметка помогна да се постигне победа над врага.

В същото време трябва да се отбележат някои негативни черти на съществуващата система за управление. Основният от тях беше, че в първите месеци на войната И. В. Сталин концентрира огромна власт в ръцете си. Той, оставайки генерален секретар на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, оглавява Съвета на народните комисари на СССР, Държавния комитет по отбраната, Щаба на Върховното командване и Народния комисариат на отбраната. В онова жестоко време подобна концентрация на власт беше до голяма степен оправдана и обективно необходима. Но постепенно отрицателните страни на подобна централизация започват да се проявяват все по-пълно.

Образуване на Държавния комитет по отбрана

На 22 юни 1941 г. фашистка Германия, грубо нарушавайки условията на договора със СССР, напада съветската страна. Срещу СССР са хвърлени 153 германски дивизии, предварително мобилизирани и въоръжени с най-нова военна техника.

Заедно с хитлеристка Германия във войната срещу Съветския съюз влизат Румъния, Унгария и Финландия, които още в първите дни разполагат с 37 дивизии.

Срещу СССР се противопоставя и фашистка Италия. Германия получава помощ от България и Испания. Империалистическа Япония чакаше удобен момент да нападне СССР. За тази цел тя държеше в бойна готовност милионната Квантунска армия на съветските далекоизточни граници.

Вражеското нашествие започва в 4 сутринта на 22 юни. Големи формирования от пехота и танкови войски на широк фронт пресичат съветската граница. В същото време германските самолети брутално бомбардират гранични пунктове, летища, гари и големи градове. Час и половина след началото на нахлуването германският посланик в Москва прави изявление пред съветското правителство за влизането на Германия във войната със Съветския съюз.

Над съветската страна надвисна смъртна опасност. В изявлението си по радиото на 22 юни в 12 часа съветското правителство призовава целия съветски народ и неговите въоръжени сили за Отечествена война срещу нацистките нашественици, за свещена война за Родината, за чест и свобода . „Каузата ни е справедлива. Портата ще бъде разбита. Победата ще бъде наша“ - тези думи от правителственото изявление изразяват дълбоката увереност на всички съветски хора в победата над врага.

В същия ден с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР е обявена мобилизацията на военнослужещите в 14 военни окръга и е въведено военно положение в европейската част на СССР.

Коварното нападение на нацистка Германия над СССР прекъсна мирното строителство у нас. Съветският съюз навлиза в периода на освободителната война.

Съветският народ като един се вдигна за защита на своята родина, за свещена национална война. Работниците, селяните и интелигенцията бяха обхванати от огромен патриотичен подем; те изразиха непоклатимата си решимост да защитават всяка педя от родната си земя, да се борят до последната капка кръв до пълното поражение на нацистка Германия. Съветският народ се сплоти още по-тясно около Комунистическата партия и съветското правителство.

Фашистка Германия отприщи грабителска война, предназначена да завладее нашите земи и да завладее народите на СССР. Нацистите си поставиха за цел да унищожат съветската държава, да възстановят капиталистическата система в СССР, да унищожат милиони съветски хора и да превърнат оцелелите в роби на германските земевладелци и капиталисти.

Великата отечествена война на Съветския съюз срещу нацистка Германия и нейните съучастници беше справедлива, освободителна война.

Великата отечествена война на Съветския съюз се сля с борбата на свободолюбивите народи на други страни срещу фашистките агресори. Тя беше извършена в интерес на цялото прогресивно човечество.

Въоръжените сили на нацистка Германия действаха по предварително разработен план, наречен „План Барбароса“. Германското командване разчиташе на пълното поражение на Съветския съюз по време на краткосрочна кампания. Основната стратегическа задача беше победата над съветските въоръжени сили и завземането на територията на СССР до линията Архангелск-Волга-Астрахан. В същото време германското командване възнамеряваше да унищожи Уралския промишлен район с помощта на авиацията, след като нацистките войски достигнаха Волга.

В съответствие с плана „Барбароса“ германското командване предварително съсредоточи силите си на нашите граници. Група вражески войски, наречена „Норвегия“, имаше за цел да атакува Мурманск и Кандалакша. Група армии "Север" настъпваше към балтийските държави и Ленинград.Финландските войски взаимодействаха с тази група и започнаха своите операции в района на езерото Ладога. В централното направление действаше най-мощната групировка на фашистко-германските армии „Център“, чиято задача беше да превземе Минск и след това да настъпи към Смоленск и Москва. В южната посока, на фронта от Холм до Черно море, действаше група армии „Юг“, лявото крило на която удари в посока Киев.

Германското командване възнамеряваше с внезапни атаки да извърши дълбок пробив в районите, където се намираха войските на нашите гранични военни окръзи, да им попречи да отстъпят във вътрешността на страната и да ги унищожи в западните райони. Ако този план беше напълно успешен, врагът щеше да има възможност да превземе най-важните жизненоважни центрове на СССР - Москва, Ленинград и южните индустриални райони.

Хитлеристка Германия, още преди началото на войната срещу СССР, прехвърли икономиката на страната на военна основа, мобилизира войски и внимателно подготви силна армия за нахлуване. Тази армия имаше почти двугодишен опит в провеждането на големи бойни операции в Европа. Той беше оборудван с всички видове най-нова военна техника и се състоеше от избрани войници и офицери, възпитани в духа на грабителска, фашистка идеология, национална и расова омраза към славянските и други народи.

Въпреки героичната съпротива на съветските войски, ситуацията на фронта в началото на войната беше изключително неблагоприятна за нашата армия.

Многобройни, технически добре оборудвани и опитни в съвременната война, германско-фашистките дивизии, възползвайки се от коварството на атаката, поставиха съветските войски на граничните райони, където бяха разположени значителни сили на редовната армия, в изключително трудна ситуация . Тъй като не са достатъчно съсредоточени и разгърнати за бойни действия, съветските войски не са в състояние да устоят на числено превъзхождащите сили на противника, които действат по основните направления. Ударните групи на противника (танкови и моторизирани дивизии) пробиха бойните порядки на съветските войски и навлязоха дълбоко в нашата територия. В резултат на това контролът върху съветските военни части беше изключително труден. Силните атаки на вражеската авиация срещу войски и стратегически важни обекти нанесоха големи загуби на съветските войски и причиниха огромни щети на тила и комуникациите. Противникът бързо постига промяна в съотношението на силите в своя полза. Съветските войски бяха принудени да отстъпят, водейки тежки битки и понасяйки големи загуби.

До началото на юли 1941 г. врагът успява да превземе Литва, значителна част от Латвия, западните части на Беларус и Украйна и достига Западна Двина.

Неуспехите на съветските войски в началния период на войната се обясняват с редица причини. Сред тези причини, на първо място, трябва да се отбележи закъснялото прехвърляне на индустрията на военна основа.

Промишлеността на нашата страна, която беше на високо ниво на развитие, при което можеше напълно да осигури на Съветската армия всичко необходимо, не беше своевременно и истински мобилизирана, за да произведе максимално количество всички видове оръжия и бойни материали. Това не позволи навременното завършване на превъоръжаването на съветските войски с нова техника преди войната, попълването на загубите и снабдяването с оръжие на нови формирования в началото на войната. В изграждането на механизираните войски бяха допуснати големи грешки. През 1937 г. механизираните корпуси на Съветската армия са разформировани. Танковата бригада е възприета като висша организационна единица, която не отговаря на изискванията на съвременната война. Едва през 1940 г., като се вземе предвид опитът от Втората световна война, механизираните корпуси отново започват да се формират в съветската армия. Формирането им обаче не е напълно завършено преди началото на войната.

Недостатъкът в създаването на механизирани сили се утежнява от факта, че докато остарелите танкови системи постепенно се премахват, масовото производство на новите танкове Т-34 и тежките танкове КВ все още не е започнало. В резултат имаше голям недостиг на танкове. Механизираните корпуси, разположени в граничните райони, не бяха напълно оборудвани с техника.

Много артилерийски единици все още не бяха превърнати в механизирана тяга и липсваше противотанкова и противовъздушна артилерия.

Приблизително същото беше положението и в строителството на нашите военновъздушни сили. Въпреки че до началото на войната съветската авиация имаше в арсенала си не по-малко самолети от вражеските, повечето от тези самолети бяха остарели системи и по-ниски от германските по бойни качества. Вярно е, че по това време съветските дизайнери дават нови проекти за самолети, които превъзхождат немските.

Но превъоръжаването на военновъздушните сили вървеше бавно. До началото на войната новите самолети в авиационния флот съставляват само малка част. Освен това пилотите все още не са имали време наистина да овладеят новото оборудване.

Подготовката на нови отбранителни линии не беше завършена, а оръжията от старите дългосрочни структури бяха премахнати. Мрежата от летища в граничните райони беше недостатъчно развита. Магистралите и черните пътища за движение на войските бяха в лошо състояние.

Една от причините за липсата на готовност на Съветската армия да отблъсне врага беше неправилната оценка на Й. В. Сталин за военно-политическата обстановка непосредствено в навечерието на войната. Сталин смята, че Германия няма да посмее да нападне СССР в близко бъдеще. Затова той се поколеба да предприеме отбранителни мерки, смятайки, че тези действия могат да дадат повод на нацистите да нападнат страната ни. Й. В. Сталин също подценява военните възможности на нацистка Германия.

Подценяването на заплахата от фашистко нападение срещу СССР беше отразено по-специално в доклад на ТАСС от 14 юни 1941 г. Това изявление посочи безпочвеността на слуховете за Германия, която мобилизира войски и подготвя война срещу СССР. В съобщението се казва, че „по данни на СССР. Германия също толкова твърдо спазва условията на съветско-германския пакт за ненападение, както и Съветският съюз, поради което, според съветските среди, слуховете за намерението на Германия да наруши пакта и да атакува СССР са лишени от всякаква основа."

В граничните военни окръзи създаването и концентрацията на достатъчно сили в заплашителни направления, които могат да бъдат противодействани от големи стратегически групировки на противника, не бяха завършени своевременно. Трябва също така да се има предвид, че в предвоенните години значителен брой опитни командири и политически работници, особено на най-високите нива, бяха репресирани в резултат на действията на враждебни елементи, които нахлуха в органите на държавната сигурност. Младите кадри, които идват начело на части и съединения, често все още нямат достатъчно знания и опит. Това също се отрази негативно на хода на военните действия на съветските войски през първия период на войната.

В резултат на всички тези грешки и недостатъци съветските войски, изненадани, претърпяха големи загуби в жива сила и техника още в първите дни на войната.

Съветската авиация, която претърпя големи загуби от внезапни атаки на противника още в първия ден на войната, не успя да изпълни правилно задачите си да се намеси в операциите на сухопътните сили на противника. Поради бързото настъпление на вражеските войски във вътрешността на страната.

Съветският съюз загуби възможността да използва промишлени предприятия в западните региони за производство на военни продукти. Някои предприятия бяха евакуирани, а други останаха в окупираната територия. Това допълнително утежнява трудностите на войната за съветската държава.

Отстъплението на съветските войски е принудително. Временната загуба на редица територии на СССР отекна с остра болка в сърцата на всички съветски хора. Действията на врага нанесоха големи щети на съветската държава. Следователно е некоректно да се твърди, че съветските войски са действали по предварително разработен план за „активна стратегическа отбрана“, че отстъплението на съветските войски в първия период на войната уж е имало за цел да измори врага и след това да започне контранастъпление.

Огромните трудности и неуспехи в началния период на войната не сломиха бойния дух на Съветската армия. Формациите на съветските войски, въпреки изключително сложната и трудна обстановка, отстъпиха с упорити битки. В десетки големи битки и стотици схватки съветските войници се биеха с несравнима храброст. Цял месец след германското нахлуване продължава героичната борба на малкия гарнизон на Брестката крепост срещу настъпващите вражески сили.

Отбраната на крепостта се ръководи от хора с изключителна храброст, безкористно предани на съветската родина - капитан И. Н. Зубачов, полков комисар Е. М. Фомин, майор П. М. Гаврилов и др. Съпротивата приключи едва когато в редиците не остана нито един защитник на крепостта. На Буг аванпостът на лейтенант Монин се бори цял ден срещу батальон нацисти. След като получиха информация, че нацистите прекосиха Прут, окупираха железопътния мост и започнаха да правят настилка по него за преминаване на танкове, граничарите на петата застава А. К. Константинов, В. Ф. Михалков и И. Д. Бузицков проникнаха зад вражеските линии и го убиха охраната и взривиха моста. Напредването на германските танкове в тази посока беше забавено. За този подвиг А. К. Константинов, В. Ф. Михалков и И. Д. Бузицкоз са удостоени със званието Герои на Съветския съюз. Незабравим подвиг е извършен на 26 юни 1941 г. от капитан Н. Ф. Гастело и екипажа на неговия самолет в състав А. А. Бурденюк, Г. Н. Скоробогатий и А. А. Калинин. Когато вражески снаряд удари бензиновия резервоар на техния самолет, капитан Н. Ф. Гастело подкара горящата кола към колона (от вражески танкове и танкове. Заедно със самолета на героичния екипаж избухнаха немски танкове и танкове.

Още в първите битки на фронтовете на Отечествената война много хиляди съветски войници извършиха безпрецедентни подвизи, без да щадят живота си, за да защитят Родината.

Щабът на Главното командване е създаден на 23 юни 1941 г. Съставът му беше малко по-различен от проекта, предложен от Народния комисариат на отбраната. В него влизат: народен комисар на отбраната С. К. Тимошенко (председател), началник на Генералния щаб Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Будьони, Н. Г. Кузнецов. Също така беше предложено в щаба да се включи първият заместник-началник на Генералния щаб Н. Ф. Ватутин. Но Й. В. Сталин не се съгласи.

В Щаба беше сформирана група от съветници по различни въпроси. На практика групата играеше номинална роля, тъй като всички съветници скоро получиха други назначения и тяхната смяна не се състоя.

През цялата война щабът беше в Москва. Това имаше голямо морално значение. Поради заплахата от вражески въздушни удари в началото на юли тя беше прехвърлена от Кремъл в района на Кировските порти в малко имение с надеждно работно пространство и комуникации, а месец по-късно операторите на Генералния щаб, работният орган на Щабът се намираше наблизо, на платформата на метростанция Кировская.

На 30 юни 1941 г., следвайки приблизителния модел на Ленинския съвет за отбрана на работниците и селяните, в периода на чуждестранна военна интервенция и гражданска война, с решение на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките , беше създаден извънреден орган - Държавният комитет по отбрана, оглавяван от И. В. Сталин.

Държавният комитет по отбрана става авторитетен орган за ръководство на отбраната на страната, съсредоточавайки цялата власт в ръцете си. Гражданските, партийните и съветските организации бяха длъжни да изпълняват всички негови решения и заповеди. За контрол на тяхното изпълнение в териториите и регионите, военно-промишлените народни комисариати, в основните предприятия и линии, Държавният комитет по отбрана имаше свои представители.

На заседанията на Държавния комитет по отбрана, които се провеждаха по всяко време на деня, като правило в Кремъл или в дачата на Й. В. Сталин, се обсъждаха и решаваха най-важните въпроси. Плановете за военни действия се разглеждат от Политбюро на Централния партиен комитет и Държавния комитет по отбрана. На срещата бяха поканени народни комисари, които трябваше да участват в осигуряването на операциите. Това даде възможност, когато се появи възможност, да се съсредоточат огромни материални сили в най-важните райони, да се проведе една линия в областта на стратегическото ръководство и, поддържайки го с организиран тил, да се свържат бойните действия на войските с усилията на цялата страна.

Много често на заседанията на Държавния комитет по отбрана избухваха разгорещени спорове, мненията се изразяваха определено и остро. При липса на консенсус веднага се създаваше комисия с представители на крайните партии, която имаше за задача да докладва съгласуваните предложения на следващото заседание.

Общо по време на войната Държавният комитет по отбрана прие около десет хиляди решения и резолюции от военен и икономически характер. Тези укази и заповеди се изпълняват стриктно и енергично, около тях кипи работа, осигуряваща провеждането на единна партийна линия в управлението на страната в това трудно и трудно време.

На 10 юли 1941 г., с цел подобряване на ръководството на въоръжените сили, с решение на Държавния комитет по отбрана Щабът на Върховното командване е преобразуван в Щаб на Върховното командване, а на 8 август е преобразуван в Щаб на Върховното командване. Щабът на Върховното главно командване. Оттогава до края на войната Й. В. Сталин е върховен главнокомандващ.

С образуването на Държавния комитет по отбрана и създаването на щаба на Върховното командване, ръководен от едно и също лице - генералния секретар на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и председателя на Съвета на народните представители Комисари, създаването на структурата на държавното и военно ръководство на войната беше завършено. Централният комитет на партията осигуряваше единството на действията на всички партийни, държавни, военни и стопански органи.

На 19 юли 1941 г. с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР Й. В. Сталин е назначен за народен комисар на отбраната.

Трябва да се каже, че с назначаването на И. В. Сталин за председател на Държавния комитет по отбрана, върховен главнокомандващ и народен комисар на отбраната, твърдата му ръка веднага се усети в Генералния щаб, централните отдели на Народния комисариат на отбраната, Държавния комитет за планиране на СССР и други държавни и народностопански органи.

Всеки член на Държавния комитет по отбрана получава конкретна задача и носи стриктна отговорност за изпълнението на националните икономически планове. Един от тях отговаряше за производството на танкове, друг - за артилерийско оръжие, трети - за самолети, четвърти - за доставка на боеприпаси, храна и униформи и т.н. Й. В. Сталин лично нареди на командирите на военните клонове да се присъединят към членовете на държавата Комитет по отбрана и ги съдейства в работата им за изпълнение на програмата за производство на определена военна продукция точно в определеното време и с необходимото качество.

Под влияние на партийно-политическата работа, усъвършенстването на командното изкуство и натрупания опит от въоръжената борба съпротивата срещу врага се засили. Воини от всички видове и видове оръжия действаха героично и самоотвержено в битка. Военната дисциплина сред войските значително се подобри.

Но въпреки енергичните мерки на Щаба и командването на фронта положението на фронтовете продължава да се влошава. Под натиска на превъзхождащите сили на противника нашите войски отстъпват във вътрешността на страната. В условията на неблагоприятно за нас развитие на военните събития се формира и стратегическата отбрана на съветските въоръжени сили. Тя се отличаваше с много активни форми и упоритост на борбата.

Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевиките) и Държавният комитет по отбрана изразиха сериозна загриженост за състоянието на противовъздушната отбрана на страната, тъй като фашистката германска авиация беше много активна. Противникът възлагаше големи надежди на Луфтвафе. Той се надяваше да използва маса самолети, за да наруши мобилизацията в западните райони на нашата страна, да дезорганизира работата на непосредствения тил, транспортния и държавния апарат и да подкопае волята на хората за съпротива. Хитлер обсипа въздушните разбойници и техния лидер Гьоринг с услуги и награди,

Анализирайки текущата обстановка и отчитайки неблагоприятните прогнози по отношение на противовъздушната отбрана на основните съоръжения на държавата, върховният главнокомандващ с характерната си енергия се зае с укрепването на боеспособността на противовъздушната отбрана. Той покани при себе си група висши служители на ПВО и категорично изиска в двудневен срок те да представят принципни съображения за укрепване на силите и средствата за ПВО, подобряване на тяхната организационна структура и управление. Началникът на артилерията на Червената армия генерал Н. Н. Воронов, генералите М. С. Громадин, Д. А. Журавлев, П. Ф. Жигарев, Н. Д. Яковлев и други му предоставиха големи и полезни съвети със своите съвети.

Основната задача на противовъздушната отбрана тогава беше да прикрие Москва, Ленинград и други големи индустриални центрове, където се произвеждаха танкове, самолети, артилерийско оръжие, добиваше се нефт и бяха разположени най-важните железопътни комуникации, енергийни и комуникационни съоръжения.

За отбраната на Москва е създадена най-мощната групировка сили и средства за ПВО. През юли той вече включва повече от 600 бойни самолета, подготвени за нощни полети, над 1000 зенитни оръдия, 370 зенитни картечници, до 1000 прожектора и голям брой баражни балони.

Тази организационна структура на ПВО напълно се оправда. Фашистката авиация, предприемайки масирани действия, претърпя огромни загуби, но все още не успя да пробие с големи сили към Москва. Общо много хиляди бомбардировачи участваха в нападенията, но само няколко от тях (два до три процента) успяха да проникнат в града и дори те бяха принудени да оставят смъртоносния си товар навсякъде.

Разбира се, процесът на създаване на съветски органи за стратегическо ръководство отне известно време и претърпя редица фундаментални промени, продиктувани от хода на войната и характера на военно-стратегическата обстановка. Но постепенно съветската военна наука, ръководена от опита на въоръжената борба, натрупан още преди Великата отечествена война, постигна значителни успехи в областта на контрола на войските.

Въпреки това, липсата на върховен орган на военно ръководство в СССР, какъвто щабът трябваше да бъде по време на нападението от нацистка Германия, естествено не можеше да не засегне първоначално командването и управлението на войските, резултатите от първите операции и общата оперативно-стратегическа обстановка. Освен това врагът вече е натрупал значителен опит в Европа в организирането на война и внезапни нахлувания на ударни сили. Трябва да се признае, че както главнокомандващите на направленията, така и фронтовите командвания в началото на войната допуснаха значителни пропуски в управлението на войските. Това се отрази негативно и на резултатите от въоръжената борба.

Трябва също така да се признае, че известна част от отговорността за недостатъците в подготовката на въоръжените сили за избухване на военни действия се носи от Народния комисар на отбраната и висшите служители на Народния комисариат на отбраната. Като бивш началник на Генералния щаб и най-близък помощник на народния комисар не мога да снема от себе си вината за тези недостатъци.

И накрая, важна роля изигра и фактът, че до последния момент - началото на нападението на Хитлер срещу Съветския съюз - И. В. Сталин не изостави надеждата, че войната може да бъде отложена. Това до известна степен свързва народния комисар на отбраната, който не смее да се обърне към Й. В. Сталин с проекта за създаване на щаб до пролетта на 1941 г.

В края на пролетта Г. К. Жуков трябваше отново, в спешна форма, да поиска от Народния комисар да докладва на Й. В. Сталин за необходимостта да се разгледа проектопланът за организиране на Щаба на Върховното командване, разработен от Генералния щаб, и да позволи практическата му проверка на големи командно-щабни учения. Този път докладът се състоя и Й. В. Сталин се съгласи да проведе такова учение, но далеч от границата, някъде на границата Валдай-Орша-Гомел. Псел, след което му представя проекта за организация на Щаба, неговите функционални отговорности и работни органи.

През май 1941 г. е извършено разузнаване на линията за учението, но учението не е проведено. Поради липса на време и други обстоятелства не бяха разгледани дейности по практическата подготовка на Щаба на Върховното командване и неговите органи.

Горе, в щаба, беше особено ясно, че във войната има различни видове грешки: някои от тях са поправими, други са трудни за коригиране. Всичко зависи от естеството на грешките и техния мащаб. Тактическите грешки, както показва опитът, могат бързо да бъдат отстранени от висшето командване. Грешките в оперативен мащаб са неизмеримо по-трудни за коригиране, особено ако командването не разполага с необходимите сили, средства или време, за да приведе тези сили в действие където и когато е необходимо.

За коригиране на оперативно-стратегическите грешки, допуснати от Щаба и командването на някои фронтове през лятото на 1942 г. (което позволи на хитлеристките войски да достигнат района на Сталинград и Северен Кавказ), бяха необходими изключителни усилия от цялата страна.

Както знаете, стратегията е изцяло зависима от политиката, а грешки от военно-политически характер в национален мащаб трудно се коригират. С тях може да се справи само държава, която води справедлива война и разполага с необходимите военни и материални възможности. И обратното, когато целите на войната не отговарят на жизнените интереси на хората, грешки от този вид обикновено водят до катастрофални последици.

Но има и непоправими грешки. Такава грешна преценка направи фашисткото ръководство на нацистка Германия, когато рискуваха да нападнат Съветския съюз. Тази грешка произтичаше от невероятно надценяване на неговите сили и средства и подценяване на потенциалните възможности на СССР - страна, в която съществува социалистическа система, в която въоръжените сили, народът, партията и правителството са единни.

Опиянени от предишни лесни победи, Хитлер и неговият политически и военен антураж вярват, че техните войски ще маршируват победоносно през Страната на Съветите, точно както направиха в Западна Европа. Оказа се обратното. Водени от авантюристичната, националистическа идеология на фашизма, нацистите не успяха да разберат правилно въпросите, които решават изхода на войната, които в подготовката за война трябва да бъдат познати и решени без емоции въз основа на науката за обществото и войната .

След като трезво определи причините за нашите неуспешни операции през 1942 г. Комунистическата партия. Съветското правителство, разчитайки на безспорните предимства на социалистическия обществен и държавен строй, успя да мобилизира всички сили на страната за нови усилия за отблъскване на врага. Благодарение на безкористната подкрепа на народа съветското Върховно командване намери най-приемливите методи и форми на борба в дадената обстановка, в крайна сметка отне инициативата на противника и след това обърна хода на войната в своя полза.

По време на войната Централният комитет на Комунистическата партия на Съветския съюз и съветското правителство обръщат голямо внимание на ръководството на въоръжените сили. През годините на войната се състояха повече от 200 заседания на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, Организационното бюро и Секретариата на Централния комитет на партията. Решенията, взети по въпроси на външната политика, икономиката и стратегията, се осъществяват съответно чрез Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари, Държавния комитет по отбраната или Щаба на Върховното командване.

Работата на Щаба се основаваше на ленинските принципи на централизирано командване и управление на войските. Щабът ръководи всички военни действия на въоръжените сили на сушата, морето и във въздуха, изгражда стратегическите усилия по време на борбата чрез резерви и използване на партизански сили. Негов работен орган, както вече беше споменато, беше Генералният щаб.

В резултат на реорганизацията Генералният щаб става по-ефективен, оперативен орган и може много по-ефективно да изпълнява възложените му задачи през цялата война. Разбира се, пропуски имаше и след реорганизацията, но само в отделни случаи и по някои сложни въпроси.

За подобряване на управлението на фронтовете на 10 юли 1941 г. Държавният комитет за отбрана формира три главни командвания в следните области:

Северозапад (главнокомандващ - маршал К. Е. Ворошилов, член на Военния съвет - А. А. Жданов, началник на щаба - генерал М. В. Захаров);

Западен (главнокомандващ - маршал С. К. Тимошенко, член на Военния съвет - Н. А. Булганин, началник на щаба - генерал Г. К. Маландин);

Югозапад (главнокомандващ - маршал С. М. Будьони, член на Военния съвет - Н. С. Хрушчов (от 5 август 1941 г.), началник на щаба - А. П. Покровски.

Създавайки Главните насочващи командвания, Държавният комитет по отбрана се надяваше да помогне на щаба да осигури възможността за по-добро командване и управление на войските и да организира взаимодействието между фронтовете, военновъздушните сили и военноморските сили. Предполагаше се, че военните съвети на направленията в по-голяма степен от фронтовите команди ще могат да използват местни сили и средства в интерес на въоръжената борба.

Първите месеци от съществуването на Върховните командвания обаче показаха, че те не оправдаха очакванията. Щабът все още пряко контролираше фронтовете. Съгласно съществуващата тогава практика, главнокомандващите на направленията не разполагат с резерви от войски и материални средства, за да повлияят на хода на военните действия. Те не можеха да изпълняват никакви фундаментални решения без съгласието на Върховното командване и по този начин се превърнаха в обикновени трансферни органи. В резултат на това през 1942 г. Главните насочващи командвания са ликвидирани.

Щабът отново трябваше да ръководи действията на голям брой фронтове, разположени на обширна територия. Това неизбежно беше свързано със значителни трудности, особено в областта на координирането на усилията на войските на няколко фронта, действащи наблизо. Започна търсенето на нови методи за управление, което в крайна сметка доведе до появата на ефективна форма на пряко влияние на стратегическото ръководство върху дейността на фронтовете. Така се появи една много уникална институция на стратегическо ръководство - представители на щаба на Върховното командване, които бяха изпратени в най-важните сектори.

Ролята на Щаба на Върховното главнокомандване във Втората световна война

От първите дни на Великата отечествена война Комунистическата партия предприе гигантски усилия за организиране на всенародна борба срещу фашистките нашественици, за преустройство на целия живот на бойна основа. Централният комитет на комунистическата партия разработи мерки за мобилизиране на всички сили на страната за борба с врага. Те са изложени в директивно писмо от Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките до партийните и съветските организации на фронтовите райони от 29 юни 1941 г. подчерта, че страната ни е влязла в смъртна битка с опасен и коварен враг – германския фашизъм. „В наложената ни война с фашистка Германия се решава въпросът за живота и смъртта на съветската държава, дали народите на Съветския съюз трябва да бъдат свободни или да попаднат в робство.“

Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Съветът на народните комисари на СССР посочиха, че за да се премахне най-голямата опасност, надвиснала над страната, е необходимо да се мобилизират всички сили на народа, да се реорганизира цялата работа на военна основа, организирайте всеобхватна помощ на фронта и увеличавайте по всякакъв възможен начин производството на оръжия, боеприпаси, танкове, самолети и т.н. победи го. Червената армия и Червеният флот трябваше да се бият до последната капка кръв за нашите градове и села. Партията призова съветските патриоти да започнат партизанска война в тила на врага. За водене на народната борба в тила на врага се създават нелегални партийни организации.

За бързо мобилизиране на материалните, духовните и човешките сили на съветската държава на 30 юни 1941 г. е създаден Държавният комитет за отбрана, в чиито ръце е съсредоточена цялата власт в държавата. Председател на Държавния комитет по отбрана беше Й. В. Сталин. Веднага след началото на войната видни партийни и държавни дейци бяха изпратени на военна работа - Н. А. Булганин, А. А. Жданов, Н. С. Хрушчов, А. С. Щербаков и други членове на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, много секретари на Централния комитет на комунистическите партии на съюзните републики, регионалните комитети и районните комитети. Освен това на фронта отидоха десетки хиляди отговорни партийни работници, които изиграха голяма роля за укрепване на дисциплината и морала в армията. По време на войната важни области на работа в тила и на фронта се поемат от членове на ЦК, както и съветски военни ръководители, които чрез своята организационна, политическа, икономическа и военна работа, съвместно с местните партийни и Съветски организации, осигурили победата на съветския народ във войната. Общо повече от милион и половина комунисти се присъединиха към редиците на Съветската армия.

С пламенно слово и личен пример комунистите вдъхваха мъжество и храброст в сърцата на войниците. Комсомолската младеж се биеше смело на страната на комунистите.

На 3 юли 1941 г. ръководителят на съветското правителство И. В. Сталин говори по радиото. Той подчертава дълбоко справедливия, освободителен характер на Отечествената война на Съветския съюз и очертава пред хората програмата, разработена от Централния комитет на партията и Съвета на народните комисари за преустройство на живота на страната на военна основа и мобилизиране на силите. да се бият с врага. Й. В. Сталин, припомняйки ужасната опасност, надвиснала над съветската страна, призова целия съветски народ да прояви смелост и всеотдайност в защитата на Родината. „Нашите сили са неизброими“, каза той. „Арогантният враг скоро ще трябва да бъде убеден, това. Заедно с Червената армия много хиляди работници, колхозници и интелектуалци се вдигат на война срещу нападащия враг.

Съветският народ, воден от чувство на пламенна любов към родината, изрази своята решимост и готовност да защитава всяка педя от родната си земя, да се бори с врага до пълното му поражение. Стотици хиляди доброволци се присъединяват към армията и народното опълчение. 100 хиляди души незабавно се присъединиха към народната милиция на Москва, около 160 хиляди души от Ленинград, 32 хиляди момичета и жени от Ленинград доброволно отидоха на фронта като санитари и медицински сестри. В народното опълчение често се присъединявали цели семейства.

През първите пет месеца на войната 100 хиляди комунисти и 260 хиляди комсомолци напуснаха московските партийни и комсомолски организации за фронта.

Тези, които останаха в тила, се стремяха да допринесат с труд за поражението на врага. Жените домакини и студентките отидоха да работят в производството. Много стари работници, пенсионирани, се върнаха в предприятията по тяхно желание.

Издигайки съветския народ в Отечествената война, Комунистическата партия издига бойни лозунги: „Всичко за фронта. Всичко, за да победим врага!“

Още в първите дни на войната съветското правителство определи райони за евакуация на промишлени предприятия и население; бяха планирани мерки за разпределение на материалните ресурси на страната, както и бюджетни средства за по-пълно задоволяване на нуждите на фронта и военната индустрия.

На 16 август 1941 г. е утвърден военно-стопанският план за четвъртото тримесечие на 1941 г. и за 1942 г.; в районите на Поволжието, Урал, Западен Сибир, Казахстан и Централна Азия. Този план предвиждаше широко разрастване на промишленото строителство на изток, преместване на предприятия от фронтовата линия и въвеждането им в експлоатация на нови места, увеличаване на производството на оръжия, боеприпаси, метал, въглища, бензин и др. За да създаде обучени резерви за съветската армия и флота, Държавният комитет по отбрана на 16 юли 1941 г. прие специално решение „За подготовката на резервите в системата на Народния комисариат на отбраната и флота“. Освен това Държавният комитет за отбрана въвежда на 1 октомври 1941 г. задължително военно обучение за граждани от мъжки пол на възраст от 16 до 50 години.

В цялата страна на широк фронт се разгърна всеобщо обучение на съветски граждани по военно дело. Комунистите и комсомолците бяха в челните редици на всеобщото образование. Основна роля в организирането на военното обучение на населението изигра доброволното дружество на работниците - ОСОАВИАХИМ.