Initiative nationale éducative "NOTRE NOUVELLE ÉCOLE"
Enseignement général pour tous et pour tous
La mise en œuvre de plans de développement à long terme de l'économie et de la sphère sociale de la Fédération de Russie, garantissant la croissance du bien-être des citoyens, nécessite un investissement dans le capital humain. Le succès de tels plans dépend de la mesure dans laquelle tous les participants aux relations économiques et sociales peuvent maintenir leur compétitivité, dont les conditions les plus importantes sont des traits de personnalité tels que l'initiative, la capacité de penser de manière créative et de trouver des solutions non standard. Sur un marché mondial, auquel la Russie participe également, de telles qualités sont recherchées non seulement par les citoyens, mais également par des équipes créatives, des entreprises et des régions entières. Ces circonstances déterminent la nature d'investissement des investissements dans l'éducation.
Un système d'éducation soviétique solide et de renommée mondiale a été créé pour résoudre les problèmes de transformation d'une société agraire en une société industrielle, était censé fournir une éducation unifiée massive des personnes en tant que membres d'une société industrielle. L'éducation a été dispensée pendant longtemps et avait pour but d'assurer une activité professionnelle ininterrompue d'une personne dans n'importe quelle industrie ou domaine d'activité tout au long de sa vie. Maintenant, à l'ère du changement technologique rapide, nous devrions parler de la formation d'un système fondamentalement nouveau d'éducation permanente, qui implique un renouvellement constant, une individualisation de la demande et des opportunités pour la satisfaire. De plus, la caractéristique clé d'une telle éducation n'est pas seulement le transfert de connaissances et de technologies, mais aussi la formation de compétences créatives, la préparation à la reconversion.
A leur tour, les compétences de l'éducation tout au long de la vie, la capacité d'apprendre tout au long de la vie, de choisir et de renouveler un parcours professionnel se forment dès le banc de l'école. L'enseignement scolaire permet une transition entre l'enfance préscolaire, l'éducation familiale et un choix conscient d'activité professionnelle ultérieure, une véritable vie indépendante. La réussite de l'obtention d'une formation professionnelle et l'ensemble du système de relations civiles dépendent en grande partie de la façon dont la réalité scolaire, le système de relations entre l'école et la société seront organisés. L'éducation scolaire représente aujourd'hui l'étape la plus longue de l'éducation formelle pour chaque personne et est l'un des facteurs décisifs à la fois pour la réussite individuelle et le développement à long terme de l'ensemble du pays.
Dans quelle mesure nous pouvons choisir et assurer la voie innovante du développement du pays dépend de la préparation et des objectifs de millions d'écoliers russes. À l'heure actuelle, le bien-être de nos enfants, petits-enfants et de toutes les générations futures dépend de la modernité et de l'intellect que nous parvenons à faire de l'enseignement général.
Quelle doit être la formation générale pour assurer la solution des tâches auxquelles elle est confrontée ? Comment doit-elle s'intégrer dans le système général d'éducation et d'épanouissement des citoyens russes ?
Tout d'abord, le principal résultat de l'éducation scolaire devrait être sa conformité avec les objectifs de développement avancé. Cela signifie qu'il est nécessaire d'étudier dans les écoles non seulement les réalisations du passé, mais aussi les méthodes et technologies qui seront utiles à l'avenir. Les enfants devraient être impliqués dans des projets de recherche, des activités créatives, des événements sportifs, au cours desquels ils apprendront à inventer, comprendre et maîtriser de nouvelles choses, être ouverts et capables d'exprimer leurs propres pensées, pouvoir prendre des décisions et s'entraider, formuler des intérêts et saisir les opportunités. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte les caractéristiques d'âge et les différences dans l'organisation des écoles primaires, élémentaires et secondaires. Les plus jeunes écoliers maîtrisent la capacité d'apprendre, c'est avec eux que la formation de la motivation pour la poursuite des apprentissages est primordiale. Les adolescents apprennent à communiquer, à s'exprimer, à faire des actions et à réaliser leurs conséquences, s'essayent non seulement à des activités éducatives, mais également à d'autres types d'activités. Les lycéens, choisissant un profil de formation, ayant la possibilité de maîtriser des programmes de formation professionnelle, se retrouvent dans le champ d'une future activité professionnelle. Les lycéens devraient avoir la possibilité de choisir consciemment leur avenir, en le liant à l'avenir du pays.
Une tâche importante est de renforcer le potentiel éducatif de l'école, d'apporter un soutien psychologique et pédagogique individualisé à chaque élève. La prévention de la négligence, de la délinquance et d'autres phénomènes asociaux doit être considérée comme une composante nécessaire et naturelle des activités de l'école.
Une attention particulière devrait être accordée à la création de conditions pour la pleine inclusion dans l'espace éducatif et la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants ayant des troubles du comportement, des enfants laissés sans soins parentaux, des enfants de familles réfugiées et déplacées, des enfants vivant dans des familles à faible revenu, et d'autres catégories d'enfants en situation de vie difficile.
Naturellement, une telle école nécessite également de nouveaux enseignants. Vous aurez besoin d'enseignants, à la fois très compétents dans les connaissances psychologiques et pédagogiques et comprenant les particularités du développement des écoliers, et qui sont des professionnels dans d'autres domaines d'activité, qui peuvent aider les enfants à se retrouver dans le futur, à devenir indépendants, créatifs et autonomes. des gens confiants. Sensibles, attentifs et réceptifs aux intérêts des écoliers, ouverts à tout ce qui est nouveau, les enseignants sont un élément clé d'une école moderne.
En conséquence, la réalité scolaire organisée requiert une infrastructure scolaire différente. Nouveau dans l'architecture et le design, des bâtiments scolaires attrayants seront nécessaires ; cantines modernes d'alimentation saine; des salles de réunion et de sport équipées de nouveaux équipements ; médiathèques et bibliothèques ; hygiène scolaire confortable et organisation des soins médicaux; manuels d'alphabétisation et didacticiels interactifs; des équipements éducatifs de haute technologie donnant accès aux réseaux d'information mondiaux, à un maximum de trésors de la culture nationale et étrangère, aux réalisations de la science et de l'art; conditions d'une éducation complémentaire de qualité, de l'épanouissement personnel et du développement créatif.
L'école moderne interagira plus étroitement avec la famille. Le système de gestion scolaire deviendra ouvert et compréhensible pour les parents et la société. La participation aux conseils scolaires passera d'un fardeau à une expérience passionnante et honorable. Il sera intéressant pour les adultes de venir dans les établissements d'enseignement avec des enfants. Les écoles comme centres de loisirs seront ouvertes en semaine et le dimanche, tandis que les vacances scolaires, concerts, spectacles, événements sportifs deviendront un lieu attractif pour les loisirs familiaux.
Les idées formulées sur l'école du futur ne sont pas seulement des souhaits, mais aussi un besoin urgent. Les difficultés financières et économiques mondiales des années en cours nous indiquent l'importance de renforcer l'indépendance de l'économie nationale. Ceci est assuré, tout d'abord, non par l'isolement interne des relations de production, mais par l'ouverture, la capacité des citoyens et des entreprises nationales à rivaliser sur les marchés mondiaux, à maîtriser de plus en plus de nouvelles sphères d'activité. Pour atteindre de tels résultats, nous devons reconfigurer le système éducatif pour le développement de compétences modernes qui répondent aux exigences mondiales en capital humain, assurant la consolidation de la société russe afin de résoudre de nouvelles tâches ambitieuses.
Les grandes orientations pour le développement de l'enseignement général
Le potentiel positif du système éducatif national, les tâches auxquelles est confronté le système d'enseignement général en Russie, la répartition actuelle des pouvoirs dans le domaine de la gestion de l'éducation, déterminent les cinq principales directions de développement de l'enseignement général suivantes.
1. Mise à jour des normes éducatives. Déjà à l'école, les enfants devraient avoir la possibilité de révéler leurs capacités, de naviguer dans un monde compétitif de haute technologie. Des normes éducatives mises à jour, comprenant trois groupes d'exigences, doivent se conformer à cette tâche: exigences pour la structure des programmes éducatifs, exigences pour les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs et exigences pour les résultats de leur développement.
Les exigences de résultats devraient inclure non seulement les connaissances, mais aussi la capacité de les appliquer. Ces exigences devraient inclure des compétences associées à l'idée de développement avancé, tout ce dont les écoliers auront besoin à la fois dans leur formation continue et dans leur future vie d'adulte. Les résultats de l'éducation devraient être formulés séparément pour le primaire, le secondaire et le secondaire, en tenant compte des spécificités de l'évolution de l'âge des écoliers. L'obtention de tels résultats dans la pratique d'institutions éducatives spécifiques devrait être basée sur les avancées avancées de la science psychologique et pédagogique nationale.
Les exigences relatives à la structure des programmes éducatifs impliquent l'établissement du ratio des parties des programmes éducatifs, y compris le ratio de la partie obligatoire du programme scolaire et de la partie formée par les participants au processus éducatif. Cela signifie également que le programme de l'école doit inclure à la fois des cours obligatoires et des cours optionnels. Emploi hors classe des étudiants - cercles, sections sportives, activités créatives diverses, classes dans les associations créatives du système d'enseignement complémentaire pour les enfants.
Les exigences relatives aux conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs doivent décrire toutes les conditions personnelles, financières, matérielles et techniques et autres, sans lesquelles il sera impossible d'atteindre les résultats éducatifs nécessaires et pour résoudre le problème de la préservation et du renforcement de la santé des étudiants, des élèves. Lors de la formation des exigences relatives aux conditions matérielles et techniques, il convient d'abandonner la description extrêmement détaillée des caractéristiques des équipements éducatifs. Considérant que les technologies éducatives et les aides à l'enseignement sont constamment mises à jour, il est nécessaire d'établir de telles exigences pour les conditions qui assureraient le développement avancé des infrastructures éducatives modernes. Ces exigences devraient inciter les fabricants, les municipalités et les entités constitutives de la Fédération de Russie à créer des conditions d'éducation de la plus haute qualité, notamment en équipant les écoles, en attirant des enseignants talentueux pour travailler et en introduisant des méthodes efficaces de financement des services éducatifs. Ainsi, au cours des deux prochaines années, la transition vers un financement normatif par habitant dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie doit être achevée.
L'introduction progressive de normes éducatives dans les écoles primaires devrait commencer dès le 1er septembre 2009. Tout d'abord, les enseignants et les écoles - participants du projet national prioritaire "Éducation" devraient être impliqués dans la mise en œuvre de ces normes.
La mise en œuvre efficace de nouvelles normes éducatives est impossible sans un retour d'information adéquat - un système d'évaluation de la qualité de l'éducation. Il est également nécessaire de développer l'évaluation de la qualité lors du passage d'un niveau scolaire à un autre ; introduire des mécanismes innovants d'évaluation volontaire de la qualité pour différents groupes d'établissements d'enseignement, y compris des systèmes d'évaluation par les syndicats et associations pédagogiques professionnels ; la Russie continuera à participer aux études comparatives internationales sur la qualité de l'éducation ; créer des méthodes pour comparer la qualité de l'éducation dans diverses municipalités et entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Système de soutien pour les enfants talentueux. Parallèlement à la mise en œuvre du standard de l'enseignement général, un système étendu de recherche et d'accompagnement des enfants talentueux, ainsi que leur accompagnement pendant toute la période de formation de la personnalité, devrait être construit.
Il sera nécessaire de créer à la fois un système spécial de soutien pour les écoliers talentueux formés et un environnement général pour la manifestation et le développement des capacités de chaque enfant, la stimulation et l'identification des réalisations des enfants surdoués.
Dans le cadre de la première orientation, il est nécessaire de continuer à développer un réseau d'établissements d'enseignement pour un séjour 24h/24, notamment pour accompagner les écoliers surdoués qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. Il est nécessaire de diffuser l'expérience existante des activités des écoles de physique et de mathématiques et des internats dans un certain nombre d'universités en Russie, le récit d'enfants qui ont montré leurs talents dans divers domaines d'activité. Pour ces enfants, des rassemblements, des écoles d'été et d'hiver, des conférences, des séminaires et d'autres événements seront organisés pour soutenir le potentiel développé de la douance.
Dans le cadre de la deuxième direction, il convient de maintenir un environnement créatif, pour offrir une opportunité d'épanouissement aux élèves de chaque lycée. Pour ce faire, il est nécessaire d'élargir le système des olympiades et des concours pour les écoliers, la pratique de l'enseignement complémentaire, divers types de conférences et de séminaires d'étudiants, d'élaborer les mécanismes d'enregistrement des réalisations individuelles des étudiants (portfolios des étudiants) lors de l'admission à les universités. Ces domaines de travail se traduiront par des mécanismes financiers et économiques, y compris dans le cadre de méthodes normatives de financement par habitant et d'un nouveau système de rémunération des enseignants.
Les activités des écoles par correspondance et à temps partiel pour les lycéens devraient se généraliser, leur permettant, quel que soit leur lieu de résidence, de maîtriser des formations spécialisées dans des domaines variés. Cela devrait également être soutenu par la création d'incitations à la publication et à la distribution de littérature pédagogique moderne, la diffusion de ressources pédagogiques électroniques, le développement de technologies d'enseignement à distance utilisant divers services Internet, la création de référentiels numériques des meilleurs musées russes, archives et bibliothèques. Un tel travail devrait être effectué à la fois sur la base des développements nationaux et par la localisation des meilleures ressources éducatives du monde entier.
3. Développement du potentiel des enseignants. Il est nécessaire d'introduire un système d'incitations morales et matérielles pour retenir les meilleurs enseignants dans les écoles et améliorer constamment leurs qualifications, ainsi que pour reconstituer les écoles avec une nouvelle génération d'enseignants, y compris pas nécessairement avec une formation pédagogique, qui aiment et savent comment travailler avec les enfants.
Ces dernières années, un système de soutien moral pour les enseignants domestiques s'est développé. En plus des concours traditionnels pour les enseignants (« Professeur de l'année », « Élever une personne », « Je donne mon cœur aux enfants », etc.), un mécanisme à grande échelle et efficace s'est développé pour soutenir les meilleurs enseignants au sein de la cadre du projet national prioritaire « Education ». Cette pratique doit être développée et complétée au niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Les incitations à un enseignement de qualité devraient également inclure le mécanisme d'introduction de nouveaux systèmes de rémunération des enseignants. La pratique pertinente, mise en œuvre dans 34 régions dans le cadre de projets globaux de modernisation de l'éducation, devrait être généralement reconnue comme un succès. L'essentiel est évident : le salaire peut et doit dépendre de la qualité et des résultats des activités d'enseignement, évalués avec la participation des conseils d'école. Compte tenu de la nécessité d'augmenter encore les fonds salariaux, d'y affecter des éléments de base et d'incitation, les travaux correspondants sur l'introduction de nouveaux systèmes de rémunération devraient être achevés dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années.
Des méthodes efficaces de travail des meilleurs enseignants devraient être diffusées dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel pédagogique. Cela signifie que tant la pratique pédagogique des futurs enseignants - les étudiants d'aujourd'hui des universités pédagogiques, que les stages des enseignants déjà en activité devraient avoir lieu sur la base d'établissements d'enseignement qui mettent en œuvre des programmes éducatifs innovants et ont des résultats positifs. Cet « apprentissage par la pratique » devrait devenir une tradition dans la préparation et le développement professionnel des enseignants. Les programmes éducatifs de recyclage et de perfectionnement des enseignants devraient être construits sur un principe modulaire, changer de manière flexible en fonction des intérêts des enseignants, à leur tour conditionnés par les besoins éducatifs des étudiants. Lors de la mise en œuvre de tels programmes, les technologies de l'information modernes doivent être utilisées. Les mécanismes de financement des services éducatifs sont également à actualiser ici. Des fonds pour la formation avancée devraient être fournis au personnel scolaire sur la base d'un financement par habitant, avec la possibilité de choisir à la fois des programmes et des établissements de formation avancée. Ainsi, les programmes éducatifs de formation avancée pourront être mis en œuvre non seulement sur la base des instituts de formation avancée, mais également sur la base des universités pédagogiques et classiques, d'autres organisations éducatives qui fournissent des services de formation continue de qualité. Compte tenu de la nécessité croissante de coordonner différentes approches, mécanismes managériaux et financiers et économiques pour le développement professionnel des enseignants, la question de l'organisation de la formation continue et du recyclage des éducateurs devrait devenir l'objet d'une responsabilité conjointe des régions et du centre fédéral.
Conformément aux changements dans la pratique scolaire, il doit y avoir des changements dans le système de formation des enseignants. Le rôle de la formation psychologique et pédagogique des étudiants, la mise en œuvre de programmes innovants de premier cycle et des cycles supérieurs, l'utilisation de technologies éducatives modernes, y compris l'information, augmenteront également ici.
Une tâche distincte consiste à attirer à l'école des enseignants ayant une formation de base non pédagogique. Leur passage d'une formation psychologique et pédagogique, le développement des nouvelles technologies éducatives leur permettront de s'ouvrir aux enfants non seulement dans le rôle de personnes ayant une riche expérience professionnelle, mais aussi maîtriser progressivement les bases du travail pédagogique, apprendre à entendre et comprendre les enfants , et choisir adéquatement les techniques et méthodes de travail pédagogique. Le travail de ces enseignants devrait également bénéficier du soutien consultatif des universités et des instituts de formation avancée.
Une autre incitation à un travail pédagogique de haute qualité devrait être une nouvelle certification du personnel pédagogique et de gestion. Comme dans le système d'enseignement professionnel, dans le système d'enseignement général, la certification devrait impliquer une confirmation périodique des qualifications de l'enseignant et de sa conformité avec les tâches modernes et futures de l'école. À cet égard, les exigences de qualification et les caractéristiques de qualification des enseignants devraient être fondamentalement mises à jour. La place centrale devrait y être occupée par les compétences pédagogiques professionnelles, qui sont à la base de la mise à jour des procédures de certification du personnel enseignant. Dans le même temps, il ne devrait pas y avoir d'obstacles bureaucratiques pour les enseignants qui souhaitent confirmer un niveau élevé de qualifications avant les dates limites fixées pour la certification. Cela s'applique également aux jeunes enseignants en herbe créatifs, dont le développement professionnel doit faire l'objet d'une attention particulière. La certification du personnel de gestion revêtira une importance particulière, dont les activités devraient davantage être associées à la résolution de problèmes complexes d'organisation de l'économie scolaire, garantissant l'ensemble des conditions de haute qualité pour la mise en œuvre des programmes éducatifs.
Les éducateurs qui terminent leur carrière d'enseignant dans le cadre de la retraite devraient pouvoir percevoir des prestations de retraite décentes. Des systèmes de retraite non publics fiables pour les enseignants devraient être soutenus et développés de toutes les manières possibles. En outre, les meilleurs enseignants après la retraite peuvent être recrutés pour travailler en tant qu'éducateurs, organisateurs d'activités indépendantes et parascolaires et consultants pour les jeunes enseignants et étudiants.
Ces domaines de travail et d'autres visant à améliorer le potentiel des enseignants nationaux et à accroître le prestige de la profession enseignante devraient constituer la base du plan d'action pour l'Année de l'enseignant en 2010 en Russie.
4. Infrastructures scolaires modernes. L'apparence des écoles, tant dans la forme que dans le contenu, doit changer de manière significative. Nous obtiendrons un réel retour si étudier à l'école est à la fois passionnant et intéressant si elle devient le centre non seulement de l'enseignement obligatoire, mais aussi de l'auto-apprentissage, de la créativité et du sport.
Cela signifie qu'en plus de la description dans les normes éducatives des conditions modernes de mise en œuvre des programmes éducatifs, d'autres documents réglementant les activités éducatives devraient être mis à jour. Entre autres choses, il est nécessaire de mettre à jour de manière significative les normes de conception et de construction des bâtiments et des structures scolaires, les règles sanitaires et les normes alimentaires, les exigences relatives à l'organisation des soins médicaux pour les élèves et les exigences relatives à la sécurité des écoles. Ainsi, lors de la conception des bâtiments scolaires, il est nécessaire d'améliorer les systèmes de chauffage, de prévoir la présence de salles de douche dans les vestiaires des gymnases, de casiers individuels, de systèmes d'alimentation en eau potable, etc. Pour les écoles rurales en particulier, il est nécessaire d'élaborer des mécanismes efficaces pour organiser le transport des élèves, notamment en améliorant les véhicules, en augmentant leur sécurité. Chaque établissement d'enseignement doit créer un environnement adapté et sans obstacle pour assurer la pleine intégration des enfants handicapés et des enfants handicapés.
Un certain nombre de fonctions pour le fonctionnement des infrastructures scolaires peuvent être exécutées à un niveau élevé grâce à une sélection compétitive de petites entreprises qui fournissent des services de haute qualité à plusieurs établissements d'enseignement à la fois. Cela s'applique principalement à l'organisation des repas scolaires, aux services publics, aux travaux de réparation et de construction. Dans le cadre de ce dernier, il convient de prêter attention à la fois à la sécurisation rigoureuse des bâtiments scolaires et à la mise en place de solutions de conception moderne garantissant un environnement scolaire confortable, approches et technologies dans le domaine des repas scolaires.
Dans le même temps, le développement des infrastructures scolaires doit être associé à l'élargissement de l'indépendance des établissements d'enseignement, où un haut niveau d'organisation de l'économie scolaire est déjà assuré. Ces écoles devraient pouvoir évoluer librement vers de nouvelles formes organisationnelles et juridiques d'activité des établissements d'enseignement.
La liste des mesures visant à assurer une infrastructure scolaire moderne devrait également inclure le développement de l'interaction entre les établissements d'enseignement et les organisations de l'ensemble de la sphère sociale : institutions de culture, de soins de santé, de sports, de loisirs et autres. Ainsi, l'interaction avec les musées permet non seulement d'élargir le champ d'étude des disciplines scolaires, d'enrichir le contenu des matières éducatives, mais crée également des lignes directrices pour l'amélioration des institutions culturelles, les encourage à organiser des expositions interactives, des exploitoriums, des excursions de dialogue et autres.
5. Santé des écoliers. C'est pendant la période scolaire que la santé d'une personne se forme pour le reste de sa vie. Beaucoup dépend de l'éducation familiale, mais étant donné que les enfants passent une grande partie de la journée à l'école, les enseignants doivent également prendre soin de leur santé.
Comme déjà noté, lors de l'établissement des exigences relatives aux conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs, une plus grande attention devrait être accordée à l'organisation de haute qualité de repas chauds équilibrés, de soins médicaux et d'activités sportives pour les écoliers. Un examen médical en temps opportun, la mise en œuvre de programmes de prévention, l'organisation d'événements sportifs parascolaires, la discussion de problèmes de mode de vie sain avec les enfants affectent grandement l'amélioration de la santé des écoliers. Cependant, le passage des mêmes exigences pour toutes les exigences de santé et, par conséquent, les mêmes pour toutes les classes obligatoires, à un suivi individuel et à des programmes pour le développement de la santé des écoliers est encore plus important.
Ceci, à son tour, présuppose la création de tels programmes éducatifs qui sont adaptés à l'âge des élèves et suscitent un intérêt pour l'apprentissage. La pratique d'une formation individuelle, l'étude de matières au choix, une diminution générale de la charge de travail sous la forme de salles de classe classiques - tout cela a également un effet positif sur la santé des écoliers. La question de la prise en charge de la santé des élèves ne requiert pas seulement des décisions provoquées par l'attitude protectrice des adultes vis-à-vis de la santé des enfants. Il est beaucoup plus important d'éveiller chez les enfants le désir de prendre soin de leur santé, en fonction de leur intérêt pour l'apprentissage, dans le choix de cours d'enseignement adaptés à leurs propres intérêts et inclinations. Une vie scolaire riche, intéressante et passionnante devient la condition la plus importante pour la formation d'un mode de vie sain.
Outils et mécanismes pour le renouveau de l'enseignement scolaire
Le projet national prioritaire « Éducation » demeure l'un des mécanismes clés pour le développement de l'enseignement général. Dans les années à venir, dans le cadre d'un projet national dans le système d'enseignement général, il est prévu de :
poursuivre la pratique consistant à soutenir les meilleurs enseignants et les jeunes talentueux ;
développer des instruments de financement des activités éducatives, des mécanismes de financement par tête et un nouveau système de salaire ;
soutenir la pratique de l'utilisation des technologies éducatives de l'information modernes dans les établissements d'enseignement ;
stimuler les efforts et soutenir les initiatives régionales pour développer des systèmes d'éducation préscolaire qui offrent des conditions de départ égales pour que les enfants entrent à l'école ;
assurer l'accès à l'enseignement général des enfants handicapés ;
développer de nouvelles technologies et méthodes d'éducation physique adaptative en matière de culture physique et d'amélioration de la santé, basées sur l'individualisation des paramètres de l'activité physique et contribuant à la restauration de la santé altérée et à la formation de la motivation à s'engager dans la culture physique et les sports ;
poursuivre les travaux sur la mise à jour de l'infrastructure scolaire moderne, à la fois en résolvant des problèmes particuliers, par exemple, en améliorant l'organisation des repas scolaires, et en assurant une mise à jour complète des conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs.
Conformément à l'article 2 p. 1 de la loi de la Fédération de Russie
"Sur l'éducation" "la base organisationnelle de la politique de l'État de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation est le programme cible fédéral pour le développement de l'éducation." En 2010, la phase quinquennale de mise en œuvre de ce programme sera achevée. Sur cette base, d'ici 2011, il est nécessaire d'achever le test de tous les modèles pilotes pour le développement du système d'enseignement général. Dans chaque matière de la Fédération de Russie, les éléments d'une stratégie globale de renouvellement du système d'enseignement général devraient être élaborés. Au cours de la prochaine étape quinquennale de la mise en œuvre du programme cible fédéral pour le développement de l'éducation pour 2011-2015, ces modèles devraient être diffusés dans la pratique de chaque municipalité. Les paramètres clés de l'initiative Notre nouvelle école doivent être pleinement respectés.
Au cours de la mise en œuvre du programme cible fédéral pour le développement de l'éducation, des activités actuelles des autorités éducatives fédérales, des autorités éducatives des entités constitutives de la Fédération de Russie, des municipalités, il est nécessaire de développer et de mettre en œuvre :
nouvelles exigences pour les résultats du développement, la structure et les conditions de mise en œuvre des programmes d'éducation de base;
un système d'évaluation de la qualité de l'éducation, y compris une évaluation des résultats scolaires comme base pour la transition d'une étape de l'éducation à une autre, des mécanismes volontaires d'évaluation de la qualité pour différents groupes d'établissements d'enseignement, la participation de la Russie à des études comparatives internationales de la qualité de l'éducation, en comparant la qualité de l'éducation dans diverses municipalités, entités constitutives de la Fédération de Russie.
la pratique des institutions spécialisées pour les enfants surdoués qui se trouvent dans des situations de vie difficiles ;
un système d'événements pour soutenir la communication, l'interaction et le développement ultérieur des enfants doués dans divers domaines d'activité intellectuelle et créative des enfants d'âge scolaire ;
pratique mise à jour des écoles spécialisées d'été (saisonnières) pour la réalisation de soi et le développement personnel des élèves ;
un système élargi d'olympiades, de concours et d'autres tests créatifs des écoliers ;
modèles d'enseignement à distance, à temps partiel et à temps partiel des étudiants;
un système de fourniture et de conseil et de soutien méthodologique pour la formation spécialisée, mis en œuvre, entre autres, à travers des programmes éducatifs individuels des étudiants, l'interaction en réseau des établissements d'enseignement.
la pratique consistant à attirer dans les écoles des enseignants ayant une formation de base non pédagogique ;
les nouvelles technologies pour l'organisation et le financement du système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel pédagogique, y compris le développement du conseil et de l'accompagnement méthodologique et de la certification des qualifications avec la coordination de leurs activités au niveau fédéral ;
modèles d'utilisation des technologies modernes de l'information et de la communication dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel enseignant;
la pratique de la mise en réseau, les activités des réseaux sociaux des enseignants, visant à mettre à jour le contenu de l'enseignement et l'entraide méthodologique ;
un nouveau modèle d'attestation du personnel pédagogique et de gestion du système d'enseignement général, qui implique une confirmation périodique obligatoire du niveau de qualification.
des méthodes modèles de financement normatif par tête et un nouveau système salarial ;
la pratique des conseils d'école qui assurent la participation intéressée des parents et de la communauté locale à la gestion des établissements d'enseignement ;
modèles d'activité des écoles de niveaux éducatifs, fournissant les spécificités de l'organisation du processus éducatif pour les élèves du primaire, les adolescents et les lycéens;
modèles d'activité des institutions autonomes d'enseignement général.
nouvelles technologies et méthodes d'éducation préservant la santé, assurant la formation d'une attitude intéressée envers leur propre santé, un mode de vie sain de tous les participants au processus éducatif;
Dans le cadre de la coopération interdépartementale, dans un avenir proche, il est également nécessaire de mettre à jour les règles et réglementations sanitaires et épidémiologiques en vigueur liées au système d'enseignement général ; mécanismes et réglementations pour surveiller et soutenir la santé des écoliers; les exigences pour assurer la sécurité des établissements d'enseignement; réglementation de la construction; projets types de bâtiments scolaires, adaptés aux exigences modernes d'organisation de l'environnement éducatif ; la pratique d'organisation des services pour l'économie scolaire, l'organisation du transport des écoliers vers le lieu d'études ; les mécanismes d'interaction entre les institutions éducatives, culturelles et sportives.
Les principales orientations de travail dans le cadre de l'initiative "Notre nouvelle école" se refléteront également dans la préparation d'un acte législatif intégré - une nouvelle édition de la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation".
Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie
DÉPARTEMENT DE LA POLITIQUE DE L'ÉTAT EN MATIÈRE D'ÉDUCATION
LETTRE
Discussion du projet de l'initiative éducative nationale "Notre nouvelle école"
Le Département de la politique d'État en matière d'éducation du ministère russe de l'Éducation et des Sciences informe que le projet de l'Initiative nationale pour l'éducation "Notre nouvelle école" est publié sur le site officiel du ministère. Le département propose d'organiser une discussion de ce projet avec la communauté pédagogique.
Veuillez envoyer des informations sur les résultats de la discussion et des propositions au Ministère d'ici le 20 avril 2009.
chef de département
I.M. Remorenko
Projet. Initiative nationale éducative "Notre nouvelle école"
Enseignement général pour tous et pour tous
La mise en œuvre de plans de développement à long terme de l'économie et de la sphère sociale de la Fédération de Russie, garantissant la croissance du bien-être des citoyens, nécessite un investissement dans le capital humain. Le succès de tels plans dépend de la mesure dans laquelle tous les participants aux relations économiques et sociales peuvent maintenir leur compétitivité, dont les conditions les plus importantes sont des traits de personnalité tels que l'initiative, la capacité de penser de manière créative et de trouver des solutions non standard. Sur un marché mondial, auquel la Russie participe également, de telles qualités sont recherchées non seulement par les citoyens, mais également par des équipes créatives, des entreprises et des régions entières. Ces circonstances déterminent la nature d'investissement des investissements dans l'éducation.
Un système d'éducation soviétique solide et de renommée mondiale a été créé pour résoudre les problèmes de transformation d'une société agraire en une société industrielle, était censé fournir une éducation unifiée massive des personnes en tant que membres d'une société industrielle. L'éducation a été dispensée pendant longtemps et avait pour but d'assurer une activité professionnelle ininterrompue d'une personne dans n'importe quelle industrie ou domaine d'activité tout au long de sa vie. Maintenant, à l'ère des changements technologiques rapides, nous devrions parler de la formation d'un système fondamentalement nouveau d'éducation permanente, qui implique un renouvellement constant, une individualisation de la demande et des possibilités d'y répondre. De plus, la caractéristique clé d'une telle éducation n'est pas seulement le transfert de connaissances et de technologies, mais aussi la formation de compétences créatives, la préparation à la reconversion.
A leur tour, les compétences de l'éducation tout au long de la vie, la capacité d'apprendre tout au long de la vie, de choisir et de renouveler un parcours professionnel se forment dès le banc de l'école. L'enseignement scolaire permet une transition entre l'enfance préscolaire, l'éducation familiale et un choix conscient d'activité professionnelle ultérieure, une véritable vie indépendante. La réussite de l'obtention d'une formation professionnelle et l'ensemble du système de relations civiles dépendent en grande partie de la façon dont la réalité scolaire, le système de relations entre l'école et la société seront organisés. L'éducation scolaire représente aujourd'hui l'étape la plus longue de l'éducation formelle pour chaque personne et est l'un des facteurs décisifs à la fois pour la réussite individuelle et le développement à long terme de l'ensemble du pays.
Dans quelle mesure nous pouvons choisir et assurer la voie innovante du développement du pays dépend de la préparation et des objectifs de millions d'écoliers russes. À l'heure actuelle, le bien-être de nos enfants, petits-enfants et de toutes les générations futures dépend de la modernité et de l'intellect que nous parvenons à faire de l'enseignement général.
Quelle doit être la formation générale pour assurer la solution des tâches auxquelles elle est confrontée ? Comment doit-elle s'intégrer dans le système général d'éducation et d'épanouissement des citoyens russes ?
Tout d'abord, le principal résultat de l'éducation scolaire devrait être sa conformité avec les objectifs de développement avancé. Cela signifie qu'il est nécessaire d'étudier dans les écoles non seulement les réalisations du passé, mais aussi les méthodes et technologies qui seront utiles à l'avenir. Les enfants devraient être impliqués dans des projets de recherche, des activités créatives, des événements sportifs, au cours desquels ils apprendront à inventer, comprendre et maîtriser de nouvelles choses, être ouverts et capables d'exprimer leurs propres pensées, pouvoir prendre des décisions et s'entraider, formuler des intérêts et saisir les opportunités. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte les caractéristiques d'âge et les différences dans l'organisation des écoles primaires, élémentaires et secondaires. Les plus jeunes écoliers maîtrisent la capacité d'apprendre, c'est avec eux que la formation de la motivation pour la poursuite des apprentissages est primordiale. Les adolescents apprennent à communiquer, à s'exprimer, à faire des actions et à réaliser leurs conséquences, s'essayent non seulement à des activités éducatives, mais également à d'autres types d'activités. Les lycéens, choisissant un profil de formation, ayant la possibilité de maîtriser des programmes de formation professionnelle, se retrouvent dans le champ d'une future activité professionnelle. Les lycéens devraient avoir la possibilité de choisir consciemment leur avenir, en le liant à l'avenir du pays.
Une tâche importante est de renforcer le potentiel éducatif de l'école, d'apporter un soutien psychologique et pédagogique individualisé à chaque élève. La prévention de la négligence, de la délinquance et d'autres phénomènes asociaux doit être considérée comme une composante nécessaire et naturelle des activités de l'école.
Une attention particulière doit être accordée à la création de conditions pour une pleine inclusion dans l'espace éducatif et une socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants ayant des troubles du comportement, des enfants laissés sans soins parentaux, des enfants de familles réfugiées et déplacées, des enfants vivant dans des familles à faible revenu, et d'autres catégories d'enfants en situation de vie difficile.
Naturellement, une telle école nécessite également de nouveaux enseignants. Vous aurez besoin d'enseignants, à la fois très compétents dans les connaissances psychologiques et pédagogiques et comprenant les particularités du développement des écoliers, et qui sont des professionnels dans d'autres domaines d'activité, qui peuvent aider les enfants à se retrouver dans le futur, à devenir indépendants, créatifs et autonomes. des gens confiants. Sensibles, attentifs et réceptifs aux intérêts des écoliers, ouverts à tout ce qui est nouveau, les enseignants sont un élément clé de l'école moderne.
En conséquence, la réalité scolaire organisée requiert une infrastructure scolaire différente. Nouveau dans l'architecture et le design, des bâtiments scolaires attrayants seront nécessaires ; cantines modernes d'alimentation saine; des salles de réunion et de sport équipées de nouveaux équipements ; médiathèques et bibliothèques ; hygiène scolaire confortable et organisation des soins médicaux; manuels d'alphabétisation et didacticiels interactifs; des équipements éducatifs de haute technologie donnant accès aux réseaux d'information mondiaux, à un maximum de trésors de la culture nationale et étrangère, aux réalisations de la science et de l'art; conditions d'une éducation complémentaire de qualité, de l'épanouissement personnel et du développement créatif.
L'école moderne interagira plus étroitement avec la famille. Le système de gestion scolaire deviendra ouvert et compréhensible pour les parents et la société. La participation aux conseils scolaires passera d'un fardeau à une expérience passionnante et honorable. Il sera intéressant pour les adultes de venir dans les établissements d'enseignement avec des enfants. Les écoles comme centres de loisirs seront ouvertes en semaine et le dimanche, tandis que les vacances scolaires, concerts, spectacles, événements sportifs deviendront un lieu attractif pour les loisirs familiaux.
Les idées formulées sur l'école du futur ne sont pas seulement des souhaits, mais aussi un besoin urgent. Les difficultés financières et économiques mondiales des années en cours nous indiquent l'importance de renforcer l'indépendance de l'économie nationale. Ceci est assuré, tout d'abord, non par l'isolement interne des relations de production, mais par l'ouverture, la capacité des citoyens et des entreprises nationales à rivaliser sur les marchés mondiaux, à maîtriser de plus en plus de nouvelles sphères d'activité. Pour atteindre de tels résultats, nous devons reconfigurer le système éducatif pour le développement de compétences modernes qui répondent aux exigences mondiales en capital humain, assurant la consolidation de la société russe afin de résoudre de nouvelles tâches ambitieuses.
Les grandes orientations pour le développement de l'enseignement général
Le potentiel positif du système éducatif national, les tâches auxquelles est confronté le système d'enseignement général en Russie, la répartition actuelle des pouvoirs dans le domaine de la gestion de l'éducation, déterminent les cinq principales directions de développement de l'enseignement général suivantes.
1. Mise à jour des normes éducatives. Déjà à l'école, les enfants devraient avoir la possibilité de révéler leurs capacités, de naviguer dans un monde compétitif de haute technologie. Cette tâche doit être conforme aux normes éducatives mises à jour, qui comprennent trois groupes d'exigences : les exigences relatives à la structure des programmes éducatifs, les exigences relatives aux conditions la mise en œuvre de programmes éducatifs et les exigences relatives aux résultats de leur développement.
Les exigences de résultats devraient inclure non seulement les connaissances, mais aussi la capacité de les appliquer. Ces exigences devraient inclure des compétences associées à l'idée de développement avancé, tout ce dont les écoliers auront besoin à la fois dans leur formation continue et dans leur future vie d'adulte. Les résultats de l'éducation devraient être formulés séparément pour le primaire, le secondaire et le secondaire, en tenant compte des spécificités de l'évolution de l'âge des écoliers. L'obtention de tels résultats dans la pratique d'institutions éducatives spécifiques devrait être basée sur les avancées avancées de la science psychologique et pédagogique nationale.
Les exigences relatives à la structure des programmes éducatifs impliquent l'établissement du ratio des parties des programmes éducatifs, y compris le ratio de la partie obligatoire du programme scolaire et de la partie formée par les participants au processus éducatif. Cela signifie également que le programme de l'école doit inclure à la fois des cours obligatoires et des cours optionnels. L'emploi hors classe des étudiants - cercles, clubs sportifs, divers types d'activités créatives, classes dans des associations créatives du système d'éducation complémentaire pour les enfants - acquerra une importance significative.
Les exigences relatives aux conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs doivent décrire toutes les conditions personnelles, financières, matérielles et techniques et autres, sans lesquelles il sera impossible d'obtenir les résultats éducatifs nécessaires et de résoudre le problème de la préservation et du renforcement de la santé des étudiants et des élèves . Lors de la formation des exigences relatives aux conditions matérielles et techniques, il convient d'abandonner la description extrêmement détaillée des caractéristiques des équipements éducatifs. Considérant que les technologies éducatives et les aides à l'enseignement sont constamment mises à jour, il est nécessaire d'établir de telles exigences pour les conditions qui assureraient le développement avancé des infrastructures éducatives modernes. Ces exigences devraient inciter les fabricants, les municipalités et les entités constitutives de la Fédération de Russie à créer des conditions d'éducation de la plus haute qualité, notamment en équipant les écoles, en attirant des enseignants talentueux pour travailler et en introduisant des méthodes efficaces de financement des services éducatifs. Ainsi, au cours des deux prochaines années, la transition vers un financement normatif par habitant dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie doit être achevée.
L'introduction progressive de normes éducatives dans les écoles primaires devrait commencer dès le 1er septembre 2009. Tout d'abord, les enseignants et les écoles - participants du Projet National Prioritaire "Éducation" devraient être impliqués dans la mise en œuvre de ces normes.
La mise en œuvre efficace de nouvelles normes éducatives est impossible sans un retour d'information adéquat - un système d'évaluation de la qualité de l'éducation. Il est également nécessaire de développer l'évaluation de la qualité lors du passage d'un niveau scolaire à un autre ; introduire des mécanismes innovants d'évaluation volontaire de la qualité pour différents groupes d'établissements d'enseignement, y compris des systèmes d'évaluation par les syndicats et associations pédagogiques professionnels ; la Russie continuera à participer aux études comparatives internationales sur la qualité de l'éducation ; créer des méthodes pour comparer la qualité de l'éducation dans diverses municipalités et entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Système de soutien pour les enfants talentueux. Parallèlement à la mise en œuvre du standard de l'enseignement général, un système étendu de recherche et d'accompagnement des enfants talentueux, ainsi que leur accompagnement pendant toute la période de formation de la personnalité, devrait être construit.
Il sera nécessaire de créer à la fois un système de soutien spécial pour les écoliers matures talentueux et un environnement général pour la manifestation et le développement des capacités de chaque enfant, la stimulation et l'identification des réalisations des enfants surdoués.
Dans le cadre de la première orientation, il est nécessaire de continuer à développer un réseau d'établissements d'enseignement pour un séjour 24h/24, notamment pour accompagner les écoliers surdoués qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. Il est nécessaire de diffuser l'expérience existante des activités des écoles de physique et de mathématiques et des internats dans un certain nombre d'universités en Russie, le récit d'enfants qui ont montré leurs talents dans divers domaines d'activité. Pour ces enfants, des rassemblements, des écoles d'été et d'hiver, des conférences, des séminaires et d'autres événements seront organisés pour soutenir le potentiel développé de la douance.
Dans le cadre de la deuxième direction, il convient de maintenir un environnement créatif, pour offrir une opportunité d'épanouissement aux élèves de chaque lycée. Pour ce faire, il est nécessaire d'élargir le système des olympiades et des concours pour les écoliers, la pratique de l'enseignement complémentaire, divers types de conférences et de séminaires d'étudiants, d'élaborer les mécanismes d'enregistrement des réalisations individuelles des étudiants (portfolios des étudiants) lors de l'admission à les universités. Ces domaines de travail se traduiront par des mécanismes financiers et économiques, y compris dans le cadre de méthodes normatives de financement par habitant et d'un nouveau système de rémunération des enseignants.
Les activités des écoles par correspondance et à temps partiel pour les lycéens devraient se généraliser, leur permettant, quel que soit leur lieu de résidence, de maîtriser des formations spécialisées dans des domaines variés. Cela devrait également être soutenu par la création d'incitations à la publication et à la distribution de littérature pédagogique moderne, la diffusion de ressources pédagogiques électroniques, le développement de technologies d'enseignement à distance utilisant divers services Internet, la création de référentiels numériques des meilleurs musées russes, archives et bibliothèques. Un tel travail devrait être effectué à la fois sur la base des développements nationaux et par la localisation des meilleures ressources éducatives du monde entier.
3. Développement du potentiel des enseignants. Il est nécessaire d'introduire un système d'incitations morales et matérielles pour retenir les meilleurs enseignants dans les écoles et améliorer constamment leurs qualifications, ainsi que pour reconstituer les écoles avec une nouvelle génération d'enseignants, y compris pas nécessairement avec une formation pédagogique, qui aiment et savent comment travailler avec les enfants.
Ces dernières années, un système de soutien moral pour les enseignants domestiques s'est développé. En plus des concours traditionnels pour les enseignants (Professeur de l'année, Élever une personne, Donner mon cœur aux enfants, etc.), un dispositif à grande échelle et efficace a vu le jour pour soutenir les meilleurs enseignants dans le cadre du Projet National Priorité Education . Cette pratique doit être développée et complétée au niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Les incitations à un enseignement de qualité devraient également inclure le mécanisme d'introduction de nouveaux systèmes de rémunération des enseignants. La pratique pertinente, mise en œuvre dans 34 régions dans le cadre de projets globaux de modernisation de l'éducation, devrait être généralement reconnue comme un succès. L'essentiel est évident : le salaire peut et doit dépendre de la qualité et des résultats des activités d'enseignement, évalués avec la participation des conseils d'école. Compte tenu de la nécessité d'augmenter encore les fonds salariaux, d'y affecter des éléments de base et d'incitation, les travaux correspondants sur l'introduction de nouveaux systèmes de rémunération devraient être achevés dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années.
Des méthodes efficaces de travail des meilleurs enseignants devraient être diffusées dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel pédagogique. Cela signifie que tant la pratique pédagogique des futurs enseignants - les étudiants d'aujourd'hui des universités pédagogiques, que les stages des enseignants déjà en activité devraient avoir lieu sur la base d'établissements d'enseignement qui mettent en œuvre des programmes éducatifs innovants et ont des résultats positifs. Cet « apprentissage par la pratique » devrait devenir une tradition dans la préparation et le développement professionnel des enseignants. Les programmes éducatifs de recyclage et de perfectionnement des enseignants devraient être construits sur un principe modulaire, changer de manière flexible en fonction des intérêts des enseignants, à leur tour conditionnés par les besoins éducatifs des étudiants. Lors de la mise en œuvre de tels programmes, les technologies de l'information modernes doivent être utilisées. Les mécanismes de financement des services éducatifs sont également à actualiser ici. Des fonds pour la formation avancée devraient être fournis au personnel scolaire sur la base d'un financement par habitant, avec la possibilité de choisir à la fois des programmes et des institutions de formation avancée. Ainsi, les programmes éducatifs de formation avancée pourront être mis en œuvre non seulement sur la base des instituts de formation avancée, mais également sur la base des universités pédagogiques et classiques, d'autres organisations éducatives qui fournissent des services de formation continue de qualité. Compte tenu de la nécessité croissante de coordonner différentes approches, mécanismes managériaux et financiers et économiques pour le développement professionnel des enseignants, la question de l'organisation de la formation continue et du recyclage des éducateurs devrait devenir l'objet d'une responsabilité conjointe des régions et du centre fédéral.
Conformément aux changements dans la pratique scolaire, il doit y avoir des changements dans le système de formation des enseignants. Le rôle de la formation psychologique et pédagogique des étudiants, la mise en œuvre de programmes innovants de premier cycle et des cycles supérieurs, l'utilisation de technologies éducatives modernes, y compris l'information, augmenteront également ici.
Une tâche distincte consiste à attirer à l'école des enseignants ayant une formation de base non pédagogique. Leur passage d'une formation psychologique et pédagogique, le développement des nouvelles technologies éducatives leur permettront de s'ouvrir aux enfants non seulement dans le rôle de personnes ayant une riche expérience professionnelle, mais aussi maîtriser progressivement les bases du travail pédagogique, apprendre à entendre et comprendre les enfants , et choisir adéquatement les techniques et méthodes de travail pédagogique. Le travail de ces enseignants devrait également bénéficier du soutien consultatif des universités et des instituts de formation avancée.
Une autre incitation à un travail pédagogique de haute qualité devrait être une nouvelle certification du personnel pédagogique et de gestion. Comme dans le système d'enseignement professionnel, dans le système d'enseignement général, la certification devrait impliquer une confirmation périodique des qualifications de l'enseignant et de sa conformité avec les tâches modernes et futures de l'école. À cet égard, les exigences de qualification et les caractéristiques de qualification des enseignants devraient être fondamentalement mises à jour. La place centrale devrait y être occupée par les compétences pédagogiques professionnelles, qui sont à la base de la mise à jour des procédures de certification du personnel enseignant. Dans le même temps, il ne devrait pas y avoir d'obstacles bureaucratiques pour les enseignants qui souhaitent confirmer un niveau élevé de qualifications avant les dates limites fixées pour la certification. Cela s'applique également aux jeunes enseignants en herbe créatifs, dont le développement professionnel doit faire l'objet d'une attention particulière. La certification du personnel de gestion revêtira une importance particulière, dont les activités devraient davantage être associées à la résolution de problèmes complexes d'organisation de l'économie scolaire, garantissant l'ensemble des conditions de haute qualité pour la mise en œuvre des programmes éducatifs.
Les éducateurs qui terminent leur carrière d'enseignant dans le cadre de la retraite devraient pouvoir percevoir des prestations de retraite décentes. Des systèmes de retraite non publics fiables pour les enseignants devraient être soutenus et développés de toutes les manières possibles. En outre, les meilleurs enseignants après la retraite peuvent être recrutés pour travailler en tant qu'éducateurs, organisateurs d'activités indépendantes et parascolaires et consultants pour les jeunes enseignants et étudiants.
Ces domaines de travail et d'autres visant à améliorer le potentiel des enseignants nationaux et à accroître le prestige de la profession enseignante devraient constituer la base du plan d'action pour l'Année de l'enseignant en 2010 en Russie.
4. Infrastructures scolaires modernes. L'apparence des écoles, tant dans la forme que dans le contenu, doit changer de manière significative. Nous obtiendrons un réel retour si étudier à l'école est à la fois passionnant et intéressant si elle devient le centre non seulement de l'enseignement obligatoire, mais aussi de l'auto-apprentissage, de la créativité et du sport.
Cela signifie qu'en plus de la description dans les normes éducatives des conditions modernes de mise en œuvre des programmes éducatifs, d'autres documents réglementant les activités éducatives devraient être mis à jour. Entre autres choses, il est nécessaire de mettre à jour de manière significative les normes de conception et de construction des bâtiments et des structures scolaires, les règles sanitaires et les normes alimentaires, les exigences relatives à l'organisation des soins médicaux pour les élèves et les exigences relatives à la sécurité des écoles. Ainsi, lors de la conception des bâtiments scolaires, il est nécessaire d'améliorer les systèmes de chauffage, de prévoir la présence de salles de douche dans les vestiaires des gymnases, de casiers individuels, de systèmes d'alimentation en eau potable, etc. Pour les écoles rurales en particulier, il est nécessaire d'élaborer des mécanismes efficaces pour organiser le transport des élèves, notamment en améliorant les véhicules, en augmentant leur sécurité. Chaque établissement d'enseignement doit créer un environnement adapté et sans obstacle pour assurer la pleine intégration des enfants handicapés et des enfants handicapés.
Un certain nombre de fonctions pour le fonctionnement des infrastructures scolaires peuvent être exécutées à un niveau élevé grâce à une sélection compétitive de petites entreprises qui fournissent des services de haute qualité à plusieurs établissements d'enseignement à la fois. Cela s'applique principalement à l'organisation des repas scolaires, aux services publics, aux travaux de réparation et de construction. Dans le cadre de ce dernier, une attention doit être portée à la fois à la sécurité rigoureuse des bâtiments scolaires et à l'introduction de solutions de conception moderne qui offrent un environnement scolaire confortable, des approches et des technologies dans le domaine des repas scolaires.
Dans le même temps, le développement des infrastructures scolaires doit être associé à l'élargissement de l'indépendance des établissements d'enseignement, où un haut niveau d'organisation de l'économie scolaire est déjà assuré. Ces écoles devraient pouvoir évoluer librement vers de nouvelles formes organisationnelles et juridiques d'activité des établissements d'enseignement.
La liste des mesures visant à assurer une infrastructure scolaire moderne devrait également inclure le développement de l'interaction entre les établissements d'enseignement et les organisations de l'ensemble de la sphère sociale : institutions de culture, de soins de santé, de sports, de loisirs et autres. Ainsi, l'interaction avec les musées permet non seulement d'élargir le champ d'étude des disciplines scolaires, d'enrichir le contenu des matières éducatives, mais crée également des lignes directrices pour l'amélioration des institutions culturelles, les encourage à organiser des expositions interactives, des exploitoriums, des excursions de dialogue et autres.
5. Santé des écoliers. C'est pendant la période scolaire que la santé d'une personne se forme pour le reste de sa vie. Beaucoup dépend de l'éducation familiale, mais étant donné que les enfants passent une grande partie de la journée à l'école, les enseignants doivent également prendre soin de leur santé.
Comme déjà noté, lors de l'établissement des exigences relatives aux conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs, une plus grande attention devrait être accordée à l'organisation de haute qualité de repas chauds équilibrés, de soins médicaux et d'activités sportives pour les écoliers. Un examen médical en temps opportun, la mise en œuvre de programmes de prévention, l'organisation d'événements sportifs parascolaires, la discussion de problèmes de mode de vie sain avec les enfants affectent grandement l'amélioration de la santé des écoliers. Cependant, le passage des mêmes exigences pour toutes les exigences de santé et, par conséquent, les mêmes pour toutes les classes obligatoires, à un suivi individuel et à des programmes pour le développement de la santé des écoliers est encore plus important.
Ceci, à son tour, présuppose la création de tels programmes éducatifs qui sont adaptés à l'âge des élèves et suscitent un intérêt pour l'apprentissage. La pratique d'une formation individuelle, l'étude de matières au choix, une diminution générale de la charge de travail sous la forme de salles de classe classiques - tout cela a également un effet positif sur la santé des écoliers. La question de la prise en charge de la santé des élèves ne requiert pas seulement des décisions provoquées par l'attitude protectrice des adultes vis-à-vis de la santé des enfants. Il est beaucoup plus important d'éveiller chez les enfants le désir de prendre soin de leur santé, en fonction de leur intérêt pour l'apprentissage, dans le choix de cours d'enseignement adaptés à leurs propres intérêts et inclinations. Une vie scolaire riche, intéressante et passionnante devient la condition la plus importante pour la formation d'un mode de vie sain.
Outils et mécanismes pour le renouveau de l'enseignement scolaire
Le projet national prioritaire « Éducation » demeure l'un des mécanismes clés pour le développement de l'enseignement général. Dans les années à venir, dans le cadre d'un projet national dans le système d'enseignement général, il est prévu de :
poursuivre la pratique consistant à soutenir les meilleurs enseignants et les jeunes talentueux ;
développer des instruments de financement des activités éducatives, des mécanismes de financement par tête et un nouveau système de salaire ;
soutenir la pratique de l'utilisation des technologies éducatives de l'information modernes dans les établissements d'enseignement ;
stimuler les efforts et soutenir les initiatives régionales pour développer des systèmes d'éducation préscolaire qui offrent des conditions de départ égales pour que les enfants entrent à l'école ;
assurer l'accès à l'enseignement général des enfants handicapés ;
développer de nouvelles technologies et méthodes d'éducation physique adaptative en matière de culture physique et d'amélioration de la santé, basées sur l'individualisation des paramètres de l'activité physique et contribuant à la restauration de la santé altérée et à la formation de la motivation à s'engager dans la culture physique et les sports ;
poursuivre les travaux sur la mise à jour de l'infrastructure scolaire moderne, à la fois en résolvant des problèmes particuliers, par exemple, en améliorant l'organisation des repas scolaires, et en assurant une mise à jour complète des conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs.
Conformément au paragraphe 2 de l'article 1 de la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation" "la base organisationnelle de la politique de l'État de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation est le programme cible fédéral pour le développement de l'éducation". En 2010, la phase quinquennale de mise en œuvre de ce programme sera achevée. Sur cette base, d'ici 2011, il est nécessaire d'achever le test de tous les modèles pilotes pour le développement du système d'enseignement général. Dans chaque matière de la Fédération de Russie, les éléments d'une stratégie globale de renouvellement du système d'enseignement général devraient être élaborés. Au cours de la prochaine étape quinquennale de la mise en œuvre du programme cible fédéral pour le développement de l'éducation pour 2011-2015, ces modèles devraient être diffusés dans la pratique de chaque municipalité. Les paramètres clés de l'initiative Notre nouvelle école doivent être pleinement respectés.
Au cours de la mise en œuvre du programme cible fédéral pour le développement de l'éducation, des activités actuelles des autorités éducatives fédérales, des autorités éducatives des entités constitutives de la Fédération de Russie, des municipalités, il est nécessaire de développer et de mettre en œuvre :
1. Dans le sens de la mise à jour des normes pédagogiques :
nouvelles exigences pour les résultats du développement, la structure et les conditions de mise en œuvre des programmes d'éducation de base;
un système d'évaluation de la qualité de l'éducation, y compris une évaluation des résultats scolaires comme base pour la transition d'une étape de l'éducation à une autre, des mécanismes volontaires d'évaluation de la qualité pour différents groupes d'établissements d'enseignement, la participation de la Russie à des études comparatives internationales de la qualité de l'éducation, en comparant la qualité de l'éducation dans diverses municipalités, entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Dans le sens de l'accompagnement des enfants talentueux :
la pratique des institutions spécialisées pour les enfants surdoués qui se trouvent dans des situations de vie difficiles ;
un système d'événements pour soutenir la communication, l'interaction et le développement ultérieur des enfants doués dans divers domaines d'activité intellectuelle et créative des enfants d'âge scolaire ;
pratique mise à jour des écoles spécialisées d'été (saisonnières) pour la réalisation de soi et le développement personnel des élèves ;
un système élargi d'olympiades, de concours et d'autres tests créatifs des écoliers ;
modèles d'enseignement à distance, à temps partiel et à temps partiel des étudiants;
un système de fourniture et de conseil et de soutien méthodologique pour la formation spécialisée, mis en œuvre, entre autres, à travers des programmes éducatifs individuels des étudiants, l'interaction en réseau des établissements d'enseignement.
3. Dans le sens du développement du potentiel des enseignants :
la pratique consistant à attirer dans les écoles des enseignants ayant une formation de base non pédagogique ;
les nouvelles technologies pour l'organisation et le financement du système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel pédagogique, y compris le développement du conseil et de l'accompagnement méthodologique et de la certification des qualifications avec la coordination de leurs activités au niveau fédéral ;
modèles d'utilisation des technologies modernes de l'information et de la communication dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement du personnel enseignant;
la pratique de la mise en réseau, les activités des réseaux sociaux des enseignants, visant à mettre à jour le contenu de l'enseignement et l'entraide méthodologique ;
un nouveau modèle d'attestation du personnel pédagogique et de gestion du système d'enseignement général, qui implique une confirmation périodique obligatoire du niveau de qualification.
4. Dans le sens du développement des infrastructures scolaires :
des méthodes modèles de financement normatif par tête et un nouveau système salarial ;
la pratique des conseils d'école qui assurent la participation intéressée des parents et de la communauté locale à la gestion des établissements d'enseignement ;
modèles d'activité des écoles de niveaux éducatifs, fournissant les spécificités de l'organisation du processus éducatif pour les élèves du primaire, les adolescents et les lycéens;
modèles d'activité des institutions autonomes d'enseignement général.
5. Dans le sens d'assurer la santé des écoliers :
nouvelles technologies et méthodes d'éducation préservant la santé, assurant la formation d'une attitude intéressée envers leur propre santé, un mode de vie sain de tous les participants au processus éducatif;
recommandations pour l'organisation des repas, des activités sportives et des soins médicaux pour les étudiants.
Dans le cadre de la coopération interdépartementale, dans un avenir proche, il est également nécessaire de mettre à jour les règles et réglementations sanitaires et épidémiologiques en vigueur liées au système d'enseignement général ; mécanismes et réglementations pour surveiller et soutenir la santé des écoliers; les exigences pour assurer la sécurité des établissements d'enseignement; réglementation de la construction; projets types de bâtiments scolaires, adaptés aux exigences modernes d'organisation de l'environnement éducatif ; la pratique d'organiser des services pour l'économie scolaire, d'organiser le transport des écoliers vers le lieu d'études ; mécanismes d'interaction entre les établissements d'enseignement, la culture et le sport.
Les principales orientations de travail dans le cadre de l'initiative "Notre nouvelle école" se refléteront également dans la préparation d'un acte législatif intégré - une nouvelle édition de la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation".
Texte électronique du document
préparé par Kodeks CJSC et vérifié par :
Bulletin d'éducation russe.
Application spéciale.
Premier semestre 2009
APPROUVÉ
Président de la Fédération de Russie
D. Medvedev
4 février 2010 N Pr-271
Initiative nationale éducative "Notre nouvelle école"
La modernisation et le développement innovant sont le seul moyen qui permettra à la Russie de devenir une société compétitive dans le monde du 21ème siècle, afin d'assurer une vie décente à tous nos citoyens. Dans le contexte de la résolution de ces tâches stratégiques, les traits de personnalité les plus importants sont l'initiative, la capacité de penser de manière créative et de trouver des solutions non standard, la capacité de choisir une voie professionnelle et la volonté d'apprendre tout au long de la vie. Toutes ces compétences se forment dès l'enfance.
L'école est un élément essentiel dans ce processus. Les principales tâches d'une école moderne sont de révéler les capacités de chaque élève, d'éduquer une personne décente et patriotique, une personnalité prête à vivre dans un monde high-tech et compétitif. L'éducation scolaire doit être structurée de manière à ce que les diplômés puissent indépendamment définir et atteindre des objectifs sérieux, répondre habilement à différentes situations de la vie.
L'école du futur
Quelles caractéristiques doit avoir une école au 21e siècle ?
Une nouvelle école est une institution qui répond aux objectifs de développement avancé. L'école assurera l'étude non seulement des réalisations du passé, mais aussi des technologies qui seront utiles à l'avenir. Les gars seront impliqués dans des projets de recherche et des activités créatives afin d'apprendre à inventer, comprendre et maîtriser de nouvelles choses, exprimer leurs propres pensées, prendre des décisions et s'entraider, formuler des intérêts et saisir des opportunités.
La nouvelle école est une école pour tous. Toute école assurera la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants handicapés, des enfants laissés sans soins parentaux et dans des situations de vie difficiles. Les caractéristiques d'âge des écoliers seront prises en compte, l'enseignement aux niveaux primaire, élémentaire et supérieur sera organisé différemment.
La nouvelle école signifie de nouveaux enseignants ouverts à tout ce qui est nouveau, qui comprennent la psychologie de l'enfant et les caractéristiques du développement des écoliers, qui connaissent bien leur matière. La tâche de l'enseignant est d'aider les enfants à se retrouver dans l'avenir, à devenir des personnes indépendantes, créatives et sûres d'elles. Sensibles, attentifs et réceptifs aux intérêts des écoliers, ouverts à tout ce qui est nouveau, les enseignants sont un élément clé de l'école du futur. Dans une telle école, le rôle du directeur va changer, son degré de liberté et son niveau de responsabilité vont augmenter.
La nouvelle école est un centre d'interaction à la fois avec les parents et la communauté locale, ainsi qu'avec les institutions culturelles, les soins de santé, les sports, les loisirs et d'autres organisations sociales. Les écoles comme centres de loisirs seront ouvertes en semaine et le dimanche, et les vacances scolaires, concerts, spectacles, événements sportifs deviendront un lieu de récréation familiale.
La nouvelle école est une infrastructure moderne. Les écoles deviendront des bâtiments modernes - des écoles de nos rêves avec des solutions architecturales et design originales, avec une architecture scolaire solide et fonctionnelle : une cantine avec une cuisine délicieuse et saine, une médiathèque et une bibliothèque, du matériel pédagogique high-tech, Internet haut débit, des manuels scolaires compétents et supports pédagogiques interactifs, conditions pour les cours de sport et de créativité.
La nouvelle école est un système moderne d'évaluation de la qualité de l'éducation, qui devrait nous fournir des informations fiables sur le fonctionnement à la fois des établissements d'enseignement individuels et du système éducatif dans son ensemble.
Les grandes orientations du développement de l'enseignement général
1. Transition vers de nouvelles normes éducatives
À partir de normes contenant une liste détaillée de sujets dans chaque matière qui sont requis pour chaque élève à étudier, une transition sera effectuée vers de nouvelles normes - des exigences sur ce que devraient être les programmes scolaires, quels résultats les enfants devraient démontrer, quelles conditions devraient être créées à l'école pour atteindre ces résultats.
Tout programme éducatif comportera deux parties : une partie obligatoire et une partie formée par l'école. Plus l'étape est ancienne, plus il y a de choix. La nouvelle norme prévoit des activités parascolaires : cercles, sections sportives, divers types d'activités créatives.
Le résultat de l'éducation n'est pas seulement des connaissances dans des disciplines spécifiques, mais aussi la capacité de les appliquer dans la vie quotidienne, de les utiliser dans la formation continue. L'étudiant doit avoir une vision holistique et sociale du monde dans son unité et sa diversité de nature, de peuples, de cultures, de religions. Cela n'est possible que grâce à la combinaison des efforts des enseignants de différentes matières.
L'école doit créer du personnel, du matériel et des conditions techniques et autres pour assurer le développement de l'infrastructure éducative conformément aux exigences de l'époque. Le soutien financier sera basé sur les principes du financement normatif par habitant ("l'argent suit l'étudiant"), dont la transition devrait être achevée dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années. Dans le même temps, les fonds iront aux municipalités et à chaque école selon la norme, quelle que soit la forme de propriété.
Pour que le travail sur les normes soit efficace, il est nécessaire de développer un système d'évaluation de la qualité de l'éducation. Nous avons besoin d'un test indépendant des connaissances des écoliers, y compris lors de leur passage de la 4e à la 5e et de la 9e à la 10e année. Des mécanismes d'évaluation indépendants peuvent être créés par les syndicats et associations pédagogiques professionnelles. La Russie continuera de participer aux études comparatives internationales de la qualité de l'éducation, afin de créer des méthodes de comparaison de la qualité de l'éducation dans diverses municipalités et régions.
Déjà en 2010, nous introduirons de nouvelles exigences pour la qualité de l'enseignement, élargissant la liste des documents caractérisant la réussite de chaque élève. L'examen d'État unifié doit rester le principal, mais pas le seul moyen de tester la qualité de l'enseignement. De plus, nous introduirons un suivi et une évaluation complète des résultats scolaires de l'étudiant, de ses compétences et de ses capacités. Les programmes de formation pour les élèves du secondaire seront liés au choix ultérieur d'une spécialité.
2. Développement d'un système de soutien pour les enfants talentueux
Dans les années à venir, un vaste système de recherche, de soutien et d'accompagnement d'enfants talentueux sera construit en Russie.
Il est nécessaire de développer un environnement créatif pour identifier les enfants particulièrement doués dans chaque école secondaire. Les élèves du secondaire doivent avoir la possibilité d'étudier dans des écoles par correspondance, à temps partiel et à distance, leur permettant, quel que soit leur lieu de résidence, de maîtriser des programmes de formation spécialisés. Il s'agit de développer un système d'olympiades et de concours pour les écoliers, la pratique de l'enseignement complémentaire, d'élaborer des mécanismes de prise en compte des acquis individuels des étudiants lors de leur admission dans les universités.
Dans le même temps, un système de soutien pour les enfants matures et talentueux devrait être développé. Ce sont avant tout des établissements d'enseignement qui restent 24 heures sur 24. L'expérience existante des activités des écoles de physique et de mathématiques et des internats d'un certain nombre d'universités russes devrait être diffusée. Pour les enfants qui ont démontré leurs talents dans divers domaines d'activités, des rassemblements, des écoles d'été et d'hiver, des conférences, des séminaires et d'autres événements seront organisés pour soutenir la douance qui en résulte.
Travailler avec des enfants surdoués devrait être économiquement viable. Le ratio de financement par habitant doit être déterminé en fonction des caractéristiques des écoliers, et pas seulement de l'établissement d'enseignement. L'enseignant, grâce auquel l'élève a obtenu des résultats élevés, devrait recevoir des paiements incitatifs importants.
3. Améliorer le personnel enseignant
Il est nécessaire d'introduire un système d'incitations morales et matérielles pour soutenir les enseignants domestiques. Et l'essentiel est d'attirer de jeunes talents vers le métier d'enseignant.
Le système de soutien moral est déjà mis en place des concours pour les enseignants ("Teacher of the Year", "Raise a Person", "I Give My Heart to Children", etc.), un mécanisme à grande échelle et efficace pour soutenir les meilleurs enseignants dans le cadre du projet national prioritaire « Education ». Cette pratique s'étendra au niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie. Les événements prévus dans le cadre de l'annonce de 2010 en Russie comme l'Année de l'enseignant contribueront à rehausser le prestige de la profession.
Le système de soutien matériel n'est pas seulement une augmentation supplémentaire des fonds salariaux, mais aussi la création d'un tel mécanisme de rémunération qui stimulera les meilleurs enseignants, quelle que soit leur ancienneté, et donc attirera les jeunes enseignants à l'école. Comme le montre l'expérience des projets pilotes régionaux, les salaires peuvent et doivent dépendre de la qualité et des résultats des activités d'enseignement, évalués avec la participation des conseils d'école, et la complexité des mécanismes financiers et économiques modernes conduit en fait à une augmentation des salaires des enseignants. Les travaux sur l'introduction de nouveaux systèmes salariaux devraient également être achevés dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années.
Une autre incitation devrait être la certification du personnel enseignant et de gestion - la confirmation périodique des qualifications de l'enseignant, leur conformité aux tâches de l'école. Les exigences de qualification et les caractéristiques de qualification des enseignants ont été fondamentalement mises à jour ; les compétences pédagogiques professionnelles y sont centrales. Il ne devrait y avoir aucun obstacle bureaucratique pour les enseignants, y compris les jeunes, qui souhaitent confirmer le haut niveau de qualification dans les délais préalablement fixés.
Le système d'enseignement pédagogique doit être sérieusement modernisé. Les universités pédagogiques devraient être progressivement transformées soit en grands centres de base pour la formation des enseignants, soit en facultés des universités classiques.
Au moins une fois tous les cinq ans, les enseignants et les directeurs d'école améliorent leurs qualifications. Les programmes pertinents devraient être modifiés de manière flexible en fonction des intérêts des enseignants, et donc des besoins éducatifs des enfants. Des fonds pour la formation avancée devraient être fournis aux collectifs scolaires également sur la base d'un financement par habitant, afin que les enseignants puissent choisir des programmes et des établissements d'enseignement, y compris non seulement des instituts de formation avancée, mais aussi, par exemple, des universités pédagogiques classiques. Il est nécessaire de constituer dans les régions des banques de données d'organismes offrant des programmes éducatifs appropriés. En parallèle, les réalisateurs et les meilleurs professeurs devraient pouvoir étudier dans d'autres régions afin d'avoir une idée de l'expérience innovante de leurs voisins.
L'expérience des meilleurs enseignants devrait être diffusée dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement des enseignants. La pratique pédagogique des étudiants des universités spécialisées et les stages des enseignants déjà en activité devraient se faire sur la base des écoles qui ont mis en œuvre avec succès leurs programmes innovants, principalement dans le cadre du projet national prioritaire « Education ».
Une tâche distincte consiste à attirer à l'école des enseignants qui n'ont pas reçu de formation pédagogique de base. Ayant suivi une formation psychologique et pédagogique, ayant maîtrisé les nouvelles technologies éducatives, ils sauront démontrer aux enfants - majoritairement des élèves de terminale qui ont choisi le profil de l'enseignement - leur riche expérience professionnelle.
4. Changer les infrastructures scolaires
Le visage des écoles doit changer de manière significative. Nous obtiendrons un réel retour si l'école devient un centre de créativité et d'information, une vie intellectuelle et sportive riche. Chaque établissement d'enseignement doit créer un environnement universel sans obstacle qui permet la pleine intégration des enfants handicapés. En 2010, un programme étatique quinquennal « Environnement accessible » sera adopté, visant à résoudre ce problème.
Un concours d'architecture sélectionnera de nouveaux projets de construction et de rénovation de bâtiments scolaires, qui seront utilisés partout en 2011 : il faut concevoir un bâtiment « intelligent », moderne.
Il est nécessaire de mettre à jour les normes de conception et de construction des bâtiments et structures scolaires, les règles sanitaires et les normes alimentaires, les exigences relatives à l'organisation des soins médicaux pour les élèves et à la sécurité des écoles. Les systèmes de chauffage et de climatisation des bâtiments doivent fournir la température requise à tout moment de l'année. Les écoles devraient être équipées d'eau potable et de douches. Dans les écoles rurales, il est nécessaire d'élaborer des mécanismes efficaces pour le transport des élèves, y compris des exigences pour les autobus scolaires.
L'entretien des infrastructures scolaires peut être assuré sur une base concurrentielle par des petites et moyennes entreprises. Cela s'applique principalement à l'organisation des repas scolaires, aux services publics, aux travaux de réparation et de construction. Nous demanderons aux constructeurs et aux organisations de services d'assurer strictement la sécurité des bâtiments scolaires - les cours ne devraient pas être autorisés à se dérouler dans des locaux délabrés, délabrés et adaptés qui constituent une menace pour la vie et la santé des enfants. Une autre exigence est de mettre en œuvre des solutions de conception modernes qui offrent un environnement scolaire confortable. L'architecture de l'espace scolaire doit permettre d'organiser efficacement les activités du projet, les cours en petits groupes et des formes variées de travail avec les enfants.
5. Préserver et renforcer la santé des écoliers
Les enfants passent une grande partie de la journée à l'école, et la préservation et le renforcement de leur santé physique et mentale ne sont pas seulement l'affaire de la famille, mais aussi des enseignants. La santé humaine est un indicateur important de sa réussite personnelle. Si les jeunes prennent l'habitude de faire du sport, des problèmes aussi aigus que la toxicomanie, l'alcoolisme et la négligence des enfants seront également résolus.
Des repas chauds équilibrés, des soins médicaux, y compris des examens médicaux en temps opportun, des activités sportives, y compris des activités parascolaires, la mise en œuvre de programmes de prévention, des discussions sur des modes de vie sains avec les enfants - tout cela affectera l'amélioration de leur santé. De plus, une transition devrait être faite d'une obligation pour toutes les activités à des programmes individuels pour le développement de la santé des écoliers. En 2010, une nouvelle norme d'éducation physique sera introduite - au moins trois heures par semaine, en tenant compte des caractéristiques individuelles des enfants.
C'est une approche individuelle qui implique l'utilisation de technologies éducatives modernes et la création de programmes éducatifs qui éveilleront l'intérêt de l'enfant pour l'apprentissage. La pratique d'un enseignement individuel prenant en compte les caractéristiques d'âge, l'étude de matières à option, une diminution générale de la charge en classe sous forme de sessions de formation classique auront un effet positif sur la santé des écoliers. Mais ici, nous n'avons pas seulement besoin de mesures de la part des adultes. Il est beaucoup plus important d'éveiller chez les enfants le désir de prendre soin de leur santé, en fonction de leur intérêt pour l'apprentissage, le choix de cours adaptés aux intérêts et aux inclinations individuelles. Une vie scolaire occupée, intéressante et passionnante sera la condition la plus importante pour maintenir et promouvoir la santé.
6. Élargir l'autonomie des écoles
L'école devrait devenir plus indépendante à la fois dans la préparation des programmes éducatifs individuels et dans l'utilisation des ressources financières. Depuis 2010, les écoles devenues lauréates des concours du projet national prioritaire « Education » et les écoles transformées en établissements autonomes recevront l'indépendance. Les rapports requis de ces écoles seront considérablement réduits en échange de la transparence des informations sur les performances. Leurs directeurs se verront attribuer des contrats prévoyant des conditions de travail particulières, tenant compte de la qualité du travail.
Nous légiférerons sur l'égalité des établissements d'enseignement publics et privés, en donnant aux familles plus de possibilités de choisir une école. Il est également conseillé de développer des mécanismes de concession pour attirer des investisseurs privés dans la gestion des écoles.
Les étudiants auront accès aux cours des meilleurs enseignants utilisant les technologies d'enseignement à distance, y compris dans le cadre d'un enseignement complémentaire. Ceci est particulièrement important pour les petites écoles, pour les écoles éloignées et pour la province russe dans son ensemble.
Les mécanismes clés pour la mise en œuvre de l'initiative devraient être à la fois la conception et les méthodes de travail du programme. Les orientations d'activité seront réalisées dans le cadre du projet national prioritaire « Éducation », du Programme cible fédéral pour le développement de l'éducation pour 2006-2010 et du Programme cible fédéral « Personnel scientifique et scientifique et pédagogique de la Russie innovante » pour 2009-2013.
Le bien-être de nos enfants, petits-enfants, et de toutes les générations futures dépend de la façon dont la réalité scolaire sera arrangée, quel sera le système de relations entre l'école et la société, à quel point intellectuel et moderne nous pouvons faire de l'enseignement général. C'est pourquoi l'initiative "Notre nouvelle école" doit devenir l'œuvre de toute notre société.
Texte électronique du document
préparé par Kodeks CJSC et vérifié par :
Documents officiels en éducation.
Bulletin des actes juridiques réglementaires,
N 9, mars 2010
L'initiative éducative nationale "Notre nouvelle école" a été proposée par le président russe Dmitri Medvedev dans son discours annuel à l'Assemblée fédérale le 5 novembre 2008. Le projet a été développé avec la participation du ministère de la Santé et du Développement social de Russie, du ministère du Développement économique et du ministère des Finances. Les participants aux projets complexes de modernisation de l'éducation, les lauréats de la sélection compétitive du projet national prioritaire « Education » et les communautés d'experts ont apporté leur contribution à la préparation. l'histoire
Selon Dmitri Medvedev, le programme de développement scolaire russe devrait comprendre cinq domaines principaux : 1. Mettre à jour les normes éducatives ; 2. Système de soutien pour les enfants talentueux ; 3. Développement du potentiel des enseignants ; 4. Développement des infrastructures scolaires ; 5. Santé des écoliers
La première direction est la mise à jour des normes éducatives La loi "sur l'éducation" a changé la structure fondamentale des normes éducatives. La norme est devenue centrée sur la compétence, sur les connaissances et la capacité de les appliquer, c'est-à-dire sur tout ce que les enfants doivent maîtriser au cours du programme scolaire aux niveaux de l'enseignement.
La deuxième direction est le système de soutien aux enfants talentueux, le soutien aux enfants qui ont déjà montré leurs talents et la création d'un environnement créatif commun dans les établissements d'enseignement. Il est prévu de le faire en créant un système approprié de concours, en soutenant les établissements d'enseignement, les écoles par correspondance et les écoles à temps partiel où étudient les enfants talentueux. Il est également prévu d'élaborer l'orientation du portefeuille des écoliers, afin que les universités, lors de l'admission des candidats, puissent compter les résultats des enfants dans le cadre de l'ensemble général de leurs réalisations.
La troisième direction est le développement du potentiel des enseignants. Cette direction est cohérente avec les tendances que l'on observe dans les tentatives mondiales de réforme du système d'enseignement général : des changements clés se produisent lorsque l'enseignant change. Les principaux résultats positifs se produisent lorsque la capacité d'enseignement augmente.
La quatrième direction est le développement des infrastructures scolaires. Cela inclut non seulement le bâtiment lui-même, mais aussi les bibliothèques, les gymnases, la restauration, le support technique, etc. De plus, les normes mêmes de l'infrastructure scolaire doivent changer. Les besoins des écoles sont si variés qu'il n'est pas possible d'y répondre avec des bâtiments scolaires typiques. Aujourd'hui, le ministère du Développement régional a élaboré des codes et règlements de construction (SNiP) pour les bâtiments et les structures publics. Les exigences pour les modules individuels de ces bâtiments et structures sont présentées : bibliothèques, gymnases, clubs. Les projets pour les établissements d'enseignement peuvent être créés à partir de différents modules.
Cinquième direction de la santé des écoliers Cette direction comprend à la fois une certaine fonction de protection vis-à-vis de la santé scolaire, et l'implication des enfants ayant des problèmes de santé différents dans le processus éducatif. Et le deuxième aspect important est la présence d'une approche individuelle et de programmes éducatifs individuels dans les écoles. C'est un domaine de travail très important, ce qui suggère que si les enfants s'intéressent aux écoles, ils tombent moins malades.
« Nous avons envisagé les dispositions de l'initiative dans le cadre du concept du programme cible fédéral pour le développement de l'éducation pour les années, que nous coordonnons maintenant avec divers départements, ainsi que dans le cadre des activités du Conseil national projet depuis 2010. Dans le cadre du projet national et du programme cible fédéral, plus d'une douzaine de milliards de roubles peuvent être alloués en plus pour la mise en œuvre à partir de divers budgets du système éducatif. » Igor REMORENKO, directeur du Département de la politique d'État en matière d'éducation, ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie
Initiative éducative nationale "Notre nouvelle école"
APPROUVÉ
Président de la Fédération de Russie
D. Medvedev
Initiative nationale pour l'éducation
"Notre nouvelle école"
La modernisation et le développement innovant sont le seul moyen qui permettra à la Russie de devenir une société compétitive dans le monde du 21ème siècle, afin d'assurer une vie décente à tous nos citoyens. Dans le contexte de la résolution de ces tâches stratégiques, les traits de personnalité les plus importants sont l'initiative, la capacité de penser de manière créative et de trouver des solutions non standard, la capacité de choisir une voie professionnelle et la volonté d'apprendre tout au long de la vie. Toutes ces compétences se forment dès l'enfance.
L'école est un élément essentiel dans ce processus. Les principales tâches d'une école moderne sont de révéler les capacités de chaque élève, d'éduquer une personne décente et patriotique, une personnalité prête à vivre dans un monde high-tech et compétitif. L'éducation scolaire doit être structurée de manière à ce que les diplômés puissent indépendamment définir et atteindre des objectifs sérieux, répondre habilement à différentes situations de la vie.
L'école du futur
Quelles caractéristiques doit avoir une école au 21e siècle ?
Une nouvelle école est une institution qui répond aux objectifs de développement avancé. L'école assurera l'étude non seulement des réalisations du passé, mais aussi des technologies qui seront utiles à l'avenir. Les gars seront impliqués dans des projets de recherche et des activités créatives afin d'apprendre à inventer, comprendre et maîtriser de nouvelles choses, exprimer leurs propres pensées, prendre des décisions et s'entraider, formuler des intérêts et saisir des opportunités.
La nouvelle école est une école pour tous. Toute école assurera la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants handicapés, des enfants laissés sans soins parentaux et dans des situations de vie difficiles. Les caractéristiques d'âge des écoliers seront prises en compte, l'enseignement aux niveaux primaire, élémentaire et supérieur sera organisé différemment.
La nouvelle école signifie de nouveaux enseignants ouverts à tout ce qui est nouveau, qui comprennent la psychologie de l'enfant et les caractéristiques du développement des écoliers, qui connaissent bien leur matière. La tâche de l'enseignant est d'aider les enfants à se retrouver dans l'avenir, à devenir des personnes indépendantes, créatives et sûres d'elles. Sensibles, attentifs et réceptifs aux intérêts des écoliers, ouverts à tout ce qui est nouveau, les enseignants sont un élément clé de l'école du futur. Dans une telle école, le rôle du directeur va changer, son degré de liberté et son niveau de responsabilité vont augmenter.
La nouvelle école est un centre d'interaction à la fois avec les parents et la communauté locale, ainsi qu'avec les institutions culturelles, les soins de santé, les sports, les loisirs et d'autres organisations sociales. Les écoles comme centres de loisirs seront ouvertes en semaine et le dimanche, tandis que les vacances scolaires, concerts, spectacles, événements sportifs seront un lieu de récréation familiale.
La nouvelle école est une infrastructure moderne. Les écoles deviendront des bâtiments modernes - des écoles de nos rêves, avec des solutions architecturales et design originales, avec une architecture scolaire solide et fonctionnelle - une cantine avec une cuisine délicieuse et saine, une médiathèque et une bibliothèque, du matériel pédagogique high-tech, Internet haut débit, compétent manuels et supports pédagogiques interactifs, conditions pour le sport et la créativité.
La nouvelle école est un système moderne d'évaluation de la qualité de l'éducation, qui devrait nous fournir des informations fiables sur le fonctionnement à la fois des établissements d'enseignement individuels et du système éducatif dans son ensemble.
Les grandes orientations du développement de l'enseignement général
1. Transition vers de nouvelles normes éducatives
À partir de normes contenant une liste détaillée de sujets dans chaque matière qui sont requis pour chaque élève à étudier, une transition sera effectuée vers de nouvelles normes - des exigences sur ce que devraient être les programmes scolaires, quels résultats les enfants devraient démontrer, quelles conditions devraient être créées à l'école pour atteindre ces résultats.
Tout programme éducatif comportera deux parties : une partie obligatoire et une partie formée par l'école. Plus l'étape est ancienne, plus il y a de choix. La nouvelle norme prévoit des activités parascolaires - cercles, sections sportives, divers types d'activités créatives.
Le résultat de l'éducation n'est pas seulement des connaissances dans des disciplines spécifiques, mais aussi la capacité de les appliquer dans la vie quotidienne, de les utiliser dans la formation continue. L'étudiant doit avoir une vision holistique et sociale du monde dans son unité et sa diversité de nature, de peuples, de cultures, de religions. Cela n'est possible que grâce à la combinaison des efforts des enseignants de différentes matières.
L'école doit créer du personnel, du matériel et des conditions techniques et autres pour assurer le développement de l'infrastructure éducative conformément aux exigences de l'époque. Le soutien financier sera basé sur les principes du financement normatif par habitant ("l'argent suit l'étudiant"), dont la transition devrait être achevée dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années. Dans le même temps, les fonds iront aux municipalités et à chaque école selon la norme, quelle que soit la forme de propriété.
Pour que le travail sur les normes soit efficace, il est nécessaire de développer un système d'évaluation de la qualité de l'éducation. Nous avons besoin d'un test indépendant des connaissances des écoliers, y compris lorsqu'ils passent de la 4e à la 5e et de la 9e à la 10e. Des mécanismes d'évaluation indépendants peuvent être créés par les syndicats et associations pédagogiques professionnelles. La Russie continuera de participer aux études comparatives internationales de la qualité de l'éducation, afin de créer des méthodes de comparaison de la qualité de l'éducation dans diverses municipalités et régions.
Déjà en 2010, nous introduirons de nouvelles exigences pour la qualité de l'enseignement, élargissant la liste des documents caractérisant la réussite de chaque élève. L'examen d'État unifié doit rester le principal, mais pas le seul moyen de tester la qualité de l'enseignement. En outre, nous introduirons un suivi et une évaluation complète des résultats scolaires, des compétences et des capacités de l'étudiant. Les programmes de formation pour les élèves du secondaire seront liés au choix ultérieur d'une spécialité.
2. Développement d'un système de soutien pour les enfants talentueux
Dans les années à venir, un vaste système de recherche, de soutien et d'accompagnement d'enfants talentueux sera construit en Russie.
Il est nécessaire de développer un environnement créatif pour identifier les enfants particulièrement doués dans chaque école secondaire. Les élèves du secondaire doivent avoir la possibilité d'étudier dans des écoles par correspondance, à temps partiel et à distance, leur permettant, quel que soit leur lieu de résidence, de maîtriser des programmes de formation spécialisés. Il s'agit de développer un système d'olympiades et de concours pour les écoliers, la pratique de l'enseignement complémentaire, d'élaborer des mécanismes de prise en compte des acquis individuels des étudiants lors de leur admission dans les universités.
Dans le même temps, un système de soutien pour les enfants matures et talentueux devrait être développé. Ce sont avant tout des établissements d'enseignement qui restent 24 heures sur 24. L'expérience existante des activités des écoles de physique et de mathématiques et des internats d'un certain nombre d'universités russes devrait être diffusée. Pour les enfants qui ont démontré leurs talents dans divers domaines d'activités, des rassemblements, des écoles d'été et d'hiver, des conférences, des séminaires et d'autres événements seront organisés pour soutenir la douance qui en résulte.
Travailler avec des enfants surdoués devrait être économiquement viable. Le ratio de financement par habitant doit être déterminé en fonction des caractéristiques des écoliers, et pas seulement de l'établissement d'enseignement. L'enseignant, grâce auquel l'élève a obtenu des résultats élevés, devrait recevoir des paiements incitatifs importants.
3. Améliorer le personnel enseignant
Il est nécessaire d'introduire un système d'incitations morales et matérielles pour soutenir les enseignants domestiques. Et l'essentiel est d'attirer de jeunes talents vers le métier d'enseignant.
Le système de soutien moral est déjà mis en place des concours pour les enseignants (Professeur de l'année, Élever une personne, Donner mon cœur aux enfants, etc.), un mécanisme à grande échelle et efficace pour soutenir les meilleurs enseignants dans le cadre de la priorité nationale projet Éducation. Cette pratique s'étendra au niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie. Les événements prévus dans le cadre de l'annonce de 2010 en Russie comme l'Année de l'enseignant contribueront à accroître le prestige de la profession.
Le système de soutien matériel n'est pas seulement une augmentation supplémentaire des fonds salariaux, mais aussi la création d'un tel mécanisme de rémunération qui stimulera les meilleurs enseignants, quelle que soit leur ancienneté, et donc attirera les jeunes enseignants à l'école. Comme le montre l'expérience des projets pilotes régionaux, les salaires peuvent et doivent dépendre de la qualité et des résultats des activités d'enseignement, évalués avec la participation des conseils d'école, et la complexité des mécanismes financiers et économiques modernes conduit en fait à une augmentation des salaires des enseignants. Les travaux sur l'introduction de nouveaux systèmes salariaux devraient également être achevés dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie au cours des trois prochaines années.
Une autre incitation devrait être la certification du personnel enseignant et de gestion - la confirmation périodique des qualifications de l'enseignant, leur conformité aux tâches de l'école. Les exigences de qualification et les caractéristiques de qualification des enseignants ont été fondamentalement mises à jour ; les compétences pédagogiques professionnelles y sont centrales. Il ne devrait y avoir aucun obstacle bureaucratique pour les enseignants, y compris les jeunes, qui souhaitent confirmer le haut niveau de qualification dans les délais préalablement fixés.
Le système d'enseignement pédagogique doit être sérieusement modernisé. Les universités pédagogiques devraient être progressivement transformées soit en grands centres de base pour la formation des enseignants, soit en facultés des universités classiques.
Au moins une fois tous les cinq ans, les enseignants et les directeurs d'école améliorent leurs qualifications. Les programmes pertinents devraient être modifiés de manière flexible en fonction des intérêts des enseignants, et donc des besoins éducatifs des enfants. Des fonds pour la formation avancée devraient être fournis aux collectifs scolaires également sur la base d'un financement par habitant, afin que les enseignants puissent choisir des programmes et des établissements d'enseignement, y compris non seulement des instituts de formation avancée, mais aussi, par exemple, des universités pédagogiques classiques. Il est nécessaire de constituer dans les régions des banques de données d'organismes offrant des programmes éducatifs appropriés. En parallèle, les réalisateurs et les meilleurs professeurs devraient pouvoir étudier dans d'autres régions afin d'avoir une idée de l'expérience innovante de leurs voisins.
L'expérience des meilleurs enseignants devrait être diffusée dans le système de formation, de recyclage et de perfectionnement des enseignants. La pratique pédagogique des étudiants d'universités spécialisées et les stages des enseignants déjà en activité devraient se faire sur la base d'écoles qui ont mis en œuvre avec succès leurs programmes innovants, tout d'abord, dans le cadre du projet national prioritaire « Education ».
Une tâche distincte consiste à attirer à l'école des enseignants qui n'ont pas reçu de formation pédagogique de base. Après avoir suivi une formation psychologique et pédagogique, ayant maîtrisé les nouvelles technologies éducatives, ils pourront démontrer aux enfants - en premier lieu aux lycéens qui ont choisi un profil de formation, leur riche expérience professionnelle.
4. Changer les infrastructures scolaires
Le visage des écoles doit changer de manière significative. Nous obtiendrons un réel retour si l'école devient un centre de créativité et d'information, une vie intellectuelle et sportive riche. Chaque établissement d'enseignement doit créer un environnement universel sans obstacle qui permet la pleine intégration des enfants handicapés. En 2010, un programme étatique quinquennal « Environnement accessible » sera adopté, visant à résoudre ce problème.
Grâce à un concours d'architecture, de nouveaux projets de construction et de reconstruction de bâtiments scolaires seront sélectionnés, qui seront utilisés partout en 2011 : un bâtiment intelligent et moderne doit être conçu.
Il est nécessaire de mettre à jour les normes de conception et de construction des bâtiments et structures scolaires, les règles sanitaires et les normes alimentaires, les exigences relatives à l'organisation des soins médicaux pour les élèves et à la sécurité des écoles. Les systèmes de chauffage et de climatisation des bâtiments doivent fournir la température requise à tout moment de l'année. Les écoles devraient être équipées d'eau potable et de douches. Dans les écoles rurales, il est nécessaire d'élaborer des mécanismes efficaces pour le transport des élèves, y compris des exigences pour les autobus scolaires.
L'entretien des infrastructures scolaires peut être assuré sur une base concurrentielle par des petites et moyennes entreprises. Cela s'applique tout d'abord à l'organisation des repas scolaires, aux services publics, aux travaux de réparation et de construction. Nous exigerons des constructeurs et des organismes de services d'assurer la sécurité des bâtiments scolaires - nous ne devons pas permettre que les cours se déroulent dans des locaux délabrés, délabrés, adaptés qui constituent une menace pour la vie et la santé des enfants. Une autre exigence est de mettre en œuvre des solutions de conception modernes qui offrent un environnement scolaire confortable. L'architecture de l'espace scolaire doit permettre d'organiser efficacement les activités du projet, les cours en petits groupes et des formes variées de travail avec les enfants.
5. Préserver et renforcer la santé des écoliers
Les enfants passent une grande partie de la journée à l'école, et la préservation et le renforcement de leur santé physique et mentale ne sont pas seulement l'affaire de la famille, mais aussi des enseignants. La santé humaine est un indicateur important de sa réussite personnelle. Si les jeunes prennent l'habitude de faire du sport, des problèmes aussi aigus que la toxicomanie, l'alcoolisme et la négligence des enfants seront également résolus.
Des repas chauds équilibrés, des soins médicaux, y compris des examens médicaux en temps opportun, des activités sportives, y compris des activités parascolaires, la mise en œuvre de programmes de prévention, des discussions sur des modes de vie sains avec les enfants - tout cela affectera l'amélioration de leur santé. De plus, une transition devrait être faite d'une obligation pour toutes les activités à des programmes individuels pour le développement de la santé des écoliers. En 2010, une nouvelle norme d'éducation physique sera introduite - au moins trois heures par semaine, en tenant compte des caractéristiques individuelles des enfants.
C'est une approche individuelle qui implique l'utilisation de technologies éducatives modernes et la création de programmes éducatifs qui éveilleront l'intérêt de l'enfant pour l'apprentissage. La pratique d'un enseignement individuel prenant en compte les caractéristiques d'âge, l'étude de matières à option, une diminution générale de la charge en classe sous forme de sessions de formation classique auront un effet positif sur la santé des écoliers. Mais ici, nous n'avons pas seulement besoin de mesures de la part des adultes. Il est beaucoup plus important d'éveiller chez les enfants le désir de prendre soin de leur santé, en fonction de leur intérêt pour l'apprentissage, le choix de cours adaptés aux intérêts et aux inclinations individuelles. Une vie scolaire occupée, intéressante et passionnante sera la condition la plus importante pour maintenir et promouvoir la santé.
6. Élargir l'autonomie des écoles
L'école devrait devenir plus indépendante à la fois dans la préparation des programmes éducatifs individuels et dans l'utilisation des ressources financières. Depuis 2010, les écoles devenues lauréates des concours du projet national prioritaire « Education » et les écoles transformées en établissements autonomes recevront l'indépendance. La responsabilité requise de ces écoles sera considérablement réduite en échange de la transparence des informations sur les performances. Leurs directeurs se verront attribuer des contrats prévoyant des conditions de travail particulières, tenant compte de la qualité du travail.
Nous légiférerons sur l'égalité des établissements d'enseignement publics et privés, en donnant aux familles plus de possibilités de choisir une école. Il est également conseillé de développer des mécanismes de concession pour attirer des investisseurs privés dans la gestion des écoles.
Les étudiants auront accès aux cours des meilleurs enseignants utilisant les technologies d'enseignement à distance, y compris dans le cadre d'un enseignement complémentaire. Ceci est particulièrement important pour les petites écoles, pour les écoles éloignées et pour la province russe dans son ensemble.
Les mécanismes clés pour la mise en œuvre de l'initiative devraient être à la fois la conception et les méthodes de travail du programme. Les orientations de l'activité seront réalisées dans le cadre du projet national prioritaire « Éducation », le Programme cible fédéral pour le développement de l'éducation et le Programme cible fédéral Le personnel scientifique et scientifique et pédagogique de la Russie innovante.
Le bien-être de nos enfants, petits-enfants, et de toutes les générations futures dépend de la façon dont la réalité scolaire sera agencée, quel sera le système de relations entre l'école et la société, à quel point intellectuel et moderne nous pourrons faire de l'enseignement général. C'est pourquoi l'initiative « Notre nouvelle école » doit devenir l'œuvre de toute notre société.
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