Question 7 : Le système du droit de la sécurité sociale (en tant que branche, science et discipline académique), délimitation avec les autres branches du droit.

Question 8. Les relations juridiques en sécurité sociale : concept, signes, classification.

Question 9. La Caisse de retraite de la Fédération de Russie en tant que sujet des relations juridiques de la sécurité sociale.

Question 10. La Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie en tant que sujet des relations juridiques de la sécurité sociale.

Question 11. Fonds fédéral et fonds territoriaux d'assurance médicale obligatoire de la Fédération de Russie en tant que sujets des relations juridiques de la sécurité sociale.

Question 12. Les individus en tant que sujets de relations juridiques dans le domaine de la sécurité sociale.

Question 13. Le contenu des relations juridiques dans le domaine de la sécurité sociale. Les motifs de leur survenance, de leur modification et de leur résiliation.

Question 14. Principes de régulation juridique des relations en matière de sécurité sociale : concept, signes, types. Principes intersectoriels et intrasectoriels du droit de la sécurité sociale.

Question 15. L'universalité et la disponibilité de la sécurité sociale.

Question 16. Différenciation de la sécurité sociale. La variété des motifs et des types de sécurité sociale.

Question 17. Orientation de la sécurité sociale vers un niveau de vie décent.

20. Cadre juridique de l'assurance sociale publique en Fédération de Russie

22. La procédure de reconnaissance d'une personne en tant que personne handicapée. Expertise médicale et sociale.

Question 23. Protection sociale et réadaptation des personnes handicapées

Question 24. Fournir aux personnes handicapées des moyens techniques de réadaptation.

Question 25. Responsabilité juridique en droit de la sécurité sociale

Question 26. Expérience de travail générale : concept, sens juridique et types d'activités incluses dans ce type d'expérience de travail.

Question 27. Expérience en assurance : concept, types, importance juridique et périodes d'activité qui y sont incluses.

Question 28. Expérience (professionnelle) particulière: concept, types, importance juridique, périodes d'activité incluses

Question 29. L'ancienneté comme type particulier d'expérience : notion, sens, périodes d'activité. Inclus dans ce type d'expérience.

Question 30. Calcul et confirmation de l'ancienneté

Question 31. Assurance pension obligatoire de l'État

Question 32. Assurance retraite complémentaire : concept, objectifs, aides de l'État

Question 33. Comptabilité individuelle (personnifiée) dans le système d'assurance pension de l'État.

Question 34. Régime de retraite non public dans la Fédération de Russie.

Question 35. Pensions pour la prévoyance publique : concept, types, cercle de personnes

Question 36. Pensions des fonctionnaires fédéraux

Question 37. Pensions des astronautes, des pilotes d'essai et de leurs familles

Question 39. Pensions versées aux citoyens touchés par les radiations ou les catastrophes causées par l'homme, et les membres de leur famille

Question 40. Pensions versées aux participants à la Seconde Guerre mondiale et aux citoyens décorés du signe " Habitant de Leningrad assiégé ".

Question 41. Le concept et les types de pensions sociales, les conditions de leur nomination.

Question 42. Pension de vieillesse sur une base générale : concept, procédure de traitement, conditions d'engagement, taille.

Question 43. Cession anticipée de la pension de retraite

Question 45.45. Pension du travail en cas de perte du soutien de famille : concept, procédure de candidature, conditions d'engagement, taille.

Question 46. Recalcul du montant des pensions du travail. Conditions de paiement et de livraison des pensions du travail. Suspension, résiliation et rétablissement du paiement de la pension du travail.

Question 47 : Pensions des militaires selon la loi de la Fédération de Russie du 02/12/1993 : concept, types, cercle de personnes.

Question 48: Pension pour service militaire selon la loi de la Fédération de Russie du 02/12/1993

Question 49. Pension d'invalidité pour les militaires selon la loi de la Fédération de Russie du 02/12/1993

Question 50. Pension en cas de perte du soutien de famille selon la loi de la Fédération de Russie du 12.02.1993.

Question 51. Entretien mensuel à vie des juges.

Question 52. Soutien matériel du Président de la Fédération de Russie, qui a mis fin à l'exercice de ses pouvoirs

Question 53. Prestations en droit de la sécurité sociale : notion, classification et modalités de détermination du montant.

1) Selon leur destination :

2) Par le moment des paiements :

4) Dans un cercle de visages :

Question 54. Allocation de chômage : concept, conditions d'engagement, taille, calendrier de versement.

Question 55. La notion et l'établissement de l'incapacité temporaire de travail. Documents attestant l'incapacité temporaire.

Question 56. Conditions de nomination, calendrier et montant des prestations pour incapacité temporaire.

Question 57. Prestations forfaitaires aux citoyens avec enfants.

Question 58.. Prestations mensuelles pour les citoyens avec enfants.

Question 59. Prestations pour orphelins et enfants privés de soins parentaux.

Question 60. Allocation pour migrants forcés.

Question 61. Avantages pour les citoyens participant à la lutte contre le terrorisme.

Question 62. Prestations en cas de complications post-vaccinales.

Question 63. Indemnité funéraire.

Question 64. Allocation pour conjoints de militaires en service militaire sous contrat.

Question 65. Prestations sociales pour les familles des militaires.

Question 66. Couverture d'assurance en cas d'accidents du travail et de maladies professionnelles.

Q67.

Question 68. Assurance maladie. Contrats d'assurance maladie obligatoire.

Question 69.1.2 Types d'assistance médicale et médico-sociale

Question 70. Assistance médicale.

Question 72. Le concept, les principes et les types de services sociaux pour la population de la Fédération de Russie.

Question 73. Services sociaux pour enfants et adolescents.

Question 74. Services sociaux pour les personnes âgées et handicapées.

Question 75. Le concept, les objectifs et les types d'assistance sociale de l'État. Conditions de sa mise à disposition.

Question 76. Subventions pour le logement et les services publics.

Question 77. Un ensemble de services sociaux.

Question 78. Supplément social à la pension.

Question 79. Concept et types de mesures de soutien social. Le cercle des personnes qui y ont droit.

Question 80. Paiement mensuel en espèces comme mesure de soutien social.

Question 82. Aide sociale aux personnes ayant un mérite spécial pour l'État

Question 83. Accompagnement social des personnes s'occupant de personnes handicapées et âgées.

Question 84. Mesures supplémentaires de soutien social pour les familles avec enfants.

Question 85. Paiements d'indemnisation

Question 86. Avantages

Ainsi, les familles dont les parents valides ne travaillent pas pour cause d'abus d'alcool, ne cherchent pas à trouver du travail sont automatiquement exclues de la catégorie des pauvres.

Protection des droits des personnes âgées et des personnes handicapées et responsabilité en cas de violation de la législation de la Fédération de Russie sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées

Question 74. Services sociaux pour les personnes âgées et handicapées.

Services sociaux pour personnes âgées et handicapées

Réglementé par la loi fédérale du 2 août 1995 sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées. ce type de service social est un ensemble de services sociaux qui sont fournis aux personnes spécifiées à domicile ou dans des institutions de services sociaux, quelle que soit la forme de propriété.

Les activités dans ce domaine reposent sur les principes suivants :

1. Respect des droits humains et civils

2. Fourniture de garanties de l'État dans le domaine des services sociaux

3. Égalité des chances de recevoir des services sociaux et leur disponibilité

4. Orientation vers les besoins individuels de ces personnes

5. Priorité des mesures d'adaptation sociale

6. Continuité de tous les types de services sociaux

7. Responsabilité des pouvoirs publics. autorités et institutions, agents chargés de garantir les droits de ces personnes dans le domaine des services sociaux.

Les femmes de plus de 55 ans et les hommes de plus de 60 ans ont droit aux services sociaux, ainsi que les personnes handicapées (y compris les enfants handicapés) qui ont besoin d'une aide extérieure de manière temporaire ou permanente en raison de la perte de la capacité de satisfaire de manière autonome leur besoins vitaux (en tout ou en partie).

Les services sociaux pour ces personnes sont assurés par décision des organismes de protection sociale de la population dans leurs institutions subordonnées ou en vertu d'accords conclus par les organismes de protection sociale avec des organisations commerciales qui fournissent des services sociaux.

Lorsqu'elles reçoivent des services sociaux, les personnes âgées handicapées ont les droits suivants :

1.à un traitement respectueux et humain de la part des employés de l'institution de service social

2. le choix de l'institution et de la forme des services sociaux. service

3. à des informations sur leurs droits et obligations, ainsi que sur les conditions de fourniture des services sociaux.

4. Accepter ou refuser les services sociaux

5.confidentialité des informations personnelles

6.pour protéger vos droits et intérêts

Les services sociaux sont effectués avec le consentement volontaire des personnes elles-mêmes, à l'exception :

1.personnes de moins de 14 ans

2.personnes reconnues juridiquement incapables

Dans ce cas, le consentement est donné par le représentant légal. Le consentement est exprimé dans une déclaration écrite sur la base de laquelle la personne est placée dans une institution de service social.

La loi de la Fédération de Russie du 2 juillet 1992 sur les soins psychiatriques et les garanties des droits des citoyens au cours de sa prestation prévoit la possibilité de placer un citoyen âgé ou une personne handicapée dans une institution de service social sans son consentement.

En règle générale, ces personnes peuvent refuser les services sociaux, tandis que les employés des services sociaux doivent leur expliquer les conséquences négatives de la décision. Dans ce cas, les personnes émettront une renonciation écrite aux services sociaux.

Les personnes âgées et les personnes handicapées peuvent être hébergées dans des maisons du parc à usage social. En même temps, à la demande des personnes elles-mêmes, leurs services sociaux peuvent être assurés à la fois de façon permanente et temporaire.

Services sociaux à domicile vise à prolonger au maximum le séjour des personnes âgées et des personnes handicapées dans leur environnement habituel afin de maintenir leur statut social. La liste des services sociaux garantis par l'État comprend les services à domicile :

1. organisation des repas, y compris livraison à domicile des courses

2. aide à l'achat de médicaments, de denrées alimentaires et de biens industriels essentiels.

3. assistance pour l'obtention de soins médicaux, y compris escorte vers des établissements médicaux.

4. Maintenir des conditions de vie conformes aux exigences d'hygiène

5. assistance dans la fourniture d'aide juridique et de services juridiques

6. aide à l'organisation des funérailles.

7. Si ces personnes vivent dans des locaux d'habitation sans chauffage central et/ou alimentation en eau, alors la liste des services garantis comprend la fourniture de carburant ou d'eau.

En outre, ces personnes peuvent bénéficier d'autres services supplémentaires sur la base d'un paiement partiel ou total.

Si des citoyens âgés ou des personnes handicapées souffrent de troubles mentaux, de maladies ancologiques, de tuberculose, de maladies sexuellement transmissibles, d'alcoolisme chronique et d'autres maladies similaires nécessitant un traitement, ils peuvent se voir refuser la fourniture de services sociaux à domicile et être envoyés dans des établissements de santé.

Services sociaux semi-stationnaires : comprend des services sociaux, ménagers, médicaux et culturels pour les personnes âgées et les personnes handicapées, l'organisation de leurs repas, leurs loisirs, la garantie de leur travail réalisable et le maintien d'un mode de vie actif. Les services sociaux semi-stationnaires acceptent les personnes capables de libre-service et de mouvement actif et n'ayant pas de contre-indications médicales. Des services sociaux semi-stationnaires peuvent être fournis dans les foyers de jour et de nuit. Ces institutions de services sociaux sont créées principalement pour les personnes sans domicile fixe. La maison de nuitée accepte les personnes ayant postulé à la fois de manière indépendante et envoyées sur place par les services sociaux. protection ou ATS. Pour certaines personnes, pour des indications inter-mycologiques, ces prestations peuvent être assurées (énumérées ci-dessus).

Services sociaux aux patients hospitalisés vise à fournir une aide sociale et ménagère aux citoyens qui ont perdu la capacité de se rendre en libre-service ou qui en ont besoin pour des raisons de santé. Ce type de service social comprend des mesures de réadaptation d'ordre médical, social, médico-professionnel, adaptées à l'âge et à l'état de santé, la prestation de soins, l'assistance médicale, l'organisation des loisirs et des loisirs. Ces personnes ont les droits suivants :

1.fournir des conditions de vie qui répondent aux exigences sanitaires et hygiéniques

2. soins de santé primaires et soins dentaires

3. réadaptation sociale et médicale et adaptation sociale

4. participation volontaire au processus médical et de travail

5. le droit à un examen médico-social effectué selon les indications médicales

6. ont le droit de recevoir librement la visite d'avocats, de notaires, de représentants d'associations publiques, de représentants légaux, de parents et d'ecclésiastiques.

7. ont droit à l'aide juridictionnelle gratuite conformément à la loi fédérale sur l'aide juridictionnelle gratuite dans la Fédération de Russie du 21 novembre 2011.

8. le droit de leur fournir des locaux pour l'accomplissement de rituels religieux pour les croyants de toutes confessions.

9. le droit de conserver les locaux d'habitation qu'ils occupent en vertu d'un bail ou d'un contrat de bail pendant 6 mois à compter de la date d'admission aux services sociaux, s'il s'agit de propriétés de l'État/municipales. Si des membres de la famille restent dans les lieux, ils sont conservés pour toute la période.

10. participation aux commissions publiques de protection des droits des citoyens.

11. Les enfants handicapés qui se trouvent dans des institutions de services sociaux pour patients hospitalisés ont le droit de recevoir une éducation et une formation professionnelle.

12. Les enfants handicapés physiques et les enfants handicapés souffrant de troubles mentaux sont placés dans différentes institutions de services sociaux.

Les personnes âgées et les personnes handicapées hospitalisées dans des établissements de services sociaux ont le droit de les embaucher en fonction de leur état de santé et, si un contrat de travail est conclu avec elles, elles ont le droit de partir pendant 30 jours calendaires.

Services sociaux urgents afin de fournir une aide d'urgence à caractère ponctuel, s'ils ont un besoin urgent d'un soutien social. Les services sociaux urgents comprennent :

1. Fourniture unique de repas chauds ou de sets prodox

2.fournir des vêtements, des chaussures et d'autres biens essentiels

3. fourniture ponctuelle d'une assistance matérielle

4. aide à l'obtention d'un logement temporaire

5.organisation de l'aide juridictionnelle afin de les protéger

6. organisation d'une aide edico-psychologique d'urgence avec la participation de psychologues et du clergé.

Assistance-conseil sociale vise à adapter les personnes âgées et handicapées, à atténuer les tensions sociales, à créer des conditions favorables dans la famille, à assurer l'interaction entre l'individu, la famille, la société et l'État. Le conseil social comprend :

1.identifier les personnes ayant besoin de cette assistance

2.prophylaxie des déviations sociales et psychologiques

3.travailler avec les familles dans lesquelles vivent ces citoyens

4. organisation du temps libre,

5. consultation en matière de formation, d'orientation professionnelle et d'emploi.

6. l'assistance judiciaire de la compétence des autorités sociales. service.

7. Assurer la coordination des activités des associations publiques et des institutions de services sociaux.

Les personnes âgées et les personnes handicapées, laissées sans l'aide de leurs proches, ne peuvent souvent pas faire face aux tâches ménagères ordinaires en raison de leur âge et de leur mauvaise santé. Par conséquent, ils bénéficient de services sociaux et médicaux à domicile - par les institutions budgétaires de l'État, les municipalités, les organisations et les entrepreneurs. À partir de cet article, vous découvrirez quels services sociaux pour les personnes âgées et handicapées sont à domicile, qui peut compter sur une telle assistance et comment obtenir le service.

Services sociaux pour personnes âgées et handicapées à domicile : types de services sociaux

Les citoyens qui remplissent les conditions légales pour recevoir des services sociaux à domicile peuvent compter sur les types d'assistance suivants :

• escorte vers des lieux de repos, des sanatoriums, des établissements médicaux, des institutions étatiques et municipales;
• aide à payer les factures de services publics;
• aide à l'organisation de la vie quotidienne, à l'aménagement du logement, à la réalisation de réparations esthétiques, à la lessive, au nettoyage de la maison ;
• distribution d'eau, chauffage du poêle (si le bénéficiaire habite dans une maison privée sans alimentation en eau ni chauffage central);
• cuisiner, organiser la vie quotidienne et les loisirs, aller à l'épicerie et à la pharmacie.

Si une personne ne peut pas se servir elle-même, un travailleur social a besoin d'aide. Les services suivants peuvent également être fournis en fonction de l'état de santé du citoyen :

• des visites conjointes dans des cliniques ;
• soutien psychologique, aide aux cures thermales, hospitalisation et soins hospitaliers ;
• aide à la réalisation de la réinsertion sociale et médicale, au passage de l'UIT;
• aide à l'obtention de services médicaux;
• mise en place de procédures et manipulations médicales, procédures d'hygiène ;
• aide pour la paperasse;
• services juridiques et juridiques;
• aide à l'obtention de l'enseignement secondaire et supérieur (pour les personnes handicapées).

Qui a droit aux services sociaux pour les personnes âgées et handicapées à domicile

Les catégories de personnes suivantes ont le droit d'inviter un travailleur social à leur domicile :

1. Citoyens ayant atteint l'âge de la retraite (femmes à partir de 55 ans et hommes à partir de 60 ans).
2. Personnes handicapées (personnes handicapées des trois groupes).
3. Les personnes temporairement handicapées et qui n'ont pas d'aidants.
4. Citoyens qui se trouvent dans une situation difficile en raison de la dépendance à l'alcool ou aux drogues d'un membre de leur famille.
5. Certaines autres catégories de personnes, par exemple les orphelins sans lieu de résidence.

Les services sociaux à domicile peuvent être fournis gratuitement, contre rémunération partielle ou intégrale.

Paiement des services sociaux	Catégories de destinataires
Est libre	Invalides de la Seconde Guerre mondiale, anciens combattants, épouses et veuves de combattants, anciens prisonniers des camps de concentration, anciens résidents de Leningrad assiégé, Héros de l'URSS et de la Fédération de Russie, Héros du travail socialiste. Les personnes handicapées et les retraités qui n'appartiennent pas à des catégories particulières de citoyens (bénéficiaires fédéraux), mais ont un revenu inférieur à 1,5 fois le niveau de subsistance régional.
Paiement partiel	Citoyens non handicapés et retraités, mais qui ont besoin de l'aide d'un travailleur social et ont un revenu inférieur à 1,5 fois l'allocation de subsistance régionale (le montant de la réduction dépend du statut social).
Coût total	Dans tous les autres cas.

Comment organiser des services sociaux pour les personnes âgées et handicapées à domicile, dans quels cas ils peuvent refuser de fournir des services

Important! Pour demander des services sociaux à domicile, vous devez contacter l'antenne régionale des autorités de protection sociale.

Avant qu'une demande d'aide ne soit approuvée, les travailleurs sociaux doivent vérifier les documents afin d'évaluer le degré de besoin d'aide du citoyen auprès d'un travailleur social (puisqu'il y a beaucoup de demandeurs et qu'il n'y a généralement pas assez de ressources), vérifiez le conditions de vie de la personne qui a fait la demande. La loi prévoit les cas suivants dans lesquels un demandeur peut se voir refuser des services sociaux :

1. S'il existe des contre-indications à l'aide sociale. Il s'agit de la présence de facteurs qui pourraient menacer la vie et la santé d'un travailleur social :
   • la présence de troubles mentaux sévères,
   • la toxicomanie,
   • Dépendance à l'alcool,
   • prendre des psychotropes,
   • la présence de maladies de quarantaine,
   • la présence de pathologies infectieuses sévères ;
   • la présence d'une forme ouverte de tuberculose;
   • la présence de toute maladie nécessitant un traitement spécialisé.
2. L'appel du requérant à l'USZN en état d'ébriété ou inadéquat.
3. Taux d'emploi élevé de l'organisation, manque de travailleurs sociaux libres.
4. Le demandeur est un sans-abri.

A partir des documents lors de la prise de contact avec les autorités de sécurité sociale, vous aurez besoin des documents suivants :

• conclusion d'une visite médicale et sociale sur l'affectation d'un groupe handicapé ;
• un certificat d'un établissement médical attestant l'absence de maladies pour lesquelles il est impossible de bénéficier de l'aide sociale;
• carte d'identité du retraité ;
• certificat de composition familiale;
• attestation de revenus.

Avis d'expert sur la question des services sociaux pour les personnes âgées et handicapées à domicile

Le séminaire-réunion de l'année dernière sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées, qui s'est tenu au Ministère du développement social et du travail du territoire du Kamtchatka, a réuni Ministre du développement social et du travail I. Koyrovich, vice-ministre E. Merkulov, chef du département des services sociaux N. Burmistrova, chefs des organismes de protection sociale et chefs de l'organisation des services sociaux pour les personnes handicapées et les personnes âgées.

Il a été question des fondements économiques, organisationnels et juridiques des services sociaux, des droits et obligations des destinataires et des prestataires de services, des pouvoirs des autorités établis par la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 442-FZ. L'accent a été mis sur les questions suivantes :

• le droit de recevoir une assistance sociale gratuite à domicile est détenu par les citoyens ayant un revenu inférieur à 1,5 fois le minimum vital dans la région (auparavant, la pension devait être inférieure à 1 niveau de subsistance);
• une approche détaillée a été introduite pour approuver un ensemble de services sociaux, en tenant compte des besoins du citoyen ;
• les citoyens ont reçu le droit de choisir indépendamment un fournisseur de services sociaux;
• désormais, non seulement les retraités et les personnes handicapées peuvent demander des services sociaux à domicile, mais aussi les citoyens temporairement handicapés, confrontés à des conflits intrafamiliaux (liés à la toxicomanie, à l'alcoolisme entre proches), qui ont besoin d'aide pour s'occuper d'un enfant handicapé et n'ont pas de lieu de résidence (si appartenant au nombre d'orphelins).

Le système d'État (municipal) moderne de services sociaux pour les personnes âgées en Russie a commencé à prendre forme à la fin des années 1980.
Actuellement, il est représenté par 4 formes de services sociaux :
stationnaire (existant dans le pays depuis des décennies);
semi-stationnaire;
non stationnaire (maison); 4) le réseau social d'urgence, stationnaire, est représenté par 1314 institutions, dont :
618 - pensionnats pour personnes âgées et handicapées (type général);
440 - internats psycho-neurologiques ;
64 - à domicile - internats de miséricorde pour personnes âgées et handicapées ;
14 - centres de gérontologie.
245 000 personnes vivent dans des institutions fixes du système de protection sociale de la population, dont 140 000 personnes sont des personnes âgées.
Si la croissance du nombre de personnes vivant en pension ces dernières années a été insignifiante (fluctuations de 1 à 2 000 personnes par an), l'expansion du réseau d'établissements d'hospitalisation s'est avérée être un phénomène plus notable. Le réseau des internats de type général s'est développé le plus activement (plus du double en 10 ans) avec une stagnation complète du réseau neuropsychiatrique (en début d'année).
L'extension du réseau des pensions générales a permis d'y améliorer les conditions de vie.
Ces dernières années, il y a eu une tendance à la réduction des effectifs des internats existants et à l'ouverture de maisons de petite capacité. En conséquence, la capacité moyenne d'une pension de type général est désormais de 151 places (en 1992 - 293 places).
Une autre tendance est la création d'institutions hospitalières spécialisées - maisons de bienfaisance et centres de gérontologie, qui, dans une plus grande mesure que les internats généraux, traitent les problèmes de soins médicaux.
Malgré le développement actif du réseau d'institutions stationnaires, le nombre de personnes en attente de placement en internat ne diminue pas (17.200 personnes, dont 10.0.000 personnes en internat général).
La forme semi-stationnaire comprend les activités des unités structurelles des centres de services sociaux (CSO), des institutions d'aide aux personnes sans domicile fixe, ainsi que des centres sociaux et de santé. Ce groupe comprend généralement des foyers spéciaux pour célibataires et personnes âgées, bien qu'ils ne soient pas, dans leur essence, des institutions de services sociaux, mais, très probablement, un type de logement.
Le réseau des centres de services sociaux s'est développé de manière plus dynamique que le réseau fixe. Le premier CSO a été ouvert à Tcheliabinsk en 1987. Il y en a maintenant 1875.
En 2001, les services de garde ont servi 825,5 mille personnes âgées et handicapées, les services de résidence temporaire - 54,4 mille personnes.
En 2001, 57,4 mille personnes sont passées par le système de 99 institutions pour personnes sans domicile fixe, et dans la plupart des cas ce sont les services de 38 maisons
nuitée - 23,1 mille personnes et 21 centres d'adaptation sociale - 15,6 mille personnes. Jusqu'à 30% du contingent desservi par ces institutions sont des personnes âgées.
Un réseau de centres sociaux et de santé est en cours de développement. Ils sont 52 et ont pu desservir 55,9 mille personnes en 2001.
21 700 personnes vivent dans 701 foyers spéciaux pour personnes âgées isolées. La plupart de ces institutions sont petites, avec une population allant jusqu'à 25 personnes, il y en a 444. Dans 21,8% de ces maisons il y a des services sociaux.
Le service non stationnaire (à domicile) pour les personnes âgées et handicapées est mis en œuvre par les départements des services sociaux à domicile et les départements spécialisés des services sociaux et médicaux à domicile.
Les taux de croissance annuels du réseau d'agences spécialisées (15 à 20 fois et plus) dépassent largement les taux de développement du réseau d'agences non spécialisées.
En 2001, ces unités desservaient à domicile 1255.3 mille personnes âgées et handicapées, dont 150,9 mille personnes (12,0%) étaient des départements spécialisés des services sociaux et médicaux.
Les services sociaux d'urgence sont la forme la plus massive de services sociaux. En 2001, plus de 13 millions de personnes ont bénéficié d'une assistance sociale d'urgence, dont, selon un certain nombre de régions, 92 à 93 % sont des personnes âgées et handicapées.
Malgré l'amélioration apparente du bien-être matériel des citoyens russes, ce service continue de se développer activement et de fournir des services à de plus en plus de personnes.

La technologie sociale est un ensemble de techniques, de méthodes et d'influences utilisées pour atteindre les objectifs fixés dans le processus de planification et de développement sociaux, en résolvant divers types de problèmes sociaux, pour la conception et la mise en œuvre d'influences communicatives qui changent la conscience des personnes, culturelles, structures, systèmes ou situation politiques et/ou sociaux.

Services sociaux hospitaliers. Services offerts aux personnes âgées et aux personnes handicapées vivant dans les services sociaux stationnaires :

1) services matériels et ménagers :

· - la mise à disposition d'un espace de vie, de locaux pour l'organisation d'activités de réadaptation, d'activités médicales et professionnelles, de services culturels et de consommation dans un établissement de service social fixe ;

· - fourniture de mobilier à utiliser conformément aux normes approuvées ;

· - assistance à l'organisation de la prestation de services par les entreprises du commerce et de la communication ;

· - remboursement des frais de déplacement pour la formation, les soins, les consultations ;

2) services d'organisation de la nourriture, de la vie quotidienne, des loisirs :

· - cuisiner et servir des aliments, y compris des aliments diététiques ;

· - mise à disposition d'un inventaire doux (vêtements, chaussures, sous-vêtements et literie) conformément aux normes approuvées ;

· - offrir du temps libre (livres, magazines, journaux, jeux de société, excursions, etc.) ;

· - aide à la rédaction de courriers ;

· - la fourniture de vêtements, de chaussures et de prestations en espèces selon les normes approuvées à la sortie de l'institution ;

· - assurer la sécurité des effets personnels et des objets de valeur ;

· - la création des conditions d'administration des rites religieux ;

3) services socio-médicaux et sanitaires-hygiéniques :

· - la gratuité des soins médicaux ;

· - la prestation de soins tenant compte de l'état de santé ;

· - l'assistance à la réalisation d'expertises médico-sociales ;

· - mettre en œuvre des mesures de réadaptation (médicales, sociales), y compris pour les personnes handicapées sur la base de programmes de réadaptation individuels ;

· - la fourniture de soins de santé primaires et de soins dentaires ;

· - organisation de la visite médicale ;

· - hospitalisation des nécessiteux dans des établissements médico-préventifs, aide à l'orientation, à l'issue des médecins, vers un traitement en sanatorium-station (y compris à des conditions préférentielles) ;

· - apporter un soutien psychologique, réaliser un travail psychocorrectif ;

4) organisation de l'éducation des personnes handicapées, en tenant compte de leurs capacités physiques et mentales :

5) les services liés à la réadaptation sociale et professionnelle ;

6) services juridiques;

7) aide à l'organisation des services funéraires.

Types d'institutions fixes (départements) de services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées :

· - une pension (pension house) pour personnes âgées et handicapées ;

· - pension (pension) pour les vétérans de guerre et de travail;

· - une pension spéciale (département) pour personnes âgées et handicapées;

· - internat neuropsychiatrique ;

· - un centre de réadaptation (département) pour jeunes handicapés ;

· - pensionnat (département) de la miséricorde ;

· - centre de gérontologie ;

· - le centre gérontopsychiatrique ;

· - pension de petite capacité;

· - Centre social et de santé.

Une institution indépendante de services sociaux pour les personnes âgées et handicapées peut être l'une des suivantes :

· - pension de famille;

· - internat;

· - pension de famille;

· - Centre;

· - abri;

· - Hôtel.

Services sociaux urgents. Il est destiné à fournir une aide sociale ponctuelle aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Cette assistance est fournie par un seul type d'institutions sociales - il s'agit du service (département) des services sociaux d'urgence.

Services fournis par les services d'aide sociale d'urgence, créés sous les organismes de protection sociale de la population, ou les centres municipaux de services sociaux (le service social d'urgence prévoit la fourniture de services ponctuels aux personnes ayant un besoin urgent d'aide sociale) :

· - fourniture de vêtements, chaussures et autres articles essentiels ;

· - la fourniture d'une assistance matérielle ;

· - l'aide à la mise à disposition de logements temporaires ;

· - la mise à disposition de repas chauds ou de sets de nourriture gratuits ;

· - organisation d'une assistance médicale et psychologique d'urgence ;

· - l'aide à l'emploi ;

· - organisation de consultations juridiques et autres.

Ces institutions sociales fournissent ce que l'on appelle l'assistance sociale auxiliaire, c'est-à-dire lorsque l'aide sociale n'est pas encore pleinement nécessaire, ou que le citoyen est dans un état tel qu'il peut pleinement subvenir seul à ses besoins vitaux, mais a besoin d'aide, l'a « poussé » dans la bonne direction.

Assistance-conseil sociale. Accompagnement social et conseil auprès des seniors et des personnes handicapées. Cette assistance est fournie à la population dans le but d'apporter un soutien psychologique aux personnes handicapées et aux personnes âgées. Cependant, elle affecte non seulement les personnes âgées et handicapées elles-mêmes, mais aussi tous les membres de leur famille, puisque, tout d'abord, les problèmes d'adaptation et d'adaptation à de nouvelles conditions de vie commencent chez une personne handicapée ou un citoyen âgé précisément à cause de la perception malsaine dans la famille d'une telle personne qui essaie de ne pas le remarquer et, dans certains cas, même de montrer de l'agressivité à son égard. Par conséquent, une certaine attitude psychologique devrait être créée ici non pas tant chez le citoyen handicapé ou âgé lui-même que chez les membres de sa famille.

Actuellement, les établissements d'hospitalisation sont principalement accueillis par des personnes ayant complètement perdu la capacité de se déplacer et nécessitant des soins constants, ainsi que par celles qui n'ont pas de logement. Une alternative aux internats dans un avenir proche pourrait être les maisons d'hébergement spéciales pour personnes âgées (règlement approximatif sur une maison spéciale pour personnes âgées seules, approuvé par le ministère de la Protection sociale de la population le 7 avril 1994), qui, malgré certaines inconvénients, ont encore un certain nombre d'avantages importants.

Aujourd'hui, une partie importante des centres de services sociaux sont des institutions multidisciplinaires capables de fournir aux personnes âgées et handicapées divers types et formes de services, notamment sociaux et médicaux, sociaux et commerciaux. L'orientation prioritaire est le développement de modèles de services sociaux non stationnaires (centres de services sociaux, services d'aide sociale à domicile), qui maximisent le séjour des personnes âgées dans leur environnement habituel, maintiennent leur statut personnel et social.

Les principales technologies à l'heure actuelle sont les technologies d'État pour la protection sociale des personnes âgées - pensions, services sociaux, assistance sociale. Cependant, l'orientation prioritaire du travail social avec les personnes âgées est l'organisation du cadre de vie des personnes âgées, réalisée de telle sorte que la personne âgée ait toujours la possibilité de choisir des manières d'interagir avec cet environnement, car les personnes âgées ne sont pas un objet d'activité de divers services sociaux, mais un décideur. La liberté de choix crée un sentiment de sécurité, de confiance dans l'avenir. D'où le besoin de technologies alternatives de travail social avec les personnes âgées. Parmi lesquels figurent l'assistance caritative, le travail de club, l'entraide et les groupes d'entraide.

Les principales tâches d'un spécialiste du travail avec les personnes âgées:

· Identification et enregistrement des personnes âgées et handicapées isolées ayant besoin de services à domicile ;

· Etablissement et soutien de la communication avec le collectif du travail où travaillaient les vétérans de guerre et du travail et les personnes handicapées ;

· Établir des contacts avec les comités de la Croix-Rouge, les Conseils des anciens combattants de la guerre et du travail, les organismes publics, les fondations.

Base juridique de l'aide sociale aux personnes âgées et handicapées

Les principales orientations des services sociaux pour les personnes handicapées sont inscrites dans la loi fédérale du 02.08.1995, telle que modifiée le 22.08.2004, "sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées". Selon cette loi, les personnes handicapées qui ont besoin d'une assistance permanente ou temporaire en raison de la perte partielle ou totale de la capacité à satisfaire de manière autonome leurs besoins vitaux de base en raison de la capacité limitée de libre-service et (ou) de déplacement ont droit aux services sociaux fournis. dans les secteurs étatiques et non étatiques du système.

Les services sociaux pour les personnes handicapées sont assurés par décision des organismes de protection sociale de la population dans des institutions qui leur sont subordonnées ou en vertu d'accords conclus par les organismes de protection sociale avec des institutions de services sociaux d'autres formes de propriété.

Les services sociaux sont fournis sous réserve du consentement volontaire des personnes handicapées à recevoir des services sociaux. Les services sociaux à la demande des personnes handicapées peuvent être assurés de manière permanente ou temporaire.

Les personnes handicapées, ainsi que leurs représentants légaux ont le droit de refuser les services sociaux, à l'exception des cas spécifiquement prévus par la loi fédérale du 02.08.1995, telle que modifiée le 22.08.2004 « Sur les services sociaux pour les personnes âgées et handicapées personnes." En cas de refus des services sociaux aux personnes handicapées, ainsi qu'à leurs représentants légaux, les conséquences possibles de leur décision sont expliquées.

Le refus des personnes handicapées des services sociaux, pouvant entraîner une détérioration de leur santé ou une menace pour leur vie, est formalisé par une déclaration écrite des personnes handicapées ou de leurs représentants légaux, confirmant la réception des informations sur les conséquences du refus.

Les restrictions aux droits des personnes handicapées dans la fourniture de services sociaux sont autorisées dans les cas où elles sont privées des soins et du soutien de leurs proches ou d'autres représentants légaux et en même temps ne sont pas en mesure de satisfaire de manière autonome leurs besoins vitaux (perte de la capacité de libre-service et (ou) de mouvement actif) ou sont reconnus légalement incapables. La question du placement des personnes handicapées dans des institutions de service social stationnaires sans leur consentement ou sans le consentement de leurs représentants légaux est tranchée par le tribunal sur proposition des autorités de protection sociale.

Le refus des services des institutions hospitalières de services sociaux pour les personnes handicapées qui ont perdu la capacité de subvenir à leurs besoins essentiels à la vie ou qui sont reconnues comme étant juridiquement incapables est fait sur demande écrite de leurs représentants légaux s'ils s'engagent à fournir à ces personnes des soins et les conditions de vie nécessaires.

Les personnes handicapées porteuses de bactéries ou de virus, ou si elles souffrent d'alcoolisme chronique, de maladies infectieuses de quarantaine, de formes actives de tuberculose, de troubles mentaux sévères, de maladies sexuellement transmissibles et d'autres maladies nécessitant un traitement dans des établissements de santé spécialisés, peuvent se voir refuser l'accès aux services sociaux. prestations à domicile. Ce refus est confirmé par la conclusion conjointe de l'organisme de protection sociale de la population et de la commission médicale consultative de l'établissement de santé.

Formes de services sociaux :

1. les services sociaux à domicile (y compris les services sociaux de santé) ;

2. services sociaux semi-stationnaires dans les départements de jour (nuit) des institutions de services sociaux;

3. service social stationnaire dans les institutions de service social stationnaires (pensions, pensions et autres institutions de services sociaux, quel que soit leur nom);

4. services sociaux d'urgence ;

5. assistance psychologique.

Les personnes handicapées peuvent être logées dans les maisons du parc de logements sociaux.

Les services sociaux à domicile sont l'une des principales formes de services sociaux visant à prolonger au maximum le séjour des personnes handicapées dans leur environnement social habituel afin de maintenir leur statut social, ainsi que de protéger leurs droits et intérêts légitimes.

L'État garantit les services sociaux suivants pour les services à domicile :

1. la restauration, y compris la livraison à domicile de produits d'épicerie ;

2. l'aide à l'achat de médicaments, de denrées alimentaires et de biens industriels essentiels ;

3. assistance pour l'obtention de soins médicaux, y compris l'accompagnement vers des établissements médicaux ;

4. maintenir des conditions de vie conformes aux exigences d'hygiène ;

5. aide à l'organisation de l'aide juridique et autres services juridiques ;

6. aide à l'organisation des funérailles ;

7. autres services sociaux à domicile.

Lors de la prise en charge des personnes handicapées vivant dans des locaux d'habitation sans chauffage central et (ou) alimentation en eau, l'aide à la fourniture de carburant et (ou) d'eau est incluse dans le nombre de services sociaux à domicile fournis par la liste des services sociaux garantis par l'État.

D'autres services à domicile peuvent être fournis aux personnes handicapées sur la base d'un paiement total ou partiel.

Les soins sociaux et médicaux à domicile sont effectués en relation avec les personnes handicapées nécessitant des services sociaux à domicile, souffrant de troubles mentaux (en rémission), de tuberculose (sauf pour la forme active), de maladies graves (y compris le cancer) aux stades avancés, à l'exception des personnes porteuses de bactéries ou de virus, ou si elles souffrent d'alcoolisme chronique, de maladies infectieuses de quarantaine, de formes actives de tuberculose, de troubles mentaux graves, de maladies vénériennes et autres nécessitant un traitement dans des établissements de soins spécialisés.

Des services sociaux d'urgence sont mis en place afin de fournir une aide d'urgence de nature ponctuelle aux personnes handicapées qui ont un besoin urgent d'un soutien social. À cet égard, les services suivants peuvent être fournis :

1. fourniture ponctuelle de repas chauds ou de sets de nourriture gratuits à ceux qui en ont le plus besoin ;

2. fourniture de vêtements, chaussures et autres produits de première nécessité ;

3. fourniture ponctuelle d'une assistance matérielle ;

4. aide à l'obtention d'un logement temporaire ;

5. organisation de l'assistance judiciaire afin de protéger les droits des personnes desservies ;

6. organisation d'une assistance médicale et psychologique d'urgence avec la participation de psychologues et d'ecclésiastiques pour ce travail et l'attribution de numéros de téléphone supplémentaires à ces fins ;

7. autres services sociaux urgents.

L'assistance sociale et consultative aux personnes handicapées vise à leur adaptation dans la société, à l'apaisement des tensions sociales, à la création de relations familiales favorables, ainsi qu'à l'interaction entre l'individu, la famille, la société et l'État.

Cette aide est centrée sur leur soutien psychologique, l'intensification des efforts pour résoudre leurs propres problèmes et prévoit :

1. l'identification des personnes ayant besoin d'une assistance de conseil social ;

2. prévention de divers types de déviations sociales et psychologiques ;

3. travail avec les familles dans lesquelles vivent des personnes handicapées, organisation de leurs loisirs ;

4. assistance conseil en matière de formation, d'orientation professionnelle et d'emploi des personnes handicapées ;

5. assurer la coordination des activités des institutions étatiques et des associations publiques pour faire face aux problèmes des personnes handicapées ;

6. l'assistance juridique relevant de la compétence des organismes de services sociaux ;

7. d'autres mesures pour nouer des relations saines et créer un environnement social favorable pour les personnes handicapées.

La procédure et les conditions de fourniture de services sociaux gratuits à domicile, semi-stationnaires et fixes, ainsi que les conditions de paiement total ou partiel, sont établies par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Selon la loi fédérale du 17.07. 1999, telle que modifiée le 25 novembre 2006, « Sur les services sociaux de l'État », les personnes handicapées peuvent demander l'ensemble des services suivants :

1.Les soins médicaux complémentaires gratuits, y compris la fourniture des médicaments nécessaires selon les prescriptions du médecin, la fourniture, s'il y a des indications médicales, d'un bon pour un traitement en sanatorium-station, effectué conformément à la législation sur l'assurance sociale obligatoire ;

2. la gratuité des déplacements par les transports ferroviaires de banlieue, ainsi que par les transports interurbains jusqu'au lieu de traitement et retour.

Lorsqu'elles fournissent des services sociaux, les personnes handicapées ayant une capacité de travail limitée III degré ont le droit de recevoir, dans les mêmes conditions, un deuxième bon pour un traitement de sanatorium-station et un voyage gratuit sur les transports ferroviaires de banlieue, ainsi que sur les transports interurbains vers le lieu de soins et retour pour la personne qui les accompagne.

La liste des médicaments, ainsi que la liste des sanatoriums et des stations thermales sont approuvées par les arrêtés pertinents du ministère de la Santé et du Développement social.

La comptabilisation du droit des citoyens à recevoir des services sociaux est effectuée au lieu de résidence d'un citoyen à partir du moment où un paiement monétaire mensuel lui est établi.

Les services sociaux sont fournis pendant une année civile. Si une personne handicapée a acquis le droit de recevoir des services sociaux au cours d'une année civile, la période pour lui fournir des services sociaux est la période allant du moment de l'acquisition du droit de recevoir des services sociaux jusqu'au 31 décembre de l'année en cours.

Le paiement des services sociaux s'effectue en déduisant un certain montant de la mensualité en espèces (UM). Par exemple, si une personne handicapée refuse de voyager gratuitement dans les transports ferroviaires, 97,53 roubles seront retenus sur son paiement mensuel en espèces, dont le montant dépend du degré de restriction de la capacité de travail.