ინვალიდობის მიზეზები და მათი სამართლებრივი მნიშვნელობა. სასწავლო კურსი: ინვალიდობა, როგორც იურიდიული კატეგორია. ინვალიდობის ცნება, მისი დადგენის წესი

ინვალიდობა- ადამიანის ორგანიზმის ფუნქციების ისეთი დარღვევა, რაც იწვევს შრომისუნარიანობის სრულ/ნაწილობრივ დაკარგვას და მნიშვნელოვან სირთულეებს ცხოვრებაში და იწვევს სოციალური სერვისების საჭიროებას. დაცვა

ინვალიდობის ასპექტები:

1) მედიცინა. - სხეულის დისფუნქცია, რაც იწვევს ჯანმრთელობის მუდმივ პრობლემებს;

2) ეკონომიკა - დაკარგვა, შრომისუნარიანობის დაქვეითება;

3) სოციალური - შემოსავლის დონის ცვლილებები და ცხოვრებისეული სირთულეები;

4) სამართლებრივი - ინვალიდობის რეგულირება და კრიტერიუმები (ფედერალური კანონი „ინვალიდთა სოციალური დაცვის შესახებ“ 1995 წლის 24 ნოემბერი)

Სწრაფი. უფლება 13.08.96 წ. „პირის ინვალიდად ცნობის დებულება“ - სამედიცინო და სოციალური მომსახურების განხორციელებისას გამოყენებული დროებითი კრიტერიუმების კლასიფიკაცია. ექსპერტიზა.

განისაზღვრება ინვალიდობის ჯგუფები, მიზეზები და დრო:

ქალაქებში ITU-ს ბიურო

რეგიონებში ITU-ს მთავარი ბიუროები

ინვალიდთა ჯგუფები:

1გრ. - შრომისუნარიანობის სრული დაკარგვა, ადამიანი საჭიროებს მუდმივ მოვლას - დადგენილია 2 წლის განმავლობაში.

2გრ. - შრომისუნარიანობის სრული დაკარგვა, ადამიანი არ საჭიროებს მუდმივ მოვლას - დადგენილია 1 წლის განმავლობაში.

3გრ. - შრომისუნარიანობის მნიშვნელოვანი დაკარგვა - დაწესებულია 1 წლით.

ხელახალი სერტიფიცირების ვადები არ არის:

საპენსიო ასაკი;

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები შეუქცევადი ანატომიური დეფექტებით.

კანონს თან ერთვის იურიდიული პირი. ინვალიდობის მიზეზების მნიშვნელობა.

ინვალიდობის მიზეზები- ეს არის ის გარემოებები და პირობები, რომლებშიც მოხდა შრომისუნარიანობის დაკარგვა (შრომის სამინისტროს 2003 წლის 15 აპრილის განმარტებები - სრული სიამიზეზები):

1. სამუშაო დაზიანება - უბედური შემთხვევა სამუშაოზე, პირობები - გარეგნობა, ე.ი. ეს დამოკიდებულია ადამიანზე, მოულოდნელობაზე, ბ.ბ. სამუშაო დაკავშირებული

ინვალიდობის ფოსტის დადგენის წესები. 16.10.00 დან.

საწარმოო ავარიების გამოძიებისა და აღრიცხვის შესახებ დებულება 03/11/99 წ

2. პროფესიონალი დაავადება (1998 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი) - ქრონიკული ან მწვავე ავადმყოფობა, გამოწვეული ადამიანზე ამ პროფესიისთვის დამახასიათებელი სამუშაო გარემოს ფაქტორების ზემოქმედებით.

მტკიცებულება - აქტი ფორმა N1 - უბედური შემთხვევის ოქმი, თუ არ იყო შედგენილი, მაშინ საქმე განიხილება სასამართლოში.

3. სამხედრო დაზიანება - წვევამდელი/საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურე; პროფესიული განათლების მუშაკები; თუ ინვალიდობა არის ტრავმის, ტვინის შერყევის შედეგი... სამსახურის შესრულებისას. ვალდებულებები.

4. ომის დროს შეძენილი დაავადება. მომსახურება: დაზიანება მიღებული არა მომსახურების შესრულებისას. ვალდებულებები; დაავადება. ინვალიდობა ითვლება სამხედრო სამსახურთან დაკავშირებულად, თუ:

ა) ომის პერიოდში. მომსახურება;

ბ) 3 თვის განმავლობაში. სამსახურიდან გათავისუფლების შემდეგ;

გ) ამ ვადებზე გვიან, თუ ინვალიდობა მოხდა იმის გამო სამხედრო სამსახური, მაგრამ დ.ბ. მიზეზობრიობა

5. ზოგადი სნეულება არის მუშაობის დროს მიღებული დაავადებებისა და დაზიანებების შედეგი. საქმიანობა ან სწავლა ან სამსახურიდან წასვლის შემდეგ, მაგრამ არ არის დაკავშირებული სამუშაო ვალდებულებების შესრულებასთან.

6. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები ბავშვობიდან – 18 წლამდე შეძენილი დაავადებები, თუ მოქალაქე ამ პერიოდში არ მუშაობდა.

7. ინვალიდობა, კავშირი. ჩერნობილის ავარიასთან ან რადიაციის შედეგებთან. ჰაერი, ან დაუყოვნებლივ სწავლობს ორ სპეციალურ რისკის განყოფილებაში.

ფედერალური კანონი 1995 წლის 24 ნოემბრის N 181-FZ (შესწორებულია 2013 წლის 28 დეკემბერს) „ინვალიდთა სოციალური დაცვის შესახებ ქ. რუსეთის ფედერაცია"მუხ. 1

ინვალიდი პირი- პირს, რომელსაც აქვს ჯანმრთელობის აშლილობა სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს სიცოცხლის აქტივობის შეზღუდვას და საჭიროებსმისი სოციალური დაცვა.

ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვა- პიროვნების სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა თავის მოვლის, დამოუკიდებლად გადაადგილების, ნავიგაციის, კომუნიკაციის, ქცევის კონტროლის, სწავლისა და ჩართვის უნარის. შრომითი საქმიანობა.

სხეულის ფუნქციების დარღვევის ხარისხიდან და ცხოვრებისეული აქტივობის შეზღუდვებიდან გამომდინარე, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს ენიჭებათ ინვალიდობის ჯგუფი, ხოლო 18 წლამდე ასაკის პირებს ენიჭებათ კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“.

პირის ინვალიდად აღიარებას ახორციელებს ფედერალური დაწესებულება სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა. პირის ინვალიდად ცნობის წესსა და პირობებს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის №95 დადგენილების შესაბამისად „პირის ინვალიდად ცნობის წესისა და პირობების შესახებ“. პირის (შემდგომში – მოქალაქის) ​​ინვალიდ აღიარებას ახორციელებს ფედერალური სამთავრობო სააგენტოებისამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა: სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური ბიურო (შემდგომში - ფედერალური ბიურო), სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მთავარი ბიუროები (შემდგომში - მთავარი ბიუროები), აგრეთვე სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროები ქალაქებში და რეგიონები (შემდგომში – ბიურო), რომლებიც წარმოადგენს მთავარ ბიუროების ფილიალებს.

მოქალაქის ინვალიდად ცნობის პირობებია:

ა) ჯანმრთელობის გაუარესება სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით;

ბ) ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვა (მოქალაქის მიერ თვითმომსახურების განხორციელების უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა, დამოუკიდებლად გადაადგილება, ნავიგაცია, კომუნიკაცია, ქცევის კონტროლი, სწავლა ან მუშაობა);

გ) სოციალური დაცვის ღონისძიებების, მათ შორის რეაბილიტაციის საჭიროება.

ამ წესებში მითითებული ერთ-ერთი პირობის არსებობა არ არის საკმარისი საფუძველი მოქალაქის ინვალიდად ცნობისთვის.

დაავადების, ტრავმის ან დეფექტის შედეგად გამოწვეული სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით გამოწვეული ინვალიდობის ხარისხიდან გამომდინარე, ინვალიდად აღიარებულ მოქალაქეს მიეკუთვნება ინვალიდობის I, II ან III ჯგუფი, ხოლო 18 წლამდე მოქალაქეს ენიჭება კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“.

I ჯგუფის ინვალიდობა დგინდება 2 წლით, II და III ჯგუფები - 1 წლით.

კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“ 5 წლის ვადით დგინდება ხელახალი შემოწმებისთანავე, თუ პირველი სრული რემისია ავთვისებიანი ნეოპლაზმიმწვავე ან ქრონიკული ლეიკემიის ნებისმიერი ფორმის ჩათვლით.

თუ მოქალაქე აღიარებულია ინვალიდად, ინვალიდობის დადგენის თარიღად ითვლება ბიუროში მოქალაქის სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის განცხადების მიღების დღე.

ინვალიდობის ხარისხიდან გამომდინარე, ინვალიდობის სამი ჯგუფი. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფები არ იქმნება, თუ ბავშვი აღიარებულია ინვალიდად. მნიშვნელოვანია ყურადღება მიაქციოთ ინვალიდ აღიარებული ბავშვის ასაკის ცვლილებას. ის გაიზარდა 16-დან 18 წლამდე.

ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ 2001 წლის 17 დეკემბერს. შემოაქვს ახალი ტერმინი - „ინვალიდობის ხარისხი“, ანუ შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხი.. ამ შემთხვევაში ხარისხთან ერთად იქმნება ინვალიდობის ჯგუფიც. საპენსიო უზრუნველყოფის უფლება არ აქვთ შშმ მოქალაქეებს, რომლებისთვისაც შეიქმნა შესაბამისი ჯგუფი, მაგრამ არ არის დადგენილი შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხი. ისინი უზრუნველყოფილნი არიან სხვა ღონისძიებებით სოციალური მხარდაჭერა. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის ცნობის წესი და პირობები დამტკიცდა მთავრობის 2008 წლის 7 აპრილის დადგენილებით. შშმ პირს ეძლევა ინვალიდობის სერტიფიკატი და ინდივიდუალური რეაბილიტაციის პროგრამა. ამონაწერი შემოწმების აქტიდან იგზავნება პენსიის დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი დღის ვადაში.

ინვალიდობის ხარისხი გავლენას ახდენს ინვალიდობის პენსიის ოდენობაზე.ახალი საპენსიო კანონმდებლობის შესაბამისად, ინვალიდობის მიზეზმა მთლიანად დაკარგა მნიშვნელობა სადაზღვევო ან სახელმწიფო ინვალიდობის პენსიის დანიშვნისას. მან შეინარჩუნა იურიდიული ფაქტის მნიშვნელობა მხოლოდ სამხედრო მოსამსახურეებისა და მათთან გათანაბრებული სხვა კატეგორიის თანამშრომელთა საპენსიო უზრუნველყოფის თვალსაზრისით.

ა) ომის ტრავმის გამო ინვალიდი პირები

ბ) სამხედრო სამსახურის (სამსახურის) დროს შეძენილი დაავადების გამო ინვალიდებს.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის No95 დადგენილების მე-14 პუნქტის შესაბამისად „პირის ინვალიდად ცნობის წესისა და პირობების შესახებ“. თუ მოქალაქე აღიარებულია ინვალიდად, მითითებულია ინვალიდობის მიზეზი ზოგადი დაავადებასამუშაო დაზიანება, პროფესიული ავადმყოფობაინვალიდობა ბავშვობიდან, ინვალიდობა ბავშვობიდან ტრავმის გამო (შერყევა, დასახიჩრება), რომელიც დაკავშირებულია დიდის დროს საბრძოლო მოქმედებებთან. სამამულო ომისამხედრო დაზიანება, სამხედრო სამსახურის დროს მიღებული ავადმყოფობა, ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგურის კატასტროფთან დაკავშირებული ინვალიდობა, რადიაციის ზემოქმედების შედეგები და უშუალო მონაწილეობა სპეციალური რისკის ქვედანაყოფების საქმიანობაში, აგრეთვე რუსეთის კანონმდებლობით დადგენილი სხვა მიზეზები. ფედერაცია

რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს და რუსეთის ფედერაციის მუდმივ რეზიდენტებს აქვთ უფლება მიიღონ შრომის პრემია ინვალიდობისთვის.

1. რეგისტრირებული უნდა იყოს მსოფლიო საპენსიო დაზღვევის სისტემაში 1 დღით

2. კანონით უნდა იყოს აღიარებული ინვალიდად

3. მათ უნდა მიეკუთვნებოდეს ინვალიდობის სამი ჯგუფიდან ერთი.

ინვალიდობის დაზღვევის პენსია დგინდება მიუხედავად ინვალიდობის მიზეზისა, ინვალიდობის პერიოდის ხანგრძლივობისა და ინვალიდობის დადგომამდე, სამსახურში თუ მუშაობის შეწყვეტის შემდეგ. თუ შშმ პირს საერთოდ არ აქვს სადაზღვევო საფარი, დგინდება სოციალური ინვალიდობის პენსია.

ინვალიდობის პენსიის დანიშვნის პირობები

ფედერალური კანონის მე-8 მუხლი „შრომის პენსიების შესახებ“

პირის ინვალიდად ცნობის საფუძველია:

1. ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით.

2. ცხოვრებისეული აქტივობის შეზღუდვა.

3. სოციალური დაცვის ღონისძიებების განხორციელების აუცილებლობა.

ერთ-ერთის ხელმისაწვდომობა განსაზღვრული პირობებიარ არის საკმარისი საფუძველი პირის ინვალიდად ცნობისთვის.

1 ჯგუფის ინვალიდობა დადგენილია 2 წლით. 2 და 3 ჯგუფის ინვალიდობა – 1 წლით. ამას მოჰყვება ხელახალი გამოკვლევა.

თუ თქვენ აღიარებული ხართ ინვალიდად ზედიზედ 15 წლის განმავლობაში, მაშინ ჯგუფი მოცემულია განუსაზღვრელი ვადით.

გარდა ამისა, არსებობს სპეციალური დაავადებები, რომლებიც არ საჭიროებს ხელახლა შემოწმებას, ჯგუფი დაუყოვნებლივ ეძლევა.

18 წლამდე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს ენიჭებათ კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“. 18 წლის შემდეგ კი - ხელახალი გამოკვლევა.

ინვალიდობის შრომითი პენსია დგინდება ხანგრძლივობის მიუხედავად მომსახურეობის ხანგრძლივობა. უბრალოდ უნდა იყოს დაზღვევის მტკიცებულება. სულ მცირე ერთი დღე სადაზღვევო მომსახურებაა, ენიჭება ინვალიდობის საპენსიო პენსია.

შრომის ინვალიდობის პენსია არ გაიცემა:

1) თუ პირი არ იყო რეგისტრირებული სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის სისტემაში.

2) თუ პირმა ჯანმრთელობის განზრახ ზიანი მიაყენა (ეს დადგენილია სასამართლოს გადაწყვეტილებით).

3) თუ ინვალიდობა მოხდა განზრახ დანაშაულებრივი ქმედების ჩადენის დროს. ასევე სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

ამ სამ შემთხვევაში ენიჭება არა შრომითი პენსია, არამედ სოციალური პენსია.

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის ცნობის წესი დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის No95 დადგენილებით. პირის ინვალიდ ცნობას ახორციელებს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის სახელმწიფო სამსახურის ტერიტორიული ბიუროები. (BMSE) საცხოვრებელ ადგილას ან სახელმწიფო ან მუნიციპალურ სამედიცინო დაწესებულებაში მიმაგრების ადგილას. დადგენილი სტანდარტებით ერთი ბიურო 70-90 ათასს ემსახურება. ადამიანი, წელიწადში 1,8-2 ათასი იკვლევს. ადამიანური.

ბიუროს ძირითადი ფუნქციებია:

მოქალაქეების შემოწმება შეზღუდული შესაძლებლობის ხარისხის (მათ შორის, შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხის) და მათი სარეაბილიტაციო პოტენციალის დასადგენად;

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის რეაბილიტაციის ინდივიდუალური პროგრამის შემუშავება;

ინვალიდობის გამომწვევი მიზეზის, ხანგრძლივობისა და დროის დადგენა;

სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის გავლილი მოქალაქეების მონაცემთა ბაზის წარმოება, სერვისულ ტერიტორიაზე მცხოვრები შშმ პირთა დემოგრაფიული შემადგენლობის სახელმწიფო სტატისტიკური მონიტორინგი;

სამხედრო კომისარიატებისთვის ინფორმაციის მიწოდება სამხედრო სამსახურში პასუხისმგებელი პირების და სამხედრო ასაკის მოქალაქეების ინვალიდად ცნობის შესახებ და ა.შ.

მოქალაქეს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზაზე აგზავნის ჯანდაცვის დაწესებულება ან სოციალური დაცვის ორგანო. ექსპერტიზა ტარდება მისი წერილობითი განცხადების ან მისი წერილობითი განცხადების საფუძველზე კანონიერი წარმომადგენელი. განცხადება წარედგინება BMSE-ს ხელმძღვანელს. განაცხადს ახლავს მიმართულება, სამედიცინო დოკუმენტები, რომელიც ადასტურებს ჯანმრთელობის გაუარესებას.

როდესაც მოქალაქეს ენიჭება ინვალიდობის ჯგუფი, იგი ერთდროულად დგინდება კლასიფიკაციისა და კრიტერიუმების შესაბამისად. ფედერალური სახელმწიფო სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ: ჯანდაცვის სამინისტრო და სოციალური განვითარება RF 2005 წლის 22 აგვისტოს N 535 // როს. გაზი. - 2005. - 21 სექტემბერი, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს მიერ, დადგენილია მისი შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხი (III, II ან I ხარისხის შეზღუდვა) ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფი. მუშაობა.

სამედიცინო და სოციალური შემოწმების ჩატარებისას შეზღუდული შრომისუნარიანობა გაგებულია, როგორც სამუშაოს შესრულების უნარის დაქვეითება სამუშაოს შინაარსის, მოცულობისა და პირობების მოთხოვნების შესაბამისად. მუშაობის უნარი მოიცავს:

ადამიანის რეპროდუცირების უნარი განსაკუთრებული პროფესიული ცოდნაუნარები და შესაძლებლობები პროდუქტიული და ეფექტური მუშაობის სახით;

პირის უნარი განახორციელოს შრომითი საქმიანობა სამუშაო ადგილზე, რომელიც არ საჭიროებს სანიტარული და ჰიგიენური სამუშაო პირობების ცვლილებას, დამატებითი ზომებისამუშაოს ორგანიზების, სპეციალური აღჭურვილობისა და აღჭურვილობის, ცვლების, მუშაობის ტემპის, მოცულობისა და სიმძიმის შესახებ;

პიროვნების უნარი სხვა ადამიანებთან ურთიერთობის სოციალურ და შრომით ურთიერთობებში;

მუშაობის მოტივაციის უნარი;

სამუშაო გრაფიკის დაცვის უნარი;

სამუშაო დღის ორგანიზების უნარი (ორგანიზაცია შრომის პროცესიდროის თანმიმდევრობით).

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის პირველი ხარისხის დადგენის კრიტერიუმია ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი ზომიერი დარღვევით, რაც იწვევს შესრულებული სამუშაოს კვალიფიკაციის, მოცულობის, სიმძიმის და ინტენსივობის დაქვეითებას, მუშაობის გაგრძელების შეუძლებლობას. მთავარი პროფესია, როდესაც შესაძლებელია სხვა სახის უფრო დაბალი კვალიფიკაციის სამუშაოს შესრულება ნორმალური პირობებიშრომა. ამავდროულად, ძირითად პროფესიაში ნორმალურ სამუშაო პირობებში სამუშაოს შესასრულებლად საჭიროა მოცულობის შემცირება საწარმოო საქმიანობამინიმუმ 2-ჯერ, მშობიარობის სიმძიმის შემცირება მინიმუმ ორი კლასით.

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის მეორე ხარისხი დგინდება სხეულის ფუნქციების მუდმივი გამოხატული დარღვევით ჯანმრთელობის დარღვევის შემთხვევაში, რომლის დროსაც შესაძლებელია სამუშაო აქტივობების განხორციელება სპეციალურად შექმნილ სამუშაო პირობებში, დამხმარე საშუალებების გამოყენებით. ტექნიკური საშუალებებიან/და სხვა პირების დახმარებით.

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის მესამე ხარისხს ახასიათებს ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი, მნიშვნელოვანი დარღვევით, რაც იწვევს შრომის სრულ უუნარობას, მათ შორის სპეციალურად შექმნილ პირობებში, ან მუშაობის უკუჩვენებას.

BMSE-ის გადაწყვეტილებამ შეიძლება განსაზღვროს შრომისუნარიანობისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფების სამი ხარისხიდან ერთ-ერთი (ნახ. 1.). ინვალიდობის ჯგუფის შექმნა შრომისუნარიანობის შეზღუდვის გარეშე არ იძლევა ინვალიდობის პენსიის მიღების უფლებას. ამავდროულად, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი სარგებლობს 1995 წლის 24 ნოემბრის ფედერალური კანონით "რუსეთის ფედერაციაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ" მინიჭებული ყველა უფლებით.

ნახ.1. ინვალიდობის დადგენა Machulskaya E.E. უფლება სოციალური უსაფრთხოება: სახელმძღვანელო / E.E. Manchulskaya, K.V. Dobromyslov. - მ.: წიგნის სამყარო. 2010. - 416გვ.

I ჯგუფის ინვალიდობა დგინდება 2 წლით, II და III ჯგუფები - 1 წლით.

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხი (შრომისუნარიანობის შეზღუდვის გარეშე) დგინდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფის იმავე ვადით.

თუ მოქალაქე აღიარებულია ინვალიდად, ინვალიდობის დადგენის თარიღად ითვლება ბიუროში მოქალაქის სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის განცხადების მიღების დღე.

ინვალიდობა დგინდება მოქალაქის მორიგი სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა (ხელახალი გამოკვლევა) მომდევნო თვის 1 დღემდე.

ხელახალი შემოწმების ვადის დაზუსტების გარეშე ინვალიდობა დგინდება, თუ ის აღმოჩენილია განხორციელების დროს. სარეაბილიტაციო ღონისძიებებიმოქალაქის ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვის ხარისხის აღმოფხვრის ან შემცირების შეუძლებლობა, რომელიც გამოწვეულია სხეულის ორგანოებისა და სისტემების მუდმივი შეუქცევადი მორფოლოგიური ცვლილებებით, დეფექტებითა და დისფუნქციით.

თუ მოქალაქე აღიარებულია ინვალიდად, ინვალიდობის მიზეზად მიეთითება ზოგადი ავადმყოფობა, სამუშაო დაზიანება, პროფესიული დაავადება, ინვალიდობა ბავშვობიდან, ინვალიდობა ბავშვობიდან გამოწვეული ტრავმის გამო (შერყევა, დასახიჩრება), რომელიც დაკავშირებულია საბრძოლო მოქმედებებთან. დიდი სამამულო ომი, სამხედრო დაზიანება, სამხედრო სამსახურის დროს მიღებული ავადმყოფობა, ინვალიდობა, რომელიც დაკავშირებულია ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე სტიქიასთან, რადიაციის ზემოქმედების შედეგები და სპეციალური რისკის ქვედანაყოფების საქმიანობაში უშუალო მონაწილეობა, აგრეთვე სხვა მიზეზები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა.

ამჟამად ძალაშია რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2003 წლის 15 აპრილის N 17 დადგენილება „განმარტების დამტკიცების შესახებ „ინვალიდობის მიზეზების სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების დადგენის შესახებ“ დამტკიცების შესახებ. განმარტება „ინვალიდობის გამომწვევი მიზეზების სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების განსაზღვრის შესახებ“ (რედ. 2005 წლის 29 აპრილი): რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2003 წლის 15 აპრილის დადგენილება N 17 // როსი. . გაზი. - 2003. - 23 მაისი..

პროფესიული დაავადების, სამუშაო ტრავმის, სამხედრო ტრავმის ან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა გარემოებების არარსებობის შემთხვევაში, რომლებიც ინვალიდობის გამომწვევია, ზოგადი დაავადება მითითებულია ინვალიდობის მიზეზად. ამ შემთხვევაში მოქალაქეს ეძლევა დახმარება ამ დოკუმენტების მოპოვებაში. შესაბამისი საბუთების ბიუროში წარდგენისას ინვალიდობის დამატებითი გამოკვლევის გარეშე ამ დოკუმენტების წარდგენის დღიდან იცვლება ინვალიდობის მიზეზი.

გადაწყვეტილებას პირის ინვალიდად ცნობის ან ამაზე უარის თქმის შესახებ იღებს ექსპერტიზა ჩაატარა სპეციალისტების სრული შემადგენლობით, ხმათა უბრალო უმრავლესობით. გადაწყვეტილებაგამოაცხადა და განუმარტა მოქალაქეს ან მის კანონიერ წარმომადგენელს დაწესებულების ხელმძღვანელის მიერ კენჭისყრაში მონაწილე ყველა სპეციალისტის თანდასწრებით.

ინვალიდობის დადგენის თარიღი არის დღე, როდესაც დაწესებულება მიიღებს მოქალაქის განცხადებას შშმ პირად აღიარების შესახებ თანდართული დოკუმენტებით.

სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მონაცემები შეიტანება სხდომის ოქმში და პირის ექსპერტიზის ცნობაში, რომელსაც ხელს აწერენ დაწესებულების ხელმძღვანელი, გადაწყვეტილების მიმღები სპეციალისტები და ამოწმებენ ბეჭდით. აქტში მითითებულია ინვალიდობის ჯგუფი, ინვალიდობის მიზეზი, შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხი, ინვალიდობის ხანგრძლივობა, ხელახალი შემოწმების თარიღი, სამუშაო რეკომენდაცია და სხვა საჭირო ინფორმაცია.

შშმ პირს ეძლევა ინვალიდობის სერტიფიკატი და ინდივიდუალური რეაბილიტაციის პროგრამა, რომელიც შემუშავებულია ქ თვის პერიოდიმას შემდეგ, რაც ადამიანი აღიარებულია ინვალიდად.

ინსპექტირების დასკვნის ამონაწერი ეგზავნება ხელისუფლებას საპენსიო უზრუნველყოფაგადაწყვეტილების მიღებიდან 3 დღის ვადაში. პირს, რომელიც არ არის აღიარებული ინვალიდად, მისი მოთხოვნით, გაიცემა ცნობა ექსპერტიზის შედეგების შესახებ.

BMSE-ს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში, შემდეგ კი სასამართლოში.

BMSE-ს გადაწყვეტილება სავალდებულოა ხელისუფლების მიერ აღსასრულებლად სახელმწიფო ძალაუფლება, ორგანოები ადგილობრივი მმართველობა, ისევე როგორც ყველას იურიდიული პირებისაკუთრების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმებისა და ფორმების მიუხედავად.

ინვალიდობის მიზეზს 2001 წლის 17 დეკემბრის No173-FZ ფედერალური კანონის მიხედვით არ აქვს სამართლებრივი მნიშვნელობა პენსიის მინიჭებისთვის.

შშმ პირთა საარსებო მინიმუმის ძირითადი საშუალება ინვალიდობის პენსია.

ინვალიდობის პენსიის სახეები

ინვალიდობის პენსია - სახელმწიფო ყოველთვიურად ნაღდი ანგარიშსწორებითდადგენილი წესით ინვალიდ აღიარებულ პირებს, თუ მათ აქვთ კანონით გათვალისწინებული ხანგრძლივობის საერთო სამუშაო გამოცდილება და ინვალიდობის გარკვეული მიზეზების გამო - მიუხედავად ასეთი სტაჟისა.

რუსეთში არის შემდეგი ტიპებიპენსიები ინვალიდებისთვის:

შრომითი პენსია ინვალიდობისთვის.

სოციალური ინვალიდობის პენსია.

ინვალიდობის პენსია.

შრომის ინვალიდობის პენსია დადგენილია 2001 წლის 17 დეკემბრის №173-FZ ფედერალური კანონით „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ: 2001 წლის 17 დეკემბრის ფედერალური კანონი No173-FZ (როგორც შესწორებულია 2013 წლის 28 დეკემბერს) // NW RF. - 2001. - N 52 (1 ნაწილი). - წმ. 4920., რომლის მიხედვითაც, ინვალიდობის პენსიის უფლება ენიჭებათ I, II ან III ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებად, დადგენილი წესით აღიარებულ მოქალაქეებს.

შრომითი ინვალიდობის პენსია დგინდება მიუხედავად ინვალიდობის მიზეზისა, დაზღვეულის სადაზღვევო პერიოდის ხანგრძლივობისა, აგრძელებს თუ არა ინვალიდი მუშაობას და მოხდა თუ არა ინვალიდობა მუშაობის პერიოდში, სამსახურში შესვლამდე თუ შეწყვეტის შემდეგ. სამუშაოს.

სოციალური ინვალიდობის პენსია ინიშნება 2001 წლის 15 დეკემბრის N 166-FZ ფედერალური კანონით "რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ" რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ: 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 166-FZ (როგორც შესწორებულია 2013 წლის 2 ივლისს) // NW RF. - 2001. - N 51. - მუხ. 4831. ინვალიდი მოქალაქეები:

ზე სრული არარსებობაშეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირისთვის სადაზღვევო დაფარვით:

1) I, II და III ჯგუფების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, მათ შორის ბავშვობიდან ინვალიდი;

2) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები.

შშმ პირის განზრახ დანაშაულებრივი ქმედების ჩადენის ან ჯანმრთელობის განზრახ ზიანის მიყენების შედეგად ინვალიდობის დაწყება, რაც დადგენილია სასამართლოში.

ინვალიდობის პენსია ეძლევა:

1) სამხედრო პერსონალი;

2) დიდი სამამულო ომის მონაწილეები;

3) მოქალაქეებს მიენიჭათ სამკერდე ნიშანი „ალყაში მოქცეული ლენინგრადის მკვიდრი“;

4) რადიაციით ან ტექნოგენური კატასტროფებით დაზარალებული მოქალაქეები;

5) მოქალაქეები ასტრონავტებიდან.

ინვალიდობა გაგებულია, როგორც მუდმივი ინვალიდობა დაავადების გამო, რომლის დროსაც პაციენტი ვერ ასრულებს თავის სამუშაოს ან არის სრულიად ქმედუუნარო დიდი ხნის განმავლობაში ან მუდმივად. 1995 წლის 24 ნოემბრის ფედერალური კანონი N 181-FZ (შესწორებულია 2011 წლის 30 ნოემბერს) „რუსეთის ფედერაციაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ“ (შესწორებები და დამატებები ძალაშია 01/02/2012).

გამოთქმა "ინვალიდი" ნიშნავს ნებისმიერ პირს, რომელსაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად დააკმაყოფილოს, მთლიანად ან ნაწილობრივ, ნორმალური პირადი და ან მოთხოვნილებები. სოციალური ცხოვრებადეფიციტის გამო, თანდაყოლილი თუ არა, მისი ფიზიკური ან გონებრივი შესაძლებლობები. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების დეკლარაცია (მიღებულია 1975 წლის 9 დეკემბერს 2443 წლის პლენარულ სხდომაზე 3447 დადგენილებით)

პირის ინვალიდად აღიარებას ახორციელებენ სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებები: ფედერალური ბიუროსამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა, სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მთავარი ბიუროები), აგრეთვე სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროები ქალაქებსა და რეგიონებში, რომლებიც წარმოადგენენ მთავარი ბიუროების ფილიალებს. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის ბრძანებულება N 95 (ერთად უახლესი ცვლილებებიდა 2012 წლის 4 სექტემბრის დამატებები) „პირის შშმ ცნობის წესისა და პირობების შესახებ“

მოქალაქის ინვალიდად აღიარება ხორციელდება სამედიცინო და სოციალური შემოწმების დროს მოქალაქის სხეულის მდგომარეობის ყოვლისმომცველი შეფასების საფუძველზე მისი კლინიკური, ფუნქციური, სოციალური, პროფესიული, შრომითი და ფსიქოლოგიური მონაცემების ანალიზის საფუძველზე დამტკიცებული კლასიფიკაციისა და კრიტერიუმების გამოყენებით. რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ.

ინვალიდობის ჯგუფის შექმნას აქვს სამართლებრივი და სოციალური მნიშვნელობა, რადგან ის გულისხმობს გარკვეულ განსაკუთრებულ ურთიერთობას საზოგადოებასთან: შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირისთვის შეღავათების არსებობას, ინვალიდობის პენსიის გადახდას, შრომისუნარიანობისა და ქმედუნარიანობის შეზღუდვას.

დაავადების, ტრავმის ან დეფექტების შედეგად გამოწვეული სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით გამოწვეული ინვალიდობის ხარისხიდან გამომდინარე, ინვალიდად აღიარებულ მოქალაქეს მიეკუთვნება ინვალიდობის პირველი მეორე ან მესამე ჯგუფი, ხოლო 18 წლამდე მოქალაქეს ენიჭება კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“.

პირის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირად ცნობის წესები დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის N 95 დადგენილებით „პიროვნების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირად ცნობის წესისა და პირობების შესახებ (შესწორებულია 2008 წლის 7 აპრილი. , 2009 წლის 30 დეკემბერი)

მოქალაქის ინვალიდად ცნობის პირობებია:

• - ჯანმრთელობის გაუარესება სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით;
• - ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვა (მოქალაქის მიერ თვითმომსახურების განხორციელების უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა, დამოუკიდებლად გადაადგილება, ნავიგაცია, კომუნიკაცია, ქცევის კონტროლი, სწავლა ან შრომითი საქმიანობა);
• - სოციალური დაცვის ღონისძიებების გატარების აუცილებლობა, მათ შორის, რეაბილიტაციის შესახებ პირის ინვალიდად ცნობის წესისა და პირობების შესახებ: ფოსტა. რუსეთის მთავრობა ფედერაცია: [დათარიღებული 02.20.2006 No95, შესწორებული. 2009 წლის 30 დეკემბრით] //შეგროვებული. რუსეთის კანონმდებლობა ფედერაცია. - 2006. - No 9. - მუხ. 1018..

ინვალიდობის მიზეზებია ზოგადი ავადმყოფობა, სამუშაო დაზიანება, პროფესიული დაავადება, ინვალიდობა ბავშვობიდან, ინვალიდობა ბავშვობიდან დიდი სამამულო ომის დროს საბრძოლო მოქმედებებთან დაკავშირებული ტრავმის გამო (შერყევა, დასახიჩრება), სამხედრო დაზიანება, სამხედრო სამსახურის დროს მიღებული ავადმყოფობა, ინვალიდობა. ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე მომხდარ კატასტროფას, რადიაციის ზემოქმედების შედეგებს და სპეციალური რისკის განყოფილებების საქმიანობაში უშუალო მონაწილეობას, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ სხვა მიზეზებს.

კლასიფიკაცია და კრიტერიუმები, რომლებიც გამოიყენება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების განსახორციელებლად, დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანებით. ფედერალური სახელმწიფო სამედიცინო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო სოციალური შემოწმების განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციისა და კრიტერიუმების დამტკიცება.“

ფედერალური სახელმწიფო სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციები განსაზღვრავს ადამიანის სხეულის დისფუნქციების ძირითად ტიპებს, რომლებიც გამოწვეულია დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით და მათი სიმძიმის ხარისხს; ადამიანის ცხოვრების ძირითადი კატეგორიები და ამ კატეგორიების შეზღუდვების სიმძიმე.

კრიტერიუმები, რომლებიც გამოიყენება ფედერალური სახელმწიფო სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების განხორციელებისას, განსაზღვრავს პირობებს შრომისუნარიანობის შეზღუდვის ხარისხისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფების (კატეგორიის „ინვალიდი ბავშვი“).

ადამიანის სხეულის დისფუნქციების ძირითადი ტიპები მოიცავს:

• - დარღვევები გონებრივი ფუნქციები(აღქმა, ყურადღება, მეხსიერება, აზროვნება, ინტელექტი, ემოციები, ნება, ცნობიერება, ქცევა, ფსიქომოტორული ფუნქციები); რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript
• - ენისა და მეტყველების ფუნქციების დარღვევა (ზეპირი (რინოლალია, დიზართრია, ჭკუა, ალალია, აფაზია) და წერილობითი (დისგრაფია, დისლექსია), ვერბალური და არავერბალური მეტყველების დარღვევა, ხმის ფორმირების დარღვევა და ა.შ.);
• - დარღვევები სენსორული ფუნქციები(მხედველობა, სმენა, ყნოსვა, შეხება, ტაქტილური, ტკივილი, ტემპერატურა და სხვა სახის მგრძნობელობა);
• - სტატიკური დინამიური ფუნქციების დარღვევა ( საავტომობილო ფუნქციებითავი, ტანი, კიდურები, სტატიკა, მოძრაობების კოორდინაცია);
• - სისხლის მიმოქცევის, სუნთქვის, საჭმლის მონელების, ექსკრეციის, ჰემატოპოეზის, მეტაბოლიზმისა და ენერგიის დისფუნქცია, შინაგანი სეკრეცია, იმუნიტეტი;
• - ფიზიკური დეფორმაციით გამოწვეული დარღვევები (სახის, თავის, ტანის, კიდურების დეფორმაციები, რაც იწვევს გარე დეფორმაციას, საჭმლის მომნელებელი, საშარდე, სასუნთქი გზების პათოლოგიური ღიობები, სხეულის ზომის დარღვევა).

ადამიანის სხეულის მუდმივი დისფუნქციების დამახასიათებელი სხვადასხვა ინდიკატორის ყოვლისმომცველი შეფასებისას, განასხვავებენ მათი სიმძიმის ოთხ ხარისხს:

• - 1 ხარისხი - მცირე დარღვევები,
• - 2 ხარისხი - ზომიერი დარღვევები,
• - მე -3 ხარისხი - მძიმე დარღვევები,
• - მე-4 ხარისხი - მნიშვნელოვნად გამოხატული დარღვევები.

• - თვითმომსახურების უნარი;
• - დამოუკიდებლად გადაადგილების უნარი;
• - ორიენტაციის უნარი;
• - კომუნიკაციის უნარი;
• - საკუთარი ქცევის კონტროლის უნარი;
• - სწავლის უნარი;
• - მუშაობის უნარი.

სხვადასხვა ინდიკატორის ყოვლისმომცველი შეფასებისას, რომელიც ახასიათებს ადამიანის ცხოვრების ძირითადი კატეგორიების შეზღუდვებს, გამოირჩევა მათი სიმძიმის 3 ხარისხი:

• - თვითმომსახურების უნარი - პიროვნების უნარი დამოუკიდებლად განახორციელოს ძირითადი ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებებიშეასრულეთ ყოველდღიური საყოფაცხოვრებო აქტივობები, მათ შორის პირადი ჰიგიენის უნარები:
  • 1 ხარისხი - თვითმომსახურების უნარი დროის უფრო დიდი ინვესტიციით, მისი განხორციელების ფრაგმენტაცია, მოცულობის შემცირება, საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
  • მე-2 ხარისხი - საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით სხვა პირების რეგულარული ნაწილობრივი დახმარებით თვითმოვლის უნარი;
  • მე-3 ხარისხი - თავის მოვლის უუნარობა, მუდმივი მოთხოვნილება გარე დახმარებადა სრული დამოკიდებულება სხვა ადამიანებზე; რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript
• - დამოუკიდებლად გადაადგილების უნარი - სივრცეში დამოუკიდებლად გადაადგილების უნარი, სხეულის წონასწორობის შენარჩუნება მოძრაობისას, დასვენებისას და სხეულის პოზიციის შეცვლისას, საზოგადოებრივი ტრანსპორტით სარგებლობისას:
  • 1 ხარისხი - დამოუკიდებლად გადაადგილების შესაძლებლობა დროის უფრო დიდი ინვესტიციით, შესრულების ფრაგმენტაცია და მანძილის შემცირება საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
  • მე-2 ხარისხი - დამოუკიდებლად გადაადგილების შესაძლებლობა სხვა პირების რეგულარული ნაწილობრივი დახმარებით, საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
  • მე-3 ხარისხი - დამოუკიდებლად გადაადგილების უუნარობა და სხვების მუდმივი დახმარება;
• - ორიენტაციის უნარი - გარემოს ადეკვატურად აღქმის, სიტუაციის შეფასების, დროისა და ადგილმდებარეობის განსაზღვრის უნარი:
  • 1 ხარისხი - ნავიგაციის უნარი მხოლოდ ნაცნობ სიტუაციაში დამოუკიდებლად და (ან) დამხმარე ტექნიკური საშუალებების დახმარებით;
  • მე-2 ხარისხი - ნავიგაციის უნარი სხვა პირების რეგულარული ნაწილობრივი დახმარებით, საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
  • მე-3 ხარისხი - ნავიგაციის უუნარობა (დეზორიენტაცია) და სხვა პირების მუდმივი დახმარებისა და (ან) ზედამხედველობის საჭიროება;
• - კომუნიკაციის უნარი - ადამიანებს შორის კონტაქტების დამყარების უნარი ინფორმაციის აღქმის, დამუშავებისა და გადაცემის გზით:
  • 1 ხარისხი - კომუნიკაციის უნარი ინფორმაციის მიღებისა და გადაცემის ტემპისა და მოცულობის შემცირებით; საჭიროების შემთხვევაში გამოიყენოს დამხმარე ტექნიკური საშუალებები;
  • მე-2 ხარისხი - სხვა პირების რეგულარული ნაწილობრივი დახმარებით კომუნიკაციის უნარი, საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
  • მე-3 ხარისხი - კომუნიკაციის უუნარობა და სხვებისგან მუდმივი დახმარების საჭიროება;
• - საკუთარი ქცევის კონტროლის უნარი - თვითშემეცნების და ადეკვატური ქცევის უნარი სოციალური, სამართლებრივი, მორალური და ეთიკური სტანდარტების გათვალისწინებით:
  • 1 ხარისხი - რთულ სიტუაციებში საკუთარი ქცევის კონტროლის უნარის პერიოდული შეზღუდვა ცხოვრებისეული სიტუაციებიდა (ან) როლური ფუნქციების შესრულების მუდმივი სირთულე, რომელიც გავლენას ახდენს ცხოვრების გარკვეულ სფეროებზე, ნაწილობრივი თვითშესწორების შესაძლებლობით;
  • მე -2 ხარისხი - საკუთარი ქცევისა და გარემოს კრიტიკის მუდმივი შემცირება, ნაწილობრივი კორექტირების შესაძლებლობით მხოლოდ სხვა ადამიანების რეგულარული დახმარებით;
  • მე-3 ხარისხი - საკუთარი ქცევის კონტროლის უუნარობა, მისი გამოსწორების უუნარობა, სხვა ადამიანების მუდმივი დახმარების (ზედამხედველობის) საჭიროება;
• - სწავლის უნარი - ცოდნის აღქმის, დამახსოვრების, ათვისების და რეპროდუცირების უნარი (ზოგადი განათლება, პროფესიული და ა.შ.), უნარებისა და შესაძლებლობების დაუფლება (პროფესიული, სოციალური, კულტურული, ყოველდღიური):
  • 1-ლი ხარისხი - სწავლის, ასევე ხელისუფლების ფარგლებში განათლების გარკვეულ დონეზე მიღების უნარი საგანმანათლებლო სტანდარტებივ საგანმანათლებო ინსტიტუტებიზოგადი დანიშნულება სპეციალური სწავლების მეთოდების გამოყენებით, სპეციალური რეჟიმისწავლება, საჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებებისა და ტექნოლოგიების გამოყენებით;
  • მე-2 ხარისხი - სწავლის უნარი მხოლოდ სპეციალურ (გამასწორებელ) საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტებისთვის, განვითარების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოსწავლეებისთვის ან სახლში. სპეციალური პროგრამებისაჭიროების შემთხვევაში დამხმარე ტექნიკური საშუალებებისა და ტექნოლოგიების გამოყენება;
  • მე-3 ხარისხი - სწავლის უნარის დაქვეითება;
• - შრომისუნარიანობა - სამუშაო აქტივობების შესრულების უნარი სამუშაოს შინაარსის, მოცულობის, ხარისხისა და პირობების მოთხოვნების შესაბამისად:
  • 1-ლი ხარისხი - სამუშაო საქმიანობების შესრულების უნარი ნორმალურ სამუშაო პირობებში კვალიფიკაციის, სიმძიმის, ინტენსივობის და (ან) შემცირებით სამუშაოს მოცულობის შემცირებით, ძირითად პროფესიაში მუშაობის შეუძლებლობა სამუშაო აქტივობების შესრულების უნარის შენარჩუნებით. დაბალი კვალიფიკაცია ნორმალურ სამუშაო პირობებში;
  • მე-2 ხარისხი - შრომითი საქმიანობის განხორციელების შესაძლებლობა სპეციალურად შექმნილ სამუშაო პირობებში დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით და (ან) სხვა პირების დახმარებით;
  • მე-3 ხარისხი – უუნარობა ან შრომის შეუძლებლობა (უკუჩვენება).

ადამიანის სასიცოცხლო საქმიანობის ძირითადი კატეგორიების შეზღუდვის ხარისხი განისაზღვრება ადამიანის ბიოლოგიური განვითარების გარკვეული პერიოდის (ასაკის) შესაბამისი ნორმიდან მათი გადახრის შეფასების საფუძველზე.

მუშაობის უნარი მოიცავს:

• - პიროვნების უნარი განაახლოს სპეციალური პროფესიული ცოდნა, უნარები და შესაძლებლობები პროდუქტიული და ეფექტური მუშაობის სახით;
• - პირის უნარი განახორციელოს შრომითი საქმიანობა სამუშაო ადგილზე, რომელიც არ საჭიროებს სამუშაოს სანიტარული და ჰიგიენური პირობების ცვლილებას, სამუშაოს ორგანიზების დამატებით ზომებს, სპეციალურ აღჭურვილობას და აღჭურვილობას, ცვლას, ტემპს, სამუშაოს მოცულობას და სიმძიმეს;
• - პიროვნების უნარი სხვა ადამიანებთან ურთიერთობის სოციალურ და შრომით ურთიერთობებში;
• - მუშაობის მოტივაციის უნარი;
• - სამუშაო გრაფიკის დაცვის უნარი;
• - სამუშაო დღის ორგანიზების უნარი (შრომის პროცესის ორგანიზება დროის თანმიმდევრობით).

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის პირველი ხარისხის დადგენის კრიტერიუმია ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი ზომიერი დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს კვალიფიკაციის, მოცულობის, სიმძიმის და ინტენსივობის დაქვეითებას. შესრულებული სამუშაო, ძირითად პროფესიაში მუშაობის შეუძლებლობა, თუ შესაძლებელია ნორმალურ სამუშაო პირობებში სხვა სახის დაბალი კვალიფიკაციის სამუშაოს შესრულება. შემდეგი შემთხვევები: რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript

• - ნორმალურ სამუშაო პირობებში სამუშაოს შესრულებისას ძირითად პროფესიაში, საწარმოო საქმიანობის მოცულობის მინიმუმ 2-ჯერ შემცირებით, სამუშაოს სიმძიმის მინიმუმ ორი კლასით შემცირებით;
• - ნორმალურ სამუშაო პირობებში, დაბალი კვალიფიკაციის სხვა სამუშაოზე გადაყვანისას ძირითადი პროფესიით მუშაობის შეუძლებლობის გამო.

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის მე-2 ხარისხის დადგენის კრიტერიუმია ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი გამოხატული დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რომლის დროსაც შესაძლებელია სამუშაოს შესრულება სპეციალურად შექმნილ სამუშაოში. პირობები, დამხმარე ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით და (ან) სხვათა დახმარებით. რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript

შრომისუნარიანობის შეზღუდვის მე-3 ხარისხის დადგენის კრიტერიუმია ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი, მნიშვნელოვანი დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს შრომის სრულ უუნარობას, მათ შორის სპეციალურად შექმნილ პირობებში. , ან მუშაობის უკუჩვენება. რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript

ინვალიდობის პირველი ჯგუფის განსაზღვრის კრიტერიუმია ადამიანის ჯანმრთელობის დაქვეითება სხეულის ფუნქციების მუდმივი, მნიშვნელოვანი დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს ცხოვრების აქტივობის ერთ-ერთი შემდეგი კატეგორიის შეზღუდვას ან კომბინაციით. მათ და საჭიროებს მის სოციალურ დაცვას:

• - მესამე ხარისხის თვითმომსახურების უნარი;
• - მესამე ხარისხის გადაადგილების უნარი;
• - მესამე ხარისხის ორიენტაციის უნარი;
• - მესამე ხარისხის კომუნიკაციის უნარი;
• - მესამე ხარისხის ქცევის კონტროლის უნარი.

ინვალიდობის მეორე ჯგუფის დადგენის კრიტერიუმია ადამიანის ჯანმრთელობის დაქვეითება სხეულის ფუნქციების მუდმივი მძიმე დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს ცხოვრებისეული საქმიანობის ერთ-ერთი შემდეგი კატეგორიის შეზღუდვას ან მათ კომბინაციას. და საჭიროებს მის სოციალურ დაცვას:

• - მეორე ხარისხის თვითმომსახურების უნარი;
• - მეორე ხარისხის გადაადგილების უნარი;
• - მეორე ხარისხის ორიენტაციის უნარი;
• - მეორე ხარისხის კომუნიკაციის უნარი;
• - მეორე ხარისხით ქცევის კონტროლის უნარი;
• - მესამე, მეორე ხარისხის სწავლის უნარი;
• - მესამე და მეორე ხარისხზე მუშაობის უნარი.

ინვალიდობის მესამე ჯგუფის განსაზღვრის კრიტერიუმია პირის ჯანმრთელობის დაქვეითება სხეულის ფუნქციების მუდმივი ზომიერად მძიმე დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს შრომისუნარიანობის 1-ლი ხარისხის შეზღუდვას ან შეზღუდვას შემდეგში. მათში ცხოვრებისეული აქტივობის კატეგორიები სხვადასხვა კომბინაციებიდა იწვევს მისი სოციალური დაცვის საჭიროებას:

• - პირველი ხარისხის თვითმომსახურების შესაძლებლობები;
• - პირველი ხარისხის გადაადგილების უნარი;
• - პირველი ხარისხის ორიენტაციის უნარი;
• - პირველი ხარისხის კომუნიკაციის უნარი;
• - საკუთარი ქცევის პირველი ხარისხით კონტროლის უნარი;
• - პირველი ხარისხის სწავლის უნარი.

კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“ განისაზღვრება ნებისმიერი კატეგორიის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე და სიმძიმის სამი ხარისხის (რომლებიც ფასდება შესაბამისად ასაკობრივი ნორმა), რაც იწვევს სოციალური დაცვის საჭიროებას. რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 23 დეკემბრის N 1013n ბრძანება „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ მოქალაქეთა სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის განხორციელებისას გამოყენებული კლასიფიკაციებისა და კრიტერიუმების დამტკიცების შესახებ“. ელფოსტის ეს მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. მის სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript

რუსეთის ფედერაციის კანონი „რუსეთის ფედერაციაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ“ 1995 წლის 24 ნოემბერს იძლევა ტერმინის „ინვალიდი პირის“ განმარტებას.
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი არის პირი, რომელსაც აქვს ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით, გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით, რაც იწვევს ცხოვრების შეზღუდვას და მოითხოვს მის სოციალურ დაცვას (კანონის 1-ლი მუხლი). ცხოვრებისეული აქტივობის შეზღუდვა გაგებულია, როგორც ადამიანის უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა, განახორციელოს საკუთარი თავის მოვლა, დამოუკიდებლად გადაადგილება, ნავიგაცია, კომუნიკაცია, აკონტროლოს ქცევა, ისწავლოს და ჩაერთოს სამუშაო აქტივობებში.
პირის ინვალიდად ცნობის პროცედურა და პირობები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 13 აგვისტოს No965 დადგენილებით „მოქალაქეების ინვალიდად ცნობის წესის შესახებ“, რომელმაც დაამტკიცა დებულება პირის ინვალიდად ცნობის შესახებ. . მოქალაქეებს სამედიცინო და სოციალურ შემოწმებაზე აგზავნის ჯანდაცვის დაწესებულება ან სოციალური დაცვის ორგანო. ჯანდაცვის დაწესებულების მიმართულებით მითითებულია მონაცემები მოქალაქის ჯანმრთელობის მდგომარეობის შესახებ, რომელიც ასახავს ორგანოებისა და სისტემების დისფუნქციის ხარისხს, ორგანიზმის კომპენსატორული შესაძლებლობების მდგომარეობას, ასევე გატარებული სარეაბილიტაციო ღონისძიებების შედეგებს. სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მიმართვაზე უარის თქმის შემთხვევაში, პირს ან მის კანონიერ წარმომადგენელს შეუძლია დამოუკიდებლად დაუკავშირდეს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროს. ექსპერტიზა ტარდება მხოლოდ პირის ან მისი კანონიერი წარმომადგენლის წერილობითი განცხადების საფუძველზე.
სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩამტარებელი სპეციალისტები განიხილავენ წარდგენილ სამედიცინო დოკუმენტაციას, ატარებენ მოქალაქის პირად შემოწმებას, აფასებენ მისი ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვის ხარისხს და ერთობლივად განიხილავენ მიღებულ შედეგებს. გადაწყვეტილებას პირის ინვალიდად ცნობის ან ინვალიდობის დადგენაზე უარის თქმის შესახებ იღებს ექსპერტთა სრული კოლეგია, რომელიც იღებს საექსპერტო გადაწყვეტილებას, ხმათა უბრალო უმრავლესობით. მოქალაქის ინვალიდად ცნობის საფუძველია:
- ჯანმრთელობის გაუარესება სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით გამოწვეული დაავადებებით, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგებით;
- ცხოვრებისეული აქტივობის შეზღუდვა (ადამიანის უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა თავის მოვლის, დამოუკიდებლად გადაადგილების, ნავიგაციის, კომუნიკაციის, ქცევის კონტროლის, სწავლის ან სამუშაოს შესრულებისა);
- მოქალაქეთა სოციალური დაცვის ღონისძიებების გატარების აუცილებლობა.
ეს ნიშნები უნდა იყოს შერწყმული, ერთ-ერთი ამ ნიშნის არსებობა არ არის საკმარისი პირობა მოქალაქის ინვალიდად ცნობისთვის.
სხეულის ფუნქციების დარღვევის ხარისხიდან და ცხოვრებისეული აქტივობის შეზღუდვის ხარისხიდან გამომდინარე, ინვალიდ აღიარებულ პირს მიეკუთვნება I, II ან III ინვალიდობის ჯგუფი, ხოლო 16 წლამდე ასაკის პირებს ენიჭებათ კატეგორია „ ინვალიდი ბავშვი».
დინების დინამიური მონიტორინგის მიზნით პათოლოგიური პროცესიხოლო შრომისუნარიანობის სტატუსი შშმ პირებისთვის სისტემატურად გადაიხედება. I ჯგუფის ინვალიდობა დგინდება 2 წლით, II და III ჯგუფები - 1 წლით. 16 წლამდე ასაკის პირებს არ ენიჭებათ ინვალიდობის ჯგუფი. ბავშვებში ინვალიდობის დადგენის ჩვენებებია პათოლოგიური პირობებითანდაყოლილი, მემკვიდრეობითი და შეძენილი დაავადებებით, ასევე დაზიანებებით გამოწვეული.
სამედიცინო ჩვენებები, რომელშიც 16 წლამდე ასაკის ბავშვი აღიარებულია ინვალიდად, დამტკიცდა რსფსრ ჯანდაცვის სამინისტროს 1991 წლის 4 ივლისის No177 ბრძანებით.
16 წლამდე ასაკის პირთათვის კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“ შეიძლება დაწესდეს 6 თვიდან 2 წლამდე, 2-დან 5 წლამდე და 16 წლამდე (2000 წლის 1 იანვრიდან ასაკამდე). 18-დან).
ინვალიდობას დაავადების (ან ტრავმის) გამო, რომელიც წარმოიშვა ბავშვის 16 წლამდე (სტუდენტიებისთვის - 18 წლამდე), რაც იწვევს შრომისუნარიანობის დაკარგვას ან შემცირებას, ეწოდება "ინვალიდობა ბავშვობიდან".
როდესაც ბავშვი 16 წელს მიაღწევს, მას სამედიცინო და სოციალურ გამოკვლევაზე უგზავნიან ინვალიდობის ჯგუფის დასადგენად.
თუ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირს ბავშვობიდან შემდგომში განუვითარდა სხვა დაავადებები, გარდა იმისა, რისთვისაც იგი ბავშვობიდან იყო აღიარებული, ან დაზიანებები, რომლებიც საფუძველს იძლევა ინვალიდობის მიზეზის შეცვლისთვის, მაშინ მისი მოთხოვნით შეიძლება შეიცვალოს ინვალიდობის მიზეზი.
სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის სპეციალისტების გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მთავარ ბიუროში. ხოლო სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მთავარი ბიუროს გადაწყვეტილებასთან შეუთანხმებლობის შემთხვევაში, სოციალური დაცვის ორგანოს შეუძლია ექსპერტიზა მიანდოს საჭირო პროფილის სპეციალისტთა ნებისმიერ ჯგუფს. გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოშიც.
საპენსიო უზრუნველყოფისთვის იურიდიული მნიშვნელობა აქვს არა მხოლოდ ჯგუფურ, არამედ ინვალიდობის მიზეზსაც. ასევე დადგენილია ინვალიდობის მიზეზი საჯარო სამსახურისამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა ინვალიდობის ჯგუფის შექმნასთან ერთად.
რუსეთის ფედერაციის კანონით „რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო პენსიების შესახებ“ საპენსიო უზრუნველყოფისთვის, მათ აქვთ იურიდიული მნიშვნელობა. შემდეგი მიზეზებიინვალიდობა: სამუშაო დაზიანება (მუხლი 39), პროფესიული დაავადება (მუხლი 40), ზოგადი ავადმყოფობა (მუხლი 43), სამხედრო დაზიანება (მუხლი 41) და სამხედრო სამსახურის დროს მიღებული ავადმყოფობა (მუხლი 42).
რუსეთის ფედერაციის კანონი "სისხლისა და მისი კომპონენტების დონაციის შესახებ" 1993 წლის 9 ივნისს ადგენს, რომ დონორის ინვალიდობა, რომელიც წარმოიქმნება დონორის ფუნქციების შესრულებასთან დაკავშირებით, უტოლდება ინვალიდობას სამუშაოს დაზიანებით (მუხლი 8).