Staigi Maskvos deputatų iniciatyva!
Maskvos miesto Dūmos deputatai siūlys įvesti privalomą naminių gyvūnėlių registraciją federaliniu lygmeniu. Apie tai informacinis portalas M24.ru sakė Maskvos miesto Dūmos aplinkos politikos komisijos narė Liudmila Stebenkova.
"Teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnus augintinius, reguliavimo klausimas yra federalinio lygmens. Žinoma, šia tema yra daug gyventojų skundų. Yra rinkėjų siūlymų dėl privalomos augintinių registracijos. Ateityje, šių metų pabaigoje, 2010 m. svarstysime šį klausimą ir siūlysime privalomą augintinių registraciją“, – sakė S. Stebenkova.
Pavaduotoja aiškino, kad registracija padės išgelbėti gyvūną, jei šeimininkas nuspręs išmesti į gatvę ar nuvežti į prieglaudą. Savininkui bus lengviau nubausti, jei jo šuo mėtosi gatvėje. Stebenkovos teigimu, pirmiausia šis klausimas turėtų būti svarstomas federaliniu lygiu būsimo šaukimo Valstybės Dūmoje.
Daugumoje išsivysčiusių šalių visuomenė stengiasi suvaldyti naminių ir benamių gyvūnų populiaciją. Žinoma, kad dėl neatsargių šeimininkų gyvūnai tampa benamiais. Kai kurie savo augintinius išmeta dėl persikraustymo, alergijos, individualaus netoleravimo, kai kurie jų tiesiog pameta. Jei gyvūnas išgyvena, jis susilaukia palikuonių, kurie jau puikiai prisitaikė prie laukinių miesto sąlygų.
Gyvūnų savininkai anksčiau juos, ypač grynaveislius šunis ar gyvulius, žymėdavo firminiais ženklais: taikydavo tatuiruotes arba klijavo žymes. IN Pastaruoju metu JAV, Japonija ir ES šalys pradėjo naudoti čipavimą. Lustus pirmą kartą 1989 m. sukūrė Texaco Instruments Nyderlandų ūkininkų prašymu. Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje jie buvo pradėti naudoti šunims ir katėms JAV ir Europoje. Nuo 2004 m. visos ES šalys reikalauja, kad per sienas vežami šunys, katės ir naminiai šeškai turėtų RFID lustą arba atskirą ženklą. Daugelyje šalių savininkas turi užregistruoti gyvūną, gauti jam asmeninį numerį ir paženklinti mikroschema. Tokiu atveju, jei gyvūnas atsidurs gatvėje, šeimininką bus nesunku rasti. Jei jis gyvūno atsisakys, jis bus patalpintas į prieglaudą, o šeimininkui bus priskaičiuoti pinigai už išlaikymą. Yra didelių duomenų bazių su lustų numeriais, tačiau jos vis tiek nėra centralizuotos. Didžiausius – TASSO.e.V ir Europetnet – vienija tarptautinis paieškos tinklas PETAMAXX.
Nepaisant to, kad gyvūnų mikroschema aiškiai drausmina šeimininkus, ES šalyse kasmet dingsta daugybė šunų ir kačių. Berlyne kasmet dingsta apie 2,5 tūkst. Vokietijos gyvūnų teisių aktyvistai mano, kad juos iš požeminių vilnos fabrikų vagia medžiotojai. Jungtinėje Karalystėje kasmet prarandama apie 110 000 šunų, o maždaug puse atvejų jie nėra grąžinami šeimininkams.
Šunų ekspertas Viktoras Galuška teigė, kad informacijos apie kai kuriuos naminius gyvūnus vis dar galima rasti. „Pradėkime nuo to, kad augintinių registracija jau egzistuoja, bet ne valstybiniu lygmeniu. Pavyzdžiui, duomenys apie visus grynaveislių šunųįrašyti iš veisėjų, įskaitant informaciją apie kilmę. Yra viena duomenų bazė, jei norite, galite nustatyti, kas yra gyvūno savininkas. Į veterinarijos duomenų bazę patenka ir iš prieglaudų paimti šunys“, – aiškino kinologas.
Maskvos gyvūnų apsaugos draugijos pirmininko pavaduotojas Kirilas Goriačiovas tikisi, kad įstatymas dėl privalomos visų naminių gyvūnų registracijos įsigalios artimiausiu metu. Jo nuomone, sunkumas slypi tame, kad šiuo metu Rusijos teisės aktuose „nėra vienareikšmio abipusio susirašinėjimo tarp gyvūno ir savininko“. "Gatvėje vedžiojamas šuo gali pabėgti ir ką nors įkąsti. Čia gyvūno savininkas prisiima atsakomybę už žalos padarymą tretiesiems asmenims. Dabar labai sunku įrodyti, kam gyvūnas priklauso", – pridūrė M.Goriačiovas.
Ekspertas mano, kad įstatymas turėtų paliesti ne tik šunis ir kates, bet ir kaimo gyvūnus. „Nereikia pamiršti, kad Rusija neapsiriboja miestais: kaimo vietovėse laikomi arkliai, avys, karvės ir kiti naminiai gyvuliai. Pavyzdžiui, banda gali atsidurti svetimame lauke – ne taip paprasta sužinoti, kas yra atsakingas už žalą“, – aiškino Goriačiovas.
Jo nuomone, svarbu sukurti aiškią praktinio teisės panaudojimo sistemą. „Turi būti konkreti sistema, aiškūs mechanizmai, elektroninė registracija, – pažymėjo Goriačiovas. – Privaloma registracija yra svarbi – savininkas negalės tiesiog išmesti gyvūno į gatvę, o bus atsakingas už jį ne tik žodžiais. .
Rusijos piliečius sujaudino žinia apie netrukus (2018 m. pradžioje) įvestą mokestį naminiams gyvūnėliams. Kai kurie naujienų leidiniai ir interneto šaltiniai aktyviai jungiasi prie aktualios temos, kalbantys apie „precedento neturintį įstatymą“, kuris tariamai jau įsigaliojo (arba netrukus įsigalios) ir gresia neįsivaizduojamais mokesčiais kiekvienam, turinčiam namuose katę ar šunį. .
Žmonės sunerimo ir net panikavo, o tarp pasipiktinusių balsų dingo kai kurie sveiko proto raginimai neskubėti ir ramiai viską sutvarkyti.
Kaip paaiškėjo, įstatymas dar tik svarstomas Valstybės Dūmoje, o esminių pakeitimų dar laukia – išanalizavus visų suinteresuotų, gyvūnų mylėtojų, veterinarų, gyvūnų teisių aktyvistų, gamintojų ir kitų suinteresuotųjų nuomones. gyventojų.
Tiesą sakant, ši tema toli gražu nėra nauja; Valstybės Dūma pradėjo glaudžiai dirbti su naminių gyvūnų įstatymais dar 2010 m., Tačiau jie tiesiog negali to užbaigti.
Gyvūnų teisių aktyvistai jau seniai ragina įstatymų leidėjus, kad gyvūnų teisės aktai būtų valdomi. Jie siūlė savo variantus, bet nesėkmingai.
Viskas susiklostė taip, kad prezidentas asmeniškai pareikalavo „įforminti civilizuotą gydymo su gyvūnais procedūrą“. Tai jis padarė 2016 m., daugiausia dėmesio skirdamas beglobių gyvūnų problemai ir ragindamas parlamentarus paspartinti darbą šiuo rezonansiniu klausimu.
Klausimo esmė
Nepraėjo nė metai, kol parlamentarai atsiliepė į prezidentės reikalavimą. Valstybės Dūmoje svarstomame įstatyme siūloma įforminti žmonių santykius su augintiniais ir į juos įvesti finansinį komponentą. Tai gali apimti mokesčius, registraciją ir mikroschemą.
Iš pradžių teks registruoti tik šunis ir kates. Duomenys bus įtraukti į duomenų bazę, kurioje bus nurodytos gyvūno savybės ir informacija apie šeimininką.
Veterinarai ir gyvūnų teisių aktyvistai reikalauja mokamos registracijos. Jiems pritaria ir daugiabučių gyventojai, ypač tie, kurių prieigose viename bute gyvena agresyvūs šunys ar keliolika kačių.
Kol parlamentarai svarsto, kai kur visa tai jau veikia – pavyzdžiui, Kryme.
Užregistruoti šunį čia kainuoja 52 rublius, į procedūrą įeina gyvūno apžiūra pas veterinarą, vakcinacija nuo pasiutligės ir duomenų suvedimas į vieningą Krymo registrą.
Savininkui išduodamas šuns veterinarinis pasas (reikia sumokėti 109 rublius), o šuo, šeimininko pageidavimu, gali gauti metalinę etiketę arba lustą (764 rubliai).
Nuosekliausi mikroschemos šalininkai yra gyvūnų teisių aktyvistai, veterinarai ir veisėjai. Jie mano, kad šuo yra privalomas turi turėti lustą. Tik šiuo atveju idėja turi prasmę ir apsaugos gyvūną.
Jei šuo pasiklystų ar susižalotų, jį galima nesunkiai surasti ir grąžinti šeimininkui. Jei ji padarys piktadarystę, savininkas turės atsakyti už tai, kad jos neprižiūrėjo ar netinkamai augino.
Ypač svarbu, kad čipsuoto šuns negalima išmesti pro duris, nes šeimininkas bus surastas ir nubaustas.
Savanoriškas čipavimas vykdomas ir šiandien, tai daroma veterinarijos klinikose, o duomenys įvedami į tarptautinį tinklą.
Mintis apie mokestį kelia nuolatinį Rusijos šunų augintojų ir gyvūnų savininkų pasipiktinimą, nepaisant to, kad daugelyje šalių mokesčiai šunims jau seniai įvesti ir yra naudingi.
Europoje
Vokiečiai per metus sumoka 150-300 eurų mokestį. Jei yra keli šunys, mokestis už kitą padidėja. Jūs turite mokėti daugiau už koviniai šunys– 600 eurų per metus.
Šunų mokestis Olandijoje yra toks pat „progresyvus“. Jei turite vieną šunį, mokate 57 eurus per metus, bet kiekvienas paskesnis kainuoja 85.
Švedai moka mažiau, metinis šunų mokestis – 50 eurų, šveicarai – 100.
Ispanams paprastas šuo kainuoja juokingai - 15 eurų per metus, o potencialiai pavojingas - 35. Jei paėmėte jį iš prieglaudos, tada mokesčių mokėti visai nereikia. Jis neapmokestinamas, net jei jūsų šuo atlieka pasirodymus socialinė funkcija Pavyzdžiui, veikia kaip vadovas.
Valstybėse nėra mokesčių už naminius gyvūnus; ši atsakomybė priskirta maisto gamintojams.
Tačiau mokamas šunų licencijavimas yra praktikuojamas, nors kai kuriose valstijose tai yra savanoriška. Čia manoma, kad turėti šunį yra ne tik teisė, bet ir privilegija, todėl šis malonumas negali būti nemokamas.
Kainos įvairiose valstijose skiriasi, tačiau jos visai nemažos, o tiesiogine prasme už viską mokama. Vyresnio amžiaus savininkams dažniausiai taikoma nuolaida.
Kanadoje ši procedūra taikoma ir šunims, ir katėms; registracija yra privaloma visiems gyvūnams. Jei savininkas atsisako, jis baudžiamas bauda nuo 240 iki 5000 USD, priklausomai nuo aplinkybių.
Pas kaimynus
Santykių su gyvūnais reguliavimo klausimas, matyt, taip pribrendo, kad net kaimynai pradėjo maišytis.
Pavyzdžiui, baltarusiai įvedė kasmetinį mokestį šunims, todėl jis priklausė nuo šuns ūgio.
Ukrainoje šunys laksto miesto gatvėmis, papuošti šunų žymėmis ant ausų, tokių šunų buvo pastebėta Dnepropetrovske ir Chersone. Smulkinimas dar nėra būtinas, bet tuoj tuo taps. Tačiau mokesčio už gyvūnus kol kas nėra.
Rusijoje daug kas mėgsta gyvūnus laikyti šalia, šunų yra apie 20 mln., kačių dar daugiau, 25-30 mln.
Dabar įsivaizduokite, kad visi šie asmenys yra aprėpti mokama registracija, net ir už menką Krymo kainą – 52 rublius. Daugiau nei 2,5 milijardo rublių. eis į biudžetą! Tiesa, vienkartinis.
Taip pat yra čipavimas, kuris savininkams kainuos daug brangiau. Šiandien procedūros kaina svyruoja nuo 1000 iki 4000 rublių., priklausomai nuo to, apie kokį regioną kalbame (priklauso nuo veterinarijos klinikos statuso).
Dar ne visi šeimininkai tai daro, bet įpareigoti gali visus turinčius šunis! Tai lems didelį įnašą į valstybės iždą.
Finansinės tarnybos tikriausiai įvertino galimas pajamas iš gyvulių mokesčio, tačiau šie skaičiavimai tik teoriniai. Artimiausiu metu, matyt, jie ten ir liks.
Spekuliacijos rezonansine tema, peticijos
Melagingos naujienos apie gyvulių mokestį sujaudino piliečius, juolab kad ši tema opi. Dėl to tarptautinėje platformoje https://www.change.org pasirodė peticija, raginanti uždrausti įstatymą, įvedantį Rusijoje gyvūnų mokestį.
Apskritai visą gyvūnų įstatymų nesėkmių procesą lydi karštos diskusijos visuomenėje. Socialiniuose tinkluose nuolat gimsta naujos iniciatyvos, kurios dažnai baigiasi peticijomis. Jų kryptis skirtinga, ją padiktuoja autorių interesai.
Pavyzdžiui, gyvūnų teisių aktyvistai jau seniai siekia įvesti gyvūnų registraciją ir ženklinimą mikroschemomis. Jų vardu svetainėje change.org buvo paskelbta peticija, reikalaujanti, kad pagaliau priimtų įstatymus, kurie buvo įstrigę 20 metų.
Žodis „mokestis“ visada sukelia nedviprasmišką reakciją – aštrų protestą. Komentaruose ir forumuose Rusijos Federacijos gyventojai išsako savo nuomonę tiesiogiai, be jokios diplomatijos: „O, jie vėl įveda mokestį dėl daugybės darbuotojų prašymų!
Ir iš karto deputatams ir valdininkams ima šmėkštelėti, jie tradiciškai įtikinėja, kad ir apie kokį mokestį pakryptų pokalbis.
Kalbant apie patį mokestį už šunis ir kates, komentaruose dažnai pasigirsta jį palaikančių žodžių. Jis laikomas veiksmingu žmonių ir gyvūnų santykių reguliavimo mechanizmu. Žinoma, su sąlyga, kad surinkti pinigai iš tikrųjų bus panaudoti prieglaudoms, specialioms aikštelėms kurti, valkataujančių šunų sterilizacijai ir kitoms šia kryptimi skirtoms priemonėms.
Daugelis nepritaria mokesčio idėjai, tačiau sutaria su veterinarais ir gyvūnų teisių gynėjais, kad augintinių registracija turi būti mokama. Tačiau tai turi būti daroma protingomis ribomis, atsižvelgiant į savininko socialinį statusą.
Tai yra, mokestis kaip pinigų išėmimo iš gyventojų būdas, žinoma, sukelia vieningą atmetimą. Tuo pačiu metu piliečiai sutinka aptarti konkrečią naminių gyvūnėlių mokesčio rūšį, o kai kurie tai suvokia kaip gana naudingą dalyką.
Po visų pritarimų Valstybės Dūmos deputatai priims pagrindinį dokumentą – Naminių gyvūnų veterinarinės saugos įstatymą ir poįstatyminį aktą „Gyvūnų augintinių apskaitos ir registravimo taisykles“. Svarstymo laukia ir įstatymo projektas „Dėl atsakingo elgesio su gyvūnais“.
Apie gyvūnų mokestį kol kas nekalbama. Nors gyvūnų teisių gynėjai vis dar svarsto galimybę įvesti mokestį šunų šeimininkams būtina priemonė. Jie taip pat prieštarauja savanoriškam mikroschemų ženklinimo pobūdžiui ir reikalauja, kad už augintinio registraciją susimokėtų savininkas – tai padės pažadinti jame atsakomybės už savo veiksmus jausmą.
Šiuo metu svarstomame įstatyme jokių sumų nenurodyta, gal net registracija bus nemokama. Kalbant apie čipavimą, tai kol kas liks mokama ir, matyt, savanoriška.
Visos naujovės nebus diegiamos vienu metu, tam numatytas pereinamasis laikotarpis. Čia staigūs judesiai kenkia, nes nukenčia gilūs ryšiai ir daugiašaliai santykiai. Tačiau delsti neverta, permainų jau seniai reikia.
Gyvūnai ir žmonės priversti sugyventi vienoje bendroje erdvėje, ji turi būti pritaikyta taip, kad visiems būtų patogu. Be katės ar šuns mums kažko gyvenime trūksta. Tikriausiai šiluma, atsidavimas, meilė ir tiesiog meilė.
Savo ruožtu turime vadovautis Saint Experi atsisveikinimo žodžiais: „Esame atsakingi už tuos, kuriuos prisijaukinome“.Šiuo atveju tai turėtų būti suprantama absoliučiai pažodžiui, o ne skųstis, jei ši atsakomybė yra piniginė. Pavyzdžiui, naminių gyvūnėlių mokesčio forma.
Praėjusių metų spalį Tverės srityje įsigaliojo naminių gyvūnėlių laikymo įstatymas.
Nuo šiol šeimininkams draudžiama pasirodyti su šunimis žaidimų aikštelėse ir palikti juos vienus ilgiau nei parai. Be to, įstatymas įpareigoja savininkus vedžioti šunis vidutinio ir didelių veislių antsnukis ir toliau trumpas pavadėlis, užkirsti kelią nepageidaujamų palikuonių atsiradimui, išvalyti gyvūnus ir dar daugiau. ir tt Bet svarbiausia: dabar šeimininkai turi registruoti kiekvieną šunį savo gyvenamojoje vietoje.
Kur ir kaip „įteisinti“ keturkojis draugas, pasakojo skaitytojams ir. apie Valstybės biudžetinės įstaigos „Zapadnodvinsko gyvūnų ligų kontrolės stotis“ vadovą E. O. EGOROVĄ.
Elena Olegovna, kur ir kaip galiu užsiregistruoti? augintinis?
Registracijos procedūrą turi teisę atlikti tik valstybinės veterinarijos institucijos. Zapadnodvinsko gyventojai turėtų kreiptis į valstybės biudžetinę įstaigą „Zapadnodvinsko gyvūnų ligų kontrolės stotis“.
Registracija suteikiama šešis mėnesius nuo įstatymo įsigaliojimo dienos, tai yra iki einamųjų metų balandžio vidurio.
Gyvūnų registracija gali būti derinama su pasiutligės vakcina. Kaime gyvenvietės Veterinarijos tarnybos darbuotojai gali keliauti savininko pageidavimu. Veterinarijos gydytojas apžiūrės gyvūną, suteiks registracijos numerį ir įves registracijos duomenis į specialų Tverės srities naminių gyvūnų registrą.
Kiekvienais metais gyvūną reikės registruoti iš naujo. Tai atskleis tikrąjį gyvūnų skaičių ir paskiepytų procentą dažnos ligosžmonių ir gyvūnų.
Ar kates reikia registruoti?
Registruoti reikia tik šunų. Katės registracija išlieka savanoriška. Tačiau būtina atsižvelgti į tai, kad be registracijos dokumento ir paso su vakcinacijos ženklu savininkai negalės vežti gyvūno geležinkeliu ar oru.
Elena Olegovna, kiek kainuoja gyvūnų registravimo procedūra?
Registracija nemokama. Teks susimokėti už paso formą (apie 10 rublių). Jį galima įsigyti veterinarijos įstaigoje. Šiame dokumente bus pateikta informacija apie augintinio gimimo datą, veislę ir skiepijimo įrašus. Savininkui pageidaujant, gyvūnui bus suteiktas identifikavimo numeris – prekės ženklas, etiketė ant antkaklio arba mikroschema.
Kodėl jums reikia identifikavimo numerio?
Identifikavimo numeris leis identifikuoti gyvūną. Pavyzdžiui, jei gatvėje sugaunamas gyvūnas be šeimininko identifikacinis numeris, mes, naudodamiesi Tverės srityje sukurta duomenų baze, galėsime ją identifikuoti ir grąžinti įstatyminiam atstovui.
Ar taps privaloma mikroschemašunys?
Smulkinimas mokama paslauga, todėl atliekama tik gyvūno savininko prašymu. Mikroschema yra neskausminga ir saugi gyvūnams. Po oda implantuojama mikroschema su numeriu. Iš jo bus galima nustatyti visą informaciją apie „vežėją“ - slapyvardį, adresą, amžių, išsamią informaciją apie savininką. Norėdami tai padaryti, tiesiog nukreipkite specialų skaitytuvą į vietą, kurioje yra lustas.
Mažai kas abejoja šio įstatymo reikalingumu, tačiau kas prižiūrės jo įgyvendinimą ir kas nutiks pažeidėjams?
Veterinarijos tarnybos ir institucijos stebės, kaip įgyvendinamos naujos taisyklės Vietinė valdžia. Per artimiausius šešis mėnesius nebus baudžiama už įstatymų nesilaikymą. Šis laikas skirtas žmonėms priprasti prie naujų taisyklių, suvokti, kad gyvūnas – ne žaislas, ir pradėti be prievartos registruoti savo augintinius. O po šešių mėnesių įstatymas dėl administracinių teisės pažeidimų darys pakeitimus ir patikslins baudų dydį.
P. S. Kaip sužinojome, Valstybinė biudžetinė įstaiga „Zapadnodvinsko gyvūnų ligų kontrolės stotis“ netrukus turės savo elektroninę svetainę (zdsbbj. 3dn.ru). Viename iš jos skyrių bus pateikta informacija apie laikymo centre laikomus gyvūnus, kuriems reikia naujų šeimininkų.
Vyriausybė patvirtins du gyvūnų sąrašus. Pirmajame bus gyvūnai, kuriuos savininkai privalės registruoti specialiame valstybės registre. Antrajame bus nurodyti tie gyvūnai, kurių jokiu būdu negalima laikyti namuose.
Tokios naujovės bus išdėstytos būsimame atsakingo elgesio su gyvūnais įstatyme. Dabar dokumentas planuojamas antrajam svarstymui Valstybės Dūmoje, jis įtrauktas programos pavyzdys gegužės mėnesio parlamento darbą. O Vyriausybė aktyviai rengia pataisas, kurios projektui suteiks galutinę formą. Pakeitimų projektai jau išsiųsti tvirtinti atitinkamiems padaliniams.
Bus uždrausta žiauraus, nežmoniško elgesio su gyvūnais propaganda ir raginimai žiauriai elgtis su gyvūnais. Taigi tokios svetainės bus užblokuotos. O už siaubingų žiauraus elgesio su gyvūnais kadrų paskleidimą siūloma nustatyti administracinę atsakomybę.
Numatoma, kad nuo kitų metų augintinius reikės aprūpinti lustu su asmens numeriu
Tačiau kai kurios labiausiai atgarsių sulaukusios normos yra susijusios su žmonių santykiais su augintiniais. Gyvūnams registruoti planuojama sukurti valstybės informacinę sistemą „Gyvūnų registras“, kurios formavimo ir priežiūros tvarką nustatys šalies Vyriausybė. Tad į daugelį klausimų, pavyzdžiui, kas tvarkys registrą, kaip ten pateikti informaciją, ar reikės registruoti visus gyvūnus, vis dar nėra atsakymų. Viskas bus nuspręsta laiku, įstatymas tik suteiks vyriausybei atitinkamus įgaliojimus.
Tačiau žiniasklaidoje jau pasirodė informacija, kad iki vasario 15 d. turėtų būti parengtas naminių ir ūkinių gyvūnų unikalių identifikavimo numerių sistemos diegimo Rusijoje „Kelio žemėlapis“. Numatoma, kad nuo kitų metų sausio Rusijos ūkininkai ir naminių gyvūnėlių savininkai turės jiems suteikti lustų, tatuiruotės ar prekės ženklą su unikaliu identifikavimo numeriu. Šiuo numeriu gyvūnas bus nurodytas valstijoje informacinė sistema, o kai kuri gyvybiškai svarbi informacija apie patį gyvūną gali būti saugoma elektroninėje duomenų bazėje. Pagal planus arkliai, galvijai, elniai, kupranugariai, Naminis paukštis, šunys ir katės, kiaulės, triušiai, kailiniai gyvūnai ir kai kurių kitų gyvų būtybių. Jei šeimininkai gyvūno neįregistruos, jiems grės administracinė atsakomybė. Administracinė nuobauda bus įvesta ir už gyvūnų, įtrauktų į draudžiamųjų sąrašą, laikymą namuose. Taip pat bus įvestos baudos už gyvūnų prieglaudų kūrimą gyvenamosiose patalpose, in negyvenamoms patalpoms daugiabučiuose namuose.
Ženklinimas, kaip ir planuota, vyks keliais etapais. Galvijai, greičiausiai bus pradėtas žymėti 2018 m. Lustai šunims ir katėms bus pradėti įvesti 2019 m. Bet ir čia viskas priklauso nuo to, ar Valstybės Dūma turės laiko priimti atsakingo elgesio su gyvūnais įstatymą, ar bus parengta techninė bazė. Prisiminkime, kad projektas buvo priimtas per pirmąjį svarstymą dar 2011 m.
Tiesioginė kalba
Aleksandras Khaburgajevas, gamtininkas žurnalistas:
Šio įstatymo buvo ilgai laukta. Šiandien būsto ir komunalinių paslaugų skyriai yra skirti miesto faunai. Tačiau nė vienas iš jų negali pasakyti, kiek šunų gyvena mieste, regione ar name. Be to, kalbame ne tik apie benamius mišrūnus, bet ir apie grynaveislius. Juk veisėjas gavo, pavyzdžiui, Rusijos kinologų federacijos kilmės dokumentus, bet nori su šunimi dalyvauti kitose parodose. Ir todėl jis gauna kitą kilmės dokumentą, bet kitoje asociacijoje. Ir tada kitame klube. Dėl to šuo tik vienas, bet sprendžiant iš kilmės dokumentų – trys.
Siekiant apsaugoti gyvūnų teises, kiekvienas iš jų turi būti registruotas ir turėti savo pasą. Pavyzdžiui, jei Londone jie rado pasimetęs šuo, jie gana greitai suras savininką. Paprastai ji yra pažymėta mikroschema. Naudodamas šį lustą veterinarijos gydytojas gali lengvai nustatyti savininko vardą, pavardę ir adresą. O pastarasis turės sumokėti baudą.
Mes to neturime. Tokius veterinarinius pasus privalo turėti visi stambūs gyvūnai. Tai padės ne tik juos surasti, bet ir gydyti, palaikyti sveikatą. Duomenys apie tai, kokios vakcinos buvo panaudotos ir kada, gali būti aktualūs bet kuriuo metu.
Tačiau įstatymas nenustato jokių drakoniškų priemonių prieš gyvūnų savininkus. Sargybiniai neis iš namų į namus, kad baustų kačių šeimininkus už tai, kad jie laiku neskiepija.
Per mėnesį deputatai spręs, kaip, kur, per kokį laikotarpį ir už kokius pinigus piliečiai turės registruoti savo augintinius. Atitinkamas įstatymo projektas turėtų būti pateiktas Valstybės Dūma artimiausiu metu parlamentiniam laikraščiui patvirtino Valstybės Dūmos ekologijos ir apsaugos komiteto pirmininko pavaduotojas aplinką Vladimiras Panovas.
Pavaduotoja teigė, kad dokumente gali būti nurodytas mokėjimas už augintinių identifikavimą. Planuojama, kad registracija, tai yra valstybės informavimas, kad pilietis laiko gyvūną, bus nemokama, o identifikavimas greičiausiai bus mokamas.
„Katė turi keturias kojas, uodegą ir galvą bei keletą spalvų. Suprantame, kad naudojant šiuos ženklus gyvūno atpažinti neįmanoma. Todėl siūloma jį identifikuoti vienu iš savininko pasirinkimo būdų“, – sakė Panovas.
Daroma prielaida, kad tokie identifikavimo būdai bus du. Pigiau kainuoja ženklinimas: šeimininkas gauna numerį, pritvirtina jį prie gyvūno antkaklio ir jis laikomas identifikuotu. Antrasis būdas yra sudėtingesnis ir brangesnis – mikroschema, kurią gyvūnų savininkai dabar daro savanoriškai, kad neprarastų savo augintinių.
Jei gyvūno identifikavimas taps privalomas, tai, anot Panovo, „duos galimybę grąžinti pamestą gyvūną savininkui ir, svarbiausia, padidins savininko atsakomybę tiek už gyvūno išlaikymą, tiek už jo veiksmus, jei tai padarys žalą. kitų piliečių turtui ir sveikatai“.
Pavojaus, kad tokia padidinta atsakomybė atbaidys šeimininkus ir žmonės nenorės įsivaikinti kačių ir šunų, parlamentaras nemato.
„Jei žmogus kilni širdis, paims gyvūną ir užregistruos“, – tiki jis.
Kol kas neaišku, kokia našta teks registruoti gyvūną ant šeimininkų pečių.
„Nuoširdžiai tikiuosi, kad tai bus paprasta procedūra, bet tai yra grynai vyriausybės autoritetas“, – sakė parlamentaras. „Mes, kaip deputatai, kelsime klausimus, siūlysime patobulinti įstatus, kad kartu su Žemės ūkio ministerija sukurtume civilizuotą įstaigą, kuri dirbtų daugelyje šalių ir būtų patogi, suprantama ir skaidri piliečiams. .
Registracijai laiko bus skirta pakankamai, – patikino pavaduotojas. „Niekas nekalba apie absurdą, kad parsiveži šuniuką namo ir turi jį užregistruoti per dieną.
Be to, konkreti administracinė atsakomybė už savininko neįregistravimą savo augintinio dar nenumatyta. Šis straipsnis gali atsirasti laukiančiame įstatymo projekte „Dėl atsakingo elgesio su gyvūnais“ ar vėliau, aiškino pavaduotojas, tačiau bet kuriuo atveju jis bus taikomas tik tiems, kurie praleido pereinamojo laikotarpio pabaigą. Pereinamasis laikotarpis numatomas trejus metus nuo Gyvūnų registravimo ir identifikavimo taisyklių priėmimo dienos, maždaug iki 2020 m.
Registruotinų ir identifikuotinų gyvūnų sąrašas jau seniai prieinamas ir pernai jį patvirtino Žemės ūkio ministerija. Tai apima kates ir šunis. Tačiau jo nuostatos dar neįsigaliojo. „Net jei norėtumėte, kol kas negalėtumėte užregistruoti gyvūno, nes nėra registravimo ir identifikavimo taisyklių“, – sakė Vladimiras Panovas.
Vyriausybės rengiamame „Veterinarijos įstatymo“ poįstatyminiame akte „Gyvūnų registravimo ir identifikavimo taisyklės“ turėtų būti nustatytos taisyklės, kaip, kur ir kokia kaina reikės registruoti savo gyvūnus.
Įkeliama...