IV. Jos Imperatoriškosios Didenybės nurodymai vyriausiajam kamerlinui (1730 m.) Jos imperatoriškoji Didenybė, sekdama kitų nusistovėjusių teismų pavyzdžiu, gailestingiausiai nusprendė savo imperatoriškajame dvare įkurti vyriausiąjį rūmų valdininką, be to,

3 priedas Kalugos gubernatoriaus A.L.Lvovo požiūris į Jo Imperatoriškosios Didenybės Karinės kampanijos biuro vadovą gr. 1806 m. birželio 23 d. H. A. Lievenui apie Starichkovų šeimos padėtį Kalugoje Gerbiamasis Pone, Grafai Kristoferai Andreevič! Jūsų Ekscelencija

Prieš 190 metų – 1826 m. liepos 3 d. – asmeniniu Nikolajaus dekretuašbuvo sukurtasIII Jo imperatoriškosios didenybės nuosavos kanceliarijos filialas, kurio pagrindinė užduotis buvo politinis tyrimas.

Žandarmerijos puseskadrilės gelbėtojų gretos. Gaubtas. A.I. Goebensas

1880 m., griaustant Narodnaja Voljos terorui, publicistas ir leidėjas Michailas Nikiforovičius Katkovas priėmė nuosprendį III skyriui:

„Kad ši institucija buvo nenaudinga, garsiai demonstruoja naujausia istorija: ji nieko neįspėjo, nieko nesustabdė, o blogis, su kuriuo buvo raginama kovoti, ne tik nemažėjo, bet augo ir stiprėjo. Atidžiau panagrinėjus paaiškės, kad jis ne tik buvo nenaudingas prieš blogį, bet ir pats prisidėjo prie jo vystymosi. Tada, 1880 m., atrodė, kad visa visuomenė su entuziazmu sutiko dekretą dėl diskredituoto departamento panaikinimo, kurį valdžios priešininkai (pvz. Aleksandras Herzenas) ir netgi buvo vadinamas „centriniu šnipinėjimo biuru“.

Tačiau jau 1881 metų kovą, praėjus kelioms dienoms po mirties Aleksandra II, Šventojo Sinodo vyriausiasis prokuroras K.P. Pobedonoscevas buvo pateiktas projektas atkurti III skyrių nauju pavadinimu – Vyriausiasis komitetas. Anoniminis autorius prisiminė, kad III departamentas „per pirmuosius 20 gyvavimo metų turėjo privalomą ministrų priežiūrą ir padarė juos de facto atsakingais jei ne prieš įstatymą, tai prieš imperatoriaus asmenį“.

Reakcija į sukilimą

Paskutiniais jo valdymo metais Aleksandra I aukštosios policijos įgaliojimai buvo perduoti VRM Ypatingajai kanceliarijai, tačiau tai netrukdė slaptajai policijai veikti Gvardijos korpuso štabe, Antrojoje armijoje ir pietinėse karinėse gyvenvietėse. Be to, toliau veikė Bendrojo saugumo apsaugos komitetas, įkurtas dar 1807 m. pagaliau Atskirų karinių gyvenviečių korpuso vyriausiasis vadas turėjo savo slaptuosius agentus A.A. Arakčejevas ir Sankt Peterburgo karinis generalinis gubernatorius M.A. Miloradovičius.

Tačiau nepaisant slaptųjų tarnybų gausos, dekabristų ratų veikla niekada nebuvo sustabdyta. Todėl, kai 1826 m. sausio mėn., iškart po dekabristų sukilimo, generolas leitenantas Aleksandras Khristoforovičius Benkendorfas, kuris buvo vienas patikimiausių Nikolajaus I atstovų, pasiūlė pertvarkyti politinės policijos departamentą taip, kad jis „pasikartotų sistemai. griežta centralizacija“ ir „visų taškų imperija“, jaunasis imperatorius nurodė jam parengti išsamų atitinkamos reformos projektą. O kiek vėliau jis patikėjo vadovauti naujam skyriui.

Vėliau Nikolajus Pavlovičius griežtai laikėsi vadovavimo vienybės principo politinio tyrimo klausimais. Taigi 1828 m. vasarą, kai suverenas išvyko į karinių operacijų su Turkija teatrą, vidaus reikalų ministras A.A. Zakrevskis pasiūlė laikinai atnaujinti VRM Specialiosios tarnybos darbą, tačiau sulaukė Benkendorfo papeikimo:

„Imperatorius to visiškai neleidžia, tai prieštarauja Jo Didenybės ketinimams ir viršija vidaus reikalų ministro galias, o galiausiai imperatorius, turėdamas aukščiausią man vadovaujamą policiją, draudžia formuoti kitas“.

Nikolajus I nusprendė perkelti slaptosios policijos skyrių už ministerijų sistemos ribų. „Aukščiausia policijos galia siaurąja, pagrindine prasme turi kilti iš paties monarcho asmens ir tekėti per visas šakas. valdžios sistema“ – tuomet rašė artimiausias Benckendorffo padėjėjas, buvęs Specialiosios kanceliarijos direktorius Maksimas Jakovlevičius fon Fokas.

1826 m. liepos 3 d. – likus kelioms dienoms iki dekabristų egzekucijos – buvo priimtas asmeninis dekretas dėl Imperatoriškosios kanceliarijos III skyriaus įsteigimo.

Šiame pastate prie Moikos 1830-aisiais buvoIIIJo imperatoriškosios didenybės nuosavos kanceliarijos filialas

Didžiąją naujojo skyriaus darbuotojų dalį (15 iš 16 pareigūnų) sudarė panaikintos Specialiosios kanceliarijos darbuotojai. Benckendorffas buvo paskirtas III skyriaus viršininku, o von Fockas – vadovu. Iki 1842 metų skyriaus darbuotojų skaičius išaugo iki 30 žmonių, o oficialios išlaidos per metus viršijo 120 tūkstančių rublių. Tačiau organizaciniu požiūriu III skyrius vis dar buvo nedidelis biuras, kurio pareigūnai dešimtmečius ėjo vienose pareigose ir neperėjo į kitus skyrius.

Ekspedicijos ir "ekspeditoriai"

Bylos III skyriuje buvo vykdomos keturiose ekspedicijose. Pirmoji buvo atsakinga už „visus aukščiausios priežiūros policijos subjektus“, „bendrosios nuomonės ir tautinės dvasios stebėjimą“, „išsamios informacijos apie visus policijos prižiūrimus asmenis rinkimą, įtartinų ir žalingų asmenų išsiuntimą ir apgyvendinimą“. Ši ekspedicija turėjo užkirsti kelią piktiems ketinimams prieš imperatorių ir ieškoti slaptų draugijų; per ją praeidavo piktnaudžiavimų valdžios institucijose, verbavimo, bajorų susirinkimų rinkimuose atvejai.

Antrosios ekspedicijos kompetencijai priklausė „naujienos apie atradimus ant netikrų banknotų, monetų, antspaudų, dokumentų“, sektų stebėjimas, informacijos apie įvairius išradimus ir patobulinimus gavimas, skundų šeimos reikalais svarstymas, klausimai. personalas III katedros. Vėliau ji taip pat buvo paskirta prižiūrėti keturis valstybės nusikaltėlių kalėjimus.

Trečioji ekspedicija kontroliavo užsieniečių patekimą į Rusiją, stebėjo jų viešnagę ir sprendė tremties klausimus. Galiausiai, ketvirtoji ekspedicija buvo atsakinga už „visus bendrus incidentus valstybėje“, tai yra, ji pateikė aukščiausią nuožiūra mėnesinę epidemijų, gaisrų, neramumų ir žmogžudysčių statistiką provincijose. 1842 m. pasirodė penktoji ekspedicija, kuri apėmė cenzūros reikalus, daugiausia teatre.

A.Kh portretas. Benkendorfas, vyrIIISkyriaus, žandarų viršininkas, Žandarmerijos puseskadrilės gelbėtojų uniforma. Gaubtas. E.I. Botmanas

Nedidelis valdininkų aparatas rengė III skyriaus vyriausiajam vadui užrašus, taip pat visapusiškus pranešimus. Gaunamų popierių iš kitų skyrių skaičius nuolat augo: nuo 198 1826 m. iki 2564 1840 m., o neskaičiuojant gausių privačių asmenų skundų ir prašymų, cenzūros medžiagos, agentų ir žandarmerijos pareigūnų pranešimų.

Mikalojaus laikais III divizijos agentų tinklas buvo neišsišakojęs: jo dėmesio sritis daugiausia apsiribojo dviem sostinėmis ir Kaukazu. Specialių nurodymų agentams nebuvo. Paprasti jo, kaip specialių užduočių pareigūno, darbo metodai ANT. Kašincevas apibūdino taip:

„Suvokęs didingą naudingų stebėjimų reikšmę, esu pasiruošęs su uolumu tai tęsti, pranešti apie viską, kas mane pasiekia, pranešdamas, kaip visada, nuoširdžiai: kas mano, tas mano, kas pranešama – svetima; kad tiesa yra tiesa, kad gandas yra gandas. Negaliu atsakyti už kažkieno nuogirdus ir nuogirdus, bet jei parašiau, kad tai tiesa, tada patikėkite, kad tai tiesa, remdamasis įvykiu.

Tyrimai, pagrįsti žvalgybos ataskaitomis, buvo retai atliekami. Pats Benckendorffas laikėsi nuomonės, kad slaptieji agentai negali būti pagrindinis aukštesnės policijos informacijos šaltinis. 1832 m. jis priešinosi slaptųjų agentų įkūrimui Varšuvoje, nes „bendrieji slaptos žmonių moralės ir elgesio priežiūros metodai yra prieiti prie geriausiai besielgiančių ir mėgautis bendru pasitikėjimu, kurie paprastai veikia ta proga. ne iš savo interesų, o tik dėl kilnios konkurencijos dėl visuomenės gerovės“.

Tuo pat metu Nikolajevo valdymo laikais pašto skyriuose egzistavo patikrinimo punktų tinklas, egzistavęs nuo 2010 m. Jekaterina II. XIX amžiaus antrajame ketvirtyje tokios „juodosios kontoros“ veikė penkiuose–aštuoniuose miestuose, o į III skyrių pradėjo plūsti išrašai iš atverstų laiškų.

Žandarų korpusas

Svarbiausias slaptojo skyriaus reformos komponentas buvo pavaldumas Sukarintos policijos III skyriaus viršininkui - 1826-1827 metais suformuotam Žandarų korpusui.

Korpuse buvo provincijos, uosto ir tvirtovės žandarų rinktinės, žandarų divizijos Sankt Peterburge ir Maskvoje, kiek vėliau Gelbėtojų žandarų puseskadrilė ir Žandarų pulkas (armijos policija) – iš viso per 4 tūkstančius kovinių gretų. Pagal 1836 m. „Žandarų korpuso nuostatus“, šios komandos užsiėmė vagių gaudymu, plėšikų persekiojimu, „nepaklusnumo ir riaušių“ malšinimu, bėglių ir dezertyrų sulaikymu, rekrutų, nusikaltėlių, kalinių ir kalinių lydėjimu. Visa tai neturėjo reikšmės tiesioginis ryšys aukštosios policijos reikalams, bet susiję su tradicine „klasikinės“ Napoleono žandarmerijos veikla, pagal kurios modelį XIX amžiaus pirmoje pusėje Ispanijoje, Italijoje ir kai kuriose Vokietijos valstybėse taip pat buvo suformuota sukarinta policija. .

Generolo majoro L. V. portretas. Dubeltas, Žandarų korpuso štabo viršininkas. Gaubtas. A.V. Tyranovas

Tuo pat metu pagal Benckendorffo, kuris 1826 m. birželį buvo patvirtintas žandarų viršininku, projektą, europinė Rusijos dalis buvo padalinta į penkias žandarmerijos apygardas, kurių vadavietės yra Sankt Peterburge, Maskvoje, Vitebske, Kijeve ir Kazanėje. . Iki 1830-ųjų pabaigos žandarmerijos tinklas apėmė visą imperiją, įskaitant Sibirą, Lenkijos karalystę ir Užkaukazę, nors pastarieji du rajonai pirmiausia buvo pavaldūs gubernatoriams. Iki 1830-ųjų vidurio į kiekvieną provinciją buvo išsiųstas atskiras žandarmerijos štabo karininkas. Būtent šiems pareigūnams buvo patikėtos aukštesnės policijos užduotys.

Benckendorffas parengė du slaptus nurodymus, kaip vadovauti provincijos štabo pareigūnams. Jo viršininkas idėją įkurti Žandarų korpusą apibrėžė taip:

„Siekti visų Rusijos sluoksnių gerovę ir ramybę, matyti, kad juos saugo įstatymai, ir atkurti tobulą teisingumą visose vietose ir valdžios institucijose“.

Šiuo tikslu štabo pareigūnui buvo nustatyta pareiga sumokėti Ypatingas dėmesysį „piktnaudžiavimą, riaušes ir įstatymui prieštaraujančius veiksmus“, užtikrinti, kad subjektų teisės nebūtų pažeistos „kieno nors asmeninės galios ar stiprių asmenų persvaros“. Ir, žinoma, štabo pareigūnas visada turėtų atsiminti pagrindinį viršininko norą:

„Jūsų biuro tikslas pirmiausia turėtų būti užkirsti kelią bet kokiam blogiui ir jo išvengti.

Instrukcijos – savotiškas „žandaro moralinis kodeksas“ – netrukus pradėjo sklisti iš rankų į rankas. Opoziciškai nusiteikęs rašytojas Michailas Dmitrijevas prisiminė, kaip „su dideliu sunkumu gavo nurodymus, kuriuos Benckendorfas davė savo slaptiesiems agentams“. „Institucija turėjo tikslą slapta surasti kaltuosius ir teisiuosius, piktuosius ir dorovingus, kad pirmieji būtų nubausti, o pastariesiems apdovanoti, ypač patraukti baudžiamojon atsakomybėn kyšininkus“, – pažymėjo memuaristas. „Ir ši žandarų teisė buvo pagrįsta... jų pačių dorybe ir jų širdies tyrumu, tikriausiai darant prielaidą, kad kiekvienas, apsivilkęs dangaus spalvos mėlyną uniformą, tuoj pat tampa angelu kūne! Slaptas vežimas, atgabenęs du tremtinius lenkus į Irkutską, esantį už 6000 mylių nuo Sankt Peterburgo. Gaubtas. VALGYTI. Kornejevas

Savo ruožtu žurnalistas ir rašytojas Tadas Bulgarinas, aktyviai bendradarbiavęs su III skyriumi, jau 1827 metų vasarį pranešė Benckendorffui: „Žandarams nurodymai perduodami aplinkui. Ji vadinama Gerovės sąjungos chartija. Tai mane nustebino ir nudžiugino“.

Legenda apie šaliką

Kartu valdžia siuntė tam tikrą signalą visuomenei: žandarmerijos pareigūnai turi būti suvokiami kaip imperatoriaus valios laidininkai, stojantys už teisingumą ir raginami padėti visiems, kurių teisės pažeidžiamos. Neatsitiktinai paplito „legenda apie šaliką“, kuri pirmą kartą egzistavo tarp žandarmerijos. Ši istorija graži:

„Atsakydamas į ne kartą kartojamą viršininko prašymą duoti nurodymus, užuot atsakęs, imperatorius kartą padavė jam baltą nosinę, sakydamas: „Nepraleiskite progos nušluostyti nelaimingojo ir įžeisto ašaras – štai jūsų nurodymai“.

Žandarmerijos pareigūnai taip pat siekė persmelkti jų laukiančios aukštos misijos dvasią. Pavyzdžiui, 1830 m. sausio mėn., tuomet išėjęs į pensiją pulkininkas Leonty Vasiljevičius Dubeltas rašė savo žmonai:

„Nebūk žandaras“, – sakote, bet ar suprantate... reikalo esmę. Jei, patekęs į žandarų korpusą, tapsiu informatoriumi, ausine, tai mano geras vardas, žinoma, bus suteptas. Bet jei, priešingai, aš... būsiu atrama vargšams, gynyba nelaimingiesiems; jei aš, elgdamasis atvirai, priversiu teisingumą engiamiesiems, pamatysiu, kad teisingumo vietose jie teisminėms byloms duoda tiesioginę ir teisingą kryptį, tai kaip mane pavadinsi?.. Ar tada nebūsiu vertas pagarbos , ar mano vieta nebus pati geriausia?puikiausia, kilniausia? Grafo A.Kh. priėmimo kambarys. Benckendorfas. Nežinomas menininkas. 1820-ųjų pabaiga

Benckendorffo kolega Napoleono karų metu – princas dekabristas Sergejus Volkonskis teigė, kad idėja sukurti tokią „gerai mąstančių žmonių grupę“ kilo Benckendorffui Prancūzijoje. Net sovietinis istorikas Natanas Eidelmanas pastebėjo, kad „Bencendorfas į savo skyrių pakvietė beveik „visus“ ir ypač džiaugėsi matydamas vakarykščius laisvamanius, kurie, kaip jis žinojo, buvo protingesni, gyvesni už liežuvio antipodus ir geriau pasitarnautų, jei eitų“.

Renkantis žandarmerijos laipsnius, buvo akcentuojami Napoleono karų dalyviai, žinomi kariniais nuopelnais. Kaip XX amžiaus pradžioje rašė generolas žandarų Aleksandras Ivanovičius Spiridovičius:

„Kokia dar aplinka galėtų suteikti tinkamą žmonių kontingentą tokiai aukštai užduočiai atlikti? Tik Rusijos kariuomenė didžiąja dalimi visada ištikimai tarnavo savo valdovams.

Provincijos štabo pareigūnų kompetencija ir pareigos net ir nepasakytame dokumente buvo suformuluotos labai miglotai, todėl jų tarnybinė pozicija pasirodė savotiška. Neturėdami teisiškai apibrėžtų įgaliojimų, žandarai negalėjo duoti įsakymų ar nurodymų vietos valdžiai ir net reikalauti bylų bei pažymų iš provincijos valdžios institucijų. Tačiau per savo viršininką jie turėjo tiesioginį ryšio kanalą su imperatoriumi. Tuo pat metu žandarmerijos galių neapibrėžtumas buvo bendro „gerai mąstančių žmonių kohortos“ plano dalis.

„Žandarų valdžia, – rašė Benckendorffas 1842 m., – mano nuomone, neturėtų būti vykdomoji, jos veiksmai turėtų apsiriboti vien stebėjimais, o čia kuo jie savarankiškesni, tuo naudingesni... Žandarai turėtų būti... kaip pasiuntiniai svetimoms jėgoms: jei įmanoma, viską pamatykite, viską žinokite ir į nieką nesikiškite“.

Taigi, jei provincijos štabo pareigūnus vadinsime politine policija, reikia nepamiršti, kad jie veikė gana atvirai (taigi ir „mėlynosios uniformos“) ir Nikolajevo laikais negavo lėšų agentų tinklui sukurti.

Kanalas Atsiliepimas

Nikolajus I pareikalavo iš aukščiausios policijos budrios ištremtų dekabristų, sargybinių, studentų ir literatų būrelių priežiūros. XIX amžiaus antrajame ketvirtyje per pirmąją III divizijos ekspediciją įvyko garsios brolių mokinių bylos. Petra, Michailas Ir Vasilijus Kritskichas, puodukas Nikolajus Sungurovas, „Apie asmenis, kurie dainavo šmeižiančius eilėraščius“ (tai yra pirmasis Aleksandro Herzeno ir Nikolajus Ogarevas), apie lenkų sukilimą 1830–1831 m. Didžioji dauguma tokių bylų buvo susijusios su lenkais – sukilimo dalyviais ir tremtiniais, tačiau bendroje III skyriaus archyvinių aplankų serijoje politinės bylos nebuvo pirmoje vietoje.

Pamažu išryškėjo aukštesnės policijos interesų sfera. Bėgant metams III skyrius tapo savotiška priėmimo galia arba, kaip dabar sakoma, grįžtamojo ryšio kanalu tarp valdžios ir visuomenės.

Plečiantis universitetiniam išsilavinimui ir formuojantis inteligentijai, viešoji nuomonė virto politinio gyvenimo veiksniu. Pirmasis žandarų vadas manė, kad tikslinga vyriausybės įtaka visuomenės nuotaikai yra būtina. „Viešoji nuomonė valdžiai yra tokia pati kaip topografinis žemėlapis kariuomenės vadui karo metais“, – skaitome pačiame pirmajame III skyriaus pranešime.

Spausdintas žodis tapo pagrindiniu viešosios nuomonės formavimo kanalu, o aukščiausia policija negalėjo likti nuošalyje nuo epochos literatūros proceso. III skyriaus cenzūra ir net represinės priemonės šioje srityje buvo nuodugniai ištirtos, tačiau buvo ir kitas aukštosios policijos dalyvavimo literatūros reikaluose aspektas.

Taigi Benkendorfo sekretorius buvo prozininkas ir poetas A.A. Ivanovskis, o rašytojas V. A. dirbo Dubelto adjutantu, kuris tapo Žandarų korpuso štabo viršininku. Vladislavlevas; III skyriaus pareigūnai 1840-aisiais buvo poetas V.E. Verderevskis, rašytojas P.P. Kamensky, režisieriaus sūnus Imperatoriškieji teatrai M.A. Gedeonovas. Fontankos skyrius naudojosi „Šiaurės bitės“ F.V. paslaugomis. Bulgarinas ir N.I. Grech ir aktyviai bendradarbiavo su daugeliu leidinių. III skyriaus užsakymu straipsnius ir pastabas parašė N.A. Polevojus, M.N. Zagoskinas, P.A. Vyazemsky už finansinę paramą III skyriuje skirtingi metai susisiekė su A. S. Puškinas ir N. V. Gogolis.

Tačiau „literatūrinė aristokratija“ siekė didesnės nepriklausomybės. 1831 metais Puškinas žandarų vadui pateikė pasiūlymą: „Su mielu noru imčiau politinio žurnalo redakciją... Suvienyčiau aplinkui rašytojus su talentais ir taip priartinčiau prie valdžios naudingus žmones, kurie vis dar drovūs. , veltui manydamas, kad tai priešiška nušvitimui“. Tačiau ši idėja niekada nesulaukė atsako.

Benckendorffas, kuris tuo pat metu ėjo imperijos štabo vado pareigas nuo 1826 m., lydėjo suvereną visose kelionėse į Rusiją ir Europą. Tokiose kelionėse Rusijos imperijos subjektai dažnai pateikdavo skundus, peticijas ir pastabas aukščiausiam vardui. Tada šie popieriai pateko į III skyrių: buvo surūšiuoti ir perduoti atsakingiems skyriams, o III skyrius kontroliavo bylos baigtį.

Apie biurokratinės sistemos subtilybes

Nikolajui I buvo aišku, kad jis iš vyresniojo brolio paveldėjo seniai įsisenėjusią problemą – centrinės ir vietinis aparatas valdymas. Jis nerimavo, kad stiprėjanti biurokratija telkia į savo rankas visas kontrolės gijas, o tarp aukščiausių valdžios ir jos pavaldinių auga „biurokratinis mediastinumas“. III skyrius pranešė Nikolajui apie pareigūnus:

„Jie yra tie, kurie valdo, ir ne tik pavieniai, didžiausi iš jų, bet iš esmės visi, nes jie žino visas biurokratinės sistemos subtilybes.

Esant tokiai situacijai, III skyriui ir žandarams buvo pavesta rinkti informaciją apie centrinius skyrius ir provincijų pareigūnus (ypač atokiose provincijose) ir prižiūrėti jų veiklą. Pastabus „Dekabristas be gruodžio“ Nikolajus Turgenevasšiuo klausimu pažymėjo, kad „slapto sekimo poreikis būdingas beveik visiems autokratiniams valdovams ir gali būti paaiškintas tik visišku nežinojimu, kas vyksta aplink“.

1832 m. vasario mėn. visi provincijos štabo pareigūnai gavo slaptą aplinkraštį, kuriame įsakyta „labiausiai akylai atkreipti dėmesį į tuos ponus, valdininkus, dvarininkus, pirklius ir kitus luomus, kurie pagal savo rangą, turtą, ryšius, intelektą, išsilavinimą ar kitų nuopelnų, turi blogų ar gerą įtaką ant kitų ir net aukšto rango pareigūnų“. Pareiškimus reikėjo teikti du kartus per metus: slapta provincijos biurokratijos priežiūra tapo sisteminga.

Žemės savininkai politikai. Gaubtas. K.A. Trutovskis

III skyriuje surinkta didžiulė kartoteka: daugybė imperijos pareigūnų žandarmerijos charakteristikų leidžia „materializuoti“ Gogolio „Generalinio inspektoriaus“ pasaulį. Pavyzdžiui, Jaroslavlio iždo rūmų pirmininkas „netenkina tais savo vietos privalumais, kurie, galima sakyti, yra pašventinti laiko ir tarsi įtraukti į nuolatinį biudžetą, o sutelkę savo rankose visą rūmų filialų pajamų dalį, todėl patarėjai netenka daugumos privalumų, kuriuos jie galėtų tuo pasinaudoti“. Apie Kazanės gubernatorių generolą majorą Albertą Karlovičių Pirkhą imperatorius sužinojo:

„Gubernatorius neturi tinkamos pagarbos. Nedrįsčiau pasikliauti gandais apie tokį pagarbų žmogų provincijoje, bet pats esu visko liudininkas; Be kasdienių prekeivių pietų, po vakarienės teatre jį dar slegia žiemos miegas. Tokiame gyvenime neįmanoma neatsilikti nuo verslo.

Žandarai pranešė apie piktnaudžiavimo atvejus, dėl kurių reikėjo nedelsiant reaguoti skubiuose pranešimuose. Nikolajus I, remdamasis Benckendorffo pranešimu, galėjo iš karto priimti administracinį sprendimą – pareigūną perkelti, nušalinti ar patraukti į teismą. Tačiau dažniau rašteliai buvo perduodami atsakingai ministerijai, po to užsimezgė ilgas tarpžinybinis susirašinėjimas, kurio baigtį buvo sunku nuspėti. Tačiau, norėdamas išsiaiškinti visas aplinkybes, imperatorius galėjo į provinciją siųsti auditorius. Dėl žandarmerijos pranešimų Nikolajevo laikais buvo atleista daugiau nei dešimt gubernatorių ir šimtai įvairaus rango pareigūnų. Konfliktas su vietos žandarais kainavo ir aukštesnio rango pareigūnų, ypač Rytų Sibiro generalgubernatoriaus V.Ya, postus. Rupertas ir Vakarų Sibiro generalgubernatorius P.D. Gorčakovas.

Žandarmerijos priežiūros pobūdį iliustruoja Orenburgo civilinio gubernatoriaus I.D. Talyzinas. 1841 m. vietos žandarmerijos štabo pareigūnas apkaltino gubernatorių daugybe piktnaudžiavimų, taip pat girtavimu ir nepadoriu elgesiu. Tačiau Kazanės žandarų apygardos vadovas paneigė šią informaciją. Slaptoji policija atsidūrė aklavietėje. „Nežinau, kuria iš mane pasiekusios informacijos, kuri prieštarauja viena kitai, patikėti“, – paklausė Benckendorfas Orenburgo karinio gubernatoriaus generolo leitenanto V.A. Perovskis.

Perovskis stojo Talyzino pusėn, bet žandarmerijos pareigūnas pristatė naują pastabą apie audringą gubernatoriaus gyvenimo būdą. Apie tai buvo pranešta imperatoriui. Norėdamas išsiaiškinti visas aplinkybes, Nikolajus I nusiuntė į Orenburgą senatorių-auditorių, kuris galiausiai apkaltino žandarą skleidžiant juokingus gandus („užuot pasirūpinęs, kaip žandarmerijos štabo pareigūnas, panaikinti bet kokį niurzgimą ir nepasitikėjimą vyriausybe“). Žandaras buvo nedelsiant atleistas. Po daugelio metų, būdamas privatus pilietis, jis sužinojo faktus, patvirtinančius Talyzino piktnaudžiavimą ir nurodančius senatoriaus pranešimo šališkumą, o šį kartą naujasis Orenburgo karinis gubernatorius neapgynė civilinio gubernatoriaus. Buvusio žandaro užrašo paraštėse buvo išsaugota rezoliucija Aleksejus Fedorovičius Orlovas, žandarų viršininkas nuo 1845 m.

„Gaila, man skauda širdį, bet negaliu padėti.

Puikiai žinodamas sostinės ministerijų ir departamentų vidinį darbą, žandarų viršininkas savo ištikimiausiais pranešimais ir užrašais darė tiesioginę įtaką imperatoriaus personalo politikai. Benckendorffas buvo už daugelio svarbių pertvarkų, pavyzdžiui, vidaus reikalų ministro A. A. atsistatydinimo. Zakrevskis ir teisingumo ministras A.A. Dolgorukovui, taip pat dėl ​​S. S. paskyrimo visuomenės švietimo ministru. Uvarovas.

„Moralinės policijos vadai“

Remdamiesi stebėjimų rezultatais, žandarai III departamentui perdavė įvairius projektus – nuo ​​provincijos reformos iki vynininkystės reformos. Taigi III skyrius sukaupė unikalų informacijos apie vidinę imperijos būklę masyvą. Remdamiesi šia medžiaga, aukštosios policijos darbuotojai rengė kasmetines visų temų ataskaitas, kurios ilgą laiką patraukė istorikų dėmesį nebanaliais vertinimais apie šalies politinį ir socialinį gyvenimą (tarp jų vienas žinomiausių yra „baudžiava“. yra miltelių žurnalas prie valstybės“).

Verta paminėti, kad politinės policijos skyrius buvo mažiausiai biurokratinė institucija Nikolajaus I sukurtoje valdymo sistemoje. Pavyzdžiui, 1848 m. žandarmerijos pulkininkas A.V. Vasiljevas savo atmintinėje nedvejodamas apkaltino savo viršininką L. V. piktnaudžiavimu. Dubelta. Ir Vasiljevui šis triukas liko be pasekmių.

Gera iliustracija – paskelbti Simbirsko štabo karininko užrašai Erazmas Ivanovičius Stogovas. Jis atsitiktinai dalyvavo sutaikinant nuotaką ir jaunikį, draugiškai spręsdamas istorijas su azartinių lošimų praradimais; kartą jis stojo už vietinį architektą, kurį gubernatorius išmetė iš savo namų. Kalbant apie teismų kolegijų darbuotojus, Stogovas elgėsi taip:

„...sekretoriai, klerkai, vertintojai ir panašiai susidurdavo su skundais: ima kyšius - imk, Dieve su jais, todėl tai dilgėlių sėklos, kitaip gobšus, ims iš vieno ir paims iš priešo. , skundžiasi įžeidusioji.<…>Ateina kaltininkas, aš maloniausiai sakau, kad esu pasimetęs vienu klausimu ir kreipiuosi į jo patirtį; Klausiu jo patarimo ir pakviečiu į kabinetą, užrakinu duris – ir yra paaiškinimas, kuris nuims nuo tavo galvos tris muilus! Matydamas bailumą ir atgailą, pažadą nedelsiant grąžinti pinigus ir priesaiką daugiau to nedaryti, išeidamas iš biuro, mandagiai dėkoju jam už protingą ir patyrusių patarimų. Viskas nenuėjo toliau nei biuras. Nepamenu atvejo, kad būtų buvę pakartotinai nusikaltėlių. Tikslas buvo pasiektas be įžeidimo“. Pats Stogovas save vadino „moraliniu policijos vadu“.

Tokios formos slaptosios policijos niekur pasaulyje nebuvo; nepakeičiamas jo bruožas buvo absoliutus, nepajudinamas caro pasitikėjimas žandarų vadu - visa slapto sekimo sistema buvo sukurta „pagal Benckendorffus“. Taigi Vasilijus Andrejevičius Žukovskis po ilgo pokalbio su Nikolajumi I savo dienoraštyje rašė: imperatorius „mano, kad Benckendorffas negali būti apgautas“.

III skyriaus vaidmuo sumažėjo jau valdant Aleksejui Orlovui, kuris taip pat buvo jo artimiausias draugas ir dešinė ranka Nikolajus I, tačiau į aukštesnės policijos reikalus elgėsi gana šaltai. O valdant Aleksandrui II, buvo pakeisti šeši vyriausiosios policijos viršininkai. Iki to laiko jų statusas neformalioje teismų hierarchijoje tapo nepalyginamai žemesnis. Silpnėjant vyriausybės spaudos kontrolei ir prasidėjus 1860-ųjų zemstvo reformai, slapta III departamento provincijos administracijos ir visuomenės priežiūra jau atrodė kaip aiškus anachronizmas: iš tiesų būtų nepaprastai sunku įsivaizduoti, kad vyr. Aleksandro II epochos žandarai asmeninio Leono Nikolajevičiaus Tolstojaus ar Fiodoro Michailovičiaus Dostojevskio cenzoriaus vaidmenyje. Savo ruožtu provincijos žandarai buvo prastai pasiruošę susidoroti su pogrindžio revoliucionierių sluoksniais.

Grįžtant prie žodžių Michailas Katkovas, verta paminėti, kad savo užpuolimo prieš Trečiąjį skyrių pabaigoje jis visiškai teisingai pridūrė: „Jis turėjo prasmę ir galėjo veikti savaip, kai buvo jį atitinkančios sistemos dalis“. Apskritai sistema, apie kurią rašė Katkovas, žlugo mirus Nikolajui I. III skyriui taip ir nepavyko išlipti iš po griuvėsių.

Grigorijus Bibikovas,
Istorijos mokslų kandidatas

STOGOVAS E.I.. Nikolajaus I. M. laikų žandarmerijos štabo karininko užrašai, 2003 m
BIBIKOV G.N. OI. Benckendorffas ir imperatoriaus Nikolajaus I. M. politika, 2009 m
Oleinikovas D.I. Benckendorfas. M., 2009 (serialas „ZhZL“)

2 įvadas

1 skyrius „III skyriaus ugdymas“ 6

2 skyrius „III skyriaus veikla“ 12

17 išvada

18 priedas

ĮVADAS

Temos pagrindimas:

Kelios mūsų tautiečių kartos užaugo gerai apgalvotos mitologijos, kuri atmetė savarankiškus sprendimus, nelaisvėje. „Istorinėse“ studijose mums buvo pasiūlytas griežtai patikrintas „herojų“ rinkinys ir taip pat kruopščiai atrinktas „piktiečių“ rinkinys. Beveik visas XIX amžius mums tebėra tuščia vieta, o juo labiau tokia tema kaip Rusijos politinės policijos istorija. Ši tema ikirevoliuciniai istorikai nebuvo nuodugniai išnagrinėti, o sovietų tyrinėtojai į III skyriaus ir Policijos departamento archyvus kreipėsi tik kaip medžiagą apie revoliucinio judėjimo istoriją. Tuo tarpu policijos organizacijos socialinio pobūdžio ir funkcijų išaiškinimas itin svarbus carinės valdžios politikos suvokimui. Ši problema dar neišspręsta. Dar sunkiau apžvelgti net riboto laiko tarpo politinės policijos gyvenime istoriją. Nepretenduoju išsamiai apibūdinti Nikolajaus I laikų III skyriaus. Mano užduotis – atskiruose rašiniuose greitai apibendrinti jau žinomą medžiagą apie III skyrių ir, esant galimybei, pateikti bendrąjį. šios institucijos metmenis.

Istoriografija

Rusijos politinės policijos istorija vis dar nėra iki galo ištirta. Ikirevoliuciniai istorikai šios temos nuodugniai netyrė. 1826 m. liepos 3 d. sukurtą Jo Imperatoriškosios Didenybės III skyrių sukūrė garsus Rusijos istorikas, imperatoriaus Nikolajaus I amžininkas, 29 tomų rinktinių darbų autorius Solovjovas S.M. duoda tik paviršutinišką vertinimą, charakterizuojantį bendra struktūra Nikolajevo aparatas.

Kitas ne mažiau žinomas mūsų istorikas V.O. Kliučevskis. savo „Rusijos istorijos kurse“ trumpai aprašo III skyrių, neatskleidžiant organizacijos veiklos esmės.

Kitaip nei du minėti istorikai, populizmo pradininkas A.I.Herzenas, taip pat Nikolajaus I amžininkas, savo darbuose pateikia Išsamus aprašymas III departamento struktūras, pavadindamas ją „centrine šnipų tarnyba“ 1 ir žiauriai pasmerkdamas jos figūras: Benckendorffą ir net patį imperatorių. Herzenas, nekentęs Nikolajaus ta sielą deginančia jėga, su kuria galima nekęsti tik tirono, tvirtino, kad imperatorius nuolat tikrino, ar jo žvilgsnis turi barškučio savybę – sustabdyti kraują gyslose. Iš aukščiau pateiktos citatos tampa aišku, koks buvo Herzeno vertinimas.

1859 metais Sankt Peterburge išleistas N. Varadinovo veikalas „Vidaus reikalų ministerijos istorija“ yra išskirtinai aprašomojo pobūdžio. Autorius neperžengia įvykių pristatymo ribų, nesistengdamas padaryti jokios analizės, apibendrinimų ar išvadų bent apie pagrindines III skyriaus darbo kryptis.

Taip pat negalima nepaminėti barono M.A.Korfo, kurio sarkastiškas vertinimas ilgą laiką III skyriui vadovavusį Benkendorfą leidžia į tiriamą problemą pažvelgti visai kitu kampu.

Svarbi vieta tarp darbų, skirtų 19-tas amžius ir tiesiogiai veikla III skyrių, užima istoriko Šilderio knyga „Imperatorius Nikolajus. Jo gyvenimas ir karaliavimas“, pirmą kartą išleista 1903 m. Išsamus III skyriaus formavimosi, jo struktūros ir veiklos tyrimas bei atsiminimų šaltinių (Benckendorffo laiškai III skyriui) panaudojimas daro šią knygą išties išskirtine nagrinėjant šį klausimą.

Sovietų istorikų pozicijos gerokai skiriasi nuo kilmingųjų istorikų pozicijų. XX amžiuje III skyriaus istorija laikoma atitinkančia revoliucinį judėjimą ir socialinę nelygybę, o tai labai nutolsta nuo pačios klausimo esmės.

Žvilgsnis į III šakos istoriją kaip XIX amžiaus pirmosios pusės revoliucinio judėjimo ir politinės kovos istoriją nušviečia S. V. Mironenkos kūryba. „Puslapiai iš slaptos autokratijos istorijos“. Ir nepaisant to, kad pozicija, kuria kalba autorius, nevisiškai atitinka tiriamos epochos dvasią, plačiai paplitęs to meto atsiminimų ir dokumentų panaudojimas daro šią knygą neabejotinai įdomia istorijos mokslui.

Istoriko Trockio I.M. „III skyrius prie Nikolajaus I“, išleistas 1990 m., yra skirtas mažai tyrinėtai temai - XIX amžiaus pirmosios pusės politinės policijos detektyvinei ir provokatorinei veiklai. Ryškiai aprašytos liūdnai pagarsėjusio III skyriaus vadovų figūros: Benckendorffas, Dubeltas, fon Fokas ir pats imperatorius. Trockio tyrimai įrodo, kad politinės policijos veikla visada atspindi esminius jos saugomo režimo bruožus.

Plačiame fone Rusijos istorija atskleidžiami įvykiai dviejų kūryboje šiuolaikiniai autoriai: Golovkova G. ir Burina S. - „Nepraeinamos tamsos biuras“, išleistas Maskvoje 1994 m. Remdamiesi daugybe dokumentų ir medžiagos, tarp jų ir mažai žinomų, istorikai tiria Rusijos revoliucinio judėjimo ir politinės policijos santykius, jų įsiskverbimą ir mainus.

Šaltinių sąrašas

Atsiminimai:

1. Nikitenko A.V. Užrašai ir dienoraštis. T.1. Sankt Peterburgas, 1905 m.

2. Milyutinas D.A. Atsiminimai apie grafą D.A. Miliutina. M., „Studija TRITE Nikita Mikhalkov „Rusijos archyvas“. 1997 m.

Darbas biure:

3. Reitblat A.I. F.V.Bulgarino laiškai ir agento pažymos III skyriui. M., „Naujoji literatūros apžvalga“, 1998 m.

.

1 SKYRIUS

IŠSILAVINIMAS III SKYRIAI.

Dar nepasibaigus dekabristų teismui, imperatorius Nikolajus I ėmėsi labai svarbios priemonės, kuri uždėjo tam tikrą antspaudą visiems vėlesniems jo valdymo metams ir buvo tiesiogiai susijusi su įvykiais.

1825 m. gruodžio 14 d.: kalbame apie paties Jo imperatoriškosios Didenybės kanceliarijos III skyriaus įkūrimą ir generolo adjutanto Benckendorffo paskyrimą žandarų viršininku.

1826 m. sausį Benckendorffas pateikė notą dėl aukštesnės policijos įkūrimo, siūlydamas jos vadovą pavadinti policijos ministru ir žandarų korpuso inspektoriumi. Po šio užrašo sekė kiti apie žandarų korpuso organizavimą. Tačiau imperatorius Nikolajus nenorėjo planuojamai naujai įstaigai suteikti Policijos ministerijos pavadinimo; tam tikriausiai sutrukdė Napoleono eros prisiminimai, susiję su Fouche ir Savary vardais. Pagaliau naujajai institucijai buvo sugalvotas naujas, iki šiol precedento neturintis pavadinimas: Trečiasis Jo Didenybės nuosavos kanceliarijos departamentas.

1826 m. birželio 25 d., minint imperatoriaus Nikolajaus gimtadienį, pasirodė aukščiausias įsakymas, kuriuo buvo paskirtas 1-osios kirasierių divizijos vadovas, generolas adjutantas Benckendorffas, žandarų viršininkas ir imperijos štabo vadas.

III skyriaus biuro direktoriumi buvo paskirtas Michailas Maksimovičius Fokas, neabejotinai protingas, išsilavinęs ir pasaulietiškas žmogus. Išsamios pažintys ir ryšiai aukštoje Sankt Peterburgo visuomenėje suteikė jam galimybę pamatyti ir žinoti, kas buvo daroma ir kalbama tuometinėje aristokratijoje, literatūriniuose ir kituose sostinės gyventojų sluoksniuose. Tuo pat metu Fokas džiaugėsi naudingiausia generolo adjutanto Benckendorffo draugyste ir pasitikėjimu, ką liudija išlikę susirašinėjimai.

1826 m. liepos 3 d. (15) buvo išleistas Vidaus reikalų ministerijos vadovui Lanskiui skirtas imperijos dekretas, kurio pagrindu šios ministerijos specialusis biuras buvo sunaikintas ir pertvarkytas į Jo Didenybės III skyrių. biuro, ir buvo įpareigota sunaikinti tam reikalingus įsakymus. Vykdydamas šį dekretą, p. provincijų vadovams, kad dėl dalykų, įtrauktų į minėtą departamentą, jie būtų pavaldūs ne Vidaus reikalų ministerijai, o tiesiogiai Jo Imperatorinei Didenybei.

Generolas adjutantas Benckendorffas savo užrašuose aiškina III skyriaus atsiradimą taip; jis rašo: „Imperatorius Nikolajus siekė išnaikinti piktnaudžiavimus, kurie buvo įsiskverbę į daugelį vyriausybės dalių, ir dėl staiga atrasto sąmokslo, kuris pirmas naujojo valdymo minutes sutepė krauju, buvo įsitikinęs, kad reikia plačios, akylesnės priežiūros. , kuris pagaliau plūstų į vieną centrą; Valdovas pasirinko mane sudaryti aukštesnes policijos pajėgas, kurios saugotų prispaustuosius ir stebėtų piktus ketinimus bei į juos linkusius žmones. Pastarųjų padaugėjo iki baisaus laipsnio nuo tada, kai daugelis prancūzų nuotykių ieškotojų, įvaldę jaunystės ugdymą mūsų šalyje, atnešė revoliucinius tėvynės principus į Rusiją, o dar daugiau nuo tada paskutinis karas, per mūsų jaunųjų karininkų suartėjimą su liberalais tų Europos šalių, kur mus nunešė mūsų pergalės. Niekada negalvojau ruoštis tokiai tarnybai, turėjau tik pačią paviršutiniškiausią jos sampratą, tačiau kilnūs ir geranoriški motyvai, lėmę šią instituciją, ir noras būti naudingam naujajam mūsų valdovui neleido venkite priimti jo sukurtą padėtį, į kurią jis pašaukė Jo pasitikėjimas man yra didelis.

Buvo nuspręsta įkurti mano vadovaujamą žandarų korpusą.

Įkurta tuo pačiu metu laikas III Mano vadovaujamas skyrius buvo šio naujo skyriaus židinys ir kartu su aukščiausia slaptąja policija, kuri slaptųjų agentų asmenyje turėjo padėti ir palengvinti žandarų veiksmus. Imperatorius, norėdamas, kad šios pareigos būtų malonesnės mano akimis, su malonumu pridėjo prie jos savo pagrindinio buto vado titulą.

Nedelsdamas pradėjau dirbti, ir Dievas padėjo man atlikti savo pareigas taip, kad valdovas būtų patenkintas ir nesukeltų visuomenės nuomonės prieš save. Man pavyko padaryti gera, padaryti daug paslaugų, atrasti daug piktnaudžiavimo atvejų ir, svarbiausia, užkirsti kelią ir išvengti daug blogio. 1