Karakteristike formiranja prve sovjetske vlade:
Vijeće narodnih komesara (SNK SSSR) 1917-1922 - prva sovjetska vlada Rusije Vlada je najviši izvršni organ u zemlji, razvija budžet, izvršava ga i sprovodi zakone koje je usvojilo zakonodavno tijelo.
Prva sovjetska vlada formirana je na Drugom kongresu Sovjeta u oktobru 1917. kao Privremena radničko-seljačka vlada. Riječ Privremeno značila je da vlada djeluje do saziva Ustavotvorna skupština, koji je trebalo da riješi pitanje vlasti u zemlji. Nakon raspuštanja Ustavotvorne skupštine januara 1918. riječ Privremeno je uklonjena iz naslova.
Zvanični naziv ruske vlade je Vijeće narodnih komesara (drugi naziv je “Privremena radničko-seljačka vlada”; riječ “privremena” uklonjena je u januaru 1918.). Vladu predvodi predsjedavajući V. I. Lenjin.
Vlada je uključivala samo boljševike (17 ljudi):
1). Predsjedavajući V.I. Lenjin.
2). Narodni komesari, načelnici 13 narodnih komesarijata:
A. I. Rykov - Narodni komesar za unutrašnjih poslova,
V. P. Nogin - trgovina i industrija,
V. P. Milyutin - poljoprivreda,
L. D. Trocki - za vanjske poslove,
J.V. Staljin - o pitanjima nacionalnosti,
A. V. Lunacharsky - prosvjetljenje,
V. A. Antonov-Ovseenko, N.V. Krylenko i P.E. Dybenko - Odbor za vojna i pomorska pitanja, kao i narodni komesari finansija, rada, pravde, hrane, pošte i telegrafa, željezničkog saobraćaja.
Pitanje o stvaranju koalicione vlade:
Već 28. oktobra 1917. Vikžel (Sveruski izvršni komitet za železnička pitanja) postavio je ultimatum vladi: zahtevala je da uključi predstavnike drugih socijalističkih partija (menjševici, socijalistički revolucionari) i stvori homogenu koalicionu vladu, preteći da se zaustavi vozovi u zemlji.
Formirana je pregovaračka komisija na čelu sa Kamenjevim i Sokolnikovom. Kamenev je, zbog svog pomirljivog stava (da polovinu mesta u vladi prepusti drugim strankama), smenjen sa mesta predsednika Sveruskog centralnog izvršnog komiteta u novembru 1917. i zamenjen Sverdlovom. Pregovori su bili uzaludni. Vlada je ostala jednostranačka do decembra 1917.
Promjene u personalnom i partijskom sastavu Vijeća narodnih komesara RSFSR-a:
U decembru 1917. godine Vijeće narodnih komesara uključivalo je predstavnike lijeve socijalističke revolucionarne partije (nakon ujedinjenja Sveruskog centralnog izvršnog komiteta radničkih i seljačkih poslanika). Oni su bili na čelu Narodnih komesarijata poljoprivrede, pošte i telegrafa, pravosuđa, lokalne uprave (gradske dume i zemstva su nastavile da rade u zemlji) i državne imovine. Nakon potpisivanja Brest-Litovskog mira s Njemačkom u martu 1918., lijevi eseri su u znak protesta napustili vladu i ona je ponovo postala jednopartijska.
U početku se Vlada sastajala svakodnevno i razmatrala 20-30 pitanja. Bio je odgovoran Sveruskom centralnom izvršnom komitetu, a formirao ga je Sveruski centralni izvršni komitet. Ona je sama sebi prisvojila funkciju objavljivanja zakonodavnih akata (prije sazivanja konstitutivne skupštine).
Da bi se rasteretila vlast, stvorena je Malo vijeće narodnih komesara - stalna vladina komisija koja je razmatrala manja pitanja, uglavnom finansijske prirode. Odluke ove komisije Vlada je odobrila bez preispitivanja.
U vezi sa građanskim ratom, u novembru 1918. stvorena je još jedna stalna vladina komisija - Savjet radničke i seljačke odbrane (SRKO). Morao je mobilizirati sve snage u interesu odbrane zemlje. Uključivao je predstavnike Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, vojnog odjela sindikata, a predvodio ga je V. I. Lenjin.
Sretan kraj Građanski rat 1920. SRKO je pretvoren u Vijeće za rad i odbranu (STO). U njemu je bilo koncentrisano rukovodstvo privrede zemlje. STO je uključivao narodne komesare za komunikacije, vojsku, poljoprivredu, hranu, rad, RKI, VSNKh, predstavnike Centralnog statističkog biroa i Sveruskog centralnog sindikata (sindikati).
Radno tijelo Vijeća narodnih komesara bilo je Upravljanje slučajevima koju vodi V.D. Bonch-Bruevich. Ovde su pripremani materijali za sastanke Saveta narodnih komesara, vođeni zapisnici sa sastanaka, primane delegacije i posetioci. Poslovni menadžer je bio i član vlade.
C1920. Vlada se sastaje jednom sedmično, odluka se donosi većinom glasova članova Vlade. Nakon nastanka vlade SSSR-a 1923. godine, vlade sindikalnih republika nastavile su da djeluju u sindikalnim republikama.
Treba imati na umu da je najviši izvršna agencija vlasti - Vijeće narodnih komesara RSFSR - zajedno sa zakonodavnim tijelima - Sveruskim kongresima i Sveruskim centralnim izvršnim komitetom - izdavale su uredbe, naredbe, rezolucije. Štaviše, prije usvajanja Ustava SSSR-a iz 1936. godine, koji je ukinuo ovu naredbu, vlada je izdala više uredbi nego sama zakonodavna tijela. Ovo je jedna od najupečatljivijih manifestacija nedostatka jasne podjele grana vlasti u sovjetskoj državi 1917-1936.
Vlada SSSR-a (1923-1991):
Ime vlade se često mijenjalo:
Vijeće narodnih komesara (1923-1946);
Vijeće ministara SSSR-a (1946-1977);
Vijeće ministara SSSR-a - Vlada SSSR-a (prema Ustavu SSSR-a iz 1977.);
Kabinet ministara SSSR-a (od marta 1991.).
Vladu je formirao Centralni izvršni komitet SSSR-a, bio joj je odgovoran, dolaskom Vrhovnog sovjeta SSSR-a 1938. formiran je na prvoj sednici Vrhovnog saveta i prepustio svoja ovlašćenja novoizabranim Vrhovni savet. Između sjednica, promjene u sastavu vlade mogao je izvršiti Prezidijum Vrhovnog sovjeta SSSR-a.
Prva vlada SSSR-a, formirana u julu 1923. na drugoj sjednici Centralnog izvršnog komiteta, bila je malog sastava (samo 17 ljudi):
Predsjedavajući - V.I. Lenin;
Pet zamjenika (L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar - predsjednik Vlade Ukrajine, Orakhelashvili - predsjednik Vlade Transcaucasian SFSR);
10 narodnih komesara;
Poslovni menadžer.
Pet narodnih komesara bilo je na čelu svesaveznih narodnih komesara (u saveznim republikama nije bilo takvih narodnih komesara; svo upravljanje ovim industrijama bilo je koncentrisano na nivou Unije):
Za spoljne poslove (Čičerin, Litvinov);
O vojnim i pomorskim poslovima (Trocki, Frunze, Vorošilov);
Vanjska trgovina (Krasin);
Komunikacioni putevi (Dzeržinski, Koganovič);
Pošte i telegrafi (Rykov, Yagoda).
Pet narodnih komesara predvodilo je ujedinjene sindikalno-republičke narodne komesarijate (odnosno, slični narodni komesari postojali su u sindikalnim republikama i bili su podređeni sindikalnim narodnim komesarijatima):
VSNKh SSSR-a (Vrhovni savet narodne privrede) - Dzeržinski, Kujbišev, Ordžonikidze;
finansije;
Hrana;
Radničko-seljačka inspekcija (RKI).
Postepeno, u kontekstu sve veće centralizacije i sužavanja prava sindikalnih republika, stvaraju se novi narodni komesarijati (ministarstva od 1946.) i širi sastav vlade. 1926. godine, prava Savezno-republikanskog narodnog komesarijata primio je Centralni statistički ured SSSR-a (Centralni statistički ured). Godine 1929, u vezi sa masovnom kolektivizacijom, stvoren je Narodni komesarijat poljoprivrede SSSR-a, koji je preuzeo kontrolu nad republičkim narodnim komesarijatima poljoprivrede.
Godine 1930. pojavio se Narodni komesarijat za opskrbu (Mikoyan), 1931. godine - vodni transport. Godine 1932. umjesto Vrhovnog ekonomskog savjeta formirani su Narodni komesarijati teške industrije, lake industrije i šumarstva. Godine 1932 Nastao je Narodni komesarijat žitnih i stočnih farmi. 1934. - NKVD, Narodni komesarijat unutrašnje trgovine. 1936. - zdravstvo, pravosuđe, odbrambena industrija itd.
Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Vladu formira Vrhovni sovjet SSSR-a na prvoj sjednici novoizabranog Vrhovnog vijeća. Prezidijum Vrhovnog saveta mogao bi izmeniti sastav vlade između sednica. Članove Vlade predlagao je šef Vlade SSSR-a koji je odobrio Vrhovni savet. Vrhovni savet ih je odobrio. U stvari, Vlada je formirala Politički biro SSSR-a. Od 1936. godine Vlada je izdavala samo uredbe i naredbe. Po prvi put, Ustav iz 1936. definisao je funkcije vlade:
rukovodi radom narodnih komesarijata;
Ispunjava razvojne planove zemlje;
Izvršava budžet;
Štiti interese i prava građana;
Upravlja odnose sa drugim zemljama;
obrazovanje;
Oružane snage itd.
Godine 1977. vlada SSSR-a je već imala više od 100 članova:
predsjedavajući;
prvi zamjenici predsjedavajućeg;
zamjenici;
62 ministra;
18 predsjednika državnih odbora;
predsednik Državne banke SSSR-a;
predsednik Centralnog zavoda za statistiku SSSR-a;
15 šefova vlada sindikalnih republika (po pozicijama);
Upravitelj poslova Vijeća ministara SSSR-a.
Rast administrativnog aparata jasno je vidljiv u širokoj mreži ministarstava Unije koja su 1977. godine vodila različite industrije:
Ministarstvo vazduhoplovne industrije
Ministarstvo automobilske industrije
Ministarstvo gasne industrije
Ministarstvo mašinstva
Ministarstvo mašinstva za stočarstvo i stočnu hranu
Ministarstvo mašinstva za laku i prehrambenu industriju i aparate za domaćinstvo
Ministarstvo mašinstva za medicinsku industriju
Ministarstvo za mašinstvo i naftnu industriju
Ministarstvo odbrambene industrije
Ministarstvo opšte tehnike
Ministarstvo instrumentacije, automatizacije i sistema upravljanja
Ministarstvo industrije komunikacija
Ministarstvo radio industrije
Ministarstvo srednjeg inženjerstva
Ministarstvo mašina alatki i industrije alata
Ministarstvo građevinarstva, puteva i komunalnog inženjeringa
Ministarstvo građevinarstva preduzeća naftne i gasne industrije
Ministarstvo brodogradnje
Ministarstvo traktora i poljoprivrede
Ministarstvo saobraćaja i građevinarstva
Ministarstvo za teško i saobraćajno inženjerstvo
Ministarstvo hemijskog i naftnog inženjerstva
Ministarstvo hemijske industrije
Ministarstvo celulozne i papirne industrije
Ministarstvo elektronske industrije
Ministarstvo elektroindustrije
Ministarstvo energetike.
Vlada se sastajala najmanje jednom kvartalno. Vlada je izdavala uredbe i naredbe koji su usvojeni većinom glasova članova vlade. Godine 1923-1936. izdavala je i dekrete (poput ruske vlade), i to u većem broju od Svesaveznih kongresa Sovjeta i Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a.
Sov e t rada A i promet O nas , organ Vijeća narodnih komesara RSFSR-a, koji je usmjeravao aktivnosti privrednih komesarijata i aktivnosti svih odjela u oblasti odbrane zemlje. Nastao u aprilu 1920. na osnovu Savjet radničke i seljačke odbrane. Prema usvojenom pravilniku Osmi sveruski kongres Sovjeti (decembar 1920), djelovala je kao komisija Vijeća narodnih komesara. Organi S. t. i o. Održavale su se regionalne, pokrajinske, okružne i volštinske ekonomske konferencije na lokalnom nivou. STO je uključivao predsjedavajućeg Vijeća narodnih komesara (predsjedavajući STO) i narodnih komesara - za vojne poslove, veze, poljoprivredu, hranu, rad, RKI, predsjednika Vrhovnog ekonomskog savjeta, predstavnika Svesavezne Centralno vijeće sindikata, rukovodilac Centralnog zavoda za statistiku (sa savjetodavnim glasom). Prvi predsjedavajući STO bio je V. I. Lenjin. U februaru 1921. pri STO je formirana Državna generalna planska komisija (Gosplan). Godine 1923. formiranjem Vijeća narodnih komesara SSSR-a likvidiran je STO RSFSR i formiran je STO SSSR-a. Ukinut je rezolucijom Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a 28. aprila 1937. Njegove funkcije su prenijete na Ekonomski savjet pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a (ECOSO).
Ekonomski savjet pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a (ECOSO) djelovao od 1937. do 1941 ., je organ operativnog ekonomskog upravljanja. Kreiran umjesto servisa.
Predsjedništvo Vijeća ministara SSSR-a - Za rješavanje pitanja koja se odnose na osiguranje upravljanja nacionalnom ekonomijom i drugih pitanja javne uprave, djeluje Predsjedništvo Vijeća ministara SSSR-a, kojeg čine predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a, prvi zamjenici i zamjenici predsjednika. kao stalni organ Vijeća ministara SSSR-a.
Nadležnost Vijeća ministara SSSR-a i njegovog Predsjedništva, postupak njihovog djelovanja, odnosi Vijeća ministara sa drugim državnim organima, kao i spisak svesaveznih i savezno-republičkih ministarstava i državnih komiteta SSSR utvrđuju se na osnovu Ustava Zakonom o Vijeću ministara SSSR-a.
Politbiro Centralnog komiteta KPSS - vladajuće tijelo Centralni komitet KPSS, koji je uključivao najuticajnije članove Centralnog komiteta, koji su određivali politiku partije, a u jednopartijskom sistemu i cele države, budući da je, prema Ustavu SSSR, KPSS bila vodeća i vodeća snaga sovjetske države. Tako su članovi Politbiroa zapravo bili među najvišim rukovodstvom SSSR, čak i ako formalno nisu bili na državnim funkcijama. Po prvi put je na sednici CK 10. (23.) oktobra formiran Politbiro Centralnog komiteta RSDRP (b) na čelu sa Lenjinom. 1917 za političko vođstvo oružanog ustanka (u njemu su bili Lenjin, Staljin, Trocki, Zinovjev, Kamenjev, Bubnov). Rekreirano kao trajno tijelo u 1919 na VIII kongresu RKP(b). Zvao se Politbiro Centralnog komiteta RKP (b), kasnije - Politbiro Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika (b), a u 1952 -1966 - Prezidijum Centralnog komiteta KPSS. Raniji naziv je vraćen na XXIII kongresu KPSS 1966. Prema Povelji KPSS, Politbiro CK KPSS biran je na plenumima. Centralni komitet KPSS da usmjerava rad partije u periodu između plenuma Centralnog komiteta, ali je u praksi njen sastav određivao iza kulisa, uski krug partijskog rukovodstva. Politbiro Centralnog komiteta KPSS donosio je odluke koje su naknadno odobrene Centralni komitet KPSS. Politbiro Centralnog komiteta KPSS imao je od 10 (20-ih godina) do 25 (70-ih) članova. Rekord i antirekord po dužini boravka u Politbirou pripadaju dvojici Maršali Sovjetskog Saveza: bio je najduži član Politbiroa (Prezidijuma) CK KPSS Kliment Vorošilov(34 i po godine), a najmanje - Georgij Žukov(120 dana).
Trebalo bi da obratite pažnju odnosi između vlade SSSR-a i vlada saveznih republika:
1) Ustavom SSSR-a iz 1924. godine uspostavljena je institucija stalnih predstavništava sindikalnih republika pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a.
Stalne predstavnike imenovalo je Vijeće narodnih komesara sindikalnih republika, a odobravalo ih je Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Imali su pravo:
Učestvuje na sastancima Saveta narodnih komesara SSSR-a sa pravom savetodavnog glasa;
Podnošenje pitanja Vladi na razmatranje;
Štiti interese svojih republika u vladi;
Obavijesti Vijeće narodnih komesara SSSR-a, obavijesti Vijeće narodnih komesara svojih republika.
2) Prema Ustavu SSSR-a iz 1977. godine, Vlada SSSR-a je uključivala predsedavajući vlada saveznih republika sa pravom odlučujućeg glasa (ukupno oko 100 ljudi).
3) Vlada SSSR-a je mogla suspendovati odluke vlada saveznih republika.
Sedamdesetih godina, Vlada se sastajala jednom kvartalno. Češće se sastajalo Predsjedništvo Vlade (oko 15 ljudi). Politički biro se najčešće sastajao - u njemu je bilo nekoliko ljudi.
Tokom 1990-ih, Vlada SSSR-a pod Gorbačovom smanjena je otprilike za polovicu.
U to vrijeme:
ministar vanjskih poslova - Ševarnadze;
Ministar odbrane - Yazov;
ministar unutrašnjih poslova - Pugo;
Ministar zdravlja - Čazov.
Krajem 1980-1990-ih. u vezi sa proširenjem prava sindikalnih republika, počeo je da se smanjuje broj ministarstava od sindikalnog značaja (npr. u vezi sa prenošenjem pune kontrole nad šumama na republike, ukinuto je Ministarstvo šumarstva SSSR-a itd. .).
Godine 1991. u Kabinetu ministara SSSR-a, pored zamjenika, bilo je samo 37 ministara i 10 predsjednika državnih komiteta.
Vlada SSSR-a je prekinula svoje aktivnosti prije raspada Unije. U avgustu 1991., odmah nakon gušenja puča 24.08.1991.. Vlada RSFSR-a, na čelu sa I. S. Silaevom, predložila je predsjedniku SSSR-a M. S. Gorbačovu da raspusti Kabinet ministara SSSR-a na osnovu toga što su njegov predsjedavajući i određeni broj ministara učestvovali u pokušaju državnog udara.
Ruska vlada je odbila da izvršava naloge sindikalne vlade dok se ne formira njen novi sastav. Istovremeno, ruska vlada je preuzela rukovodstvo ministarstava i resora SSSR-a, preduzeća i institucija od sindikalnog značaja koji se nalaze na ruskoj teritoriji.
M. S. Gorbačov je bio prisiljen da postavi pitanje povjerenja vladi SSSR-a pred Vrhovnim sovjetom SSSR-a, povjerenje je odbijeno, a predsjednik SSSR-a je istog dana, 24. avgusta, raspustio sindikalnu vladu.
Umjesto toga, formiran je Komitet za operativno upravljanje narodnom privredom SSSR-a (24. avgust - 19. decembar 1991.). Od septembra 1991. godine djelovao je i Međurepublički ekonomski odbor, čiji je zadatak bio da koordinira sprovođenje ekonomskih reformi u sindikalnim republikama i socijalnu politiku.
Predsjednici Vlade SSSR-a:
Rykov Aleksej Ivanovič (1924 - 1930, istovremeno do 1929 - šef vlade RSFSR)
Molotov Vjačeslav Mihajlovič (1930. - 1941.)
Malenkov Georgij Maksimilijanovič (1953 - 1955)
Bulganin Nikolaj Aleksandrovič (1955 - 1958)
Kosygin Aleksej Nikolajevič (oktobar 1964 -1980)
Tihonov Nikolaj Aleksandrovič (1980 - 1985)
Imena najistaknutijih narodnih komesara i ministara koji su bili dio vlade SSSR-a: ministar inostranih poslova G. V. Čičerin (1923-1930), M. M. Litvinov (1930-1939), V. M. Molotov (1939-1949), A. A. Gromiko (1957-1985), E. Ševarnadze A. (1915);
Odbrana (do 1934. Narodni komesarijat za vojna i pomorska pitanja): Trocki (1923 - 1925), M. V. Frunze (1925), K. E. Vorošilov (1925-1940), S. K. Timošenko, I. V. Staljin (1947-1940), I. V. Staljin (1947-1999), -1957) itd.
Ruska vlada 90-ih godina.
Šefovi vlada:
Jeljcin (novembar 1991 – ljeto 1992)
Gajdar (izvršne dužnosti) ljeto-decembar 1992
Kirijenko (mart – avgust 1998.)
Stepašin (maj - avgust 1999.)
Kasjanov (jan. 2000 -2004)
Fradkov (2004-2007)
Zubkov (od 2007.)
Predsjednici vlade su imali zamjenike. Sastav vlade uključuje ministre, administratore (na čelu vladinog aparata je savezni ministar) i predsjedavajući državnih odbora. Ministarstvo odbrane upravlja industrijom, ministar odlučuje pojedinačno. Državni komitet (ima ih 6) je međusektorsko rukovodstvo, njegov predsjednik ne donosi jednostrane odluke, struktura vlasti se često mijenja. Odnosi se na prisustvo poslanika.
Sada zamjenici načelnika:
Šuvalov Igor Ivanovič - 1. zamjenik, Kudrin, Kozak, Žukov, Ivanov, Sečin, Sobjanin (šef kabineta Vlade Ruske Federacije)
Ministarstvo zdravlja - Golikova T.
min reg.razvoj – Basargin
Ministarstvo inostranih poslova - Lavrov (tu su bili Kozirjev, Primakov, Ivanov);
Ministarstvo saobraćaja - Levitin;
Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu Nabiulina (bio je German Gref);
Ministarstvo unutrašnjih poslova - Nurgaliev (postojali su Rushailo, Gryzlov);
Ministarstvo komunikacija i masovnih komunikacija - Ščegoljev Igor Olegovič
Ministarstvo odbrane - Serdjukov (Gračev, Sergej Ivanov(bivši sekretar Saveta Bez-ti);
Ministarstvo kulture - Avdejev (Sokolov (Solomin, Dementieva, Shvydkoy);
Ministarstvo prirodnih resursa - Trutnev;
Min. Pravda – Konovalov
Ministarstvo prosvjete i nauke – Fursenko
Ministarstvo industrije i energetike – Kristenko Viktor Borisovič
Ministarstvo sporta Mutko
Ministarstvo energetike Shmatko Sergej Ivanovič
GOiChS - Shoigu
Ministarstvo odbrane je centar organizacionog upravljanja od 90-ih godina, savezni je organ izvršne vlasti (Vlada se sastaje jednom sedmično, odluke se donose većinom glasova).Rin Ministarstva odbrane ima šef vladinog aparata.
Predsjednici Vlade Ruske Federacije
Černomirdin, Viktor Stepanovič (25. decembar 1993. - 23. mart 1998.); u isto vrijeme 5. novembar-6. novembar 1996. bio je i. O. Predsjednik Ruske Federacije u vezi s Jeljcinovom operacijom srca; opet
Černomirdin, Viktor Stepanovič (23. avgust-11. septembar 1998.) i. O. Predsjednik Vlade (nije odobren od strane Državne Dume).
Stepašin, Sergej Vadimovič (19. maj 1999. - 9. avgust 1999.); od 12. maja nadalje O. predsjedavajući Vlade.
Putin, Vladimir Vladimirovič (16. avgust 1999. - 7. maj 2000.); od 9. avgusta nadalje O. predsjednik Vlade; od 31. decembra u isto vreme i. O. Predsjednik Ruske Federacije.
Kasjanov, Mihail Mihajlovič (27. maj 2000. - 24. februar 2004.); od 7. maja nadalje O. predsjedavajući Vlade.
Kristenko, Viktor Borisovič (24. februara 2004. - 5. marta 2004.), v.d. O. Predsjednik Vlade (nije dostavljen Državnoj Dumi na odobrenje).
Fradkov, Mihail Efimovič (5. mart - 7. maj 2004, 7. maj - 12. maj 2004. bio v.d. (podneo ostavku novoizabranom predsedniku Ruske Federacije); ponovo je bio predsednik Vlade od 12. maja 2004. do 12. septembra 2004. 2007); 12. septembar-14. septembar 2007. i. O. (nakon ostavke, do imenovanja novog predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije).
Zubkov, Viktor Aleksejevič (14. septembar 2007. - 7. maj 2008.), zatim do 8. maja i. O. (nakon ostavke, do imenovanja novog predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije).
19. Lokalne vlasti u RusijiXVIII- XXvekovima Stari sistem lokalnih institucija i službenika sa nedostatkom uniformnosti u teritorijalnoj podjeli i organima upravljanja, vođen različitošću i neizvjesnošću, prestao je da bude održiv. Aparat guvernera i guvernera nije se mogao brzo i odlučno boriti protiv raznih manifestacija nezadovoljstva masa, ubirati poreze, vršiti regrutaciju u vojsku, niti izvršavati naređenja iz centra za reformu. Masovna bekstva kmetova, regruta i lica regrutovanih silom za razne građevinske radove, ustanci u Astrahanu, na Donu i u Baškiriji otkrili su nesposobnost starog lokalnog aparata da obezbedi brzo i efikasno suzbijanje. Po dekretu 1708 d “za dobrobit naroda” b stvorena 8 provincija: Moskva, Ingermanland, Smolensk, Kijev, Azov, Kazanj, Arhangelsk, Sibirski. To bi bila ogromna administrativna teritorija, nejednaka po teritoriji i broju stanovnika. Guverneri su dobili izvanredne ovlasti: svaki od njih nije imao samo administratorske, policijske, finansijske i pravosudne funkcije, već je bio i komandant svih trupa koje su se nalazile u pokrajini pod njegovom kontrolom. Guverner je upravljao pokrajinom uz pomoć provincijske kancelarije, gde su se nalazili činovnici i činovnici. Svaka provincija uključena županije, u kojem umjesto guvernera sa 1710g komandanti su stajali. Ref-ma MS 1708 uništio je stari princip imenovanja na položaj i pretvorio sve službenike MS u službenike apsolutne monarhije, vođene općim zakonima i propisima. Ovo upućivanje na mjesta uprave donekle je pojednostavilo vladin aparat, ali nije eliminisalo raznolikost u mjestima uprave. Osnivanje kolegijuma (1718) i novo oporezivanje po glavi stanovnika zahtijevali su primjenu novih adm ref-we ms. 1719 adm ref-ma, prema kojem se teritorija svake provincije dijeli na nekoliko provincije . Ukupno ima 45 pokrajina, a ubrzo se njihov broj povećao na 50. Osnovna jedinica teritorijalne podjele bila je pokrajina. Na čelu važnih provincija bili su generalni guverneri, guverneri, viceguverneri, a na čelu ostalih guverneri. Pokrajine su bile podeljene na okruge - okruge, na čijem su čelu bili zemski komesari, koji su imali šire fin i policijsko odeljenje. Godine 1720. izvršena je reforma pravosuđa i pokušano je da se sud odvoji od uprave stvaranjem dve odvojene sudske instance: niže (pokrajinske i gradske) i sudske (u pokrajinama). I pored stvaranja posebnih odbora i proklamovanog odvajanja suda od uprave, guverneri i guverneri su se aktivno miješali u rad lokalnih odjeljenja i sudova. Ukinuti su pokrajinski i sudski sudovi. IN 1723-24 završena je reforma gradske staleške uprave: b Stvoreni su gradski magistrati koji su zamijenili burmisterske kolibe. Sudije su kolegijalne institucije koje se sastoje od predsjednika, 2-4 gradonačelnika i 2-8 ratmana. Magistrati su zaduženi za sve upravljanje gradom: ugao i građanski sud, policiju, finansije i kućne poslove. U malim gradovima, gradske vijećnice se osnivaju jednostavnije strukture i uže nadležnosti. Uprkos povećanju broja službenika i institucija, lokalna uprava se i dalje slabo snalazila u svojim zadacima. Novi lokalni sistem upravljanja sadržano u uputstvu iz 1728. godine: jedinstvo organizacionog upravljanja i sudovi u provincijama postali su guverneri, a u provincijama i oblastima - vojvode. Guverneri i guverneri i uredi na čijem su čelu apsorbirali su gotovo sve države u pokrajinama, pokrajinama i gradovima, ne ostavljajući prostora za razvoj ostalih dijelova državnog aparata. Godine 1743. obnovljeni su magistrati, u njihovoj nadležnosti su prvenstveno bili finansijski poslovi, ali su u tim poslovima bili podređeni guvernerima i guvernerima. Godine 1775. izvršena je reforma državnog aparata i promijenjena je administrativna podjela vlasti kako bi se ojačala lokalna vlast. 1775 Ref ms. "Institucija za upravu pokrajine Vseross imp". Dezagregacija usana, njihov broj se više nego udvostručio. Svaka se počela dijeliti na okruge, između teritorija - provincija - tekućina. Na čelu svake od glavnih provincija, kao i većih regija, stajao je guverner (generalni gubernator) sa neograničenim ovlaštenjima. Sve institucije i službenici stvoreni 1775. godine podijeljeni su u 3 glavne grupe: administrativnu policiju, finansijske službe i sudstvo. 1 gr b u Pokrajini zastupaju gubernija, pokrajinska vlada (svesti zakone i državne naredbe podređenim institucijama i službenicima, ohrabrujući ih da ih sprovode) i red opšteg prezira (upravljanje lokalnim školama, medicinskim i socijalnim ustanovama su bili uspostavljeni, bili su zaduženi za neke zatvore, počeli su igrati ulogu svojevrsnih banaka), a u županiji - zemskog policajca (kapetan), nižeg zemskog suda (ovo je policijski organ koji se sastoji od izabranih dvorište zemskog okružnog policajca i 2-3 procena; izvršavao naredbe pretpostavljenog gospodara, sudske presude, vršio prethodnu istragu o zločinu) i gradonačelnika (pogubio zemskog policajca u okružnom gradu). Reforma iz 1775. godine stvorila je čitav sistem mjesnih sudova: sudovi opšteg staleža (kamera zločinaca i komora građana suda - apelaciono veće za preispitivanje predmeta rešenih u nižim sudovima), sudovi posebne namene (savesni - rasteretili su pokrajinu). sudovi mnogih komplikovanih predmeta, njegov zadatak je bio da izmiri stranke; i sud: gornji i donji sa postavljenim sastavom sudija (službeni službenici i pučani), kao i staleški sudovi: gornji zemski sud - plemići, pokrajinski magistrati-građani, gornja pravda - državna, ekonomska, palate seljaka, kočijaša, vlastelina; u okrugu: okružni sud za plemiće, gradski magist za varošane, niže represalije za neposedničke seljake.
Ref 1775 je stvorio osoblje za tužilački nadzor u svakoj pokrajini. To bi bio pokrajinski tužilac sa 2 pomoćnika – advokata. U pokrajinskom razrednom sudu postavljen je 1 tužilac i 2 advokata, u okružnom - advokat. D-tužilaštvo je ograničeno na vrlo jednostavne poslove: formalni nadzor zakonitosti d-ti rang a osnivanje i čitanje tekstova ponovo je dobilo zakone redova. Ref 1775 nije ojačao birokratske pozicije, ali je povećao i značaj sudskih mjesta u upravi i sudu. Glavna prekretnica u ref-x MS bilo je odobrenje 1782. godine „Povelje dekanata ili policajca“, koja je odredila strukturu policijskog aparata gradova. Šef policije je glavni načelnik policije, koji je bio predsjedavajući gradske policijske uprave – dekanatskog odbora, koji je održavao red u gradu, prisiljavao stanovnike da se pridržavaju zakona i propisa, provodio naredbe mjesta uprave i sudskih odluka, bio je zadužen za gradske sadržaje i trgovinu.
Rast društvenih klasa plemića završio se usvajanjem 1785. Povelja o dvu. Uz dozvolu generalnog guvernera ili gubernatora, plemići svake provincije sazivaju plemićke skupštine jednom u 3 provincije, a u županiji - skupštinu županijskog suda. Svake 3 godine pokrajinsko dvorište prikuplja izbor 2 kandidata za guvernera, čelnika suda, od guvernera ili guvernera da imenuje guvernera. Istovremeno se bira savjestan sudija, sudski procjenitelji do vrha zemstvo i savjesni sudovi. Plemići svake od pokrajina upisivali su se u dvorsku rodoslovnu knjigu, za čiji sastav i održavanje je to mjesto formirala sadašnja institucija - plemićka zamjenička skupština.
IN 1785 – dodijeljene povelje gradovima Stoga je stanovništvo grada (planinski stanovnici) podijeljeno u 6 kategorija: vlasnici zemlje i kuća u gradu, trgovci svih cehova, esnafski zanatlije, nerezidenti, ugledni građani (naučnici, umjetnici), građani. Primarni organ staleške samouprave u gradskoj b gradskoj skupštini. Duma, koju čine svi stanovnici grada i gradski poglavar, opšta gradska Duma (vladajuće tijelo), koja se sastoji od gradskog poglavara i samoglasnika svih 6 ljudi. Sastajao se jednom svake 3 godine i birao izvršni organ - Dumu sa šest glasova (1 predstavnik iz 6 kategorija). Predsjednik b gradski načelnik B običajne knjige sa dekretom o bogatstvu i bogatstvu njegove porodice. Vlada je postavila vrlo uske granice za djecu ove samouprave. Da li je lokacija u nadležnosti vijeća? uređenje, snabdijevanje hranom, razvoj trgovine i zanatstva, zaštita ljudskih prava, određena policija itd.
Referentna mjesta upravljana 60-90-ih godina 19. stoljeća. U tom periodu, nadležnost guvernera je donekle sužena: izgubili su pravo revizije sudbine predmeta, jedan broj novih institucija nije potpao pod njihovu nadležnost. Međutim, glavna struktura pokrajine je zadržana iza pokrajine. Bio je na čelu guvernera, koji je konačno transformisao izvršno tijelo. Revolucijski pokret i opći uspon 60-ih natjerali su vladu da ojača moć pokrajine. Godine 1866. dobili su pravo da vrše reviziju svih civilnih institucija pokrajine, pravo da zabrane sastanke i novinske organe. Šezdesetih godina guverner je dobio pravo da utiče čak i na sud; Od 1889. godine postavljen je ispred pokrajinskog prisustva - adm-suda osnovanog za krst sabora i organa koji ih nadziru. 1862. - Policijski referent, prema mačku u 44 pokrajine, stari redarstveni organi u svakom županijskom gradu i županiji ujedinili su se u načelnike okružnih redarstvenih odjela.U provincijskim gradovima stvorena su gradska redarstvena odjeljenja. Jačanje mjesta za aplikacije. Provedenim kroz novi „Pravilnik o žandarmskom korpusu“ iz 1867. godine, mreža žandarmerijskih organa je uklonjena. Na glavnoj teritoriji Republike Uzbekistan nalazi se pokrajinski odjel žandarmerije. Od 1871. godine pokrenuta je istraga o njihovoj djeci, kao i istraga.
Zemska reforma iz 1864 Zemstva su osnovana za upravljanje izgradnjom i upravljanjem bolnicama, školama, putevima, dobrotvornim ustanovama, za snabdevanje hranom itd. Upravu zemstva činili su upravni organi - pokrajine i okruga zemskih veća i izvršni organi - okruga i pokrajine zemskih veća. Izbori organa zemstva održavaju se svake 3 godine. Od trenutka kada su se pojavili, zemstva su bila nagurana u Svetu decu pod nadzorom guvernera. Novi propisi o zemskim ustanovama iz 1890. ograničili su kolibe sistema i decu Zemstva i pojačali kontrolu nad njima. Grad je osnovan 1870. org samouprava (gradsko vijeće i vijeće) povjerava administrativne i kućne poslove. Samoupravu Gor org izabrali su poreski obveznici za 4 g. Izbori za gradsku Dumu održavaju se na 3 izborna kongresa. Gradsku dumu, koju izdaje org, čini njen izvršni organ - gradsko veće, koje se sastoji od predsednika i članova veća. Gradonačelnik je preuzeo odgovornost i za Dumu i za vladu, koordinirajući rad ovih institucija. Grad iz 1892. godine bio je gradski protuup. Zamijenio je imovinsku kvalifikaciju za izborni porez. Sudbina ref 1864 Njime je uvedena formalnost nesmjenjivosti sudija i nezavisnosti suda od administracije, transparentnosti i javnosti sjednica, kontradiktornosti, pravnog savjetnika, porote, izabranog mirovnog suda itd. Ulazak u 2 sistema sudova Ukr: sudovi sa izabranim sudijama - svetske sudije na 3 godine i kongresi svetskih sudija i sudova sa imenovanim sudijama - okružni sudovi i sudska veća. Manji i građanski predmeti bili su u nadležnosti sudija. Časne svjetske sudije zamijenile su okružne policajce u njihovom odsustvu. Uloga i čast svetskih sudija svetskog distrikta činili su svetski kongres, pred-l mačka je izabrana iz sveta sudija. Kongres je imao ulogu konačnog žalbenog suda za svjetske okružne sudije. Godine 1889. ukinute su izabrane sudije, osim u glavnim gradovima i Odesi, i zamijenjene imenovanim osobama. Okuzh sud je stvoren za nekoliko okruga. Sastojao se od predsjedavajućeg, njegovih drugova i članova suda. Upravni okrug suda obuhvatao je tužioca sa suborcem i službenikom. Tužilaštvo je vršilo nadzor nad istragom, djelovalo kao tužilac i pratilo izvršenje kazne. Porota je utvrdila krivicu i nevinost optuženih, a Sudsko vijeće je bilo posljednji apelacioni sud za razmatranje građanskih i krivičnih predmeta u okružnim sudovima. Samo predmeti koji su odlučeni bez porote dostavljeni su sudskoj komori na razmatranje od okružnih sudova. Primjena sudova Vijeća: opšte prisustvo predsjedavajućeg sudije, njegovih drugova i članova suda; postojali su uglovi i odjeljenja za građane. U okružnim sudovima i sudskim vijećima postoje advokati – zakleti advokati
Vlada prve radničke i seljačke države na svijetu je prvo formirana kao Vijeće narodnih komesara, koje je stvoreno 26. oktobra. (8. novembra) 1917., dan nakon pobjede Velike Oktobarske socijalističke revolucije, rezolucijom 2. Sveruskog kongresa sovjeta radničkih i vojničkih poslanika o formiranju radničko-seljačke vlade.
U dekretu koji je napisao V. I. Lenjin stajalo je da je za upravljanje zemljom uspostavljena Privremena radničko-seljačka vlada, koja će se zvati Vijeće narodnih komesara, "do sazivanja Ustavotvorne skupštine". Za prvog predsjedavajućeg Vijeća narodnih komesara izabran je V. I. Lenjin, koji je na toj dužnosti služio sedam godina (1917-1924) do svoje smrti. Lenjin je razvio osnovne principe djelovanja Savjeta narodnih komesara i zadatke sa kojima se suočavaju najviši organi vlasti Sovjetske Republike.
Naziv "Privremeni" nestao je raspuštanjem Ustavotvorne skupštine. Prvi sastav Vijeća narodnih komesara bio je jednopartijski - uključivao je samo boljševike. Predlog levim eserima da se pridruže Savetu narodnih komesara oni su odbili. Dana decembra 1917. lijevi eseri ušli su u Vijeće narodnih komesara i bili na vlasti do marta 1918. Napustili su Vijeće narodnih komesara zbog neslaganja sa zaključenjem Brest-Litovskog mira i zauzeli stav kontrarevolucije. . Nakon toga, CHK su formirali samo predstavnici Komunističke partije. Prema Ustavu RSFSR-a iz 1918. godine, usvojenom na 5. Sveruskom kongresu Sovjeta, vlada Republike nazvana je Vijećem narodnih komesara RSFSR-a.
Ustav RSFSR-a iz 1918. godine odredio je glavne funkcije Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. Opšte upravljanje aktivnostima Saveta narodnih komesara RSFSR-a pripadalo je Sveruskom centralnom izvršnom komitetu. Sastav vlade odobrio je Sveruski centralni izvršni komitet Sovjeta ili Kongres Sovjeta. Vijeće narodnih komesara imalo je potrebna puna prava u oblasti izvršne i administrativne djelatnosti i, zajedno sa Sveruskim centralnim izvršnim komitetom, uživalo je pravo izdavanja dekreta. Vršeći izvršnu i upravnu vlast, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a je nadgledalo rad narodnih komesarijata i drugih centara. odjela, a usmjeravao i kontrolisao aktivnosti lokalnih vlasti.
Stvorena je Uprava Vijeća narodnih komesara i Malo vijeće narodnih komesara, koje je 23. januara. (5. februara) 1918. postaje stalna komisija Vijeća narodnih komesara RSFSR-a za prethodno razmatranje pitanja podnesenih Vijeću narodnih komesara i pitanja važećeg zakonodavstva za upravljanje odjeljenjem za industriju pod kontrolom vlade i vlade. 1930. godine ukinuto je Malo vijeće narodnih komesara. Dekretom Sveruskog centralnog izvršnog komiteta od 30. novembra 1918. osnovan je pod rukovodstvom. V. I. Lenjinovo vijeće radničke i seljačke odbrane 1918-20. U aprilu 1920. transformisano je u Vijeće rada i odbrane (STO). Iskustvo prvog Vijeća narodnih komesara korišteno je u izgradnji države u svim Saveznim Sovjetskim Socijalističkim Republikama.
Nakon ujedinjenja sovjetskih republika u jedinstvenu državu - Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika (SSSR), stvorena je sindikalna vlada - Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Pravilnik o Vijeću narodnih komesara SSSR-a odobrio je Centralni izvršni komitet 12. novembra 1923. godine.
Vijeće narodnih komesara SSSR-a formirao je Centralni izvršni komitet SSSR-a i bio je njegovo izvršno i administrativno tijelo. Vijeće narodnih komesara SSSR-a nadgledalo je aktivnosti svesaveznih i ujedinjenih (sindikalno-republičkih) narodnih komesarijata, razmatralo i odobravalo uredbe i rezolucije od svesaveznog značaja u granicama prava predviđenih Ustavom SSSR-a. iz 1924. godine, odredbe o Vijeću narodnih komesara Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i drugi zakonodavni akti. Dekreti i rezolucije Saveta narodnih komesara SSSR-a bili su obavezujući na celoj teritoriji SSSR-a i mogli su da budu suspendovani i poništeni od strane Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i njegovog Prezidijuma. Prvi put je na 2. sjednici Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a 6. jula 1923. odobren sastav Vijeća narodnih komesara SSSR-a na čelu sa Lenjinom. Vijeće narodnih komesara SSSR-a, prema pravilniku o njemu 1923. godine u sastavu: predsjedavajući, zamjenik. predsjedavajući, narodni komesar SSSR-a; Predstavnici sindikalnih republika učestvovali su na sjednicama Vijeća narodnih komesara s pravom savjetodavnog glasa.
Prema Ustavu SSSR-a, usvojenom 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je najviše izvršno i administrativno tijelo. državna vlast SSSR. Formirao je Top. Sovjetski savet SSSR-a. Ustav SSSR-a iz 1936. godine utvrdio je odgovornost i odgovornost Vijeća narodnih komesara vrha SSSR-a. Savjeta, a u periodu između sjednica Vrh. Vijeće SSSR-a - njegovo predsjedništvo. Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a objedinjavalo je i usmjeravalo rad svesaveznih i savezno-republičkih narodnih komesarijata SSSR-a i drugih privrednih i kulturnih institucija, preduzimao mere za sprovođenje nacionalnog ekonomskog plana, državnog budžeta, vršio rukovodstvo u oblasti spoljnih odnosa sa stranim državama, nadgledao opštu izgradnju oružanih snaga zemlje, itd. Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Savet narodnih komesara SSSR-a imao je pravo u granama uprave i privrede koje su bile u nadležnosti SSSR-a, da suspenduje odluke i naredbe Veća narodnih komesara saveznih republika i da ukida naredbe i uputstva narodnih komesarijata SSSR-a. SSSR. Art. 71. Ustava SSSR-a iz 1936. godine ustanovilo je pravo poslanika: predstavnik Vijeća narodnih komesara ili Narodnog komesara SSSR-a, kome je upućen zahtjev poslanika Vrhovnog sovjeta SSSR-a, dužan je da dati usmeni ili pismeni odgovor u odgovarajućoj komori.
Vijeće narodnih komesara SSSR-a, prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, formirano je na 1. sjednici Vrhovnog vijeća. Sovjet SSSR-a 19. januara 1938. 30. juna 1941. odlukom Prezidijuma Vrhovnog suda. Osnovan je Sovjet SSSR-a, Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Državni komitet Odbrana (GKO), u kojoj je bila koncentrisana sva državna vlast u SSSR-u tokom Velikog domovinskog rata 1941-45.
Vijeće narodnih komesara Savezne Republike je najviši izvršni i upravni organ državne vlasti Savezne Republike. Odgovoran je Vrhovnom savetu Republike i odgovara mu, iu periodu između sednica Vrhovnog saveta. Vijeće - ispred vrha Predsjedništva. Njemu su odgovorni Vijeće Republike i Vijeće narodnih komesara Savezne Republike, prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, donosi odluke i naredbe na osnovu i u skladu sa važećim zakonima SSSR-a i Savezne republike, rezolucija i naredbi Vijeća narodnih komesara SSSR-a i dužan je provjeriti njihovu provedbu.
Sastav i formiranje Vijeća narodnih komesara SSSR-aVažan korak ka usvajanju Ustava SSSR-a iz 1924. godine bila je Druga sjednica Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a, koja je otvorena 6. jula 1923. godine.
Centralni izvršni komitet SSSR-a formirao je sovjetsku vladu - Vijeće narodnih komesara. Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je izvršni i upravni organ Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i u svom radu bilo je odgovorno njemu i njegovom Predsjedništvu (član 37. Ustava). U poglavljima o najvišim organima SSSR-a sadržano je jedinstvo zakonodavne i izvršne vlasti.
Za upravljanje granama javne uprave stvoreno je 10 narodnih komesarijata SSSR-a (poglavlje 8 Ustava SSSR-a iz 1924.): pet svesaveznih (za vanjske poslove, vojne i pomorske poslove, spoljna trgovina, veze, pošte i telegrafa) i pet udruženih (Vrhovni savet narodne privrede, prehrambena, radna, finansijska i radničko-seljačka inspekcija). Svesavezni narodni komesarijati imali su svoje predstavnike u saveznim republikama. Udruženi narodni komesarijati su vršili rukovodstvo na teritoriji saveznih republika preko istoimenih narodnih komesarijata republika. U ostalim oblastima upravljanje su vršile isključivo sindikalne republike preko odgovarajućih republičkih narodnih komesarijata: poljoprivrede, unutrašnjih poslova, pravosuđa, obrazovanja, zdravstva, socijalnog osiguranja.
Na čelu Narodnog komesarijata SSSR-a bili su narodni komesari. Njihove aktivnosti kombinuju principe kolegijalnosti i jedinstva komandovanja. Pod Narodnim komesarom, pod njegovim predsjedavanjem, formiran je kolegijum, čije je članove imenovalo Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Narodni komesar je imao pravo da pojedinačno donosi odluke, stavljajući ih na znanje kolegijuma. U slučaju neslaganja, odbor ili njegovi pojedini članovi mogli su uložiti žalbu na odluku narodnog komesara Vijeću narodnih komesara SSSR-a, bez obustavljanja izvršenja odluke.
Druga sednica odobrila je sastav Saveta narodnih komesara SSSR-a i za njegovog predsedavajućeg izabrala V. I. Lenjina.
Pošto je V. I. Lenjin bio bolestan, rukovodstvo Vijeća narodnih komesara vršilo je pet njegovih zamjenika: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelashvili. Ukrajinac Čubar je od jula 1923. bio predsjedavajući Vijeća narodnih komesara Ukrajine, a Gruzijac Orakhelašvili je bio predsjedavajući Vijeća narodnih komesara TSFSR-a, tako da su obavljali, prije svega, svoje direktne dužnosti. Od 2. februara 1924. Rykov će postati predsjedavajući Vijeća narodnih komesara SSSR-a. Rykov i Tsyurupa su bili Rusi po nacionalnosti, a Kamenev je bio Jevrej. Od pet zamjenika Vijeća narodnih komesara, samo je Orakhelashvili imao više obrazovanje, ostala četiri su prosječna. Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je direktni nasljednik Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. Pored predsjedavajućeg i njegovih pet zamjenika, u prvo Vijeće narodnih komesara Saveza bilo je i 10 narodnih komesara i predsjedavajući OGPU sa savjetodavnim glasom. Naravno, pri izboru čelnika Saveta narodnih komesara pojavili su se problemi u vezi sa neophodnom zastupljenošću sindikalnih republika.
Formiranje sindikalnih narodnih komesarijata takođe je imalo problema. Narodni komesarijat RSFSR za spoljne poslove, spoljnu trgovinu, veze, poštu i telegraf, vojne i pomorske poslove transformisan je u savezničke. Osoblje narodnih komesarijata u to vrijeme još uvijek je bilo formirano uglavnom od bivših službenika administrativnog aparata i stručnjaka iz predrevolucionarnog vremena. Za zaposlene koji su bili radnici prije revolucije 1921-1922. činilo samo 2,7%, što je objašnjeno nedostatkom dovoljnog broja pismenih radnika. Ovi službenici su automatski prešli iz ruskih narodnih komesarijata u sindikalne, a vrlo mali broj radnika prebačen iz nacionalnih republika.
Vijeće narodnih komesara Savezne Republike obrazuje Vrhovni savjet Savezne Republike, koji čine: predsjedavajući Vijeća narodnih komesara Savezne Republike; zamjenici predsjedavajućeg; predsjednik Državne planske komisije; narodni komesari: Prehrambena industrija; Laka industrija; Šumarska industrija; Poljoprivreda; Državne farme za žito i stoku; finansije; Domaća trgovina; Unutrašnji poslovi; Pravda; zdravstvena zaštita; Enlightenment; lokalna industrija; Komunalne usluge; socijalno osiguranje; Ovlašćena komisija za nabavke; šef Odsjeka za umjetnost; Ovlašteni svesavezni narodni komesarijati.
Priča zakonodavni okvir SNKPrema Ustavu RSFSR od 10. jula 1918. godine, aktivnosti Vijeća narodnih komesara su:
· upravljanje opštim poslovima RSFSR-a, upravljanje pojedinačnim granama uprave (čl. 35, 37)
donošenje zakonskih akata i preduzimanje mjera „neophodnih za pravilan i brz tok državni život" (v.38)
Narodni komesar ima pravo da pojedinačno odlučuje o svim pitanjima iz nadležnosti komesarijata, stavljajući ih na znanje kolegijuma (član 45.).
O svim usvojenim rezolucijama i odlukama Saveta narodnih komesara izveštava Sveruski centralni izvršni komitet (član 39), koji ima pravo da suspenduje i poništi rezoluciju ili odluku Saveta narodnih komesara (član 40).
Stvara se 17 narodnih komesarijata (ova cifra je pogrešno navedena u Ustavu, jer ih je 18 na spisku iz člana 43).
· o vanjskim poslovima;
· o vojnim poslovima;
· o pomorstvu;
· o unutrašnjim poslovima;
· Pravda;
· socijalno osiguranje;
· obrazovanje;
· Pošte i telegrafi;
· o pitanjima nacionalnosti;
· za finansijska pitanja;
· načini komunikacije;
· poljoprivreda;
· trgovina i industrija;
· hrana;
· Državna kontrola;
· Vrhovni savet narodne privrede;
· zdravstvena zaštita.
Formiranjem SSSR-a u decembru 1922. i stvaranjem svesavezne vlade, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a postalo je izvršni i upravni organ državne vlasti Ruske Federacije. Organizacija, sastav, nadležnost i redoslijed djelovanja Vijeća narodnih komesara utvrđeni su Ustavom SSSR-a iz 1924. i Ustavom RSFSR-a iz 1925. godine.
WITH u ovom momentu Sastav Veća narodnih komesara promenjen je u vezi sa prenošenjem niza ovlašćenja na savezničke resore. Osnovano je 11 narodnih komesarijata:
· domaća trgovina;
· finansije
· Unutrašnji poslovi
· Pravda
· obrazovanje
zdravstvenu zaštitu
· poljoprivreda
socijalno osiguranje
Vijeće narodnih komesara RSFSR-a sada je uključivalo, s pravom odlučujućeg ili savjetodavnog glasa, predstavnike narodnih komesarijata SSSR-a pri Vladi RSFSR-a. Vijeće narodnih komesara RSFSR dodijelilo je, zauzvrat, stalnog predstavnika u Vijeće narodnih komesara SSSR-a. (prema podacima iz SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februara 1924. Vijeće narodnih komesara RSFSR i Vijeće narodnih komesara SSSR-a imaju jedinstvenu upravu. (na osnovu materijala Centralnog državnog arhiva uredbi SSSR-a, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)
Donošenjem Ustava RSFSR-a 21. januara 1937. godine, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a bilo je odgovorno samo Vrhovnom savjetu RSFSR-a, au periodu između njegovih sjednica - Predsjedništvu Vrhovnog vijeća RSFSR-a. RSFSR.
Od 5. oktobra 1937. godine u sastav Saveta narodnih komesara RSFSR bilo je 13 narodnih komesarijata (podaci Centralne državne uprave RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :
· Prehrambena industrija
· laka industrija
drvna industrija
· poljoprivreda
žitne državne farme
stočne farme
· finansije
· domaća trgovina
· Pravda
zdravstvenu zaštitu
· obrazovanje
lokalna industrija
· javna komunalna preduzeća
socijalno osiguranje
U Vijeće narodnih komesara uključen je i predsjednik Državnog planskog odbora RSFSR-a i načelnik Uprave za umjetnost pri Vijeću narodnih komesara RSFSR-a.
Dakle, u noći između 7. i 8. novembra 1917. godine, Sveruski kongres Sovjeta usvojio je tri istorijska dokumenta: „Dekret o miru“, „Dekret o zemlji“ i „Rezoluciju o formiranju Saveta narodnih komesara“ - prva sovjetska vlada. Protivnici boljševizma tokom svih godina njegovog postojanja Sovjetska vlast neprestano naduvavalo spekulativno “nacionalno pitanje”, koje je svoj koncentrirani izraz našlo u mitu o “judeo-boljševičkoj” vlasti. Jedina loša stvar je što su naši “nacionalno zabrinuti” sugrađani spremni da povjeruju bilo koju riječ svojih voljenih Firera. I moramo iznova i iznova objašnjavati jednostavne elementarne istine.
Dakle, za informaciju svima koji žele da znaju objektivne informacije: u prvom sastavu Veća narodnih komesara bili su 15 ljudi. Ovaj podatak nije velika tajna - tekst Lenjinove "Rezolucije" od 8. novembra 1917. puna lista lako naći u 35. svesku kompletnog dela. Tamo, u prilozima, nalaze se kratke biografije svi narodni komesari. Kada je autor počeo analizirati nacionalnu situaciju, otkrila se zanimljiva stvar: nacionalni sastav vlade približno je odgovarao nacionalnom sastavu cijele ruske države. Dakle, od ovih 15 članova bilo je:
predstavnici kavkaskih naroda (Gruzina) - jedan (I. Džugašvili);
predstavnici zapadnih naroda (Poljak) - jedan (I. Teodorovič);
predstavnici mediteranskih naroda (Jevreji) - jedan (L. Bronstein);
predstavnici Male Rusije (Ukrajinci) - tri (P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).
9 od 15 ljudi bili su Rusi. Nabrojimo ih po imenu:
Narodni komesar unutrašnjih poslova - RYKOV Aleksej Ivanovič. Rođen 1881. godine u seljačkoj porodici Provincija Vjatka, okrug Yaransky, naselje Kukarki. ruski. Studirao je na Kazanskom univerzitetu, izbačen zbog učešća u revolucionarnom pokretu, član RSDRP od 1898. Revoluciju 1917. dočekao je u egzilu u Narimskoj oblasti.
Narodni komesar poljoprivrede - MILYUTIN Vladimir Pavlovič. Rođen 1884. u selu Tugantsevo, okrug Lgovski, Kurska gubernija, u porodici seoskog učitelja. ruski. Studirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sankt Peterburgu, učestvovao u revoluciji. pokreta, član RSDRP od 1903. 1917. bio je predsednik Saratovskog saveta radničkih i vojničkih poslanika.
|
O „Jevrejskoj akciji“ Čeke-NKVD |
|
Sveruska vanredna komisija (VChK, ili Čeka), koju R. Wilton pogrešno naziva "Moskva", što znači, vjerovatno, njenu lokaciju): Dzeržinski - predsednik, polu-Poljak, polu-Jevrej; Petere - zamjenik, Latvijac; Shklovsky, Jevrej; Zeystin, Jevrej; Razmirovich, Jevrej; Kronberg, Jevrej; Khaikina, Jevrejka; Carlson, Letonac; Schauman, Letonac; Leontovič, Jevrej; Rivkin, Jevrej; Antonov, Rus; Delafarb, Jevrej; Tsitkin, Jevrej; Rozkirovich, Jevrej; G. Sverdlov, Jevrej; Bizensky, Jevrej; Blumkin, Jevrej; Aleksandrovič, Jevrej; model, Jevrejka; Rutenberg, Jevrej; Pines, Jevrej; Sachs, Jevrej; Ja Goldin, Jevrej; Halperstein, Jevrej; Knigissen, Jevrej; Lateis, Letonac (ili je Latsis Jevrej?); Dyball, letonski; Saysun, Jermenski; Deikenen, Letonac; Libert, Jevrej; Vogel, njemački; Soured, letonski; Schilkenkus, Jevrej; Janson, Letonac; Heifis, Jevrej. Ukupno - 36 ljudi, od kojih: 1 Nemac, 1 Jermen, 1 Rus, 8 Letonija i 24 Jevreja i 1 poluJevrej. Tako je ispala "internacionala" i ovako je ispala "ruska" revolucija... |
FORMIRANJE SOVJETSKE DRŽAVE 1917 – 1922.
RADNI LISTIĆ 1
Pročitajte dokumente u nastavku i dovršite zadatke u njima. Dokument 1
DEKRET DRUGOG SVERUSKOG KONGRESA SOVJETA O OBRAZOVANJU RADNIČKE I SELJAČKE VLADE∗
Sveruski kongres sovjeta radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika odlučuje:
Upravljati zemljom, do sazivanja Ustavotvorne skupštine, formirati Privremenu radničko-seljačku vladu, koja će se zvati Vijeće narodnih komesara. Upravljanje pojedinim granama državnog života povereno je komisijama, čiji sastav mora da obezbedi sprovođenje programa koji je proglasio kongres, u bliskom jedinstvu sa masovnim organizacijama radnika, radnika, mornara, vojnika, seljaka i službenika. Vladina moć pripada upravnom odboru ovih komisija, tj. Vijeće narodnih komesara.
Kontrola nad aktivnostima narodnih komesara i pravo na njihovo uklanjanje pripada Sveruskom kongresu saveta radničkih, seljačkih i vojničkih poslanika i njegovom Centralnom izvršnom komitetu.
Trenutno Vijeće narodnih komesara se sastoji od sljedećih lica: Predsjednik Vijeća - Vladimir Uljanov (Lenjin).
Narodni komesar unutrašnjih poslova - A.I. Rykov. poljoprivreda - IN.P. Milyutin.
Rad - A.G. Shlyapnikov.
Za vojne i pomorske poslove - komisija koju čine: IN.A. Ovseenko (Antonov), N.IN. Krylenko I F.M. Dybenko. Za trgovinu i industriju - IN.P. Nogin.
Javno obrazovanje - A.IN. Lunacharsky. finansije – I.I. Skvortsov (Stepanov).
Za spoljne poslove - L.D. Bronstein (Trocki). pravda - G.I. Oppokov (Lomov).
Za pitanja hrane - I.A. Teodorovich. Pošte i telegrafi - N.P. Avilov (Glebov).
predsjedavajući za nacionalnosti – I.IN. Dzhugashvili (Staljin).
Mjesto Narodnog komesara za željeznička pitanja ostaje privremeno nepopunjeno.
Dokument 2
DEKRET O MIRU∗
Radničko-seljačka vlada, stvorena revolucijom od 24. do 25. oktobra i zasnovana na Sovjetima radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika, poziva sve zaraćene narode i njihove vlade da odmah počnu pregovore o pravednom demokratskom miru.
Pravedni ili demokratski mir za kojim žudi ogromna većina iscrpljenih, iscrpljenih i ratom razorenih radničkih i radničkih klasa svih zaraćenih zemalja - mir koji su ruski radnici i seljaci najodlučnije i uporno tražili nakon rušenja carske monarhije - je takav mir da Vlada smatra trenutnim svijetom bez aneksija (tj. bez oduzimanja stranih zemalja, bez prisilnog pripajanja stranih državljana) i bez obeštećenja.
Vlada Rusije predlaže da se takav mir odmah zaključi svim zaraćenim narodima, izražavajući spremnost da odmah, bez i najmanjeg odlaganja, preduzme sve odlučne korake do konačnog odobrenja svih uslova takvog mira od strane ovlaštenih skupština narodnih predstavnika sve zemlje i sve nacije.
Pod aneksijom, ili oduzimanjem stranih zemalja, Vlada razumije, u skladu sa pravnom sviješću demokratije općenito, a posebno radničke klase, svako pristupanje velikoj ili jakoj državi male ili slabe nacionalnosti bez preciznog, jasnog i dobrovoljno izražen pristanak i želja ove nacionalnosti, bez obzira da li je nasilna aneksija završena, bez obzira na to koliko je razvijena ili zaostala nacija koja je nasilno pripojena ili nasilno zadržana u granicama date države. Konačno, bez obzira da li ovaj narod živi u Evropi ili u dalekim prekookeanskim zemljama.
Ako se bilo koji narod silom drži u granicama date države, ako je, suprotno njegovoj izraženoj želji, svejedno da li je ta želja izražena u štampi, na narodnim skupštinama, u stranačkim odlukama ili ogorčenjima i ustancima protiv nacionalnog ugnjetavanje - pravo se ne daje slobodnim glasanjem, uz potpuno povlačenje trupa aneksijskog ili generalno jačeg naroda, da se bez imalo prisile odlučuje o pitanju oblika državnog postojanja ovog naroda, tada je njegovo pripajanje aneksija, tj. hvatanje i nasilje.
Vlada smatra najvećim zločinom protiv čovječnosti nastavak ovog rata oko toga kako podijeliti između jakih i bogatih naroda slabe nacionalnosti koje su zarobili i svečano izjavljuje svoju odlučnost da odmah potpiše mirovne uslove kojim se ovaj rat okonča pod određenim uslovima, jednako pravedno za sve.bez oduzimanja uslova za nacionalnost.
Istovremeno, Vlada izjavljuje da gore navedene mirovne uslove uopće ne smatra ultimatumom, tj. pristaje da razmotri sve druge mirovne uslove, insistirajući samo na njihovom prijedlogu što je prije moguće od strane bilo koje zaraćene zemlje i na potpunoj jasnoći, na bezuslovnom isključenju svake nejasnoće i svake misterije prilikom predlaganja mirovnih uslova.
Vlada otkazuje tajnu diplomatiju, sa svoje strane izražavajući čvrstu namjeru da sve pregovore vodi potpuno otvoreno pred svim narodom, odmah pristupivši potpunom objavljivanju tajnih sporazuma koje je potvrdila ili zaključila vlada zemljoposjednika i kapitalista od februara do 25. oktobra 1917. Cjelokupni sadržaj ovih tajnih sporazuma, budući da je usmjeren, kao što se u većini slučajeva i dešavalo, na isporuku beneficija i privilegija ruskim zemljoposjednicima i kapitalistima, na održavanje ili povećanje aneksija Velikorusa, Vlada to bezuslovno i odmah proglašava otkazan.
Upućujući predlog vladama i narodima svih zemalja da odmah počnu otvorene pregovore o sklapanju mira, Vlada sa svoje strane izražava spremnost da te pregovore vodi kako putem pismenih komunikacija, tako i putem telegrafa, kao i pregovorima između predstavnika različitih država ili na Konferencija.-izlazni predstavnici. Da bi se olakšali takvi pregovori, Vlada imenuje svoje ovlašteni predstavnik neutralnim zemljama.
Vlada poziva sve vlade i narode svih zaraćenih država da odmah zaključe primirje, a sa svoje strane smatra poželjnim da to primirje bude zaključeno ne manje od tri mjeseca, tj. za takav period tokom kojeg je sasvim moguće kako završiti mirovne pregovore uz učešće predstavnika svih, bez izuzetka, nacionalnosti ili nacija uvučenih u rat ili prisiljenih da u njemu učestvuju, kao i sazvati ovlaštene sastanke narodnih predstavnika svih zemalja da finaliziraju uslove mira.
Upućujući ovaj mirovni prijedlog vladama i narodima svih zaraćenih zemalja, Privremena radničko-seljačka vlada Rusije se također obraća posebno klasno svjesnim radnicima tri najnaprednije nacije čovječanstva i najveće učesnice u pravi rat države - Engleska, Francuska i Njemačka. Radnici ovih zemalja pružili su najveće usluge na putu napretka i socijalizma i sjajni primjeri čartističkog pokreta u Engleskoj, nizu revolucija od svjetsko-historijskog značaja koje je izveo francuski proletarijat, i konačno, u herojskoj borbi. protiv isključivog zakona u Njemačkoj i primjer za radnike cijelog svijeta dugotrajnog, upornog, disciplinovanog rada na stvaranju masovnih proleterskih organizacija u Njemačkoj - svi ovi primjeri proleterskog heroizma i istorijskog stvaralaštva služe nam kao garancija da će radnici ovih zemalja razumiju zadatke koji sada leže na njima da oslobode čovječanstvo od užasa rata i njegovih posljedica, da će nam ovi radnici svojom svestranom odlučnom i nesebično energičnom aktivnošću pomoći da uspješno završimo stvar mira i istovremeno uzrok oslobađanja radnih i eksploatisanih masa stanovništva od svakog ropstva i svake eksploatacije.
Potpisao predsjedavajući Vijeća narodnih komesara Vladimir Uljanov (Lenjin)
Zadaci
1. Kako se zvala prva sovjetska vlada i zašto su njene ovlasti proglašene privremenim? 2. Koji su državni organi određivali sastav sovjetske vlade??
3. Šta je sovjetska vlada mislila pod prijedlogom? « demokratski svijet … bez aneksija i obeštećenja»?
4. Koju je ulogu sovjetska vlada dala radnicima zaraćenih država u momentalnom okončanju rata??
1. Nazvana je prva sovjetska vlada Vijeće narodnih komesara RSFSR. Osnovan je privremeno do sazivanja Ustavotvorne skupštine. Nakon smrti Nikole 2, pravo nasljeđivanja prešlo je na Mihaila Aleksandroviča, koji je pristao da prihvati vlast tek nakon narodnih izbora o konačnoj vlasti u zemlji.U isto vrijeme razvijali su se Sovjeti. Kao rezultat toga, u zemlji je uspostavljena dvojna vlast.
2. Kontrola nad aktivnostima narodnih komesara i pravo na njihovo uklanjanje pripada Sveruskom kongresu sovjeta radničkih, seljačkih i vojničkih poslanika i njegovom Centralnom izvršnom komitetu.
3." one. bez oduzimanja stranih zemalja, bez nasilne aneksije stranih državljana) i bez obeštećenja.”
Velika, jaka država nema pravo anektirati mali i slab narod, bez saglasnosti samog naroda, ma koliko zaostala, ma gdje se nalazila. Država nema pravo određivati oblik državnog postojanja nacije, ovo priključenje je aneksija.
4. Trenutni mir. Zadatak oslobađanja čovječanstva od užasa rata i njegovih posljedica, a radnici će svojom energičnom aktivnošću pomoći da se stvar dovede u mir i oslobode radne mase svakog ropstva i eksploatacije.
Dokument 3
O SITUACIJI U SELU TAMBOV 1919–1920∗
Ako odbiju da daju „višak” zaliha prehrambenim brigadama, seljaci se masovno hapse, a imovina im se oduzima – i od bogatih i od srednje klase. Pa čak i siromašnima. Takve konfiskacije, oslobađanje seljaka širom svijeta, dešavaju se u većini okruga Tambovske provincije. Obično vojnici tjeraju same seljake da u kola utovare žito, robu i pribor, poljoprivredni alat, a oduzeta imovina odvozi se u najbliži pokrajinski ili okružni grad, gdje se najčešće ostavljaju i kola i konj, a seljak vraća se kući prosjački ako ne bude uhapšen.
U Kirsanovskom okrugu... praktikuje se sljedeći način kažnjavanja seljaka: sva im se imovina oduzima, odrasli se odvode u logore za prisilni rad, a djeca u sirotišta. Bez ikakvog otpora terorizovanog stanovništva, oni koje je sovjetska vlast ovlastila da biraju kaznene mere prešli su granice svega ljudskog. U zimu 1920. godine, pokrajinski komesar za hranu Goldin naredio je da seljaci predaju radnicima krompir ne manji od jajeta, uz pretnju da će im, ako budu manji, biti zaplenjena kola i konj koji će dopremiti rod. Ovaj dekret nije bio samo prijetnja: konj i orma Romana Molodcova, seljaka u selu Tokarevka, zaplijenjeni su za transport sitnog krompira u skladište Tokarevsky. U Bolshe-Lipovetsky okrugu, seljak koji je odbio da preda svoje žito zakopan je do pojasa u zemlju, i na tom je položaju držan sve dok nije pristao da se rastane od svog posljednjeg žita.
Tambovski provincijski prehrambeni odredi su pred Uskrs primili iz Moskve, od Narodnog komesarijata za hranu, telegram sa naređenjem da pošalju vagon gusaka u Moskvu Centralnom komitetu RKP(b). Naredba je izvršena. To je učinio i Tambovski komitet, a članovi partije i njihovi rođaci dobili su 30 funti gusaka.
Sve to, naravno, nije moglo a da ne izazove protest seljaštva. U početku su to bile molbe i žalbe onim komesarima i načelnicima koji su im se činili pravednijima, onima koji su činili nepravdu i zločine.
Kao odgovor, međutim, krenuo je val represije i terora, što je na kraju izazvalo seljački rat (u poređenju s kojim razinizam ili pugačevizam izgledaju kao dječja igra).
Dokument 4
IZ NAREDBE KOMANDANTA TRUPA TAMBOVSKE POKRAJINE M.N. TUKHAČEVSKI O AKCIJAMA ZA ELIMINISANJE POBUNE∗
Svi seljaci Sovjetske Rusije pristupili su poboljšanju terena sa udvostručenom snagom. Poljoprivreda.
Tek u Tambovskoj guberniji, gde je socijalistička revolucionarna partija, partija protiv radničke klase i seljaštva, savila sebi gnezdo, razvio se razbojništvo, koje preti da potpuno uništi već uništenu poljoprivredu Tambovske gubernije...
Radničko-seljačka vlada je odlučila da najkraće moguće vreme da se iskorene eserovske bande u Tambovskoj guberniji primenom najodlučnijih mera.
U skladu s tim, odlukom Opunomoćene komisije Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, naređujem:
1. Trupe Tambovske gubernije sa primljenim pojačanjem brza akcija uništi bande razbojnika.
3. Porodice razbojnika koji se ne pojave strogo se hapse, a njihova imovina se oduzima i dijeli seljacima lojalnim sovjetskoj vlasti.
Komandant trupa Načelnik Generalštaba
Tukhachevsky Kakurin
Zadaci
1. Opišite metode, koji je izvršio višak aproprijacije u Tambovskoj guberniji. 2. Kako su zaposlenici prehrambenih odreda prekoračili svoja ovlaštenja??
3. Šta, U vašem, postao uzrok masovnog nezadovoljstva seljaka u Tambovskoj guberniji?
4. Koje su metode korištene za suzbijanje seljačke pobune 1921. u Tambovskoj guberniji?
1 .Oduzimanje imovine svim segmentima stanovništva; U Kirsanovskom okrugu seljacima se oduzima sva imovina, odrasli se odvode u logore za prisilni rad, a djeca u sirotišta.
2. Zbog činjenice da sovjetska vlast nije naišla na otpor među stanovništvom, kaznene mjere su pooštrene.“U zimu 1920. godine pokrajinski komesar za hranu Goldin naredio je da seljaci predaju krompir prehrambenim radnicima ne manje od jaje, uz prijetnju da će im, ako budu manja, biti oduzeta kola i konj, koji isporuče žetvu. Ovaj dekret nije bio samo prijetnja: konj i orma Romana Molodcova, seljaka iz sela Tokarevka, zaplijenjeni su za isporuku sitnog krompira u skladište Tokarevsky. Zbog neisporučivanja žita seljak je zakopan do pojasa u zemlju.
3. Činjenice iznete u dokumentu o zloupotrebi vlasti od strane radnika prehrambenih odreda, o maltretiranju seljaka, ukazuju na to da je nezadovoljstvo seljaka počelo da raste i na kraju izazvalo seljački rat, neuporediv sa ratom u Pugačovu.
4. metode suzbijanja oluje: 1. Trupe Tambovske pokrajine sa dobijenim pojačanjem treba brzo da unište razbojničke bande.
2. Svi seljaci koji su se pridružili bandama moraju odmah doći na raspolaganje sovjetskim vlastima, predati svoje oružje i predati vođe da budu izvedeni pred vojni revolucionarni sud. Banditima koji se dobrovoljno predaju ne prijeti smrtna kazna.
3. Porodice razbojnika koji se ne pojave strogo se hapse, a njihova imovina se oduzima i dijeli seljacima lojalnim sovjetskoj vlasti.
4. Uhapšene porodice, ako se razbojnik ne pojavi i ne preda, biće preseljene u udaljene krajeve RSFSR-a. 5. Banditi koji se ne pojave da se predaju smatraju se ilegalnim.
6. Pošteni seljaci ne bi trebali dozvoliti mobilizaciju i formiranje bandi razbojnika po selima i sve bande prijaviti trupama Crvene armije.
7. Sve vojne jedinice Crvene armije, bez izuzetka, pružaju podršku seljacima i stalno ih štite od napada razbojnika.
8. Ova naredba je posljednje upozorenje prije odlučne akcije i provodit će se striktno i postojano.
RADNI LISTIĆ 2
Definirajte sljedeće pojmove i dešifrirajte skraćenice.
Odred za hranu- u periodu ratnog komunizma (važno je napomenuti da su se prvi odredi za hranu pojavili u ljeto 1917. godine, pod okriljem Privremene vlade) oružani odred koji je učestvovao u prisvajanju hrane. Odrede za hranu činili su uglavnom radnici, vojnici i mornari.
Češljana- Komitet ljubaznosti, organ sovjetske vlasti u ruralnim područjima u godinama "ratnog komunizma". Osnovani su dekretima Sveruskog centralnog izvršnog komiteta od 11. juna 1918. i Saveta narodnih komesara od 6. avgusta 1918. sa svrhom:
"ratni komunizam"- Ime unutrašnja politika Sovjetska država, održana 1918-1921. u uslovima građanskog rata. Ona karakteristične karakteristike došlo je do krajnje centralizacije upravljanja privredom, nacionalizacije velike, srednje pa čak i male industrije (djelimično), državnog monopola na mnoge poljoprivredne proizvode, prisvajanja viškova, zabrane privatne trgovine, sužavanja robno-novčanih odnosa, izjednačavanja u raspodjeli materijalnih dobara. , militarizacija rada. Ova politika je bila u skladu sa principima na osnovu kojih bi, prema marksistima, trebalo da nastane komunističko društvo.
Mobilizacija radne snage –
Diktatura hrane- sistem hitnih mjera sovjetske vlade 1918-1921 za organiziranje snabdijevanja hranom (centralizacija nabavke i distribucije hrane, monopol trgovine žitom, rekvizicija žita, prisvajanje viškova, itd.). Sproveden od strane Narodnog komesarijata za hranu, izazvao je masovne proteste seljaštva. Otkazano uvođenjem Nove ekonomske politike.
"Razvlašćeni"- nezvanično ime državljanina RSFSR-a, SSSR-a, lišenog Pravo glasa prema Ustavima RSFSR iz 1918. i 1925. godine.
Prodrazverstka- u Rusiji sistem vladinih mjera, sprovedenih u periodu vojnih i ekonomskih kriza, usmjerenih na ispunjenje nabavke poljoprivrednih proizvoda. Princip viška prisvajanja bio je obavezna isporuka proizvođača državi utvrđenog („raspoređenog“) standarda proizvoda po cijenama koje je odredila država.
CHON- jedinice posebne namjene, „komunistički odredi“, „vojnopartijski odredi“, stvoreni pri fabričkim partijskim ćelijama (partijskim ćelijama), okružnim, gradskim, okružnim i pokrajinskim partijskim komitetima na osnovu rezolucije CK RKP (b ) od 17. aprila 1919. za pružanje pomoći sovjetskim vlastima u borbi protiv kontrarevolucije, vršenje straže na posebno važnim objektima itd.
VOHR- (trupe unutrašnje bezbednosti republike) - trupe Čeke, OGPU, NKVD RSFSR (SSSR), čiji zadatak je uključivao zaštitu i odbranu posebno važnih objekata, pratnju tereta, čuvanje mesta lišenja slobode.
Cheka – Sveruska vanredna komisija za borbu protiv kontrarevolucije i sabotaže pod Vijećem narodnih komesara RSFSR-a (1917-1922). Formirano 7 (20) decembra 1917. godine. Likvidiran prijenosom ovlasti na državu politički menadžment(GPU NKVD RSFSR) pod NKVD RSFSR 6. februara 1922. Čeka je bila organ „diktature proletarijata“ za zaštitu državne bezbednosti RSFSR, „vodeći organ u borbi protiv kontrarevolucije u celom zemlja." Čeka je imala teritorijalne divizije za „borbu protiv kontrarevolucije na terenu“.
RADNI LISTIĆ 3
Popunite tabelu.
Prva sovjetska vlada
predsjedavajući Vijeća narodnih komesara IN AND. Lenjin
Narkotika i narodnih komesara
Titule narodni komesari
Odaberite jedno od ponuđenih rješenja, akcije , ukazati , koji karakterišu :
a) "hitno stanje" b) "ratni komunizam"
1. Rezolucija Sveruskog centralnog izvršnog komiteta o transformaciji Sovjetske Republike u jedinstven vojni logor.
2. Masovni teror kao fizičko uništavanje protivnika, zastrašivanje stanovništva.
3. Uvođenje odbora siromašnih.
4. Osnivanje Savjeta radničke i seljačke odbrane. 5. Odbijanje terora protiv masa.
6. Organi za vanredne situacije koji su delovali mimo zakona, koristeći posebna ovlašćenja i diktatorske metode.
7. Ograničenje delovanja organa upravljanja u okvirima revolucionarne zakonitosti.
Odgovor: a) 1 b) 6
Popunite tabelu.
Zadnji put Vladimir Putin zabavlja svoje voljene subjekte ne samo brutalnim aforizmima poput „namočit ćemo te u toaletu” i „umorit ćeš se gutati prašinu”, već i izvanrednim otkrićima na polju istorije. Prema rečima predsednika, ruska vojska u Sedmogodišnji rat kojim je komandovao neko ko je umro trideset godina pre nego što je počelo Petar I. Garnizon Brestske tvrđave, čiji čak i čečenski istraživači teško pronalaze jedva tri posto svojih suplemenika, sastojao se od čak trećine ponosnih Vainaha. Boljševici, ućutkivanje Prvog svjetski rat, uveo poglavlja o tome u školski kurs istorije i objavio radove njegovih učesnika, poput generala, u hiljadama primeraka Andrey Zayonchkovsky I Alexey Brusilov, a još veće - rad savremenih istraživača kao npr Barbara Tuckman I Nikolaj Jakovljev…
Najnovije istorijsko otkriće Vladimira Vladimiroviča zabeleženo je tokom posete Moskovskom jevrejskom muzeju i tamošnjem Centru za toleranciju, gde je, na predlog šefa države, preneto preko 60 hiljada drevnih knjiga i dokumenata iz biblioteke šefa Hasidski jevrejski vjerski pokret "Chabad" Joseph Schneerson. Kako bi naglasio svoju velikodušnost, predsjednik je podsjetio zahvalne rabine na one koji su im oduzeli dragocjene knjige i suptilno pomenuo nacionalnost eksproprijatora.
“Odluku o nacionalizaciji ove biblioteke donijela je prva sovjetska vlada, a njeni članovi su bili otprilike 80-85 posto Jevreji. — Putina je osudio Boljševički savet narodnih komesara. Ali oni su, vođeni lažnim ideološkim promišljanjima, tada išli na hapšenja i represije i Jevreja i pravoslavnih hrišćana, predstavnika drugih vera i muslimana. Svi su tretirani istom četkom. I ovi ideološki zasjeci i lažne ideološke smjernice su se, hvala Bogu, srušile. I danas, zapravo, sa osmehom predajemo ove knjige jevrejskoj zajednici. Čestitam nam svima na ovom događaju.”
Malo je vjerovatno da Putin zna odakle dolazi tih 85% u njegovom izvještaju, ali pošto referenti i dalje neće reći, ovo nije prvi put da grešnik kojeg moram popuniti prazninu u predsjedničkom obrazovanju. Obavještavam vas: zlokobni lik je preuzet iz knjige emigrantskog pisca Andrey Diky (Zankevich) „Jevreji u SSSR-u“, gdje je ovo sastav Vijeća narodnih komesara.
“Vijeće narodnih komesara (Sovnarkom, SNK) 1918: Lenjin- predsjedavajući, Chicherin— spoljni poslovi, ruski; Lunacharsky- prosvjeta, Jevrej; Džugašvili (Staljin) - nacionalnosti, Gruzijci; Protian- poljoprivreda, jermenski; Larin (Lurie)- ekonomski savet, Jevrejin; Schlichter- snabdevanje, Jevrej; Trocki (Bronstein)- vojska i mornarica, Jevrej; Lander- državna kontrola, Jevrej; Kaufman- državna imovina, Jevrej; V. Schmidt- radna snaga, Jevrej; Lilina (Knigissen)- javno zdravstvo, jevrejsko; Spitzberg- kultovi, Jevreji; Zinovjev (Apfelbaum) - unutrašnji poslovi, Jevrej; Anvelt- higijena, Jevrej; Isidor Gukovsky- finansije, Jevrej; Volodarsky- pečat, Jevrej; Uritsky- izbori, Jevrej; I. Steinberg- pravda, Jevrejin; Fengstein- izbeglice, Jevrej. Ukupno, od 20 narodnih komesara, jedan je Rus, jedan Gruzijac, jedan Jermen i 17 Jevreja.
Prema Zankeviču, 85% su zaista Jevreji, ali čak i letimičan pogled na njegovu listu nepobitno dokazuje da autor laže. Njegovo "prvo vijeće narodnih komesara" zamijenjeno je nekoliko kasnijih, a imena i nacionalnosti komesara su pomiješani. Tako je lijevi eser Isaac Steinberg zaista bio Jevrejin i narodni komesar pravde, ali tek od 10. decembra 1917. godine, kada je njegova stranka odlučila da uđe u vladu. Drugi levi eser, Jermenin Proš Prošjan, od tog istog dana preuzeo je mesto narodnog komesara za pošta i telegraf, a ne za poljoprivredu. Među Jevrejima Zankevič je uključivao Estonca Jana Anvelta, Rusa Anatolija Lunačarskog, Nemce Karla Landera i Vasily Shmidt, od kojih je samo Lunačarski zapravo bio član prve sovjetske vlade. Jevreji Grigorij Zinovjev (Apfelbaum) I Mojsije Volodarsky (Goldstein) nije uključeno prvo Vijeće narodnih komesara, već jevrejski narodni komesari Kaufman, Lilina (Knigissen), Fengstein I Spitzberg uopšte nije postojao.
U međuvremenu, ko je bio u prvom sastavu Veća narodnih komesara, formiranog 26. oktobra (8. novembra) 1917. godine, neposredno posle Oktobarske revolucije, odavno se zna iz odgovarajuće rezolucije objavljene u 35. tomu kompletnog dela. predsjedavajućeg Vijeća narodnih komesara i četvrtina Jevreja - Vladimir Uljanov (Lenjin). Pored njega, u Vladi su bili:
Narodni komesar unutrašnjih poslova - Alexey Rykov, ruski.
Narodni komesar poljoprivrede - Vladimir Milyutin, ruski.
Narodni komesar rada - Alexander Shlyapnikov, ruski.
Narodni komesarijat za vojna i pomorska pitanja je komisija koju čine: Vladimir Ovseenko (Antonov), Pavel Dybenko I Nikolaj Krylenko(prva dvojica su Ukrajinci, treći je možda pola ili četvrtina Jevrejin, ali sa istim uspehom njegov djed, predstojnik općinske uprave Abram Kornejevič Krilenko, mogao bi biti i Rus, koji je ime dobio na krštenju od sveštenika po kalendaru).
Narodni komesar za trgovinu i industriju Viktor Nogin, ruski.
Narodni komesar narodne prosvete - Anatolij Lunačarski, ruski.
Narodni komesar finansija - Ivan Skvorcov (Stepanov), ruski.
Narodni komesar za inostrane poslove - Lev Bronštajn (Trocki), Jevrej.
Narodni komesar pravde - Georgij Oppokov (Lomov), ruski.
Narodni komesar za prehrambene poslove - Ivan Teodorovich, Pole.
Narodni komesar pošta i telegrafa - Nikolaj Avilov (Glebov), ruski.
Narodni komesar za nacionalnosti - Josif Džugašvili (Staljin), gruzijski.
Delirium of the Wild bio je popularan među patriotskim partijama patuljastog tipa u kasnim 80-im i ranim 90-im. prošlog veka, ali su kasnije prestali da se pominju, srećom je već bilo dovoljno dokumenata o nedovoljno visokom udelu Jevreja u vladajućim i kaznenim organima. Ali Putinovi pomoćnici su vjerovatno lijeni ponovo uđu na internet, a oni su ga, iskoristivši gazdinu istorijsku naivnost, još jednom nahranili lažnim.
Učitavanje...