2016. gadā Padoms par starpetniskās attiecības prezidenta pakļautībā Krievijas Federācija (turpmāk – Padome) turpināja darbu, lai nodrošinātu mijiedarbību starp federālajām un reģionālajām iestādēm, sabiedriskajām asociācijām, zinātnes un citām organizācijām, izskatot jautājumus, kas saistīti ar valsts nacionālās politikas īstenošanu.
Izpildsekretārs Magomedsalams Magomedovs, uzstājoties Padomes Prezidija sēdē 15.decembrī, apkopoja padomdevējas institūcijas darbu aizvadītajā gadā.
"Jūs un es turpinājām risināt mūsu galveno uzdevumu - nodrošināt stabilu pozitīvu starpetnisko attiecību stāvokli, lai nodrošinātu visu krievu, visu mūsu dažādu tautību pilsoņu drošu un ērtu labklājību," viņš uzsvēra. – Šajā sakarā Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas stratēģijas īstenošanas ietvaros, valsts vadītāja norādījumiem, turpinājām strādāt pie plaša spektra uzdevumus, tostarp efektivitātes paaugstināšanu valdības kontrolēts starpetnisko attiecību jomā federālā, reģionālā un pašvaldību līmenī; valsts uzraudzības sistēmas ieviešana starpetnisko un starpkonfesionālo attiecību jomā; ierobežot radikālo nacionālistu un reliģisko kustību ietekmi, īpaši jauniešu un migrantu vidū; minimizējot ārvalstu ietekmi uz Krievijas bezpeļņas organizāciju darbību un nepieļaujot etniskā faktora izmantošanu iekšpolitiskās situācijas destabilizēšanai valstī “vēlēšanu” laikā.
M. Magomedovs ar gandarījumu atzīmēja, ka gandrīz 80% Krievijas iedzīvotāju attiecības starp dažādu tautību cilvēkiem uzskata par draudzīgām vai normālām, savukārt pirms vairākiem gadiem šādu vērtējumu sniedza tikai 55% pilsoņu. Kā liecina sabiedriskās domas aptaujas, samazinājies arī to respondentu procentuālais īpatsvars, kuri atzīmē konfliktu iespējamību etnisku iemeslu dēļ (2014. gadā - 19,8%, 2015. gadā - 17,9%, 2016. gadā - 17,1%).
Padomes izpildsekretārs atsevišķi pieskārās 2016. gada galvenajam iekšpolitiskajam notikumam – Valsts domes vēlēšanām.
“Pateicoties galveno politisko partiju vadības līdzsvarotajai pozīcijai, izdevās izvairīties no nacionālā jautājuma politizēšanas un novērst mēģinājumus destabilizēt situāciju uz starpnacionāliem apsvērumiem. Liela loma te bija arī federālo nacionāli kultūras autonomiju un nacionālo sabiedrisko apvienību vadītājiem, kuri šogad aktīvi iesaistījās nacionālās politikas īstenošanā,” atzīmēja M. Magomedovs.
Runātājs atgādināja, ka šobrīd Krievijā ir reģistrētas vairāk nekā 1200 nacionālās un kultūras autonomijas. 2016. gadā tika izveidotas vēl 86 jaunas organizācijas. Papildus no šī viedokļa tradicionāli aktīvajām tautām (vāciešiem, ebrejiem, tatāriem, armēņiem un azerbaidžāņiem) interesi par autonomiju veidošanu izrādīja ubikhi, jezīdi, inguši, ķīnieši, korejieši un citi. Šajā sakarā Federācijas padomes starpetnisko attiecību un mijiedarbības ar reliģiskajām apvienībām padomē ir izveidota darba grupa, lai uzlabotu federālos tiesību aktus, kas regulē nacionālo kultūras autonomiju darbību, un Komitejas pakļautībā. Valsts dome Nacionālajiem jautājumiem tika izveidota Federālo nacionālo kultūras autonomiju vadītāju padome.
Visa gada garumā padomes komisijas veica aktivitātes, kas vērstas uz mērķu sasniegšanu un problēmu risināšanu valsts politikas jomā. Padomes struktūrvienību rīkotajos pasākumos tika pārrunāta valsts nacionālās politikas īstenošanas prakse. Tika sagatavoti ieteikumi Krievijas Federācijas prezidentam par noteikšanu prioritārās jomas starpetnisko attiecību jomā ir sperti konkrēti soļi, lai šajā diskursā nodrošinātu mijiedarbību starp valdību un sabiedrību.
It īpaši, Uzraudzības un noregulējuma komisija konfliktsituācijas starpetnisko attiecību jomā V.Ju.Zorina vadībā tika veikts darbs, lai uzlabotu uzraudzības sistēmu konfliktsituāciju novēršanai un novēršanai.
18. martā komisijas sēdē Maskavas Tautību namā tika uzklausīta informācija par darbu Federālā aģentūra Nacionālajiem jautājumiem (Krievijas FADN). Pēc sanāksmes pieņemtais lēmums kopumā apstiprināja Krievijas FADN darbības, lai izveidotu valsts sistēmu starpetnisko un starpkonfesionālo attiecību stāvokļa uzraudzībai un konfliktsituāciju agrīnai brīdināšanai. Komisija ieteica tās izstrādi veikt ciešā sadarbībā ar zinātnisko un sabiedrisko organizāciju uzraudzības centriem un ņemot vērā to pieredzi.
28. septembrī Krievijas Federācijas Sabiedriskajā palātā notika apvienotā komisiju sēde starpetnisko un starpreliģiju attiecību saskaņošanai, konfliktsituāciju uzraudzībai un risināšanai Padomes un Krievijas FADN starpetnisko attiecību jomā. Nepieciešamība veidot sadarbību ar nacionāli kultūras autonomijām, kopienām, reliģiskās kopienas pārstāvjiem, sociāli orientētu bezpeļņas organizācijas ar to iekļaušanu etnokulturālās attīstības un konfliktu agrīnās brīdināšanas procesos. Sanāksmes dalībnieki uzsvēra kvalitātes uzlabošanas nozīmi profesionālā apmācība personāls, kas atbildīgs par darbu starpetnisko un starpreliģiju attiecību jomā reģionos.
Aktivitāte Vēsturiskās izglītības un apgaismības komisija 2016. gadā Ju.A.Petrova vadībā tā koncentrējās uz ekspertu un analītisko atbalstu Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas stratēģijas īstenošanai laika posmam līdz 2025. gadam. Interesanta ir pētniecības programma daudzsējumu akadēmiskā izdevuma “Krievijas vēsture” sagatavošanai (Krievijas Federācijas prezidenta instrukcija 04.05.2013. Nr. Pr-757), pētniecības projekts “Krimas vēsture ” (Krievijas Federācijas prezidenta instrukcija 05.11.2014. Nr. Pr-2878 ), vēstures un kultūras standarta un mācību grāmatu rindas “Krievijas vēsture” izstrāde vidusskola(Krievijas Federācijas prezidenta 2013. gada 17. marta rīkojums Nr. Pr-541).
Īstenojot pētniecības un izdevējdarbības projektu “Krievijas valsts akti. 13.-17.gadsimta Krievijas valsts un korporatīvie arhīvi,” komisija izveidoja Zinātniskās koordinācijas padomi un noteica darba virzienus 2017.–2019.gadam.
2016. gada laikā Vēsturiskās izglītības un apgaismības komisijas locekļi piedalījās vairākās svarīgiem notikumiem federālā un reģionālā līmenī nacionālās politikas jomā. Sanāksmju un semināru ietvaros tika izveidota cieša mijiedarbība ar reģionālajiem zinātnes un zinātniski izglītības centriem un bezpeļņas organizācijām: Krievijas Vēstures biedrību, Krievijas Zinātnes fondu, Krievijas Humanitārās zinātnes fondu. 21.novembrī komisijas locekļi kā eksperti piedalījās Krievijas Federācijas Sabiedriskās palātas Starpetnisko un starpreliģiju attiecību saskaņošanas komisijas sēdē, kurā tika izskatīts federālā likuma projekts Nr.1184180-6 “Par grozījumiem Federālais likums “Par visparīgie principi pamatiedzīvotāju kopienas organizācijas mazas tautas Ziemeļos, Sibīrijā un Tālajos Austrumos Krievijas Federācija".
Savukārt Migrācijas jautājumu komisija A.B.Paskačova vadībā pārskata periodā sarīkoja sešas sanāksmes. Proti, 10. jūnijā Rostovā pie Donas komisijas locekļi kopā ar federālo un reģionālo iestāžu pārstāvjiem piedalījās diskusijā par jautājumiem, kas saistīti ar aktuāla tēma“Ukrainas migrantu adaptācija un integrācija. Problēmas, risinājumi." 29. septembrī komisijas paplašinātajā sēdē notika svinīgā jauno zinātnieku, maģistrantu un studentu apbalvošanas ceremonija par labāks darbs migrācijas jomā. 21.oktobrī komisijas locekļi apmeklēja Permas migrācijas centru, lai uzzinātu migrācijas politikas pieredzi reģionā.
Pārskata periodā Migrācijas jautājumu komisija organizēja divus apaļā galda sarunas par tēmām “Par amnestijas iespēju atsevišķas kategorijas migranti ar neregulētu juridisko statusu, ņemot vērā starptautisko pieredzi”, “Krievijas Federācijas valsts migrācijas politikas koncepcijas īstenošana” un Viskrievijas zinātniski praktiskā konference par tēmu “Iekšējā un ārējā darbaspēka migrācija Krievijā: legāla , sociālo un ekonomisko ietekmi”.
Biedri Krievijas tautu kultūras un valodu daudzveidības saglabāšanas un attīstības komisija, kuru vada P.N.Tultajevs, 2016.gadā veica aktivitātes Nacionālās vienotības dienai veltīto pasākumu sagatavošanas ietvaros.
Sanāksmju laikā Bērnu un jauniešu patriotiskās, garīgās un tikumiskās audzināšanas komisija V.P.Vodolacka vadībā 2016.gada 17.februārī, 22.jūnijā un 13.decembrī tika pieņemti lēmumi par vairākiem aktuāliem jautājumiem šīs kompetences jomā struktūrvienība padome. Jo īpaši komisija atbalstīja Krievijas Studentu sporta savienības aktivitātes, kuru mērķis ir uzlabot fizisko audzināšanu, sportu un atpūtas darbu, lai saskaņotu starpetniskās attiecības un veidotu pilsonisko identitāti studentu vidū, ņemot vērā reģionālās īpatnības, kā arī studentu aktivitātes. Volgogradas apgabals sabiedriskā organizācija“Kazaku etnokultūras komplekss “Mantojums” un citi izglītības organizācijas iesaistīts patriotisma audzināšanā un cieņā pret Krievijas tautu tradīcijām un kultūru. Komisija atbalstīja patriotisko projektu “Paldies par visu”. Viskrievijas izglītības foruma “Nozīmju teritorija Kļazmā” sesijas “Jaunie speciālisti starpetnisko attiecību jomā” ietvaros komisijas locekļi ieteica FADN Russia organizēt platformu Viskrievijas starpetnisko jauniešu savienībai. "Es esmu Krievijas Federācijas pilsonis". Gada laikā komisija strādāja, lai paātrinātu Krievijas pilsoņu patriotiskās audzināšanas likuma pieņemšanu, un komisijas eksperti arī nāca klajā ar priekšlikumu atbalstīt kunakisma tradīciju atdzimšanu.
Sanāksmju laikā Valsts nacionālās politikas informatīvā atbalsta komisija(Vadītājs – A.A. Abrahamyan) 2016. gadā tika izskatīti pašreizējās problēmas Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas stratēģijas īstenošana laikposmam līdz 2025. gadam. Aktivitātes ir attīstījušās Diskusiju klubs Komisija, kas aptvēra vairāk nekā 40 valsts reģionus, tostarp Burjatiju, Jakutiju, Čečenijas Republiku un Altaja teritoriju. Šajā vietnē notikušo 11 sanāksmju tēmas atspoguļo valsts politikas īstenošanas prioritāros uzdevumus federālā un reģionālā līmenī.
Valsts nacionālās politikas informatīvā atbalsta komisija 2016. gadā rīkoja apaļā galda diskusijas, iesaistot plašāku sabiedrību. Viņi apsprieda publiskās diplomātijas attīstības problēmas kā efektīvs līdzeklis starpetniskās harmonijas stiprināšana. Turklāt pārskata periodā komisija uzsāka jaunu televīzijas projektu - raidījumu “Autoritatīvais viedoklis”.
Komisija regulāri reizi divos mēnešos izdod informatīvo biļetenu, kurā ir informācija par galvenajiem dokumentiem un centrālajiem notikumiem un aktivitātēm valsts nacionālās politikas īstenošanā Krievijas Federācijā, publicē ziņas par likumdošanu nacionālās politikas jomā federālajā un reģionālajā līmenī. līmeņi, analītisko un monitoringa pētījumu rezultāti, socioloģiskās aptaujas, kas atspoguļo starpetnisko attiecību dinamiku Krievijā, paziņojumi par gaidāmajiem notikumiem.
Aktīvā komisiju darbība un sasniegtie rezultāti ļauj cerēt uz turpinājumu auglīgs darbs Padome tuvākajā 2017. Tajā pašā laikā, kā atzīmēja padomes izpildsekretārs M. Magomedovs, konflikta potenciāls starpetnisko attiecību jomā Krievijā joprojām ir diezgan augsts. To veicina ārpolitiskās spriedzes pieaugums un bruņotu konfliktu eskalācija Tuvajos un Tuvajos Austrumos, Aizkaukāzijā un citos pasaules reģionos. "Viņiem galvenokārt ir starpreliģiju un starpetnisks raksturs. Arī destruktīvie spēki mēģina izmantot Krievijas daudznacionālumu, lai destabilizētu iekšpolitisko situāciju,” uzsvēra M.Magomedovs.
Turklāt starpetnisko attiecību sfēru nevar neietekmēt valsts sociāli ekonomiskā sarežģītība, ko izraisa globālās ekonomikas krīzes parādības un vairāku valstu kontrolētais spiediens. ārzemju Valstis. Tādējādi, saskaņā ar VTsIOM aptaujām, valsts iedzīvotāju skaits, kuri ir pārliecināti par nacionālās vienotības pastāvēšanu, šogad salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu samazinājies par 10% un sastādīja 44%, un to līdzpilsoņu skaits, kuri ir pārliecināti par nacionālās vienotības pastāvēšanu. tā prombūtne palielinājās par 9% un sasniedza tādus pašus 44%.
"Šie skaitļi, kā arī citi mērījumi, kas apstiprina Krievijas pilsoņu bažas par pašreizējo ekonomisko situāciju, brīdina par iespējamām izmaiņām sabiedrības noskaņojumā tuvākajā nākotnē un prasa rūpīgu pieeju valsts nacionālās politikas īstenošanai un ātrai nodošanai ekspluatācijā. valsts sistēmu starpetnisko attiecību stāvokļa pārraudzībai un konfliktsituāciju savlaicīgai brīdināšanai,” atzīmēja M. Magomedovs, piebilstot, ka šī sistēma, ko izstrādājis Krievijas FADN, jau ir sācis strādāt testa režīmā 84 Krievijas Federācijas vienībās un demonstrē pozitīvi rezultāti starpetnisko konfliktu eskalācijas novēršanas jomā.
"Tomēr esmu pārliecināts, ka nacionālās vienotības stiprināšanas potenciāls ir ļoti liels," rezumēja padomes izpildsekretārs, kurš pauda cerību, ka likuma krievu tauta, kuras sagatavošanu uzņemsies speciāla padomes darba grupa, kurā darbosies pieredzējuši kvalificēti eksperti un zinātnieki.
Tika izveidota Starpetnisko attiecību padome
Vladimirs Putins parakstīja dekrētu "Par Padomi Krievijas Federācijas prezidenta vadībā starpetniskajām attiecībām".
Noteikumi par Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošo starpetnisko attiecību padomi
1. Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošā starpetnisko attiecību padome (turpmāk – padome) ir Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esoša padomdevēja un konsultatīva institūcija, kas izveidota, lai nodrošinātu sadarbību starp federālajām struktūrām. valsts vara, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, pašvaldības, sabiedriskās asociācijas, zinātniskās un citas organizācijas, izskatot jautājumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas īstenošanu.
2. Padome savā darbībā vadās pēc Krievijas Federācijas Konstitūcijas, federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi, kā arī šie noteikumi.
3. Nolikumu par padomi un tās sastāvu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents.
4. Padomes galvenie mērķi ir:
a) Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas konceptuālo pamatu, mērķu un uzdevumu izskatīšana, tās īstenošanas metožu, formu un posmu noteikšana;
b) Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas īstenošanas prakses apspriešana;
c) priekšlikumu sagatavošana Krievijas Federācijas prezidentam, lai noteiktu Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas prioritārās jomas;
d) mijiedarbības nodrošināšana starp federālās valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, pašvaldību struktūrām, sabiedriskajām asociācijām, zinātniskām un citām organizācijām starpetnisko attiecību jautājumos.
5. Padomei ir tiesības risināt tai uzdotos uzdevumus:
a) pieprasīt un saņemt noteiktajā kārtībā nepieciešamie materiāli no federālās valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, pašvaldībām, sabiedriskajām asociācijām un zinātniskajām organizācijām;
b) uzaicināt uz savām sanāksmēm federālo valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības institūciju, pašvaldību institūciju amatpersonas, sabiedrisko asociāciju, zinātnisko organizāciju pārstāvjus un citas personas;
c) iesaistīt Padomes darbā speciālistus noteiktā kārtībā, tai skaitā uz līguma pamata;
d) nosūta padomes locekļus piedalīties sabiedrisko asociāciju, zinātnisko un citu organizāciju, federālo valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru un pašvaldību institūciju pasākumos, kuros tiek apspriesti jautājumi, kas saistīti ar starpetniskajām attiecībām;
e) noteiktajā veidā izmantot Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas, federālās valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru un pašvaldību iestāžu datu bankas;
f) izmantot valsts, tostarp valdības, sakaru un sakaru sistēmas.
6. Padomi veido padomes priekšsēdētājs, padomes priekšsēdētāja vietnieki, atbildīgais sekretārs un padomes locekļi. Padomes locekļi piedalās tās darbā brīvprātīgi.
Padomes priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas prezidents.
Padomē var ietilpt Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas, Krievijas Federācijas valdības, federālās valdības struktūru, sabiedrisko asociāciju, zinātnisko un citu organizāciju pārstāvji.
7. Padome atbilstoši tai uzticētajiem uzdevumiem var izveidot pastāvīgas un pagaidu komisijas (darba grupas) no savu locekļu vidus, kā arī no tās darbā iesaistīto speciālistu vidus, kuri nav padomes locekļi.
Komisiju (darba grupu) vadītājus un to sastāvu nosaka padomes priekšsēdētājs.
8. Padomes darbības aktuālo jautājumu risināšanai tiek izveidots Padomes Prezidijs, kuru vada padomes priekšsēdētājs.
Padomes Prezidijā ir padomes priekšsēdētāja vietnieki, atbildīgais sekretārs un citi padomes locekļi. Padomes prezidija locekļu sastāvs ir pakļauts ikgadējai rotācijai.
9. Padomes Prezidijs:
a) ierosina jautājumus apspriešanai Padomes sēdēs;
b) nodrošina federālo institūciju darbības koordināciju izpildvara par jautājumiem, kas saistīti ar Padomes lēmumu izpildi;
c) risina organizatoriskos un citus jautājumus, kas saistīti ar informācijas, analītiskā un ekspertu darba īstenošanu starpetnisko attiecību jomā;
d) izskata jautājumus, kas saistīti ar Padomes lēmumu izpildi.
10. Padomes un Padomes Prezidija sēžu sagatavošanu un organizēšanu, kā arī padomes darbības aktuālo jautājumu risināšanu veic padomes atbildīgais sekretārs.
11. Padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi pusgadā. Nepieciešamības gadījumā var sasaukt padomes ārkārtas sēdes.
Padomes Prezidija sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā reizi trijos mēnešos.
Padomes un padomes prezidija sēdes vada padomes priekšsēdētājs vai padomes priekšsēdētāja vietnieks.
12. Padomes sēde ir lemttiesīga, ja tajā piedalās vismaz puse padomes locekļu. Padomes lēmumi parasti tiek pieņemti ar tās locekļu vispārēju piekrišanu. Ar sapulces vadītāja lēmumu var notikt balsošana. Šajā gadījumā lēmums tiek pieņemts ar sēdē klātesošo padomes locekļu balsu vairākumu. Balsu vienlīdzības gadījumā izšķirošā ir sapulces vadītāja balss.
13. Padomes un Padomes Prezidija lēmumi tiek dokumentēti protokolā, ko paraksta sēdes vadītājs.
Lai īstenotu Padomes lēmumus, var izdot dekrētus, instrukcijas un Krievijas Federācijas prezidenta norādījumus un norādījumus.
Ieinteresēto federālo izpildinstitūciju un organizāciju darbības koordinācijas nodrošināšana Padomes lēmumu īstenošanai, ja nepieciešams, ir uzticēta Starpresoru darba grupai starpetnisko attiecību jautājumos.
14. Padome savu darbību veic saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta apstiprinātiem plāniem.
15. Padomei ir sava forma.
16. Padomes darbību nodrošina Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas un Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas attiecīgās nodaļas.
Etnisko attiecību padomes sastāvs Veidlapas sākums
Uz 2014. gada 26. jūniju
Putins V.V. - Krievijas Federācijas prezidents (padomes priekšsēdētājs)
Volodins V.V. - Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītāja pirmais vietnieks (padomes priekšsēdētāja vietnieks)
Magomedovs M.M. - Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītāja vietnieks (padomes izpildsekretārs)
Khloponins A.G. - Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja vietnieks (padomes priekšsēdētāja vietnieks)
Abrahamyan A.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Krievijas armēņu savienība” prezidents (pēc vienošanās)
Alaverdovs I.N. – Federālās Asīrijas nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Bezpalko B.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Federālā nacionālā-kultūras autonomija “Krievijas ukraiņi” valdes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Brods A.S. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Juristi par cilvēktiesībām un cienīgu dzīvi” koordinators (pēc vienošanās)
Vodolatskis V.P. – Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputāts (pēc vienošanās)
Ganičevs V.N. – Starptautiskās sabiedriskās organizācijas “Pasaules Krievijas Tautas padome” vadītāja vietnieks (pēc vienošanās)
Gilmutdinovs I.I. – Tatāru federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Smīn V.Ya. – Krievijas Federācijas ģenerālprokurora vietnieks (pēc vienošanās)
Dēmetra N.G. – Krievijas romu federālās nacionālās un kultūras autonomijas reģionālās padomes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Doluda N.A. - Kubas armijas atamans kazaku sabiedrība(pēc vienošanās)
Drobiževa L.M. – Federālās zemes Starpetnisko attiecību izpētes centra vadītājs budžeta iestāde Zinātniskais Socioloģijas institūts Krievijas akadēmija zinātnes
Dusenbajevs T.K. – Krievijas kazahu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Žuravļevs A.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “RODINA – Krievu kopienu kongress” priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Zorins V.Ju. – priekšsēdētājs Sabiedriskā padome Maskavas Tautību nams (pēc vienošanās)
Kazakovs V.N. – Krievijas baltkrievu federālās nacionālās kultūras autonomijas priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Kerimovs A.P. – Federālās Lezginas nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Kiričuks S.M. - Federācijas padomes komitejas priekšsēdētājs federālā struktūra, reģionālā politika, pašvaldība un Ziemeļu lietas (pēc vienošanās)
Kutsenko G.K. – Starpreģionu sabiedriskās organizācijas “Iedzīvotāju informācijas un izglītības tīkls “Lyoravetlyan” prezidents (pēc vienošanās)
Ļedkovs G.P. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Krievijas Federācijas Ziemeļu, Sibīrijas un Tālo Austrumu pamatiedzīvotāju asociācija” prezidents (pēc vienošanās)
Livanovs D.V. – Krievijas Federācijas izglītības un zinātnes ministrs
Maharramovs A.R. – Krievijas azerbaidžāņu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Martens G.G. – Federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents Krievijas vācieši(pēc vienošanās)
Medinskis V.R. - Krievijas Federācijas kultūras ministrs
Meļņikovs I.I. – Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks (pēc vienošanās)
Mihailovs V.A. – Federālā valsts budžeta Nacionālo un federālo attiecību departamenta vadītājs izglītības iestāde augstāks profesionālā izglītība"Krievijas Tautsaimniecības akadēmija un civildienests Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā"
Paskačovs A.B. - Viskrievijas Augstākās padomes priekšsēdētājs sociālā kustība « krievu kongress Kaukāza tautas" (pēc vienošanās)
Patjevs F.A. – Krievijas Federācijas kurdu federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Petrovs Yu.A. – Federālās valsts budžeta iestādes Zinātnes institūta direktors Krievijas vēsture Krievijas Zinātņu akadēmija
Romanova G.B. – Polijas federālās nacionālās kultūras autonomijas “Poļu kongress Krievijā” priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Romodanovskis K.O. – Krievijas Federālā migrācijas dienesta direktors
Savvidi I.I. – Krievijas grieķu federālās nacionālās un kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Safaraļjevs G.K. – Valsts domes Tautību komitejas priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Svanidze N.K. – Krievijas Federācijas Sabiedriskās palātas starpetnisko attiecību un apziņas brīvības komisijas priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Sokolovs A.V. – Kostromas apgabala gubernatora vietnieks (pēc vienošanās)
Sļunjajevs I.N. — ministrs reģionālā attīstība Krievijas Federācija
Tiškovs V.A. - Tautu draudzības ordeņa federālās valsts budžeta zinātniskās institūcijas Etnoloģijas un antropoloģijas institūta direktors, kas nosaukts N.N. Miklouho-Maklejs no Krievijas Zinātņu akadēmijas
Torshin A.P. - Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks (pēc vienošanās)
Tultajevs P.N. – Viskrievijas sabiedriskās kustības “Krievijas Federācijas somugru tautu apvienība” padomes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Fjodorovs G.S. – Krievijas čuvašu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Khubutia M.M. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Gruzīnu savienība Krievijā” prezidents (pēc vienošanās)
Tso V.I. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Viskrievijas korejiešu asociācija” prezidents (pēc vienošanās)
Ševčenko M.L. – Reģionālās sabiedriskās organizācijas par palīdzību kultūras, sociālo un reliģisko procesu izpētē mūsdienu politikas kontekstā “Reliģiju un politikas stratēģisko pētījumu centrs” prezidents mūsdienu pasaule"(pēc vienošanās)
Sternfelds V.D. – Federālās ebreju nacionālās kultūras autonomijas prezidents (pēc vienošanās)
Jutsaitis S.P. – Krievijas Federācijas lietuviešu federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs (pēc vienošanās)
Vladimirs Putins Joškarolā rīko Starpetnisko attiecību padomes sēdi. Darba kārtībā ir jautājumi par Krievijas valsts nacionālās politikas stratēģijas līdz 2025. gadam īstenošanu reģionālā un pašvaldību līmenī.
Prezidenta starpetnisko attiecību padome tika izveidota 2012. gadā, lai pilnveidotu valsts politiku attiecīgajā jomā. Padomē ietilpst visas Krievijas nacionālo un kultūras asociāciju vadītāji, zinātnieku un ekspertu kopienas pārstāvji, federālo likumdošanas un izpildvaras iestāžu vadītāji.
Padomes sēdes stenogramma
V. Putins: Labdien, dārgie kolēģi!
Starpetnisko attiecību padomes rīkošana reģionos ir kļuvusi par mūsu labo tradīciju. Šoreiz mēs pulcējāmies Mari El galvaspilsētā Joškarolā. Un vispirms es gribu pateikties republikas iedzīvotājiem par viesmīlību, par sirsnību, ar kādu viņi mūs šeit sveic.
Ziņas no Starpetnisko attiecību padomes
Mūsu darba kārtībā ir Valsts nacionālās politikas stratēģijas īstenošanas analīze reģionālā un pašvaldību līmenī. Šis ir mūsu daudznacionālajai valstij būtiski svarīgs un būtisks dokuments.
Jūs zināt, ka viņa projekts tika plaši apspriests, tika ņemti vērā vairāk nekā 3 tūkstoši komentāru un ierosinājumu, un tika noteiktas galvenās prioritātes - Krievijas tautu etnokulturālās daudzveidības saglabāšana, mūsu tautas pilsoniskās identitātes un garīgās kopienas stiprināšana.
Šīs ir galvenās darbības jomas visiem valdības līmeņiem. Taču reģionos un pašvaldībās darbs pie tiem ir koncentrētāks, intensīvāks un ar specifisku saturu piepildītāks. Tas ir dabiski: jo tuvāk esi cilvēkiem, jo konkrētāks viss kļūst.
Katrai teritorijai ir savas starpetnisko attiecību īpatnības, un, protams, tās ir jāņem vērā, vienlaikus nodrošinot vienotas pieejas valsts nacionālās politikas problēmu risināšanai kopumā.
Turpinājums sekos.
Seko mums
VISAS FOTOGRĀFIJAS
Krievijas prezidents Vladimirs Putins parakstījis dekrētu "Par Padomi Krievijas Federācijas prezidenta vadībā starpetniskajām attiecībām", ceturtdien ziņo valsts galvas preses dienests. Kā teikts dokumenta tekstā valsts vadītāja mājaslapā, jaunā struktūra tika dibināta, "lai pilnveidotu valsts politiku starpetnisko attiecību jomā".
Galvenie uzdevumi, ko padome risinās, ir: Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas konceptuālo pamatu, mērķu un uzdevumu izskatīšana; tā īstenošanas prakses apspriešana; priekšlikumu sagatavošana valsts politikas prioritāro jomu noteikšanai; mijiedarbības nodrošināšana federālais centrs, pašvaldības un sabiedriskās apvienības starpetnisko attiecību jautājumos.
Dekrētā ir uzskaitīts padomes sastāvs. Par jaunās struktūras priekšsēdētāju tika pasludināts prezidents Vladimirs Putins. Viņa vietnieki padomē bija prezidenta administrācijas vadītāja pirmais vietnieks Vjačeslavs Volodins un Krievijas Federācijas premjerministra vietnieks Dmitrijs Kozaks. Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītāja vietnieks iekšpolitika Pāvels Zenkovičs.
Padomes sastāvā ir arī Federālā migrācijas dienesta vadītājs Konstantīns Romodanovskis, Sabiedriskās palātas starpetnisko attiecību un apziņas brīvības komisijas priekšsēdētājs Nikolajs Svanidze, Krievijas Federācijas kultūras ministrs Vladimirs Medinskis un citi.
Atcerēsimies, ka ilgu laiku varas iestādes apsprieda iespēju atdzīvināt Tautību ministriju. Līdzīga profila aģentūras Krievijā pastāvēja līdz 2001. gadam, kad tika likvidēta Federācijas lietu, nacionālās un migrācijas politikas ministrija.
Tomēr krīzes dēļ pēdējos gados Nacionālajās attiecībās sāka izteikties priekšlikumi ministrijas atjaunošanai. Šajā jautājumā nebija vienotības tandēmā. Pagājušā gada sākumā toreizējais prezidents Dmitrijs Medvedevs iebilda pret ideju atjaunot valsts Nacionālo lietu ministriju. Viņš norādīja, ka mēģinājumi izveidot "citas birokrātiskas struktūras nekad nav atrisinājušas starpetniskās un starpkonfesionālās problēmas".
Tad Medvedevs pauda viedokli, ka darbs šajā jomā būtu jāveic valdībai un parlamentam. Pirms tam Medvedevs norādīja, ka reģioniem ir jābūt atbildīgiem par pilsoniskā miera un starpetnisko attiecību uzturēšanu, jo tieši tur notiek noziegumi uz šī pamata.
Taču pagājušā gada decembrī toreizējais premjerministrs Vladimirs Putins neizslēdza, ka valdībā tiks izveidota jauna Tautību lietu ministrija. Putins atgādināja, ka šobrīd Reģionālās attīstības ministrijā tiek risināti nacionālie jautājumi, taču acīmredzot ar to nepietiek. Reģionālās attīstības ministrija ir vērsta uz sociālajiem un ekonomiskajiem jautājumiem un problēmām valsts attīstība un mijiedarbība starp etniskajām grupām Krievijā pazūd otrajā plānā, atzina premjers.
Taču, kā redzams, no šīs idejas tika nolemts atteikties, aprobežojoties ar Etnisko attiecību padomi.
2012. gada 7. jūnijā Vladimirs Putins parakstīja dekrētu “Par Krievijas Federācijas prezidenta starpnacionālo attiecību padomi”.
Noteikumi par Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošo starpetnisko attiecību padomi
1. Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošā starpetnisko attiecību padome (turpmāk tekstā – Padome) ir Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esoša padomdevēja un konsultatīva institūcija, kas izveidota, lai nodrošinātu sadarbību starp federālās valdības struktūrām, to veidojošo vienību valdības struktūrām. Krievijas Federācijas valdība, pašvaldības, sabiedriskās asociācijas, zinātnes un citas organizācijas, izskatot jautājumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas īstenošanu.
2. Padome savā darbībā vadās pēc Krievijas Federācijas Konstitūcijas, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem un rīkojumiem, kā arī šiem noteikumiem.
3. Nolikumu par padomi un tās sastāvu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents.
4. Padomes galvenie mērķi ir:
a) Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas konceptuālo pamatu, mērķu un uzdevumu izskatīšana, tās īstenošanas metožu, formu un posmu noteikšana;
b) Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas īstenošanas prakses apspriešana;
c) priekšlikumu sagatavošana Krievijas Federācijas prezidentam, lai noteiktu Krievijas Federācijas valsts nacionālās politikas prioritārās jomas;
d) mijiedarbības nodrošināšana starp federālās valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, pašvaldībām, sabiedriskajām asociācijām, zinātnes un citām organizācijām starpetnisko attiecību jautājumos.
5. Padomei ir tiesības risināt tai uzdotos uzdevumus:
a) pieprasīt un noteiktajā veidā saņemt nepieciešamos materiālus no federālajām valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, vietējām iestādēm, sabiedriskajām asociācijām un zinātniskajām organizācijām;
b) uzaicināt uz savām sanāksmēm federālo valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības institūciju, pašvaldību institūciju amatpersonas, sabiedrisko asociāciju, zinātnisko organizāciju pārstāvjus un citas personas;
c) iesaistīt Padomes darbā speciālistus noteiktā kārtībā, tai skaitā uz līguma pamata;
d) nosūta padomes locekļus piedalīties sabiedrisko asociāciju, zinātnisko un citu organizāciju, federālo valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru un pašvaldību institūciju pasākumos, kuros tiek apspriesti jautājumi, kas saistīti ar starpetniskajām attiecībām;
e) saskaņā ar noteikto kārtību izmantot Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas, federālās valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru un pašvaldību iestāžu datu bankas;
f) izmantot valsts, tostarp valdības, sakaru un sakaru sistēmas.
6. Padomi veido padomes priekšsēdētājs, padomes priekšsēdētāja vietnieki, atbildīgais sekretārs un padomes locekļi. Padomes locekļi piedalās tās darbā brīvprātīgi.
Padomes priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas prezidents.
Padomē var ietilpt Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas, Krievijas Federācijas valdības, federālās valdības struktūru, sabiedrisko asociāciju, zinātnisko un citu organizāciju pārstāvji.
7. Padome atbilstoši tai uzticētajiem uzdevumiem var izveidot pastāvīgas un pagaidu komisijas (darba grupas) no savu locekļu vidus, kā arī no tās darbā iesaistīto speciālistu vidus, kuri nav padomes locekļi.
Komisiju (darba grupu) vadītājus un to sastāvu nosaka padomes priekšsēdētājs.
8. Padomes darbības aktuālo jautājumu risināšanai tiek izveidots Padomes Prezidijs, kuru vada padomes priekšsēdētājs.
Padomes Prezidijā ir padomes priekšsēdētāja vietnieki, atbildīgais sekretārs un citi padomes locekļi. Padomes prezidija locekļu sastāvs ir pakļauts ikgadējai rotācijai.
9. Padomes Prezidijs:
a) ierosina jautājumus apspriešanai Padomes sēdēs;
b) nodrošina federālo izpildinstitūciju darbības koordināciju jautājumos, kas saistīti ar Padomes lēmumu izpildi;
c) risina organizatoriskos un citus jautājumus, kas saistīti ar informācijas, analītiskā un ekspertu darba īstenošanu starpetnisko attiecību jomā;
d) izskata jautājumus, kas saistīti ar Padomes lēmumu izpildi.
10. Padomes un Padomes Prezidija sēžu sagatavošanu un organizēšanu, kā arī padomes darbības aktuālo jautājumu risināšanu veic padomes atbildīgais sekretārs.
11. Padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi pusgadā. Nepieciešamības gadījumā var sasaukt padomes ārkārtas sēdes.
Padomes Prezidija sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā reizi trijos mēnešos.
Padomes un padomes prezidija sēdes vada padomes priekšsēdētājs vai padomes priekšsēdētāja vietnieks.
12. Padomes sēde ir lemttiesīga, ja tajā piedalās vismaz puse padomes locekļu. Padomes lēmumi parasti tiek pieņemti ar tās locekļu vispārēju piekrišanu. Ar sapulces vadītāja lēmumu var notikt balsošana. Šajā gadījumā lēmums tiek pieņemts ar sēdē klātesošo padomes locekļu balsu vairākumu. Balsu vienlīdzības gadījumā izšķirošā ir sapulces vadītāja balss.
13. Padomes un Padomes Prezidija lēmumi tiek dokumentēti protokolā, ko paraksta sēdes vadītājs.
Lai īstenotu Padomes lēmumus, var izdot dekrētus, instrukcijas un Krievijas Federācijas prezidenta norādījumus un norādījumus.
Ieinteresēto federālo izpildinstitūciju un organizāciju darbības koordinācijas nodrošināšana Padomes lēmumu īstenošanai, ja nepieciešams, ir uzticēta Starpresoru darba grupai starpetnisko attiecību jautājumos.
14. Padome savu darbību veic saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta apstiprinātiem plāniem.
15. Padomei ir sava forma.
16. Padomes darbību nodrošina Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas un Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas attiecīgās nodaļas.
Krievijas Federācijas starpetnisko attiecību padomes sastāvs:
Putins V.V. – Krievijas Federācijas prezidents (padomes priekšsēdētājs);
Volodins V.V. – Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītāja pirmais vietnieks (padomes priekšsēdētāja vietnieks);
Kozaks D.N. – Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja vietnieks (padomes priekšsēdētāja vietnieks);
Zenkovičs P.S. – Krievijas prezidenta administrācijas vadītāja vietnieks iekšpolitikas jautājumos (padomes izpildsekretārs);
Abdulatipovs R.G. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Krievijas Tautu asambleja” padomes priekšsēdētājs;
Abrahamyan A.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Krievijas armēņu savienība” prezidents;
Alaverdovs I.N. – Federālās Asīrijas nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Bezpalko B.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Federālā nacionāli kultūras autonomija “Krievijas ukraiņi”” valdes priekšsēdētājs;
Vodolatskis V.P. – militārās kazaku biedrības “Lielā Donas armija” atamans;
Ganičevs V.N. – Starptautiskās sabiedriskās organizācijas “Pasaules Krievijas Tautas padome” vadītāja vietnieks;
Gilmutdinovs I.I. – Tatāru federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs;
Govoruns O.M. – reģionālās attīstības ministrs;
Smīn V.Ya. – ģenerālprokurora vietnieks;
Dēmetra N.G. – Krievijas romu federālās nacionālās un kultūras autonomijas reģionālās padomes priekšsēdētājs;
Džaraštjevs I.A. – Krievijas Karačajas federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs;
Doluda N.A. - Kubas militāro kazaku biedrības Atamans;
Drobiževa L.M. – Krievijas Zinātņu akadēmijas Socioloģijas institūta Starpetnisko attiecību izpētes centra vadītājs;
Dusenbajevs T.K. – Krievijas kazahu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Žuravļevs A.A. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Dzimtene – Krievu kopienu kongress” priekšsēdētājs;
Zorins V.Ju. – Maskavas Tautību nama sabiedriskās padomes priekšsēdētājs;
Kazakovs V.N. – Krievijas baltkrievu federālās nacionālās kultūras autonomijas priekšsēdētājs;
Kerimovs A.P. – Federālās Lezginas nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Kiričuks S.M. – Federācijas padomes federālās struktūras, reģionālās politikas, pašvaldību un ziemeļu lietu komitejas priekšsēdētājs;
Kutsenko G.K. – Starpreģionu sabiedriskās organizācijas “Pamatiedzīvotāju informācijas un izglītības tīkls “Lyoravetlyan” prezidents;
Livanovs D.V. – izglītības un zinātnes ministrs;
Martens G.G. – Krievijas vāciešu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Medinskis V.R. – kultūras ministrs;
Meļņikovs I.I. – Valsts domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks;
Mihailovs V.A. – Krievijas Tautsaimniecības un valsts pārvaldes akadēmijas Nacionālo un federālo attiecību nodaļas vadītājs pie Krievijas Federācijas prezidenta;
Muliuolis A.A. – Krievijas Federācijas lietuviešu federālās nacionālās kultūras autonomijas priekšsēdētājs;
Ostrovskis M.V. – Sabiedriskās palātas sekretāra pirmais vietnieks;
Paskačovs A.B. – Viskrievijas sabiedriskās kustības “Krievijas Kaukāza tautu kongress” Augstākās padomes priekšsēdētājs;
Patjevs F.A. – Krievijas Federācijas kurdu federālās nacionālās un kultūras autonomijas padomes priekšsēdētājs;
Petrovs Yu.A. – Krievijas Zinātņu akadēmijas Krievijas vēstures institūta direktors;
Romanova G.B. – Polijas federālās nacionālās kultūras autonomijas “Poļu kongress Krievijā” priekšsēdētājs;
Romodanovskis K.O. – Krievijas Federālā migrācijas dienesta direktors;
Savvidi I.I. – Krievijas grieķu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Sadykovs S.K. – Azerbaidžānas federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents Krievijā;
Safaraļjevs G.K. – Valsts domes Tautību komitejas priekšsēdētājs;
Svanidze N.K. – Sabiedriskās palātas Starpetnisko attiecību un apziņas brīvības komisijas priekšsēdētājs;
Skoblionok M.A. – Federālās ebreju nacionālās un kultūras autonomijas prezidents;
Sokolovs A.V. – starpkomisijas vadītājs darba grupa Starptautiskās sadarbības un publiskās diplomātijas publiskā palāta;
Tiškovs V.A. – N.N. vārdā nosauktā Etnoloģijas un antropoloģijas institūta direktors. Miklouho-Maclay RAS;
Torshin A.P. – Federācijas padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks;
Trutņevs Yu.P. - prezidenta palīgs;
Tultajevs P.N. – Viskrievijas sabiedriskās kustības “Krievijas Federācijas somugru tautu apvienība” padomes priekšsēdētājs;
Fjodorovs G.S. – Krievijas čuvašu federālās nacionālās kultūras autonomijas prezidents;
Kharyuchi S.N. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Krievijas Federācijas Ziemeļu, Sibīrijas un Tālo Austrumu pamatiedzīvotāju asociācija” prezidents;
Khubutia M.M. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Gruzīnu savienība Krievijā” prezidents;
Tso V.I. – Viskrievijas sabiedriskās organizācijas “Viskrievijas korejiešu asociācija” prezidents;
Ševčenko M.L. – Reģionālās sabiedriskās organizācijas kultūras, sociālo un reliģisko procesu izpētei modernās politikas kontekstā palīdzībai “Mūsdienu pasaules reliģiju un politikas stratēģisko pētījumu centrs” prezidents.
Notiek ielāde...