Organizațiile non-profit sunt tipuri de motive de obiectiv. Cum să alegeți forma corectă de NPO, teoria și practica de aplicare

În Rusia, există aproximativ treizeci de forme de organizații non-profit (NPO). Unele dintre ele au funcții similare și diferă doar prin nume. Principalele tipuri de subofițeri sunt stabilite prin Codul civil și Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale” nr.7-FZ din 12 ianuarie 1996. Există și alte documente normative care determină procedura de funcționare a formelor specifice de subofițeri. Să vorbim despre toate tipurile în articolul nostru.

Tipuri de organizații non-profit

Din 2008, președinte a aprobat granturi speciale pentru finanțarea ONG-urilor. În șase ani, volumul lor a ajuns la 8 miliarde de ruble. Practic, au fost primite de asociații controlate de Camera Publică. Legea distinge următoarele forme principale de subofițeri:

Asociații publice și religioase. Este o comunitate de cetățeni creată voluntar pe baza unor interese comune. Scopul creației este satisfacerea nevoilor spirituale și nemateriale.
Mici comunități de popoare. Oamenii sunt uniți pe o bază teritorială sau consanguinitate. Își protejează cultura, modul de viață, habitatul.
Societatea Cazacilor. Ei au scopul de a păstra tradițiile și cultura cazacilor ruși. Membrii OPN sunt obligați să efectueze serviciul militar. Astfel de organizații sunt fermă, oraș, iurtă, district și militar.
Fonduri. Creat pentru a oferi asistență socială în probleme de caritate, educație, cultură etc.
Corporații. Acestea servesc la îndeplinirea funcțiilor sociale și administrative.
Companii. Oferă servicii folosind proprietatea statului.
Parteneriate necomerciale (NP). Pe baza contribuțiilor de proprietate ale membrilor. Ei urmăresc obiective care vizează realizarea bunurilor publice.
instituţiilor. Acestea sunt împărțite în municipale, bugetare, private. Format dintr-un singur fondator.
Organizații autonome (ANO). Creat pentru a oferi servicii în diverse domenii. Este posibilă modificarea componenței participanților.
Asociații (uniuni). Aceștia funcționează pentru a proteja interesele profesionale. Citește și articolul: → „”.

Alegerea tipului de NPO, stabilirea obiectivelor

Se formează un grup de inițiativă pentru a crea un ONG. Este necesar să se decidă ce tip de organizație va fi înregistrată. Sarcinile joacă un rol primordial în alegere. Sunt de două feluri:

Intern - un ONG este creat în interesul membrilor săi, pentru nevoile și rezolvarea problemelor acestora (NP).
Externe - activitățile se desfășoară în interesul cetățenilor care nu sunt membri ai unei ONG (fundație, ANO).

De exemplu, un club de tenis care pune la dispoziția membrilor săi un teren de tenis și posibilitatea de a juca gratuit sunt obiective interne, dacă în cadrul acestui NPO se organizează o școală pentru tineri jucători de tenis, acestea sunt externe. La determinarea naturii muncii, este necesar să se țină cont de interesele actuale ale membrilor asociației și de posibilele perspective.

Important atunci când alegeți un OPF este numărul de fondatori, posibilitatea de a accepta noi membri și drepturile de proprietate ale participanților.

Tabelul va ajuta la determinarea tipului de OPF al organizației care este creată:

formular NCO	Goluri		Dreptul de conducere		Drepturi de proprietate		O responsabilitate
formular NCO	Intern	Extern	Există	Nu	Există	Nu	Există	Nu
Public	+	+	+			+		+
Fonduri		+		+		+		+
Instituţiile	+	+	+		+		+
Asociațiile	+	+	+			+	+
NP	+		+		+			+
UN NU		+		+		+		+

Exemplu. Calitatea de membru la un club de canisa

Un grup de oameni intenționează să creeze un club de crescători de câini amatori. Scopul ONG-ului este de a face schimb de experiență în creșterea raselor, de a introduce noi metode de instruire, de a ajuta la cumpărarea animalelor și de a organiza expoziții.

În etapa inițială, ar trebui stabilit dacă ONP va avea sau nu membri. Calitatea de membru este mai potrivită pentru activitățile acestui club, deoarece pot fi create condiții mai favorabile pentru membri în comparație cu cei din afară. De exemplu, beneficii pentru achiziționarea de rase, furaje etc.

Prin stabilirea privilegiilor de membru, clubul va atrage noi membri și, în consecință, popularitatea sa va crește, iar valoarea contribuțiilor va crește. Ca OPF pentru acest domeniu de activitate, o organizație publică sau NP este cea mai potrivită.

Caracteristicile ONG-urilor, diferența lor față de organizațiile comerciale

ONG-urile au câteva caracteristici care le deosebesc de structurile comerciale:

Capacitate juridică limitată. Asociațiile pot funcționa numai în domeniile specificate în documentele lor fondatoare și în legile relevante.
Lucrați în interes public. NPO nu își propune obiectivul de a obține profit.
Făcînd afaceri. O NPO se poate angaja în comerț numai în cadrul realizării obiectivelor sale statutare. Profiturile nu sunt distribuite membrilor.
O gamă largă de forme organizatorice și juridice (OPF). Atunci când se creează un NPO, un PPF potrivit pentru sarcini specifice este selectat în conformitate cu legea.
Nu este recunoscut ca faliment (cu excepția fondurilor și cooperativelor). Dacă există o datorie față de creditori, instanța nu poate declara organizația în insolvență. O NPO poate fi lichidată și proprietatea poate fi folosită pentru a acoperi datoria.
Finanțare. OBNL primește active de la membri, precum și donații, contribuții voluntare, subvenții guvernamentale etc.

Fiecare OPF OPF are propriile sale caracteristici. De exemplu, membrii cooperativelor au dreptul de a împărți veniturile între ei.

Avantajele și dezavantajele diferitelor tipuri de NPO

Fiecare dintre asociațiile non-profit OPF are propriile avantaje și dezavantaje. Ele sunt reflectate în tabel.

Tipul de NPO	pro	Minusuri
cooperativa de consumatori	Distribuirea veniturilor; Stabilitatea comerțului; sprijin de stat;	Răspundere pentru datorii; Hârtii complicate; Necesitatea unor investiții suplimentare în caz de pierderi.
NP	Păstrarea drepturilor de proprietate; Fără răspundere pentru creditor; Libertatea de alegere a structurii organizatorice.	Profiturile nu sunt distribuite; Dezvoltarea documentației.
Asociere	Transformarea într-un parteneriat; Utilizarea gratuită a serviciilor de către membri.	Foștii membri răspund pentru datorii timp de 2 ani.
Fond	Antreprenoriat; Număr nelimitat de fondatori; Lipsa răspunderii pentru datorii; Are propria sa proprietate.	Raportarea publică anuală; Posibilitate de faliment; Neconvertit.
Asociații religioase	Nu au drepturi financiare	Ei nu sunt responsabili pentru datorii.
Instituţiile	Furnizare de servicii contra cost.	Raspunde fata de creditori; Proprietatea este administrata de proprietar
Organizatii publice	Nu este responsabil pentru datorii Este permis antreprenoriatul; Libertate în alegerea scopurilor, metodelor de lucru.	Membrii nu pretind activele transferate și contribuțiile

ONG-urile unitare, adică cele fără membri, au avantajul de a rezolva rapid dificultățile care apar. Dezavantajele includ problema luării deciziilor finale cu un număr mare de fondatori.

Exemplu. Dezavantajul unui subofițer unitar

Opt persoane au creat organizația caritabilă „Help”, condusă de Consiliul Fondatorilor. NPO a funcționat cu succes, dar unii dintre fondatori s-au mutat, alții s-au pensionat. A mai rămas un singur manager. Era nevoie de modificarea Cartei. Nicio decizie nu poate fi luată fără vot. Este imposibil să colectezi restul fondatorilor.

În acest exemplu, timpul este pierdut și organizația în sine se poate închide. Atunci când alegeți un OPF, trebuie să fiți sigur de seriozitatea intențiilor partenerilor. Dezavantajele tuturor formelor de NCO sunt:

Conformitatea activităților cu obiectivele aprobate în Cartă;
Proces complicat de înregistrare;
Specificul proiectării lucrărilor constitutive, ținând cont de sarcinile de lucru;
Raspunderea solicitantului pentru informatiile furnizate in documente;
Refuzul de înregistrare la cea mai mică inexactitate în acte;
Verificarea îndelungată a documentelor de către Ministerul Justiției;
Imposibilitatea distribuirii profitului.

Avantaje:

Faceți afaceri împreună cu asistența socială;
Poate să nu aibă active;
Lipsa răspunderii participanților pentru obligații;
Raportare simplificată;
Sumele țintă nu sunt supuse impozitării;
Proprietatea moștenită nu este supusă impozitului pe venit.

Diferențele în principalele forme de subofițeri

Tabelul arată diferențele dintre principalele forme de subofițeri.

Indicator	NP	UN NU	Instituție privată	Fond	Organizatie publica	Asociere
Fondatori	Persoane fizice și (sau) juridice		Cetăţean sau persoană juridică	Cetățeni și (sau) persoane juridice	Cel putin 3 persoane	Orice persoană juridică
Calitatea de membru	Există	Nu			Există
Antreprenoriat	Permis					Nu
O responsabilitate	Nu		Există	Nu		Există
Publicare în mass-media	Nu			Există	Nu

Scopurile creării diferitelor forme

Fonduri - formarea proprietății prin contribuții voluntare și utilizarea acesteia pentru nevoi publice. Nu au membri. Se poate implica în antreprenoriat pentru a atinge obiectivele.
Asociații - protejarea intereselor participanților pe baza unui acord. Sunt create de structuri comerciale pentru organizarea managementului afacerilor.
Organizații publice - lucru în comun pentru atingerea scopurilor. Sunt create de un grup de inițiativă de 10 persoane care sunt unite prin interese comune.
Asociații religioase - mărturisirea și familiarizarea cetățenilor cu credința, cult, ritualuri, predarea religiei.
Cooperativă de consumatori - îmbunătățirea statutului de proprietate al membrilor, oferindu-le bunuri și servicii prin punerea în comun a contribuțiilor. Când părăsește calitatea de membru, o persoană primește partea sa.
Instituții - implementarea sarcinilor culturale, sociale, manageriale și de altă natură ale unui plan necomercial. Finanțarea este asigurată de fondator.
ANO - furnizarea de servicii educaționale, medicale, sportive și alte servicii.
NP - realizarea bunăstării sociale în toate sferele vieții: sănătate, cultură, artă, sport. Acest formular este potrivit pentru furnizarea de diverse tipuri de servicii.
Comunitățile de popoare mici sunt create de cetățeni pe bază de voluntariat. Aceștia trebuie să aibă cel puțin trei membri. Oamenii sunt uniți pe baza intereselor comune, a teritoriului de reședință, a tradițiilor, a meșteșugurilor pentru a-și păstra modul de viață, cultura și principiile de management. Aceste ONG-uri se pot angaja în comerț pentru a-și îndeplini obiectivele. Când părăsește comunitatea, un cetățean are drepturi de proprietate.

Fiscalitate și contabilitate

Dacă o asociație obștească nu are activități comerciale și bunuri impozabile, se raportează la fisc o dată pe an.

Reprezintă bilanțul, formularul 2 și raportul de cheltuieli alocate. Subofițele din fonduri nebugetare prezintă rapoarte trimestriale. În pensie - formular RSV-1, în asigurări sociale - 4-FSS. OBNL raportează următoarele impozite: TVA, venit, proprietate, teren, transport. Formularele contabile 1 și 2 se depun și la Rosstat la sfârșitul anului. Subofițerile care aplică sistemul fiscal simplificat depun anual o singură declarație fiscală.

Pentru toate structurile nonprofit, este obligatoriu furnizarea de informații cu privire la numărul mediu de angajați și declarațiile de venit la plata salariilor. Aceste documente sunt transferate fiscului la sfârșitul anului.

cooperativa de consumatori. Angajat în antreprenoriat. Trimite rapoarte complete trimestrial. Nu are beneficii. Consiliul subofițerului național este responsabil pentru informațiile fiscale transmise și pentru datele publicate în mass-media. Raportul anual este supus verificării comisiei de audit a NCO înainte de depunere.
Asociații religioase. Ei nu plătesc impozit pe venit. Atunci când primesc bani și proprietăți în străinătate, subofițerii din acest formular trebuie să contabilizeze aceste încasări separat de altele. Organizațiile trebuie să transmită Ministerului Justiției informații cu privire la rezultatele activității lor. OBNL este obligat să publice aceleași date. Raportul trebuie depus până pe 15 aprilie.
Contabilitatea in NP nu prevede beneficii si se desfasoara dupa aproape aceleasi cerinte ca si in societatile comerciale.
Fonduri. Este necesar să se țină cont de sursele de fonduri. Rapoartele privind contabilitatea și impozitele sunt prezentate într-o manieră generală.
Asociațiile. Contabilitatea se face conform devizului. Este întocmit pentru un an, conține un plan pentru cheltuirea și primirea banilor.
Asociațiile cazaci transmit informații despre numerele lor către Ministerul Justiției. Raportul anual este întocmit de Ataman.

Pentru toate tipurile de NPO, fondurile primite pentru rezolvarea sarcinilor statutare nu sunt supuse impozitului pe venit. Fondurile, a căror primire are un scop desemnat și nu are legătură cu vânzarea de bunuri, prestarea de lucrări sau servicii, nu sunt supuse TVA. Plățile pentru serviciul persoanelor cu handicap sunt scutite de impozitul pe venitul personal.

Rubrica „Întrebări și răspunsuri”

Întrebarea numărul 1. Care este particularitatea formării ANO?

O trăsătură caracteristică a ANO este că angajații nu pot reprezenta mai mult de 1/3 din toți membrii corpului de conducere.

Întrebarea numărul 2. Ce ONG-uri sunt scutite de la plata TVA?

Sunt scutite de TVA asociațiile persoanelor cu handicap, întreprinderile unitare din cadrul instituțiilor de sănătate și protecție socială, organizațiile cu peste 50% persoane cu handicap.

Întrebarea numărul 3. Ce este Registrul ONP-urilor indezirabile?

În mai 2015, președintele a semnat Legea privind organizațiile indezirabile. Acestea includ ONG-uri neguvernamentale străine care reprezintă o amenințare pentru Constituție, capacitatea de apărare și securitatea Federației Ruse.

Întrebarea numărul 4. Ce rapoarte depun ONG-urile la Ministerul Justiției?

Ministerul Justiției transmite anual informații despre activitatea ONG-urilor, componența conducerii și veniturile din surse străine.

Întrebarea numărul 5. Cum raportează partidele politice la sfârșitul anului?

Părțile în termen de 30 de zile de la sfârșitul trimestrului transmit Comisiei Electorale Centrale informații cu privire la primirea și cheltuirea fondurilor, un raport consolidat este prezentat înainte de 1 aprilie a anului următor.

Deci, există multe tipuri de NPO. Atunci când alegeți o formă adecvată, trebuie să țineți cont de obiectivele creării unei organizații și de alte caracteristici stabilite prin lege pentru fiecare OPF.

Diferențele dintre formele organizațiilor non-profit sunt determinate în legislația rusă de o gamă mai largă de caracteristici în comparație cu organizațiile comerciale. Aceste caracteristici includ natura

scopurile organizației,

drepturile de proprietate ale fondatorilor,

componența fondatorilor,

prezența sau absența apartenenței la organizație.

Interdicția de distribuire a profiturilor este aceeași pentru toate formele de organizații non-profit. În același timp, legislația din țările cu economie de piață conține de obicei caracteristici pozitive ale obiectivelor posibile pentru crearea și funcționarea acestei întreprinderi. Legislația europeană și cea americană distinge între trei tipuri de scopuri, și anume beneficiul societății și interesul public, beneficiul membrilor săi și asigurarea de beneficii reciproce, scopuri religioase.

La număr obiective sau Activități, care sunt considerate benefice pentru societate, de regulă, includ următoarele: îngrijirea sănătății, educația, știința, cultura, arta, iluminismul, protecția mediului, protecția drepturilor omului.

Organizațiile al căror scop de creare este legat de asigurarea intereselor membrii acestor organizații sunt următoarele: sindicate și societăți, asociații de afaceri, asociații și camere comerciale, cluburi, sindicate de veterani etc.

Conform legislației ruse, organizațiile non-profit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, precum și educaționale, științifice și manageriale, protecția sănătății, dezvoltarea culturii fizice și sportului. Satisfacerea nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor, protejarea drepturilor și intereselor legitime, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de folos public. Organizațiile non-profit includ următoarele:

cooperativa de consumatori

organizaţie socială sau religioasă

Parteneriat non-profit

organizații autonome non-profit

instituţiilor

Stat. corporație

asocierea persoanelor juridice în asociații sau uniuni.

Această listă de forme de organizații non-profit nu este exhaustivă și poate fi completată de legile federale.

cooperativa de consumatori - asocierea voluntară a cetățenilor și a persoanelor juridice pe bază de apartenență pentru a satisface nevoile materiale și de altă natură ale membrilor săi. Înființarea unei cooperative de consum se realizează prin combinarea cotelor de proprietate ale membrilor săi. Membrii acestei cooperative poartă responsabilitatea subsidiară pentru obligațiile sale.

Organizații publice și religioase sunt asociații voluntare de cetățeni pe baza intereselor lor comune și pentru a satisface nevoi spirituale sau materiale. Membrii organizațiilor publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate acestor organizații, inclusiv taxele de membru. Ei nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizațiilor publice și religioase la care participă ca membri. La rândul lor, organizațiile nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile membrilor lor.

Parteneriat non-profit - este o organizație creată pentru a-și ajuta membrii în atingerea unor obiective care nu au legătură cu realizarea de profit. Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii parteneriatului nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar parteneriatul nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi. Caracteristica principală a acestui formular în comparație cu alte forme de organizații non-profit este că la părăsirea parteneriatului sau la lichidarea organizației, fostul membru al acesteia poate primi o parte din proprietate în limita valorii proprietății aduse de acesta la aderarea la acest parteneriat.

Fond folosit pentru valori diferite. Fondul, ca formă de organizație non-profit, este creat pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate și urmărește scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice, sportive și alte scopuri sociale utile. O fundație este o organizație care nu are un membru. Fondatorii fundației își pierd drepturile asupra proprietății transferate, iar proprietatea aparține fundației însăși. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului creat de aceștia, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi. Pentru a controla activitățile fondului, în acesta ar trebui creat un consiliu de administrație, care va supraveghea activitățile acestuia, va lua diferite decizii de către alte organe ale fondului și va asigura implementarea acestora, utilizarea fondurilor fondului și respectarea legislatiei de catre fond. Totodată, consiliul de administrație își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat, i.e. gratuit.

Organizație autonomă non-profit se înființează de către cetățeni sau persoane juridice pe bază de contribuții voluntare la proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, sănătății, culturii, științei, dreptului, culturii fizice și sportului, precum și a altor servicii. Această organizație nu are nici un membru. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia în proprietatea acestei organizații. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile unei organizații autonome necomerciale și, în același timp, nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor acesteia. Vieste cu faptul ca fondatorii supravegheaza activitatile acestei organizatii in modul prevazut de actele statutare. În același timp, o astfel de organizație ar trebui să aibă un organism suprem de conducere colegial. Formele fundației și ale organizației autonome nonprofit sunt foarte apropiate. Diferența constă în scopul creației și în ordinea conducerii. Este creată o organizație autonomă non-profit pentru a furniza servicii în domeniul educației, sănătății, științei etc. Scopurile fundației sunt mai generale: scopuri sociale, caritabile, culturale și alte scopuri sociale utile. Rolul funcțional al fundațiilor în economiile de piață este de a acumula bani și de a-i distribui prin acordarea de subvenții, granturi, alocații și așa mai departe.

Instituţiile sunt o organizație non-profit deținută de fondatorul acesteia. Instituțiile pot fi de stat, municipale și private. Proprietarul finanțează integral sau parțial instituția și poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile acesteia. Instituția folosește proprietatea proprietarului în conformitate cu scopurile creării sale. În consecință, instituția are mai puțină autonomie decât organizațiile non-profit de alte forme.

Corporația de Stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, creată pe baza legii federale de către un organism guvernamental federal pentru a îndeplini managementul social și alte funcții utile din punct de vedere social. Proprietatea transferată statului corporația devine proprietatea sa și statul nu este responsabil pentru obligațiile corporației.

Asociații de persoane juridice sunt create pentru a coordona activitățile de afaceri ale membrilor lor, precum și pentru a reprezenta și proteja interesele lor comune. Aceste organizații nu au dreptul să se angajeze în activități care aduc profit.

Organizatie de caritate - acesta este un tip special de organizații non-profit care pot fi create sub forma unei organizații publice, fundații sau instituții. Activitățile unor astfel de organizații sunt reglementate de legea federală privind activitățile caritabile și organizațiile de caritate. Legea impune cerințe mai stricte organizațiilor caritabile decât altor organizații non-profit. Dar, în același timp, statul oferă organizațiilor caritabile beneficii suplimentare sub formă de stimulente fiscale. Activitatea de caritate este activitatea de voluntariat a cetățenilor sau a persoanelor juridice pentru transferul dezinteresat sau preferențial de proprietate către alți cetățeni sau persoane juridice, inclusiv fonduri, prestarea dezinteresată a muncii, prestarea de servicii sau alt sprijin.

O organizație non-profit non-statală creată pentru a desfășura activități caritabile este înregistrată ca organizație caritabilă, având în același timp un organ suprem de conducere colegial, ai cărui membri își îndeplinesc sarcinile în mod gratuit. În același timp, există o serie de restricții privind utilizarea proprietăților organizațiilor caritabile.

participarea unei organizații caritabile în gospodării nu este permisă. societăţi cu alţii.

organizația poate cheltui nu mai mult de 20% din suma totală a fondurilor cheltuite de aceasta pentru exercițiul financiar pentru remunerarea personalului administrativ și de conducere.

pentru finanțarea programelor caritabile ar trebui să se folosească cel puțin 80% primit pentru veniturile financiare din operațiuni de non-eliberare, venituri de la instituții de altă natură, gospodării. companii și venituri din venituri din afaceri permise de lege.
Cel puțin 80% din suma fiecărei donații caritabile trebuie cheltuită de organizație pentru scopurile sale principale într-o perioadă de cel mult un an de la data primirii acestei donații, cu excepția cazului în care sa convenit altfel pentru cheltuirea fondurilor transferate.
Fondatorul unei organizații caritabile nu poate cumpăra de la aceasta sau să-i vândă bunuri, servicii sau lucrări în condiții mai favorabile decât în tranzacțiile cu alte persoane. De asemenea, organizațiile caritabile nu au voie să-și folosească fondurile pentru a sprijini partidele politice, mișcările, grupurile și companiile. Legea stabilește cerințe pentru transparența activităților unei organizații caritabile, și anume, informații despre mărimea și structura veniturilor, proprietății, cheltuielilor, remunerarea angajaților, toate acestea nu sunt un secret comercial, iar informațiile despre activitățile în desfășurare ar trebui să fie disponibile. catre public. Atunci când se iau în considerare diverse forme de organizații nonprofit, codul bugetar folosește conceptul de instituție bugetară.

Prin instituție bugetară se înțelege o organizație creată de autoritățile de stat sau de autoritățile locale pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale, științifice, tehnice și similare, ale cărei activități sunt finanțate de la bugetul sau statul respectiv. fond extrabugetar. Organizațiile dotate cu proprietate de stat sau municipală pe baza dreptului de conducere operațională și care nu au statutul de întreprindere de stat federală sunt, de asemenea, recunoscute ca instituții bugetare. Astfel, toate instituțiile de stat și municipale sunt instituții bugetare. Codul bugetar impune ca finanțarea activităților unei instituții bugetare din bugetul relevant să fie efectuată pe baza unei estimări de venituri și cheltuieli, care să reflecte toate tipurile de venituri și cheltuieli ale instituției. Utilizarea fondurilor bugetare trebuie efectuată pe baza acestei estimări (în conformitate), în timp ce instituția își păstrează dreptul de a cheltui în mod independent doar acele fonduri care au fost primite din surse extrabugetare. În prezent, pentru a oferi populaţiei diverse tipuri de servicii, responsabilitatea pentru care statul şi-a asumat-o, este necesar să se recurgă la o organizaţie care are diferite forme economice. În prezent, există 2 forme juridice în care se pot crea organizații nonprofit de stat: de stat. corporații și instituții. Stat. corporația poate fi folosită numai pentru crearea de organizații federale individuale. Stat. sau instituţiile municipale sunt de tipul organizaţiei nonprofit controlate administrativ de stat.

T. despre. În prezent, nu există o formă juridică a unei organizații non-profit de stat care să poată fi clasificată ca organizație non-profit controlată public.

Aceasta necesită crearea unei noi forme organizatorice și juridice care să aibă caracteristicile corespunzătoare și să îndeplinească următoarele cerințe:

Scopul principal al activității nu este legat de recuperarea profitului, iar subiectul și scopul activității trebuie definite în cartă.

Este permisă crearea de organizații, atât de către unul cât și mai mulți fondatori.

Fondatorii dotează organizația cu proprietăți care rămân în proprietatea lor, în timp ce sarcinile directe ale proprietarilor proprietății transferate ale organizației nu sunt furnizate.

Un rol cheie în managementul organizației îl joacă organismul colectiv sau consiliul de supraveghere, format din fondatori cu implicarea publicului. El controlează direcția și domeniul de aplicare al activităților organizației și aprobă planul financiar al acesteia.

Finanțarea activităților organizației de către fondatori și cumpărători se realizează pe bază de acorduri.

Profitul este direcționat către dezvoltarea organizațiilor și nu poate fi distribuit între fondatori.

Această formă de organizare îi asigură o autonomie mai mare în raport cu fondatorii decât o organizație creată sub forma unei instituții. Dar, în același timp, se folosește un mecanism de control, care este realizat de consiliul de supraveghere desemnat de fondator. Introducerea unei noi forme organizatorice și juridice va asigura funcționarea eficientă a organizațiilor de stat și municipale, cu toate acestea, pentru o serie de organizații, precum spitale, școli, instituții de învățământ superior, cluburi, muzee și orfelinate, este recomandabil să se mențină statutul unei instituții, deoarece este important să se asigure controlul administrativ asupra cheltuirii stării fondurilor alocate.

Forme organizatorice și economice ale activității antreprenoriale .

Clasificarea întreprinderilor după formele de proprietate asupra capitalului.

În funcție de natura dreptului de proprietate asupra capitalului, toate întreprinderile și firmele sunt împărțite în publice și private. Într-o întreprindere de stat, autoritățile federale sau locale acționează ca organizator al producției. De regulă, activitatea antreprenorială de stat acoperă acele domenii ale economiei care nu sunt atractive pentru afacerile private, iar statul este nevoit să umple acest gol pentru a asigura o dezvoltare mai uniformă a economiei de stat. Întreprinderea de stat se află în condiții inegale în comparație cu fermele private, iar în procesul de funcționare, restanța întreprinderilor de stat de la cele private, de regulă, se agravează.

În ceea ce privește firmele private, formele lor includ:

firme unice. Proprietarul este o singură persoană.

Parteneriat. Mai multi proprietari.

Societate pe actiuni. O companie la care cota este confirmată de un bloc de acțiuni.

Cooperative. Sunt o societate, o asociație de oameni ale căror activități vizează nu atât obținerea de profit, cât sprijinirea și asistarea membrilor cooperativelor în activitățile lor comune. De regulă, astfel de organizații se dezintegrează după îndeplinirea funcțiilor lor sau se transformă în alte societăți.

Întreprinderile populare sunt cooperative de producție, ai căror proprietari sunt și angajații acestora. Această formă este atractivă deoarece îmbină interesele economice ale muncitorilor și proprietarilor, simplifică procesul decizional și reduce birocratizarea procesului de management.

În economia modernă, rolul principal îl are o societate pe acțiuni, ale cărei activități sunt orientate atât pe piața națională, cât și pe cea mondială. SA este asociată în principal cu producția în serie și în masă sau cu furnizarea de servicii în domenii comerciale, financiare și de altă natură.

Numărul organizațiilor non-profit crește în fiecare an în Rusia. Acest lucru ne permite să îmbunătățim calitatea vieții populației, să dezvoltăm valori democratice și să ne ocupăm eficient de un complex de probleme sociale cu „mâinile” voluntarilor din organizațiile non-profit. Importanța alegerii creării unuia sau altuia de organizații non-profit se datorează diferențelor lor de țintă și organizaționale. Să aruncăm o privire mai atentă la asta în articol.

Ce sunt organizațiile non-profit (NPO) și ce fac acestea?

Organizațiile non-profit (NPO) sunt un tip de organizație ale cărei activități nu se bazează pe obținerea și maximizarea profiturilor și nu există o distribuție a acestora între membrii organizației. ONG-urile aleg și stabilesc un anumit tip de activitate care contribuie la implementarea obiectivelor caritabile, socio-culturale, științifice, educaționale și de management pentru a crea beneficii sociale. Adică, organizațiile non-profit orientate social din Rusia sunt angajate în rezolvarea problemelor sociale.

Tipuri de organizații non-profit și scopul creării acestora

În conformitate cu legea Federației Ruse „Cu privire la organizațiile necomerciale”, ONG-urile operează în formele stabilite:

Organizații publice și religioase. Ele sunt create printr-un acord voluntar al cetățenilor pentru a satisface nevoi spirituale și alte nevoi nemateriale.
Comunitățile micilor popoare indigene din Federația Rusă. Astfel de popoare sunt unite pe baza rudeniei, a proximității teritoriale pentru a păstra cultura și modul de viață tradițional acceptat.
Societățile cazaci. Comunități de cetățeni pentru a recrea tradițiile cazacilor ruși. Participanții acestora își asumă obligații de a presta servicii de stat sau de altă natură. Astfel de ONG-uri sunt formate din fermă, stanița, oraș, raion și societăți militare ale cazacilor.
Fonduri. Ele se formează pe cheltuiala contribuțiilor voluntare ale cetățenilor sau persoanelor juridice în scopul desfășurării de caritate, susținerea evenimentelor culturale și educaționale etc.
Corporații de stat. Federația Rusă se înființează pe cheltuiala unei contribuții materiale. Ele sunt formate pentru implementarea funcțiilor importante din punct de vedere social, inclusiv cele manageriale și sociale.
Companiile de stat. Federația Rusă este creată pe baza contribuțiilor la proprietate în scopul furnizării de servicii publice și alte funcții folosind proprietatea statului.
parteneriate non-profit. Sunt create de persoane fizice și juridice pentru formarea diferitelor bunuri publice.
Institutii private. Sunt create de proprietar pentru a implementa funcții necomerciale, inclusiv cele manageriale, sociale și culturale.
Stat, instituții municipale. Creat de Federația Rusă, subiecții Federației Ruse și municipalități. Ele pot fi autonome, bugetare și de stat. Principalele obiective includ implementarea competențelor în zonele socio-culturale.
Organizații autonome non-profit. Ele sunt formate cu scopul de a furniza servicii sociale necesare în diverse sfere sociale.
Asociații (uniuni). Ele sunt create pentru a proteja interesele comune, adesea profesionale, ale membrilor lor.

Organizațiile non-profit sunt prestatoare de servicii sociale utile și vor primi sprijin financiar și imobiliar din partea statului.

Organizații nonprofit care îndeplinesc anumite funcții ale organelor de stat sau de autoguvernare. Există multe organizații non-profit care diferă ca formă și scop principal.

Diferența dintre organizațiile non-profit și organizațiile comerciale

Luați în considerare principalele diferențe dintre NPO și cele comerciale în următoarele puncte:

scopurile organizațiilor. Spre deosebire de organizațiile comerciale, al căror scop principal este maximizarea profiturilor, ONG-urile se bazează pe diverse scopuri nemateriale (caritate, renaștere culturală etc.);
profit. Într-o organizație comercială, profitul net este distribuit între participanți și reinvestit în procesele de afaceri ale întreprinderii pentru dezvoltarea ulterioară și eficiența economică. Profitul unei organizații non-profit poate merge doar către activități care sunt în concordanță cu obiectivele sale non-profit. În același timp, NCO-urile se pot angaja în activități profitabile relevante, dacă acest lucru este necesar pentru a-și atinge obiectivele bune, cu condiția ca acest lucru să fie menționat în statutul lor;
salariu. În conformitate cu legea federală „Cu privire la activitățile de caritate și organizațiile de caritate”, un ONG are dreptul de a cheltui până la 20% din resursele sale financiare anuale totale pentru salarii. În ONG-uri, spre deosebire de cele comerciale, angajații nu pot primi sporuri și indemnizații, pe lângă salariu;
sursa de investitie. În organizațiile comerciale, profiturile, fondurile de la investitori, creditori etc. sunt folosite pentru reinvestire.Suportul pentru granturi internaționale, stat, fonduri sociale, strângere de fonduri de voluntariat, contribuții de la participanți etc. este larg răspândit în ONG-urile.

Caracteristici ale aplicării sistemului simplificat de impozitare a subofițerilor

Situațiile financiare anuale ale NPO includ:

bilanț;
raport privind utilizarea intenționată a fondurilor;
anexe la bilanț și raport în conformitate cu actele normative.

Subofițerii au dreptul de a utiliza sistemul simplificat de impozitare (STS), dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

pentru nouă luni de activitate, veniturile subofițerilor nu depășesc 45 de milioane de ruble. (calculat pentru anul în care organizația întocmește documente pentru trecerea la sistemul fiscal simplificat);
numărul mediu de salariați nu este mai mare de 100 de salariați în perioada de raportare;
Subofițerii nu includ sucursale;
valoarea reziduală a activelor nu depășește 100 de milioane de ruble;
absența produselor accizabile.

Recent, au fost aduse modificări mari și mult așteptate ale standardelor de contabilitate ale Federației Ruse, care au schimbat semnificativ regulile de raportare. Aceste modificări se aplică și documentației de raportare contabilă a organizațiilor non-profit care au trecut la sistemul fiscal simplificat.

Utilizarea USN în organizațiile non-profit va permite să nu plătească impozitul pe venit, impozitul pe proprietate și taxa pe valoarea adăugată (TVA).

Totodată, OBNL este obligat să plătească așa-numitul impozit unic și anume:

în funcție de tipul de impozitare „Venit”, trebuie să plătiți 6% din diverse chitanțe care sunt considerate venit;
pentru obiectul impozitării „Venituri minus cheltuieli” este de 15% din diferența dintre venituri și cheltuieli, sau 1% dacă veniturile nu depășesc cheltuielile.

Astăzi, este important ca țara să promoveze dezvoltarea în continuare a ONG-urilor ca un motor puternic pentru implementarea diferitelor nevoi sociale.

Conform legislației actuale a Federației Ruse, o organizație non-profit poate desfășura unul sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de lege și care corespund scopurilor activității prevăzute de documentele sale constitutive.

Legislația Federației Ruse stabilește anumite restricții cu privire la tipurile de activități pe care organizațiile non-profit de anumite forme organizaționale și juridice au dreptul să le desfășoare. Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe).

Activitatea antreprenorială, conform Legii Federației Ruse „Cu privire la organizațiile non-profit”, o organizație non-profit poate fi desfășurată numai pentru a atinge obiectivele pentru care a fost creată. Legea recunoaște ca atare activitate producția de bunuri și servicii care aduc profit, care îndeplinesc obiectivele înființării unei organizații nonprofit, precum și achiziționarea și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la companii comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită în calitate de contributor.

O organizație nonprofit este considerată a fi înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în conformitate cu procedura stabilită de lege, deține sau administrează proprietăți separate, răspunde (cu excepția instituțiilor) pentru obligațiile care îi revin față de aceasta. proprietate, poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și neproprietate în nume propriu. , poartă atribuții, să fie reclamant și pârât în instanță.

O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau o estimare independentă.

O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin actele constitutive ale unei organizații nonprofit.

În același timp, o organizație non-profit are dreptul de a:

în conformitate cu procedura stabilită, deschiderea de conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia;

să aibă un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă;

să aibă ștampile și antete cu numele lor, precum și o emblemă înregistrată în modul prescris.

O organizație non-profit are un nume care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale. O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în conformitate cu procedura stabilită are dreptul exclusiv de utilizare. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în documentele sale constitutive.

Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:

chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);

contribuții și donații voluntare la proprietate;

veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;

dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și depozite;

venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;

alte chitanțe neinterzise de lege.

Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.

Sursele de formare a proprietății unei corporații de stat pot fi încasări (contribuții) obișnuite și (sau) unice de la persoane juridice.

Lista formelor organizatorice și juridice ale persoanelor juridice necomerciale, prevăzute de art. 116-123 din Codul civil al Federației Ruse, nu este exhaustiv. A fost deja extins semnificativ datorită multor reglementări speciale care reglementează activitățile anumitor tipuri de organizații: Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”, Legea federală din 19 mai 1995 N 82-FZ „Cu privire la asociațiile publice”, Legea federală din 30 decembrie 2006 N 275-FZ „Cu privire la procedura de formare și utilizare a capitalului țintă al organizațiilor non-profit”.

Tipuri de organizații non-profit:

Asociație și uniune - o organizație nonprofit care este creată prin combinarea organizațiilor comerciale sau nonprofit în scopul coordonării activităților acestora, precum și pentru a reprezenta și proteja interesele proprietății comune.

Organizație autonomă non-profit - o organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate.

Parteneriat non-profit - o organizație non-profit bazată pe calitatea de membru, care nu are scopul de a realiza un profit, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și asista membrii în implementarea activităților.

Instituție - o organizație non-profit creată de proprietar pentru a furniza servicii necomerciale de un anumit tip: manageriale, socio-culturale și altele.

Fundațiile sunt organizații non-profit fără apartenență, înființate de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate, care urmăresc scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale sau alte scopuri sociale benefice.

O asociație de proprietari este o formă de asociație de proprietari pentru administrarea și întreținerea în comun a unui complex imobiliar într-un condominiu, deținerea, utilizarea și eliminarea proprietății comune în limitele stabilite de legislația Federației Ruse. În noiembrie 2007, Duma de Stat a adoptat modificări la legea „Cu privire la organizațiile non-profit” privind simplificarea procedurii de înregistrare de stat a asociațiilor de proprietari, precum și a asociațiilor nonprofit ale cetățenilor de grădinărit, grădinărit, cabane de vară și garaj. .

Asociația obștească - sunt create la inițiativa fondatorilor lor - cel puțin trei persoane fizice. Numărul fondatorilor pentru înființarea anumitor tipuri de asociații obștești poate fi stabilit prin legi speciale privind tipurile respective de asociații obștești.

Un partid politic este o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la acțiuni publice și politice, la alegeri și referendumuri, precum și cu scopul de a reprezenta interesele cetăţenilor în autorităţile statului şi organele administraţiei publice locale.

Un sindicat este o asociație publică voluntară de cetățeni legate de interese industriale, profesionale comune prin natura activităților lor, creată cu scopul de a reprezenta și proteja drepturile și interesele lor sociale și de muncă.

Asociație religioasă - o asociație voluntară de cetățeni ai Federației Ruse, alte persoane cu reședința permanentă și legală pe teritoriul Federației Ruse, formată în scopul confesiunii și răspândirii comune a credinței și având semne corespunzătoare acestui scop.

Cooperativă de consum de credit - o cooperativă de consum de cetățeni, creată de cetățeni care s-au unit în mod voluntar pentru a satisface nevoile de asistență financiară reciprocă.

O cooperativă agricolă de consum este o cooperativă agricolă creată de producători agricoli și (sau) cetățeni care conduc parcele subsidiare private, sub rezerva participării lor obligatorii la activitățile economice ale cooperativei de consum.

Cooperativă de economisire a locuințelor - o cooperativă de consumatori înființată ca asociație voluntară a cetățenilor pe bază de apartenență pentru a satisface nevoile membrilor cooperativei în spații rezidențiale prin combinarea aporturilor de acțiuni ale membrilor cooperativei.

Cooperativă de construcții de locuințe sau de locuințe - o asociație voluntară de cetățeni și (sau) persoane juridice, pe baza calității de membru, pentru a satisface nevoile cetățenilor în domeniul locuințelor, precum și pentru a gestiona spațiile rezidențiale și nerezidențiale într-o casă cooperativă.

O asociație non-profit horticolă, horticolă sau dacha (un parteneriat non-profit horticol, horticol sau dacha, o cooperativă de consumatori horticolă, horticolă sau dacha, un parteneriat non-profit horticol, horticol sau dacha) este o organizație non-profit înființată de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a-și asista membrii în rezolvarea sarcinilor sociale și economice comune ale horticulturii, horticulturii și agriculturii dacha).

NCO-urile sunt create fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel de către fondatorii organizației non-profit.

NCO-urile pot avea drepturi civile corespunzătoare scopurilor activităților lor, prevăzute în actele lor constitutive, și pot avea obligații legate de aceste activități.

Activitățile unor forme (toate asociațiile publice) de subofițeri sunt permise fără înregistrare de stat, dar, în același timp, organizația nu dobândește statutul de persoană juridică, nu poate deține sau, în baza altor drepturi materiale, proprietate separată. . Doar având statutul de persoană juridică, o organizație poate dobândi drepturi de proprietate și non-proprietate în nume propriu, poate suporta obligații (să fie participant la tranzacții civile, să desfășoare activități economice), să fie reclamant și pârât în instanță. Persoanele juridice sunt obligate să aibă un bilanţ sau deviz independent, un cont bancar, să fie înregistrate la organele fiscale şi de control şi contabilitate ale statului.