Primorskaya. Legea federală Legea federală din 02.08 1995 122 FZ

PRIVIND SERVICIUL SOCIAL AL ​​CETĂȚENILOR VARSTNICI
SI HANDICAPATI

(modificată prin legile federale
din 10.01.2003 Nr. 15-FZ, din 22.08.2004 Nr. 122-FZ)

(Extrage)

Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap, care este unul dintre domeniile de protecție socială a populației, stabilește garanții economice, sociale și juridice pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap, pe baza necesității de a aprobă principiile filantropiei și milei în societate.

Capitolul II. Drepturile cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi în domeniul serviciilor sociale

Articolul 5. Dreptul cetăţenilor în vârstă şi al persoanelor cu dizabilităţi la servicii sociale

Cetăţeni în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbaţi peste 60 de ani) şi persoane cu dizabilităţi (inclusiv copii cu dizabilităţi) care au nevoie de ajutor extern permanent sau temporar din cauza pierderii parţiale sau totale a capacităţii de a-şi satisface în mod independent nevoile de bază ale vieţii din cauza capacitatea limitată de autoservire și (sau) deplasare, au dreptul la servicii sociale efectuate în sectoarele de stat și nestatale ale sistemului de servicii sociale.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin hotărâre a organelor de protecție socială a populației din instituțiile din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de organele de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Articolul 7. Drepturile cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi atunci când beneficiază de servicii sociale

Când beneficiază de servicii sociale, cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap au dreptul la:
- atitudinea respectuoasă și umană din partea angajaților instituțiilor de servicii sociale;
- alegerea instituției și formei serviciilor sociale în modul prescris de organele de protecție socială a populației entităților constitutive ale Federației Ruse;
- informatii despre drepturile, obligatiile si conditiile lor pentru prestarea serviciilor sociale;
- acordul la serviciile sociale;
- refuzul de la serviciile sociale;
- confidențialitatea informațiilor personale care au devenit cunoscute de un angajat al unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale;
- protecția drepturilor și intereselor legitime ale acestora, inclusiv în instanță.

Articolul 8. Dreptul cetăţenilor în vârstă şi al persoanelor cu dizabilităţi la informare în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi au dreptul de a primi informaţii despre tipurile şi formele de servicii sociale, indicaţiile de primire a serviciilor sociale şi condiţiile de plată a acestora, precum şi alte condiţii de prestare a acestora.

Informațiile despre serviciile sociale sunt furnizate de asistenții sociali direct cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, iar în legătură cu persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic, - reprezentanților legali ai acestora.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi trimise în instituţiile staţionare sau semistaţionare de servicii sociale, precum şi reprezentanţii legali ai acestora, trebuie să fie familiarizaţi în prealabil cu condiţiile de viaţă sau de şedere în aceste instituţii şi cu tipurile de servicii oferite de acestea.

Articolul 9. Consimțământul la serviciile sociale

Serviciile sociale sunt furnizate sub rezerva consimțământului voluntar al cetățenilor în vârstă și al persoanelor cu dizabilități de a beneficia de servicii sociale, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta lege federală.

Consimțământul pentru serviciile sociale pentru persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic este dat de reprezentanții lor legali după primirea informațiilor prevăzute în prima parte a articolului 8 din prezenta lege federală. În lipsa temporară a reprezentanților legali, decizia privind consimțământul se ia de autoritățile tutelare și tutelare.

Plasarea persoanelor vârstnice și a cetățenilor cu dizabilități într-o instituție staționară de servicii sociale se efectuează pe baza unei cereri scrise personale și se confirmă prin semnătura acestora, iar persoanele cu vârsta sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic, pe baza unei cereri scrise. cerere din partea reprezentanților lor legali.

Plasarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților lor legali este permisă în temeiul și în modul prevăzut la articolul 15 din prezenta lege federală, precum și Legea Federația Rusă „Cu privire la îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în cursul furnizării acesteia”.
Plasarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții speciale staționare de servicii sociale se realizează în condițiile specificate la articolul 20 din prezenta lege federală.

Articolul 10. Refuzul serviciilor sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi, precum şi reprezentanţii lor legali, au dreptul de a refuza serviciile sociale, cu excepţia cazurilor prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală.

În cazul refuzului serviciilor sociale către cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, precum și reprezentanții legali ai acestora, sunt explicate posibilele consecințe ale deciziei acestora.

Refuzul cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități de la serviciile sociale, care poate duce la o deteriorare a sănătății sau la amenințarea vieții lor, se formalizează printr-o cerere scrisă a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sau a reprezentanților legali ai acestora, care confirmă primirea informațiilor. despre consecințele refuzului.

Articolul 11. Confidențialitatea informațiilor

Informațiile personale care au devenit cunoscute de angajații unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale sunt un secret profesional.
Angajații instituțiilor de servicii sociale vinovați de divulgarea secretelor profesionale sunt răspunzători în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 12. Drepturile cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale

1. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale beneficiază de drepturile prevăzute la articolul 7 din prezenta lege federală şi au, de asemenea, dreptul la:

1) asigurarea acestora cu condiții de viață care îndeplinesc cerințele sanitare și igienice;
2) îngrijire, asistență medicală primară și îngrijire stomatologică acordată într-o instituție de servicii sociale pentru pacienți internați;
3) a devenit invalid. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ;
4) reabilitare socială și medicală și adaptare socială;
5) participarea voluntară la procesul medical și de muncă, ținând cont de starea de sănătate, interese, dorințe în conformitate cu raportul medical și recomandările de muncă;
6) examenul medical și social, efectuat conform indicațiilor medicale, pentru stabilirea sau schimbarea grupei de handicap;
7) prezența gratuită a unui avocat, a unui notar, a reprezentanților legali, ai asociațiilor obștești și a unui cleric, precum și a rudelor și a altor persoane;
8) asistența gratuită a unui avocat în modul prevăzut de legislația în vigoare;
9) asigurarea acestora cu premise pentru săvârșirea ritualurilor religioase, creând pentru aceasta condiții adecvate care să nu contravină regulilor ordinii interne, ținând cont de interesele credincioșilor de diferite confesiuni;
10) păstrarea spațiilor rezidențiale ocupate de aceștia în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere în casele de stat, municipale și fondul de locuințe publice timp de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale și în cazurile în care membrii familiilor acestora au rămas în spatiu rezidential - in pe toata durata sederii in aceasta institutie. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după expirarea perioadei specificate, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au eliberat locuința în legătură cu plasarea lor în aceste instituții au dreptul la o asigurare extraordinară a locuințelor, dacă nu pot fi returnate în spațiile de locuit ocupate anterior...
Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați, care sunt orfani sau lipsiți de tutela părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși furnizării de locuințe fără rând de organele administrației publice locale la sediul acestor instituții sau la locul lor. reședința anterioară la alegerea lor, dacă programul individual de reabilitare prevede capacitatea de autoservire și de a duce un stil de viață independent;
11) participarea la comisiile publice pentru apărarea drepturilor cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi, create, printre altele, în instituţiile de servicii sociale.

2. Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale au dreptul de a primi educație și formare profesională în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale. Acest drept se asigură prin organizarea de instituții de învățământ special (clase și grupe) și de ateliere de pregătire a muncii în instituțiile staționare de servicii sociale în modul prevăzut de legislația în vigoare.

3. Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţiile publice de servicii sociale şi au nevoie de îngrijiri medicale de specialitate sunt trimise spre examinare şi tratament la instituţiile publice de sănătate. Plata pentru tratamentul vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități din aceste instituții de sănătate se efectuează în conformitate cu procedura stabilită pe cheltuiala alocațiilor bugetare corespunzătoare și a fondurilor de asigurări medicale.

4. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale au dreptul la libertatea de pedeapsă. Nu este permisă folosirea medicamentelor, constrângerilor fizice, precum și izolarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în vederea pedepsirii cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sau pentru crearea de facilități pentru personalul acestor instituții. Persoanele vinovate de încălcarea acestei prevederi poartă răspundere disciplinară, administrativă sau penală stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 13. Activitatea de muncă a vârstnicilor şi a persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale pot fi angajaţi pentru a lucra la dispoziţia lor din motive de sănătate, în condiţiile unui contract de muncă.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi care lucrează în condiţiile unui contract de muncă li se asigură un concediu anual plătit de 30 de zile calendaristice.

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii de servicii sociale pentru pacienţii internaţi pot participa la activităţi medicale şi de muncă în conformitate cu recomandările medicale.

Nu este permisă constrângerea cetățenilor în vârstă sau a persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, la activități medicale și de muncă.

Articolul 14. Refuzul serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care se află în instituţii staţionare de servicii sociale şi care nu aparţin categoriei de cetăţeni specificate în prima parte a articolului 15 din această lege federală au dreptul de a refuza serviciile acestor instituţii.

Articolul 15. Restricții privind drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale

Restricțiile privind drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale către aceștia sunt permise în modul prevăzut de prezenta lege federală și pot fi exprimate în plasarea acestor cetățeni fără consimțământul lor în instituțiile de servicii sociale, în cazurile în care sunt lipsiți de îngrijire și sprijin din partea rudelor sau a altor reprezentanți legali și, în același timp, nu sunt capabili să-și satisfacă în mod independent nevoile vitale (pierderea capacității de autoservire și (sau) deplasare activă) sau sunt recunoscuți ca incompetenți din punct de vedere juridic.

Problema plasării persoanelor vârstnice și a persoanelor cu handicap în instituții staționare de servicii sociale fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților legali ai acestora, pe motivele prevăzute în partea întâi a prezentului articol, se soluționează de către instanță la propunerea autorităților de protecție socială. .
Refuzul de la serviciile instituțiilor de spitalizare de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de a-și satisface nevoile de bază ale vieții sau sunt recunoscute ca incompetenți din punct de vedere juridic se face la cererea scrisă a reprezentanților lor legali, dacă aceștia se angajează să furnizeze acestor persoane. cu grija si conditiile de viata necesare.
Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi care sunt purtători de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecţioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări mintale severe, boli cu transmitere sexuală şi alte boli care necesită tratament în instituţii medicale specializate, li se poate refuza furnizarea de servicii sociale la domiciliu.

Refuzul de a oferi cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități servicii sociale pe motivele specificate în partea a treia a prezentului articol este confirmat de încheierea comună a organului de protecție socială a populației și a comisiei consultative medicale a instituției sanitare.
Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap, desfășurate în condiții nestaționare, pot fi încetate dacă încalcă normele și regulile stabilite de organele de conducere a serviciilor sociale la prestarea acestui tip de serviciu.

Capitolul III. Servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități

Articolul 16. Forme de servicii sociale

1. Serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități includ:
1) servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);
2) servicii sociale semi-staţionare în departamentele de zi (noapte) ale instituţiilor de servicii sociale;
3) servicii sociale staţionare în instituţiile staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de servicii sociale, indiferent de denumirea acestora);
4) servicii sociale urgente;
5) asistenta de consultanta sociala.

(2) Cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se pot asigura locuinţe în locuinţe din fondul locativ de uz social.

3. Serviciile sociale la solicitarea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități pot fi efectuate cu caracter permanent sau temporar.

Articolul 17. Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit în scopul menținerii statutului lor social, precum și al protecției acestora. drepturi și interese legitime.

2. Serviciile sociale la domiciliu furnizate de lista serviciilor sociale garantate de stat includ:
1) catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu;
2) asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;
3) asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;
4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;
5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;
6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;
7) alte servicii sociale la domiciliu.

3. Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă este inclusă în numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzute de lista de stat- servicii sociale garantate.

4. Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute în listele de servicii sociale garantate de stat, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități li se pot asigura servicii suplimentare cu plata integrală sau parțială.

5. Serviciile sociale la domiciliu sunt efectuate în modul stabilit de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse.

Articolul 18. Asistență socială și medicală la domiciliu

Asistența socială și medicală la domiciliu se realizează în legătură cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări mintale (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în etapele ulterioare, pentru că, cu excepția bolilor menționate în partea a patra a articolului 15 din această lege federală.

Procedura și condițiile pentru îngrijirea socială și medicală la domiciliu sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 19. Servicii sociale semi-staţionare

Serviciile sociale semi-staționare includ servicii sociale, gospodărești, medicale și culturale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea unui stil de viață activ.

Serviciile sociale semi-staționare sunt acceptate pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de ele, care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă, care nu au contraindicații medicale pentru înscrierea în serviciile sociale prevăzute în partea a patra a articolului 15 din această lege federală.

Decizia de înscriere într-un serviciu social semistaționar se ia de către șeful instituției de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau a unei persoane cu handicap și a unei adeverințe de la o instituție de sănătate despre starea sa de sănătate.

Articolul 20. Servicii sociale pentru spitalizare

Serviciile sociale pentru pacienți internați au drept scop oferirea de asistență socială și casnică versatilă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă din motive de sănătate.

Serviciile sociale de spitalizare cuprind măsuri pentru a crea pentru vârstnicii și persoanele cu handicap cele mai adecvate condiții de viață vârstei și stării lor de sănătate, măsuri de reabilitare cu caracter medical, social și medico-laboral, acordarea de îngrijiri și asistență medicală, organizarea odihnei și a petrecerii timpului liber. .

Serviciile sociale de spitalizare pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se desfășoară în instituții (departamente) de servicii sociale, profilate în funcție de vârsta, sănătatea și statutul social al acestora.

Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați destinate copiilor cu tulburări mintale.

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care şi-au pierdut parţial sau complet capacitatea de autoservire şi care au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre recidiviţi deosebit de periculoşi şi alte persoane eliberate din închisoare, pentru care, în conformitate cu legislaţia în vigoare, supravegherea administrativă este asigurată. stabiliți, precum și vârstnicii și persoanele cu handicap, anterior condamnați sau trase în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajați în vagabondaj și cerșetorie, care sunt trimiși de la instituțiile organelor de afaceri interne, în lipsa contraindicațiilor medicale și la cererea lor personală, sunt acceptate pentru servicii sociale în instituții speciale de servicii sociale staționare, în modul stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale şi care încalcă constant procedura de locuire în acestea stabilită prin Regulamentul privind instituţia serviciului social pot, la cererea acestora sau prin hotărâre judecătorească, adoptată la propunerea administrarea acestor instituții, să fie transferate la instituții speciale staționare de servicii sociale.

Articolul 21. Obligaţiile administraţiei unei instituţii staţionare de servicii sociale

Administrația unei instituții staționare de servicii sociale este obligată:
- să respecte drepturile omului și drepturile civile;
- să asigure inviolabilitatea persoanei și siguranța cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu handicap;
- să informeze cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale despre drepturile lor;
- să îndeplinească funcțiile de tutore și curator care îi sunt atribuite în raport cu cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități care au nevoie de tutelă sau curatela;
- desfășoară și dezvoltă activități educaționale, organizează servicii recreative și culturale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;
- să ofere cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale posibilitatea de a utiliza comunicațiile telefonice și serviciile poștale contra cost, în conformitate cu tarifele în vigoare;
- să aloce soților din rândul celor care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități spații de locuit izolate pentru conviețuire;
- sa asigure posibilitatea primirii nestingherite a vizitatorilor atat in weekend si de sarbatori, cat si in zilele lucratoare in timpul zilei si seara;
- să asigure securitatea bunurilor personale și valoroase ale cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități;
îndeplinește alte funcții stabilite de legislația în vigoare.

Articolul 22. Servicii sociale urgente

1. Serviciile sociale urgente sunt realizate pentru a acorda asistență de urgență cu caracter unic cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social.

2. Serviciile sociale urgente pot include următoarele servicii sociale:
1) furnizarea unică de mâncăruri calde gratuite sau de seturi de mâncare celor care au nevoie urgentă;
2) furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;
3) acordarea unică de asistență materială;
4) asistență în obținerea de cazare temporară;
5) organizarea asistenţei juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;
6) organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;
7) alte servicii sociale urgente.

Articolul 23. Asistență de consiliere socială

1. Asistența socială și de consiliere a cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, atenuarea tensiunii sociale, crearea de relații favorabile în familie, precum și asigurarea interacțiunii dintre individ, familie, societate și stat.

2. Asistența socială și de consiliere a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități se concentrează pe suportul psihologic al acestora, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme și prevede:
1) identificarea persoanelor care au nevoie de asistență de consiliere socială;
2) prevenirea diferitelor tipuri de abateri sociale și psihologice;
3) lucrul cu familiile în care locuiesc cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi, organizarea timpului liber;
4) asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;
5) asigurarea coordonării activităților instituțiilor statului și asociațiilor obștești pentru soluționarea problemelor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități;
6) asistență juridică de competența organelor de servicii sociale;
7) alte măsuri pentru formarea de relații sănătoase și crearea unui mediu social favorabil pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

Articolul 24. Plata serviciilor sociale la domiciliu, semi-staționar și staționar în instituțiile de servicii sociale de stat

Procedura și condițiile pentru furnizarea de servicii sociale gratuite la domiciliu, semi-staționare și staționare, precum și în condițiile plății totale sau parțiale, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul IV. Organizarea serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Articolul 25. Sistemul de servicii sociale pentru cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi

Sistemul de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități se bazează pe utilizarea și dezvoltarea tuturor formelor de proprietate și este format din sectoare de servicii sociale de stat și nestatale.

Articolul 30. Instituţii de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale sunt persoane juridice și își desfășoară activitățile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Instituțiile de stat de servicii sociale nu sunt supuse privatizării și nu pot fi reprofilate pentru alte tipuri de activități.

Articolul 31. Principalele surse de finanțare a sistemului de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

1. Principala sursă de finanțare pentru sectorul public a sistemului de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități sunt bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Surse suplimentare nebugetare de finanțare pentru măsurile de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități sunt:
1) fonduri primite din fonduri sociale vizate;
2) împrumuturi bancare și fonduri ale altor creditori;
3) venituri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din sistemul de protecție socială a populației, desfășurate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
4) venituri din titluri de valoare;
5) fonduri primite de la cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi ca plată pentru servicii sociale;
6) contribuții și donații caritabile;
7) alte surse neinterzise de lege.

3. Devin fonduri băneşti, inclusiv cele aflate în conturi bancare, precum şi fondurile provenite din vânzarea bunurilor cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi care au locuit şi au murit în instituţii de servicii sociale pentru pacienţi internaţi, care nu au lăsat testament şi nu au avut moştenitori. proprietatea statului și poate fi trimisă spre dezvoltarea serviciilor sociale. Controlul asupra cheltuirii vizate a acestor fonduri este efectuat de organele de protectie sociala a populatiei.

4. Fonduri bănești, inclusiv cele aflate în conturi bancare, precum și fonduri din vânzarea proprietăților persoanelor vârstnice singure și persoanelor cu handicap care nu au fost deservite în instituții staționare de servicii sociale și care au murit care nu au lăsat testament și nu au avut moștenitori. , devin proprietatea statului și pot fi direcționate către dezvoltarea serviciilor sociale.

Articolul 33. Sectorul nestatal al serviciilor sociale

Sectorul non-statal al serviciilor sociale reunește instituțiile de servicii sociale ale căror activități se bazează pe o formă de proprietate non-statală, precum și persoanele care desfășoară activități private în domeniul serviciilor sociale. Sectorul neguvernamental al serviciilor sociale include asociații publice, inclusiv asociații profesionale, organizații caritabile și religioase, ale căror activități sunt legate de serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

Activitățile subiecților din sectorul non-statal al serviciilor sociale se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația subiecților Federației Ruse.

Capitolul VI. Controlul asupra activităților serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Articolul 38. Protecția drepturilor cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități și responsabilitatea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități

Acțiunile sau inacțiunile organelor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, indiferent de forma de proprietate, precum și ale funcționarilor, care au presupus încălcări ale drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale, pot fi atacate în instanță.

Încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități atrage răspunderea penală, civilă și administrativă prevăzută de legislația Federației Ruse.

Presedintele
Federația Rusă
B. Elţîn

Protecția socială a populației este furnizarea de servicii relevante persoanelor cu dizabilități și altor categorii de persoane cu dizabilități. Astfel de măsuri fac posibilă satisfacerea nevoilor sociale ale anumitor grupuri de cetățeni ai Federației Ruse.

Serviciile publice sunt înțelese ca activitățile serviciilor care oferă sprijin cetățenilor care se află în situații dificile de viață.

Sprijinul constă în următoarele tipuri de servicii oferite persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități:

• Gospodărie;
• Medical;
• psihologic și pedagogic;
• Social și juridic;
• Asistență materială.

Instituțiile și întreprinderile care oferă servicii comunității (vârstnici și persoane cu dizabilități) sunt numite servicii sociale. Activitățile lor sunt reglementate de legislația rusă general acceptată privind persoanele în vârstă din Federația Rusă.

În Federația Rusă, există mai multe legi care reglementează relația dintre autoritățile publice și persoanele în vârstă.

Lista legilor privind persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă:

• ... Acesta garantează fiecărui cetățean al Federației Ruse securitatea socială;
• reglementează cadrul legal pentru următoarele categorii de cetățeni:
  • Familii cu venituri mici;
  • Locuitori singuri;
  • Alte categorii de cetățeni care sunt prevăzute în prezenta lege federală;
• El creează o politică de stat în legătură cu vârstnicii și persoanele cu dizabilități, al cărei scop este asigurarea drepturilor egale la protecție cu ceilalți cetățeni ai Federației Ruse;
• Scopul principal al Legii Federale este de a oferi protecție persoanelor cu dizabilități și cetățenilor în vârstă. Momentan nu mai este valabil.

Descrierea legii federale 122

Legea federală nr. 122 „Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu handicap” și-a pierdut puterea. Acum legea nr. A fost adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015. Ultimele modificări au fost făcute pe 21 iulie 2017.

Modificări ale legii cu privire la persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități

După cum sa menționat mai sus, ultimele modificări ale Legii federale nr. 442 au fost făcute la 21 iulie 2017.

Articolul 7.

Articolul 7 a fost completat de clauza 7.1. Se precizează că se creează o organizație independentă de servicii sociale pentru a evalua calitatea serviciilor oferite.

Articolul 8.

Articolul 8 a fost completat de clauza 24.1. Se spune că sunt create condiții speciale pentru o organizație care efectuează o evaluare independentă.

Articolul 13.

Articolul 13 a fost completat de clauza 12.1. Esența sa constă în faptul că decizia de a efectua o evaluare independentă este luată de organul executiv federal.

Partea 4 a articolului 13 a fost complet modificată. Acum, pentru a vă exprima propria opinie sau a lăsa o recenzie după ce ați oferit servicii persoanelor în vârstă și cu dizabilități, puteți accesa site-ul oficial și vă puteți exprima opinia în scris.

Articolul 23.1

Articolul 23.1 a apărut după ultimele modificări. De asemenea, se vorbește despre furnizarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor. Indicatorul de calitate este una dintre metodele de control, datorită căreia devine posibilă creșterea eficienței serviciilor oferite persoanelor vârstnice și persoanelor cu dizabilități.

Criterii de evaluare a calității:

• Deschiderea informațiilor;
• Condiții confortabile pe perioada prestării serviciului;
• Timp de asteptare;
• Competența, politețea și amabilitatea angajaților companiei, care oferă servicii de calitate.

O evaluare independentă a calității serviciilor furnizate este efectuată în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Un organism executiv federal autorizat sau o altă administrație de stat poate crea în mod independent consilii publice care vor evalua eficacitatea activităților lor.

Articolul 13. Activitatea de muncă a vârstnicilor şi a persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii de servicii sociale pentru pacienţii internaţi pot participa la activităţi medicale şi de muncă în conformitate cu recomandările medicale.

Relația unei întreprinderi (în cazul în care pacienții sunt supuși terapiei ocupaționale) cu o instituție care oferă îngrijiri psihiatrice este determinată de un acord privind activitățile comune (clauza 3 din Regulamentul privind întreprinderile medicale și industriale pentru terapie ocupațională, aprobat de Guvernul Federației Ruse de 25.05.1994 N 522 „Cu privire la măsurile de asigurare a asistenței și protecției sociale a persoanelor care suferă de tulburări psihice”. Acest regulament prevede obligațiile întreprinderii de a presta muncă persoanelor care suferă de tulburări mintale, cuantumul deducerilor din profit către aceste instituții, participarea acestor instituții la îngrijirea medicală a lucrătorilor și alte condiții pe care părțile le consideră esențiale pentru relația lor. .
Un contract de munca se incheie cu persoanele implicate in terapie ocupationala. Pentru aceasta, depun o cerere în care se exprimă cererea de angajare a acestora pentru îndeplinirea anumitor funcții (clauza 13 din Regulamentul privind întreprinderile medicale și industriale de terapie ocupațională). Pentru astfel de persoane se eliberează carnete de muncă, se plătesc salarii, se acordă un concediu anual plătit, timpul de muncă în întreprindere este inclus în vechimea totală. În plus, aceștia sunt supuși asigurărilor sociale de stat și li se asigură gratuit o singură dată mese calde.
nu se încheie întotdeauna un contract de muncă cu persoanele care urmează terapie ergoană. Dacă, conform desemnării medicului curant, acestor persoane nu li se recomandă să presteze munca în baza unui contract de muncă, dar este totuși indicată terapia de muncă, atunci se încheie un contract civil cu acestea, ținând cont de prevederile legislației civile referitoare la capacitatea juridică a acestor persoane (clauza 15 din Regulamentul privind întreprinderile de tratament și industriale de terapie ocupațională). Pe baza acestui acord, pacienții primesc o remunerație pentru muncă în conformitate cu cantitatea și calitatea acesteia (dacă, desigur, pacienții participă la muncă productivă).
Un contract de munca sau un contract de drept civil se incheie indiferent de locul in care persoanele care au nevoie de el (ateliere de productie, intreprindere) fac terapie ocupationala. Pe lângă munca în baza unui contract de muncă, cetățenii cu dizabilități pot participa la activități medicale și de muncă. Implicarea persoanelor cu dizabilități în activități medicale și de muncă se realizează pe bază de voluntariat de către instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați în care locuiesc, în conformitate cu programele individuale de reabilitare.

Spațiile și echipamentele pentru activități medicale și de muncă trebuie să respecte cerințele de siguranță și igienă. Cetățenilor care participă la activități medicale și de muncă li se asigură îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție în conformitate cu standardele stabilite, ținând cont de tipul și natura activității. Durata muncii nu trebuie să depășească 4 ore pe zi(Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 1995 nr. 1285 „Cu privire la procedura de participare a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care trăiesc în instituții staționare de servicii sociale la activitățile medicale și de muncă”).

Li se plătește o remunerație în cuantum de 75% din costul muncii prestate, restul de 25% fiind creditat în conturile instituțiilor staționare în care locuiesc, pentru a le utiliza pentru îmbunătățirea serviciilor sociale ale cetățenilor care locuiesc. în ele.

Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II, legislația prevede un timp de lucru redus - nu mai mult de 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral. Durata specificată a programului de lucru se stabilește de către angajator pe baza unei adeverințe eliberate unei persoane recunoscute ca persoană cu handicap din grupele I sau II de către instituția serviciului de control medical și social de stat. În cazul primirii unei grupe III de handicap la următoarea reexaminare, salariatul pierde dreptul la o zi de lucru mai scurtă. Persoanele cu handicap din grupa I sunt supuse reexaminării o dată la 2 ani, persoanele cu handicap din grupa II - o dată pe an. În cazul în care se stabilește handicapul grupelor I și II pentru angajați fără a se specifica perioada de reexaminare, atunci problema revizuirii duratei programului de lucru nu ar trebui să se pună. În plus, trebuie avut în vedere că remunerarea integrală pentru o săptămână de muncă de 40 de ore se face doar dacă persoana cu handicap lucrează 35 de ore pe săptămână. Dacă durata timpului de muncă este, de exemplu, de 30 de ore, atunci munca este plătită proporțional cu timpul lucrat, adică ca muncă cu fracțiune de normă.

Prin urmare, dacă s-a încheiat un contract de muncă cu Eremenko, atunci i s-ar acorda un concediu de studii. sau Articolul 173 din Codul Muncii al Federației Ruse

Angajatorii care sunt trimiși la formare de către un angajator sau care s-au înscris independent în instituții de învățământ de învățământ profesional superior acreditate de stat, indiferent de formele organizatorice și juridice ale acestora în corespondență și forme de formare cu frecvență redusă (seară), studiind cu succes la aceste instituții , angajatorul acordă concedii suplimentare cu păstrarea câștigului mediu pentru:

promovarea certificării intermediare la cursurile I, respectiv II - 40 de zile calendaristice, la fiecare din cursurile ulterioare, respectiv - 50 de zile calendaristice (la însuşirea programelor educaţionale de bază ale învăţământului profesional superior în scurt timp în anul II - 50 zile calendaristice);

pregătirea și susținerea lucrării finale de calificare și promovarea examenelor finale de stat - patru luni;

promovarea examenelor finale de stat - o lună.

Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap”

10) păstrarea spațiilor rezidențiale ocupate de aceștia în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere în casele de stat, municipale și fondul de locuințe publice timp de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale și în cazurile în care membrii familiilor acestora au rămas în spatiu rezidential - in pe toata durata sederii in aceasta institutie. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după expirarea perioadei specificate, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au eliberat locuința în legătură cu plasarea lor în aceste instituții au dreptul la o asigurare extraordinară a locuințelor, dacă nu pot fi returnate în spațiile de locuit ocupate anterior... Adică are dreptul la asigurare extraordinară de locuințe, dacă a fost ocupată de spații din fondul de locuințe mun, de stat și de stat. Dar

Subparagraful 10, partea 1 a articolului comentat stabilește o garanție legală pentru protecția drepturilor la locuință ale cetățenilor (cetățeni cu dizabilități și vârstnici). Adevărat, conținutul dispoziției luate în considerare a fost formulat de legiuitor chiar și în perioada Codului Locuinței anterior al RSFSR și nu ia în considerare prevederile Codului Locuinței al Federației Ruse, ceea ce este un dezavantaj serios. Cu toate acestea, observăm că prevederile RF LC pot fi aplicate și acestor garanții legale. Considerat sub. 10 este împărțit de legiuitor în două alineate, iar acest lucru nu este întâmplător, astfel legiuitorul a evidențiat într-o grupă separată garanțiile drepturilor de locuință pentru copiii cu dizabilități, care sunt ținuți în instituții de tip staționar până la împlinirea vârstei de ani. 18. Toți cetățenii cu dizabilități și vârstnici (nu copiii cu dizabilități) care sunt deținuți în instituții de internare, beneficiază de asistență socială și medicală, servicii, au dreptul de a păstra spațiile de locuit care le-au fost puse la dispoziție în baza unui contract de închiriere pe o perioadă de 6 luni de la ziua de plasament în instituţii staţionare. Cu toate acestea, în continuare, legiuitorul a indicat că ar putea fi un contract de închiriere, și nu doar un contract de închiriere a caselor de stat municipale și fondurilor de locuințe publice. În prezent, conform art. 19 ZhK RF nu mai există fond de locuințe publice. Astfel, rămân doar fondurile de locuințe de stat și municipale, în care o astfel de garanție legală va fi valabilă. Cu toate acestea, noua legislație locativă nu conține prevederile contractului de închiriere, așa cum era înainte, există doar contracte de închiriere socială și închiriere de fond de locuințe specializate, închiriere comercială de locuințe. Nu există concepte precum închirierea și închirierea unui spațiu de locuit. Prin urmare, este necesar să se determine pentru ce tipuri de angajare (socială, comercială sau specializată) este prevăzută protecția juridică în temeiul prezentei legi.

Există prevederi în capitolul 8 din RF LC - închirierea socială a spațiilor rezidențiale. Articolul 71 din LC RF stabilește că absența temporară a unui chiriaș al unei locuințe în temeiul unui contract de închiriere socială, a oricărui membru al familiei acestuia care locuiește cu acesta sau a tuturor acestor cetățeni nu implică o modificare a drepturilor și obligațiilor acestora în baza unui contract de închiriere socială. acord. Astfel, aici nu există o perioadă de 6 luni și, prin urmare, prevederile legiuitorului din articolul luat în considerare sunt incorecte - contravin legislației Federației Ruse în domeniul relațiilor juridice privind locuințe. O perioadă de absență de 6 luni a unui cetățean, fie că se află în regim de internare sau într-un alt loc, nu îl privează de dreptul de a folosi spațiul de locuit în baza unui contract de închiriere socială. Cu toate acestea, nu toate sunt atât de simple. Potrivit părții 4 a art. 83 din Codul locuinței al Federației Ruse, neachitarea de către chiriaș a spațiilor rezidențiale și (sau) utilităților pentru mai mult de șase luni este o bază necondiționată pentru rezilierea și rezilierea contractului de închiriere socială a spațiilor rezidențiale. De asemenea, trebuie să plătiți pentru întreținerea spitalului (dar nu întotdeauna), chiar dacă o persoană în vârstă sau o persoană cu dizabilități recalculează pentru utilități (la urma urmei, nu le folosește), chiria mai trebuie plătită, iar în sezonul de încălzire este necesar să plătiți și încălzirea. Așadar, se dovedește că este mai ușor pentru cetățeni să refuze utilizarea în continuare a locuinței decât să rămână în spital pe viață și să-și păstreze dreptul de a folosi locuința în baza unui contract de închiriere socială. Prevederi legale similare au fost stabilite și în alte cazuri când se utilizează fondul de locuințe specializate.

Potrivit art. 69 din RF LC, membrii de familie ai chiriașului unui imobil de locuit în baza unui contract de închiriere socială includ soțul acestuia care locuiește cu acesta, precum și copiii și părinții acestui chiriaș. Alte rude, persoanele aflate în întreținerea cu handicap sunt recunoscute ca membri de familie ai chiriașului locuinței în temeiul unui contract de închiriere socială, dacă sunt aduse de chiriaș ca membri ai familiei sale și conduc o gospodărie comună cu acesta. În cazuri excepționale, alte persoane pot fi recunoscute ca membri de familie ai chiriașului locuinței în baza unui contract de închiriere socială în cadrul unei proceduri judiciare. Membrii familiei unui chiriaș al unei locuințe în baza unui contract de închiriere socială au drepturi și obligații egale cu chiriașul. Membrii apți ai familiei chiriașului locuinței în baza contractului de închiriere socială răspund solidar cu chiriașul pentru obligațiile care decurg din contractul de închiriere socială. Membrii de familie ai chiriașului locuinței în temeiul contractului de închiriere socială trebuie să fie indicați în contractul de închiriere socială a locuinței. Dacă un cetățean a încetat să mai fie membru de familie al chiriașului locuinței în temeiul unui contract de închiriere socială, dar continuă să locuiască în locuința ocupată, el își păstrează aceleași drepturi ca și chiriașul și membrii familiei acestuia. Cetățeanul specificat este responsabil în mod independent pentru obligațiile sale care decurg din contractul social de muncă relevant. Membrii familiei angajatorului beneficiază de aceleași drepturi ca și angajatorul însuși. În consecință, dacă efectuează plăți la timp pentru utilități și chirie, atunci au dreptul de a folosi astfel de locuințe cât doresc, fără limite de timp. În acest caz, prevederea articolului în cauză referitoare la faptul că, atunci când o persoană cu dizabilități sau un cetățean în vârstă care urmează un tratament spitalicesc locuiește într-o locuință, dreptul de folosință a locuinței îi va rămâne pe o perioadă nelimitată, nu modificarea conform Codului Locuinței RF.

Pe de altă parte, în hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse, Definiția Curții Constituționale a Federației Ruse din 13.05.2010 N 598-О-О

„Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Klimova Tamara Borisovna cu privire la încălcarea drepturilor sale constituționale prin partea al unsprezecelea articol 17 din Legea federală” Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă „și partea 3 din articolul 83 din Codul locuinței al Federației Ruse"

2. În conformitate cu partea 3 a articolului 83 din Codul locuinței al Federației Ruse, în cazul plecării chiriașului și a membrilor familiei acestuia într-un alt loc de reședință, contractul de închiriere socială a spațiilor rezidențiale este considerat reziliat. de la data plecării. Această normă, care stabilește regulile generale pentru rezilierea unui contract de închiriere a unui spațiu de locuit atunci când acesta este eliberat de chiriaș și membrii familiei acestuia, se bazează pe libertatea raporturilor contractuale, care, printre altele, presupune și un refuzul de a îndeplini contractul, atunci când acest refuz este permis de lege sau de acordul părților. Acest drept este exercitat de către angajator și membrii familiei sale prin exprimarea lor unilaterală a voinței și, prin urmare, nu poate fi considerat o încălcare a drepturilor și libertăților lor constituționale (Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 noiembrie 2005 N 509). -O).

În ceea ce privește problemele de asigurare a locuințelor persoanelor cu dizabilități în baza contractelor de închiriere socială în casele de stat sau fonduri municipale, inclusiv păstrarea acestor spații pentru acestea atunci când este necesar să beneficieze de servicii medicale și sociale în casele serviciului social sistem, acestea sunt reglementate ca norme speciale ale secțiunilor III și IV din Codul locuinței al Federației Ruse, precum și normele interdependente ale legislației privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități și serviciile sociale pentru populație.

În special, în conformitate cu paragraful 10 al paragrafului 1 al articolului 12 din Legea federală din 2 august 1995 N 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap”, acționând în unitate normativă cu dispoziția contestată de reclamantă. din partea a unsprezecea a articolului 17 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, persoana cu handicap păstrează pe toată durata șederii în instituția de servicii sociale pentru pacienți internați locuințele pe care le ocupă în temeiul contractului de închiriere socială în casele din fondul locativ de stat sau municipal, dacă membrii familiei acestuia rămân în el.

Materialele anexate plângerii indică faptul că pe toată perioada de ședere a TB. Klimova, membrii familiei ei, locuiau în pensiunea Reshetikhinsky pentru bătrâni și handicapați în locuințele pe care le ocupa în baza unui contract social. În prezent, reclamanta locuiește efectiv în fostul ei loc de reședință împreună cu fiica sa, care îi recunoaște dreptul la locuința în litigiu.

Dar mi se pare că dacă apartamentul a fost privatizat Muratova, atunci este proprietatea ei, iar fiul nu avea dreptul să-și vândă apartamentul fără ea.

„Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Bushaev Serghei Viktorovich privind încălcarea drepturilor sale constituționale prin paragraful 10 din partea întâi a articolului 12 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități”

Norma contestată prin conținutul ei vizează protejarea intereselor cetățenilor cu dizabilități și nu poate fi considerată ca încălcând niciunul dintre drepturile și libertățile constituționale ale acestora. Absența în articolul 12 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și cu handicap” a unei dispoziții privind furnizarea cetățenilor din această categorie care au locuit anterior în spații rezidențiale ale unui fond de locuințe private (cladiri rezidențiale individuale) cu un alt spațiu de locuit este extraordinară datorită faptului că cetățenii care părăsesc astfel de locuințe nu sunt privați de dreptul de a le folosi (articolul 127 din Codul Locuinței al RSFSR), indiferent de durata șederii într-o instituție staționară de servicii sociale.

Problema numărul 10

Artă. 180 PEC RF

3. Persoanele condamnate care sunt invalizi din prima sau a doua grupă, precum și bărbații condamnați peste 60 de ani și femeile condamnate peste 55 de ani, la cererea acestora și la propunerea administrației instituției care execută pedeapsa, se trimit. de către organismele de protecţie socială către casele pentru persoane cu dizabilităţi şi bătrâni.

Chiar prevede o astfel de regulă. Dar, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă”, nu există o astfel de categorie separată. HER trebuie plasată într-o Pensiunea specială (secție specială) pentru vârstnici și handicapați - o instituție medicală socială destinată rezidenței permanente, temporare (pentru o perioadă de 6 luni) și de cinci zile pe săptămână pentru cetățenii în vârstă (bărbați peste 60 de ani). (ani și femeile peste 55 de ani) și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre cei eliberați din închisoare și alte persoane pentru care, în conformitate cu legislația în vigoare, supraveghere administrativă. a fost înființată, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap care au fost anterior condamnate sau aduse în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajate în vagabondaj și cerșetorie.

Particularitatea categoriei de angajatori din școlile-internat speciale (departamente speciale) în conformitate cu partea 5 a articolului 20 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale” este aceea că includ cetățeni în vârstă sau persoane cu dizabilități dintre recidiviștii deosebit de periculoși și alte persoane. eliberați din închisoare, pentru care, în conformitate cu legislația în vigoare, se instituie supraveghere administrativă, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap care au fost anterior condamnate sau aduse la răspundere administrativă în mod repetat pentru încălcarea ordinii publice, care sunt angajate în vagabondaj și cerșetorie. , trimis de la instituțiile organelor afacerilor interne.

În același timp, partea 5 a articolului 20 din legea de mai sus contrazice articolul 183 din Codul penal al Federației Ruse.<11>, care stabilește că controlul asupra persoanelor eliberate de executarea unei pedepse se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu actele juridice de reglementare. În consecință, articolul 183 din Codul penal RF nu prevede instituirea supravegherii administrative asupra categoriilor de cetățeni de mai sus.

PROBLEMA 12

Legea federală „Cu privire la procedura de înregistrare a venitului mediu pe cap de locuitor al familiei și a venitului unui cetățean singuratic pentru recunoașterea acestora ca săraci și acordarea asistenței sociale de stat”

Articolul 4. Calculul venitului mediu pe cap de locuitor al familiei și al venitului unui cetățean singuratic se face pe baza cuantumului veniturilor membrilor familiei sau al unui cetățean singuratic din ultimele trei luni calendaristice premergătoare lunii depunerii cererii de ajutor social de stat. (denumită în continuare perioada de facturare).

Articolul 13. Componența unei familii sărace la calcularea venitului mediu pe cap de locuitor include persoanele înrudite prin rudenie și (sau) proprietate. Acestea includ soții care locuiesc împreună și conduc o gospodărie comună, copiii și părinții lor, părinții adoptivi și copiii adoptați, frații și surorile, fiii vitregi și fiicele vitrege.

Articolul 15. Venitul mediu pe cap de locuitor al unei familii atunci când se decide dacă să o recunoască săracă și să îi acorde ajutor social de stat se calculează împărțind o treime din venitul tuturor membrilor familiei pe perioada de facturare la numărul membrilor familiei. .

Venitul unui cetățean singuratic atunci când decide dacă să-l recunoască ca sărac și să-i acorde asistență socială de stat este determinat ca o treime din valoarea venitului său pentru perioada de facturare.

Legea federală din 24.10.1997 N 134-FZ

(așa cum a fost revizuit la 24.07.2009)

„Cu privire la costul vieții în Federația Rusă”

(adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 10.10.1997)

Articolul 6. Contabilizarea mărimii minimului de existență atunci când se acordă sprijin social cetățenilor din entitățile constitutive ale Federației Ruse

1. O familie (un cetățean singuratic), al cărei venit mediu pe cap de locuitor (venit) este sub nivelul de subzistență stabilit în entitatea constitutivă corespunzătoare a Federației Ruse, este considerată săracă (săracă) și are dreptul de a primi sprijin social.

Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15.04.1996 N 473

(revizuit la 15.06.2009)

„Cu privire la procedura și condițiile de plată a serviciilor sociale acordate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap de către instituțiile de stat și municipale de servicii sociale”

1. Servicii sociale incluse în lista federală a serviciilor sociale garantate de stat (denumite în continuare servicii sociale), aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 1995 N 1151 „Pe lista federală a serviciilor sociale garantate de stat serviciile sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale „(Legislația colectată a Federației Ruse, 1995, N 49, Art. 4798), sunt furnizate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap la domiciliu, în semi-staționare. și condiții staționare de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale (denumite în continuare instituții de servicii sociale) gratuit, precum și în condiții de plată parțială sau integrală.

2. Serviciile sociale se prestează la domiciliu, în condiții semi-staționare și staționare de către instituțiile de servicii sociale în mod gratuit:

vârstnici și persoane cu dizabilități care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existență stabilit pentru regiune.

REVIZUIRE:

Modificările și rezilierea contractului se efectuează în conformitate cu legislația în vigoare.

11. Decizia privind condițiile de prestare a serviciilor sociale (gratuit, cu plată parțială sau integrală) și cuantumul plății pentru serviciile sociale încasate de la cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități sunt revizuite de administrația instituțiilor de servicii sociale atunci când se modifică cuantumul pensiilor pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități, venitul mediu pe cap de locuitor al familiilor în care locuiesc sau au locuit înainte de a intra într-o instituție de servicii sociale pentru pacienți internați, nivelul de existență în regiune, plata serviciilor de spitalizare, precum și alte circumstanțe. care afectează condițiile de prestare a serviciilor sociale, dar cel puțin de două ori pe an.

Astfel, revizuirea este posibilă.

Problema numărul 21

Mi se pare că Bulkin se află într-o situație de viață dificilă a Legii federale „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale din Federația Rusă” 4) o situație de viață dificilă este o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (dizabilitate, incapacitate de a autoservire din cauza bătrâneții, a bolii, a orfanității, a neglijenței, a sărăciei, a șomajului, a lipsei unui loc de reședință determinat, a conflictelor și a abuzului în familie, a singurătății și altele asemenea), pe care nu le poate depăși singur.

Situațiile dificile se numesc situații când există o încălcare a ordinii fluxului vieții unei persoane, iar el nu poate rezolva cutare sau cutare problemă fără ajutorul cuiva.

Debutul unei situații dificile de viață se caracterizează prin următoarele semne:

Perturbarea activităților sociale curente;

Incertitudine în cursul evenimentelor;

Apariția unui nou sistem de cerințe pentru subiect;

Apariția unor condiții stresante la o persoană.

Prin urmare, are nevoie de asistență socială, are nevoie de servicii sociale sub forma articolului 13. Asistență de consiliere

În instituțiile de servicii sociale, clienților serviciului social li se asigură consultații pe probleme de sprijin social și social și medical de viață, asistență psihologică și pedagogică, protecție socială și juridică.

și servicii de reabilitare Asistența de consiliere socială vizează în principal sprijinul psihologic, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme.

Organizarea si coordonarea asistentei de consiliere sociala se realizeaza de catre centrele municipale de servicii sociale, precum si organele de protectie sociala a populatiei, care creeaza unitati corespunzatoare acestor scopuri.

Să luăm în considerare unele dintre serviciile de mai sus.

Servicii de agrement. Pentru aceasta, instituția ar trebui să dispună de o sală de agrement, care să conțină mobilierul necesar, televizor, cărți, reviste, ziare, jocuri de societate etc. Organizarea agrementului trebuie să contribuie la extinderea orizontului general și cultural, a sferei comunicării, și cresterea activitatii creative a clientilor. Alegerea periodicelor la care se face abonament se face tinand cont de dorintele clientilor si tinand cont de posibilitatile de organizare a serviciilor sociale.

Ajutor psihologic. Pentru aceasta, sunt puse la dispoziție telefoane pentru utilizare și sunt furnizate numerele de telefon ale serviciilor sociale, unde puteți obține ajutor psihologic. Telefoanele acestor servicii sociale ar trebui să fie afișate pe standul din holul instituției. Asistența psihologică ar trebui să ofere consiliere psihologică imediată clienților, asistență în mobilizarea resurselor lor fizice, spirituale, personale, intelectuale pentru a ieși dintr-o stare de criză, extinzându-și gama de mijloace acceptabile pentru rezolvarea independentă a problemelor și depășirea dificultăților și întărirea încrederii în sine.

Subiectul numărul 11

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Problema numarul 4

Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 20.02.2006 N 95

(revizuit la 30.12.2009)

„Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane ca persoană cu handicap”

Într-adevăr, reexaminarea clauzei 39 se efectuează 1 dată în 2 ani, persoanele cu handicap din grupele II și III - o dată pe an,

13. Cetăţenilor li se atribuie o grupă de handicap fără a se specifica perioada de reexaminare

nu mai târziu de 4 ani de la recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (stabilirea categoriei de „copil cu handicap”) în cazul imposibilității eliminării sau reducerii gradului de limitare a vieții cetățeanului pe perioada implementării reabilitării. măsuri, cauzate de modificări morfologice ireversibile persistente, defecte și disfuncții ale organelor și sistemelor organismului (cu excepția celor specificate în anexa la prezentul Regulament).

Există însă o altă regulă care permite unui cetățean să solicite înființarea unui grup de dizabilități fără a specifica perioada de reexaminare.

Constituirea unui grup de dizabilități fără precizarea unei perioade de reexaminare (categoria „copil cu dizabilități” până la împlinirea vârstei de 18 ani a cetățeanului) se poate realiza la recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (înființarea categoriei „copil cu handicap” ) din motivele precizate la alineatele doi și trei din prezentul alineat, în lipsa rezultatelor pozitive ale măsurilor de reabilitare efectuate unui cetățean înainte de a fi trimis la un examen medical și social. Totodată, este necesar ca în direcția de examinare medicală și socială eliberată unui cetățean de către o organizație care îi acordă îngrijiri medicale și preventive și să-l trimită la un examen medical și social, sau în acte medicale în cauză. de trimitere a unui cetățean la un examen medical și social, în conformitate cu paragraful 17 din prezentul Regulament, conținea date privind absența rezultatelor pozitive ale unor astfel de măsuri de reabilitare.

Cetăţenii care au aplicat pe cont propriu la birou, în conformitate cu paragraful 19 din prezentul Regulament, o grupă de dizabilităţi fără a preciza o perioadă de reexaminare (categoria „copil cu dizabilităţi” până la împlinirea vârstei de 18 ani) poate fi înfiinţată la recunoaşterea iniţială. a unui cetățean în calitate de persoană cu handicap (stabilirea categoriei „copil cu handicap”) în lipsa rezultatelor pozitive ale măsurilor de reabilitare care i-au fost atribuite în conformitate cu alineatul specificat

Dar. există, de asemenea, o astfel de regulă că 13. Cetăţenilor li se atribuie o grupă de dizabilităţi fără a se specifica o perioadă de reexaminare, iar cetăţenilor sub 18 ani li se atribuie o categorie „copil cu dizabilităţi” până când un cetăţean împlineşte vârsta de 18 ani:

nu mai târziu de 2 ani de la recunoașterea inițială a unei persoane cu handicap (stabilirea categoriei „copil cu handicap”) a unui cetățean cu boli, defecte, modificări morfologice ireversibile, disfuncții ale organelor și sistemelor corpului conform listei conform anexei; Apendice

La Reguli

Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap

Protecția socială a populației este furnizarea de servicii relevante persoanelor cu dizabilități și altor categorii de persoane cu dizabilități. Astfel de măsuri fac posibilă satisfacerea nevoilor sociale ale anumitor grupuri de cetățeni ai Federației Ruse.

Serviciile publice sunt înțelese ca activitățile serviciilor care oferă sprijin cetățenilor care se află în situații dificile de viață.

Sprijinul constă în următoarele tipuri de servicii oferite persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități:

• Gospodărie;
• Medical;
• psihologic și pedagogic;
• Social și juridic;
• Asistență materială.

Instituțiile și întreprinderile care oferă servicii comunității (vârstnici și persoane cu dizabilități) sunt numite servicii sociale. Activitățile lor sunt reglementate de legislația rusă general acceptată privind persoanele în vârstă din Federația Rusă.

În Federația Rusă, există mai multe legi care reglementează relația dintre autoritățile publice și persoanele în vârstă.

Lista legilor privind persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă:

• Constituția Federației Ruse. Acesta garantează fiecărui cetățean al Federației Ruse securitatea socială;
• Legea federală nr. 178 privind asistența socială de stat reglementează cadrul legal pentru următoarele categorii de cetățeni:
  • Familii cu venituri mici;
  • Locuitori singuri;
  • Alte categorii de cetățeni care sunt prevăzute în prezenta lege federală;
• Legea federală nr. 181 privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă. El creează o politică de stat în legătură cu vârstnicii și persoanele cu dizabilități, al cărei scop este asigurarea drepturilor egale la protecție cu ceilalți cetățeni ai Federației Ruse;
• ФЗ №122 Despre serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități. Scopul principal al Legii Federale este de a oferi protecție persoanelor cu dizabilități și cetățenilor în vârstă. Momentan nu mai este valabil.

Legea federală nr. 122 privind serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu handicap nu mai este în vigoare. Acum este înlocuită de legea № 442 privind fundamentele serviciilor sociale. A fost adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015. Ultimele modificări au fost făcute pe 21 iulie 2017.

• Obligațiile organizațiilor care deservesc cetățenii în vârstă și alte persoane cu dizabilități;
• Probleme economice, juridice și organizatorice;
• Drepturile instituțiilor care sunt implicate în activități guvernamentale;
• Responsabilitățile/drepturile persoanelor cu dizabilități și ale persoanelor în vârstă.

Această lege federală se aplică apatrizilor și cetățenilor străini cu reședință permanentă pe teritoriul Federației Ruse. Legea federală acoperă, de asemenea, întreprinzătorii individuali și entitățile juridice care oferă sprijin cetățenilor.

Legea este formată din 10 capitole și 37 de articole.

• Capitolul 1 Descrie prevederile generale ale prezentei legi federale;
• Capitolul 2 Enumeră competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul securității sociale;
• Capitolul 3 Enumeră responsabilitățile și drepturile beneficiarilor de servicii sociale (vârstnici și persoane cu dizabilități);
• Capitolul 4 Enumeră drepturile și obligațiile furnizorilor;
• Capitolul 5 Descrie modul în care este furnizat serviciul;
• Capitolul 6 Enumeră formele și tipurile de servicii pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;
• Capitolul 7 Descrie modul de organizare a furnizării de servicii sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități;
• Capitolul 8 Enumeră metodele de plată pentru sprijinul comunitar oferit;
• Capitolul 9 Efectuează controlul asupra calității serviciului a nevoilor sociale ale societății;
• Capitolul 10 Descrie dispozițiile tranzitorii și finale.

Regulile pentru deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sunt enumerate în Constituția Federației Ruse. Acestea au ca scop respectarea drepturilor omului și respectarea demnității și personalității fiecărui cetățean al Federației Ruse.

Principiile de bază ale Legii federale nr. 442:

• Furnizarea de servicii sociale tuturor persoanelor, indiferent de:
  • Vârstă;
  • naţionalităţi;
  • Limba;
  • Curse;
  • Origine;
  • Relația cu religia;
  • Loc de locuit.
• Furnizare de servicii la domiciliu;
• Menținerea unui mediu familiar în furnizarea de servicii sociale persoanelor vârstnice și cu dizabilități;
• Confidențialitate;
• Voluntarie.

Informațiile personale ale cetățeanului sprijinit sunt confidențiale. Este interzisă transferarea acestuia către terți. Pentru dezvăluirea informațiilor confidențiale, serviciul este tras la răspundere, ceea ce este prevăzut de prezenta lege federală. Astfel de date pot fi difuzate numai după ce a fost dat consimțământul de la destinatarii serviciilor sociale. servicii pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități.

Pentru a descărca Legea federală nr. 422 cu modificări și completări, accesați legătură.

După cum sa menționat mai sus, ultimele modificări ale Legii federale nr. 442 au fost făcute la 21 iulie 2017.

Articolul 7 a fost completat de clauza 7.1. Se precizează că se creează o organizație independentă de servicii sociale pentru a evalua calitatea serviciilor oferite.

Articolul 8 a fost completat de clauza 24.1. Se spune că sunt create condiții speciale pentru o organizație care efectuează o evaluare independentă.

Articolul 13 a fost completat de clauza 12.1. Esența sa constă în faptul că decizia de a efectua o evaluare independentă este luată de organul executiv federal.

Partea 4 a articolului 13 a fost complet modificată. Acum, pentru a vă exprima propria opinie sau a lăsa o recenzie după ce ați oferit servicii persoanelor în vârstă și cu dizabilități, puteți accesa site-ul oficial și vă puteți exprima opinia în scris.

Articolul 23.1 a apărut după ultimele modificări. De asemenea, se vorbește despre furnizarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor. Indicatorul de calitate este una dintre metodele de control, datorită căreia devine posibilă creșterea eficienței serviciilor oferite persoanelor vârstnice și persoanelor cu dizabilități.

Criterii de evaluare a calității:

• Deschiderea informațiilor;
• Condiții confortabile pe perioada prestării serviciului;
• Timp de asteptare;
• Competența, politețea și amabilitatea angajaților companiei, care oferă servicii de calitate.

O evaluare independentă a calității serviciilor furnizate este efectuată în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Un organism executiv federal autorizat sau o altă administrație de stat poate crea în mod independent consilii publice care vor evalua eficacitatea activităților lor.

PRIVIND SERVICIUL SOCIAL AL ​​CETĂȚENILOR VARNICI ȘI CU HANDICAP

Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap, care este unul dintre domeniile de protecție socială a populației, stabilește garanții economice, sociale și juridice pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap, pe baza necesității de a aprobă principiile filantropiei și milei în societate.

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități reprezintă o activitate de satisfacere a nevoilor acestor cetățeni în domeniul serviciilor sociale.

Serviciile sociale includ un set de servicii sociale care sunt oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități la domiciliu sau în instituțiile de servicii sociale, indiferent de proprietate.

Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități constă în această lege federală, alte legi federale adoptate în conformitate cu acestea, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. entități constitutive ale Federației Ruse.

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional (acordului).

Articolul 3. Principii de bază ale activităților în domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se bazează pe principiile:

respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;

acordarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale;

asigurarea șanselor egale în primirea serviciilor sociale și accesibilitatea acestora pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități;

continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;

orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale ale vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

prioritatea măsurilor de adaptare socială a vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

responsabilitatea autorităților și instituțiilor publice, precum și a funcționarilor pentru asigurarea drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale.

Articolul 4. Garanții privind respectarea drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale

Statul garantează cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a primi servicii sociale bazate pe principiul justiției sociale, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență. în asociaţiile obşteşti şi în alte împrejurări.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi li se oferă posibilitatea de a primi suficiente servicii sociale pentru satisfacerea nevoilor vitale de bază, care sunt incluse în listele de servicii sociale garantate de stat.

Lista serviciilor sociale garantate de stat este aprobată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nevoile populației care locuiesc pe teritoriile respectivelor entități constitutive ale Federației Ruse.

Partea a patrași-a pierdut forța. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ.

Capitolul II. DREPTURILE CETĂȚENILOR VARNICI ȘI CU HANDICAPUL ÎN SFERA SERVICIILOR SOCIALE

Articolul 5. Dreptul cetăţenilor în vârstă şi al persoanelor cu dizabilităţi la servicii sociale

Cetăţeni în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbaţi peste 60 de ani) şi persoane cu dizabilităţi (inclusiv copii cu dizabilităţi) care au nevoie de ajutor extern permanent sau temporar din cauza pierderii parţiale sau totale a capacităţii de a-şi satisface în mod independent nevoile de bază ale vieţii din cauza capacitatea limitată de autoservire și (sau) deplasare, au dreptul la servicii sociale efectuate în sectoarele de stat și nestatale ale sistemului de servicii sociale.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin hotărâre a organelor de protecție socială a populației din instituțiile din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de organele de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Articolul 6. Drepturile cetățenilor străini, apatrizilor, inclusiv refugiaților, în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii străini, apatrizii, inclusiv refugiaţii, beneficiază în domeniul serviciilor sociale de aceleaşi drepturi ca şi cetăţenii Federaţiei Ruse, cu excepţia cazului în care legislaţia Federaţiei Ruse prevede altfel.

Articolul 7. Drepturile cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi atunci când beneficiază de servicii sociale

Când beneficiază de servicii sociale, cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap au dreptul la:
tratament respectuos și uman din partea angajaților instituțiilor de servicii sociale;

alegerea instituției și formei serviciilor sociale în modul stabilit de organele de protecție socială a populației entităților constitutive ale Federației Ruse;

informații despre drepturile, obligațiile și condițiile lor pentru furnizarea de servicii sociale;

consimțământul pentru serviciile sociale;

refuzul serviciilor sociale;

confidențialitatea informațiilor personale care au devenit cunoscute de un angajat al unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale;

protecția drepturilor și intereselor lor legitime, inclusiv în instanță.

Articolul 8. Dreptul cetăţenilor în vârstă şi al persoanelor cu dizabilităţi la informare în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi au dreptul de a primi informaţii despre tipurile şi formele de servicii sociale, indicaţiile de primire a serviciilor sociale şi condiţiile de plată a acestora, precum şi alte condiţii de prestare a acestora.

Informațiile despre serviciile sociale sunt furnizate de asistenții sociali direct cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, iar în legătură cu persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic, - reprezentanților legali ai acestora.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi trimise în instituţiile staţionare sau semistaţionare de servicii sociale, precum şi reprezentanţii legali ai acestora, trebuie să fie familiarizaţi în prealabil cu condiţiile de viaţă sau de şedere în aceste instituţii şi cu tipurile de servicii oferite de acestea.

Articolul 9. Consimțământul la serviciile sociale

Serviciile sociale sunt furnizate sub rezerva consimțământului voluntar al cetățenilor în vârstă și al persoanelor cu dizabilități de a beneficia de servicii sociale, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta lege federală.

Consimțământul pentru serviciile sociale pentru persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic este dat de reprezentanții lor legali după primirea informațiilor prevăzute în prima parte a articolului 8 din prezenta lege federală. În lipsa temporară a reprezentanților legali, decizia privind consimțământul se ia de autoritățile tutelare și tutelare.

Plasarea persoanelor vârstnice și a cetățenilor cu dizabilități într-o instituție staționară de servicii sociale se efectuează pe baza unei cereri scrise personale și se confirmă prin semnătura acestora, iar persoanele cu vârsta sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic, pe baza unei cereri scrise. cerere din partea reprezentanților lor legali.

Plasarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați fără consimțământul acestora sau fără acordul reprezentanților lor legali este permisă în temeiul și în modul prevăzut de articolul 15 din prezenta lege federală, precum și de Legea Federația Rusă „Cu privire la îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în cursul furnizării acesteia”.

Plasarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții speciale staționare de servicii sociale se realizează în condițiile specificate la articolul 20 din prezenta lege federală.

Articolul 10. Refuzul serviciilor sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi, precum şi reprezentanţii lor legali, au dreptul de a refuza serviciile sociale, cu excepţia cazurilor prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală.

În cazul refuzului serviciilor sociale către cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, precum și reprezentanții legali ai acestora, sunt explicate posibilele consecințe ale deciziei acestora.

Refuzul cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități de la serviciile sociale, care poate duce la o deteriorare a sănătății sau la amenințarea vieții lor, se formalizează printr-o cerere scrisă a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sau a reprezentanților legali ai acestora, care confirmă primirea informațiilor. despre consecințele refuzului.

Articolul 11. Confidențialitatea informațiilor

Informațiile personale care au devenit cunoscute de angajații unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale sunt un secret profesional.

Angajații instituțiilor de servicii sociale vinovați de divulgarea secretelor profesionale sunt răspunzători în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 12. Drepturile cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale

1. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale beneficiază de drepturile prevăzute la articolul 7 din prezenta lege federală şi au, de asemenea, dreptul la:

1) asigurarea acestora cu condiții de viață care îndeplinesc cerințele sanitare și igienice;

2) îngrijire, asistență medicală primară și îngrijire stomatologică acordată într-o instituție de servicii sociale pentru pacienți internați;

3) a devenit invalid. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ;

4) reabilitare socială și medicală și adaptare socială;

5) participarea voluntară la procesul medical și de muncă, ținând cont de starea de sănătate, interese, dorințe în conformitate cu raportul medical și recomandările de muncă;

6) examenul medical și social, efectuat conform indicațiilor medicale, pentru stabilirea sau schimbarea grupei de handicap;

7) prezența gratuită a unui avocat, a unui notar, a reprezentanților legali, ai asociațiilor obștești și a unui cleric, precum și a rudelor și a altor persoane;

8) asistența gratuită a unui avocat în modul prevăzut de legislația în vigoare;

9) asigurarea acestora cu premise pentru săvârșirea ritualurilor religioase, creând pentru aceasta condiții adecvate care să nu contravină regulilor ordinii interne, ținând cont de interesele credincioșilor de diferite confesiuni;

10) păstrarea spațiilor rezidențiale ocupate de aceștia în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere în casele de stat, municipale și fondul de locuințe publice timp de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale și în cazurile în care membrii familiilor acestora au rămas în spatiu rezidential - in pe toata durata sederii in aceasta institutie. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după expirarea perioadei specificate, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au eliberat locuința în legătură cu plasarea lor în aceste instituții au dreptul la o asigurare extraordinară a locuințelor, dacă nu pot fi returnate în spațiile de locuit ocupate anterior...

Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați, care sunt orfani sau lipsiți de tutela părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși furnizării de locuințe fără rând de organele administrației publice locale la sediul acestor instituții sau la locul lor. reședința anterioară la alegerea lor, dacă programul individual de reabilitare prevede capacitatea de autoservire și de a duce un stil de viață independent;

11) participarea la comisiile publice pentru apărarea drepturilor cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi, create, printre altele, în instituţiile de servicii sociale.

2. Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale au dreptul de a primi educație și formare profesională în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale. Acest drept se asigură prin organizarea de instituții de învățământ special (clase și grupe) și de ateliere de pregătire a muncii în instituțiile staționare de servicii sociale în modul prevăzut de legislația în vigoare.

3. Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţiile publice de servicii sociale şi au nevoie de îngrijiri medicale de specialitate sunt trimise spre examinare şi tratament la instituţiile publice de sănătate. Plata pentru tratamentul vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități din aceste instituții de sănătate se efectuează în conformitate cu procedura stabilită pe cheltuiala alocațiilor bugetare corespunzătoare și a fondurilor de asigurări medicale.

4. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale au dreptul la libertatea de pedeapsă. Nu este permisă folosirea medicamentelor, constrângerilor fizice, precum și izolarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în vederea pedepsirii cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sau pentru crearea de facilități pentru personalul acestor instituții. Persoanele vinovate de încălcarea acestei prevederi poartă răspundere disciplinară, administrativă sau penală stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 13. Activitatea de muncă a vârstnicilor şi a persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale pot fi angajaţi pentru a lucra la dispoziţia lor din motive de sănătate, în condiţiile unui contract de muncă.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi care lucrează în condiţiile unui contract de muncă li se asigură un concediu anual plătit de 30 de zile calendaristice.
Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii de servicii sociale pentru pacienţii internaţi pot participa la activităţi medicale şi de muncă în conformitate cu recomandările medicale.

Nu este permisă constrângerea cetățenilor în vârstă sau a persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, la activități medicale și de muncă.

Articolul 14. Refuzul serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care se află în instituţii staţionare de servicii sociale şi care nu aparţin categoriei de cetăţeni specificate în prima parte a articolului 15 din această lege federală au dreptul de a refuza serviciile acestor instituţii.

Articolul 15. Restricții privind drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale

Restricțiile privind drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale către aceștia sunt permise în modul prevăzut de prezenta lege federală și pot fi exprimate în plasarea acestor cetățeni fără consimțământul lor în instituțiile de servicii sociale, în cazurile în care sunt lipsiți de îngrijire și sprijin din partea rudelor sau a altor reprezentanți legali și, în același timp, nu sunt capabili să-și satisfacă în mod independent nevoile vitale (pierderea capacității de autoservire și (sau) deplasare activă) sau sunt recunoscuți ca incompetenți din punct de vedere juridic.

Problema plasării persoanelor vârstnice și a persoanelor cu handicap în instituții staționare de servicii sociale fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților legali ai acestora, pe motivele prevăzute în partea întâi a prezentului articol, se soluționează de către instanță la propunerea autorităților de protecție socială. .

Refuzul de la serviciile instituțiilor de spitalizare de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de a-și satisface nevoile de bază ale vieții sau sunt recunoscute ca incompetenți din punct de vedere juridic se face la cererea scrisă a reprezentanților lor legali, dacă aceștia se angajează să furnizeze acestor persoane. cu grija si conditiile de viata necesare.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi care sunt purtători de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecţioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări mintale severe, boli cu transmitere sexuală şi alte boli care necesită tratament în instituţii medicale specializate, li se poate refuza furnizarea de servicii sociale la domiciliu.

Refuzul de a oferi cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități servicii sociale pe motivele specificate în partea a treia a prezentului articol este confirmat de încheierea comună a organului de protecție socială a populației și a comisiei consultative medicale a instituției sanitare.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap, desfășurate în condiții nestaționare, pot fi încetate dacă încalcă normele și regulile stabilite de organele de conducere a serviciilor sociale la prestarea acestui tip de serviciu.

Capitolul III. SERVICIUL SOCIAL PENTRU CETĂȚENI VARNICI ȘI HANDICAP

Articolul 16. Forme de servicii sociale

1. Serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități includ:

1) servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);

2) servicii sociale semi-staţionare în departamentele de zi (noapte) ale instituţiilor de servicii sociale;

3) servicii sociale staţionare în instituţiile staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de servicii sociale, indiferent de denumirea acestora);

4) servicii sociale urgente;

5) asistenta de consultanta sociala.

(2) Cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se pot asigura locuinţe în locuinţe din fondul locativ de uz social.

3. Serviciile sociale la solicitarea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități pot fi efectuate cu caracter permanent sau temporar.

Articolul 17. Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit în scopul menținerii statutului lor social, precum și al protecției acestora. drepturi și interese legitime.

2. Serviciile sociale la domiciliu furnizate de lista serviciilor sociale garantate de stat includ:

1) catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu;

2) asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;

3) asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;

4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;

5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;

6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;

7) alte servicii sociale la domiciliu.

3. Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă este inclusă în numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzute de lista de stat- servicii sociale garantate.

4. Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute în listele de servicii sociale garantate de stat, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități li se pot asigura servicii suplimentare cu plata integrală sau parțială.

5. Serviciile sociale la domiciliu sunt efectuate în modul stabilit de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse.

6. Desființat. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ.

Articolul 18. Asistență socială și medicală la domiciliu

Asistența socială și medicală la domiciliu se realizează în legătură cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări mintale (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în etapele ulterioare, pentru că, cu excepția bolilor menționate în partea a patra a articolului 15 din această lege federală.

Procedura și condițiile pentru îngrijirea socială și medicală la domiciliu sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 19. Servicii sociale semi-staţionare

Serviciile sociale semi-staționare includ servicii sociale, gospodărești, medicale și culturale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea unui stil de viață activ.

Serviciile sociale semi-staționare sunt acceptate pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de ele, care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă, care nu au contraindicații medicale pentru înscrierea în serviciile sociale prevăzute în partea a patra a articolului 15 din această lege federală.

Decizia de înscriere într-un serviciu social semistaționar se ia de către șeful instituției de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau a unei persoane cu handicap și a unei adeverințe de la o instituție de sănătate despre starea sa de sănătate.

Procedura și condițiile pentru serviciile sociale semi-staționare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 20. Servicii sociale pentru spitalizare

Serviciile sociale pentru pacienți internați au drept scop oferirea de asistență socială și casnică versatilă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă din motive de sănătate.

Serviciile sociale de spitalizare cuprind măsuri pentru a crea pentru vârstnicii și persoanele cu handicap cele mai adecvate condiții de viață vârstei și stării lor de sănătate, măsuri de reabilitare cu caracter medical, social și medico-laboral, acordarea de îngrijiri și asistență medicală, organizarea odihnei și a petrecerii timpului liber. .

Serviciile sociale de spitalizare pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se desfășoară în instituții (departamente) de servicii sociale, profilate în funcție de vârsta, sănătatea și statutul social al acestora.

Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați destinate copiilor cu tulburări mintale.

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care şi-au pierdut parţial sau complet capacitatea de autoservire şi care au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre recidiviţi deosebit de periculoşi şi alte persoane eliberate din închisoare, pentru care, în conformitate cu legislaţia în vigoare, supravegherea administrativă este asigurată. stabiliți, precum și vârstnicii și persoanele cu handicap, anterior condamnați sau trase în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajați în vagabondaj și cerșetorie, care sunt trimiși de la instituțiile organelor de afaceri interne, în lipsa contraindicațiilor medicale și la cererea lor personală, sunt acceptate pentru servicii sociale în instituții speciale de servicii sociale staționare, în modul stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale şi care încalcă constant procedura de locuire în acestea stabilită prin Regulamentul privind instituţia serviciului social pot, la cererea acestora sau prin hotărâre judecătorească, adoptată la propunerea administrarea acestor instituții, să fie transferate la instituții speciale staționare de servicii sociale.

Articolul 21. Obligaţiile administraţiei unei instituţii staţionare de servicii sociale

Administrația unei instituții staționare de servicii sociale este obligată:

respectă drepturile omului și drepturile civile;

să asigure inviolabilitatea persoanei și siguranța cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități;

să informeze cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale despre drepturile lor;

îndeplinește funcțiile de tutore și curator care îi sunt atribuite în raport cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de tutelă sau tutelă;

desfășoară și dezvoltă activități educaționale, organizează servicii recreative și culturale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;

să ofere cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale posibilitatea de a utiliza comunicațiile telefonice și serviciile poștale contra cost, în conformitate cu tarifele în vigoare;

să aloce soților din rândul celor care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități o locuință izolată pentru conviețuirea;

asigura posibilitatea primirii nestingherite a vizitatorilor atat in weekend si de sarbatori, cat si in zilele lucratoare in timpul zilei si seara;

să asigure siguranța bunurilor personale și valoroase ale cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități;

îndeplinește alte funcții stabilite de legislația în vigoare.

Articolul 22. Servicii sociale urgente

1. Serviciile sociale urgente sunt realizate pentru a acorda asistență de urgență cu caracter unic cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social.

2. Serviciile sociale urgente pot include următoarele servicii sociale:

1) furnizarea unică de mâncăruri calde gratuite sau de seturi de mâncare celor care au nevoie urgentă;

2) furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;

3) acordarea unică de asistență materială;

4) asistență în obținerea de cazare temporară;

5) organizarea asistenţei juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;

6) organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;

7) alte servicii sociale urgente.

Articolul 23. Asistență de consiliere socială

1. Asistența socială și de consiliere a cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, atenuarea tensiunii sociale, crearea de relații favorabile în familie, precum și asigurarea interacțiunii dintre individ, familie, societate și stat.

2. Asistența socială și de consiliere a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități se concentrează pe suportul psihologic al acestora, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme și prevede:

1) identificarea persoanelor care au nevoie de asistență de consiliere socială;

2) prevenirea diferitelor tipuri de abateri sociale și psihologice;

3) lucrul cu familiile în care locuiesc cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi, organizarea timpului liber;

4) asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;

5) asigurarea coordonării activităților instituțiilor statului și asociațiilor obștești pentru soluționarea problemelor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități;

6) asistență juridică de competența organelor de servicii sociale;

7) alte măsuri pentru formarea de relații sănătoase și crearea unui mediu social favorabil pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

3. Desființat. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ.

Articolul 24. Plata serviciilor sociale la domiciliu, semi-staționar și staționar în instituțiile de servicii sociale de stat

Procedura și condițiile pentru furnizarea de servicii sociale gratuite la domiciliu, semi-staționare și staționare, precum și în condițiile plății totale sau parțiale, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul IV. ORGANIZAREA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU CETĂȚENI VARNICI ȘI HANDICAP

Articolul 25. Sistemul de servicii sociale pentru cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi

Sistemul de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități se bazează pe utilizarea și dezvoltarea tuturor formelor de proprietate și este format din sectoare de servicii sociale de stat și nestatale.

Articolele 26 - 29... Abolit. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ.

Articolul 30. Instituţii de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale sunt persoane juridice și își desfășoară activitățile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Instituțiile de stat de servicii sociale nu sunt supuse privatizării și nu pot fi reprofilate pentru alte tipuri de activități.

Articolul 31. Principalele surse de finanțare a sistemului de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

1. Principala sursă de finanțare pentru sectorul public a sistemului de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități sunt bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Surse suplimentare nebugetare de finanțare pentru măsurile de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități sunt:

1) fonduri primite din fonduri sociale vizate;

2) împrumuturi bancare și fonduri ale altor creditori;

3) venituri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din sistemul de protecție socială a populației, desfășurate în conformitate cu legislația Federației Ruse;

4) venituri din titluri de valoare;

5) fonduri primite de la cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi ca plată pentru servicii sociale;

6) contribuții și donații caritabile;

7) alte surse neinterzise de lege.

3. Devin fonduri băneşti, inclusiv cele aflate în conturi bancare, precum şi fondurile provenite din vânzarea bunurilor cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi care au locuit şi au murit în instituţii de servicii sociale pentru pacienţi internaţi, care nu au lăsat testament şi nu au avut moştenitori. proprietatea statului și poate fi trimisă spre dezvoltarea serviciilor sociale. Controlul asupra cheltuirii vizate a acestor fonduri este efectuat de organele de protectie sociala a populatiei.

4. Fonduri bănești, inclusiv cele aflate în conturi bancare, precum și fonduri din vânzarea proprietăților persoanelor vârstnice singure și persoanelor cu handicap care nu au fost deservite în instituții staționare de servicii sociale și care au murit care nu au lăsat testament și nu au avut moștenitori. , devin proprietatea statului și pot fi direcționate către dezvoltarea serviciilor sociale.

Articolul 32.... Abolit. - Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ.

Articolul 33. Sectorul nestatal al serviciilor sociale

Sectorul non-statal al serviciilor sociale reunește instituțiile de servicii sociale ale căror activități se bazează pe o formă de proprietate non-statală, precum și persoanele care desfășoară activități private în domeniul serviciilor sociale. Sectorul neguvernamental al serviciilor sociale include asociații publice, inclusiv asociații profesionale, organizații caritabile și religioase, ale căror activități sunt legate de serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

Activitățile subiecților din sectorul non-statal al serviciilor sociale se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația subiecților Federației Ruse.

Capitolul V. ACTIVITĂȚI PROFESIONALE ÎN SFERA SERVICIULUI SOCIAL AL ​​CETĂȚENILOR VARNICI ȘI HANDICAPȚI

Articolul 34. Dreptul la activitate profesională în domeniul serviciilor sociale

Partea întâi este exclusă. - Legea federală din 10.01.2003 nr. 15-FZ.

Cetățenii Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii care au urmat învățământ profesional superior sau secundar sau formare profesională în instituțiile de învățământ din Federația Rusă au dreptul la activități profesionale în domeniul serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

Părțile trei - patru sunt excluse. - Legea federală din 10.01.2003 nr. 15-FZ.

Pentru prestarea serviciilor sociale de bază pot fi implicați cetățenii care nu au pregătire profesională în condițiile unui contract de muncă încheiat cu organele de administrare a serviciilor sociale sau instituțiile de servicii sociale.

Articolul 35. Dreptul la activitate profesională privată în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii înregistraţi ca antreprenori individuali sau instituţii de servicii sociale au dreptul la activităţi profesionale private în domeniul serviciilor sociale.

Partea a doua este exclusă. - Legea federală din 10.01.2003 nr. 15-FZ.

Controlul asupra furnizării de servicii sociale în sectorul nestatal al serviciilor sociale se realizează în conformitate cu partea a treia a articolului 37 din prezenta lege federală.

Articolul 36. Măsuri de sprijin social pentru asistenții sociali

Măsurile de sprijin social pentru asistenții sociali angajați în sectorul public al serviciilor sociale sunt efectuate în conformitate cu legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul VI. CONTROLUL ACTIVITĂȚILOR DE SERVICII SOCIALE ALE CETĂȚENILOR VARNICI ȘI CU HANDICAP

Articolul 37. Controlul asupra activităților de prestare a serviciilor sociale

Controlul asupra furnizării de servicii sociale în sectorul public al serviciilor sociale se realizează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 38. Protecția drepturilor cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități și responsabilitatea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități

Acțiunile sau inacțiunile organelor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, indiferent de forma de proprietate, precum și ale funcționarilor, care au presupus încălcări ale drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale, pot fi atacate în instanță.

Încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități atrage răspunderea penală, civilă și administrativă prevăzută de legislația Federației Ruse.

Capitolul VII. PROCEDURA DE ENTRARE ÎN APLICARE A ACESTEI LEGII FEDERALE

Articolul 39. Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse, în termen de trei luni, își aduc actele normative în conformitate cu prezenta lege federală.

Articolul 40. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Presedintele
Federația Rusă
B. N. ELTSIN