Önkiszolgálást végezni önállóan mozogni, hogy irányítsák a kommunikációhoz. Fogyatékosság: a nyilvántartás fogalma, eljárása és feltételei. A viselkedés irányításának képessége

Fogyatékkal élők rehabilitációja

A klinikai és szociális szemészet olyan tudomány, amely a látószerv betegségeinek orvosi és társadalmi következményeit vizsgálja, amelyek a látásfunkciók tartós zavaraihoz és szociális elégtelenséghez vezetnek.

A klinikai és szociális szemészet feladatai közé tartozik az orvosi-szociális szakvélemény is, melynek kérdéseit az 1995. november 24-én kelt „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény szabályozza? A 2004. december 29-én módosított 181-FZ

Terminológia és általános rendelkezések

Fogyatékos személy- az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozást okozó, szociális védelmét igénylő (fogyatékosság) okozó szervezeti működési zavarban szenved.

Életkorlátozás - az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése.

Az orvosi és szociális szakvéleményt szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények végzik, a test állapotának átfogó felmérésén alapulva, klinikai, funkcionális, szociális, szakmai, munkaügyi, pszicho-

a vizsgált személy logikai adatai az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon kidolgozott és jóváhagyott osztályozások és kritériumok alapján.

Orvosi és szociális szakértői feladatok

A szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmények a következőket végzik:

A fogyatékosság megállapítása, okai, időzítése, kialakulásának ideje; a fogyatékkal élők szükségletei a szociális védelem különféle típusaiban;

Egyéni programok kidolgozása fogyatékkal élők rehabilitációjára;

A lakosság fogyatékossági szintjének és okainak vizsgálata;

A fogyatékkal élők rehabilitációját, a fogyatékosság megelőzését és a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló átfogó programok kidolgozása;

A szakmai munkaképesség elvesztésének mértékének meghatározása;

A fogyatékkal élők halálának okának meghatározása azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai szociális támogatást írnak elő az elhunyt családja számára.

Az orvosi és szociális szakvélemény intézményének határozata az illetékes állami hatóságok, önkormányzatok, valamint szervezetek számára szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül kötelező végrehajtásra.

Orvosi és szociális vizsgálat lefolytatása

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i rendelete? 95 „A személy fogyatékossá elismerésének rendjéről és feltételeiről” határozza meg az orvosi és szociális vizsgálat lefolytatásának rendjét. Az állampolgár fogyatékosként való elismerésének okai:

Egészségkárosodás a testfunkciók tartós zavarával betegségek, sérülések vagy hibák következményei miatt;

Az élettevékenység korlátozása (egy személy képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés során);

Szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.

A látássérülés mértéke

A látás a test egyik fő funkciója. Ebben a tekintetben a látás elvesztésével egy személy látássérültként ismerhető fel.

A látássérülés mértékének meghatározása a 10. revíziós Betegségek Nemzetközi Osztályozásán alapul, amely kritériumokat fogalmaz meg a látásanalizátor károsodott működésére, beleértve a látásfunkciók (élesség és látótér), az alapvető elektrofiziológiai paraméterek és a látási teljesítmény értékelését. . Ezekkel összhangban a vizuális analizátor funkcióinak megsértésének négy fokozatát különböztették meg (21.1. táblázat).

21.1. táblázat.A látássérülés mértéke

Fogyatékossági csoportok

A fogyatékosság három csoportjának meghatározásakor figyelembe veszik a vizuális funkciók megsértését és az élettevékenység főbb kategóriáinak szociális védelem igényét okozó korlátozását.

Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre határozzák meg, ezt követően ismételt vizsgálatot végeznek.

Az I. rokkantsági csoport IV. fokú látáselemző diszfunkcióval és az élettevékenység egyik fő kategóriájának III.

A fogyatékosság II. csoportját a vizuális elemző funkcióinak megsértésének III. fokánál állapítják meg, és az élettevékenység egyik fő kategóriájának II.

A fogyatékosság III. csoportját a vizuális elemző funkcióinak II. fokú megsértésével és az élettevékenység egyik fő kategóriájának II.

Fogyatékkal élők rehabilitációja

Fogyatékkal élők rehabilitációja - a fogyatékkal élők háztartási, szociális és szakmai képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata. Minden esetben egyedi programot dolgoznak ki fogyatékos személy rehabilitációja- a fogyatékos személy számára optimális rehabilitációs intézkedések összessége, beleértve az orvosi, szakmai és egyéb rehabilitációs intézkedések bizonyos típusait, formáit, mennyiségeit, feltételeit és eljárásait.

Mivel a vakok és gyengénlátók távelemzőjének fő szerepe a hallás, ami kompenzálja a látáshibát és hozzájárul a látássérültek és vakok tájékozódásához, a termelési zajt lehetőség szerint teljesen ki kell küszöbölni. A munkahely megvilágításakor a legracionálisabb egyedi lámpák használata, amelyek lehetővé teszik a fényáram beállítását. Tekintettel a látóideg apparátus alacsony funkcionális aktivitására, a látássérültek durva pontosságú vizuális munkát végezhetnek legalább 5 mm-es tárgyakkal.

A fogyatékkal élők, akiknek a látásélesség csökkenése miatt az életkora kifejezett és jelentősen kifejezett korlátozott, csak a munkahelyi tájékozódás lehetőségére, lehetséges a munkafeladatok elvégzése látás nélkül (vak módszerrel). Megmutatják nekik a munkabeosztást az Összoroszországi Vakok Társasága rendszerében.

A vak gyermekek speciális bentlakásos iskolákban rehabilitációs tanfolyamon vesznek részt, ahol általános középfokú oktatásban részesülnek. Az írás és olvasás tanítása pontozott Braille ábécé szerint történik (6 kiemelt pont kombinációja 63 karaktert hoz létre, amely elegendő betűk, számok, írásjelek és zenei jelek jelzésére).

Fogyatékosság bizonyos betegségekben

Az oroszországi látássérült szerkezetében az olyan állapotok, mint a glaukóma, a látószerv sérüléseinek következményei, a rövidlátó betegség, a retina és a látóideg betegségei, valamint a szürkehályog a legnagyobb jelentőséggel bírnak. Minden patológiához tartozik a munkaügyi ajánlások listája.

Glaukóma. A munkavégzés során ki kell zárni a neurotróp és angiotrop hatású káros anyagokat, az ultrahangot, a vibrációt és a különféle típusú sugárzásokat, amelyek meghaladja a megengedett legnagyobb mértéket, valamint a nehéz fizikai terhelést, a kényszermunkatartást, a túlzott neuropszichés stresszt. A "meleg" vagy "hideg" üzletek körülményei ellenjavallt. Zárt zugú glaukóma esetén tilos az éjszakai munkavégzés és a hosszú, lehajtott fejjel végzett munka. Ha a látómező korlátozott, lehetetlen nagy magasságban dolgozni (darukezelő, szerelő, tetőfedő, tűzoltó, kaszkadőr stb.), valamint bármilyen típusú járművet vezetni.

Trauma, helyreállító műtét. A műtét vagy sérülés után eltelt időtől és a korábbi tevékenységek természetétől függetlenül minden beteg ellenjavallt olyan munkában, amely jelentős fizikai megterheléssel, törzsdőléssel, nagy szem megerőltetéssel, magas hőmérsékletnek való kitettséggel, sugárzással és vibrációval, szemsérülés veszélyével jár. mozgó mechanizmusokban, poros beltérben és mérgező anyagokkal érintkezve.

A nagyfokú rövidlátás ellenjavallt nehéz fizikai munkának, éles súlyemeléssel járó sportgyakorlatok és kontaktsportok, testrázással és fejbillentéssel végzett munka, vizuális megerőltető munka.

A retina és a látóideg betegségei ellenjavallatok a neurotoxikus anyagokkal végzett munkához,

a higany, arzén, anilinvegyületek, metil-alkohol, nikotin stb. mérgezés veszélye. Lehetetlen járművezetőként és magasban dolgozni.

Szürkehályog. A szürkehályogos betegek ellenjavallt a pontos látás szükségességével járó munkavégzés, a mozgó mechanizmusok közötti munka, a magasságban. Ellenjavallt különböző típusú sugárzás, vibráció, mérgező anyagokkal és egyéb, szürkehályogot okozó tényezőkkel való érintkezés esetén történő munkavégzés.

Ellenőrzési módszerek a látás ellenőrzésére

A látásélesség meghatározásakor gyakran előfordul a szimuláció és a súlyosbodás. Ezért az orvosnak számos ellenőrzési módszert kell ismernie a valódi látásélesség meghatározásához.

Teszt különböző távolságokon a következő módon állítják elő. A látás ellenőrzése 5 m, majd 2,5 és 1,25 m távolságból történik; minden távolságra kiszámítva a látásélességet, felfedik az alany vallomásai és kezdeti adatai közötti egyezést vagy eltérést. Ennek a tesztnek az eredménye akkor tekinthető pozitívnak, ha a látásélesség ingadozása legalább 100% (például 0,05-0,2), vagy legalább 2-3 sor (például 0,3-0, 5-0,6) ), amely lehetővé teszi számunkra, hogy a szimulációt vagy súlyosbodást megállapítottnak tekintsük.

Próba egyéni karakterekkel. Golovin asztaláról külön jeleket vágnak ki, és egyenként ragasztják fel azonos méretű kártyákra. Az alany számára általában nehéz meghatározni, hogy mely vonaljeleket mutatják be neki, ami lehetővé teszi a valódi látásélesség megállapítását.

"Semlegesítési" teszt a következőképpen hajtjuk végre: az alany szeme elé egy +3,0 dioptriás bikonvex üveget helyezünk, amellyel az alany (ha emmetrop) rosszul látja még a táblázat felső tesztsorait is. 5-10 percen belül beáll a látási fáradtság, ami után az első üvegre egy második -3,0 dioptriás üveget rögzítenek, aminek eredményeként mindkét lencse törőereje semlegesül. Ugyanakkor az alany (ha magasabb volt a látásélessége) látásjavulást észlel az eredetihez képest.

Tükör tesztígy történik: az alany az asztal alatt ül, és 5 m távolságra előtte,

tükör. A tükör helyes beszerelését a vizsgált személy irodába érkezése előtt ellenőrizni kell. Az alany szem elől tévesztve, vagy nem tudva, hogy a tükörben kétszer nagyobb távolságból látja az asztalokat, az alany leolvassa a „korlátozását”, például a harmadik sort, és így már kettős látást mutat, pl. nem kevesebb, mint 0,6.

Asztaloszlop. A változás a Golovin-féle táblázatban az, hogy az első sor megmarad, mivel annak hiánya túl észrevehető, és leleplezi a mintát, de a második és a negyedik sort (azaz 0,2 és 0,4) kidobjuk, és a nyolcadik és kilencedik sort megduplázzuk, hogy elmentsük a mintát. teljes számsorok. Így a második sor olvasója 0,3-as látásélességgel rendelkezik, ami felfedi saját súlyosbodását.

Vika tesztje abban rejlik, hogy a valóban nem látható vonalakban lévő gyűrűk vágásának irányának kitalálásakor kiderül, hogy az irányok bizonyos százalékát (nevezetesen körülbelül 25%-át) helyesen nevezte meg a kutató. A vizsgálat során az a beteg, aki nem akarja kimutatni, hogy látja a bemutatott teszteket, kerüli a találgatást, mivel elegendő látása van ezek megkülönböztetéséhez. Az utolsó sor, amelyben nem, vagy nagyon kis százalékban ad meg helyes válaszokat, az a sor lesz, amelyen a látásélességet meghatározzák.

Életkorlátozás

Életkorlátozás (OZD)- egy személy teljes vagy részleges elvesztése abban a képességében vagy képességében, hogy elvégezze a mindennapi élet fő összetevőit.

Ebben az osztályozásban a betegségek következményeit egymást követő állapotok formájában veszik figyelembe:

  1. betegség - belső nyomás;
  2. jogsértések - a betegség külső megnyilvánulása a test vagy az anatómiai szerkezet rendellenességei formájában;
  3. OZD - a mindennapi élet fő összetevőinek teljesítésének képtelensége (vagy csak részleges teljesítési képesség);
  4. szociális cselekvőképtelenség - olyan hátrány, amelyben az ember csak korlátozottan vagy teljesen képtelen betölteni szokásos társadalmi szerepét (az önálló életvitelre képtelenség - testi függőség, a társadalomba való beilleszkedés lehetetlensége, a gazdasági függetlenség biztosításának lehetetlensége).

Az emberi test funkcióinak megsértésének fő típusai

  • Mentális funkciók (észlelés, figyelem, memória, gondolkodás, értelem, érzelmek, akarat, tudat, viselkedés, pszichomotoros funkciók) megsértése.
  • A nyelvi és beszédfunkciók megsértése
    • Orális beszédzavarok (rinolalia, dysarthria, dadogás, alalia, afázia)
    • Írászavarok (diszgráfia, diszlexia)
    • Verbális és non-verbális beszédzavarok
    • Hangzavarok stb.
  • Az érzékszervi funkciók megsértése (látás, hallás, szaglás, tapintás, tapintás, fájdalom, hőmérséklet és más típusú érzékenység).
  • A statodinamikai funkciók megsértése (a fej, a törzs, a végtagok motoros funkciói, a statika, a mozgások koordinációja).
  • A vérkeringés, a légzés, az emésztés, a kiválasztás, a vérképzés, az anyagcsere és az energia, a belső szekréció, az immunitás funkcióinak megsértése.
  • Fizikai deformitás okozta megsértések (az arc, a fej, a törzs, a végtagok deformációi, amelyek külső deformációhoz vezetnek, az emésztőrendszer, a húgyutak, a légutak rendellenes nyílásai, a testméret megsértése).

OZhD kategóriák és fokozat

Az emberi test funkcióinak megsértésének négy súlyossági foka van:

  • kisebb sérülések (nincs életkorlátozás),
  • mérsékelt jogsértés (1 fokú rokkantság),
  • súlyos rendellenességek (2. rokkantsági fok),
  • jelentős jogsértések (3. rokkantsági fok).

Önkiszolgáló képesség

Az önkiszolgálás képessége - az ember azon képessége, hogy önállóan kielégítse alapvető élettani szükségleteit, elvégezze a napi háztartási tevékenységeket, beleértve a személyes higiéniai készségeket.

1 fokozat - önkiszolgálás képessége hosszabb időráfordítással, megvalósításának széttagoltsága, a mennyiség csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával.

2. fokozat - az önkiszolgálás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával.

3. fokozat - önkiszolgálás képtelensége, állandó külső segítség igénye és teljes függés másoktól.

Önálló mozgás képessége

Az önálló mozgás képessége - a térben való önálló mozgás képessége, a test egyensúlyának fenntartása mozgás közben, nyugalomban és testhelyzet megváltoztatásakor, tömegközlekedés használata.

1 fok - az önálló mozgás képessége hosszabb időráfordítással, a teljesítmény töredezettsége és a távolság csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával.

2. fokozat - az önálló mozgás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával.

3. fokozat - képtelenség önállóan mozogni és mások állandó segítségére van szüksége.

Tájékozódási képesség

Tájékozódási képesség - a környezet megfelelő észlelésének, a helyzet felmérésének képessége, az idő és a helyszín meghatározásának képessége.

1 fok - az a képesség, hogy önállóan és (vagy) segédtechnikai eszközök segítségével csak ismerős helyzetben tájékozódjon.

2. fokozat - a tájékozódás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával.

3. fokozat - tájékozódási képtelenség (dezorientáció) és más személyek állandó segítségének és (vagy) felügyeletének igénye.

Kommunikációs képesség

Kommunikációs képesség - az emberek közötti kapcsolatteremtés képessége az információk észlelése, feldolgozása és továbbítása révén.

1 fok - a kommunikáció képessége az információ fogadásának és továbbításának ütemének és mennyiségének csökkenésével; szükség esetén segédtechnikai segédeszközöket igénybe venni; a hallószerv izolált károsodásával, nem verbális módszerekkel és jelnyelvi szolgáltatásokkal való kommunikáció képességével.

2. fokozat - a kommunikáció képessége más személyek rendszeres részleges segítségével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával.

3. fokozat - kommunikációs képtelenség és mások állandó segítségének igénye.

A viselkedés irányításának képessége

A viselkedés kontrollálásának képessége az önismeret és a megfelelő viselkedés képessége, figyelembe véve a társadalmi, jogi és erkölcsi és etikai normákat.

1. fokozat - a nehéz élethelyzetekben a viselkedés kontrollálásának képességének időszakosan előforduló korlátozása és (vagy) az élet bizonyos területeit érintő szerepfunkciók ellátásának állandó nehézsége, részleges önkorrekció lehetőségével.

2. fokozat - a viselkedés és a környezet kritikájának állandó csökkenése a részleges korrekció lehetőségével, csak más emberek rendszeres segítségével.

3. fokozat - viselkedésének ellenőrzésére való képtelenség, korrekciójának lehetetlensége, más személyek állandó segítségének (felügyeletének) szükségessége.

Tanulási képesség

2 fokozat - az a képesség, hogy csak speciális (javító) oktatási intézményekben tanuljanak hallgatók, tanulók, fogyatékkal élő gyermekek számára vagy otthon speciális programok szerint, szükség esetén segédtechnikai eszközök és technológiák felhasználásával.

3. osztály – tanulási képtelenség.

Munkaképesség

Munkaképesség - a munkavégzés képessége a munka tartalmára, mennyiségére, minőségére és feltételeire vonatkozó követelményeknek megfelelően.

1 fokozat - a munkavégzés képessége normál munkakörülmények között, a képzettség, a súlyosság, a feszültség és (vagy) a munka mennyiségének csökkenésével, a munkavégzés képességének megőrzése mellett a fő szakmában való folytatásra képtelenséggel. alacsonyabb végzettségű tevékenységek normál munkakörülmények között.

2 fokozat - a munkavégzés képessége speciálisan kialakított munkakörülmények között segédtechnikai eszközökkel és (vagy) más személyek segítségével.

3 fok - bármilyen munkatevékenységre való képtelenség vagy bármilyen munkatevékenység lehetetlensége (ellenjavallata).

Lásd még

Linkek

  • Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2009. december 23-i N 1013n rendelete „Az állampolgárok egészségügyi és szociális vizsgálatának szövetségi állami egészségügyi és szociális vizsgálati intézményei által történő végrehajtásához használt osztályozások és kritériumok jóváhagyásáról” és Függelék.

Wikimédia Alapítvány. 2010 .

Nézze meg, mi az "Életkorlátozás" más szótárakban:

    Életkorlátozás- az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése. Attól függően, hogy…… Hivatalos terminológia

    fogyatékosság- 3.2 fogyatékosság: egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy öngondoskodjon, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a ...

    Életkorlátozás- egy személy (fogyatékos személy) teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálásra, az önálló mozgásra, a navigációra, a kommunikációra, a viselkedésének ellenőrzésére, a tanulásra és a munkavégzésre való képességének teljes vagy részleges elvesztésére. Közigazgatási jog. Szótár-hivatkozás

    ÉLET KORLÁTOZÁS Társadalomstatisztikai szószedet

    Életkorlátozás- Az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedésének ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése. Művészet. 1 szövetségi... Szókincs: számvitel, adók, üzleti jog

    ÉLET KORLÁTOZÁS- a személy teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedésének ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése miatt. Társadalomstatisztika. Szótár

    Életkorlátozás- az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése. A szövetségi törvény…… Jogi fogalmak szótára

    Az emberi tevékenység korlátozása- - a személy teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedésének ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képessége vagy képessége tekintetében. *… Általános és szociálpedagógia szakkifejezések szójegyzéke

    korlátozás- 2.43 korlátozási helyzet, amikor egy szolgáltatás (2.44) nem felel meg a szolgáltatási szerződésben (2.45) meghatározott rendelkezésre állási feltételeknek. Megjegyzés A korlátozások lehetnek tervezettek vagy nem tervezettek. Forrás … A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

    GOST R 51079-2006: A fogyatékkal élők rehabilitációjának technikai eszközei. Osztályozás- Terminológia GOST R 51079 2006: A fogyatékkal élők rehabilitációjának technikai eszközei. Besorolás eredeti dokumentum: [fogyatékos]: Orvosi, pszichológiai, pedagógiai, társadalmi-gazdasági intézkedések rendszere ... A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

Könyvek

  • Az akadémiai és avantgárd festészeti iskolák integrációja: pedagógiai vonatkozások, Bogustov Alekszej Pavlovics. 80 oldal Ez a munka a posztszovjet időszak művészeti oktatásának helyzetéről és fejlődési kilátásairól szóló tanulmány. Kutatás folyik néhány gyakorlati…
  • Bevezetés a rendszerkockázatba, V. B. Zhivetin. A rendszerkockázat egy olyan tudomány, amelynek feladata objektív (megbízható) ismeretek fejlesztése és elméleti rendszerezése a rendszerszintű tevékenységek kockázatairól és biztonságáról ... elektronikus könyv

Orvosi és szociális szakvélemény és fogyatékosság látássérülés esetén

A vakság, a gyengénlátás és a látásszerv betegségei miatti fogyatékosság orvosi és szociális problémáit a klinikai és szociális szemészet vizsgálja – olyan tudomány, amely a látásszerv betegségeinek orvosi-szociális következményeit vizsgálja, amelyek tartós látászavarokhoz vezetnek. funkciók és a társadalmi elégtelenség.
Feladatai közé tartoznak az orvosi és szociális szakértelem problémái is.
Mindezeket a kérdéseket Oroszországban az 1995. november 24-i N 181-FZ szövetségi törvény „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szabályozza, a legutóbbi, 2011. július 1-i módosításokkal (N 169-FZ).
A szövetségi törvény határozza meg az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal a polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlásában. az Orosz Föderáció alkotmánya, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.
A szövetségi törvény meghatározza a fogyatékossággal kapcsolatos elképzelésekhez kapcsolódó alapfogalmakat.
Fogyatékos az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódóan tartósan megzavarja a szervezet működését, amely életkorlátozáshoz vezet, és szociális védelmét igényli.
Az élettevékenység korlátozása - egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben.

A fogyatékosnak elismert személyek a testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően rokkantsági csoportba, a 18 éven aluliak pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartoznak.
Orvosi-szociális szakvélemény - a vizsgált személy szociális védelmi intézkedésekre – ideértve a rehabilitációt is – vonatkozó szükségleteinek meghatározott eljárás szerinti meghatározása a testfunkciók tartós zavara által okozott rokkantság felmérése alapján.
Az orvosi és szociális szakvéleményt a szervezet állapotának átfogó felmérése alapján végzik, amely a vizsgált személy klinikai, funkcionális, szociális, szakmai, munkaügyi, pszichológiai adatainak elemzésén alapul, a ben kidolgozott és jóváhagyott osztályozások és kritériumok alapján. az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon.
Az orvosi és szociális szakvéleményt a szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények végzik.
A szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények a következőket bízzák meg:
1) a fogyatékosság megállapítása, okai, időzítése, a fogyatékosság kialakulásának időpontja, a fogyatékkal élő személy szükségletei a különböző típusú szociális védelemben;
2) egyéni programok kidolgozása a fogyatékkal élők rehabilitációjára;
3) a rokkantság szintjének és okainak vizsgálata a lakosság körében;
4) részvétel a fogyatékkal élők rehabilitációját, a fogyatékosság megelőzését és a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló átfogó programok kidolgozásában;
5) a szakmai munkaképesség elvesztésének mértékének meghatározása;
6) a fogyatékkal élő személy halálának okának meghatározása azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai szociális támogatást írnak elő az elhunyt családja számára.
Az orvosi és szociális szakvélemény intézményének döntése szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül kötelező az illetékes állami hatóságokra, önkormányzatokra, valamint szervezetekre.
Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i N 95 rendelete "A személy fogyatékossá elismerésének eljárásáról és feltételeiről" (az Orosz Föderáció kormányának 2008.07.04-i N 247, 12. rendeletével módosított) /30/2009 N 1121) határozza meg az orvosi és szociális vizsgálat lefolytatásának rendjét.
Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának okai a következők:
a) betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi zavar;
b) az élettevékenység korlátozása (az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);
c) szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.
E jelek valamelyikének jelenléte nem elégséges feltétele a fogyatékos személy felismerésének.
Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre állapítják meg. Bizonyos esetekben a fogyatékosság határozatlan időre megállapítható.
A látásromlás a testfunkciós zavarok fő típusaira utal (érzékszervi funkciók zavara). Ebben a tekintetben, ha a látás funkciója elveszik, egy személyt látássérültként ismerhetnek fel.
A látássérültek 3 csoportjának meghatározása a látássérülés mértékén és a szociális védelemre szoruló beteg életének korlátozottságán alapul.

A látássérülés mértéke

A látássérülés mértékének meghatározása a Betegségek Nemzetközi Osztályozása (ICD) X revíziója (Genf, WHO, 1989) alapján történik, amely kritériumokat fogalmaz meg a látáselemző funkciói károsodás mértékének meghatározásához, beleértve a vizuális funkciók (élesség és látómező); alapvető elektrofiziológiai mutatók; vizuális teljesítmény. Ezekkel összhangban a vizuális elemző funkcióinak megsértésének négy fokozatát különböztették meg (lásd a táblázatot).

Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2009. december 23-án kelt 1013n számú, „A szövetségi állami egészségügyi és egészségügyi intézmények által az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálata során alkalmazott osztályozások és kritériumok jóváhagyásáról” szóló rendeletével összhangban. társadalmi vizsgálat"), az emberi élet főbb kategóriái a következők:
Önkiszolgálási képesség;
Önálló mozgás képessége;
Tájékozódási képesség;
Kommunikációs képesség;
A viselkedés irányításának képessége;
Tanulási képesség;
Munkaképesség.
Az emberi élettevékenység fő kategóriáinak korlátait jellemző különféle mutatók átfogó értékelése során súlyosságuk 3 fokát különböztetjük meg.
Példaként megadjuk az élet olyan alapvető kategóriáinak megsértésének mértékét, mint:
Az önkiszolgálás képessége - az ember azon képessége, hogy önállóan kielégítse alapvető élettani szükségleteit, elvégezze a napi háztartási tevékenységeket, beleértve a személyes higiéniai készségeket. A jogsértések következő fokozatait határozzák meg:
1 fokozat - a hosszabb időráfordítással járó önkiszolgálás képessége, a megvalósítás széttagoltsága, a mennyiség csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával;
2 fokozat - az önkiszolgálás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - önkiszolgálás képtelensége, állandó külső segítség igénye és teljes függés másoktól.
Hasonlóképpen a jogsértések és az élet egyéb kategóriáinak értékelése. Egy személy élettevékenységének legalább egy fő kategóriájának, vagy ezek kombinációjának korlátozása, amely szociális védelmét igényli, a fogyatékossági csoport hozzárendelésének alapja.
A fogyatékossági csoportok meghatározásakor figyelembe veszik a látásfunkciók károsodásának mértékét és az élettevékenység főbb kategóriáinak a szociális védelem igényét okozó korlátozottságát.

A látássérült csoportok meghatározásának kritériumai

I rokkantsági csoport a vizuális analizátor funkcióinak megsértésének IV fokán állapítják meg (lásd a táblázatot) - jelentősen károsodott funkciók (abszolút vagy gyakorlati vakság) és a létfontosságú tevékenység egyik fő kategóriájának csökkenése 3-as fokozatra, szociális igényekkel. védelem.
A vizuális analizátor működési zavarának IV fokának fő kritériumai.
a) vakság (a látás 0) mindkét szemben;
b) a látásélesség a legjobb szem korrekciójával nem haladja meg a 0,04-et;
c) a látótér határainak kétoldali koncentrikus szűkítése a rögzítési ponttól számított 10-0°-ig, függetlenül a központi látásélesség állapotától.

A fogyatékosság II. csoportja a vizuális elemző funkcióinak megsértésének III fokán állapítják meg - kifejezett diszfunkciók (nagyfokú alacsony látás), és az élettevékenység egyik fő kategóriájának 2 fokra való csökkenése szociális védelem szükségességével.
A súlyos látáskárosodás fő kritériumai a következők:
a) a legjobb szem látásélessége 0,05-0,1;
b) a látómező határainak kétoldalú koncentrikus szűkítése a rögzítési ponttól számított 10-20 ° -ig, amikor a munkatevékenység csak speciálisan kialakított körülmények között lehetséges.

III rokkantsági csoport II. fokon állapítják meg - mérsékelt diszfunkciók (átlagos fokú gyenge látás) és az élettevékenység egyik fő kategóriájának 1 fokos csökkenése szociális védelem szükségességével.
A mérsékelt látássérülés fő kritériumai a következők:
a) a látásélesség csökkenése a jobban látó szemnél 0,1-ről 0,3-ra;
b) a látómező határainak egyoldalú, koncentrikus szűkítése a rögzítési ponttól 40°-nál kisebb, de 20°-nál nagyobb;

Az orvosi és szociális szakértői testületek feladata a fogyatékkal élők rehabilitációjának módjainak meghatározása is - a fogyatékkal élők mindennapi, társadalmi és szakmai tevékenységeihez való képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata. A fogyatékkal élők rehabilitációja a tartós testi funkciózavarral járó egészségi zavar okozta élettevékenység-korlátozások megszüntetésére, lehetőség szerint teljesebb kompenzálására irányul, a fogyatékosok szociális adaptációja, anyagi függetlenségük elérése és integrációja érdekében. társadalom.

Minden esetben egyéni rehabilitációs programot dolgoznak ki a fogyatékkal élők számára - a fogyatékkal élők számára optimális rehabilitációs intézkedések összességét, beleértve az orvosi, szakmai és egyéb rehabilitációs intézkedések bizonyos típusait, formáit, mennyiségeit, feltételeit és eljárásait. célja a károsodott vagy elvesztett testfunkciók helyreállítása, pótlása, a fogyatékos személy bizonyos típusú tevékenységek végzésére való képességének helyreállítása, kompenzációja.

A látássérültek rehabilitációja során M. I. Razumovsky professzor (2005) a következő szempontok figyelembevételét javasolja:
Mivel a vakok és gyengénlátók esetében a távelemző készülék fő szerepe a hallás, amely kompenzálja a látási hibát, és hozzájárul a látássérültek és vakok tájékozódásához, a termelési zajt lehetőség szerint teljesen ki kell küszöbölni. A munkahely megvilágításakor a legracionálisabb az egyedi lámpák használata, amelyek lehetővé teszik a fényáram beállítását. Figyelembe véve a látóideg-készülék alacsony funkcionális aktivitását, ezek a személyek durva pontosságú vizuális munkát végezhetnek legalább 5 mm-es tárggyal. A fogyatékkal élők, akiknek a látásélesség csökkenése miatt az életkora kifejezett és jelentősen kifejezett korlátozott, csak a munkahelyi tájékozódás lehetőségére, lehetséges a munkafeladatok elvégzése látás nélkül (vak módszerrel). Megmutatják nekik a munkabeosztást az Összoroszországi Vakok Társasága rendszerében.

Konzultatív és módszertani munka is lehetséges a felhalmozott szakmai tapasztalat és tudás felhasználásával hétköznapi vagy speciálisan kialakított termelési körülmények között (a művészet és a kultúra képviselői, jogászok, tanárok, mérnökök) stb., valamint vizuális ellenőrzést nem igénylő otthoni munka.

Közép- és idős korú, kellően megőrzött látásfunkciójú, nagy szakmai tapasztalattal és kialakult munkasztereotípiával rendelkező betegeknek lehetőség szerint saját vagy más gyártású, azonos vagy ahhoz közeli szakterületen munkaeszközt kell ajánlani. figyelembe kell venni a munkakörülmények ellenjavallt tényezőit.

Azokban az esetekben, amikor kevés szakmai gyakorlattal vagy munkatapasztalattal nem rendelkező fiataloknál látássérülés figyelhető meg, a fogyatékosság megelőzése érdekében fontossá válik az időben történő ésszerű szakmai orientáció, szükség esetén az átképzés egy másik szak megszerzésével. Abban az esetben, ha a kóros folyamat a betegség korai stádiumában végzett sebészeti beavatkozást követően stabilizálódik, a pozitív klinikai és vajúdási prognózis lehetővé teszi, hogy ezek a betegek szakterületet válasszanak a számukra elérhető állások meglehetősen széles skálájából.

A vakok és gyengénlátók szociális és munkaügyi rehabilitációra irányuló szakképzését vagy átképzését speciális műszaki iskolákban, szakmai líceumokban és az Összoroszországi Vakok Társaságának vállalkozásaiban végzik.

A vak gyermekek speciális bentlakásos iskolákban rehabilitációs tanfolyamon vesznek részt, ahol általános középfokú oktatásban részesülnek. Braille pontozott ábécével tanítják őket írni és olvasni (6 kiemelt pont kombinációja 63 karakterből áll, amely elegendő betűk, számok, írásjelek és hangjegyek jelzésére). Mindez a vakok és gyengénlátók szociális alkalmazkodását célozza.

A szociális és pszichológiai alkalmazkodás elengedhetetlen. A hosszú ideig vagy születésüktől fogva látástól megfosztott fogyatékkal élők általában speciálisan kialakított körülmények között dolgoznak a vakok egyesületeinél. Nincs olyan szakmájuk, amely lehetővé tenné számukra, hogy normál termelési körülmények között dolgozzanak. A meglévő társadalmi sztereotípia megváltoztatása időbe telik számos helyreállító intézkedés végrehajtása (képzés, új szakma megszerzése, racionális foglalkoztatás).

Az oroszországi látássérült szerkezetében a legfontosabb patológia a glaukóma, a látószerv sérüléseinek következményei, rövidlátó betegség, a retina és a látóideg betegségei, a lencse betegségei.
Minden patológiához tartozik a munkaügyi ajánlások listája.
1. Glaukóma. Munkavégzés során a neurotróp és angiotrop hatású káros anyagokat, ultrahangot, vibrációt és különféle típusú sugárzásokat a megengedett legmagasabb normák felett, valamint olyan tényezőket, mint: nagy fizikai terhelés, kényszermunkatartás, túlzott neuropszichés stressz, kizárni. A "meleg" vagy "hideg" üzletek körülményei ellenjavallt. Zárt zugú glaukóma esetén dolgozzon éjszaka, és dolgozzon hosszú, lehajtott fejjel. Ha a látómező korlátozott, lehetetlen bármilyen típusú jármű vezetőjeként dolgozni nagy magasságban (darukezelő, szerelő, tetőfedő, tűzoltó, kaszkadőr stb.).
2. Sérülések, helyreállító műtétek. A műtét után eltelt időtől és a korábbi tevékenységek természetétől függetlenül minden traumán és rekonstrukciós műtéten átesett beteg ellenjavallt olyan munkában, amely jelentős fizikai megterheléssel, törzsdőléssel, nagy szemterheléssel, magas hőmérsékletnek, sugárzásnak és vibrációnak van kitéve, szemsérülés veszélye mozgó gépeknél, poros környezetben és mérgező anyagokkal való érintkezéskor.
3. A nagyfokú rövidlátás ellenjavallat a nehéz fizikai munkának, a hirtelen súlyemeléssel járó sportgyakorlatok és a kontaktsportok, a testrázással és a fej billentésével végzett munka, a megerőltető vizuális munka.
4. Retina és látóideg megbetegedései, neurotoxikus anyagokkal járó munkavégzés, higany-, arzén-, anilin-, metil-alkohol-, nikotin-, stb. mérgezés veszélye ellenjavallt. Járművezetőként nem lehet dolgozni és magasságban.

5. Szürkehályog. A szürkehályogos betegek ellenjavallt a pontos látás szükségességével járó munkavégzés, a mozgó mechanizmusok közötti munka, a magasságban. Ellenjavallt különböző típusú sugárzás, vibráció, mérgező anyagok és egyéb, szürkehályogot okozó tényezők esetén történő munkavégzés.

FOGYATÉKOSSÁG ÉS FOGYATÉKOSOK SZOCIÁLIS VÉDELME

A fogyatékosság megállapítására és az állampolgár fogyatékossá való elismerésére vonatkozó eljárás

A megállapított eljárás szerint az I., II. vagy III. csoportba tartozó rokkantnak elismert polgárok rokkantsági nyugdíjra jogosultak. Az állampolgárok fogyatékkal élőként való elismerését és a fogyatékossági csoport létrehozását a szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények végzik az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvényben előírt módon. A fogyatékkal élő személyként való elismerés szabályait az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i N 95 rendelete hagyta jóvá.

Fogyatékos személy - Ez az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményei miatt tartósan megzavarja a szervezet működését, amely életkorlátozáshoz vezet, és szociális védelmét igényli.

Alatt fogyatékosság egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztését jelenti, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen munkatevékenységben.

Az állampolgár fogyatékkal élőként való elismerését az ITU során a polgár testének állapotának átfogó értékelése alapján végzik el, klinikai, funkcionális, szociális, szakmai, munkaügyi és pszichológiai adatainak elemzése alapján, jóváhagyott osztályozások és kritériumok alapján. az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma.

Orvosi és szociális szakértelem - a vizsgált személy szociális védelmi intézkedésekre – ideértve a rehabilitációt is – vonatkozó szükségleteinek meghatározott eljárás szerinti meghatározása, a testfunkciók tartós zavara által okozott élettevékenység-korlátozások felmérése alapján.

Orvosi és szociális vizsgálatot végeznek, hogy megállapítsák az állampolgár életének szerkezetét, korlátozásának mértékét és rehabilitációs potenciálját. Az iroda (a fő iroda, a Szövetségi Iroda) szakemberei kötelesek megismertetni az állampolgárt (törvényes képviselőjét) az állampolgár fogyatékossá elismerésének eljárásával és feltételeivel, valamint magyarázatot adni az állampolgároknak az alapítással kapcsolatos kérdésekben. a fogyatékosság.

Az állampolgár fogyatékosként való elismerésének feltételei vannak:

a) betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi zavar;

b) az élettevékenység korlátozása (az állampolgár teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);

c) szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.

Ezeknek a jelzéseknek jelen kell lenniük a komplexumban, ezek valamelyikének megléte nem elégséges feltétele az állampolgár fogyatékosként való felismerésének. A fogyatékosnak elismert személyek a testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően rokkantsági csoportba, a 18 éven aluliak pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartoznak.

Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre állapítják meg. A „fogyatékos gyermek” kategóriát 1 vagy 2 évre, illetve az állampolgár 18. életévének betöltéséig határozzák meg. A fogyatékos személy újbóli vizsgálata előzetesen, de legfeljebb 2 hónappal a megállapított rokkantsági idő lejárta előtt elvégezhető.

Abban az esetben, ha egy állampolgárt fogyatékosnak ismernek el, a fogyatékosság megállapításának időpontja az a nap, amikor az iroda megkapja az állampolgár kérelmét az ITU lefolytatására. A fogyatékosságot az állampolgár következő ITU-jának (újravizsgáztatásának) a hónapját követő hónap 1. napja előtt állapítják meg.

Ha egy állampolgárt rokkantnak ismernek el, mint fogyatékosság okai jelzik:

általános betegség,

munkahelyi sérülés,

Foglalkozási megbetegedés,

Gyermekkori rokkantság, gyermekkori rokkantság a második világháború alatti katonai műveletekkel kapcsolatos sérülés (agyrázkódás, csonkítás) miatt,

Katonai sérülés, katonai szolgálat során kapott betegség,

A csernobili atomerőműben bekövetkezett katasztrófával összefüggő rokkantság, a sugárterhelés következményei és a különleges kockázatú egységek tevékenységében való közvetlen részvétel, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb okok.

A foglalkozási megbetegedés, a munkahelyi sérülés, a katonai sérülés tényét vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt, a fogyatékosságot kiváltó egyéb körülményt igazoló dokumentumok hiányában általános betegséget kell feltüntetni a rokkantság okaként. Ebben az esetben az állampolgárt segítik ezen dokumentumok beszerzésében. Amikor a megfelelő dokumentumokat benyújtják az Irodához, a fogyatékosság oka ezen dokumentumok benyújtásának időpontjától megváltozik a fogyatékos személy további vizsgálata nélkül.

A polgár az ITU-hoz megy egészségügyi és megelőző ellátást nyújtó szervezet, szervezeti és jogi formájától függetlenül, nyugdíjat ellátó szerv, illetve a lakosság szociális védelmét szolgáló szerv.

Az orvosi és megelőző ellátást nyújtó szervezet a szükséges diagnosztikai, terápiás és rehabilitációs intézkedések elvégzése után állampolgárt küld az ITU-ba, ha a szervezet funkcióinak tartós károsodására utaló jelek vannak betegségek, sérülések vagy hibák következményei miatt. Ugyanakkor az ITU felé, amelynek formáját az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma hagyta jóvá, az állampolgárok egészségi állapotára vonatkozó adatok feltüntetésre kerülnek, amelyek tükrözik a szervek diszfunkciójának mértékét. és rendszerek, a szervezet kompenzációs képességeinek állapota, valamint a rehabilitációs intézkedések eredményei.

A nyugdíjat nyújtó szerv, valamint a lakosság szociális védelmi szerve jogosult az ITU-hoz küldeni a fogyatékosság jeleivel rendelkező és szociális védelemre szoruló állampolgárt, ha rendelkezik egészségügyi dokumentumokkal, amelyek megerősítik a testfunkciók betegségek miatti megsértését. , sérülések vagy hibák következményei.

Ha az egészségügyi és megelőző ellátást nyújtó szervezet, a nyugdíjat ellátó szerv vagy a lakosság szociális védelmi szerve megtagadta az állampolgár ITU-hoz történő utalását, igazolást állítanak ki számára, amely alapján az állampolgár (törvényes képviselője) joga van önállóan az irodához fordulni. Az Iroda szakemberei egy állampolgár vizsgálatát végzik, és ennek eredményei alapján programot készítenek az állampolgár további vizsgálatára és rehabilitációs intézkedések végrehajtására, majd megvizsgálják, hogy fogyatékos-e. Vizsgálat csak személy vagy törvényes képviselőjének írásbeli kérelme alapján történik.

Az ITU-t lebonyolító szakemberek áttekintik a benyújtott egészségügyi dokumentumokat, személyes vizsgálatot végeznek az állampolgáron, felmérik élettevékenységének korlátozásának mértékét, és közösen megvitatják az eredményeket. A fogyatékos személy elismeréséről vagy a fogyatékosság megállapításának megtagadásáról a szakértők teljes összetétele dönt, egyszerű szótöbbséggel.

Az ITU szövetségi intézményei vannak megbízva :

1) a fogyatékosság megállapítása, okai, időzítése, a fogyatékosság kialakulásának időpontja, a fogyatékkal élő személy szükségletei a különböző típusú szociális védelemben;

2) egyéni programok kidolgozása a fogyatékkal élők rehabilitációjára;

3) a rokkantság szintjének és okainak vizsgálata a lakosság körében;

4) részvétel a fogyatékkal élők rehabilitációját, a fogyatékosság megelőzését és a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló átfogó programok kidolgozásában;

5) a szakmai munkaképesség elvesztésének mértékének meghatározása;

6) a fogyatékos személy halálának okának meghatározása azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai szociális támogatást írnak elő az elhunyt családja számára.

Az ITU intézményének döntése az érintett állami hatóságokra, önkormányzatokra, valamint szervezetekre, szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül kötelező.

Az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálatát a lakóhely szerinti irodában végzik (a tartózkodási helyen, az Oroszországot állandó lakhelyre hagyott fogyatékos személy nyugdíjdokumentumának helyén). Az ITU főirodájában az állampolgárt abban az esetben tartják fogva, ha az iroda határozata ellen fellebbez, illetve speciális vizsgálatot igénylő esetekben az iroda irányába. Az ITU Szövetségi Irodájában az állampolgárt abban az esetben végzik, ha fellebbez a főiroda határozata ellen, valamint olyan esetekben, amelyek különösen összetett speciális vizsgálatokat igényelnek.

Orvosi és szociális vizsgálat végezhető otthon, ha az állampolgár egészségügyi okokból nem tud eljönni az irodába, amit az orvosi és megelőző ellátást végző szervezet következtetése igazol, vagy abban a kórházban, ahol az állampolgárt kezelik, ill. távollétében az illetékes iroda határozatával. Az ITU-t egy állampolgár (törvényes képviselője) kérésére hajtják végre, amelyet írásban nyújtanak be az irodához, beutalóval és az egészség megsértését igazoló orvosi dokumentumokkal.

Az állampolgár ITU-ja során jegyzőkönyvet vezetnek, tanulmányozzák a benyújtott dokumentumokat, elemzik az állampolgár szociális, háztartási, szakmai, pszichológiai és egyéb adatait.

Az állami nem költségvetési alapok, a Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat képviselői, valamint a megfelelő profilú szakemberek tanácsadói szavazással tanácsadóként részt vehetnek az állampolgárok ITU-jának lebonyolításában, az iroda vezetőjének meghívására. .

A döntést az ITU-n átesett állampolgárral közlik az összes szakember jelenlétében, akik szükség esetén magyarázatot adnak rá. Az állampolgár ITU-jának eredményei alapján okirat készül, amelyet az illetékes iroda vezetője és a döntést hozó szakemberek írnak alá, majd pecséttel hitelesítenek. Egy állampolgár ITU-törvényének tárolási ideje 10 év. Az ITU-törvény kivonatát megküldik az illetékes hivatalnak (főiroda, Szövetségi Iroda) a nyugdíjat nyújtó szervnek az állampolgár fogyatékossá nyilvánításáról szóló határozat meghozatalától számított 3 napon belül. A katonai szolgálatra kötelezettek vagy katonai korú állampolgárok fogyatékossá nyilvánításának minden esetéről az iroda tájékoztatást nyújt be az illetékes katonai biztosoknak.

Azokban az esetekben, amikor a fogyatékosság szerkezetének, fokának, rehabilitációs potenciáljának megállapítása, valamint egyéb további információk megszerzése érdekében az állampolgár speciális vizsgálatát igényli, kiegészítő vizsgálati program állítható össze, amelyre a hatóság figyelmét felhívják. az ITU-ban részt vevő állampolgárok számára hozzáférhető formában.

A fogyatékossággal élő állampolgárnak igazolást állítanak ki, amely megerősíti a fogyatékosság megállapításának tényét, megjelölve a fogyatékosság csoportját és az egyéni rehabilitációs programot. Az a polgár, akit nem ismernek el fogyatékkal élőként, kérésére igazolást adnak ki az ITU eredményeiről.

Az iroda határozata ellen az állampolgár (törvényes képviselője) írásbeli kérelem alapján egy hónapon belül fellebbezéssel élhet a főirodánál. Az ITU-t lebonyolító iroda a kérelem beérkezésétől számított 3 napon belül az összes rendelkezésre álló dokumentummal együtt megküldi a főirodának, amely legkésőbb az állampolgár kérelmének kézhezvételétől számított 1 hónapon belül lebonyolítja azt az ITU és az eredmények alapján megfelelő döntést hoz. A határozat ellen bírósághoz is lehet fellebbezni.

Az orosz nyugdíjjogszabályban jelent meg először rokkantsági nyugdíjra való jogosultság korlátozása összefüggésbe hozható a fogyatékosság bekövetkezésének körülményeivel. Nem állapítható meg ilyen nyugdíj, ha a rokkantság szándékos bűncselekmény következtében (például szándékos gyújtogatás, járműlopás, rablás, garázdaság stb.) következett be. Munkanyugdíj nem állapítható meg szándékos egészségkárosodás miatti rokkantság esetén (például szándékos tuberkulózisfertőzés vagy katonai szolgálatba vétel elkerülése érdekében végzett öncsonkítás, öngyilkossági kísérlet stb.) ). Ezeket a körülményeket azonban akkor lehet figyelembe venni, ha a fogyatékosságot okozó bűncselekmény elkövetésének és szándékos egészségkárosodásának tényállását bírósági úton állapítják meg, pl. hatályba lépett ítélet vagy bírósági határozat (a munkanyugdíjról szóló törvény 8. cikkének 4. cikkelye). Ezeket a rokkantsági okokat az ITU szerveinek is felül kell vizsgálniuk, és ezért az iroda által kiállított rokkantsági bizonyítványban is tükröződniük kell. Ha nincs olyan jogerős bírósági határozat, amely a rokkantságnak szándékos, büntetendő cselekmény elkövetésével vagy szándékos egészségkárosodással való összefüggését bizonyítja, a rokkantsági nyugdíj megállapítása nem tagadható meg. Ha azonban ezek a körülmények utólag megfelelően beigazolódnak, ez lesz az alapja a rokkantsági nyugdíj folyósításának megszüntetésének. Az új szabályok nem vonatkoznak a 2002. 01. 01. előtt nyújtott nyugdíjakra.

Ha a fogyatékos személynek nincs biztosítási ideje, vagy ha a rokkantság bűncselekmény elkövetésével vagy szándékos egészségkárosodásával ok-okozati összefüggést állapít meg, akkor az állami nyugdíjakról szóló törvény szerint szociális rokkantsági nyugdíjat állapítanak meg.

2.2 Fogyatékosok rehabilitációja, megélhetésük biztosítása

Fogyatékkal élők rehabilitációja- a fogyatékkal élők háztartási, szociális és szakmai képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata.

A fogyatékkal élők rehabilitációja a tartós testi funkciózavarral járó egészségi zavar okozta élettevékenység-korlátozások megszüntetésére, lehetőség szerint teljesebb kompenzálására irányul, a fogyatékosok szociális adaptációja, anyagi függetlenségük elérése és integrációja érdekében. társadalom.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának fő irányai tartalmazza:

Helyreállító orvosi intézkedések, helyreállító sebészet, protetika és ortopédia, gyógyfürdő kezelés;

Szakmai tanácsadás, képzés és oktatás, foglalkoztatási segítségnyújtás, ipari adaptáció;

Társadalmi-környezeti, szociálpedagógiai, szociálpszichológiai és szociokulturális rehabilitáció, szociális adaptáció;

Testkultúra és rekreációs tevékenységek, sport.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának fő irányainak megvalósítása biztosítja a fogyatékkal élők számára a rehabilitáció technikai eszközeinek használatát, a mozgássérültek akadálytalan hozzáférésének feltételeit megteremti a mérnöki, közlekedési, szociális infrastruktúra és a közlekedési eszközök, kommunikációs és tájékoztatási eszközök használata, valamint a fogyatékkal élők és családjaik tájékoztatása a fogyatékosok rehabilitációjáról.

Egyéni rehabilitációs program fogyatékkal élők számára - az ITU szövetségi intézményeit irányító felhatalmazott testület döntése alapján kidolgozták a fogyatékkal élők számára optimális rehabilitációs intézkedések készletét, beleértve az orvosi ellátás bizonyos típusait, formáit, mennyiségeit, feltételeit és eljárásait. , szakmai és egyéb rehabilitációs intézkedések, amelyek célja a szervezet károsodott vagy elveszett funkcióinak helyreállítása, kompenzálása, a fogyatékos személy bizonyos típusú tevékenységek végzésére való képességének helyreállítása, kompenzációja.

A fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programja az illetékes hatóságok által kötelezően végrehajtandó, és tartalmazza mind a fogyatékkal élők számára a szövetségi lista szerinti fizetési mentességgel, mind a fogyatékkal élő személy vagy más személyek (szervezetek) által fizetett rehabilitációs intézkedéseket. ). A fogyatékkal élők számára ez ajánló jellegű, joga van megtagadni a rehabilitációs intézkedések egyik vagy másik típusát, formáját és volumenét, valamint a program egészének végrehajtását.

A fogyatékkal élők rehabilitációjára vonatkozó egyéni program által előírt rehabilitációs intézkedések mennyisége nem lehet kevesebb, mint a szövetségi lista által meghatározott. A fogyatékkal élő személynek joga van önállóan dönteni arról, hogy egy adott technikai eszközzel vagy rehabilitációtípussal rendelkezik-e. Ha azonban a fogyatékos személy az egyéni rehabilitációs program egészét vagy egyes részeinek megvalósítását megtagadta, nem jogosult az ingyenesen nyújtott rehabilitációs tevékenység költségének mértékében kompenzációra.

A programok által biztosított technikai rehabilitációs eszközöket, amelyeket a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja terhére biztosítottak számukra, a fogyatékkal élőknek ingyenes használatra átadják.

Az állam garantálja a fogyatékos személy számára a minősített ingyenes orvosi ellátás biztosítását, a szükséges információk (például a látássérültek számára készült szakirodalmak) megszerzését, a szociális infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáférést, a fogyatékkal élők életterének biztosítását. A fogyatékkal élőknek és a fogyatékos gyermeket nevelő családoknak legalább 50%-os kedvezményt biztosítanak a lakás- és rezsidíjból.

A nevelési-oktatási intézmények biztosítják, hogy a fogyatékos személyek a fogyatékos személy rehabilitációját célzó egyéni program szerint középfokú általános, középfokú szakképzésben és felsőfokú szakképzésben részesüljenek, illetve ha ez nem lehetséges, otthon.

A fogyatékossággal élő személyeknek a munkaerő-piaci versenyképességük növelése érdekében az alábbi speciális intézkedések biztosítják a foglalkoztatást:

1) a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta és a fogyatékkal élők számára minimális számú speciális munkahely létrehozása a szervezetekben, függetlenül a tulajdoni formától;

2) munkahelyek lefoglalása a fogyatékkal élők foglalkoztatására legalkalmasabb szakmákban;

3) a fogyatékkal élők foglalkoztatására további (beleértve a speciális) munkahelyek létrehozásának ösztönzése a vállalkozások, intézmények, szervezetek által;

4) a fogyatékkal élők munkakörülményeinek megteremtése a fogyatékkal élők rehabilitációját célzó egyéni programokkal összhangban;

5) a fogyatékkal élők vállalkozói tevékenységéhez szükséges feltételek megteremtése;

6) fogyatékkal élők képzésének megszervezése új szakmákban.

Az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára heti 35 órát meg nem haladó csökkentett munkaidőt állapítanak meg teljes fizetés mellett. A fogyatékkal élő személyek túlórába, hétvégi és éjszakai munkába való bevonása csak beleegyezésével és feltéve, hogy ezt egészségügyi okokból nem tiltja meg számukra. A fogyatékkal élők legalább 30 naptári nap éves szabadságot kapnak. A külső ellátásra, segítségre szorulók számára otthoni vagy helyhez kötött intézményekben biztosítják az egészségügyi és háztartási szolgáltatásokat.

A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élő gyermekek havi készpénzfizetésre jogosultak. Ha egy állampolgár egyidejűleg jogosult havi készpénzfizetésre az 1995. november 24-i N 181-FZ (a 2010. december 9-én módosított) „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” és egy másik szövetségi törvény értelmében. szövetségi törvény vagy más szabályozó jogi aktus, függetlenül attól, hogy milyen alapon hozták létre, az állampolgár választása szerint egy kifizetésben részesül.

A fogyatékkal élők jogainak és szabadságainak megsértéséért vétkes állampolgárok és tisztviselők az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősek.

A fogyatékosság megállapításával, a fogyatékos személyek rehabilitációját célzó egyéni programok végrehajtásával, a szociális védelmi speciális intézkedések biztosításával kapcsolatos vitákat, valamint a fogyatékossággal élő személyek egyéb jogaival és szabadságaival kapcsolatos vitákat bíróság előtt tárgyalják.

Betöltés...Betöltés...