შეფასების საქმიანობის ცნება. შეფასების საქმიანობის ცნება და თავისებურებები

შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები მოიცავს:

1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ „შეფასების საქმიანობის შესახებ ქ. რუსეთის ფედერაცია»;

შეფასების სტანდარტები სავალდებულო გამოყენებისათვის შეფასების საქმიანობის სუბიექტებისთვის, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2001 წლის 6 ივლისის No519 დადგენილებით და სხვ.

ქვეშ შეფასების საქმიანობაეხება შეფასების საქმიანობის სუბიექტების საქმიანობას, რომელიც მიმართულია შეფასების ობიექტებთან მიმართებაში საბაზრო ან სხვა ღირებულების დადგენისკენ.

გამოირჩევა შემდეგი: შეფასების ობიექტის ღირებულების ტიპები:

1) შეფასების საგნის საბაზრო ღირებულება- ყველაზე სავარაუდო ფასი, რომლითაც შესაძლებელია მოცემული შეფასების ობიექტის გასხვისება ღია ბაზარზე კონკურენტულ გარემოში, როდესაც გარიგების მხარეები მოქმედებენ გონივრულად, ფლობენ ყველა საჭირო ინფორმაციას და ტრანზაქციის ფასზე გავლენას არ ახდენს რაიმე საგანგებო გარემოება, ანუ როცა:

გარიგების ერთ-ერთი მხარე არ არის ვალდებული გაასხვისოს შეფასების ობიექტი, ხოლო მეორე მხარე არ არის ვალდებული მიიღოს შესრულება;

გარიგების მხარეებმა კარგად იციან გარიგების საგანი და მოქმედებენ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე;

შეფასების ობიექტი ღია ბაზარზე წარმოდგენილია მსგავსი შეფასების ობიექტებისთვის დამახასიათებელი საჯარო შეთავაზების გზით;

გარიგების ფასი წარმოადგენს შეფასების ობიექტის გონივრულ ანაზღაურებას და არ ყოფილა რაიმე მხრივ გარიგების მონაწილე მხარეების მხრიდან იძულება;

შეფასების ობიექტის გადახდა გამოიხატება ფულადი ფორმით.

2)შეფასებული ქონების ღირებულება შეზღუდული ბაზრით– შეფასების ობიექტის ღირებულება, რომლის გაყიდვა ღია ბაზარზე შეუძლებელია ან მოითხოვს დამატებით ხარჯებს ბაზარზე თავისუფლად მიმოქცევაში მყოფი საქონლის რეალიზაციისთვის აუცილებელ ხარჯებთან შედარებით;

3) შეფასების ობიექტის ჩანაცვლების ღირებულება– შეფასების ობიექტის მსგავსი ობიექტის შექმნის დანახარჯების ოდენობა, შეფასების თარიღისთვის არსებულ საბაზრო ფასებში, შეფასების ობიექტის ცვეთის გათვალისწინებით;

4) შეფასების ობიექტის რეპროდუქციის ღირებულება– საბაზრო ფასებში არსებული ხარჯების ოდენობა შეფასების თარიღისთვის შეფასების ობიექტის იდენტური ობიექტის შესაქმნელად, იდენტური მასალებისა და ტექნოლოგიების გამოყენებით, შეფასების ობიექტის ცვეთა და ცვეთა გათვალისწინებით;

5) არსებული სარგებლობისთვის საგნის ქონების ღირებულება– არსებული პირობებისა და მისი გამოყენების მიზნებიდან გამომდინარე შეფასების ობიექტის ღირებულება;

6) შეფასების ობიექტის საინვესტიციო ღირებულება– შეფასების ობიექტის ღირებულება, რომელიც განისაზღვრება კონკრეტული პირისთვის მოცემული საინვესტიციო მიზნებისთვის მისი მომგებიანობის საფუძველზე;

7) საგადასახადო მიზნებისათვის შეფასების ობიექტის ღირებულება– საგადასახადო ბაზის გამოსათვლელად განსაზღვრული და მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დებულებების შესაბამისად გამოთვლილი შეფასების ობიექტის ღირებულება (მათ შორის, საინვენტარო ღირებულება);

8) შეფასების ობიექტის სალიკვიდაციო ღირებულება– შეფასების ობიექტის ღირებულება იმ შემთხვევაში, თუ შეფასების ობიექტი უნდა გასხვისდეს მსგავსი ობიექტების ექსპოზიციის ჩვეულებრივ პერიოდზე მოკლე პერიოდში;

9) შეფასების ობიექტის სამაშველო ღირებულება– შეფასების ობიექტის ღირებულება, მასში შემავალი მასალების საბაზრო ღირებულების ტოლი, შეფასების ობიექტის განკარგვის ხარჯების გათვალისწინებით;

10) შეფასების ობიექტის განსაკუთრებული ღირებულება– ღირებულება, რომლის განსაზღვრისათვის შეფასების ხელშეკრულება ან მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი ადგენს პირობებს, რომლებიც არ შედის ამ შეფასების სტანდარტებით განსაზღვრულ საბაზრო ან სხვა ღირებულების კონცეფციაში.

ქვეშ შეფასების ობიექტებიეხება სამოქალაქო მიმოქცევაში მონაწილე სამოქალაქო უფლებების ნებისმიერ ობიექტს.

შეფასების ობიექტებს შორისაა:

ინდივიდუალური მატერიალური საგნები (ნივთები);

ნივთების ერთობლიობა, რაც წარმოადგენს პირის საკუთრებას, მათ შორის ქონებას გარკვეული ტიპის(მოძრავი ან უძრავი, საწარმოების ჩათვლით);

საკუთრება და სხვა ქონებრივი უფლებები საკუთრებაზე ან ქონებიდან ცალკეულ ნივთებზე;

მოთხოვნის უფლებები, ვალდებულებები (ვალები);

სამუშაოები, მომსახურება, ინფორმაცია;

სამოქალაქო უფლებების სხვა ობიექტები, რომელთა მიმართაც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ადგენს მათი მონაწილეობის შესაძლებლობას სამოქალაქო მიმოქცევაში.

მონიშნეთ ორი სახის შეფასება:

1) სავალდებულო შეფასება;

2) პროაქტიული (ნებაყოფლობითი) შეფასება.

სავალდებულო შეფასებახორციელდება კანონით პირდაპირ გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ხელოვნების შესაბამისად. ფედერალური კანონის 8 „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“, შეფასების ობიექტების შეფასება სავალდებულოა, თუ გარიგებაში მონაწილეობენ შეფასების ობიექტები, რომლებიც მთლიანად ან ნაწილობრივ ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს ან მუნიციპალიტეტებს. , მათ შორის:

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილი შეფასების ობიექტების ღირებულების დადგენისას მათი პრივატიზების, ნდობის მენეჯმენტზე გადაცემის ან იჯარის მიზნით;

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილი შეფასების ობიექტების გირავნობის საგნად გამოყენებისას;

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილი შეფასების ობიექტების გაყიდვისას ან სხვაგვარად გასხვისებისას;

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილ შეფასების ობიექტებთან დაკავშირებული სავალო ვალდებულებების მინიჭებისას;

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილი შეფასების ობიექტების გადაცემისას, როგორც საწესდებო კაპიტალში, სახსრები. იურიდიული პირები, ასევე შეფასებული ქონების ღირებულების შესახებ დავის შემთხვევაში, მათ შორის:

ქონების ნაციონალიზაციისას;

ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე იპოთეკური სესხის გაცემისას იპოთეკის საგნის ღირებულებასთან დაკავშირებით დავის შემთხვევაში;

საქორწინო კონტრაქტების გაფორმებისას და განქორწინებულ მეუღლეთა ქონების გაყოფისას ერთ-ერთი მხარის ან ორივე მხარის მოთხოვნით ამ ქონების ღირებულებაზე დავის შემთხვევაში;

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის ქონების გამოსყიდვის ან სხვაგვარად ჩამორთმევის შემთხვევაში;

გადასახადის გადახდის სისწორის მონიტორინგის მიზნით დასაბეგრი ბაზის გამოანგარიშებასთან დაკავშირებით დავის შემთხვევაში შეფასების ობიექტების შეფასებისას.

პროაქტიული (ნებაყოფლობითი) შეფასებახორციელდება კანონით გაუთვალისწინებელ შემთხვევებში.

21.2. შეფასების საქმიანობის სუბიექტები

ნომერამდე შეფასების საქმიანობის სუბიექტებიმოიცავს შემდეგ პირებს.

1. შემფასებლები არიან ფიზიკური და იურიდიული პირები, რომლებსაც უფლება აქვთ განახორციელონ შეფასებითი საქმიანობა.

შემდეგი მოთხოვნები ვრცელდება ფიზიკური პირების შეფასების აქტივობებზე:

სახელმწიფო რეგისტრაცია, როგორც ინდმეწარმე;

განათლების მიღების დამადასტურებელი დოკუმენტის ხელმისაწვდომობა პროფესიული ცოდნაშეფასების საქმიანობის სფეროში უმაღლესი განათლების პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების შესაბამისად, რომელიც შეთანხმებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილ ორგანოსთან შეფასების საქმიანობის განხორციელების მონიტორინგისთვის. პროფესიული განათლება, დამატებითი პროფესიული განათლების ან მუშაკთა პროფესიული გადამზადების პროგრამები.

იურიდიული პირების შეფასების საქმიანობაზე ვრცელდება შემდეგი მოთხოვნები:

შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობასთან შესაბამისობა;

სახელმწიფო რეგისტრაცია იურიდიულ პირად;

იურიდიული პირის პერსონალში ყოფნა მინიმუმ ერთი თანამშრომლის, რომლისთვისაც ეს იურიდიული პირი არის სამუშაო ადგილი და რომელსაც აქვს საგანმანათლებლო დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს პროფესიული ცოდნის მიღებას შეფასების საქმიანობის სფეროში, შეთანხმების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ორგანო უმაღლესი პროფესიული განათლების პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების, დამატებითი პროფესიული განათლების ან მუშაკთა პროფესიული გადამზადების პროგრამების შეფასების საქმიანობის განხორციელების მონიტორინგისთვის.

შემფასებლებს მოეთხოვებათ კვალიფიკაციის ამაღლება მინიმუმ სამ წელიწადში ერთხელ და ასევე დადოს სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევის ხელშეკრულება შემფასებლის საქმიანობასთან დაკავშირებით მესამე პირისთვის ზიანის მიყენების შემთხვევაში (ფედერალური კანონის 24-ე მუხლი „შეფასების საქმიანობის შესახებ Რუსეთის ფედერაცია").

2. შემფასებელი მომსახურების მომხმარებლები (მომხმარებლები) – ნებისმიერი ფიზიკური და იურიდიული პირი, რომელმაც დადო ხელშეკრულება კონკრეტული შეფასების ობიექტის შეფასების მომსახურების გაწევის შესახებ.

3. შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი სახელმწიფო ორგანო ( სამინისტრო ეკონომიკური განვითარებადა რუსეთის ფედერაციის ვაჭრობა).

ამ სფეროში უფლებამოსილი ორგანოების ფუნქციებია:

შეფასების აქტივობების განხორციელების კონტროლი;

შეფასების საქმიანობის რეგულირება;

ურთიერთქმედება ხელისუფლებასთან სახელმწიფო ძალაუფლებაშეფასების საქმიანობისა და მათი საქმიანობის კოორდინაციის საკითხებზე;

შეფასების სტანდარტების პროექტების კოორდინაცია;

საგანმანათლებლო დაწესებულებების მოთხოვნების ჩამონათვალის კოორდინაცია, რომლებიც უზრუნველყოფენ შემფასებელთა პროფესიულ მომზადებას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

4. შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები. შეფასების საქმიანობის თვითრეგულირების მიზნით შემფასებლებს უფლება აქვთ გაერთიანდნენ გაერთიანებებში, გაერთიანებებში და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებში.

შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციებს შეუძლიათ შეასრულონ შემდეგი ფუნქციები:

შემფასებელთა ინტერესების დაცვა;

წვლილი შეიტანოს შემფასებელთა პროფესიული მომზადების დონის ამაღლებაში;

წვლილი შეიტანოს საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავებაში პროფესიული მომზადებაშემფასებლები;

შეიმუშავეთ საკუთარი შეფასების სტანდარტები;

შეიმუშავეთ და შეინარჩუნეთ საკუთარი ხარისხის კონტროლის სისტემები შეფასების აქტივობებისთვის.

21.3. შემფასებლის იურიდიული მდგომარეობა

შემფასებლის იურიდიული სტატუსი განისაზღვრება ფედერალური კანონით „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“.

შემფასებელს უფლება აქვს:

1) დამოუკიდებლად მიმართოს შეფასების საგნის შეფასების მეთოდებს შეფასების სტანდარტების შესაბამისად;

2) მოსთხოვოს მომხმარებელს შეფასების საგნის სავალდებულო შეფასების ჩატარებისას უზრუნველყოს ამ შეფასების განსახორციელებლად აუცილებელ დოკუმენტაციაზე სრული ხელმისაწვდომობა;

3) მიიღოს ამ შეფასების განსახორციელებლად საჭირო განმარტებები და დამატებითი ინფორმაცია;

4) წერილობით ან ზეპირად მოითხოვოს მესამე პირებისაგან შეფასების ობიექტის შეფასებისთვის საჭირო ინფორმაცია, გარდა იმ ინფორმაციისა, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო ან კომერციულ საიდუმლოებას; თუ მითითებული ინფორმაციის მიწოდებაზე უარი მნიშვნელოვნად აისახება შესაფასებელი ობიექტის შეფასების სანდოობაზე, შემფასებელი ამას მიუთითებს ანგარიშში;

5) საჭიროებისამებრ, ხელშეკრულების საფუძველზე ჩართოს სხვა შემფასებლები ან სხვა სპეციალისტები შესაფასებელი ობიექტის შეფასებაში;

6) უარი თქვას შეფასების ობიექტის შეფასებაზე იმ შემთხვევებში, როდესაც მომხმარებელმა დაარღვია ხელშეკრულების პირობები, არ მიაწოდა საჭირო ინფორმაცია შეფასების ობიექტის შესახებ, ან არ უზრუნველყო ხელშეკრულების შესაბამისი სამუშაო პირობები;

7) მოითხოვოს შეფასების საგნის შეფასებასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება და ფულადი ანაზღაურება სასამართლოს, საარბიტრაჟო სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს მიერ განსაზღვრული შეფასების საგნის შეფასებისთვის („შეფასების საქმიანობის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-14 მუხლი. რუსეთის ფედერაცია").

შემფასებელი ვალდებულია:

1) შეფასების საქმიანობის განხორციელებისას შეასრულოს შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნები;

2) აცნობოს მომხმარებელს შეფასების საგნის შეფასებაში მისი მონაწილეობის შეუძლებლობის შესახებ იმ გარემოებების წარმოქმნის გამო, რომლებიც აფერხებენ შეფასების საგნის ობიექტურ შეფასებას;

3) შეფასების საგნის შეფასებისას მომხმარებლისგან და მესამე პირებისგან მიღებული დოკუმენტაციის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

4) მიაწოდოს მომხმარებელს ინფორმაცია შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების, შესაბამისი თვითრეგულირების ორგანიზაციის წესდებისა და ეთიკის კოდექსის შესახებ (შემფასებელთა პროფესიული საზოგადოებრივი ასოციაცია ან შემფასებელთა არაკომერციული ორგანიზაცია). რომელსაც შემფასებელი თავის ანგარიშში მიუთითებს წევრობაზე;

5) დამკვეთის მოთხოვნით უზრუნველყოს შეფასებითი საქმიანობის განხორციელების ლიცენზია, სადაზღვევო პოლისი და შეფასების საქმიანობის სფეროში პროფესიული ცოდნის მიღების დამადასტურებელი საგანმანათლებლო დოკუმენტი;

6) არ გაამჟღავნოს მომხმარებლისგან მიღებული კონფიდენციალური ინფორმაცია შეფასების საგნის შეფასებისას, გარდა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა;

7) შეინახოს შედგენილი ანგარიშების ასლები სამი წლის განმავლობაში;

8) რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, კანონიერი მოთხოვნით მიაწოდოს მათგან შენახული ანგარიშების ან ინფორმაციის ასლები სამართალდამცავ, სასამართლო და სხვა უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოებს ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს (ფედერალური კანონის მე-14 მუხლი. შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“).

შეფასებული ობიექტის შეფასება არ შეიძლება განხორციელდეს შემფასებლის მიერ, თუ ის არის იურიდიული პირის დამფუძნებელი, მფლობელი, აქციონერი ან თანამდებობის პირი, დამკვეთი ან ფიზიკური პირი, რომელსაც აქვს ქონებრივი ინტერესი შეფასების ობიექტში, ან მჭიდრო კავშირშია ან დაკავშირებული. ამ პირებს.

შეფასების ობიექტის შეფასების ჩატარება დაუშვებელია, თუ:

1) შეფასების ობიექტთან დაკავშირებით შემფასებელს აქვს ქონებრივი ან პასუხისმგებლობის უფლებები ხელშეკრულების მიღმა;

2) შემფასებელი არის იურიდიული პირის დამფუძნებელი, მფლობელი, აქციონერი, კრედიტორი, მზღვეველი, ან იურიდიული პირი არის შემფასებელი ფირმის დამფუძნებელი, აქციონერი, კრედიტორი, მზღვეველი.

დამკვეთის ან სხვა დაინტერესებული მხარის ჩარევა შემფასებლის საქმიანობაში დაუშვებელია, თუ ამან შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს შესაფასებელი ქონების შეფასების შედეგის სანდოობაზე, მათ შორის, შეზღუდოს შეფასების დროს გასარკვევი ან განსაზღვრული საკითხების სპექტრი. შესაფასებელი ქონების შესახებ.

შემფასებლის გადახდის ოდენობა შეფასების ობიექტის შეფასების ჩასატარებლად არ შეიძლება იყოს დამოკიდებული შეფასების ობიექტის საბოლოო ღირებულებაზე (ფედერალური კანონის მე-16 მუხლი „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“).

შემფასებლის მომსახურების მომხმარებელთა უფლებების დაცვის უზრუნველყოფის სავალდებულო პირობაა შემფასებელთა სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევა. სადაზღვევო შემთხვევა არის მესამე პირებისთვის ზარალის მიყენება შემფასებლის საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებით, რომელიც დადგენილია სასამართლოს, საარბიტრაჟო სასამართლოს ან კანონიერი ძალაში შესული საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

შემფასებელს უფლება არა აქვს დაზღვევის ხელშეკრულების დადების გარეშე ჩაერთოს შეფასების საქმიანობაში. დაზღვევის პოლისის არსებობა საგნის ქონების შეფასებაზე ხელშეკრულების დადების წინაპირობაა.

შემფასებელთა სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევა შეიძლება განხორციელდეს დაზღვევის ხელშეკრულების დადების სახით შეფასების საქმიანობის კონკრეტული სახეობისთვის (დამოკიდებულია შეფასების ობიექტზე) ან შეფასების ობიექტის შეფასების შესახებ სპეციალური ხელშეკრულებით (17-ე მუხლი). ფედერალური კანონი "შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში").

21.4. შეფასების პროცედურა

შეფასების ჩატარება მოიცავს რიგს ეტაპები.

1. მომხმარებელთან შეფასების ხელშეკრულების გაფორმება. შეფასების ობიექტის შეფასება შეიძლება განხორციელდეს შემფასებლის მიერ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დაკმაყოფილებულია შემფასებლის დამოუკიდებლობის მოთხოვნა, რომელიც გათვალისწინებულია შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. თუ იგი არ აკმაყოფილებს ამ მოთხოვნას, შემფასებელი ვალდებულია აცნობოს მომხმარებელს ამის შესახებ და უარი თქვას შეფასების ხელშეკრულების დადებაზე.

შემფასებელსა და მომხმარებელს შორის ხელშეკრულება იდება წერილობით და არ საჭიროებს ნოტარიულად დამოწმებას.

კონტრაქტი უნდა შეიცავდეს:

ხელშეკრულების დადების საფუძველი;

შეფასების ობიექტის ტიპი;

შეფასების ობიექტის განსაზღვრული ღირებულების (მნიშვნელობების) ტიპი;

შეფასების საგნის შეფასების ჩატარების ფულადი ანაზღაურება;

ინფორმაცია შემფასებლის სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევის შესახებ.

ხელშეკრულებაში ქ სავალდებულომოყვანილია ინფორმაცია იმის შესახებ, აქვს თუ არა შემფასებელს ლიცენზია შეფასების საქმიანობის განხორციელების შესახებ, ამ ლიცენზიის სერიული ნომრისა და გაცემის თარიღის მითითებით, მისი გამცემი ორგანოს, აგრეთვე პერიოდის შესახებ, რომელზედაც გაიცა ეს ლიცენზია.

შეთანხმება როგორც ერთი შეფასების ობიექტის, ასევე შეფასების მთელი რიგი ობიექტების შეფასების შესახებ უნდა შეიცავდეს ზუსტ მითითებას ამ შეფასების ობიექტის (შეფასების ობიექტების), ასევე მის (მათ) აღწერაზე.

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების კუთვნილი შეფასების ობიექტების შეფასებასთან დაკავშირებით შემფასებლის მიერ დადებულია ხელშეკრულება მესაკუთრის მიერ უფლებამოსილ პირთან, რომ განახორციელოს გარიგება შეფასების ობიექტებთან, თუ სხვა რამ არ არის. დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

შეფასების ხელშეკრულების გაფორმებისას შემფასებელი ვალდებულია მომხმარებელს მიაწოდოს ინფორმაცია შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების შესახებ, მათ შორის შეფასების საქმიანობის ლიცენზირების პროცედურა, შემფასებლის პასუხისმგებლობა, შეფასების ხელშეკრულების მოთხოვნები. და შეფასების ანგარიში, ასევე შეფასების სტანდარტები. ასეთი ინფორმაციის მიწოდების ფაქტი ფიქსირდება შეფასების ხელშეკრულებაში.

2. შეფასების ობიექტის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების დადგენა. ამ შემთხვევაში შემფასებელი აგროვებს და ამუშავებს:

სათაური დოკუმენტები, ინფორმაცია შეფასების ობიექტის სხვა პირების უფლებებით დატვირთვის შესახებ;

შეფასების ობიექტთან დაკავშირებული აღრიცხვისა და ანგარიშგების მონაცემები;

ინფორმაცია შეფასების ობიექტის ტექნიკური და ოპერატიული მახასიათებლების შესახებ;

შეფასების ობიექტის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების დასადგენად აუცილებელი ინფორმაცია მისი ღირებულების დადგენის მიზნით, აგრეთვე შეფასების ობიექტთან დაკავშირებული სხვა ინფორმაცია;

3. ბაზრის ანალიზი, რომელსაც ეკუთვნის შეფასების ობიექტი.შემფასებელი განსაზღვრავს და აანალიზებს იმ ბაზარს, რომელსაც ეკუთვნის შეფასების ობიექტი, მის ისტორიას, მიმდინარე პირობებსა და ტენდენციებს, აგრეთვე შეფასების ობიექტის ანალოგებს და ამართლებს მათ არჩევანს;

4. თითოეული შეფასების მიდგომის ფარგლებში შეფასების მეთოდის შერჩევა და საჭირო გამოთვლების შესრულება. ამ შემთხვევაში შემფასებელი იყენებს შეფასების შემდეგ მიდგომებს:

დანახარჯების მიდგომა არის შეფასებული ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც ეფუძნება შეფასებული ობიექტის აღდგენის ან ჩანაცვლებისთვის საჭირო ხარჯების განსაზღვრას მისი ცვეთა და ცვეთა გათვალისწინებით;

შედარებითი მიდგომა არის შეფასების ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც ეფუძნება შეფასების ობიექტის მსგავს ობიექტებთან შედარებას, რომლებისთვისაც ხელმისაწვდომია ინფორმაცია მათთან ტრანზაქციების ფასებზე;

შემოსავლის მიდგომა არის შეფასების ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც ეფუძნება შეფასების ობიექტიდან მოსალოდნელი შემოსავლის განსაზღვრას.

ამ ეტაპზე შემფასებელი ასევე ახორციელებს შეფასების ობიექტის ამა თუ იმ ტიპის ღირებულების აუცილებელ გამოთვლებს, შეფასების ობიექტის მიღებული რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების, ბაზრის ანალიზის შედეგების გათვალისწინებით, რომლის მიხედვითაც ხდება შეფასება. ობიექტის კუთვნილება, აგრეთვე გარემოებები, რომლებიც ამცირებენ შეფასების ობიექტიდან მომავალში შემოსავლის მიღების ალბათობას (რისკები) და სხვა ინფორმაცია.

5. შედეგების შეჯამებამიღებული თითოეული შეფასების მიდგომიდან და შეფასების ობიექტის საბოლოო ღირებულების განსაზღვრა.

შეფასების ობიექტის საბოლოო ღირებულება უნდა იყოს გამოხატული რუბლით, როგორც ერთიანი ღირებულება, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული შეფასების ხელშეკრულებაში.

შეფასების ობიექტის საბოლოო ღირებულება, რომელიც მითითებულია შეფასების ანგარიშში, შედგენილი წესით და მოთხოვნების საფუძველზე "რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ", შეფასების სტანდარტები და რეგულაციები უფლებამოსილი პირების შეფასების საქმიანობის შესახებ. რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის განხორციელების მონიტორინგის ორგანო შეიძლება ჩაითვალოს რეკომენდებულად შეფასების სუბიექტთან გარიგების განხორციელების მიზნით, თუ შეფასების ანგარიშის შედგენიდან დღემდე არ არის გასული 6 თვეზე მეტი. შეფასების საგანთან გარიგების ან საჯარო შეთავაზების წარდგენის თარიღს.

6. შეფასების ანგარიშის შედგენა და მომხმარებლისთვის წარდგენა.

ანგარიში არ უნდა იყოს ორაზროვანი ან შეცდომაში შემყვანი. ანგარიშში მითითებული უნდა იყოს შეფასების ობიექტის შეფასების თარიღი, გამოყენებული შეფასების სტანდარტები, შეფასების ობიექტის შეფასების მიზნები და ამოცანები, აგრეთვე სხვა ინფორმაცია, რომელიც აუცილებელია შედეგების სრული და ცალსახა ინტერპრეტაციისთვის. ანგარიშში ასახული შეფასების ობიექტის შეფასება.

თუ შეფასებული ობიექტის შეფასებისას განისაზღვრება არა საბაზრო ღირებულება, არამედ სხვა სახის ღირებულება, ანგარიშში მითითებული უნდა იყოს შეფასებული ობიექტის შეფასების დადგენის კრიტერიუმები და დადგენის შესაძლებლობიდან გადახრის მიზეზები. შეფასებული ობიექტის საბაზრო ღირებულება.

მოხსენებაში უნდა იყოს მითითებული:

ანგარიშის მომზადების თარიღი და რიგითი ნომერი;

შემფასებლის მიერ შესაფასებელი ქონების შეფასების საფუძველი;

შემფასებლის ადგილსამყოფელი და ინფორმაცია ამ ტიპის ქონების შეფასების საქმიანობის განსახორციელებლად მისთვის გაცემული ლიცენზიის შესახებ;

შეფასების ობიექტის ზუსტი აღწერა, ხოლო იურიდიული პირის კუთვნილ შეფასების ობიექტთან მიმართებაში - იურიდიული პირის დეტალები და ამ შეფასების ობიექტის საბალანსო ღირებულება;

შეფასების სტანდარტები შეფასების ობიექტის შესაბამისი ტიპის ღირებულების დასადგენად, მათი გამოყენების დასაბუთება ამ შეფასების ობიექტის შეფასებისას, შეფასების ობიექტის შეფასებისას გამოყენებული მონაცემების სია, მათი მიღების წყაროების მითითებით, აგრეთვე დაშვებები, როდესაც მიღებულია. შეფასების ობიექტის შეფასება;

შეფასების ობიექტის ღირებულებისა და მისი საბოლოო ღირებულების განსაზღვრის თანმიმდევრობა, აგრეთვე მიღებული შედეგის გამოყენების შეზღუდვები და საზღვრები;

შეფასების ობიექტის ღირებულების დადგენის თარიღი;

შემფასებლის მიერ გამოყენებული დოკუმენტების ჩამონათვალი და შეფასების ობიექტის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების დადგენა.

ანგარიში შეიძლება შეიცავდეს სხვა ინფორმაციასაც, რომელიც, შემფასებლის აზრით, აუცილებელია მის მიერ კონკრეტული შეფასების ობიექტის ღირებულების გამოსათვლელად გამოყენებული მეთოდის სრული ასახვისთვის.

ანგარიში უნდა იყოს დანომრილი გვერდი-გვერდ, შეკრული, დალუქული და ხელმოწერილი შემფასებლის - ინდივიდუალური მეწარმის ან იურიდიული პირის თანამშრომლის მიერ.

საკონტროლო კითხვები

1. აღწერეთ შეფასების საქმიანობა, როგორც ბიზნეს საქმიანობის ერთ-ერთი სახეობა.

2. რა შემთხვევაში ტარდება სავალდებულო შეფასება?

3. როგორია? ლეგალური სტატუსიშემფასებელი?

4. ჩამოთვალეთ სახელმწიფო ორგანოს უფლებამოსილებები, რომელიც ახორციელებს შეფასების საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირებას.

5. აღწერეთ შეფასების პროცედურა.

შეფასების საქმიანობა

შეფასების საგანი

შეფასების ობიექტი

შეფასების ობიექტებიეხება:

სამუშაოები, მომსახურება, ინფორმაცია;

შეფასების საქმიანობის სფერო


შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა.

რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირება აქვს შემდეგი იერარქიული სტრუქტურა:



რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია;

რუსეთის ფედერაციის კოდექსი (სამოქალაქო კოდექსი, საგადასახადო კოდექსი, მიწის კოდექსი პირდაპირ კავშირშია შეფასების საქმიანობასთან და ყველა სხვა, მათ შორის ქალაქგეგმარებითა და სისხლის სამართლის კოდექსით, ირიბად არის დაკავშირებული);

ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“;

ფედერალური შეფასების სტანდარტები (FSO);

შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შეფასების საქმიანობის სტანდარტები და წესები;

უფლებამოსილი ორგანოების სხვა დოკუმენტები (მაგ. გაიდლაინებიეკონომიკური განვითარების სამინისტრო ან შეფასებითი საქმიანობის ეროვნული საბჭო).


მოთხოვნები შემფასებლის მიმართ.

რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, შემფასებელი ვალდებულია:

1. იყოს შემფასებელთა თვითრეგულირების ერთ-ერთი ორგანიზაციის წევრი და იქ გადაიხადოს საფასური;

2. შეასრულოს შეფასების საქმიანობის დებულებების, სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნები;

3. უზრუნველყოს შესაფასებლად მიღებული დოკუმენტების უსაფრთხოება და ინფორმაციის კონფიდენციალურობა;

4. უარი თქვას შეფასების ჩატარებაზე, თუ წარმოიქმნება გარემოებები, რომლებიც ხელს უშლის ობიექტურ შეფასებას;

5. მომხმარებლის მოთხოვნით უზრუნველყოს სადაზღვევო პოლისი, დოკუმენტი განათლების შესახებ შეფასების საქმიანობის სფეროში, ინფორმაცია შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციაში წევრობის შესახებ;

6. შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციას მიაწოდოს ინფორმაცია იმ იურიდიული პირის შესახებ, რომელთანაც შემფასებელს აქვს გაფორმებული შრომითი ხელშეკრულება;

7. დაიცვას საქმიანი და პროფესიული ეთიკის წესები;

8. კვარტალური ინფორმაციის მიწოდება ხელმოწერილი ანგარიშების შესახებ;

9. შეინახოს მის მიერ ხელმოწერილი ანგარიშების ასლები, აგრეთვე იმ დოკუმენტებისა და მასალების ასლები, რომელთა საფუძველზეც განხორციელდა შეფასება, ანგარიშის მომზადების დღიდან სამი წლის განმავლობაში;

10. ანგარიშების ან მასში არსებული ინფორმაციის ასლები მიაწოდოს სამართალდამცავ, სასამართლო და სხვა უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოებს მათი მოთხოვნით;



11. დამკვეთის მოთხოვნით მიაწოდოს ამონაწერი შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრთა რეესტრიდან, რომლის წევრიც ის არის, დამოწმებული შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის მიერ.


Ერთ - ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპებისაწარმოს შეფასების სამუშაო არის ანგარიშის შედგენა. შესრულებული სამუშაოს წარმატება ან წარუმატებლობა დიდწილად დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა შედის ამ დოკუმენტში, რა ფორმით და თანმიმდევრობით.

ბიზნესის შეფასების ანგარიშის დაწერისას შემფასებელს ექმნება შემდეგი: მთავარი მიზნები:

· დაასახელეთ ანალიზის ლოგიკა;

· ჩაიწეროს შეფასების ყველა მნიშვნელოვანი პუნქტი;

· მოამზადოს ანგარიში ისე, რომ მისმა მომხმარებელმა შეძლოს სურვილის შემთხვევაში გაიმეოროს ანალიზი და მივიდეს შემფასებლის მიერ დასკვნამდე.

ამ პრობლემების მოგვარება შესაძლებელია, თუ დაკმაყოფილებულია მთელი რიგი მოთხოვნები.

ანგარიშის სტრუქტურა, განურჩევლად შეფასების მიზნისა, ერთგვაროვანია: ის ეფუძნება პრინციპს „ზოგადიდან სპეციფიკამდე“. შეფასების მიზნებიდან და ობიექტის სპეციფიკიდან გამომდინარე, შესაძლოა გარკვეული ცვლილებები შეიტანოს ანგარიშის სტრუქტურაში. მაგალითად, მსგავსი საწარმოების მონაცემების ანალიზი შეიძლება დაიყოს ცალკე განყოფილებად. თუ ქვეყნის ან რეგიონის ზოგადი ეკონომიკური მდგომარეობა მნიშვნელოვანია საწარმოს შესაფასებლად, მაშინ მათ შეიძლება დაეთმოთ სპეციალური განყოფილებები. ანალიზი ფინანსური მდგომარეობაშეიძლება მოხვდეს განყოფილებაში, რომელიც ითვალისწინებს საწარმოს (ფირმის) მახასიათებლებს.

· შეფასებული ობიექტის აღწერა, მისი დასახელება და ზუსტი მისამართი;

· ამ ქონებასთან დაკავშირებული კანონიერი უფლებებისა და შეზღუდვების ჩამონათვალი;

· აღწერა ფიზიკური მდგომარეობაობიექტი და მისი ღირებულების მახასიათებლები.

გარდა ამისა, ანგარიში უნდა ნათლად ჩამოაყალიბეთშეფასების მიზანი, ამართლებსამა თუ იმ ტიპის ღირებულების გამოყენება, გაასწორონშეფასების თარიღი.

თუ რაიმე შეზღუდვის პირობა ვრცელდება მოხსენების დასკვნებზე, ისინი უნდა იყოს მითითებული. შეზღუდვების მაგალითებია წინასწარი ან ნაწილობრივი ანგარიშის დაწერა.

მოხსენების მნიშვნელოვანი წერტილი– შეფასების გარკვეული მეთოდების არჩევის დასაბუთება.

შეფასება უნდა განხორციელდეს დამოუკიდებელი შემფასებელის მიერ, ამიტომ ანგარიში მოითხოვს დადასტურებას შემფასებლის პირადი ინტერესის არარსებობის შესახებ შესაფასებელი ქონების მიმართ და მისი საბაზრო ღირებულების ღირებულება.

მნიშვნელოვანია, რომ ანგარიში შეიცავდეს ყველა იმ პირის ხელმოწერას, ვინც ჩაატარა შეფასება და ტექსტი, რომელიც მიუთითებს მათ თანხმობას შედეგებთან.

ბიზნესის შეფასების ანგარიში, მისი შინაარსი, მოცულობა და პრეზენტაციის სტილი დიდწილად დამოკიდებულია შეფასების მიზანზე, შეფასებული ობიექტის ბუნებაზე და ანგარიშის მომხმარებლების საჭიროებებზე. ანგარიში ასევე დამოკიდებულია შეფასებული საწარმოს სირთულესა და ზომაზე. თუ ანგარიშის მომხმარებლები არიან პირები, რომლებიც არ იცნობენ საწარმოს, მაშინ საჭიროა ამ უკანასკნელის დეტალური აღწერა. თუ ანგარიში განკუთვნილია კომპანიის თანამშრომლებისთვის, მაშინ დეტალური აღწერა არ არის საჭირო.

მოხსენების ძირითადი სექციები:

1. შესავალი:

მითითებულია დავალების (შეფასების) არსი და ჩამოთვლილია გამოყენებული ინფორმაციის წყაროები;

მოცემულია საწარმოსა და მისი კაპიტალის მოკლე აღწერა;

მითითებულია ღირებულების ტიპი, რომელიც უნდა განისაზღვროს შეფასების პროცესში;

წარმოდგენილია ამ ანგარიშში გამოყენებული შეფასების მეთოდები და დასკვნა.

შესავალი მოკლედ ასახავს შეფასების მეთოდებს.

2. ზოგადი ეკონომიკური განყოფილება - მოცემულია მხოლოდ ის მონაცემები ქვეყანაში ან რეგიონში არსებული ვითარების შესახებ, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს საწარმოს განვითარებაზე.

3. დარგის მოკლე აღწერა - მოცემულია ინფორმაცია ინდუსტრიის, კონკურენციის და შეფასებული საწარმოს პოზიციის შესახებ წამყვანი კონკურენტების პოზიციებთან შედარებით.

4. საწარმოს (კომპანიის) მოკლე აღწერა - საწარმოს ისტორია, წარმოებული საქონლისა და მომსახურების ჩამონათვალი, რეალიზაციის პირობები, მომწოდებლების ხელმისაწვდომობა, პერსონალი, მენეჯმენტი, საწარმოს აქციებით წარსული გარიგებები.

5. ფინანსური მდგომარეობის ანალიზი - შეიცავს ინფორმაციას შეფასების ყველა მიდგომისთვის: მომგებიანი, ღირებულება და შედარებითი.

6. შეფასების მეთოდები. განყოფილება იწყება გარკვეული მეთოდების არჩევის დასაბუთებით. ასახულია ამ საწარმოს შერჩეული მეთოდების შეფასების თანმიმდევრობა. ეს განყოფილება მთავრდება დასკნით შეფასებული საწარმოს ღირებულების შესახებ.

7. დასკვნები და განაცხადები. დანართი ჩვეულებრივ შეიცავს ცხრილის ინფორმაციას, რომელიც ამართლებს ანგარიშში გარკვეული მნიშვნელობების გამოყენებას.

8. ზოგადი დასკვნა შეფასების შესახებ.

Ყველაზე გავრცელებული შეფასების ანგარიშის სუსტი მხარეები:

· ანგარიშში არ არის მითითებული ღირებულების რომელი სტანდარტი გამოიყენა შემფასებელმა ამ საწარმოს შესაფასებლად;

· პროფესიული ტერმინების გამოყენება მათი ახსნის გარეშე ან ანგარიშში ისეთი ტერმინების წარმოდგენის გარეშე, რომლებსაც აქვთ განსხვავებული ინტერპრეტაცია, მაგალითად, როგორიცაა კაპიტალიზაციის განაკვეთი ან ფულადი სახსრების მოძრაობა.

დაუშვებელია ურთიერთგამომრიცხავი ანგარიშის მიღება (მოხსენება, რომელშიც სხვადასხვა განყოფილება ეწინააღმდეგება ერთმანეთს).


ხარჯთეფექტური მიდგომა

ხარჯთაღრიცხვის მიდგომა (ღირებულების მიდგომა შეფასებისადმი) ემყარება დაშვებას, რომ ქონების მშენებლობის ხარჯები, ტერიტორიის შეძენისა და მშენებლობისთვის მომზადების ხარჯებთან ერთად, არის მისაღები სახელმძღვანელო უძრავი ქონების ღირებულების დასადგენად. მაგრამ ქონების შექმნის ხარჯები არ არის მისი საბაზრო ღირებულების ექვივალენტური.

ხარჯების მიდგომის გამოყენების სფერო გამოიყენება მაშინ, როდესაც:

უძრავი ქონების შეფასება ბაზრებზე, რომელიც ხასიათდება საკმარისი ინფორმაციის ნაკლებობით ბაზრის ან შემოსავლის მიდგომის გამოსაყენებლად;

სპეციალიზებული შენობების შეფასება, რომლებსაც არ შეუძლიათ შემოსავლის გამომუშავება და არ არსებობს ინფორმაცია მათი გაყიდვების შესახებ;

უძრავი ქონების დაზღვევისას, როდესაც სადაზღვევო თანხა, სადაზღვევო პრემია, სადაზღვევო კომპენსაციაგანისაზღვრება დამზღვევის ხარჯების მიხედვით;

კანონით დადგენილი გადასახადებისა და მოსაკრებლების გაანგარიშებისას;

ძირითადი საშუალებების გადაფასებისას და ზოგიერთ სხვა შემთხვევაში.

ქონების შეფასება თვითღირებულების მეთოდით ხდება ეტაპობრივად:

1. მიწის ნაკვეთზე უფლების საბაზრო ღირებულების გამოთვლა, რომელზეც მდებარეობს ქონება.

2. უძრავი ქონების მშენებლობის (აღდგენის ან გამოცვლის) ღირებულების გაანგარიშება.

3. ცვეთის შედეგად ქონების სარგებლიანობის შემცირების ხარისხის განსაზღვრა:

ა) ფიზიკური;

ბ) ფუნქციონალური;

გ) ეკონომიკური (გარე).

4. ობიექტის გაუმჯობესების ნარჩენი ღირებულების გამოთვლა მისი აღდგენის (ჩანაცვლების) ხარჯების ღირებულების გამოკლებით, ე.ი. ყველა სახის აცვიათ.

შემოსავლის მიდგომა

უძრავი ქონების ღირებულების განსაზღვრის შემოსავლის მიდგომა ეფუძნება მისი სარგებლობისგან მოსალოდნელი სამომავლო შემოსავლის ოდენობის გაანგარიშებას. მათი შეფასება აუცილებელია საინვესტიციო პროექტების ანალიზისა და მუნიციპალიტეტის, კერძო პირების, კაპიტალურ მშენებლობაში ან რეკონსტრუქციაში ინვესტირებაში ჩადებული წილების გაანგარიშებისას, აგრეთვე მოქმედი საწარმოს ყიდვა-გაყიდვისას.


აქციების შეფასება.

დაწინაურება– გამოშვების ხარისხის ფასიანი ქაღალდი, რომელიც უზრუნველყოფს მისი მფლობელის (აქციონერის) უფლებებს მიიღოს სააქციო საზოგადოების მოგების ნაწილი დივიდენდების სახით, მონაწილეობა მიიღოს სააქციო საზოგადოების მართვაში და ნაწილზე. ლიკვიდაციის შემდეგ დარჩენილი ქონება. აქცია არის რეგისტრირებული ფასიანი ქაღალდი.

დაწინაურებაარის კაპიტალის არსებობის სპეციფიკური ფორმა და ამავე დროს საქონელი, რომელიც ვაჭრობს საფონდო ბირჟაზე. მისი ღირებულება განისაზღვრება მფლობელისთვის მოგების გამომუშავების უნარით. აქციაზე მოგება წარმოიქმნება ორი გზით - დივიდენდების მიღება და აქციის ღირებულების გაზრდა, რაც დაკავშირებულია კომპანიის ფინანსური მაჩვენებლების გაუმჯობესებასთან, ბიზნესის გაფართოებასთან და აქტივების ღირებულების გაზრდასთან.

კომპანიის აქციების შეფასება- ეს არის მისი ღირებულების ნაწილის განსაზღვრა, რომელიც მოდის შეფასებულ აქციების ბლოკზე. შეფასება შეიძლება განხორციელდეს ღია ან დახურული სააქციო საზოგადოების მიერ გამოშვებული ჩვეულებრივი და პრივილეგირებული აქციების საბაზრო ღირებულების დასადგენად.

აქციების შეფასების მიზნები შეიძლება იყოს:

· ყიდვა-გაყიდვის ოპერაციები;

· სესხის ასაღებად უზრუნველყოფის რეგისტრაცია;

· კომპანიის და მისი აქტივების მიმდინარე საბაზრო ღირებულების განსაზღვრა;

· საინვესტიციო გადაწყვეტილებების მიღება;

· აქციების ემისია და ა.შ.


ობლიგაციების შეფასება.

ობლიგაცია არის ემისიის ხარისხის ფასიანი ქაღალდი, რომელიც უზრუნველყოფს მისი მფლობელის უფლებას მიიღოს ობლიგაციის ემიტენტისაგან მისი ნომინალური ღირებულება ან სხვა ქონების ექვივალენტი მასში მითითებულ ვადაში. ობლიგაცია ასევე შეიძლება ითვალისწინებდეს მისი მფლობელის უფლებას მიიღოს ობლიგაციების ნომინალური ღირებულების ფიქსირებული პროცენტი ან სხვა ქონებრივი უფლებები. ობლიგაციების სარგებელი არის პროცენტი და/ან ფასდაკლება.

ობლიგაციები უზრუნველყოფს ინვესტიციის უსაფრთხოებას და ფიქსირებულ დამატებით შემოსავალს, რაც ამ ინსტრუმენტს მიმზიდველს ხდის ფრთხილი ინვესტორებისთვის. ამავდროულად, ყოველთვის არსებობს ვალდებულებების გადაუხდელობის შესაძლებლობა და ამიტომ ემიტენტის სანდოობის ანალიზი არის ყველაზე მნიშვნელოვანი და ხშირად შრომატევადი ამოცანა ობლიგაციების ღირებულების შეფასებისას.

ობლიგაციების შეფასების მიზნები შეიძლება იყოს:

· ყიდვა-გაყიდვის ოპერაციები;

· დამზადება ძვირფასი ქაღალდებისაწარმოთა საწესდებო კაპიტალში;

· სესხის ასაღებად უზრუნველყოფის რეგისტრაცია;

· საინვესტიციო გადაწყვეტილებების მიღება.


შეფასების საქმიანობა: ცნება, გამოყენების სფერო, ობიექტები, საგნები.

ხელოვნების შესაბამისად. 3 ფედერალური კანონი „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“ No 135-FZ ქვე. შეფასების საქმიანობაეხება შეფასების საქმიანობის სუბიექტების პროფესიულ საქმიანობას, რომელიც მიმართულია საბაზრო, საკადასტრო, სალიკვიდაციო, საინვესტიციო ან სხვა შეფასების ღირებულებების ჩამოყალიბებაზე, რომელიც გათვალისწინებულია ფედერალური სტანდარტებით შეფასების ობიექტებთან მიმართებაში.

შეფასების საგანი– ქონების შეფასების სფეროში განსაკუთრებული ცოდნისა და პრაქტიკული უნარების მქონე პროფესიონალი შემფასებელი.

შეფასების საქმიანობის სუბიექტებიაღიარებულია პირები, რომლებიც არიან შემფასებელთა ერთ-ერთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრები და რომლებმაც დააზღვიეს პასუხისმგებლობა კანონის მოთხოვნების შესაბამისად "შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში" (მუხლი 4).

შემფასებელს შეუძლია განახორციელოს შეფასების საქმიანობა დამოუკიდებლად, კერძო პრაქტიკაში ყოფნისას, ასევე შრომითი ხელშეკრულებაშემფასებელსა და იურიდიულ პირს შორის, რომელიც აკმაყოფილებს „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონით დადგენილ პირობებს (მუხლი 4).

შეფასების ობიექტი– ნებისმიერი საკუთრება მის მფლობელთან მინიჭებულ უფლებებთან ერთად; ორგანიზაცია, საწარმო, ცალკეული სახეობებიმატერიალური და არამატერიალური აქტივები.

„რუსეთის ფედერაციაში შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად შეფასების ობიექტებიეხება:

ინდივიდუალური მატერიალური საგნები (ნივთები);

ნივთების ერთობლიობა, რომელიც წარმოადგენს პირის საკუთრებას, მათ შორის, გარკვეული სახის ქონებას (მოძრავი ან უძრავი, საწარმოების ჩათვლით);

საკუთრება და სხვა ქონებრივი უფლებები საკუთრებაზე ან ქონებიდან ცალკეულ ნივთებზე;

მოთხოვნის უფლებები, ვალდებულებები (ვალები);

სამუშაოები, მომსახურება, ინფორმაცია;

სამოქალაქო უფლებების სხვა ობიექტები, რომელთა მიმართაც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ადგენს მათი მონაწილეობის შესაძლებლობას სამოქალაქო მიმოქცევაში.

შეფასების საქმიანობის სფერომოიცავს ტრანზაქციებს უძრავი ქონების შესყიდვის, გაყიდვის, იჯარის, გირავნობისა და დაზღვევაში, ქონებაში ინვესტირებისას, საწარმოების შერწყმისა და შეძენისას, გამოშვებული აქციების განთავსების ფასის დადგენისას, სამკვიდრო უფლებებისა და სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულებისას და ბიზნესის შეფასებისას. მომსახურება.

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

Კარგი ნამუშევარიასაიტზე">

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

გამოქვეყნდა http://www.allbest.ru/

1. Შინაარსი. ორგანიზაციადა შეფასების აქტივობების მეთოდები

შეფასების საქმიანობა- პროფესიული საქმიანობა მატერიალური და არამატერიალური საგნების ღირებულების დადგენის მიზნით მათზე უფლებებისა და მათ მიმართ სამოქალაქო უფლებების სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციაში, შეფასების მიზნიდან გამომდინარე, არსებობს შემდეგი ტიპებიღირებულება: საბაზრო, საინვესტიციო, სალიკვიდაციო და საკადასტრო.

შეფასების საქმიანობას ახორციელებენ პროფესიონალი შემფასებლები - პირები, რომლებიც არიან შემფასებელთა ერთ-ერთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრები და რომლებმაც დააზღვიეს თავიანთი პასუხისმგებლობა შეფასების საქმიანობის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად. შეფასების საქმიანობის განხორციელებისას გამოიყენება სპეციალური წესები და ტექნიკა.

შემდეგი მოთხოვნები ვრცელდება რუსეთის ფედერაციაში პროფესიონალი შემფასებლების საქმიანობაზე. შემფასებელი - ინდივიდი უნდა აკმაყოფილებდეს ერთ ან რამდენიმე ჩამოყალიბებულს საკვალიფიკაციო მახასიათებლები. შეფასების სერვისის მიმწოდებელ იურიდიულ პირს უნდა ჰყავდეს არანაკლებ ორი შემფასებელი პერსონალში. შემფასებლები ვალდებულნი არიან დააზღვიონ თავიანთი პროფესიული პასუხისმგებლობა.

რუსეთის ფედერაციაში, 2006 წლის 1 ივლისამდე, შეფასების საქმიანობა კლასიფიცირებული იყო, როგორც საქმიანობის ლიცენზირებული სახეები. შეფასების საქმიანობის ლიცენზია გაიცა ფიზიკურ პირებზე ( ინდივიდუალური მეწარმეები) და იურიდიული პირები. შეფასების საქმიანობის ლიცენზირება შეწყდა 2005 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 200-FZ შესაბამისად, რომელმაც შეცვალა ხელოვნება. 2001 წლის 8 აგვისტოს ფედერალური კანონის 18 N 128-FZ "გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ".

შეფასების საქმიანობას არეგულირებს სახელმწიფო, ასევე დიდწილად თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები. ეროვნული საბჭოშეფასების საქმიანობისთვის, რომელიც შეიქმნა რუსეთის ფედერაციაში 1998 წლის 29 ივლისის №135-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“ ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:

· შეფასების აქტივობების განხორციელების ერთიანი მიდგომების ფორმირება

· შემფასებელთა საქმიანობის კოორდინაცია

· ფედერალური სტანდარტებისა და შეფასების წესების შემუშავება

შეფასების აქტივობებში გამოიყენება საერთაშორისო და ეროვნული შემფასებელი ორგანიზაციების მიერ შემუშავებული ერთიანი მეთოდები და პროცედურები.

შეფასების საქმიანობის მეთოდოლოგია ერთიანია და ეფუძნება თეორიისა და მსოფლიო პრაქტიკის მიერ შემუშავებულ მატერიალური და არამატერიალური ობიექტების შეფასების მეთოდებს. შეფასების მეთოდი არის პროცედურების თანმიმდევრობა, რომელიც საშუალებას იძლევა, ამ მეთოდისთვის აუცილებელი ინფორმაციის საფუძველზე, განისაზღვროს შეფასების ობიექტის ღირებულება შეფასების ერთ-ერთი მიდგომის ფარგლებში.

ობიექტების შეფასების რამდენიმე მიდგომა არსებობს:

1. შემოსავლის მიდგომა, რომელიც აერთიანებს შეფასების ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდთა ერთობლიობას, რომელიც ეფუძნება შეფასების ობიექტის გამოყენებით მოსალოდნელი შემოსავლის განსაზღვრას.

2. ხარჯთაღრიცხვის მიდგომა ეფუძნება შეფასების ობიექტის გამრავლების ან გამოცვლისათვის საჭირო ხარჯების განსაზღვრას ცვეთა და ხანდაზმულობის გათვალისწინებით. შეფასების ობიექტის რეპროდუცირების ხარჯები არის ხარჯები, რომლებიც აუცილებელია შეფასების ობიექტის ზუსტი ასლის შესაქმნელად მის შექმნაში გამოყენებული მასალებისა და ტექნოლოგიების გამოყენებით. შეფასების ობიექტის შეცვლის ხარჯები არის ხარჯები, რომლებიც საჭიროა მსგავსი ობიექტის შესაქმნელად შეფასების თარიღისთვის გამოყენებული მასალებისა და ტექნოლოგიების გამოყენებით.

3. შედარებითი მიდგომა, რომელიც წარმოადგენს საგნის ღირებულების შეფასების მეთოდთა ერთობლიობას, რომელიც დაფუძნებულია შესაფასებელი ობიექტის მსგავს ობიექტებთან შედარების საფუძველზე, რომლებზეც ხელმისაწვდომია ფასის ინფორმაცია. შესაფასებელი ობიექტის ანალოგი არის საგანი, რომელიც მსგავსია შესაფასებელი ობიექტის ძირითადი ეკონომიკური, მატერიალური, ტექნიკური და სხვა მახასიათებლებით, რომლებიც განსაზღვრავს მის ღირებულებას.

2. რუსეთში შეფასების საქმიანობის რეგულირების მექანიზმები

შეფასების საქმიანობის რეგულირების ძირითადი მექანიზმებია: შემფასებელთა ლიცენზირება; შემფასებელი საქმიანობის სფეროში სპეციალისტების სერტიფიცირება; სისტემა - შეფასების საქმიანობის სტანდარტები და დებულებები; შემფასებელი საქმიანობის სფეროში სპეციალისტების გადამზადების სასწავლო პროგრამების დამტკიცება; მომსახურების სერტიფიცირება; შემფასებელთა სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევა.

შეფასების საქმიანობას შეუძლია განახორციელოს მხოლოდ იურიდიული პირი ან ინდივიდუალური მეწარმე, რომელსაც მიღებული აქვს შესაბამისი ლიცენზია.

შეფასების საქმიანობის ლიცენზირებას ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ქონების სამინისტრო და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით (შემდგომში - სალიცენზიო ორგანოები). ).

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლება ახორციელებს უძრავი ქონების შეფასების ლიცენზირებას, მანქანების, აღჭურვილობისა და მანქანების შეფასებას, არამატერიალური აქტივების შეფასებას.

საწარმოების (ბიზნესის) შეფასების უფლების ლიცენზია ლიცენზიატს აძლევს უფლებას განახორციელოს შეფასებითი საქმიანობა ყველა სახის შეფასების საქმიანობებისთვის. შეფასების საქმიანობა, რომლის ლიცენზია გაცემულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ლიცენზირების ორგანოს მიერ, შეიძლება განხორციელდეს რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე.

ლიცენზიანტის მიერ სალიცენზიო მოთხოვნებთან და პირობებთან შესაბამისობაზე ზედამხედველობა ახორციელებს სახელმწიფო სამეთვალყურეო და საკონტროლო ორგანოებს, რუსეთის სახელმწიფო ქონების სამინისტროს და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სალიცენზიო ორგანოებს მათი კომპეტენციის ფარგლებში.

რუსეთის სახელმწიფო ქონების სამინისტრო, დადგენილი წესით, ურთიერთქმედებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სალიცენზიო ორგანოებთან შეფასების საქმიანობის, აგრეთვე მათი საქმიანობის კოორდინაციის საკითხებზე.

სალიცენზიო ორგანოები აწარმოებენ ლიცენზიების რეესტრებს. რუსეთის სახელმწიფო ქონების სამინისტრო აწარმოებს შეფასების საქმიანობის ლიცენზიების კონსოლიდირებულ რეესტრს.

ღირებულების შემფასებელთა სერტიფიცირება შექმნილია იმისთვის, რომ უზრუნველყოს: შეფასებითი საქმიანობის სფეროში სპეციალისტების ცოდნის კონტროლი; შეფასების საქმიანობის სფეროს სპეციალისტის სათანადო პასუხისმგებლობა მისი მუშაობის შედეგებზე; საგანმანათლებლო დაწესებულებების მიერ სპეციალისტთა მომზადების ხარისხის კონტროლი.

სერტიფიკატები გაიცემა შემდეგი სახის შეფასების საქმიანობაზე: უძრავი ქონების შეფასება; მანქანების, აღჭურვილობისა და მანქანების შეფასება; არამატერიალური აქტივების შეფასება; საწარმოების (ბიზნესის) შეფასება.

შეფასების სტანდარტების ერთიანმა სისტემამ, რომელიც წარმოადგენს შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების განუყოფელ ნაწილს, უნდა უზრუნველყოს: ხარჯთაღრიცხვის სამუშაოს შესრულებისას მეთოდოლოგიური მიდგომების ერთიანობის მარეგულირებელი კონსოლიდაცია; მკაფიო მოთხოვნები შეფასების პროცესის უმნიშვნელოვანეს კომპონენტებზე, ისევე როგორც მის შედეგებზე; შეფასების შედეგების ამსახველი დოკუმენტების შემადგენლობისა და წარმოდგენის ფორმების მოთხოვნების გაერთიანება; შეფასების შედეგების განმეორებადობა, მიწოდებული შეფასების სერვისების ხარისხის მაჩვენებლების სტაბილურობა; შეფასებაში გამოყენებული ტექნიკური და ეკონომიკური ინფორმაციის მოცულობის განსაზღვრა; პირობების შექმნა შეფასების მომსახურების ხარისხის ეფექტური კონტროლისთვის.

შეფასების სტანდარტების ერთიანი სისტემა მოიცავს შემდეგ ძირითად სტანდარტებს: ორგანიზაციულ და მეთოდოლოგიურ დებულებებს; უძრავი ქონების შეფასება; მანქანების, აღჭურვილობისა და მანქანების შეფასება; შეფასება ინტელექტუალური საკუთრების: საწარმოს (ბიზნესის) ღირებულების შეფასება;

ღირებულების შემფასებლის სერვისების სერტიფიცირება ნებაყოფლობითია.

შეფასების მომსახურების ხარისხის ნებაყოფლობითი სერტიფიცირების განვითარებით, მიზანშეწონილია სახელმწიფომ მხარი დაუჭიროს მას.

კერძოდ, სხვასთან შესაბამისობის სერტიფიკატის არსებობა თანაბარი პირობებიშესაძლოა გადამწყვეტი პირობა იყოს სამთავრობო ორგანოების მიერ შემფასებელთა კონკურენტული შერჩევისას.

3. შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი ასპექტები ქრუსეთის ფედერაცია

შეფასების საქმიანობის რეგულირებაში ცვლილებები, უპირველეს ყოვლისა, დევს მთავრობის მიერ ამჟამად განხორციელებული ადმინისტრაციული რეფორმის კონტექსტში, რომელიც, სხვა საკითხებთან ერთად, მიზნად ისახავს ბიზნესისთვის ადმინისტრაციული ბარიერების აღმოფხვრას და ეკონომიკაში სახელმწიფო რეგულირების ტვირთის შემცირებას. ამ მიმართულებით ერთ-ერთი ნაბიჯი იყო გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების გაუქმება, მათ შორის შეფასების. 2007 წლის 1 ივლისიდან ამ ტიპის სამუშაოს ლიცენზიები აღარ იქნება საჭირო. და ეს ნიშნავს, რომ უნდა შეიცვალოს შემფასებელთა საქმიანობის რეგულირების პრინციპებისა და მექანიზმების მთელი სისტემა, რომლის ვექტორი ბიზნეს საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირებიდან გადავიდა დარგში პროფესიული საქმიანობის რეგულირებაზე. დამოუკიდებელი შეფასებაქონება. ამ ვითარებაში მნიშვნელოვანი როლი ენიჭება შემფასებელთა პროფესიულ ასოციაციებს, რომლებმაც უნდა მოიპოვონ გარკვეული ნდობა და პოზიცია ამ ბაზარზე, მეტწილად ქონების შეფასების სერვისის მიწოდების ხარისხით. ხოლო თუ ხარისხზეა საუბარი, მაშინ შესაბამისი სტანდარტები და წესები უნდა იქნას მიღებული. ახლა სწორედ ამ ნაწილშია დიდი ხარვეზები.

საწარმოს რესურსების და მათზე უფლებების შეფასების მიზნით შემოწმების საფუძველია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, სხვა საკანონმდებლო და მარეგულირებელი აქტები, მათ შორის პრივატიზაციის, გაკოტრების, საიჯარო ურთიერთობების, გირავნობისა და იპოთეკის, ფასიანი ქაღალდების ბაზარზე. , ინტელექტუალური საკუთრება, ნდობის მართვა და ა.შ.

დღემდე, რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობა შედგება ფედერალური კანონისგან "რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის და მისი შემადგენელი ერთეულების სხვა ფედერალური კანონები და რეგულაციები, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები. . რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები არეგულირებენ შეფასების საქმიანობას ფედერალური კანონის შესაბამისად. ფედერალური კანონი განსაზღვრავს სამართლებრივ საფუძველს შეფასების საქმიანობის რეგულირებისთვის რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებთან ან მუნიციპალიტეტებთან, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან მიმართებაში შეფასების მიზნით.

კანონმდებელმა დაადგინა, რომ შეფასებითი საქმიანობა გულისხმობს შეფასებითი საქმიანობის სუბიექტების საქმიანობას, რომელიც მიმართულია საბაზრო ან შეფასების ობიექტების სხვა ღირებულების დადგენისკენ - ყველაზე სავარაუდო ფასი, რომლითაც შესაძლებელია შეფასების ობიექტის გასხვისება ღია ბაზარზე კონკურენტულ გარემოში.

ვარაუდობენ, რომ გარიგების მხარეები მოქმედებენ გონივრულად, ფლობენ ყველა საჭირო ინფორმაციას და გარიგების ფასის ღირებულებაზე გავლენას არ ახდენს რაიმე საგანგებო გარემოება, ე.ი. Როდესაც:

გარიგების ერთ-ერთი მხარე (გამყიდველი) არ არის ვალდებული გაყიდოს შესაფასებელი ქონება, ხოლო მეორე მხარე (მყიდველი) არ არის ვალდებული იყიდოს იგი;

გარიგების მხარეებმა (გამყიდველმა და მყიდველმა) იციან გარიგების საგანი და მოქმედებენ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე;

შეფასების ობიექტი წარმოდგენილია ბაზარზე საჯარო შეთავაზების სახით; სავარაუდო მატერიალური შემოსავალი

ტრანზაქციის ფასი წარმოადგენს შეფასების ობიექტს გონივრულ ანაზღაურებას გარიგების მონაწილე მხარეების მხრიდან ყოველგვარი იძულების გარეშე;

შეფასების ობიექტის გადახდა ხდება ნაღდი ანგარიშსწორებით.

სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელების პროცესში წარმოშობილი სამოქალაქო უფლებების ობიექტებს, მათ შორის შეფასების, მოიცავს:

საკუთრებაზე ან ცალკეულ ნივთებზე საკუთრება და სხვა ქონებრივი უფლებები;

უძრავი ქონება, მოძრავი ქონება, მ.შ. მანქანები, აღჭურვილობა და ა.შ.;

მიმოქცევაში ჩართული სამუშაოები, მომსახურება, ინფორმაცია, სამოქალაქო უფლებების სხვა ობიექტები;

ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტები (არამატერიალური აქტივები).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსმა დაადგინა, რომ მოქალაქეებსა და იურიდიულ პირებს შეუძლიათ ფლობდნენ ნებისმიერ ქონებას, რომელიც არ არის შეზღუდული რაოდენობითა და ღირებულებით, გარდა გარკვეული ტიპის ქონებისა, რომელიც კანონის შესაბამისად ამოღებულია მიმოქცევიდან ან არ შეიძლება ეკუთვნოდეს. მათ.

ამრიგად, როდესაც ვსაუბრობთ ქონების შეფასებაზე, პირველ რიგში ვგულისხმობთ მისი საბაზრო ღირებულების შეფასებას, რაც აწესებს გარკვეულ შეზღუდვებს და დაშვებებს შეფასების შედეგებზე.

ვინაიდან შეფასების საქმიანობა მოიცავს საკუთრების და ქონებრივი უფლებების სახეების მნიშვნელოვან ნაწილს, რეგულაციებიმარეგულირებელი აქტივობები იქმნება კონკრეტული ტიპის ქონებასთან დაკავშირებით, ეს კეთდება შეფასების პროცესში კონკრეტული ქმედების არასწორი ინტერპრეტაციის თავიდან ასაცილებლად, ასევე შემფასებლის სპეციალისტისთვის ოპტიმალური სამუშაო პირობების შესაქმნელად.

თუმცა, იმისდა მიუხედავად, რომ შეფასებითი საქმიანობა მისი თანამედროვე გაგებით რუსეთში დაახლოებით 15 წელია არსებობს, რუსული შეფასება ჯერ კიდევ ძალიან „ახალგაზრდაა“ და არის მნიშვნელოვანი ხარვეზები და ხარვეზები კანონმდებლობაში.

უპირველეს ყოვლისა, პრობლემები ჩნდება საკანონმდებლო აქტებთან დაკავშირებით, რომელთა საფუძველიც უცხოური ანალოგებიდან იქნა გადაღებული. კანონმდებელი ყოველთვის არ ატარებდა წყაროს საფუძვლიან შესწავლას მის პრაქტიკაში გამოყენებამდე. ამგვარად, შემფასებლები ძალიან რთულ მდგომარეობაში აღმოჩნდნენ: ერთის მხრივ, ისინი ახორციელებდნენ თავიანთ საქმიანობას შეფასების საქმიანობის ნორმებისა და დებულებების საფუძველზე, ხოლო მეორე მხრივ, ბევრი რამ, რითაც ხელმძღვანელობდნენ, ეწინააღმდეგებოდა ადრე მიღებულ სამართლებრივ აქტებს. .

მუდმივი ცვლილებებით შეიქმნა მნიშვნელოვანი სირთულეები შეფასების საქმიანობაში სამართლებრივი ჩარჩოდაკავშირებული დარგები: ბუღალტერია და აუდიტი, საბაჟო კანონმდებლობა, გადასახადები. აქ მთავარი გამართულებელი ფაქტორი იყო ის ფაქტი, რომ შეფასების საქმიანობის ზოგიერთი მეთოდი მჭიდრო კავშირშია საწარმოს ფინანსური მხარის გათვალისწინებასთან და, შესაბამისად, მის აღრიცხვასთან. ამ შემთხვევაში, გაანალიზებული პარამეტრები ორიენტირებულია ფინანსური ანგარიშგების მონაცემებზე. თუმცა, ბუღალტრული აღრიცხვის სფეროში ხშირმა ცვლილებებმა განაპირობა ის, რომ შემფასებლები იძულებულნი გახდნენ დაეტოვებინათ დადგენილი მეთოდები, ვინაიდან ახალ ანგარიშგების ფორმებში ანალიზისთვის ან გამოთვლებისთვის საჭირო მონაცემები ან არ იყო, ან წარმოდგენილი იყო იმ ფორმით, რომელიც გამორიცხავს მათ გამოყენებას.

ანალოგიურ პრობლემას აწყდებიან შემფასებლები საბაჟო გადასახადის მიზნით ქონების შეფასებისას. საბაჟო ორგანოებისთვის ხშირი დირექტიული წერილები შემფასებლებთან ურთიერთობის შესახებ, რაც ცვლის არსებულ მდგომარეობას, გარკვეულ სირთულეებს უქმნის შემფასებლებს.

ზოგადი ფედერალური კანონის არარსებობის გამო, რომელიც ადგენს რუსეთის ეკონომიკაში თვითრეგულირების მექანიზმებსა და პროცედურებს, შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის ახალ ვერსიაში უნდა ჩამოყალიბდეს წესების მთელი რიგი, რომლებიც ადგენენ მოთხოვნებსა და პროცედურებს ფუნქციონირებისა და ურთიერთქმედების შესახებ. ორგანოები, რომლებიც წარმოადგენენ რეგულირების ყველა დონეს: სახელმწიფოდან დაწყებული დამოუკიდებელ შემფასებლამდე.

ამასთან, შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის წინა რედაქციის ზოგიერთი არსებითი დებულება, მაგალითად, ამ ტიპის მომსახურების დაზღვევა, საკმარისად არ იყო შემუშავებული და ფაქტობრივად არ მოქმედებდა.

ახალი რედაქციის ძალაში შესვლით, პირველ რიგში შეიცვალა რეგულირების საგანი. ახლა ის არის შემფასებელი, რომელიც დაკავებულია კერძო პრაქტიკით ან მუშაობს იურიდიულ პირში. ანუ ახალი კანონმდებლობა აღარ აწესებს მოთხოვნებს იურიდიულ პირებს, არამედ ფიზიკურ პირებს. უპირველეს ყოვლისა, ეს განპირობებულია იმით, რომ შეფასების საქმიანობა დიდწილად ეფუძნება შემფასებელთა პროფესიულ მსჯელობას, ამ მხრივ, პროფესიონალიზმისა და შეფასების სუბიექტების ქონებრივი პასუხისმგებლობის უზრუნველყოფის საკითხებს, რომელთა შედეგებს იყენებენ შეუზღუდავი ხალხის რაოდენობას განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს.

შემფასებლის მთავარი მოთხოვნა არის სპეციალურის არსებობა უმაღლესი განათლებაან პროფესიული გადამზადება. შემდეგი არის წევრობა თვითრეგულირების ორგანიზაციაში, ე.წ. ფაქტია, რომ სწორედ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების დონეზეა მოცემული რეგულირების, კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციების უმეტესი ნაწილი შეფასებითი საქმიანობის სფეროში. კანონი „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ ადგენს შეფასების საქმიანობის განხორციელების მოთხოვნებს, შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრობის წესს, აგრეთვე თვითრეგულირებადი ორგანიზაციაში გაწევრიანებაზე უარის თქმის საფუძვლების ჩამონათვალს.

დეტალურად არის გაწერილი შეფასების საქმიანობის დაზღვევის მოთხოვნები, მათ შორის კონკრეტული სადაზღვევო შემთხვევების დადგენა და მკაფიოდ არის მითითებული შემფასებლის პასუხისმგებლობის დაზღვევის პირობები.

ისე, მომხმარებელმა თავად უნდა აირჩიოს თავისი იდეალური შემფასებელი. ამ მხრივ გარკვეული დახმარების გაწევა შეუძლიათ თვითმარეგულირებელ ორგანიზაციებს. მაგრამ შერჩევის მთავარი კრიტერიუმი, როგორც მსოფლიო პრაქტიკა გვიჩვენებს, უნდა იყოს როგორც SRO-ს, ასევე მისი ცალკეული წევრების რეპუტაცია.

ახლა ყველა შემფასებელმა აუცილებლად უნდა დააზღვიოს თავისი საქმიანობა და იყოს ნებისმიერი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრი.პროფესიული თვითრეგულირება არის მარეგულირებელი სისტემის ყველაზე დაბალი და ალბათ ყველაზე პრაქტიკული დონე შეფასების საქმიანობის სფეროში.

პირველი დონე არის სახელმწიფო, რომელიც ავითარებს სახელმწიფო პოლიტიკას შეფასების სფეროში, ადგენს შემფასებელთა და შეფასების საქმიანობის ძირითად მოთხოვნებს, ადგენს არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობის სამართლებრივ საფუძველს, ახორციელებს კონტროლს და ზედამხედველობას თვითმმართველობის განხორციელებაზე. - ფედერალური კანონმდებლობის მოთხოვნების შემფასებელთა მარეგულირებელი ორგანიზაციები.

მეორე დონე არის არასახელმწიფო დაწესებულება, რომელიც ასევე მონაწილეობს შეფასების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებაში, შეიმუშავებს შეფასების ფედერალურ სტანდარტებს, განიხილავს მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს, აკეთებს რეკომენდაციებს მათ დასამტკიცებლად უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ, შეიმუშავებს შემფასებელთა ეთიკის კოდექსი, რეკომენდაციები მისი გამოყენებისა და პროფესიული ეთიკის დაცვაზე კონტროლის შესახებ, იძლევა რეკომენდაციებს საბაზო და დამატებითი განათლების ორგანიზების შესახებ; ურთიერთქმედებს შესაბამის საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, კერძოდ, შეფასების სტანდარტების საერთაშორისო კომიტეტთან; ქმნის სრულიად რუსულ საარბიტრაჟო სასამართლოს შეფასების საქმიანობის სფეროში. ახალი კანონის შესაბამისად, ასეთი ინსტიტუტი უნდა გახდეს შეფასებითი საქმიანობის ეროვნული საბჭო. ის შეიძლება ჩამოყალიბდეს მხოლოდ ერთი წლის შემდეგ, რაც შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის ახალი რედაქცია ამოქმედდება, რათა სრულად და საიმედოდ წარმოაჩინოს შემფასებელთა მთელი საზოგადოების ინტერესები.

და ბოლოს, მესამე დონე - თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები, რომლებიც ხელს უწყობენ პროფესიის განვითარებას სერტიფიცირების, დამატებითი სწავლების, კვალიფიკაციის ამაღლების, ეთიკური სტანდარტების და პროფესიული წესების დადგენის გზით; ახორციელებს კონტროლს წევრების მიერ SRO-ის დადგენილი ნორმებისა და პროფესიული საქმიანობის წესების დაცვაზე. კანონის შესაბამისად შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია აყალიბებს კომპენსაციის ფონდს თავისი წევრების პასუხისმგებლობის უზრუნველსაყოფად, რომელიც იხარჯება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სადაზღვევო ოდენობა და მისი პირადი სახსრები არ არის საკმარისი დანაშაულებრივი ქმედებებით მიყენებული ზიანის დასაფარად. შემფასებლისა და აკონტროლებს მისი წევრების მუშაობას, რათა უზრუნველყოს კანონმდებლობის მოთხოვნების დაცვა, შეფასების ფედერალური სტანდარტები, აგრეთვე შეფასების საქმიანობის სტანდარტები და წესები და პროფესიული ეთიკი. ზოგიერთ შემთხვევაში, SRO-ს უფლება აქვს მიიღოს დისციპლინური ზომები მისი წევრების მიმართ, ასევე უარი თქვას ახლის მიღებაზე და გარიცხოს წევრები SRO-დან.

კლიენტს, რომელიც მოითხოვს შემფასებლის მომსახურებას, შეუძლია გადაამოწმოს იმ პირის უფლებამოსილება და კვალიფიკაცია, რომელიც სთავაზობს მისი ქონების შეფასების მომსახურებას და შეუძლია დაუკავშირდეს SRO-ს, რომლის წევრიც ეს შემფასებელია. შემფასებელთა თითოეული ორგანიზაცია უნდა იყოს რეგისტრირებული კანონით დადგენილი წესით, როგორც SRO. SRO ვალდებულია აწარმოოს თავისი წევრების რეესტრი და ამ რეესტრში არსებული ინფორმაცია მიაწოდოს დაინტერესებულ პირებს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით. რაც შეეხება კვალიფიკაციას, ეს დამოკიდებული იქნება იმაზე, თუ რა რეპუტაციას მოიპოვებს ესა თუ ის SRO. ფაქტია, რომ შემფასებელთათვის კანონით გათვალისწინებული სავალდებულო მოთხოვნების გარდა, SRO-ებს შეუძლიათ კანდიდატის შემფასებელთა წევრობის საკუთარი დამატებითი პირობების დაწესება. შესაძლოა, სადღაც კანდიდატმა მოითხოვოს რეკომენდაციები მოცემული SRO-ს სრულუფლებიანი წევრებისგან, სადღაც სერიოზული „შესასვლელი“ გამოცდები... ეს ყველაფერი რეპუტაციისა და პრესტიჟის საკითხებია, რომელიც საბაზრო კონკურენციის პირობებში თითოეულ ორგანიზაციას მოუწევს იშოვოს. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ შემფასებლები შეიძლება იყვნენ ერთდროულად რამდენიმე თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრი.

2006 წლის 1 ივლისის მდგომარეობით, რუსეთში დაახლოებით 14 ათას სუბიექტს ჰქონდა შეფასების საქმიანობის ლიცენზია - იურიდიული პირები და მეწარმეები იურიდიული პირის შექმნის გარეშე. ახალი კანონის შესაბამისად, 2007 წლის 1 ივლისამდე მათ შეუძლიათ მოქმედი ლიცენზიის საფუძველზე ფუნქციონირება, შემდეგ - ახალი წესების შესაბამისად. ამ დროისთვის უნდა დამტკიცდეს SRO-ების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურა, უნდა განისაზღვროს ფედერალური ორგანო, რომელიც განახორციელებს ამ რეგისტრაციას და, უფრო მეტიც, ორივე უკვე არსებული SRO, და ამჟამად არ არის ათზე მეტი მათგანი და ახლად შექმნილ პირებს, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან თავიანთი საქმიანობის განვითარებით, შეძლებენ დაადასტურონ თავიანთი სტატუსი და დაიწყონ აქტიური მუშაობაახალი შესაძლებლობებით. 2006 წლის განმავლობაში ახალი ლიცენზიები არ გაცემულია და შემფასებელთა საქმიანობაზე კონტროლი კვლავ ახორციელებდა ქონების მართვის ფედერალურ სააგენტოს.

შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის ახალი რედაქცია ითვალისწინებს არა მარტო ზოგადი დებულებებიდა ეკონომიკის ამ დარგის რეგულირების ძირითადი პრინციპები, მაგრამ ასევე დეტალურად, თითოეული ცალკეული პროცედურის დასრულებამდე, გაწერილია ახალი მარეგულირებელი სისტემის ფუნქციონირების მექანიზმები. ეს საშუალებას იძლევა, შეფასების საქმიანობის სფეროში მრავალი კანონქვემდებარე აქტის მიღების აუცილებლობის გარეშე, უზრუნველყოს კანონის ყველა დებულების მაქსიმალურად სრული შესრულება. მაგრამ, რა თქმა უნდა, ყველა საკითხი არ შეიძლება გადაწყდეს ერთი კანონით. ამრიგად, ამჟამად ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო, იუსტიციის სამინისტროსთან ერთად, შეიმუშავებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დებულებების პროექტს, აყალიბებს უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების ერთიანი რეესტრის შესანარჩუნებლად. როგორც ასეთი რეესტრის წარმოების პროცედურა.

ამასთან, მზადდება დოკუმენტი, რომელიც არეგულირებს შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების რეესტრებში არსებული ინფორმაციის დაინტერესებულ პირთათვის მიწოდების პროცედურას. ეს აქტები აუცილებელია კანონის სრული მოქმედებისთვის.

გარდა ამისა, შეფასების საქმიანობის სტანდარტიზების ერთიანი სისტემის ჩამოყალიბების მიზნით საერთაშორისო მოთხოვნებიკანონის მე-20 მუხლის განსახორციელებლად ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო მუშაობს შეფასების ფედერალური სტანდარტების მომზადებაზე. ამჟამად შემუშავებულია სამი ძირითადი სტანდარტის პროექტები: " ზოგადი ცნებები, შეფასების პრინციპები და შეფასების მიდგომები“, „ღირებულების ტიპები“ და „შეფასების ანგარიშის მოთხოვნები“.

2007 წლის ივლისის შემდეგ შეფასების სტანდარტებს შეიმუშავებს არასახელმწიფო ორგანო - შეფასებითი საქმიანობის ეროვნული საბჭო. რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო იტოვებს უფლებას დაამტკიცოს მხოლოდ ექსპერტთა საზოგადოების მიერ განხილული და მიღებული სტანდარტების პროექტები.

შეფასების საქმიანობის განვითარების პერსპექტივები რუსეთში.

დამოუკიდებელი ხარჯების შეფასება იძლევა ინფორმაციის საფუძველს ეფექტური გადაწყვეტილებებიეკონომიკის როგორც კერძო, ისე საჯარო სექტორში ხელს უწყობს სამოქალაქო ურთიერთობების მონაწილეთა ქონებრივი უფლებების დაცვას. ამრიგად, შეფასების აქტივობების განვითარება მიმდინარეობს თანამედროვე რუსეთიეკონომიკაში სამოქალაქო საზოგადოების და საბაზრო ურთიერთობების განვითარების მნიშვნელოვანი ასპექტი.

ბოლო 10 წლის განმავლობაში რუსეთში ბაზრის განვითარებასთან ერთად, შეფასების საქმიანობამ გაიარა ფორმირების გზა "ნულიდან" და ახლა წარმოიშვა ეკონომიკაში საქმიანობის დამოუკიდებელ სფეროდ.

გაჩნდა შეფასების სერვისების ერთიანი ბაზარი. ამჟამად ფედერალური ლიცენზიის საფუძველზე ერთიანი მოთხოვნების ფარგლებში 5300-ზე მეტი იურიდიული პირი და ინდივიდუალური მეწარმე ახორციელებს შეფასების საქმიანობას.

ჩამოყალიბდა შეფასების საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების სისტემა, რომელიც ეფუძნება ფედერალურ კანონს „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“ და მოიცავს კონტროლს შემფასებელთა მიერ მოთხოვნებთან და პირობებთან, შეფასების სტანდარტებთან და მეთოდოლოგიურ რეკომენდაციებთან და განათლების მოთხოვნებთან შესაბამისობაზე. სპეციალისტები.

ვითარდება შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციები. მათი ურთიერთქმედება ჩამოყალიბდა რუსეთის ქონების სამინისტროსთან შეფასების ბაზრის განვითარების პრობლემების მთელ სპექტრზე. ჩნდება შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციებსა და შეფასების სერვისების მომხმარებელთა სხვადასხვა ჯგუფებს შორის ურთიერთქმედების პირველი გამოცდილება. არსებობს ურთიერთქმედება შემფასებელთა საერთაშორისო პროფესიულ ასოციაციებთან: საერთაშორისო შეფასების სტანდარტების კომიტეტთან (IVSC), შემფასებელთა ასოციაციების ევროპის ჯგუფთან (TEGoVa). ამ ორგანიზაციებში რუსი შემფასებლების წარმომადგენლობა, ინფორმაციის მუდმივი გაცვლა, საერთაშორისო და ევროპული შეფასების სტანდარტების თარგმნა, საერთაშორისო სამეცნიერო კონფერენციებში მონაწილეობა ხელს უწყობს განვითარებას. ეროვნული სისტემაშეფასება რუსეთში, ასევე თანმიმდევრულობა დსთ-ს ქვეყნებში შეფასების განვითარებაში.

შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციებმა მიიღეს პროფესიული საქმიანობის სტანდარტები, დოკუმენტები შემფასებლის ბიზნესის ეთიკის შესახებ და ამა თუ იმ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრები შემფასებელთა პროფესიული საქმიანობის ხარისხის კონტროლი. გადაიდგა ნაბიჯები შემფასებელთა არაერთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის გაერთიანების მიზნით.

მუშავდება შეფასების მეთოდოლოგიური საფუძველი, საერთაშორისო გამოცდილების, ასევე რუსეთში ეკონომიკური განვითარებისა და სამართლებრივი რეგულირების თავისებურებების გათვალისწინებით. შეფასების სტანდარტების შემუშავების მიზნით, რუსეთის ქონების სამინისტრომ დაამტკიცა მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები ინტელექტუალური საკუთრების საბაზრო ღირებულების განსაზღვრის შესახებ. მიწის ნაკვეთები, მიწის იჯარის უფლება. მწკრივი სასწავლო მასალებირუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის მიერ გამოქვეყნებული რუსეთში შეფასებითი სამუშაოების ჩატარების გამოცდილების შეჯამება. თარგმნა რუსეთის შემფასებელთა საზოგადოების მიერ უახლესი გამოცემაევროპული შეფასების სტანდარტები. ბოლო წლებში რუსეთში გამოიცა დიდი რაოდენობით სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ლიტერატურა შეფასების შესახებ. ყველა ერთად, ეს ხელს უწყობს მეთოდოლოგიური ვაკუუმის დაძლევას შეფასების აქტივობებში.

შეფასების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში შეუძლებელი იქნებოდა შემფასებელთა მომზადების, გადამზადებისა და მოწინავე მომზადების სისტემის გარეშე. ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მოვლენა რუსეთში შეფასების საქმიანობის განვითარების ეტაპზე იყო 1993 წელს მსოფლიო ბანკის ეკონომიკური განვითარების ინსტიტუტის მიერ ორგანიზებული სემინარების გამართვა შეფასების საქმიანობის შესახებ. შესამჩნევი ბიძგი შეფასების სფეროში განათლების განვითარებას მიეცა შემფასებელთა საქმიანობის სალიცენზიო მოთხოვნების ფორმირებისა და შემუშავების დროს. ამჟამად, შემფასებელთა ტრენინგი, პროფესიული გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება ტარდება რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით მდებარე 70-ზე მეტ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში, რომლებიც დამტკიცებულია რუსეთის ქონების სამინისტროს მიერ. შემფასებელთა ტრენინგის განვითარება, შესაბამისი ინოვაციური გამოცდილებააქტიურად განიხილება „ფინანსები და კრედიტი“ სპეციალობის საგანმანათლებლო და მეთოდური ასოციაციის (UMA) შეფასების განყოფილების მუშაობის ფარგლებში.

რუსეთში შეფასების გამოცდილება ყალიბდება მსხვილი ქონების კომპლექსების რეორგანიზაციის დროს საერთაშორისო და რუსული შემფასებელი კომპანიების მონაწილეობით. ამ ნაწარმოების განხილვა მის სხვადასხვა ეტაპებზე ხელს უწყობს როგორც შეფასების, ისე კულტურის განვითარებას მენეჯმენტის გადაწყვეტილებებირუსეთის ფედერაციაში.

რუსეთში ეკონომიკური რეფორმის განვითარებით, კერძო ინიციატივის ზრდასთან ერთად, გაზრდილი კონკურენცია და სხვადასხვა ეკონომიკური რესურსებით გარიგებების რაოდენობის ზრდა, იზრდება მოთხოვნა დამოუკიდებელ შეფასებაზე. მრავალმხრივი ანალიზი ყველაზე ეფექტური გამოყენებაშემფასებელთა მუშაობის დროს განხორციელებული სხვადასხვა ობიექტები, შეფასების სხვადასხვა მეთოდების გამოყენება ხელს უწყობს ეკონომიკურ სფეროში მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების კულტურის მთლიან ზრდას. შეფასების ტექნოლოგიის მცოდნე სპეციალისტები ინტელექტუალური კაპიტალია, რომელიც აუცილებელია ეკონომიკური ტრანსფორმაციების განსახორციელებლად.

ამავდროულად, შეფასების მოთხოვნა აყენებს მზარდ მოთხოვნებს შემფასებლის მუშაობის ხარისხზე. შეფასების ბაზრისთვის ამ საკვანძო პრობლემის გადაწყვეტა შესაძლებელია სახელმწიფოს მჭიდრო თანამშრომლობით, შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციებს შორის, საგანმანათლებო ინსტიტუტები, შეფასების სერვისების მომხმარებლები.

შეფასების აქტივობების საინფორმაციო მხარდაჭერის შემუშავება.

ჩატარების ერთ-ერთი აუცილებელი პირობა ხარისხობრივი შეფასებაარის საკმარისი და სანდო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა შეფასების ობიექტისა და ბაზრის შესახებ, რომელსაც იგი ეკუთვნის. შეფასების აქტივობების საინფორმაციო მხარდაჭერის რადიკალურად გასაუმჯობესებლად საჭიროა შემდეგი:

o თანმიმდევრული განხორციელება რუსეთში საერთაშორისო სტანდარტებიფინანსური ანგარიშგება და შეფასების საერთაშორისო სტანდარტები;

o ფედერალური პროგრამის „ელექტრონული რუსეთი“ განხორციელების ფარგლებში შემუშავდეს მექანიზმი და რეგულაციები შემფასებელთა წვდომისათვის შეფასებისთვის გამოყენებულ ინფორმაციაზე. ამასთან დაკავშირებით, ელექტრონული რუსეთის პროგრამის განხორციელებაში უნდა ჩაერთონ შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები. საინფორმაციო მასივების და მასზე წვდომის რეგულაციების ბაზის ფორმირებისას გამოყენებული უნდა იყოს საერთაშორისო გამოცდილება. „ელექტრონული რუსეთის“ პროგრამის ეფექტური განხორციელების მიზნით დაუკავშირდით რუსეთის ფედერაციის მთავრობას ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების და, პირველ რიგში, ფასიანი ქაღალდების ბაზრის ფედერალური კომისიის მიერ დაგროვილი საბაზრო ინფორმაციის მაქსიმალური შესაძლო გამჟღავნების საკითხზე. რუსეთის, Goskomstat, Rospatent, Roszemkadastr;

o შეფასებისთვის სანდო საწყისი ინფორმაციის გენერირებისთვის, ასევე აუცილებელია შეფასების ობიექტების სხვადასხვა ჯგუფის სპეციალიზებული მონაცემთა ბაზების შექმნა და განვითარება. მიზანშეწონილია კერძო ორგანიზაციებმა შექმნან ასეთი მონაცემთა ბაზები და მიაწოდონ ინფორმაცია შემფასებლებს კომერციულ საფუძველზე, ხოლო ასეთი ბაზის შენახვის ძირითადი მოთხოვნები (ინფორმაციის პირველადი წყაროები, ინფორმაციის განახლების სიხშირე, მონაცემთა არქივირება და ა.შ.) შეიძლება დამტკიცდეს სახელმწიფო დონეზე, ხოლო დროთა განმავლობაში - შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების დონეზე;

o შეფასების ხარისხის გაუმჯობესებას ხელს შეუწყობს ტრანზაქციების რეგისტრაციის სისტემის გაუმჯობესება და ტრანზაქციების პირობების შესახებ ინფორმაციის „გამჭვირვალობის“ გაზრდა.

დასკვნა

შესრულებული სამუშაოს შეჯამებით, აღსანიშნავია შეფასების აქტივობებთან დაკავშირებული ყველაზე მნიშვნელოვანი ასპექტები.

შეფასების აქტივობების მნიშვნელოვანი ასპექტია დამტკიცებული ტერმინებისა და ცნებების ნაკრები ფედერალური კანონი„შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“. სია მოიცავს საქმიანობის მთელ ტერმინოლოგიურ ბაზას და ვარაუდობს რაიმე სხვა ინტერპრეტაციის არარსებობას. ცალკე, უნდა ითქვას „ღირებულების“ ცნებაზე. ვინაიდან შეფასებისას ღირებულება, შემფასებლისთვის დასახული მიზნებიდან გამომდინარე, შეიძლება გამოითვალოს სხვადასხვა გზით, ეს გულისხმობს ტერმინების სიის არსებობას, რომელიც განსაზღვრავს "შეფასების ობიექტის ღირებულების" კონცეფციას. თუ გავითვალისწინებთ ბიზნესის შეფასებას, უპირველეს ყოვლისა, შეიძლება ვისაუბროთ ინვესტიციებზე, ლიკვიდაციაზე და გონივრულ საბაზრო ღირებულებებზე. ეს ტიპები არის ძირითადი, რომლებიც გამოიყენება თანამედროვე პირობებში. მათი განსხვავებები მდგომარეობს თითოეული მათგანის მიზანში, რაც მიუთითებს შეფასების მიზნის მკაფიოდ განსაზღვრის აუცილებლობაზე, ანუ მნიშვნელოვანია განისაზღვროს ვინ და რა მიზნით გეგმავს კონკრეტული შეფასების ჩატარებას.

ბიზნესის შეფასება მოიცავს ბევრ მეთოდს, რომელიც საშუალებას გაძლევთ გამოთვალოთ საწარმოს ღირებულება არსებული ინფორმაციის საფუძველზე. მეტი სანდოობის უზრუნველსაყოფად, ბიზნესის შეფასება მოიცავს სამი მიდგომის გამოყენებას: მომგებიანი, შედარებითი (საბაზრო) და ღირებულება. თითოეული მათგანი შედგება მეთოდების სპეციფიკური ნაკრებისგან, რომელიც საშუალებას გაძლევთ შეაფასოთ არა მხოლოდ მთელი ბიზნესი, არამედ მისი ცალკეული კომპონენტები (ჯგუფები და ქონების ტიპები). ეს ნაშრომი მიზანმიმართულად არ ხაზს უსვამს საკუთრების კონკრეტული ტიპის (მაგალითად, მანქანები და აღჭურვილობა, ინტელექტუალური საკუთრება და ა.შ.) შეფასების მეთოდებს, როგორც შეფასების დამოუკიდებელ ობიექტებს, შემოიფარგლება მხოლოდ ბიზნესის შეფასებით, რადგან ეს მეთოდები იდენტურია.

რუსული სპეციფიკის გათვალისწინებით, შეფასებისას ნებადართულია არა სამივე, არამედ მხოლოდ ერთი მიდგომის გამოყენება, ვინაიდან ზოგიერთ შემთხვევაში შეუძლებელია საჭირო ინფორმაციის შეგროვება. ამ შემთხვევაში შეირჩევა ყველაზე ოპტიმალური მიდგომა. პრაქტიკული თვალსაზრისით, ზოგადად, უპირატესობა ენიჭება ღირებულების მიდგომას, რადგან მისი გამოყენებით მიღწეული შედეგების უფრო მაღალი დეტალი და სანდოობაა.

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკისთვის ყველა შეფასების საქმიანობისა და ბიზნესის შეფასების მნიშვნელობა ძნელია გადაჭარბებული იყოს, რადგან ბიზნესი, როგორც დინამიური ფენომენი, დღეს რუსეთის ეკონომიკურ სისტემაში სწრაფი ტემპით ვითარდება, რაც ახასიათებს სიტუაციის გაუმჯობესებას. , ხოლო განვითარებისთვის საჭიროა მუდმივად განახლებული ხარჯების ინფორმაცია, რომელიც შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ პროფესიული შეფასებით.

ბიბლიოგრაფია

1. ბეილეზონი იუ.ვ. ლექციის ჩანაწერები უძრავი ქონების ტექნიკური მდგომარეობის შეფასების ძირითად პრინციპებზე. მ., 2003;

2. გრიბოვსკი ს.ვ. მომგებიანი უძრავი ქონების შეფასება. პეტერბურგი, 2001;

3. ფედოტოვა მ.ა., უტკინ ე.ა. უძრავი ქონების და ბიზნესის შეფასება. მ., 2000;

4. ტარასევიჩი ე.ი. ქონების შეფასება. პეტერბურგი: SPbSTU, 1997;

5. Babenko R.V. ტექნიკა საოფისე და სამრეწველო უძრავი ქონების შეფასების. - როსტოვი n/a: NPO "ეკონომიკური ინჟინერიის ლაბორატორია", 2006 წ.;

6. რედ. A.G. გრიაზნოვა, M.A. Fedotova. ბიზნესის შეფასება: სახელმძღვანელო. - მ.: ფინანსები და სტატისტიკა, 2006;

7. რედ. V.I.კოშკინა. საწარმოს (ბიზნესის) შეფასების ორგანიზაცია და მეთოდები. სახელმძღვანელო. - მ.: “IKF “EKMOS”, 2002;

8. ა.ბ. კრუტიკი და სხვები უძრავი ქონების ეკონომიკა: სახელმძღვანელო. - სანკტ-პეტერბურგი: Lan, 2001;

9. Friedman D., Ordway N. შემოსავლის მომტანი უძრავი ქონების ანალიზი და შეფასება. პერ. ინგლისურიდან - მ.: შპს დელო, 1995 წ.

10. მ.ა. ესკინდაროვი "საწარმოს (ბიზნესის) ღირებულების შეფასება" მოსკოვი 2003 წ

11. ნ.გ.ვერხოზინა, კ.ი.ფედოტოვა “ შედარებითი ანალიზისაერთაშორისო და რუსული კანონმდებლობა შეფასების საქმიანობის სფეროში“ მოსკოვი 2004 წ

12. ა.ნ. კოზირევი, ვ.ლ. მაკაროვი, „შეფასების საქმიანობის თავისებურებები ახალი ეკონომიკის პირობებთან მიმართებაში“ მოსკოვი 2003 წ.

13. ვ.ე. ესიპოვი, გ.ა. მახოვიკოვა „ბიზნესის შეფასება“ სანკტ-პეტერბურგი 2006, მე-2 გამოცემა

გამოქვეყნებულია Allbest.ru-ზე

მსგავსი დოკუმენტები

    შეფასების საქმიანობის საგნები, Ძირითადი მოთხოვნებიშეფასების საგნის შეფასების ანგარიშის შინაარსს. შემფასებლის უფლება-მოვალეობები, მათი სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევა. შეფასების საქმიანობის ობიექტები: მიწა, უძრავი ქონება, მანქანები, ფინანსური ინვესტიციები.

    ტესტი, დამატებულია 15/12/2014

    შეფასება: ისტორია, ცნებები, საკანონმდებლო ბაზა. შეფასების საქმიანობის რეგულირება. ფედერალური კანონი "შეფასებითი საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში". შეფასების საერთაშორისო სტანდარტები. შეფასების საქმიანობის რეგულირების არსებული მდგომარეობა.

    ნაშრომი, დამატებულია 11/20/2002

    შეფასების საქმიანობის ისტორია რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ. სუბიექტები, შეფასებითი ურთიერთობის ობიექტები. შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირება. შეფასების მეთოდოლოგიური დებულებები. შეფასების ძირითადი მიდგომები. შეფასების აქტივობების მათემატიკური საფუძვლები.

    სასწავლო სახელმძღვანელო, დამატებულია 06/13/2010

    შეფასებითი საქმიანობის ძირითადი ტიპების მახასიათებლები, მათი ეკონომიკური შინაარსი და სახელმწიფო რეგულირების მეთოდები. შემოსავლის მიდგომის ფარგლებში უძრავი ქონების საბაზრო ღირებულების გამოთვლის მეთოდების განსაზღვრა. მიწის ნაკვეთის ღირებულების შეფასება.

    ტესტი, დამატებულია 10/10/2014

    რუსეთში შეფასების საქმიანობის განვითარების ისტორია და მისი სახელმწიფოს მახასიათებლები. შეფასების საქმიანობის რეგულირების მექანიზმი, მისი ცნებები ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად. ბიზნესის შეფასების საგნები, მიზნები, პრინციპები და მიდგომები, ღირებულების სახეები.

    კურსის სამუშაო, დამატებულია 04/15/2011

    შეფასების საქმიანობის თავისებურებები რუსეთში. ბიზნესის შეფასების სპეციფიკა კომპანიების შერწყმის დროს. მოცემულ კომპანიაში ღირებულების შეფასების მეთოდოლოგიის კვლევა. საწარმოში შეფასებითი საქმიანობის წარმართვისა და მათი ეფექტურობის რეკომენდაციების შემუშავება.

    პრეზენტაცია, დამატებულია 08/14/2013

    ლიცენზირების პროცედურა და შეფასების საქმიანობის განხორციელების ლიცენზიების გაცემის პირობები. ფულადი ერთეულის ძირითადი ფუნქციები. უძრავი ქონების ღირებულების შეფასების ძირითადი მეთოდები ხარჯების მიდგომაზე დაყრდნობით. უძრავი ქონების ბაზრის მახასიათებლები ხაბაროვსკის მხარეში.

    ტესტი, დამატებულია 02/25/2009

    შეფასების აქტივობების შემუშავება. საწარმოს ღირებულების შეფასების კონცეფცია, მიზნები და პრინციპები. საწარმოს საქმიანობის ანალიზი და მისი განვითარების პერსპექტივები შპს Sweet Paradise-ის მაგალითით. ღირებულება, შემოსავალი და შედარებითი მიდგომა საწარმოს ღირებულების შესაფასებლად.

    კურსის სამუშაო, დამატებულია 28/09/2008

    შეფასების საქმიანობის რეგულირების მიზნები, ამოცანები და ფორმები. ფულადი სახსრების დისკონტირების მეთოდის ეკონომიკური შინაარსი და ძირითადი ეტაპები. შეფასების საქმიანობის ლიცენზირება და რეგულირების ფორმები. იჯარის გადახდების ნაკადის მიმდინარე ღირებულების გაანგარიშება.

    ტესტი, დამატებულია 04/09/2014

    შეფასების საქმიანობის საჭიროება და არსი რეფორმის დღევანდელ ეტაპზე რუსეთის ეკონომიკა: ზოგადი მოთხოვნები, საინფორმაციო სისტემა და მეთოდოლოგიური ბაზა. შპს როსაგროცენტრის 2007-2009 წლების ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის ანალიზი და შეფასება.

თემა 1. შეფასებითი აქტივობების ძირითადი ცნებები

პარამეტრის სახელი მნიშვნელობა
სტატიის თემა: თემა 1. შეფასებითი აქტივობების ძირითადი ცნებები
რუბრიკა (თემატური კატეგორია) მშენებლობა

1. შეფასების საქმიანობის ცნება, შეფასების საქმიანობის სუბიექტები და ობიექტები

2. „ღირებულების“, „ფასის“, „ღირებულების“ ცნება.

3. საბაზრო ღირებულების ცნება. ღირებულების სახეები.

4. შეფასების პრინციპები.

5. შეფასების პროცესი.

§ 1. შეფასების საქმიანობის ცნება. შეფასების საგნები და ობიექტები.შეფასება მთელ მსოფლიოში აღიქმება, როგორც ერთ-ერთი მექანიზმი ეფექტური მენეჯმენტიქონება. თანდათან რუსეთში, მესაკუთრეთა კლასის ჩამოყალიბებასთან ერთად, ჩნდება მისი ეფექტური გამოყენების პრობლემა და, შესაბამისად, ჩნდება შემფასებლის მომსახურების საჭიროება.

ძირითადი პრობლემები, რომელთა გადასაჭრელადაც ჩვეულებრივ მოუწოდებენ შემფასებლებს, დაკავშირებულია ღირებულების შეფასებასთან. Მას აქვს დიდი მნიშვნელობაპოტენციური მყიდველისთვის ან გამყიდველისთვის გონივრული გარიგების ფასის დადგენისას, გამსესხებლისთვის - იპოთეკური სესხის გაცემის გადაწყვეტილებისას, სადაზღვევო კომპანიისთვის - ზიანის ანაზღაურებისას. თუ მთავრობა გაასხვისებს ქონებას, მფლობელს შეიძლება დასჭირდეს მისი შეფასება, რათა გააპროტესტოს მთავრობის შეთავაზება „სამართლიანი კომპენსაციის შესახებ“.

შეფასების მიზნები მჭიდროდ არის დაკავშირებული მის მეთოდებთან. ობიექტის შეფასების ამა თუ იმ მეთოდის ოპტიმალური არჩევანი დიდწილად დამოკიდებულია შემფასებლის კვალიფიკაციასა და პრაქტიკულ გამოცდილებაზე.

ხელოვნების შესაბამისად. 3 ფედერალური კანონი „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ 1998 წლის 29 ივლისით ᴦ. No135-FZ. ``შეფასების აქტივობები– შეფასების სუბიექტების პროფესიული საქმიანობა, რომელიც მიმართულია შეფასების ობიექტებთან მიმართებაში საბაზრო ან სხვა ღირებულების ჩამოყალიბებაზე.

^ შეფასების საქმიანობის სუბიექტებიაღიარებულია პირები, რომლებიც არიან შემფასებელთა ერთ-ერთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრები და რომლებმაც დააზღვიეს პასუხისმგებლობა ფედერალური კანონის "შეფასების საქმიანობის შესახებ" მოთხოვნების შესაბამისად (შემდგომში - შემფასებლები).

შემფასებელს შეუძლია შეასრულოს შეფასების საქმიანობა დამოუკიდებლად, კერძო პრაქტიკით, აგრეთვე შემფასებელსა და იურიდიულ პირს შორის დადებული შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელიც აკმაყოფილებს ფედერალური კანონის „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ მე-15 მუხლით დადგენილ პირობებს. (ფედერალური კანონის მე-4 მუხლი).

შეფასების ობიექტები (ფედერალური კანონის მე-5 მუხლი):

1. მატერიალური საგნების (ნივთების) გამოყოფა.

2. საგნების ერთობლიობა, რომელიც წარმოადგენს პირის საკუთრებას, მ.შ. გარკვეული სახის ქონება (მოძრავი, უძრავი, საწარმო).

3. საკუთრება და სხვა მატერიალური უფლებები ქონებიდან ან ცალკეულ ნივთებზე.

4. მოთხოვნის უფლებები, ვალდებულებები (ვალები)

5. სამუშაოები, მომსახურება, ინფორმაცია

6. სამოქალაქო უფლებების სხვა ობიექტები, რომელთა მიმართაც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ადგენს სამოქალაქო მიმოქცევაში მათი მონაწილეობის შესაძლებლობას.

არსებობს შეფასების 4 ძირითადი ტიპი:

· ქონების შეფასება;

· მანქანების, აღჭურვილობისა და მანქანების შეფასება;

· არამატერიალური აქტივებისა და ინტელექტუალური საკუთრების შეფასება;

· საწარმოების (ბიზნესის) ღირებულების შეფასება.

§ 2. „ღირებულების“ ცნება (ზოგადი ეკონომიკური კატეგორია), „ფასი“, „ხარჯები“.

1. მოქმედებს როგორც ნივთის სარგებლობის საზომი.

2. ნივთის შექმნასთან დაკავშირებული ადამიანის გონებრივი და ფიზიკური ძალისხმევის საზომი.

3. საგანთა შედარებითი იშვიათობის საზომი.

4. ნივთს უნდა ჰქონდეს გაცვლის უნარი (საქონელი იყოს), რათა ჰქონდეს ღირებულება.

5. ქონების ფულადი ექვივალენტი.

ფასი არის მყიდველის მიერ გამყიდველისთვის გადაცემული თანხის ოდენობა რეალურ ტრანზაქციაში არსებული ნივთის სანაცვლოდ. ფასი არის რეალურად გადახდილი თანხა ქონებისთვის. ხარჯები არის დანახარჯების საზომი, რომელიც საჭიროა შეფასებულის მსგავსი ქონების შესაქმნელად. ხარჯები არის ფული, რომელიც საჭიროა ქონების რეპროდუცირებისთვის.

§ 3 საბაზრო ღირებულების ცნება. ღირებულების სახეები.არსებობს ტერმინების „ღირებულებისა“ და „ღირებულების“ აღრევის რისკი. ობიექტების ღირებულების შეფასების ანგარიშებში, კლიენტის შეცდომაში შეყვანის თავიდან აცილების მიზნით, გამოიყენება მხოლოდ ტერმინი „ღირებულება“ ობიექტურად ჩამოყალიბებულის გამოსახატავად. ღირებულება სანაცვლოდამ თარიღისთვის და მხოლოდ ტერმინის „ღირებულების“ გამოყენება სუბიექტური კონცეფციის კონტექსტში გამოყენების ღირებულება.

1. გაცვლითი ღირებულება არის ნივთის გასხვისებასთან დაკავშირებით გათვალისწინებული ღირებულება და გამოიხატება ფასის სახით ამ ნივთის სხვა ნივთებზე ან ფულზე გაცვლისას.

ამ ტიპისღირებულება დადგენილია გაყიდვისას, რაც იმას ნიშნავს, რომ იგი ეფუძნება მინიმუმ ორი ადამიანის განსჯას. ამიტომ, ეს არის ობიექტური ღირებულება.

2. სარგებლობის ღირებულება – ნივთის ღირებულება კონკრეტული პირის თვალთახედვით, რომელიც იყენებს ან აპირებს ამ ნივთს გარკვეული გზით გამოიყენოს საკუთარი საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. დაინსტალირებულია ერთი მომხმარებლის მიერ, შესაბამისად ეს არის სუბიექტური ღირებულება.

ღირებულების სახეები შეფასების საქმიანობის განხორციელებისას ღირებულების ცნების გამოყენებისას მითითებულია ღირებულების სპეციფიკური ტიპი, რომელიც განისაზღვრება შეფასების შედეგის მიზნობრივი გამოყენებით (FSO No2).

შეფასების საქმიანობის განხორციელებისას გამოიყენება შეფასების ობიექტის ღირებულების შემდეგი ტიპები:

· მარკეტის ფასი;

· საინვესტიციო ღირებულება;

· სალიკვიდაციო ღირებულება;

· საკადასტრო ღირებულება.

განსაზღვრისას საბაზრო ღირებულება შეფასების ობიექტის დგინდება ყველაზე სავარაუდო ფასი, რომლითაც შეფასების ობიექტი უნდა გასხვისდეს შეფასების დღეს ღია ბაზარზე კონკურენტულ გარემოში, როდესაც გარიგების მხარეები მოქმედებენ გონივრულად, ფლობენ ყველა უაღრესად მნიშვნელოვან ინფორმაციას და ტრანზაქციის ფასის ღირებულება არ ასახავს რაიმე ან საგანგებო გარემოებებს, ანუ, როდესაც:

· გარიგების ერთ-ერთი მხარე არ არის ვალდებული გაასხვისოს შეფასების ობიექტი, ხოლო მეორე მხარე არ არის ვალდებული მიიღოს შესრულება;

· გარიგების მხარეებმა კარგად იციან გარიგების საგანი და მოქმედებენ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე;

· შეფასების ობიექტი ღია ბაზარზე წარმოდგენილია მსგავსი შეფასების ობიექტებისთვის დამახასიათებელი საჯარო შეთავაზებით;

· გარიგების ფასი წარმოადგენს შეფასების ობიექტის გონივრულ ანაზღაურებას და არ ყოფილა იძულება გარიგების მხარეთა მხრიდან რაიმე მხრივ;

· შეფასების ობიექტის გადახდა გამოიხატება ფულადი ფორმით.

ღია ბაზარზე გასხვისების შესაძლებლობა ნიშნავს, რომ შეფასებული ქონება წარმოდგენილია ღია ბაზარზე საჯარო შეთავაზების გზით, რომელიც დამახასიათებელია მსგავსი ქონებისთვის, ხოლო ბაზარზე ქონების ექსპოზიციის პერიოდი საკმარისი უნდა იყოს იმისათვის, რომ მიიპყროს ყურადღება. პოტენციური მყიდველების საკმარისი რაოდენობა.

ტრანზაქციის მხარეთა ქმედებების გონივრული მიდგომა ნიშნავს, რომ გარიგების ფასი არის ყველაზე მაღალი ფასი, რომელიც გონივრულად არის ხელმისაწვდომი გამყიდველისთვის და ყველაზე დაბალი ფასი, რომელიც გონივრულად ხელმისაწვდომია მყიდველისთვის.

არსებული ინფორმაციის სისრულე ნიშნავს, რომ გარიგების მხარეები საკმარისად არიან ინფორმირებულნი გარიგების საგანზე და მოქმედებენ იმისათვის, რომ მიაღწიონ გარიგების საუკეთესო პირობებს თითოეული მხარის თვალსაზრისით, შესაბამისად სრული ინფორმაცია ბაზრის მდგომარეობისა და შეფასების საგნის შესახებ, რომელიც ხელმისაწვდომია შეფასების დღეს.

არაჩვეულებრივი გარემოებების არარსებობა ნიშნავს, რომ გარიგების თითოეულ მხარეს აქვს ტრანზაქციის შესრულების მოტივები, მაშინ როდესაც მხარეები არ არიან იძულებულნი შეასრულონ გარიგება.

საბაზრო ღირებულება განისაზღვრება შემფასებლის მიერ, კერძოდ, შემდეგ შემთხვევებში:

· სახელმწიფო საჭიროებისთვის ქონების ჩამორთმევისას;

· კომპანიის მიერ გადაწყვეტილებით შეძენილი კომპანიის მიერ განთავსებული აქციების ღირებულების დადგენისას მთავარი შეხვედრააქციონერები ან კომპანიის დირექტორთა საბჭოს (სამეთვალყურეო საბჭოს) გადაწყვეტილებით;

· უზრუნველყოფის ღირებულების დადგენისას მ.შ. იპოთეკით;

· საწესდებო (საწესდებო) კაპიტალში არაფულადი შენატანების ღირებულების განსაზღვრისას;

· გაკოტრების საქმის წარმოებისას მოვალის ქონების ღირებულების დადგენისას;

· უსასყიდლოდ მიღებული ქონების ღირებულების დადგენისას.

განსაზღვრისას საინვესტიციო ღირებულება შეფასების ობიექტის ღირებულება განისაზღვრება ამ პირის (პირების) მიერ შეფასების ობიექტის გამოსაყენებლად დადგენილი საინვესტიციო მიზნებისათვის კონკრეტული პირისთვის ან პირთა ჯგუფისთვის. საინვესტიციო ღირებულების დადგენისას, საბაზრო ღირებულების განსაზღვრისგან განსხვავებით, არ არის საჭირო ღია ბაზარზე საინვესტიციო ღირებულებით გასხვისების შესაძლებლობის გათვალისწინება.

განსაზღვრისას სამაშველო ღირებულება შეფასების ობიექტის დგინდება გათვლილი ღირებულება, რომელიც ასახავს ყველაზე სავარაუდო ფასს, რომლითაც ეს შეფასების ობიექტი უნდა გასხვისდეს შეფასების ობიექტის ექსპოზიციის უფრო მოკლე პერიოდისთვის. ტიპიური პერიოდისაბაზრო პირობების ზემოქმედება, იმ პირობებში, როდესაც გამყიდველი იძულებულია დაასრულოს საკუთრების გასხვისების გარიგება. სალიკვიდაციო ღირებულების დადგენისას, საბაზრო ღირებულების განსაზღვრისგან განსხვავებით, მხედველობაში მიიღება საგანგებო გარემოებების გავლენა, რომელიც აიძულებს გამყიდველს გაყიდოს ქონება შეფასების პირობებში, რომელიც არ შეესაბამება საბაზრო პირობებს.

განსაზღვრისას საკადასტრო ღირებულება შეფასების ობიექტი განისაზღვრება მასობრივი შეფასების მეთოდებით, საკადასტრო შეფასების მარეგულირებელი კანონმდებლობის შესაბამისად დადგენილი და დამტკიცებული საბაზრო ღირებულება. საკადასტრო ღირებულებას განსაზღვრავს შემფასებელი, კერძოდ, საგადასახადო მიზნებისათვის.

გარდა ამისა, შეფასების პროცესში გამოიყოფა ღირებულების შემდეგი ტიპები, რომლებიც არ აისახება ფედერალური სტანდარტებიშეფასებები.

^ ანალოგის ბუნებაზე დამოკიდებულების გათვალისწინებით, განასხვავებენ რეპროდუქციის ღირებულებას და ჩანაცვლების ღირებულებას. შეფასების ობიექტის რეპროდუქციის ღირებულება – საბაზრო ფასებში არსებული ხარჯების ოდენობა შეფასების თარიღისთვის შეფასების ობიექტის იდენტური ობიექტის შესაქმნელად, იდენტური მასალებისა და ტექნოლოგიების გამოყენებით, შეფასების ობიექტის ცვეთა გათვალისწინებით. ^ შეფასების ობიექტის გამოცვლის ღირებულება – შეფასების ობიექტის მსგავსი ობიექტის შესაქმნელად დანახარჯების ოდენობა, შეფასების თარიღისთვის არსებულ საბაზრო ფასებში, შეფასების ობიექტის ამორტიზაციის გათვალისწინებით. ^ ბუღალტრულ აღრიცხვაში განასხვავებენ საბალანსო ღირებულებას და ჩანაცვლებულ ღირებულებას.წიგნის ღირებულება – მშენებლობის ან ქონების შეძენის ხარჯები. საბალანსო ღირებულება შეიძლება იყოს სრული (საწყისი ღირებულება ექსპლუატაციის დროს) და ნარჩენი (ამორტიზაციის ჩათვლით).

^ ჩანაცვლების ღირებულება – ადრე შექმნილი ძირითადი აქტივების თანამედროვე პირობებში რეპროდუქციის ღირებულება განისაზღვრება ძირითადი აქტივების გადაფასების პროცესში. ის ასევე უნდა იყოს სრული და ნარჩენი.

სავარაუდო ღირებულების განმსაზღვრელი ძირითადი ფაქტორებია:

· მოთხოვნა ქონებაზე;

· შემოსავალი ობიექტიდან მისი ექსპლუატაციის შედეგად;

· შემოსავლის მიღების დრო;

· შემოსავლის გამომუშავებასთან დაკავშირებული რისკი;

· ობიექტებზე კონტროლის ხარისხი;

· ქონების ლიკვიდურობის ხარისხი;

· ობიექტზე სახელმწიფოს ან სხვა პირების მიერ დაწესებული შეზღუდვები;

· მსგავსი ობიექტების შექმნის ხარჯები;

· მიწოდებისა და მოთხოვნის თანაფარდობა მსგავს ობიექტებზე;

· ინფრასტრუქტურის ხელმისაწვდომობა და განვითარება;

· კანონმდებლობა შეფასების, ქონების, დაბეგვრის სფეროში;

· ეკონომიკური და პოლიტიკური ვითარება ქვეყანაში;

· გეოგრაფიული ფაქტორი.

თემა 1. შეფასებითი საქმიანობის ძირითადი ცნებები - ცნება და ტიპები. კატეგორიის კლასიფიკაცია და მახასიათებლები „თემა 1. შეფასებითი საქმიანობის ძირითადი ცნებები“ 2017 წელი, 2018 წ.

1.0 შეფასების საქმიანობის ისტორია.

1.1 შეფასების საქმიანობა და მისი რეგულირების სისტემა

1.2 შეფასების სტანდარტები

თვითტესტის კითხვები

1.0 შეფასების საქმიანობის ისტორია

შეფასებითი საქმიანობის ფორმირება მოხდა კერძო საკუთრების ინსტიტუტის განვითარების პარალელურად, რაც გულისხმობს ქონების გაყიდვას, გაქირავებას, გირაოს და ა.შ.

შეფასებითი საქმიანობა წარმოიშვა მე-19 საუკუნის შუა ხანებში დიდ ბრიტანეთში ამზომველის პროფესიის ფარგლებში (ინგლისური Surveyor - მიწის ამზომველი), როდესაც 1861 წელს დიდი ბრიტანეთის მეფემ პროფესიონალ გეოზომერებს მიენიჭა ქარტია თვითრეგულირების უფლებისთვის. პროფესია და შესაბამისად შეიქმნა ოფიცერი გეოდეზისტთა სამეფო ინსტიტუტი. ამჟამად ის არის მსოფლიოში ყველაზე დიდი ორგანიზაცია 70 ათასზე მეტი წევრით 100 ქვეყანაში. იმისათვის, რომ გახდეთ Chartered Surveyors-ის სამეფო ინსტიტუტის (RICS) წევრი, თქვენ უნდა გქონდეთ დასრულებული უნივერსიტეტის ხარისხი უძრავი ქონების მიმართულებით RICS-ის აკრედიტებული უნივერსიტეტიდან და გაიარეთ მინიმუმ ორწლიანი სტაჟირება ფირმაში, რომელსაც აკონტროლებს RICS წევრი.

და ასევე აშშ-ში, შეფასების ინსტიტუტი არსებობდა 30-იანი წლების შუა ხანებიდან. წლების განმავლობაში, აერთიანებს 15 ათასზე მეტ წევრს, ინსტიტუტი ინარჩუნებს ტრენინგის შემფასებელთა საკუთარ სისტემას (400 საათი ორ დონეზე, თითოეული ოთხი კვირის განმავლობაში). პროფესიული წოდების „შეფასების ინსტიტუტის წევრი“ მოსაპოვებლად საჭიროა გამოცდილება პრაქტიკული სამუშაომინიმუმ 5 წელი.

რუსეთში მიწის საკუთრების პრობლემა ყოველთვის ყურადღების ცენტრში იყო. რუსეთში მიწის შეფასება დაიწყო მე-15 საუკუნის ბოლოდან, როდესაც სამკვიდრო გამოჩნდა, როგორც კერძო-ფეოდალური პირობითი მიწის საკუთრების სპეციფიკური ტიპი. მთავარი თვისებამიწის საკუთრების შეფასება მე-19 საუკუნის შუა პერიოდამდე იყო მიწის შეფასება მასზე დამოკიდებულ გლეხთან ერთად. მიწების აღწერა და შეფასება დაევალა ადგილობრივ წესრიგს, ცენტრალური სამთავრობო დაწესებულებას, რომელიც სპეციალურად შეიქმნა XVI საუკუნეში.

ძირითადი ეტაპები:

1752 წლის 28 თებერვალი - ელიზაბეთის მანიფესტმა საფუძველი ჩაუყარა ქვეყნის მასშტაბით მიწის კვლევის სამუშაოებს. 1754 წლის ინსტრუქციით განისაზღვრა შეფასების მუშაობის წესები და პროცედურა.

1765 წლის 19 სექტემბერს - ეკატერინე II-ის მანიფესტი - დაიწყო ზოგადი მიწის კვლევა, რომლის მიზანი იყო მიწის დაჩის (დასახლებული და დაუსახლებელი საკუთრების ერთეულების) ტრაქტების დელიმიტირება რუსეთის იმპერიაში. პარალელურად ჩატარდა სათავადაზნაურო მამულების შესწავლა და აღწერა.

1779 წელი - მიწის ზოგადი კვლევის ხარისხის გასაუმჯობესებლად მოსკოვში შეიქმნა კონსტანტინოვსკის მიწის ამზომველთა და შემფასებელთა სკოლა, რომელიც 1835 წელს გადაკეთდა მიწის კვლევით ინსტიტუტად.

XIX საუკუნის დასაწყისი - ცვლილებები მიწის კანონმდებლობაში. 1801 წლის 12 დეკემბრის ბრძანებულება - უფლება (ვაჭრები, ბურგერები, სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული გლეხები) გლეხების გარეშე ქალაქების ფარგლებს გარეთ მიწების საკუთრებაში შეიძინონ.

1864 - შეფასების საქმიანობა გადაეცა პროვინციულ და რაიონულ დაწესებულებებს. ზემსტვოს ხელმძღვანელობით 1860-1880 წლებში ჩატარდა მასიური შეფასებითი სამუშაოები უძრავი ქონების სფეროში მთელ ტერიტორიაზე. რუსეთის იმპერია. შეფასების სტატისტიკის გაჩენის დასაწყისი, მათ შორის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის კვლევასა და შეფასებაზე საგადასახადო მიზნებისათვის.

1870 წელს ქალაქის საკრებულოს მიერ შემუშავებული წესების მიხედვით, უძრავი ქონების შეფასების უფლება მიენიჭა ქალაქის ხელისუფლებას. ურბანული უძრავი ქონების შეფასების საფუძველი მისი მომგებიანობა იყო.

1883 წელს მიღებულ იქნა უძრავი ქონების შეფასების წესები. საფუძველი არ არის მატერიალური ღირებულება, არამედ ღირებულება, რომელიც განისაზღვრება მომგებიანობის საფუძველზე. ამ წესების მიხედვით, ზემსტვო ინსტიტუტებმა ქალაქის საკუთრება ერთ ერთეულად მიიჩნიეს და ეძებდნენ სწორი თანაფარდობაასეთი კოლექტიური ერთეულის ღირებულებას ან მომგებიანობასა და zemstvo-ს დაბეგვრის დარჩენილი ქონების ღირებულებას ან მომგებიანობას შორის.

ამრიგად, მე-19 საუკუნეში რუსეთში ჭარბობდა მომგებიანობით შეფასების მეთოდი და საწარმოთა შეფასების თანამედროვე შემოსავლის მიდგომას შეიძლება ეწოდოს ტრადიციული რუსული მიდგომა.

შემდეგი ნაბიჯი დაკავშირებულია ფულადი ურთიერთობების განვითარებასთან. XIX საუკუნის მეორე ნახევარში გაჩნდა ორი ტიპის საკრედიტო ინსტიტუტი: კომერციული ბანკები, სპეციალიზირებული მოძრავი აქტივების დაკრედიტებაზე და მიწის ბანკები, რომლებიც გასცემდნენ უძრავი ქონებით უზრუნველყოფილ სესხებს, ხოლო გირაო რჩებოდა მესაკუთრის მფლობელობაში. ამრიგად, ბანკს შეეძლო ყოველთვის ჰქონოდა ინფორმაცია უზრუნველყოფის ფაქტობრივი მდგომარეობის შესახებ და განესაზღვრა მისი ეკონომიკური ღირებულება და შეაფასოს უძრავი ქონება. დაგირავებული ქონების ღირებულება განისაზღვრა ნორმალურ ან სპეციალურ ფასად. სპეციალური ფასით განისაზღვრა შეძენილი მიწის ან იპოთეკით დატვირთული ქონების მომგებიანობა, რის შემდეგაც გამოითვლებოდა სავარაუდო ღირებულება შემოსავლის ოდენობის კაპიტალიზაციით.

გარდა დაზღვევის, საბროკერო მომსახურებისა და სადაზღვევო აგენტის მომსახურებისა, 90-იან წლებში ახალი ფინანსური ინსტიტუტი- დამოუკიდებელი შემფასებლები. მათი გარეგნობა პირდაპირ კავშირშია ინფლაციასთან. ინფლაციის შედეგების მუდმივი ცვლილების შედეგად, საჭირო იყო ყოველწლიურად გადაფასებულიყო საწარმოებისთვის მიყენებული ზარალი, რასაც ძირითადად ახორციელებდნენ სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის დეპარტამენტები ან საანგარიშო პერიოდისთვის დაქირავებული დამოუკიდებელი შემფასებლები. როგორც კი მათი საჭიროება გაქრა, შემფასებლები კვლავ გადაიქცნენ დამოუკიდებელ იურისტებად.

თუმცა, სტიმული მიეცა და მეტი სამუშაო იყო არა მხოლოდ საანგარიშო პერიოდში.

რუსეთის შემფასებელთა საზოგადოება გახდა შეფასების საქმიანობის პიონერი რუსეთში. ამჟამად არსებობს ისეთი საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, როგორიცაა შემფასებელთა ეროვნული ლიგა, შემფასებელთა რუსული კოლეჯი და მოსკოვის შემფასებელთა საზოგადოება.

საბაზრო ურთიერთობების განვითარებასთან ერთად, შეფასების საქმიანობა სულ უფრო აქტუალური ხდება.

ქონების ერთი ფორმიდან მეორეში გადაცემა აუცილებელი გახდა, მაგრამ ხელს უშლის მათთან ოპერაციების დროს რესურსების გონივრული შეფასების არარსებობას. თუმცა შეფასების ინსტიტუტის განვითარებას მრავალი მიზეზი აფერხებს:

ცუდი ცნობიერება;

პროდუქციის, აღჭურვილობის და ა.შ. არაკონკურენტუნარიანობა;

ცივი საინვესტიციო კლიმატი;

რუსული ბიზნესის, ქონების და პრივატიზებული კერძო საწარმოების არამიმზიდველობა;

არაეფექტური და არაკონკურენტუნარიანი საწარმოების, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური საწარმოების რაოდენობის შემდგომი გაფართოება.

1.1 შეფასების საქმიანობა და მისი რეგულირების სისტემა

რუსეთის ფედერაციაში ეკონომიკური რეფორმების წარმატებით განხორციელება მოითხოვს პროფესიონალურად მომზადებული, კომპეტენტური და ერუდირებული სპეციალისტების აქტიურ მონაწილეობას მეცნიერებისა და პრაქტიკის სხვადასხვა დარგში სიღრმისეული ცოდნის მქონე. კერძოდ, ეკონომიკური სუბიექტების წარმოებასა და ეკონომიკურ პრაქტიკაში, მრავალი შემთხვევა ჩნდება, როდესაც საჭიროა პროფესიული მომსახურების ისეთი სფერო, როგორიცაა საბაზრო ან სხვა სახის ქონების ღირებულების განსაზღვრა. არც ერთი გარიგება, რომელიც მოიცავს საწარმოების ყიდვას ან გაყიდვას, უზრუნველყოფილი სესხის გაცემას, დაზღვევას, ქონებრივი დავების გადაწყვეტას, დაბეგვრას და ა.შ. არ შეიძლება განხორციელდეს ქონების შეფასების გარეშე. სამართლიანად და კომპეტენტურად ჩამოყალიბებული ტიპის ღირებულება განსაკუთრებით აუცილებელია აქტიური შეფასების სახეები, რომლის შედეგების საფუძველზეც მიიღება გარკვეული გადაწყვეტილებები.

აქედან გამომდინარე ჩნდება სპეციალისტების საჭიროება, რომლებსაც შეუძლიათ ამ პრობლემის ოსტატურად და მიუკერძოებლობით გადაჭრა - ექსპერტი შემფასებლები. ლიცენზირებულ შემფასებლებს აქვთ სპეციალური ცოდნა სხვადასხვა ობიექტების შეფასების სფეროში, რაც შესაძლებელს ხდის მათი ღირებულების სწორად გამოთვლას.

ამრიგად, შეფასების აქტივობები ნიშნავს:

    შეფასების საქმიანობის სუბიექტების საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს შეფასების ობიექტებთან მიმართებაში საბაზრო ან სხვა ღირებულების დადგენას (1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის „შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“ ფედერალური კანონის No135) (შემდგომში: როგორც ფედერალური კანონი No135);

    ექსპერტი შემფასებლის მეცნიერულად დასაბუთებული გადაწყვეტილება შეფასებული ობიექტის ღირებულების, ასევე მისი დადგენის პროცესის შესახებ.

იმათ. შეფასება არის პროცესი და შედეგი. შეფასების მიზანი (შემფასებლის პოზიციიდან) არის ღირებულების საჭირო სტანდარტის განსაზღვრა. მომხმარებელს (კლიენტს) შეიძლება ჰქონდეს სხვადასხვა მიზნებისთვის, რის საფუძველზეც შეიძლება დადგეს შეფასების ჩატარების აუცილებლობის წინაშე.

შეფასების სქემაარის შეფასების ეტაპების მოკლე თანმიმდევრობა, შეფასების, როგორც პროცესის სისტემატური წარმოდგენა:

შეფასების სტანდარტების შესაბამისად შემფასებელი ვალდებულია განსაზღვროს შეფასების ობიექტის ღირებულება სამი მიდგომის გამოყენებით - მომგებიანი, ძვირადღირებული და შედარებითი. თუ რაიმე მიზეზით ეს შეუძლებელია, მაშინ აუცილებელია რაიმე მიდგომის გამოყენებაზე უარის დასაბუთება. თითოეული მიდგომა შეიცავს სხვადასხვა ტექნიკას, რომელთა გამოყენება შესაძლებელია სიტუაციიდან გამომდინარე, შემფასებლის შეხედულებისამებრ.

ხარჯების მიდგომა არის შეფასებული ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც დაფუძნებულია შეფასებული ობიექტის აღდგენის ან შეცვლისთვის საჭირო ხარჯების განსაზღვრაზე, მისი ცვეთა და ცვეთა გათვალისწინებით.

შედარებითი მიდგომა არის შეფასებული ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც დაფუძნებულია შეფასებული ობიექტის მსგავს ობიექტებთან შედარების საფუძველზე, რომლებისთვისაც ხელმისაწვდომია ინფორმაცია მათთან გარიგების ფასებზე.

შემოსავლის მიდგომა არის შეფასების ობიექტის ღირებულების შეფასების მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც ეფუძნება შეფასების ობიექტიდან მოსალოდნელი შემოსავლის განსაზღვრას.

შეფასების ობიექტებს (ფედერალური კანონის No135 შესაბამისად) მიეკუთვნება:

    ინდივიდუალური მატერიალური ობიექტები (ნივთები);

    ნივთების (საკუთრების) ნაკრები;

    საკუთრებაზე ან ცალკეულ ნივთებზე საკუთრება და სხვა ქონებრივი უფლებები;

    მოთხოვნის უფლებები, ვალდებულებები (ვალები);

    მომსახურება, სამუშაოები, ინფორმაცია;

    სამოქალაქო უფლებების სხვა ობიექტები, რომელთა მიმართაც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ადგენს მათი მონაწილეობის შესაძლებლობას სამოქალაქო მიმოქცევაში.

შეფასების პრაქტიკაში ჩვეულებრივია ყველა ობიექტის დაყოფა ჯგუფებად (ბლოკებად) გამოყენებული მეთოდების იდენტურობის პრინციპის საფუძველზე. ამრიგად, გამოირჩევა შემდეგი შეფასების ბლოკები:

    უძრავი ქონება, მათ შორის. Დედამიწა;

    მანქანები და აღჭურვილობა;

    არამატერიალური აქტივები;

  • სხვა ობიექტები.

შეფასების პროცესი ტარდება შეფასების აქტივობების სუბიექტებს შორის. შეფასების საფუძველია ობიექტის შეფასების მომსახურების მიწოდების ხელშეკრულება.

შეფასების საქმიანობის სუბიექტები არიან, ერთის მხრივ, იურიდიული და ფიზიკური პირები (ინდივიდუალური მეწარმეები), რომელთა საქმიანობა რეგულირდება კანონი No135 – ფედერალური კანონი, ასევე მათი კლიენტები, მეორე მხრივ.

შემფასებლები შეიძლება იყოს შიდა ან გარე. გარე შემფასებელი არ შეიძლება იყოს დამოუკიდებელი შემფასებელი. დამოუკიდებელი შემფასებელი არის გარე შემფასებელი, რომელსაც, პირდაპირ ან ირიბად - პარტნიორების, თანადირექტორების ან ახლო ნათესავების მეშვეობით არ აქვს მნიშვნელოვანი ფინანსური ინტერესი კლიენტის კომპანიაში ან პირიქით და არ აქვს ურთიერთობა საფასურის მიღებასთან. ამ შეფასების საფასურის გარდა) ან ამჟამად, ან 24 თვის განმავლობაში. შემფასებლის დამოუკიდებლობის ეს კრიტერიუმი აღებულია შეფასების საერთაშორისო სტანდარტებიდან - საერთაშორისო შეფასების სტანდარტებიდან. რუსეთის კანონმდებლობასაც აქვს ასეთი კრიტერიუმი, მაგრამ ის უფრო ბუნდოვანი და ნაკლებად კონკრეტულია. ინფორმაცია შემფასებლის დამოუკიდებლობის შესახებ მოცემულია ხელოვნებაში. 16 ფედერალური კანონი No135.

გარე შემფასებლის შემთხვევა, რომელიც ნამდვილად არ არის დამოუკიდებელი, ხდება მაშინ, როდესაც ის არ არის შიდა, მაგრამ სხვაგვარად ვერ აკმაყოფილებს ზემოთ ჩამოთვლილ რომელიმე პირობას. კვალიფიციური შემფასებელი შეიძლება იყოს შიდა, იყოს ადმინისტრატორი, დირექტორი ან ოფიცერი, რომელიც არის სათანადოდ კვალიფიცირებული და არ გააჩნია მნიშვნელოვანი ფინანსური ან პოლიტიკური ინტერესი, განისაზღვრება როგორც:

    ან უშუალოდ ოჯახიდან ან ტრასტის მეშვეობით ფლობდეს საწარმოს სააქციო კაპიტალის 5%-ის წილს

    ან ანაზღაურება, აქციების ოფციების ან ბონუსების მსგავსი, შეფასების შედეგებთან დაკავშირებული

    ან თანამდებობა საჯარო ორგანოში, სადაც აშკარა კონფლიქტები არსებობს ან შეიძლება იყოს აღქმული გონივრული მესამე მხარის მიერ.

ESO-ს (ევროპული შეფასების სტანდარტების) მიხედვით, ანგარიშში უნდა იყოს მითითებული ინფორმაცია შემფასებლის დამოუკიდებლობის შესახებ.

შემფასებელთან დაკავშირების შემთხვევები იყოფა სავალდებულო და ნებაყოფლობით შეფასებებად.

რუსეთის ფედერაციისთვის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირებისთვის, მუნიციპალიტეტებისთვის, ფიზიკური და იურიდიული პირებისთვის, დადგენილია უპირობო უფლება, ჩაატარონ მათ კუთვნილი ობიექტების შეფასება, მიუხედავად სტატისტიკური აღრიცხვის, აღრიცხვისა და ანგარიშგების დადგენილი პროცედურისა. ობიექტების შეფასების ჩატარება სავალდებულოა, თუ გარიგება მოიცავს შეფასების ობიექტებს, რომლებიც მთლიანად ან ნაწილობრივ ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს ან მუნიციპალიტეტებს.

არ არის აუცილებელი, მაგრამ შესაძლებელია შეფასების ჩატარება სხვა მიზნებისთვის, მაგალითად, ანგარიშგების მიზნით; ყიდვა-გაყიდვა, გაცვლა, სხვაგვარი გასხვისება; კონკურსების, აუქციონის, ვაჭრობის გამართვა; ქირა, ნდობის მენეჯმენტი, ლიზინგი; გირაო; გაყოფა, მემკვიდრეობა, შემოწირულობა; დაზღვევა; გადასახადების, მოსაკრებლების, მოსაკრებლების გაანგარიშება; გამოსასყიდი, კონფისკაცია, ჩამორთმევა; ლიკვიდაცია; ქონებრივი დავების გადაწყვეტა; საკუთრების უფლების გადაცემა; სავალო ვალდებულებების გადაცემა; საწესდებო კაპიტალში ქონების შემოტანა; ქონებრივი უფლებების წილის განსაზღვრა; გადარიცხვები ნდობის მენეჯმენტში; საინვესტიციო დიზაინი; კომერციული დათმობა; ზიანის ანაზღაურება; შენახვა; საქორწინო ხელშეკრულების შედგენა და ა.შ.

მათ შორის არიან

    სამოქალაქო ოპერაციები (მათ შორის შესყიდვა-გაყიდვა, გაცვლა, შემოწირულობა...);

    პრივატიზაცია;

    საგადასახადო მიზნებისთვის;

    დაზღვევის მიზნით;

    მართვის მიზნებისთვის;

    გირაოს მიზნებისათვის (იპოთეკის ჩათვლით);

    კომპენსაციის მიზნებისათვის;

    სხვა მიზნებისთვის.

სწორედ ამ მიზნებისთვის მიმართავენ კლიენტები შემფასებელს შეფასებისთვის.

შემფასებელთა საქმიანობის გასაკონტროლებლად, საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნების უმეტესობა უზრუნველყოფს სერტიფიცირებისა და ლიცენზირების სისტემას, როგორც სახელმწიფოსგან, ასევე შემფასებელი საზოგადოებიდან.

წარმოდგენილია შეფასების საქმიანობის რეგულირების სისტემა:

    ლიცენზირების სისტემა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 7 ივნისის No731 დადგენილების შესაბამისად „შეფასების საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“;

    შემფასებლის სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევა;

    შეფასების სამუშაოს სტანდარტების სისტემა.

მარეგულირებელი ორგანოების სტრუქტურა წარმოდგენილია შემდეგნაირად:

    ფედერალური ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო (FAUFI);

    განათლების სამინისტრო კადრების მომზადების კუთხით (ანუ ირიბად, სასწავლო პროგრამების შექმნით, შემფასებელთა გადამზადებით);

    რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ქონების მართვის კომიტეტები;

    შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები.

FAUFI არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ორგანო, რომელიც არეგულირებს შეფასების საქმიანობის პროცესს სახელმწიფო დონეზე. მისი კომპეტენცია მოიცავს შემფასებელ კომპანიებსა და კერძო შემფასებლებს მუდმივ მონიტორინგს, შემფასებელთა რეესტრის წარმოებას და შეფასების მომსახურების გაწევის ლიცენზიების გაცემას. ასეთი ლიცენზიის არარსებობის შემთხვევაში შემფასებელს არ აქვს უფლება განახორციელოს შეფასების მომსახურების გაწევა.

საბაზრო ეკონომიკის მქონე ყველა ქვეყანაში არსებობს და აქტიურად ფუნქციონირებს შემფასებელთა საზოგადოებრივი ორგანიზაციები. მაგალითად, ამჟამად ამერიკის შეერთებულ შტატებში 32 ასეთი ორგანიზაციაა. მათგან ყველაზე ცნობილია შეფასების ფონდი და შეერთებული შტატების შეფასების ინსტიტუტი, რომლებსაც დაახლოებით 40000 პროფესიონალი ჰყავს.

რუსეთში შემფასებელთა პროფესიის გაჩენასთან ერთად ჩამოყალიბდა შემფასებელთა სხვადასხვა საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიც. ესენია, უპირველეს ყოვლისა, რუსეთის შემფასებელთა საზოგადოება (ROO) (შეიქმნა 1993 წელს), სანკტ-პეტერბურგის შემფასებელთა საზოგადოება, ექსპერტთა შემფასებელთა ინტერრეგიონული საზოგადოება, მოსკოვის შემფასებელთა საზოგადოება, მოსკოვის რეგიონალური შემფასებელთა საზოგადოება და ა.შ. .

შემფასებელი საზოგადოებების (თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების) ძირითადი ამოცანებია მათი წევრების საქმიანობის კონტროლი და მათი ინტერესების ლობირება სახელმწიფოს საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ორგანოებში. თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები: სთავაზობენ თავიანთ წევრებს განათლების ძალიან მაღალ დონეს და აძლევენ შესაძლებლობას პრაქტიკოს შემფასებლებს, გავლენა მოახდინონ კანონმდებლობაზე. პროფესიულ ორგანიზაციას შეუძლია დაიცვას თავისი წევრი, რომელიც ბრალდებულია ნებისმიერ დანაშაულში; საქმის შედეგმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს მთელ პროფესიაზე. შესაძლებელია გამოცდილების გაცვლა შემფასებლებს შორის მთელს მსოფლიოში.

შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი ძირითადი მარეგულირებელი დოკუმენტებია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ" No135 - 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი. 2003 წლის 27 თებერვლით დათარიღებული უახლესი ცვლილებებითა და დამატებებით. No29 - ფედერალური კანონი, აგრეთვე 2001 წლის 6 ივლისის No519 დადგენილება „შეფასების საქმიანობის სუბიექტების მიერ გამოყენებისათვის სავალდებულო შეფასების სტანდარტების დამტკიცების შესახებ“.

რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობა წარმოდგენილია არა მხოლოდ ამ რეგულაციებით, არამედ შედგება რუსეთის ფედერაციის და მისი შემადგენელი სუბიექტების სხვა ფედერალური კანონებისა და რეგულაციებისგან, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებისგან. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები არეგულირებენ შეფასების საქმიანობას ფედერალური კანონის შესაბამისად. გარდა შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობისა, შემფასებლები განსაკუთრებულ ყურადღებას აქცევენ საკუთრების უფლებისა და სხვა ქონებრივი უფლებების მარეგულირებელ კანონმდებლობას, გარკვეული სახის ვალდებულებებსა და ქონებრივ ურთიერთობებს შეფასების ობიექტებთან დაკავშირებით.

ასეთი კანონმდებლობის საფუძველია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, საგადასახადო კოდექსი, მიწის კოდექსი, წყლის კოდექსი და სხვა საკანონმდებლო და მარეგულირებელი აქტები, მათ შორის პრივატიზაციის, გაკოტრების, იჯარის, გირავნობის, იპოთეკის, ნდობის მართვის და ა.შ.

განვიხილოთ ამ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ძირითადი დებულებები, რომლებიც ეხება შეფასების საქმიანობას.

1999 წლის 8 ივლისის კანონი No144-FZ „საკრედიტო ორგანიზაციების რესტრუქტურიზაციის შესახებ“, რომელიც არეგულირებს საკრედიტო ორგანიზაციების რესტრუქტურიზაციის ღონისძიებების განხორციელების წესსა და პირობებს მათი ფინანსური არასტაბილურობის დაძლევისა და გადახდისუნარიანობის აღდგენის ან ლიკვიდაციის პროცედურის განსახორციელებლად. , ადგენს აქტივების ღირებულების შესაფასებლად დამოუკიდებელი შემფასებლის მოზიდვის პროცედურას (მუხლი 18). საკრედიტო ორგანიზაცია, გასაყიდად გამოტანილია სპეციალიზებული რესტრუქტურიზაციის სააგენტოს მიერ.

კანონი „გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) შესახებ“ 2002 წლის 26 ოქტომბრის No. 127-FZ არეგულირებს გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) აღკვეთის, გარე ადმინისტრირებისა და გაკოტრების საქმის წარმოების და სხვა ურთიერთობების განხორციელების წესსა და პირობებს, რომლებიც წარმოიქმნება მოვალის უუნარობის გამო. სრულად დაკმაყოფილდეს კრედიტორების მოთხოვნები. ხელოვნების შესაბამისად. ამ კანონის 130 („მოვალის ქონების შეფასება“) გაკოტრების საქმის წარმოებისას გაკოტრების მმართველი ახორციელებს მოვალის ქონების ინვენტარიზაციასა და შეფასებას. ამ საქმიანობის განსახორციელებლად გაკოტრების მმართველს უფლება აქვს, მოვალის ქონების ხარჯზე ჩართოს შემფასებლები და სხვა სპეციალისტები მათი მომსახურებისთვის, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი კრედიტორთა კრების ან კრედიტორთა კომიტეტის მიერ. თუ გაკოტრების საქმის წარმოებისას მოვალის რეალიზაციას დაქვემდებარებული ქონება არის უძრავი ქონება, აღნიშნული ქონება ფასდება გაყიდვამდე დამოუკიდებელი შემფასებლის მონაწილეობით (მე-2 ნაწილი, მუხლი 130).

კანონი „შეზღუდული პასუხისმგებლობის მქონე კომპანიების შესახებ“ 1998 წლის 8 თებერვალს No14-FZ განსაზღვრავს დამოუკიდებელი შემფასებლის მოზიდვის წესს კომპანიის საწესდებო კაპიტალში შენატანის შესაფასებლად, თუ მისი ნომინალური ღირებულება (ნომინალური ღირებულების ზრდა), გადახდილია. არაფულადი შენატანით არის ორასზე მეტი მინიმალური ხელფასი (მე-2 ნაწილი, მუხლი 15). ასეთი არაფულადი შენატანით გადახდილი საწესდებო კაპიტალში კომპანიის მონაწილის წილის ნომინალური ღირებულება (ნომინალური ღირებულების ზრდა) არ უნდა აღემატებოდეს დამოუკიდებელი შემფასებლის მიერ განსაზღვრულ განსაზღვრული შენატანის შეფასების ოდენობას. თუ არაფულადი შენატანები განხორციელდება კომპანიის საწესდებო კაპიტალში, კომპანიის მონაწილეები და დამოუკიდებელი შემფასებელი, კომპანიის სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან ან კომპანიის წესდებაში შესაბამისი ცვლილებების დღიდან სამი წლის განმავლობაში, ერთობლივად და ცალმხრივად. თუ კომპანიის ქონება არასაკმარისია, ეკისრება შვილობილი პასუხისმგებლობა მის ვალდებულებებზე არაფულადი შენატანების გადაფასების ოდენობით.

ანალოგიურ წესს შეიცავს 1995 წლის 26 დეკემბრის No208-FZ კანონი „სააქციო საზოგადოებათა შესახებ“ 2002 წლის 31 ოქტომბერს შესწორებული, რომელიც განსაზღვრავს სააქციო საზოგადოების შექმნისა და სამართლებრივ სტატუსს. ხელოვნების შესაბამისად. კანონის 34-ე მუხლით, კომპანიის წილები დაფუძნებისას სრულად უნდა იყოს გადახდილი კომპანიის წესდებით განსაზღვრულ ვადაში. კომპანიის შექმნისას აქციების გადახდაში შეტანილი ქონების ფულადი შეფასება ხდება დამფუძნებლებს შორის შეთანხმებით. დამატებითი აქციების არაფულადი სახსრებით გადახდისას, აქციების გადახდაში შეტანილი ქონების ფულად შეფასებას ახორციელებს დირექტორთა საბჭო მუხ. 77. ასეთი ქონების საბაზრო ღირებულების დასადგენად ჩართული უნდა იყოს დამოუკიდებელი შემფასებელი. კომპანიის დამფუძნებლების და კომპანიის დირექტორთა საბჭოს მიერ განხორციელებული ქონების ფულადი შეფასების ღირებულება არ შეიძლება აღემატებოდეს დამოუკიდებელი შემფასებლის მიერ შეფასების ღირებულებას.

სააქციო საზოგადოების ქონების საბაზრო ღირებულების დასადგენად შეიძლება ჩაერთოს დამოუკიდებელი შემფასებელი (კანონის 77-ე მუხლის მე-3 ნაწილი). ქონების საბაზრო ღირებულების დასადგენად დამოუკიდებელი შემფასებლის ჩართვა სავალდებულოა იმ შემთხვევაში, თუ კომპანია წილებს აქციონერებისგან ყიდულობს.

უძრავი ქონების გირავნობის ხელშეკრულებიდან წარმოშობილ ურთიერთობებს აწესრიგებს კანონი „იპოთეკის (უძრავი ქონების გირავნობის) შესახებ“ 1998 წლის 16 ივლისის No102-FZ 11.02.2202 წ. Ხელოვნება. კანონის 9 ადგენს იპოთეკის ხელშეკრულების შინაარსს, ე.ი. აუცილებელი პირობები. იპოთეკის ხელშეკრულებაში მითითებული უნდა იყოს იპოთეკის საგანი, მისი შეფასება, არსი, ზომა და იპოთეკით უზრუნველყოფილი ვალდებულების შესრულების ვადა (ნაწილი 1, მუხლი 9). იპოთეკის საგნის შეფასება განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იპოთეკარსა და იპოთეკარს შორის შეთანხმებით და მითითებულია იპოთეკის ხელშეკრულებაში ფულადი თვალსაზრისით. სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების იპოთეკით დადებისას მისი შეფასება ხორციელდება ფედერალური კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად, ან მის მიერ დადგენილი წესით. იპოთეკის ხელშეკრულების მხარეებს შეუძლიათ იპოთეკის საგნის შეფასება დამოუკიდებელ პროფესიულ ორგანიზაციას ანდონ (მე-3 ნაწილი, მე-9 მუხლი).

Ჩატვირთვა...Ჩატვირთვა...