federālais likums datēts ar 1995. gada 24. novembri N 181-FZ
"Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācija"
Pašreizējā jaunākais izdevums datēts ar 2017. gada 30. oktobri N 307-FZ
Revīzija Nr.45
Izdevuma spēkā stāšanās datums: 10.11.2017
Redakcijas derīguma termiņš: 31.12.2017
23 lapas A4
Šis federālais likums“Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” definē valsts politiku invalīdu sociālās aizsardzības jomā Krievijas Federācijā, kuras mērķis ir nodrošināt invalīdiem vienlīdzīgas iespējas ar citiem pilsoņiem. pilsoniskās, ekonomiskās, politiskās un citas tiesības un brīvības, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kā arī saskaņā ar vispārpieņemtiem principiem un standartiem starptautisks likums un Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi. Šajā federālajā likumā paredzētie invalīdu sociālās aizsardzības pasākumi ir Krievijas Federācijas izdevumu saistības, izņemot sociālā atbalsta un sociālo pakalpojumu pasākumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu pilnvarām saskaņā ar saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
Invalīds ir persona, kurai ir pastāvīgi veselības traucējumi slimību izraisīti organisma funkciju traucējumi, traumu vai defektu sekas, kas izraisa dzīves aktivitātes ierobežošanu un nepieciešams viņa sociālo aizsardzību. Dzīves aktivitātes ierobežojums ir pilnīgs vai daļējs cilvēka spēju vai spēju zudums nodrošināt pašaprūpi, patstāvīgi pārvietoties, orientēties, sazināties, kontrolēt savu uzvedību, mācīties un iesaistīties darbā.
Atkarībā no traucējuma pakāpesķermeņa funkcijas un dzīves aktivitātes ierobežojumi, personām, kas atzītas par invalīdiem, tiek noteikta invaliditātes grupa, bet personām, kas jaunākas par 18 gadiem, tiek piešķirta kategorija "bērns invalīds".
Tiek veikta personas atzīšana par invalīdu federālā aģentūra medicīniskā un sociālā pārbaude. Kārtību un nosacījumus personas atzīšanai par invalīdu nosaka Krievijas Federācijas valdība.
- I nodaļa. Vispārīgi noteikumi
- II nodaļa. Medicīniskā un sociālā pārbaude
- III nodaļa. Invalīdu rehabilitācija
- IV nodaļa. Dzīves atbalsta nodrošināšana cilvēkiem ar invaliditāti
- V nodaļa. Invalīdu sabiedriskās apvienības
- VI nodaļa. Nobeiguma noteikumi
Raksts pēc raksta saturs:
- 1.pants. Jēdziens “invalīds”, invaliditātes grupas noteikšanas pamatojums
- 2. pants. Invalīdu sociālās aizsardzības jēdziens
- 3. pants. Krievijas Federācijas tiesību akti par invalīdu sociālo aizsardzību
- Pants 3.1. Nediskriminācija invaliditātes dēļ
- 4. pants. Federālo institūciju kompetence valsts vara invalīdu sociālās aizsardzības jomā
- 5. pants. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu līdzdalība sociālās aizsardzības un sociālā atbalsta nodrošināšanā personām ar invaliditāti.
- Noteikumu 5.1. Federālais invalīdu reģistrs
- 6. pants. Atbildība par kaitējuma nodarīšanu veselībai, kas izraisa invaliditāti
- 7.pants. Medicīniskās un sociālās pārbaudes jēdziens
- 8. pants. Federālās institūcijas medicīniskā un sociālā pārbaude
- 9.pants. Invalīdu rehabilitācijas un habilitācijas jēdziens
- 10. pants. Federālais rehabilitācijas pasākumu, rehabilitācijas tehnisko līdzekļu un invalīdam sniegto pakalpojumu saraksts
- 11.pants. Individuālā programma invalīda rehabilitācijai vai habilitācijai
- Noteikumu 11.1. Tehniskie līdzekļi invalīdu rehabilitācijai
- 12. pants. Spēka zaudēšana
- 13. pants. Veselības aprūpe invalīdi
- 14. pants. Netraucētas informācijas pieejamības nodrošināšana cilvēkiem ar invaliditāti
- Noteikumu 14.1. Redzes invalīdu piedalīšanās operācijās, izmantojot ar roku rakstīta paraksta faksimila reproducēšanu
- 15. pants. Nodrošinot cilvēkiem ar invaliditāti netraucētu piekļuvi sociālās, inženiertehniskās un transporta infrastruktūras objektiem.
- 16.pants. Atbildība par izvairīšanos no prasībām radīt apstākļus cilvēku ar invaliditāti netraucētai piekļuvei sociālās, inženiertehniskās un transporta infrastruktūras objektiem.
- 17. pants. Mājokļa nodrošināšana invalīdiem
- 18. pants. Spēka zaudēšana
- 19. pants. Invalīdu izglītība
- 20.pants. Invalīdu nodarbinātības nodrošināšana
- 21.pants. Kvotas noteikšana invalīdu pieņemšanai darbā
- 22.pants. Speciālās darba vietas invalīdu nodarbināšanai
- 23. pants. Darba apstākļi invalīdiem
- 24.pants. Darba devēju tiesības, pienākumi un atbildība invalīdu nodarbinātības nodrošināšanā
- 25. - 26. pants. Zaudēts spēks
- 27.pants. Materiālais atbalsts invalīdiem
- 28. pants. Sociālie pakalpojumi invalīdiem
- Noteikumu 28.1. Ikmēneša skaidras naudas maksājums invalīdi
- Noteikumu 28.2. Sociālā atbalsta pasākumu nodrošināšana cilvēkiem ar invaliditāti mājokļa apmaksai un komunālie pakalpojumi, kā arī nodrošināt mājokli invalīdiem un ģimenēm ar bērniem invalīdiem
- 29. - 30. pants. Spēka zaudēšana
- 31.pants. Personām ar invaliditāti noteikto sociālās aizsardzības pasākumu uzturēšanas kārtība
- 32.pants. Atbildība par personu ar invaliditāti tiesību pārkāpumiem. Strīdu risināšana
- 33.pants. Invalīdu tiesības veidot sabiedriskās biedrības
- 34. pants. Atcelts
- 35. pants. Šā federālā likuma spēkā stāšanās
- 36. pants. Likumu un citu normatīvo tiesību aktu iedarbība
Invalīdu sociālā aizsardzība– valsts garantētu ekonomiskā, tiesiskā un sociālā atbalsta pasākumu sistēma, kas nodrošina invalīdiem apstākļus dzīves ierobežojumu pārvarēšanai, aizvietošanai (kompensēšanai) un vērsta uz to, lai radītu viņiem vienādas iespējas kā citiem pilsoņiem piedalīties sabiedrības dzīvē. Sociālais atbalsts invalīdi - ar likumiem un citiem normatīvajiem aktiem izveidota pasākumu sistēma, kas nodrošina sociālās garantijas invalīdiem tiesību akti, izņemot pensijas.
Par kaitējuma nodarīšanu iedzīvotāju veselībai, izraisot invaliditāti, par to vainīgās personas ir atbildīgas par materiālo, civilo, administratīvo un kriminālo atbildību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
Medicīniskā un sociālā pārbaude (MSE)– noteiktā kārtībā pārbaudāmās personas sociālās aizsardzības pasākumu, tai skaitā rehabilitācijas, vajadzību noteikšana, pamatojoties uz pastāvīgu organisma funkciju traucējumu radīto dzīves aktivitātes ierobežojumu izvērtējumu. MSE tiek veikta, pamatojoties uz visaptverošu ķermeņa stāvokļa novērtējumu, pamatojoties uz izmeklējamās personas klīnisko, funkcionālo, sociālo, ikdienas, profesionālo un darba, psiholoģisko datu analīzi, izmantojot klasifikācijas un kritērijus, kas izstrādāti un apstiprināti. veidā, ko nosaka Krievijas Federācijas valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija.
Invalīdu rehabilitācija– invalīdu spēju pilnīgas vai daļējas atjaunošanas sistēma un process ikdienas, sociālajai un profesionālā darbība. Invalīdu rehabilitācijas mērķis ir likvidēt vai, iespējams, pilnīgāk kompensēt veselības problēmu radītos dzīves ierobežojumus ar pastāvīgiem organisma funkciju traucējumiem, lai sociālā adaptācija invalīdiem, viņu finansiālās neatkarības sasniegšanu un integrāciju sabiedrībā.
Galvenie rehabilitācijas virzieni invalīdi ietver:
- atjaunojošs medicīniskie notikumi, rekonstruktīvā ķirurģija, protezēšana un ortopēdija, spa ārstēšana;
- profesionālā orientācija, apmācība un izglītība, palīdzība nodarbinātībā, rūpnieciskā pielāgošana;
- sociāli vides, sociālpedagoģiskā, sociāli psiholoģiskā un sociokulturālā rehabilitācija, sociālā un ikdienas adaptācija;
- fiziskā izglītība un veselības aktivitātes, sports.
Invalīdiem valsts garantē veikt rehabilitācijas pasākumus, saņemt tehniskos līdzekļus un pakalpojumus, kas paredzēti federālajā rehabilitācijas pasākumu sarakstā, rehabilitācijas tehniskos līdzekļus un pakalpojumus, kas sniegti invalīdiem par federālā budžeta līdzekļiem. Rehabilitācijas pasākumu, rehabilitācijas tehnisko līdzekļu un invalīdiem sniegto pakalpojumu federālo sarakstu apstiprina Krievijas Federācijas valdība.
Individuāla rehabilitācijas programma invalīdam ir obligāta izpildei attiecīgajām valdības iestādēm, struktūrām pašvaldība, kā arī organizācijas neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām. Individuālā rehabilitācijas programma invalīdiem ietver: rehabilitācijas pasākumi sniedz invalīdam ar atbrīvojumu no samaksas saskaņā ar federālo rehabilitācijas pasākumu, rehabilitācijas tehnisko līdzekļu un invalīdam sniegto pakalpojumu sarakstu, kā arī rehabilitācijas pasākumiem, kuros piedalās pats invalīds vai citas personas vai organizācijas. maksājums neatkarīgi no organizatoriskajām, juridiskajām formām un īpašumtiesību formām.
Uz invalīdu rehabilitācijas tehniskajiem līdzekļiem ietver ierīces, kas satur tehniskos risinājumus, tostarp īpašus, ko izmanto, lai kompensētu vai likvidētu pastāvīgi ierobežojumi invalīda dzīves aktivitāte.
Lēmums nodrošināt invalīdus ar tehnisko aprīkojumu rehabilitācijas līdzekļi tiek veikti, kad tiek konstatētas medicīniskās indikācijas un kontrindikācijas. Medicīniskās indikācijas un kontrindikācijas tiek noteiktas, pamatojoties uz pastāvīgu slimību izraisītu ķermeņa funkciju traucējumu, traumu un defektu seku novērtējumu. Autors medicīniskās indikācijas un kontrindikācijas, tiek konstatēta nepieciešamība nodrošināt invalīdu ar tehniskajiem rehabilitācijas līdzekļiem, kas nodrošina kompensāciju vai pastāvīgu ierobežojumu novēršanu invalīda dzīvē. Izdevumu saistību finansēšana, lai nodrošinātu invalīdus ar tehniskajiem rehabilitācijas līdzekļiem, tostarp protēžu un ortopēdisko izstrādājumu izgatavošanu un remontu, tiek veikta uz federālā budžeta un Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda līdzekļiem.
Gada finansiāla kompensācija invalīdi apmērā tiek noteikti izdevumi par suņu-pavadoņu uzturēšanu un veterināro aprūpi 17 420 rubļi .
Kvalificētas medicīniskās palīdzības sniegšana invalīdiem tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem valsts garantiju programmas ietvaros bezmaksas medicīniskās palīdzības sniegšanai Krievijas Federācijas pilsoņiem. Valsts garantē invalīdam tiesības saņemt nepieciešamo informāciju. Krievu zīmju valoda tiek atzīta par saziņas valodu dzirdes un (vai) runas traucējumu klātbūtnē, tostarp mutvārdu lietošanas jomās. valsts valoda RF. Tiek ieviesta televīzijas programmu, filmu un video subtitru jeb zīmju valodas tulkošanas sistēma.
Īstenojot kredītiestāde operācijas skaidras naudas saņemšanai, izsniegšanai, maiņai, maiņai Nauda vai īstenojot juridiska persona kas nav kredītiestāde, vai individuālais uzņēmējs skaidras naudas saņemšanas un izsniegšanas operācijām, redzes invalīdam, piedaloties šo darbību veikšanā, ir tiesības izmantot sava rokraksta faksimila reprodukciju, kas piestiprināta, izmantojot mehānisko kopēšanas ierīci.
Pilsētu un citu plānošana un attīstība apmetnes, dzīvojamo un atpūtas zonu veidošanu, projektu risinājumu izstrādi ēku, būvju un to kompleksu jaunbūvei un rekonstrukcijai, kā arī sabiedriskā transporta, sakaru un informācijas iekārtu izstrāde un ražošana, nepielāgojot šos objektus piekļuvei tos izmanto invalīdi un tos izmanto invalīdi nav atļauts .
Katrā transportlīdzekļu stāvvietā (pieturā)., tai skaitā pie tirdzniecības uzņēmumiem, apkalpojošā sektora, medicīnas, sporta un kultūras un izklaides iestādēm, vismaz 10 procenti no vietām (bet ne mazāk kā viena vieta) ir atvēlēti speciālo transportlīdzekļu novietošanai cilvēkiem ar kustību traucējumiem, kurus nevajadzētu aizņemt ar citiem transportlīdzekļiem. Invalīdi izmanto speciālo transportlīdzekļu stāvvietas par brīvu .
Invalīdiem un ģimenēm ar bērniem invalīdiem, kompensācija par izdevumiem par dzīvojamo telpu un komunālajiem pakalpojumiem paredzēta 50 procentu apmērā. Valsts atbalsta cilvēku ar invaliditāti izglītības ieguvi un garantē cilvēkiem ar invaliditāti nepieciešamo apstākļu radīšanu tās iegūšanai. Invalīdiem tiek nodrošinātas darba garantijas. Tiek radīti organizācijās nodarbinātie invalīdi neatkarīgi no organizatoriskajām, juridiskajām formām un īpašumtiesību formām nepieciešamos nosacījumus darbs saskaņā ar individuālo rehabilitācijas programmu invalīdam.
Ikmēneša skaidras naudas maksājums invalīdiem to izveido un maksā Krievijas Federācijas Pensiju fonda teritoriālā iestāde. Ikmēneša skaidrās naudas maksājuma summa tiek indeksēta reizi gadā no 1.aprīļa Šis gads pamatojoties uz federālo likumu par federālais budžets uz atbilstošo fiskālais gads un prognozētās inflācijas līmeņa plānošanas periodam. Ikmēneša skaidras naudas maksājumi invalīdiem tiek noteikti šādā apmērā:
- 1) I grupas invalīdiem - 2162 rubļi;
- 2) II grupas invalīdiem, bērniem invalīdiem - 1544 rubļi;
- 3) III grupas invalīdiem - 1236 rubļi.
Pilsoņi un atbildīgās amatpersonas pārkāpjot cilvēku ar invaliditāti tiesības un brīvības, ir atbildīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
2006. gada 29. decembra federālais likums N 255-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 29. decembrī) “Par obligāto sociālo apdrošināšanu pagaidu invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti” Federālais likums regulē tiesiskās attiecības obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmā pārejošas invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti nosaka obligātajai sociālajai apdrošināšanai pakļauto personu loku pārejošas invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti un tām paredzētās obligātās apdrošināšanas seguma veidus, nosaka obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu tiesības un pienākumus. obligātā sociālā apdrošināšana pārejošas invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti, kā arī nosaka nosacījumus, pabalstu piešķiršanas apmēru un kārtību pārejošas invaliditātes, grūtniecības un bērna piedzimšanas gadījumā, ikmēneša bērna kopšanas pabalstus pilsoņiem, kuri ir pakļauti obligātajai sociālajai apdrošināšanai pagaidu invaliditātes gadījumā. invaliditāte un saistībā ar maternitāti
1995. gada 24. novembra federālais likums Nr. 181-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 29. decembrī) “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”
2006. gada 29. decembra federālais likums N 256-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 30. decembrī) “Par papildu pasākumiem valsts atbalstam ģimenēm ar bērniem” (ar grozījumiem un papildinājumiem, stājās spēkā 2016. gada 1. janvārī)
Krievijas Federācijas 1993. gada 12. februāra likums N 4468-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2014. gada 4. novembrī, ar grozījumiem 2015. gada 14. decembrī) “Par pensiju nodrošināšanu personām, kuras saņem militārais dienests, dienests iekšlietu struktūrās, Valsts ugunsdzēsības dienests, narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles institūcijas, sodu sistēmas iestādes un struktūras, un to ģimenes" (ar grozījumiem un papildus, stājās spēkā 01.01.2001. /2015)
24.Iedzīvotāju sociālās aizsardzības struktūra federālā un reģionālā līmenī (izmantojot SD piemēru)
Sociālos pakalpojumus iedzīvotājiem sniedz dažāda veida sociālās aizsardzības institūcijas: visaptverošie sociālo pakalpojumu centri; teritoriālie centri sociālās palīdzības sniegšanai ģimenēm un bērniem; nepilngadīgo sociālās rehabilitācijas centri; sociālās patversmes bērniem un pusaudžiem; nakšņošanas mājas; gerontoloģiskie centri.
Krievijas Federācijas sociālās aizsardzības sistēmas federālais līmenis
Urālu prezidents - Urālu valdība - Urālu sociālās aizsardzības ministrija - aģentūras, fondi utt.
25. Neprofesionāls raksturs sociālais darbs
Sociālā darba neprofesionālās formas gadsimtu gaitā ir piedzīvojušas izmaiņas - no specifiskiem palīdzības, atbalsta, aizsardzības veidiem mazo kopienu ietvaros (klans, cilts) līdz lielākām, civilizētām, atzītām (labdarība, labdarība u.c.).
Labdarība tiek saprasta divās nozīmēs. Šaurā nozīmē kā privātpersonu vai organizāciju bezmaksas palīdzības sniegšana trūcīgajiem cilvēkiem vai iedzīvotāju sociālajām grupām (slāņiem), un plašā nozīmē - kā bezmaksas aktivitātes finansiālo, materiālo un citu vērtību radīšanai un nodošanai. (pabalsti), lai apmierinātu steidzamas cilvēku vajadzības, sociālā grupa, slānis, kopienas, kas nonāk grūtā dzīves situācijā.
Profesionālā sociālā darba veidošana un attīstība (kuru sistemātiski veic cilvēki, kas ieguvuši speciālo, speciālo vidējo vai augstāko izglītību) šobrīd ir apvienota arī ar neprofesionālu sociālo darbu, ko veic indivīdi, noteiktas organizācijas un institūcijas, izmantojot nodrošinājumu. vienreizēja palīdzība, labdarība utt. d.
Smaga krīze krievu sabiedrība 1990. gadi un lielo nozaru sabrukums pamudināja cilvēkus mēģināt patstāvīgi risināt mūsdienu Krievijas dzīves ārkārtīgi asās sociāli ekonomiskās problēmas: saskaņā ar reprezentatīvu aptauju, ko 1998. gadā pētījumu centrs (Apvienotā Karaliste) veica 3340 respondentu vidū, 61% Krievijas pilsoņu laikā krīze paļāvās tikai uz sevi, 14% - ģimenei, kaimiņiem, draugiem, un tikai 12% - valstij. Cilvēki sāka apvienoties, izveidojot invalīdu, veterānu, sieviešu, ģimenes, izglītības un pretkrīzes centrus, lai nodrošinātu sociālais dienests saviem biedriem. Tādējādi saskaņā ar Federālā valsts statistikas dienesta datiem uz 2010. gada 1. janvāri Krievijas Federācijā reģistrēto sabiedrisko asociāciju skaits bija 119 247, bet bezpeļņas organizācijas – 79 988. Pašpalīdzības grupas ir nelielas, lokalizētas grupas, kuru biedriem ir kopīga sociālās, psiholoģiskās, medicīniskās, vides problēmas (vajadzības), risināt tās kopā, palīdzēt viens otram. Šīs grupas dažkārt rodas spontāni, bet biežāk tās organizē aktīvākie no topošajiem dalībniekiem (retāk sociālais darbinieks). Katrs šādas grupas dalībnieks vienlaikus pieņem palīdzību no citiem dalībniekiem un sniedz to pats, iemiesojot savstarpējās palīdzības principu. Darba grupā mērķis ir mazināt negatīvo parādību ietekmi, nevis tās pilnībā pārvarēt (kas nav iespējams), atbalstīt cilvēku, nevis veidot jaunu dzīvesveidu, pakāpeniski mācīt pozitīvas dzīves prasmes, nevis pilnībā noliegt pagātnes dzīves normas.
Krievija ir ratificējusi Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām. Šajā sakarā 2018. gada 1. janvārī stājās spēkā federālais likums, kas nosaka dažādu objektu un pakalpojumu pieejamību cilvēkiem ar invaliditāti. Pēc lasītāju lūguma publicējam, kādas pārmaiņas notiks cilvēku dzīvēs ar invaliditāti veselība.
No 2018. gada 1. janvāra cilvēkiem ar invaliditāti ir tiesības būt pavadošam
Sākumā atzīmējam, ka Federālais likums Nr.419-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesībām ratifikāciju” tika pieņemts 2014.gada 1.decembrī, bet stājās spēkā 2018. gada 1. janvārī. Un pat tad ne pilnībā. Daži no tā pantiem stāsies spēkā 2017. gada 1. jūlijā, bet daži — 2018. gada 1. janvārī. Tas izdara izmaiņas gandrīz visos tiesību aktos no viedokļa, lai nodrošinātu iespēju cilvēkiem ar invaliditāti izmantot pakalpojumus visās dzīves jomās. Pirmkārt, ir veiktas izmaiņas Federālajā likumā Nr.181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”.
Šī likuma 15.pants konkrēti runā par cilvēku ar invaliditāti netraucētu piekļuvi sociālajai, inženiertehniskajai un transporta infrastruktūrai.
Aptiekām, veļas mazgātavām, frizētavām un citām organizācijām jānodrošina cilvēkiem ar invaliditāti iespēja izmantot viņu pakalpojumus.
Taču te jāņem vērā, ka bieži vien ēku vienkārši nav iespējams aprīkot ar rampām vai speciāliem pacēlājiem invalīdiem. Likumdevējs ir noteicis, ka šajā gadījumā organizācijām ir jāvienojas ar invalīdu biedrībām par citiem pakalpojumu sniegšanas veidiem invalīdiem. Tā varētu būt preču piegāde mājās, sadarbība ar sociālajiem darbiniekiem, kas iegādāsies preces invalīdam, cilvēka nogādāšana ēkā, pakalpojumu sniegšana pa pastu vai internetu u.c. Šis darbs, starp citu, jau ir bijis daļēji organizēta reģionā. Invalīdi vienmēr var sazināties ar sociālo taksometru dienestu.
Vai šie pakalpojumi ir bezmaksas?
No likuma neizriet, ka visiem invalīdiem būtu jānodrošina bezmaksas transports uz viņiem nepieciešamo vietu. Dokuments tikai paredz iespēju izmantot transporta pakalpojumus.
Kas pavadīs cilvēkus ar invaliditāti?
Gan sociālie darbinieki, gan apkalpojošie darbinieki. Likums nenosaka, ka katram invalīdam tiks “norīkota” pavadošā persona. Šis ir pakalpojums, kas tiks sniegts sociālā drošība invalīdi.
Pieņemsim, ka invalīds vēlas iegādāties zāles aptiekā pie savas mājas, bet tur nav uzbrauktuves. Kas viņam jādara? Saskaņā ar likumu no 1.janvāra viņam jānodrošina pakalpojums
Ja invalīdu apkalpo sociālais darbinieks, tad par medikamentu iegādi un piegādi parūpēsies sociālais darbinieks. Ja invalīdu mājās neapkalpo sociālais darbinieks, viņš var vērsties pēc palīdzības sociālajā apsardzē vai pieprasīt, lai aptiekas darbinieki viņam sniedz nepieciešamo palīdzību.
Kādu rīcību cilvēki ar invaliditāti var sagaidīt no sociālā nodrošinājuma šādā situācijā?
Jāizceļ sociālais darbinieks. Ja mēs uzskatām šo situāciju ar aptieku sociālais darbinieks iegādāsies nepieciešamos medikamentus un aizvedīs uz mājām. Taču turpmāk ir jādarbojas tam mehānismam, kas tiek nodrošināts, proti, katrai aptiekai ir jānodrošina iespēja invalīdiem saņemt pie viņiem pakalpojumus.
Turpmāk tiks ieviesta administratīvā atbildība organizācijām, kas neievēros likumu. Tas ir, ja invalīds mūs informē, ka viņam nav sniegts noteikts pakalpojums, jo nav pieejams organizācija, iestāde var tikt sodīta.
Likumā teikts, ka ar rampām tiks aprīkotas tikai jaunas ekspluatācijā nodotas ēkas. Bet tajā pašā laikā esošo objektu īpašniekiem joprojām ir jāveic pasākumi, lai nodrošinātu piekļuvi. Paskaidrosim šo likuma normu.
Patiešām, no šī gada jebkurām jaunieviestajām iekārtām ir jāatbilst pieejamības prasībām cilvēkiem ar ierobežotām pārvietošanās spējām.
Vai visur būtu jāuzstāda rampas?
Rampas, lifti, paplašinātas ailes uc Attiecībā uz jau ieviestajiem objektiem, ja tos nevar pārveidot, ir jāvienojas ar invalīdu biedrībām, ka ir iespējams panākt tikai daļēju vai nosacītu pieejamību.
Kurš ir atbildīgs par to, ka augstceltnēs nav uzstādītas rampas?
Pārvaldības sabiedrība, kas uztur šo māju. Daudzdzīvokļu ēkās rampu uzstādīšanas problēma ir ļoti nopietna. nākamais iemesls: rampa ir daļa no kapitālās būvniecības. Lielākajā daļā ēku lielākā daļa dzīvokļu ir privatizēti, tāpēc, lai saņemtu atļauju ierīkot rampu vai liftus, nepieciešama iedzīvotāju piekrišana. Daudzi to nedod: kāds nepiekrīt rampu uzstādīšanai, uzskatot, ka tie traucēs izeju no ieejas.
Izmaiņas invalīdu dzīvokļa pabalstu piešķiršanas kārtībā
Mēs esam saskaņojuši reģionālos tiesību aktus ar federālajiem tiesību aktiem. Ņemot vērā to, ka visi pabalsti invalīdiem, lai samaksātu par mājokli, mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, tiek maksāti no federālajiem līdzekļiem, tos tieši regulē Federālais likums 181 par personu ar invaliditāti sociālo aizsardzību.
Likuma 181.punkts skaidri nosaka, ka valsts un pašvaldību dzīvojamā fondā dzīvojošiem invalīdiem ir pieejama 50% atlaide mājokļa izmaksām.
Tas ir, tiem, kas dzīvo privatizētā, pirktā vai dāvinātā dzīvoklī, šī pabalsta nav. Un otrs punkts - saskaņā ar reģionālajiem tiesību aktiem pabalsts tiek attiecināts uz visiem invalīda ģimenes locekļiem, bet saskaņā ar federālo likumdošanu maksājums tiek veikts tieši invalīdam - neņemot vērā ģimenes locekļus, kas dzīvo kopā ar viņu.
Daži iedzīvotāji par to ir sašutuši. Es vēlētos, lai viņi saprastu, ka šie pabalsti tiek maksāti no federālajiem fondiem. Par taupīšanu nav runas!
Kapitāla remonta priekšrocības
Starp citu, daudzi invalīdi ir arī darba veterāni. Viņiem ir tiesības izvēlēties, kurā kategorijā piešķirt šo pabalstu: saņemt to kā invalīdam vai kā darba veterānam. Pēdējā gadījumā viņi saņems pabalstus ar tādiem pašiem nosacījumiem.
Jaunais likums paredz arī 50% atlaidi kapitālremontam personām, kas vecākas par 75 gadiem.
Šo normu paredzēja 2015. gada 29. decembra Federālais likums Nr. 399-FZ:
1.-2.grupas invalīdiem un ģimenēm ar bērnu invalīdu 50% atlaide kapitālajam remontam. Šis maksājums ir spēkā no 1.janvāra.
Likumā ir runāts par novada tiesībām noteikt atvieglojumu cilvēkiem, kas vecāki par 75 gadiem - 50% atlaidi kapitālremonta izmaksām, bet tiem, kas vecāki par 80 gadiem - 100% atlaidi. Katram mūsu valsts reģionam ir tiesības noteikt pabalstu vai nē.
Mūsdienu Krievijas likumdošanas akti par aprūpi un palīdzību cilvēkiem ar invaliditāti satura ziņā ir tuvāki visā pasaulē pieņemtajiem likumiem un principiem. Un, lai gan cilvēki ar invaliditāti, kā arī viņu ģimenes joprojām saskaras ar šķēršļiem savstarpējai sapratnei un saziņai ar citiem cilvēkiem, ir daudz pierādījumu tam, ka kopumā sociālā attieksme pret cilvēkiem ar invaliditāti pakāpeniski mainās: neuzmanība un noraidīšana ir aizstāta ar viņu tiesību, cieņas un pilnīgas līdzdalības sabiedrībā atzīšanu. Pieņemts 1995. gadā Valsts dome Likums “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”, Krievijas Federācijas likumprojekta “Par Speciālā izglītība", rehabilitācijas centru izveide – tas viss liecina par mainīgu sociālo politiku.
Galvenie likumi par invalīdiem Krievijas Federācijā ir:
1. Federālais likums “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” (pēdējie grozījumi izdarīti 2005. gada 31. decembrī), datēts ar 1995. gada 24. novembri. Nr. 181-FZ
2. Federālais likums “Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas likuma “Par izglītību” 16.pantā” datēts ar 2000.gada 20.jūliju. Nr. 102-FZ
3. Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par bērnu invalīdu audzināšanas un izglītošanas kārtības apstiprināšanu mājās un ārpus valsts izglītības iestādēm"Nr.861, datēts ar 1996.gada 18.jūliju
4. Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par valsts bezmaksas sociālo pakalpojumu un maksas sociālo pakalpojumu sniegšanu sociālais dienests» Nr.739 1996. gada 24. jūnijā
5. Krievijas Federācijas prezidenta 1993.gada 25.marta dekrēts “Par invalīdu profesionālās rehabilitācijas un nodarbinātības pasākumiem” Nr.394.
6. 1995.gada 10.decembra federālais likums “Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu pamatiem” Nr.195-FZ.
7. Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par pieejamas dzīves vides veidošanas nodrošināšanu cilvēkiem ar invaliditāti” Nr.927, datēts ar 1994.08.12.
8. Krievijas Federācijas prezidenta 1996.gada 1.jūnija dekrēts “Par pasākumiem valsts atbalsta nodrošināšanai personām ar invaliditāti” Nr.1011. (grozīts 2000. gada 27. aprīlī)
9. Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts “Par zinātnisko un informācijas atbalsts invaliditātes un invalīdu problēmas" Nr.802 ar 1992.gada 27.jūliju.
10. Krievijas Federācijas Iedzīvotāju sociālās aizsardzības ministrijas 1995.gada 23.jūnija rezolūcija “Par pensiju nodrošināšanu bērniem, kurus pilnībā apgādā valsts” Nr.1-6-u.
11. Krievijas Federācijas Darba ministrijas lēmums “Par aptuveno noteikumu apstiprināšanu individuāla programma invalīda rehabilitācija" Nr.42 ar 1996.gada 14.decembri.
12. Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 2001.gada 18.jūnija rīkojums. Nr.2417 “Par valdes 2001.gada 15.maija lēmuma Nr.10 izpildi. “Par Krievijas augstskolu pieredzi augstākās izglītības pieejamības nodrošināšanā profesionālā izglītība invalīdiem""
13. Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 1999. gada 25. marta vēstule. Nr.27/502--6 “Par invalīdu uzņemšanas un apmācības nosacījumiem profesionālās augstākās izglītības iestādēs”
14. Krievijas Federācijas Darba ministrijas un Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda 2000.gada 4.aprīļa skaidrojums. Nr.3/02--18/05--2256 “Par kārtību, kādā vienam no strādājošajiem vecākiem (aizbildnim, aizgādnim) tiek nodrošinātas un izmaksātas papildu brīvdienas mēnesī bērnu invalīdu kopšanai” (apstiprināta ar ministrijas lēmumu Krievijas Federācijas Darba un Krievijas Federācijas Sociālā fonda apdrošināšanas 2000. gada 4. aprīlis Nr. 26/34)
15. Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1999. gada 27. jūlija rezolūcija. Nr.29 “Par apstiprināšanu Metodiskie ieteikumi par veco ļaužu un invalīdu sociālo un veselības centru darbības organizēšanu
16. Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1998. gada 29. oktobra rezolūcija. Nr.44 “Par ieteikumiem sociālās aizsardzības institūciju pilnvarnieku (publisko) padomju izveidei un darbības organizēšanai”
17. Krievijas Federācijas Veselības ministrijas un Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1998. gada 25. februāra rīkojums. Nr.50/18 “Par veidlapas apstiprināšanu bērnu vecumā līdz 16 gadiem nosūtīšanai uz apskati medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestādēs”
18. Krievijas Federācijas Darba ministrijas un Krievijas Federācijas Veselības ministrijas 1997. gada 29. janvāra rezolūcija. Nr.1/30 “Par medicīniskās un sociālās pārbaudes veikšanā izmantojamo klasifikāciju un pagaidu kritēriju apstiprināšanu”
19. Krievijas Federācijas Darba ministrijas, Krievijas Federācijas Veselības ministrijas un Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 1996.gada 23.decembra rezolūcija-rīkojums. Nr.21/417/515 “Par rehabilitācijas iestādes paraugnoteikumu apstiprināšanu”
20. Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas un Krievijas Federācijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 1994. gada 18. jūlija rīkojums. Nr.268/146 “Par vispārējās izglītības iestāžu 9.11 (12) klašu absolventu atbrīvošanu no gala atestācijas”
21. Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1993. gada 8. septembra rezolūcija. Nr.150 “Par strādnieku un darbinieku prioritāro profesiju sarakstu, kuru apguve invalīdiem dod vislielākās iespējas būt konkurētspējīgiem reģionālajos darba tirgos”
22. Un citi Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti.
Notiek ielāde...