Comparativ cu alte domenii ale statisticilor, cum ar fi forța de muncă, educația, femeile, persoanele în vârstă, statisticile privind dizabilitățile nu au fost bine dezvoltate și utilizate. Abia foarte recent, țările au început să recunoască relevanța și importanța unor astfel de statistici pentru dezvoltarea unor politici și programe mai eficiente.
Atât legislația globală, cât și cea regională cu privire la dizabilități subliniază importanța colectării corecte a datelor. Programul mondial de acțiune pentru persoanele cu dizabilități (1982), Regulile standard privind egalizarea oportunităților pentru persoanele cu dizabilități (1993) și acordul de bază privind drepturile omului în domeniul dizabilităților - Convenția privind drepturile persoanelor cu handicap și Protocolul opțional la acesta, adoptat în 2006 - indică necesitatea unei colectări adecvate de informații pentru a proteja, promova și îndeplini drepturile persoanelor cu dizabilități. Cadrul de acțiune al Mileniului Biwako pentru construirea unei societăți incluzive, incluzive și echitabile pentru persoanele cu dizabilități în Asia și Pacific (BMF) - Ghid de politică regională pentru al doilea deceniu Asia-Pacific al persoanelor cu dizabilități - și Biwako Plus Five, o anexă la BMF, subliniază necesitatea de a dezvolta statistici de dizabilitate fiabile, fiabile și comparabile la nivel internațional, pentru a crea politici și proiecte eficiente privind dizabilitatea.
Inițial, statisticile cu privire la dizabilități au fost concepute ca numărarea persoanelor care sunt împărțite în anumite grupuri - „orbi”, „surzi”, „utilizatori de scaune cu rotile” - pentru a determina cine sunt eligibili pentru beneficii. Cu un scop foarte limitat, această abordare categorică oferă o imagine fragmentată și distorsionată a dizabilității, deoarece presupune că persoanele cu dizabilități se încadrează în mod clar în mai multe categorii clar delimitate.
Cu toate acestea, statisticile cu privire la dizabilități pot oferi o multitudine de informații despre experiențele de viață ale persoanelor cu dizabilități, variind de la deficiențe, dificultăți de exercițiu și participare la activități și bariere cu care se confruntă în viața lor. Informațiile despre o persoană pot fi extrapolate la întreaga populație - de exemplu, pentru a determina prevalența zonelor cu dizabilități - și dezvoltate în continuare prin adăugarea de caracteristici demografice sau de altă natură ale populației, cum ar fi vârsta, sexul, rasa și statutul socio-economic.
Cu o înțelegere mai largă a handicapului, statisticile cu privire la dizabilități pot juca un rol important în toate domeniile politice și în toate etapele, de la proiectare și implementare, monitorizare și evaluare a performanței, până la analiza cost-beneficiu. Politica fără date fiabile și fiabile este o slujbă oarbă, potențial costisitoare și inutilă; este o politică fără dovezi și baze științifice. Datele inexacte sau incomplete cu privire la dizabilități, care sunt frecvente în lumea în curs de dezvoltare, pot fi chiar mai rele decât niciun fel de date.
Următoarele sunt câteva motive specifice pentru care statisticile naționale cu privire la dizabilități și bazele de date fiabile cu privire la handicap sunt importante pentru politica națională:
Aspirațiile Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ale Regulilor standard și ale BMF, Biwako Plus Five de a proteja și promova drepturile și demnitatea persoanelor cu dizabilități fără date fiabile pentru a monitoriza și măsura progresele realizate către aceste obiective sunt perfecte cuvinte.
Informațiile despre starea funcțională sunt necesare pentru a determina nevoile, deoarece două persoane cu aceleași dizabilități se pot confrunta cu dificultăți diferite în efectuarea anumitor acțiuni și, prin urmare, au nevoi diferite care necesită diferite tipuri de intervenție.
Datele privind starea funcțională sunt importante pentru determinarea nevoilor sociale mai largi ale persoanelor cu dizabilități, de exemplu, furnizarea de tehnologii de asistență pentru utilizare la locul de muncă sau în formare sau în dezvoltarea politicilor și legilor generale.
Datele privind handicapul populației sunt importante pentru monitorizarea calității și rezultatelor politicilor implementate pentru persoanele cu dizabilități. În special, aceste date ajută la identificarea rezultatelor politicii care fac posibilă participarea persoanelor cu dizabilități în toate domeniile vieții sociale, de la transport și comunicare până la participarea la viața religioasă și socială.
În cele din urmă, cu statistici complete și fiabile despre handicap, guvernele vor avea instrumente pentru a evalua rentabilitatea politicilor pentru persoanele cu dizabilități, care la rândul lor pot furniza dovezi pentru a convinge guvernele de beneficiile lor finale pentru toți cetățenii.
La nivel internațional și regional, există obiective clare la care ne putem îndrepta.
Programul mondial de acțiune pentru persoanele cu dizabilități (1982)
Reguli standard privind egalizarea șanselor pentru persoanele cu dizabilități (1993)
· Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități și Protocolul său opțional (2006).
În 2001, Grupul de la Washington privind statisticile cu privire la dizabilități a fost format ca răspuns la o propunere făcută în cadrul Seminarului internațional al ONU privind măsurarea indicatorilor de dizabilitate. De atunci, Grupul a reunit reprezentanți din diferite țări pentru a lucra la probleme metodologice importante pentru a îmbunătăți datele privind dizabilitățile și, în special, pentru a facilita comparabilitatea datelor din întreaga lume. Sarcina principală a unității este de a formula întrebări generale cu privire la dizabilități care pot fi utilizate în recensăminte și sondaje naționale. În treacăt, Grupul oferă îndrumări cu privire la obiectivele pe care le-a adoptat ca obiective prioritare ale statisticilor privind dizabilitățile:
· Asistență la proiectarea și evaluarea programelor și politicilor de furnizare a serviciilor;
· Monitorizarea nivelului de funcționare în rândul populației; și
· Evaluarea nivelului de asigurare a egalității de șanse.
La nivel regional, obiectivele importante ale statisticilor cu privire la dizabilități au fost prezentate în BMF (2002). BMF a identificat următoarele șapte domenii prioritare pentru guvernele din regiunea Asia-Pacific:
· Organizații de auto-ajutorare pentru persoanele cu dizabilități și asociațiile asociate de familie și părinți;
· Femeile cu dizabilități;
· Detectarea la timp, intervenția în timp util și educația;
· Instruirea și ocuparea forței de muncă, inclusiv ocuparea forței de muncă în sine;
· Accesibilitatea mediului construit și a transportului public;
Accesul la informații, mijloace de comunicare, inclusiv informații
· Tehnologii de comunicare și asistență;
reducerea sărăciei prin programe de consolidare a capacității, dezvoltarea asigurărilor sociale și mijloace de trai durabile.
Fiecare dintre aceste zone a fost parțial trecută cu vederea din cauza lipsei de informații suficiente despre persoanele cu dizabilități.
Rapoartele statistice de stat de astăzi nu permit evaluarea structurii persoanelor cu dizabilități în funcție de sex, vârstă și gravitatea bolii și determinarea fără echivoc a numărului acestora. Acesta enumeră, de exemplu, numărul pensionarilor care beneficiază de pensie de invaliditate; numărul de persoane recunoscute cu handicap pentru prima dată; numărul de beneficiari de plăți lunare în sistemul de asigurări sociale împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale și alți indicatori care sunt vizați să evalueze starea unei anumite probleme legate de persoanele cu dizabilități, dar care nu permit compilarea unui sistem coerent, clar și coerent imagine a dizabilității populației țării.
În Fig. 6 prezintă rezultatele calculării numărului de persoane cu dizabilități din populația diferențiată în funcție de vârstă și severitatea dizabilității, atât în termeni absoluți, cât și în termeni relativi.
Smochin. 6.
Se poate observa că numărul persoanelor cu dizabilități are fluctuații semnificative de vârstă cauzate de valurile demografice. În același timp, proporția persoanelor cu dizabilități din populație crește monoton aproximativ conform unei legi exponențiale, iar abaterea de la această tendință după 80 de ani este aparent asociată cu o cantitate mică de observații la aceste vârste. Dacă ne referim la structura persoanelor cu dizabilități în ceea ce privește gravitatea bolii, este ușor de văzut că persoanele cu dizabilități din al doilea grup prevalează la toate vârstele și raportul dintre numărul persoanelor cu dizabilități din primul și al treilea rând. grupurile depind de vârstă. Astfel, înainte de vârsta de pensionare există mai multe persoane cu handicap din al treilea grup, iar după vârsta de pensionare sunt mai multe persoane cu handicap din primul grup. Estimat la 9.233 milioane de oameni. Cu 16% mai puțin decât estimarea Ministerului Sănătății, potrivit căreia numărul persoanelor cu dizabilități din Rusia este de aproximativ 11 milioane de persoane. În acest sens, trebuie remarcat faptul că estimările numărului de persoane cu dizabilități din populație, obținute folosind diferite metode, variază foarte semnificativ, în plus, diferite surse de informații funcționează cu definiții diferite ale dizabilității, ceea ce explică și discrepanțele emergente .
Astfel, astăzi, în Rusia, aproximativ 7% din populație este cu dizabilități de severitate variabilă. Scara dizabilității țării devine mai clară dacă ne întoarcem la cifra prezentată în Fig. 7 dinamica nivelului de handicap primar, adică numărul de cetățeni recunoscuți ca fiind invalizi pentru prima dată. Se poate observa că în perioada 1975-2010. există o creștere constantă a numărului persoanelor cu handicap primar - peste un milion de persoane devin cu handicap în Rusia în fiecare an.
Această tendință duce la o creștere a proporției persoanelor cu dizabilități în populație, cu toate acestea, rata de creștere a numărului de persoane cu dizabilități este constrânsă de o serie de factori, printre care o rată de mortalitate mai mare pentru persoanele cu dizabilități în comparație cu rata de deces. pentru persoanele fără dizabilități ocupă un loc special, adică dincolo de rata mortalității persoanelor cu dizabilități.
Smochin. 7.
Contribuția care depășește rata mortalității persoanelor cu dizabilități la acest proces este ilustrată în Fig. 8, care arată numărul relativ de persoane cu dizabilități (în procente din numărul lor efectiv în populația vârstei corespunzătoare), calculat pe ipoteza că rata mortalității persoanelor cu dizabilități și fără dizabilități este aceeași și egală cu populația.
Fig. 8.
Calculele au fost efectuate utilizând tabele demografice ale numărului de persoane recunoscute ca fiind cu dizabilități pentru prima dată, la 10.000 de persoane din populația Federației Ruse, elaborate de Centrul de informații și analize actuariale independente pe baza datelor de la Comitetul de Stat de Stat din Rusia pe handicap primar.
Odată cu vârsta, diferența dintre numărul estimat și efectiv al persoanelor cu dizabilități este în continuă creștere și, până la vârsta de 50 de ani, numărul estimat depășește numărul real de mai mult de două ori, rămânând aproximativ la nivelul indicat chiar și la vârste mai în vârstă. Rețineți că, dacă efectuăm calcule similare, dar utilizăm în același timp o rată a mortalității mai ridicată în rândul persoanelor cu dizabilități (în funcție de vârsta de mai sus, rata mortalității persoanelor cu dizabilități variază cu 0,06 ... 0,09), atunci putem atinge egalitatea din numărul calculat și real al persoanelor cu dizabilități și, prin urmare, obțineți o evaluare a nivelului lor în exces de mortalitate. Cu toate acestea, această estimare va fi aproximativă, deoarece În plus față de mortalitate, numărul persoanelor cu dizabilități din populație este influențat de o serie de factori suplimentari care nu au fost luați în considerare în acest calcul.
Construirea unor tabele precise de mortalitate pentru persoanele cu dizabilități, adecvate pentru calcule actuariale în domeniul asigurărilor de pensii de invaliditate, necesită colectarea de informații statistice speciale și dezvoltarea de metode speciale pentru analiza acesteia.
Dizabilitatea este o problemă acută care afectează în mod direct potențialul social și economic al oricărui stat. Potrivit OMS, 15% din populația lumii are o anumită formă de handicap, majoritatea acestor persoane trăind în țări cu venituri relativ mici. Țările în curs de dezvoltare sunt cele care reprezintă 4/5 din totalul persoanelor cu dizabilități din lume.
În 2006, Rusia a semnat Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și șase ani mai târziu a ratificat-o, de acord cu principiile de bază ale politicii față de acest grup de cetățeni adoptată în comunitatea internațională (rețineți că doar 45 de țări din au legi referitoare la persoanele cu dizabilități).
O componentă obligatorie a muncii în acest domeniu este acumularea statisticilor cu privire la dizabilități, la care țara noastră este angajată de Rosstat, Fondul de pensii din Rusia, Ministerul Muncii etc. Informațiile pe care le furnizează nu sunt întotdeauna identice, deoarece metodele utilizate diferă, iar bazele de date se suprapun. Cu toate acestea, este evident că numărul total de persoane cu handicap de la începutul reformelor liberale din Rusia a crescut ca o avalanșă, iar această creștere nu s-a oprit (Fig. 1). Luând în considerare situația demografică nefavorabilă din țară, ponderea persoanelor cu dizabilități în masa totală a populației crește și mai rapid.
Smochin. 1. Numărul total de persoane cu dizabilități în Federația Rusă, mii.
Dacă vă uitați la dinamica numărului de persoane recunoscute pentru prima dată ca fiind cu dizabilități, veți găsi un vârf notabil în 2005, notoriu pentru monetizarea guvernului de prestații, când medicamentele și tratamentul spa au fost înlocuite cu plăți în numerar. În cursul cărora, beneficiarii care au nevoie de medicamente scumpe au rămas fără ei. Rezultatul este clar vizibil pe grafic (Fig. 2).
Smochin. 2. Numărul de persoane recunoscute cu handicap pentru prima dată (construit conform datelor Rosstat)
Conform estimărilor neoficiale, numărul real al persoanelor cu dizabilități din Rusia îl depășește pe cel anunțat de serviciile de stat de stat de aproximativ două până la trei ori. O inovație va fi crearea Registrului federal al persoanelor cu dizabilități, care va conține informații despre grupul atribuit, gradul de pierdere a capacității de muncă, măsurile de protecție socială etc. Registrul ar trebui să înceapă să funcționeze în ianuarie 2017 și Pensia Fondul Rusiei a fost numit „curatorul” său. Ideea este că bazele departamentelor individuale, precum Ministerul Apărării, Ministerul Sănătății, plus bazele regionale ale beneficiarilor cu dizabilități vor fi colectate într-o singură.
Este o idee bună, dar una dintre întrebările cheie este dacă oficialii vor putea asigura confidențialitatea informațiilor despre cetățenii ruși. Însuși cuvântul „confidențialitate” din țara noastră este puternic discreditat și credința conaționalilor noștri în capacitatea statului de a asigura siguranța informațiilor personale este mică. Persoanele cu dizabilități sunt una dintre cele mai vulnerabile categorii, care au nevoie să își asigure propria securitate, inclusiv securitatea informațiilor.
În plus, atunci când se creează un sistem de informații unificat, este imperativ să se prevadă faptul că o parte semnificativă a persoanelor cu dizabilități nu este fizic în măsură să utilizeze „conturi personale” sau pur și simplu nu au acces la Internet și, prin urmare, ar trebui să fie posibil să primească toate serviciile necesare și accesul la programele sociale. fără utilizarea directă obligatorie a resursei electronice de către aceștia.
Oficialii avertizează deja că, în urma creării unui registru unic, numărul persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă se poate schimba dramatic, deoarece astăzi bazele de date existente se suprapun și se duplică reciproc. În plus, recent a devenit la modă în mediul energetic să explice creșterea numărului de persoane cu dizabilități prin natura masivă a deciziilor nejustificate privind acordarea handicapului.
Aparent, ca urmare a acestui fapt, în 2016 s-a schimbat procedura de stabilire a dizabilității, atât pentru populația adultă, cât și pentru copii. Au fost revizuite ideile despre cine ar trebui să fie considerat cu handicap și ce criterii de evaluare să se utilizeze în acest sens, în timp ce funcțiile experților sunt îndeplinite de specialiști în expertiză medicală și socială (MSE), comisia lor ar trebui să includă un singur medic, pentru a cărui specialitate există Fără cerințe speciale. Adică, se presupune că o persoană cu o educație medicală poate fi pe deplin competentă în toate formele nosologice posibile.
Acesta este modul în care șeful Centrului interregional pentru expertiză medicală și socială independentă, doctor în științe medicale, descrie actualul sistem ITU. Danilova S.G.: „Nivelul este foarte scăzut. Există puțini profesioniști: chiar și liderii sunt slabi, uneori este păcat să-i ascultăm - nu cunosc documentele normative, sunt slab orientați în legislație, iar experții din regiuni nu au cunoștințele și competențele necesare pentru a înțelege și executa ordinele Ministerului Muncii din Federația Rusă. Acest lucru este trist, deoarece sistemul ITU este un monopol absolut. Deciziile sale nu pot fi contestate ".
Statisticile privind dizabilitățile se vor îmbunătăți, desigur, ca urmare a introducerii de noi criterii, se vor economisi fonduri bugetare semnificative alocate anterior pentru a sprijini persoanele cu dizabilități, dar nemulțumirea socială va crește, deoarece într-o situație economică și politică deja dificilă, cele mai puțin protejate o parte din societate poate pierde beneficii și subvenții de stat.
Modificările sistemului de evaluare a sănătății și a procedurii de atribuire a dizabilităților au fost deja urmate de o ploaie de plângeri din partea persoanelor cu dizabilități care au pierdut acest statut anul acesta. Modificările au afectat în mod natural nu numai adulții, ci și copiii. Pentru ei, handicapul este o oportunitate de a primi tratament gratuit în clinici specializate, de a primi medicamente, de beneficii, de a stabili programul școlar necesar și de a achiziționa echipamente speciale. De asemenea, este înfricoșător faptul că părinții, care prin eforturi incredibile au obținut o îmbunătățire a sănătății copiilor lor, ca urmare a reformei, primesc refuzuri de a-și recunoaște copiii cu dizabilități. În consecință, aceștia sunt privați de ajutorul de stat necesar pentru menținerea și consolidarea succesului, care le amenință copiii cu noi recăderi.
Numărul copiilor cu dizabilități care primesc pensii sociale în țara noastră rămâne constant ridicat. Mai mult, la sfârșitul secolului al XX-lea a avut loc o escaladare accentuată a dizabilității copilului - dacă în 1990 în RSFSR erau înregistrați 155 mii de copii cu dizabilități în autoritățile de protecție socială, atunci după doar zece ani indicatorul a crescut de 4,4 ori, ajungând la 675 mii (fig. 3).
Smochin. 3. Numărul de copii cu dizabilități sub 18 ani care beneficiază de pensii sociale (construit conform datelor Rosstat)
Dinamica dizabilității copilului este reflectată nu numai de factori pur medicali, ci și, de exemplu, de conflicte militare (conform ONU, pentru fiecare copil ucis în timpul operațiunilor militare, există trei copii cu dizabilități), tiparele dietetice și nivelul de dependențe toxice ale părinților (în 60-80% din cazuri, dizabilitatea copiilor se datorează patologiei perinatale și este asociată cu abaterile părintești).
Următoarele cauze ale dizabilității au înregistrat cea mai mare creștere din ultimii opt ani: boli ale sistemului endocrin, tulburări de alimentație și tulburări metabolice, tulburări mentale și de comportament, boli ale sistemului nervos și neoplasme. În etiologia aproape tuturor acestor boli, un rol important îl joacă traumele psiho-emoționale și stresul. În perioada post-sovietică, indicatorii morbidității primare ale copiilor și adolescenților au crescut de mai mult de o dată și jumătate (Fig. 4). Desigur, nu toate bolile duc la dizabilități, cu toate acestea, aceste date ilustrează tendința generală către o deteriorare a stării de sănătate a populației din Rusia.
Smochin. 4. Morbiditatea primară la copii cu vârsta cuprinsă între 0 și 14 ani la 100 de mii de copii (construită conform datelor Rosstat)
Dezabilitatea țării continuă să crească, sistemul de îngrijire a sănătății și expertiza medicală și socială sunt în curs de reformare, iar criteriile de evaluare a stării de sănătate se schimbă. Un lucru este incontestabil. Poziția persoanelor cu handicap este unul dintre cele mai exacte criterii pentru gradul de civilizație al statului și nivelul stării morale a societății. În acest stadiu al dezvoltării Rusiei, eforturile depuse practic nu aduc rezultate pozitive, iar în spatele fiecărei cifre care apare sau dispare în rapoartele statistice există un chin fizic și psihologic al unei anumite persoane.
NOTE
Organizația Mondială a Sănătății și Banca Mondială. Raport mondial despre dizabilități.
Astăzi este Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități
Sute de milioane de oameni din întreaga lume trăiesc cu dizabilități, majoritatea din țările în curs de dezvoltare. În prezent, numărul persoanelor cu dizabilități este de aproximativ 10% din populația lumii (aproximativ 650 de milioane de oameni).
Potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD), femeile au o rată de handicap mai mare decât bărbații.
În ciuda faptului că persoanele cu dizabilități reprezintă o zecime din populația lumii, ele sunt de fapt cel mai mare grup minoritar din lume. Și conform previziunilor experților, această cifră va crește constant.
80% dintre persoanele cu dizabilități, conform Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), locuiesc în țările în curs de dezvoltare. Banca Mondială estimează că 20% dintre cei mai săraci oameni din lume au o formă de handicap și tind să fie cei mai dezavantajați din comunitățile lor. Statisticile arată o creștere constantă a acestor indicatori. Motivele pentru aceasta sunt următoarele:
- Apariția de noi boli și alte cauze care duc la apariția diferitelor dizabilități, cum ar fi HIV / SIDA, stresul, consumul de alcool și droguri.
- Creșterea speranței de viață și a numărului persoanelor în vârstă, dintre care multe au diverse tulburări ale funcționării organelor și sistemelor corpului.
- Creșterea proiectată a numărului de copii cu dizabilități în următorii 30 de ani, în special în țările în curs de dezvoltare, din cauza malnutriției, bolilor, exploatării muncii copiilor și a altor cauze
- O creștere a numărului de conflicte armate și incidente de violență. Pentru fiecare copil ucis în conflict armat, trei sunt răniți și devin cu handicap permanent. În unele țări, până la un sfert din toate dizabilitățile rezultă din răniri și violență, spun experții OMS.
În țările cu o speranță de viață medie mai mare de 70 de ani, speranța de viață cu dizabilități este în medie de aproximativ 8 ani, sau 11,5 la sută din speranța de viață medie a persoanei.
Legătura bidirecțională dintre sărăcie și dizabilitate creează un cerc vicios. Oamenii săraci sunt expuși unui risc mai mare de a deveni invalizi din cauza lipsei accesului la o nutriție bună, îngrijirea sănătății, salubritate și condiții de viață și de muncă sigure. Odată ce o persoană se confruntă cu dizabilități, se confruntă cu bariere în calea educației, ocupării forței de muncă și a serviciilor publice care ar putea ajuta la scoaterea ei din sărăcie.
Dr. Amartya Sen a spus, în discursul său din cadrul conferinței Băncii Mondiale privind dizabilitățile, că trebuie luate în considerare costurile suplimentare suportate de persoanele cu dizabilități în evaluarea puterii lor de cumpărare. Un studiu din Marea Britanie a constatat că rata sărăciei pentru persoanele cu dizabilități a fost de 23,1% față de 17,9% pentru persoana medie, dar când au fost luate în considerare costurile suplimentare asociate cu handicapul, rata sărăciei pentru persoanele cu dizabilități a crescut la 47,4% .
Dizabilitatea este mai mare în rândul populațiilor cu niveluri scăzute de educație, spun experții Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică. În medie, în rândul persoanelor cu un nivel scăzut de educație, 19% sunt persoane cu dizabilități, în timp ce în rândul persoanelor mai educate - 11%. Potrivit UNESCO, 90% dintre copiii cu dizabilități din țările în curs de dezvoltare nu frecventează școala. În țările OECD, studenții cu dizabilități din învățământul terțiar sunt încă subreprezentați, deși numărul lor este în creștere, spune OECD.
În țările în curs de dezvoltare, numărul persoanelor cu dizabilități este de fapt mai mare decât cifrele oficiale. Astfel, conform rezultatelor recensământului din 1991 în Brazilia, numărul persoanelor cu dizabilități a fost de 1-2% din populația totală, iar 10 ani mai târziu, după recensământul din 2001, numărul acestora a crescut cu 14,5%. O situație similară a fost observată și în alte țări, de exemplu, în Turcia (o diferență de 12,3%) și Nicaragua (10,1%).
Persoanele cu dizabilități sunt mult mai susceptibile de a fi victime ale violenței sau ale violului, potrivit unui studiu britanic din 2004, în timp ce sunt mai puțin susceptibile de a fi intervenite de poliție sau de organizațiile apărătorilor drepturilor omului. Femeile și fetele cu dizabilități sunt deosebit de vulnerabile la acțiunile greșite. Un studiu efectuat în Orissa, India, a constatat că practic toate femeile și fetele cu dizabilități au fost abuzate fizic acasă, 25% dintre femeile cu dizabilități intelectuale au fost violate și 6% dintre femeile cu dizabilități au fost sterilizate forțat. Cercetările arată că violența împotriva copiilor cu dizabilități este de cel puțin 1,7 ori mai mare decât în rândul colegilor lor fără dizabilități.
În multe țări, s-a dezvoltat o situație destul de paradoxală cu angajarea persoanelor cu dizabilități. Guvernele acestor țări preferă să plătească fonduri uriașe de la bugetul de stat sub formă de pensii și indemnizații de invaliditate, în loc să creeze locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități și să le promoveze ocuparea forței de muncă și astfel să completeze bugetul, decât să ia bani de acolo. Practicile discriminatorii de angajare continuă să prospere împotriva persoanelor cu dizabilități, precum și a lucrătorilor care au devenit invalizi. Două treimi dintre șomerii cu dizabilități chestionați au declarat că ar dori să lucreze, dar nu o pot face. Potrivit experților Organizației Internaționale a Muncii (OIM), 386 de milioane de persoane în vârstă de muncă în lume au unele tipuri de dizabilități. Rata șomajului pentru persoanele cu dizabilități este de până la 80% în unele țări. De exemplu, din aproximativ 70 de milioane de persoane cu dizabilități din India, doar aproximativ 100.000 au reușit să obțină locuri de muncă în industrie.
Un studiu din 2004 din SUA a constatat că doar 35% din populația cu dizabilități în vârstă de muncă lucrează de fapt, comparativ cu 78% din persoanele fără dizabilități. O treime dintre angajatorii chestionați au declarat că persoanele cu dizabilități nu pot îndeplini în mod eficient sarcinile atribuite angajaților. Al doilea motiv cel mai des întâlnit pentru a nu angaja persoane cu dizabilități a fost teama de a folosi echipamente speciale scumpe.
În același timp, studiile OIM arată că, odată cu introducerea mecanismelor de asigurare flexibile și cu interesul angajatorului, în marea majoritate a cazurilor, este posibil să se returneze nedureros un angajat care a primit un handicap la locul de muncă fără pierderi pentru el și angajatorul său. Potrivit Departamentului Muncii din SUA, mii de persoane cu dizabilități devin proprietari de afaceri mici de succes.
În prezent, 45 de țări din întreaga lume au adoptat legi speciale pentru combaterea discriminării împotriva persoanelor cu dizabilități, dar majoritatea nu pot fi numite adecvate în ceea ce privește promovarea ocupării forței de muncă pentru persoanele cu noi tipuri de dizabilități. Acest lucru este valabil mai ales pentru angajații care suferă de boli profesionale „noi”, de exemplu, cele asociate cu leziuni cauzate de deformarea stresului, precum și pentru așa-numitele. Persoanele „invizibile” cu dizabilități cu dureri psihice și cronice care se află în afara sferei definițiilor legale din unele țări.
Materiale utilizate și
Începutul anului 2019 a fost marcat de faptul că au intrat în vigoare unele legi federale și, în unele cazuri, subsecțiunile acestora, precum și acte sau reglementări tehnice privind persoanele cu dizabilități rusești. Structurile de stat se străduiesc constant să îmbunătățească condițiile de viață pentru această categorie de cetățeni. Vom lua în considerare în acest articol câte persoane cu dizabilități din Rusia și care este raportul lor cu populația totală.
Date pentru Rusia
În Federația Rusă, de-a lungul anilor, numărul total de persoane cu dizabilități (poate nesemnificativ dacă luăm în considerare intervalele de timp anuale) este în continuă scădere. Deci, din 2011, a scăzut cu un milion de oameni. În prezent, numărul bărbaților cu un grup depășește 5 milioane, iar femeile - 6,9, copii cu orice dizabilități fizice, sunt 636 mii.
Majoritatea persoanelor cu dizabilități rusești au un al doilea grup. În 2019, există 4,394 milioane de persoane cu al treilea grup de handicap. Trebuie remarcat faptul că numărul acestora (spre deosebire de persoanele cu dizabilități din al doilea și primul grup) a crescut recent. În ultimii cinci ani, numărul acestora a crescut cu 7,3%. Numărul persoanelor cu dizabilități din primul grup de astăzi este de 1,309 milioane de persoane. În același timp, acest număr scade treptat în fiecare an. În ultimii cinci ani, numărul acestora a scăzut cu 2%.
Cel mai mare numeric este al doilea grup. Este vorba de 5,92 milioane de oameni. În același timp, numărul persoanelor cu dizabilități, care reprezintă 1000 de persoane luate din întreaga populație, este în continuă scădere. Dacă în 2011 numărul lor era de 92,5, atunci șase ani mai târziu (în 2017) a devenit deja 83,5.
Din numărul total de copii cu un grup de handicap, 176 mii au fost înregistrați la vârsta școlară. În același timp, în anul universitar 2017-2019, aproximativ 7 mii solicitanți cu dizabilități fizice au fost înscriși în institute și universități.
Mulți dintre ei au fost invalizi încă din copilărie. Peste opt mii de astfel de băieți și fete cu vârsta de aproximativ 15 ani au fost înscriși pentru a stăpâni elementele de bază ale învățământului profesional în aceeași perioadă. Anterior, aceste cifre erau mult mai mici.
În urmă cu zece ani, o mie de persoane mai puține s-au înscris în instituțiile de învățământ superior, iar numărul care a căutat să primească educație specială în acel an universitar a fost cu trei mii mai mic.
În 2019, numărul persoanelor care lucrează cu dizabilități este mai mare de 1,1 milioane de persoane
Aceasta reprezintă aproximativ 32% din numărul total de persoane care au un grup și sunt în vârstă de muncă. Restul fie nu își pot găsi un loc de muncă din cauza bolii lor, nici măcar nu își caută unul, deoarece nu cred în posibilitatea de a obține un loc de muncă într-un anumit loc. Cu toate acestea, în 2017, multe regiuni au început să implementeze programe de sprijinire a tinerilor cu dizabilități în muncă. Rezultatele acestor inovații vor fi vizibile în câțiva ani.
Numărul utilizatorilor de scaune cu rotile care trăiesc în Federația Rusă depășește 320 mii, majoritatea dintre ei având primul grup. Unii sunt mai predispuși să meargă cu cârje sau bastoane. Acestea folosesc scaune cu rotile numai în cazul călătoriilor pe distanțe lungi sau vin la ITU.
Copii cu dizabilitati
În ultimii ani, tot mai multe persoane cu dizabilități la o vârstă fragedă se găsesc pe străzi. Acest lucru se datorează faptului că mai devreme în Rusia, majoritatea părinților și-au trimis copiii la internate. Acum mămicile și tăticii se îngrijesc tot mai mult de copiii lor înșiși.
Copiii trăiesc și cresc din ce în ce mai mult într-o familie cu drepturi depline.
Dizabilitatea copilului crește într-un ritm destul de rapid. La începutul anului 2017, numărul acestor persoane cu dizabilități în Rusia era de aproximativ 625 mii și deja în 2019 această cifră a crescut cu 26 mii persoane.
Acum nouă ani, numărul lor era de 495 mii. Cel mai adesea găsit la această vârstă.
Include copii cu dizabilități mintale (autiști, schizofrenici, epileptici și alții).
Potrivit ministrului muncii și protecției sociale Topilin Maxim, numărul copiilor cu dizabilități crește din cauza natalității mai mare comparativ cu anii precedenți.
Adică handicapul nu crește, dar rămâne la același nivel, procentul de copii născuți cu orice abatere nu crește. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că medicina modernă este acum capabilă să salveze nou-născuții grav prematuri.
Nu există o bază comună pentru înregistrarea copiilor cu paralizie cerebrală în țară. Prin urmare, este destul de dificil să se estimeze numărul acestora. Cu toate acestea, există câteva date din 2010 la Moscova, potrivit cărora numărul lor este de aproximativ patru mii și jumătate de copii (date doar pentru oraș).
În ultimii ani, multe școli au fost adaptate pentru nevoile persoanelor cu dizabilități din Rusia. Cu toate acestea, nu toți părinții sunt de acord cu studiul copilului lor sănătos în aceeași clasă sau chiar în întreaga instituție cu o persoană cu dizabilități. În 2015, a fost realizat un sondaj. Potrivit rezultatelor sale, aproximativ 17% dintre părinți nu sunt de acord să-și învețe copilul împreună cu un copil cu dizabilități. Aproximativ o zecime din adulți nu au putut răspunde fără echivoc la această întrebare.
Pensionari - veterani de război și invalizi
În întreaga perioadă a Marelui Război Patriotic, peste 2.576 milioane de persoane cu dizabilități au fost demobilizate de pe front. Numărul lor este în continuă scădere. Conform celor mai recente date pentru 2019, peste 16 mii de astfel de cetățeni locuiesc în Rusia. De asemenea, există aproximativ 80 de mii de participanți la cel de-al doilea război mondial și oameni care au lucrat la acea vreme în apărarea aeriană. Pentru 2017, dimensiunea sprijinului material general pentru veteranii de război cu dizabilități, împreună cu o pensie, plăți suplimentare și lunare, s-a ridicat la peste 40 de mii de ruble.
Veteranii de război care au primit un handicap au dreptul să primească două pensii - asigurare (în funcție de vârstă) și de stat (din cauza invalidității). Văduvele soldaților uciși în război și cetățenii care au primit premiul „Rezident al Leningradului asediat” au și ele asemenea drepturi.
Pentru 2017, există mai mult de două milioane două sute de mii de persoane cu dizabilități în vârstă de pensionare. Până în 2015, numărul acestora era semnificativ mai mic. Numărul pensionarilor cu handicap a crescut, inclusiv în legătură cu anexarea Crimeei la Federația Rusă.
Date regionale
Statisticile privind creșterea și scăderea numărului de persoane cu mobilitate limitată în funcție de regiune sunt rezumate în tabel.
| An | Numărul de persoane cu dizabilități din diferite raioane ale Federației Ruse | |||
| Central. | Orientul Îndepărtat. | Nord-Vest. | Sudică. | |
| 1998 | 3 041 000 | 266 000 | 1 156 000 | 1 002 000 |
| 2003 | 3 405 000 | 366 000 | 1 350 000 | 1 026 000 |
| 2007 | 4 011 000 | 429 000 | 1 555 000 | 1 127 000 |
| 2012 | 3 927 000 | 439 000 | 1 566 000 | 1 132 000 |
| 2017 | 3 531 000 | 390 000 | 1 369 000 | 1 273 000 |
În districtul federal nord-caucazian, în 1998, numărul persoanelor cu dizabilități era mai mic de 400 de persoane, dar în 2017 numărul acestora a crescut la un milion.
Mulți experți consideră că scăderea numărului de persoane cu dizabilități a fost doar rezultatul introducerii unor criterii actualizate pentru recunoașterea unei persoane bolnave ca persoană cu dizabilități. Există pretenții că acest lucru a avut drept scop economisirea costurilor în sfera socială. Cu toate acestea, acești experți nu pot nega multe acțiuni ale statului care ajută la reabilitarea acestui grup în viața publică. Numărul total al persoanelor cu dizabilități scade chiar și după adoptarea de noi criterii.
Se încarcă ...