Pasaport rejimi ne zaman getirildi? Pasaport geçmişi. a) Pasaport sertifikasyonu için tahsis edilen tüm cumhuriyet ve yerel polis teşkilatlarının operasyonel yönetimi


SSCB'deki pasaport rejimi, neredeyse yarım yüzyıl boyunca köylüleri serf statüsüne indirdi ve diğer vatandaşları devasa bir devlet makinesinin dişlilerine kaydettirip kontrol etmelerini sağladı. Proleter şair Vladimir Mayakovski 1929 yılında Sovyet pasaportu hakkındaki ünlü şiirini yazdığında aslında SSCB vatandaşlarının pasaportları yoktu. Daha sonra ortaya çıktılar ve herkes için değil...
Şairin bu belgeye verdiği isimle "Kızıl derili pasaport" yalnızca yurtdışına seyahat eden diplomatların kullanımına açıktı. O günlerde, ev yönetimleri tarafından verilenler de dahil olmak üzere her türlü sertifika, iç kimlik belgesi olarak kullanılıyordu.

İlk pasaportlar 1933'te ölümlüler tarafından alınmaya başlandı ve o zaman bile yalnızca Moskova, Leningrad, Kharkov, Kiev ve ülkenin diğer bazı büyük idari ve sanayi merkezlerinde.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin (Sovnarkom) hükümet kararnamesinde belirtildiği gibi, "bu nüfuslu bölgeleri kulak, suçlu ve diğer antisosyal unsurların saklanmasından temizlemek" amacıyla pasaportlaştırma başlatıldı.
Deneyim olumlu değerlendirildi ve sonraki savaş öncesi yıllarda Sovyetler Ülkesindeki küçük ve büyük şehirlerin sakinlerine pasaport verildi. Ancak geniş vatanın köy ve mezralarının sakinleri, 1970'lerin ortalarına kadar vatandaşlık ana belgesi olmadan yaşadılar.

Birliğin kuruluşundan yarım yüzyıl sonra bile 60 milyondan fazla yetişkinin Mayakovski'nin gururunu "geniş pantolonlardan" çıkaramaması, gelişmiş sosyalizmin altında büyük bir insan kitlesinin serflik koşulları altında yaşadığının sanal bir kabulüydü. . Pasaportun olmaması, kişinin izinsiz olarak şehre taşınamayacağı anlamına geliyordu; kollektif çiftlik yetkililerinin onayı olmadan yüksek öğrenim alma, mesleğini ve hatta ikamet yerini değiştirme hakkı yoktu. .

Bilgili köylüler, büyük bir hayata küçük bir bilet olarak pasaport almak için her türlü boşluk buldular.

1953-1964'te SBKP Merkez Komitesi'nin birinci sekreteri olan ve pasaport sisteminde demokratik değişiklikler getiren Nikita Kruşçev'in oğlu Sergei Kruşçev, "Nereye gidebilirler?" diyor: "Köylüler toplu halde şehre akın etti çünkü orada hayatta kalabilirdi.”
Ancak şehirlerde bile “orak ve çekiç” sahipleri çok sınırlı bir özgürlüğe sahipti. Pasaport, zorunlu kayıt özelliği ve sosyalizmin diğer nitelikleriyle nüfusun elini ayağını bağladı.

20. yüzyılın serfleri

Mayakovski'nin Sovyet pasaportu hakkındaki şiirlerini döktüğü yıl, SSCB'de tam kolektifleştirme ilan edildi. Süreç, milyonlarca vatandaşın kolektif çiftliklere sürülmesini ve her türlü idari yolla orada tutulmasını gerektiriyordu. Buğdayı samandan, yani kasaba halkını köylülerden ayırmak için Aralık 1932'de Halk Komiserleri Konseyi, nüfus seçimini büyük ölçüde kolaylaştıran ilk pasaportların verilmesi emrini çıkardı.

Hükümetin hedeflerinden biri, şehirleri ve işçi yerleşimlerini "üretimle ilgisi olmayan, kurumlarda ve okullarda çalışmayan ve toplumsal açıdan yararlı işlerle uğraşmayan kişilerden" kurtarma arzusuydu. Sonuç olarak 1933'ün ilk dört ayında 700 binden fazla kişi Moskova ve Leningrad'dan tahliye edildi.

Daha sonra konu konveyör bandına aktarıldı ve 1937'de Halk İçişleri Komiserliği (NKVD), yapılan çalışmalar hakkında Halk Komiserleri Konseyi'ne rapor verdi. En korkunç Sovyet departmanı tarafından hazırlanan belgede, Moskova, Leningrad çevresindeki 100 kilometrelik bölge ve Kiev ve Kharkov çevresindeki 50 kilometrelik bölge içinde, pasaport alma hakkına sahip olan herkese pasaport verildiği belirtiliyordu.

"Diğer kırsal, sertifikasız bölgelerde pasaportlar yalnızca otkhodnichestvo'ya (köylüler için geçici çalışma, feodal Rusya'dan gelen bir terim) eğitim, tedavi ve diğer nedenlerle giden nüfusa veriliyor." raporun metni.
Bu kural, savaştan sonra İçişleri Bakanlığı'na dönüştürülen NKVD'den kurtuldu. 1970'lerin ortalarına kadar geçen 40 uzun yıl boyunca, bölge merkezinin dışına çıkmak isteyen bir köylünün köy meclisinden, kolektif çiftlik başkanından ve bölge yetkililerinden izin alması gerekiyordu. Bu kıymetli “izin”in geçerlilik süresi 30 günü geçmiyordu.

İronik bir şekilde yönetmen Yuri Pivovarov şöyle diyor: "O zamandan beri, VKP (b) [Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi] kısaltması halk tarafından "Bolşeviklerin ikinci serfliği" olarak deşifre edilmeye başlandı. Rus Enstitüsü sosyal bilimler ile ilgili bilimsel bilgiler.
Paralellik uygundur. Sergei Kruşçev, Çarlık Rusya'sında, 1861'de serfliğin kaldırılmasından sonra bile köylüleri ekilebilir topraklarda tutmak için tüm güçleriyle çabaladıklarını hatırlıyor.

Kruşçev, Bolşevikler ve Sovyet lideri Joseph Stalin tarafından benimsenen çarlık rejiminin mantığını şöyle açıklıyor: "Köylülere kontrol altında tutulması gereken insanlar olarak pasaport verilmedi, çünkü eğer hareket etmelerine izin verilirse ekonomiyi baltalayacaklardı."

O zamanların Sovyet pasaportu özel bir belgeydi. Sahibi bazı sivil haklara sahip olmasına rağmen mahremiyetten mahrum bırakıldı. Pasaportta yalnızca soyadı, adı, soyadı değil, aynı zamanda uyruk, kayıt, medeni durum, çocuklar, yabancı pasaportun varlığı ve hatta sosyal statü - işçi, çalışan, öğrenci, emekli, bakmakla yükümlü olunan kişi de belirtiliyordu.

1939'da Bolşoy'da Sovyet ansiklopedisi böyle bir "açıklık" için şu açıklama ortaya çıktı: "Sovyet mevzuatı, burjuva mevzuatının aksine, pasaport sisteminin sınıfsal özünü hiçbir zaman gizlemedi; pasaport sistemini sınıf mücadelesinin koşullarına ve işçi sınıfı diktatörlüğünün görevlerine uygun olarak kullandı." sınıf Farklı aşamalar sosyalizmin inşası."

1940 yılından bu yana devlet, kooperatif ve kamu kuruluşlarından izinsiz çıkış, bir işletme veya kurumdan diğerine aktarım kesinlikle yasaktır. Aynı zamanda Sovyet pasaportuna - iş yeri - başka bir satır daha eklendi. 1953'te Stalin'in ölümünden sonra, sözde Kruşçev Çözülme sırasında bile, pasaport sistemi Birkaç yıl daha katı ve uzlaşmaz kaldı. Sebeplerden biri yoksulluğun köyleri harap etmesidir. İşin ve mütevazı bir maaşın olduğu şehre taşınmak, yoksul köylüler için boş bir hayal haline geldi.

Kruşçev Jr., "1953'te pasaport vermiş olsaydık, ülke açlıktan ölmeye başlayacaktı. Herkes [köylerden] kaçacaktı" diye açıklıyor.

Kırsal saat

Sanayi üretiminin artması ve bunun sonucunda ortaya çıkan akut kıtlık Büyük işletmelerde çalışan işçiler, pasaportlu ve pasaportsuz vatandaşların hayatlarında değişiklikler ortaya çıktı.

1956'da Nikita Kruşçev, işten izinsiz ayrılmanın cezai sorumluluğunu kaldırdı. Ertesi yıl ise kollektif çiftçilerin köyü terk etme koşullarını yumuşattı. Sovyet liderine göre, kökeni ne olursa olsun herkes pasaport alıp bakir toprağı yetiştirmeye, sanayiyi canlandırmaya ve taygayı fethetmeye gidebilirdi.
Büyük ve küçük şehirlerin ışıkları Sovyet gençliğini korkunç bir güçle cezbetti. Orada, köylerin aksine hayat tüm hızıyla devam ediyordu: bir kariyer yapabilir, iyi bir eğitim ve göreceli hareket özgürlüğü.

Biraz özgürleşmiş köylülerin göçünün kitlesel hale gelmesini önlemek için, o dönemde İçişleri Bakanı görevini yürüten Nikolai Dudorov bir emir yayınladı: “Kırsal belgesiz alanlardan vatandaşların bölge, bölge dışına gönderilmesine izin vermeyin, cumhuriyet, köy meclisleri veya kolektif çiftliklerden alınan sertifikalarla mevsimlik çalışma için, bu kategorideki vatandaşlara imzaladıkları sözleşmeler süresince kısa süreli pasaport verilmesini sağlıyor."

Ancak artık insan kitlesini kontrol altına almak mümkün değildi. 1960'tan 1964'e kadar dört yılda geçen sene Kruşçev'in yönetimi altında 7 milyon insan köylerini terk ederek şehirlere göç etti.

Kiev'de yaşayan Nadezhda Koçan da onlardan biri. Dikkat çekici adı “İlyiç Yolu” olan Çernigov köyünden Ukrayna'nın başkentine giden yolu çok dikenliydi. 15 yaşından itibaren bir kümes hayvanı çiftliğinde çalıştı ancak doktor olmayı hayal ediyordu. Bunu yapmak için şehre taşınmanız ve pasaport almanız gerekiyordu. Canlı kız ve arkadaşı, 17 yaşındayken Komsomol şantiyesine kaydolmak için Nizhyn'e gitti. "Pasaport verdikleri sürece bizi nereye gönderecekleri umurumda değildi" diyor.

Kochan'a Sakhalin'e çalışma izni teklif edildi. Komsomol üyesi mutlulukla haykırdı: "Evet!" Ama mantıklı anne şöyle dedi: "Hayır." Sonuç olarak, genç kolektif çiftçi, zorla ya da dolandırıcılıkla, istihdama yardımcı olan erkek kardeşinin çalıştığı Kiev betonarme yapılar fabrikasına kabul edildi. Kochan, beş uzun yıl daha pasaport alma hakkı için mücadele etti. Hikaye lirik olarak sona erdi - bir Kievli ile evlilikle.

Dnepropetrovsk bölgesindeki taşra kasabası Ordzhonikidze'den, gençliği 1960'larda olan Valentina Bondarenko, Herson bölgesindeki memleketi Velikaya Lepetikha köyünde adamların nasıl "anakarada" bir yer edinmeye ve onları almaya çalıştıklarını anlatıyor. Ordudan sonra sosyalizmin büyük şantiyelerine yerleşen, Sovyet polisi saflarına kaydolan tam bir vatandaşın belgesi.

Kızlar, başarılı bir evlilikte olmasa da, pasaport alma hakkına sahip oldukları sürece dadı, aşçı, ev hanımı olarak üst düzey yetkililerle başarılı bir işte çalışarak mutluluk arıyorlardı.

Tüm ülkenin sertifikasyonu

Köylüler, bir pasaportun özgürlüğün sembolü olarak hayalini kuruyorlardı, ancak kapağında arması olan bir belgenin mutlu sahipleri olan kasaba halkı, pasaportun tamamına sahip değildi.

Ülke çapında dolaşım düzenlenmemiş olmasına rağmen, daimi ikamet seçimi kayıtla sınırlıydı. Kayıt olmadan yaşamak para cezasına ve hastalığın tekrarlaması durumunda bir yıla kadar zorunlu çalışmaya yol açıyordu. Bölge polisleri ve hatta kapıcılar, kayıt konusunda nüfusu kontrol etme hakkına sahipti.

Muhaliflere karşı pasaport rejimini ihlal suçlamasıyla ceza davası açmak kolaydı. Örneğin, 22 Temmuz 1968'de Sovyet insan hakları aktivisti Anatoly Marchenko, SSCB'nin Çekoslovakya'yı işgal etme tehdidi hakkında Sovyet ve yabancı medyaya hitaben açık bir mektup yazdı. Bir ay sonra, 21 Ağustos'ta, tam giriş gününde Sovyet tankları Prag'da Marchenko bir yıl hapis cezasına çarptırıldı, ancak Çekoslovak sınırından dolayı değil, iddiaya göre pasaport rejimini ihlal ettiği için.

Pasaport sistemi devlete nüfus üzerinde tam kontrol fırsatı verdi. Ve bu işlev, Çarlık-Stalinistlerin köye yönelik serflik fikirleriyle çelişiyordu.
1973 yılında İçişleri Bakanı Nikolai Shchelokov, ülke nüfusunun üçte birinin (16 yaş üstü 62,6 milyon kişi) belgesiz köy sakinleri olarak yetersiz kontrol edildiğini ve neredeyse sayılmadığını fark etti. Durumu düzeltmek için sistemi değiştirme tekliflerini CPSU Merkez Komitesinin Politbürosuna gönderdi.

Bakan, memorandumda "Kırsal kesimde yaşayanların sertifikalandırılmasının nüfus kayıt organizasyonunu iyileştireceği ve antisosyal unsurların daha başarılı bir şekilde tespit edilmesine katkıda bulunacağı bekleniyor." diye yazdı. KGB'nin tüm başkanları ve savcılık tarafından desteklendi. Ve bir yıl sonra başladı son aşama serfliğin kalıntılarını ortadan kaldırmak.

SSCB Bakanlar Kurulu, Ocak 1976'da ülkede evrensel pasaportlaştırmanın başlaması gerektiğine karar verdi. Devlet tarihinde ilk kez işçi ve köylü eşitlendi insan hakları ilk olanlarla. Bir diğer yenilik ise pasaportların artık belirli bir süre için verilmemesi, kalıcı hale gelmesi.

Ancak 1982'de, yani Birliğin dağılmasından dokuz yıl önce, 16 yaşına ulaşmış olan tüm sakinleri, 1920'lerde Mayakovski'nin söylediği belgenin sahibi oldu. Özgürlük ve eşitlik nihayet ülkeye ulaştı, ancak yalnızca Sovyet standartlarına göre.

Oğlu Kruşçev, "Artık pasaport sahibi olmanın önemli olduğunu söylüyoruz" diyor ve ekliyor: "Rusya'da pasaportla yaşıyorum ama Amerika'da pasaportum yok." Amerika Birleşik Devletleri'nde pasaportun getirilmesini istediklerini ancak halkın böyle bir adımın özgürlüklerin kısıtlanması olduğunu düşünerek buna karşı çıktığını söyledi.
Sovyet liderinin soyundan gelen kişi, "Bir toplumda pasaport tam teşekküllü bir vatandaşın niteliğidir, ancak diğerinde tam tersidir" diye özetliyor.

Pasaportlardan bahsetmişken...

Halihazırda bir Rus vatandaşı için elektronik kimlik kartı alan var mı?

3 Kasım 2013 tarihli gönderi
FMS, 2016 yılına kadar iç pasaport vermeyi durdurmayı öneriyor. Rusya Adalet Bakanlığı, 2016 yılında iç pasaport verilmesinin tamamen durdurulmasının önerildiği revize edilmiş bir yasa tasarısı yayınladı. Aynı zamanda Rusları tanımlayan plastik kartlar da bir buçuk yıl içinde pilot modda devreye alınabilecek. Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı başkanı Nikolai Nikiforov'a göre bu proje "elektronik hükümetin" en büyüğü olacak.

Rus iç pasaportlarının verilmesi 2016 yılı başında tamamen durdurulabilir ve pilot modda çipli ve fotoğraflı on yıllık plastik kartlara geçiş süreci bir buçuk yıl içinde başlayabilir. Rusya Federal Göç Servisi (FMS) buna karşılık gelen bir teklifte bulundu. "Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra Federal yasa metni RIA tarafından alıntılanan revize edilmiş FMS yasa tasarısında, Rusya Federasyonu topraklarındaki Rusya Federasyonu vatandaşının kimliğini tanımlayan Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportunun verilmesine son verildiği belirtiliyor. Novosti.

Tasarıya göre, Rusya'da iç pasaport verilmesinin 2016 yılı başında tamamen durdurulması gerekiyor. Federal hükümetin seçeceği bölgelerde evrensel elektronik kart çıkarmaya yönelik pilot projenin 2015 yılı ortasında başlatılması planlanıyor. Daha önce verilen pasaportlar, üzerinde belirtilen tarihe kadar geçerli olacak ancak aynı zamanda Rusların kişisel kimlik bilgilerini içeren plastik kartlar da ana kimlik belgesi olacak.

27 Aralık 1932 SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin 1917 sayılı Kararı “SSCB'de birleşik bir pasaport sisteminin kurulması ve pasaportların zorunlu tescili hakkında.”

Dahili Sovyet pasaportu 16. yılda icat edildi Sovyet gücü açıkça suç amaçlıdır.

Bugün çok az insan bunu hatırlıyor.


Aralık 1932'nin sonunda, SSCB hükümeti "SSCB'de birleşik bir pasaport sisteminin kurulması ve pasaportların zorunlu tescili hakkında" bir kararname yayınladı. Ocak 1933'te nüfusun pasaportlanması ve bundan kaynaklanan faaliyetler başladı. Ve sonrasında yaşananlar ciddiydi. Ülke iki bölüme ayrıldı - bazı bölgelerde pasaport sistemi getirildi, bazılarında ise uygulanmadı. Nüfus buna göre bölündü. Pasaportlar, "şehirlerde, işçi yerleşimlerinde kalıcı olarak ikamet eden, ulaşımda, devlet çiftliklerinde ve yeni binalarda çalışan SSCB vatandaşları" tarafından alındı. Pasaport alanların 24 saat içinde kayıt yaptırmaları gerekiyordu.

İlk altı ayda - Ocak'tan Haziran 1933'e kadar - Moskova, Leningrad (çevrelerindeki yüz kilometrelik bölge dahil) ve Kharkov (elli kilometrelik bölge dahil) pasaportlarının zorunlu tescili ile pasaportlaştırma gerçekleştirildi. Bu bölgeler rejim bölgeleri ilan edildi. Daha önce mevcut olan diğer tüm sertifikalar ve oturma izinleri kısıtlı bölgelerde geçersiz hale geldi.


Pasaportların kullanılmaya başlanmasıyla sona eren 1932 yılı berbat bir yıldı. İlk beş yıllık plan halk açısından felaket sonuçlarla sona erdi. Yaşam standardı keskin bir şekilde düştü. Sadece milyonlarca kişinin açlıktan öldüğü Ukrayna'da değil, ülkenin her yerinde kıtlık var. Ekmek Uygun Fiyat yalnızca kartlarla alınabiliyor ve yalnızca çalışan kişilerin kartı var. Tarım, kollektifleştirme yoluyla kasıtlı olarak yok edildi. Bazı köylüler, yani mülksüzleştirilmiş köylüler, zorla beş yıllık inşaat alanlarına naklediliyor. Bazıları ise açlıktan kaçmak için kendi başlarına şehirlere kaçıyor. Aynı zamanda hükümet, askeri fabrikaların inşasını ve ekipman alımını finanse etmek için yurt dışına tahıl satıyor (bir Stalingrad traktörü, yani tank, fabrikanın maliyeti Amerikalılara ödenen 40 milyon dolar). Belomor Kanalı'nın yapımında mahkumların kullanılmasına yönelik deney başarıyla tamamlandı. Mahkumların ekonomik sömürüsü büyüyor ve buna bağlı olarak sayıları da artıyor, ancak bu yöntem tüm sorunları çözemez.

Hükümet, yalnızca işgücü olarak değerlendirilen nüfusun ülke çapındaki plansız hareketlerini durdurma göreviyle karşı karşıyadır. Öncelikle köylülerin yiyecek üretimi için gerekli olan kısmını köyde güvence altına almak gerekiyor. İkincisi, fazla emeğin kırsal kesimden ve şehirlerden, çok az insanın kendi özgür iradesiyle gitmek istediği uzak yerlerde bulunan Beş Yıllık Plan inşaat alanlarına serbestçe pompalanabilmesini sağlamak. Üçüncüsü, merkez şehirlerin sosyal açıdan olumsuz ve işe yaramaz unsurlardan temizlenmesi gerekiyordu. Genel olarak, ekonomik sorunları çözmek için planlama yetkililerine geniş nüfus kitlelerini manipüle etme yeteneğinin sağlanması gerekiyordu. Bunu yapmak için de nüfusu manipülasyona uygun gruplara bölmek gerekiyordu. Pasaport sisteminin getirilmesiyle bu sorun çözüldü.
***
Dahili pasaportun anlamı basit bir kimlik kartının çok ötesine geçmiştir. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro'nun 15 Kasım 1932 tarihli toplantısının kesinlikle gizli tutanaklarında bu konuda söylenenler şöyle:

"...Pasaport sistemi ve şehirlerin gereksiz unsurlardan arındırılması hakkında.
Moskova, Leningrad ve SSCB'nin diğer büyük kent merkezlerini, üretim ve işle ilgisi olmayan gereksiz kurumların yanı sıra şehirlerde saklanan kulak, suçlu ve diğer antisosyal unsurlardan kurtarmak için, bunun gerekli olduğunu kabul etmek gerekir:

1. Şu veya bu kuruluş tarafından verilen ve şimdiye kadar şehirlerde kayıt hakkı veren diğer tüm sertifika türlerinin kaldırılmasıyla SSCB genelinde birleşik bir pasaport sistemi getirilmesi.
2. Başta Moskova ve Leningrad'da olmak üzere, nüfusu kayıt altına alacak ve giriş çıkışları düzenleyecek bir aygıt örgütleyin."

Politbüro'nun aynı toplantısında pasaport sistemi ve şehirlerin gereksiz unsurlardan arındırılması konusunda PB Komisyonu adı verilen özel bir komisyon kurulmasına karar verildi. Başkan - V.A. Balitsky.

Pasaport, geliştirildiği sahibinin sosyal kökenini gösteriyordu karmaşık sınıflandırma- “işçi”, “kolektif çiftçi”, “bireysel köylü”, “çalışan”, “öğrenci”, “yazar”, “sanatçı”, “sanatçı”, “heykeltıraş”, “zanaatkar”, “emekli”, “bağımlı” , "belirli faaliyetler olmadan." Pasaportta ayrıca istihdamla ilgili bir not da yer alıyordu. Böylece devlet yetkilileri, pasaport sahibine nasıl davranılması gerektiğini pasaporttan belirleme fırsatına sahip oldu.

"Uyruk" sütunu, özellikle pasaport sahibinin sözleriyle doldurulduğu için "sosyal statü" sütununa kıyasla nispeten masum ve oldukça anlamsız görünüyordu. Ancak önümüzdeki birkaç yıl içinde SSCB'yi etkisi altına alacak etnik tehcirlerin kaderi o zaman bile Stalin tarafından planlandıysa, bunun tek anlamının baskıcı olduğu açıktır.

Ocak 1933'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi "Pasaport verilmesine ilişkin talimatlar" ı onayladı. Talimatların gizli bölümü, aşağıdaki gruplar için pasaport verilmesi ve güvenli alanlarda kayıt yapılmasına ilişkin kısıtlamalar getirmiştir: “üretimde toplumsal açıdan yararlı emekle meşgul olmayanlar” (engelliler ve emekliler hariç), “kulaklar” köylerden kaçanlar ve işletmelerde veya kurumlarda çalışsalar dahi “mülksüzleştirilmiş” kişiler, 1 Ocak 1931’den sonra başka yerlerden gelen “çalışma daveti olmaksızın” gelen “yurtdışından iltica edenler”, belirli meslekleri yoksa veya sıklıkla iş yerini değiştirirler (“el ilanları”dır) veya “üretimi aksattıkları için işten çıkarılırlar.” Son nokta, başlamadan önce köyden kaçanları içeriyordu " tam kolektifleştirme". Ayrıca pasaportlar ve dolayısıyla kayıtlar "haklarından mahrum bırakılanlar" (yoksun bırakılan kişiler) tarafından alınmadı. oy hakları, özellikle “kulaklar” ve soylular), özel tüccarlar, din adamları, eski mahkumlar ve sürgünlerin yanı sıra tüm bu vatandaş gruplarının aile üyeleri.

Vakhtangov Tiyatrosu kemancısı Yuri Elagin bu sefer şöyle hatırlıyor: “Ailemiz iki nedenden dolayı yabancı ve sınıf düşmanı unsurlar olarak sınıflandırıldı - eski fabrika sahiplerinden, yani kapitalistlerden ve sömürücülerden oluşan bir aile olarak ve ikinci olarak babamın mühendis olması nedeniyle devrim öncesi bir eğitime sahip, yani. Rus entelijansiyasının bir kısmına aitti, en yüksek derece Sovyet açısından şüpheli ve güvenilmez. Bütün bunların ilk sonucu 1929 yazında oy hakkından mahrum kalmamız oldu. Biz mülksüzleştirildik. Sovyet vatandaşları arasında "haklarından mahrum bırakılanlar" kategorisi, en düşük kategorideki aşağı düzeydeki vatandaşlar kategorisidir. Sovyet toplumundaki konumları Hitler Almanya'sındaki Yahudilerin konumunu anımsatıyordu. Sivil hizmet ve entelektüel emek meslekleri onlara kapalıydı. Yüksek öğrenimi hayal bile edemiyordum. Toplama kamplarına ve hapishanelere ilk adaylar haklarından mahrum insanlardı. Üstelik birçok ayrıntıda Gündelik Yaşam sosyal konumlarının aşağılanmasını sürekli hissettiler. Oy hakkımızdan mahrum kaldıktan kısa bir süre sonra bir tesisatçının dairemize gelip telefon setimizi alması üzerimde ne kadar derin bir etki bıraktığını hatırlıyorum. Kısa ve anlamlı bir şekilde, "Mülksüzlerin telefon hakkına sahip değiller" dedi...
Yuri Elagin'in kendisi şanslıydı. Bir "sanatçı" olarak sıralandı Sovyet seçkinleri, pasaport aldı ve Moskova kaydını korudu. Ancak babası 1933'te pasaport alamadı, Moskova'dan kovuldu, tutuklandı ve iki yıl sonra bir kampta öldü. Elagin'e göre o dönemde yaklaşık bir milyon kişi Moskova'dan sınır dışı edildi.

Ve işte OGPU'ya bağlı İşçi ve Köylü Milis Dairesi'nin Halk Komiserleri Konseyi Başkanı Molotov'a verdiği 27 Ağustos 1933 tarihli gizli sertifikasından veriler: "Moskova şehirlerinin sertifikasyon sonuçları hakkında" ve Leningrad." 1 Ocak 1932'den 1 Ocak 1933'e kadar Moskova'nın nüfusu 528.300 kişi arttı. 3.663.300 kişiye ulaştı. Bu süre zarfında Leningrad'ın nüfusu 124.262 kişi arttı (2.360.777 kişiye ulaştı).

1933 yılının ilk 8 ayında pasaportlaştırma sonucunda Moskova'nın nüfusu 214.000, Leningrad'ın nüfusu ise 476.182 kişi azaldı. Moskova'da 65.904 kişinin pasaportu reddedildi. Leningrad'da - 79.261 kişi. Sertifikada, verilen rakamların "sınıf dışı unsurlar, yerli ve yeni gelenler ile köyden kaçan ve yasa dışı yaşayan kulakların hesaba katılmadığı..." belirtiliyor.

Reddedilenlerin %41'i çalışma daveti olmadan geldi ve 2 yıldan fazla Moskova'da yaşadı. "Mülksüzleştirilmiş" -% 20. Geri kalanlar mahkum edildi, “haklarından mahrum bırakıldı” vb.

Ancak tüm Moskovalılar pasaport başvurusunda bulunmadı. Sertifika şunu belirtiyor: “Süresi dolduktan sonra pasaport vermeyi reddettiği yönünde bildirim alan vatandaşlar kanunla kurulmuş 10 günlük süre esas olarak Moskova ve Leningrad'dan çıkarıldı. Ancak bu, pasaportsuz kişilerin sınır dışı edilmesi sorununu çözmüyor. Moskova ve Leningrad tıkandı çok büyük miktar yasa dışı yaşayan sınıfsız unsur. Pasaport ilan edildiğinde, pasaportlarının kesinlikle reddedileceğini bilerek pasaport noktalarına hiç başvurmadılar ve çatı katlarına, bodrumlara, barakalara, bahçelere vb. sığındılar.

Pasaport rejimini başarılı bir şekilde sürdürmek için... Evlerde kendi denetimleri ve gizli bilgileri bulunan özel pasaport ofisleri düzenlendi. Pasaport bürolarında baskınlar yapılıyor, ev yönetimleri kontrol ediliyor, mevsimlik işçiler için kışlalar, şüpheli unsurların toplandığı yerler, kaçak barınmalar yapılıyor...

Bu operasyonel önlemlerle aşağıdaki pasaportsuz kişiler gözaltına alındı:
Moskova'da - 85.937 kişi.
Leningrad'da - 4.766 kişi,
yargısız baskı olarak kamplara ve çalışma kamplarına gönderildi. Gözaltına alınanların büyük bir kısmı, Moskova'da hırsızlık ve dilencilikle uğraşan Orta Kara Dünya Bölgesi ve Ukrayna'dan kaçaklardı."
Bu, SSCB tarihindeki en korkunç on yılın sadece başlangıcıydı.

Devlet güvenliği alanlarında şüpheli kişileri izleme araçlarından biri. Yetkililer, kendi tebaasını ve gelen yabancıları izlerken, onlardan kimlik bilgilerinin yanı sıra, kamu huzuru için tehlike oluşturmadıklarının kanıtını da talep edebilir. Kişinin daimi ikamet ettiği yerde kolaylıkla karşılanabilen bu gereksinimler, yabancılar için olduğu kadar seyahat edenler için de zorlaşmaktadır. Kimliklerini kanıtlayabilmelerini sağlamak için devletler, mesleği, yaşı, ikamet yerini, yüz özelliklerini, ayrıca seyahat süresini, amacını ve yerini belirten pasaportlar çıkarıyor. Pasaport aynı zamanda bir kişinin ayrılma iznidir; pasaport almadan seyahat etme yasağının yanı sıra konaklama yerinde pasaport tescili zorunluluğu getirildi; Yasal pasaportu olmayan yolculara karşı sıkı polis tedbirleri uygulanıyor. Bu tür kanunlar dizisine denir pasaport sistemi.

Rusya'da nüfusun kaydedilmesi ve belgelenmesine ilişkin ilk bağlantıların kökeni 945 yılına dayanmaktadır. Ve ilk defa kimlik zorunluluğu yasalaştı Konsey Kodu 1649: "Ve eğer bir kimse, vatana ihanet veya başka bir kötü eylem nedeniyle izinsiz olarak seyahat belgesi olmadan başka bir Devlete giderse, o zaman kesinlikle aranacak ve ölümle idam edilecektir." "Ve soruşturma sırasında birinin başka bir ülkeye seyahat belgesi olmadan seyahat ettiği ortaya çıkarsa, aptallık uğruna değil, ticari amaçlarla, o kişi bunun için cezalandırılacak; ne olursa olsun, kırbaçla dövülecek, bunu yapmak cesaret kırıcı olur.”



28 Mayıs 1717. Arkhangelsk şehir komiseri Pereleshin tarafından Kineshma yerleşimi Ivan Zatykin ve Vasily Kalinin marangozlarına verilen seyahat belgesi

Ülkemizde yabancı pasaport verme sisteminin neredeyse 350 yıl önce düşünüldüğü ve geliştirildiği ortaya çıktı. İç pasaportlara gelince, neredeyse bir asırdır ihtiyaçları hissedilmedi.

Peter I'e göre, nüfusun hareketi üzerindeki sıkı devlet kontrolü, bir pasaport sisteminin oluşturulmasına yol açtı; Avrupa'ya bir pencere kapısı açar açmaz, bir kapıdan, karakoldan veya limandan geçiş hakkı için belge anlamında pasaportları uygulamaya koydular.

1719'dan beri, girişle ilgili olarak Peter I'in kararnamesi ile zorunlu askerlik ve 17. yüzyılın başlarından itibaren “seyahat mektupları” olarak adlandırılan cizye vergisi zorunlu hale geldi. yurt içi seyahatlerde kullanılır.

1724 yılında köylülerin cizye vergisi ödemekten kaçınmasını önlemek amacıyla, ikamet ettikleri yerden uzaktayken onlar için özel kurallar getirildi (aslında bu tür özel kurallar Rusya'da köylüler için 1970'lerin ortalarına kadar yürürlükteydi). . Çok önemli bir merak olduğu ortaya çıktı: Rusya'daki ilk pasaportlar toplumun en güçsüz üyelerine - serflere verildi. 1724'te çarın, para kazanmak için doğduğu köyden ayrılmak isteyen herkese bir "geçim mektubu" almasını emreden "Ciza vergisi ve diğer şeylerle ilgili poster" yayınlandı. Bu kararnamenin Peter I'in saltanatının en sonunda çıkarılması tesadüf değil: toplumu en alttan etkileyen büyük reformlar hareketlilikte keskin bir artışa yol açtı - fabrikaların inşası ve iç ticaretin büyümesi işçilere ihtiyaç duyuyordu .

Pasaport sisteminin devlette düzeni ve huzuru sağlaması, vergilerin ödenmesi, askeri görevlerin yerine getirilmesi ve her şeyden önce nüfusun hareketi üzerinde kontrolü garanti etmesi gerekiyordu. Polis ve vergi görevlerinin yanı sıra 1763'ten 1763'e kadar pasaport XIX sonu V. aynı zamanda mali bir öneme de sahipti, yani. pasaport vergilerini toplamanın bir yoluydu.

19. yüzyılın sonundan beri. 1917 yılına kadar Rusya'daki pasaport sistemi, daimi ikamet yerinde pasaportun gerekli olmadığını belirten 1897 yasasıyla düzenleniyordu. Ancak istisnalar da vardı: örneğin başkentlerde ve sınır şehirlerinde pasaport sahibi olmak zorunluydu; bazı bölgelerde ise fabrika işçilerinin pasaport sahibi olması gerekiyordu. İlçe içinde ve sınırları dışında daimi ikamet yerinden 50 verstten fazla ve 6 aydan fazla olmamak üzere ve kırsal işler için kiralanan kişiler için pasaport sahibi olmak gerekli değildi. Adamın pasaportunda karısı da vardı ve evli kadınlar ancak kocalarının rızasıyla ayrı pasaport alabiliyorlardı. Yetişkinler de dahil olmak üzere köylü ailelerinin ayrılmamış üyelerine, yalnızca köylü hane sahibinin rızasıyla pasaport verildi.

1917 öncesinde yabancı pasaportların durumu ise polis tarafından sürekli kontrol altında tutuluyordu. Yani 19. yüzyılın ilk yarısında. Yurt dışına çıkmak zordu. Bununla birlikte, soyluların birkaç yıllığına, diğer sınıfların temsilcilerinin ise daha kısa süreler için ayrılmalarına izin verildi. Yabancı pasaportlar pahalıydı. Ayrılan her kişiyle ilgili duyuru resmi gazetelerde üç kez yayınlandı ve yabancı pasaportlar yalnızca özel kişi ve resmi kurumlardan herhangi bir “iddia” bulunmayan kişilere verildi.

Pasaport kitabı 1902

Sovyet rejiminin zaferinden sonra pasaport sistemi kaldırıldı, ancak kısa süre sonra onu yeniden kurmak için ilk girişimde bulunuldu. Haziran 1919'da zorunlu " çalışma kitapları", öyle adlandırılmasa da aslında pasaportlardı. Metrikler ve çeşitli "yetkiler" aynı zamanda kimlik belgesi olarak da kullanıldı:

Uzak Doğu Cumhuriyeti (1920-1922) kendi pasaportlarını çıkardı. Örneğin bu pasaport yalnızca bir yıllığına verilmektedir:

1925'te Moskova'da verilen kimlik kartında fotoğraf için yer zaten var, ancak açıkça belirtildiği gibi henüz zorunlu değil:


Sertifika yalnızca üç yıl geçerlidir:

O dönemdeki pul ve plakların sayısından da anlaşılacağı üzere kişisel belgeler daha basit bir şekilde ele alınıyordu. İşte ikamet yerindeki “sertifikanın tescili” ve yeniden eğitim vb. ile ilgili “işe gönderilen” işaretler:

1941'de verilmiş, 5 yıl geçerli pasaport

Mevcut tek tip pasaport sistemi, SSCB'de 27 Aralık 1932'de Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıyla tanıtıldı, çünkü sanayileşme sırasında ülke nüfusunun hareketini idari olarak kaydetmek, kontrol etmek ve düzenlemek gerekliydi. kırsaldan sanayi bölgelerine ve geriye doğru (en köylüler pasaport yoktu!). Ayrıca pasaport sisteminin getirilmesi, sınıf mücadelesinin yoğunlaşması ve sosyalist yeni binalar da dahil olmak üzere büyük sanayi ve siyasi merkezlerin suç unsurlarından korunması ihtiyacıyla doğrudan belirlendi. V. Mayakovsky'nin 1929'da yazdığı ünlü “Sovyet Pasaportu Hakkında Şiirler”in uluslararası pasaporta ithaf edildiğini ve 1930'ların başında kurulan pasaport sistemiyle hiçbir ilgisi olmadığını belirtmek gerekir.

Pasaportlarda fotoğraf kartları göründü, daha doğrusu onlara yer sağlandı, ancak gerçekte fotoğraflar ancak teknik olarak mümkünse yapıştırıldı.

1940'lardan kalma pasaport. Sağ üstteki "sosyal statü" sütunundaki girişe dikkat edin - "Köle":

Bu tarihten itibaren 16 yaşını doldurmuş ve sürekli olarak şehirlerde, işçi yerleşimlerinde, kent tipi yerleşimlerde, yeni binalarda, devlet çiftliklerinde, makine ve traktör istasyonlarının (MTS) yerlerinde belirli bölgelerde ikamet eden tüm vatandaşlar, pasaport sahibi olmak gerekiyor Leningrad bölgesi, Moskova bölgesi ve diğer özel olarak belirlenmiş alanlar boyunca. İkamet yerinde zorunlu tescili olan pasaportlar verildi (ikamet yerinizi değiştirdiyseniz 24 saat içinde geçici kayıt yaptırmanız gerekiyordu). Pasaportlarda kaydın yanı sıra vatandaşın sosyal statüsü ve iş yeri de kayıt altına alınıyordu.

L.I. tarafından verilen süresiz pasaport 1947. Brejnev:

1950'lerden kalma pasaport. sosyal statü - “bağımlı” sütununda aşağıdaki resmi terim vardı:

Burada başlangıçta "reçete yaz", yani; Kayıt olmak için pasaportun kendisini kaydettirmek gerekiyordu ve ancak o zaman popüler günlük hukuk bilinci, kayıt kavramını yalnızca kişinin kişiliğiyle ilişkilendirdi, ancak "kayıt" daha önce olduğu gibi pasaportta ve kanunen yapılıyordu. , yalnızca bu belgeyle ilgili olup, yaşam alanını kullanma birincil hakkı başka bir belge - bir emir ile oluşturulmuştur.

Askeri personele pasaport verilmedi (bu işlevlere sahipler) farklı zaman Kızıl Ordu askerlerinin defterleri, askeri kimlik kartları, kimlik kartları) ve kayıtları yerleşim listelerine göre tutulan kollektif çiftçiler (onlar için pasaportun işlevleri başkan tarafından imzalanan tek seferlik sertifikalarla yerine getirildi) köy meclisi, kollektif çiftlik, hareketin nedenlerini ve yönünü gösteren - eski seyahat belgesinin neredeyse tam bir kopyası). Aynı zamanda “haklarından mahrum bırakılan”ların da çok sayıda kategorisi vardı: sürgünler, “güvenilmez” ve o zamanlar dedikleri gibi “haklarından mahrum bırakılmış” insanlar. İle çeşitli sebepler birçoğunun “rejim” ve sınır kentlerine kaydolması reddedildi.

Köy meclisi sertifikası örneği - “toplu çiftçi pasaportu”, 1944.

Kolektif çiftçiler, 1950'lerin sonlarında, ancak "erime" döneminde yavaş yavaş pasaport almaya başladı. Bu süreç ancak 1972 yılında yeni “Pasaport Yönetmeliği”nin kabul edilmesiyle tamamlanabildi. Aynı zamanda alfanümerik kodları kişinin kamplarda, esarette ya da işgalde olduğu anlamına gelen pasaportlar da tarih oldu. Böylece 1970'lerin ortalarında ülkede yaşayan tüm vatandaşların pasaport haklarında tam bir eşitleme sağlandı. O zaman istisnasız herkesin tamamen aynı pasaportlara sahip olmasına izin verildi.

1973-75 döneminde. İlk defa ülkenin tüm vatandaşlarına pasaport verildi.

1997'den 2003'e kadar Rusya, 1974 modelinin Sovyet pasaportlarının yeni Rus pasaportlarıyla genel değişimini gerçekleştirdi. Pasaport, Rusya Federasyonu topraklarında bir vatandaşı tanımlayan ana belgedir ve ikamet yerindeki içişleri organları tarafından verilir. Bugün tüm Rus vatandaşlarının 14 yaşından itibaren pasaport sahibi olmaları gerekiyor, 20 ve 45 yaşlarına gelindiğinde ise pasaportun değiştirilmesi gerekiyor. (Daha önce de belirtildiği gibi, önceki Sovyet pasaportu 16 yaşında verilmişti ve sınırsızdı: pasaport sahibinin 25 ve 45 yaşına geldiğinde yeni fotoğrafları yapıştırılmıştı). Pasaportta vatandaşın kimliğine ilişkin bilgiler bulunur: soyadı, adı, soyadı, cinsiyeti, doğum tarihi ve yeri; İkamet yerindeki kayıt, askerlik göreviyle ilişki, kayıt ve boşanma, çocuklar, yabancı pasaport verilmesi (genel sivil, diplomatik, hizmet veya denizci pasaportu) ve ayrıca kan grubu ve Rh faktörü (isteğe bağlı) . Rus pasaportunda, SSCB vatandaşının pasaportunda bulunan “uyruk” sütununun bulunmadığına dikkat edilmelidir. Pasaportlar, tüm ülke için tek tip bir modele göre Rusça olarak üretilmekte ve verilmektedir. Aynı zamanda parçası olan cumhuriyetler Rusya Federasyonu, üzerinde metin bulunan pasaport ekleri üretebilir resmi diller bu cumhuriyetler.

Burada zorunluluktan dolayı ailemin doğum belgesini buldum ve üç yıllık yaş farkına rağmen 1933 yılında kendilerine pasaport verildiğini (kilise kayıtlarına göre) fark ettim, yani pasaport verilmesinin bağlı olmadığını fark ettim. yaş. Neden?!
Pasaport meselesi 1932'de tesadüfen ortaya çıkmadı. Tamamen kolektifleştirmeden sonra Tarım Köylülerin şehirlere kitlesel göçü başladı ve bu durum, her geçen yıl artan gıda zorluklarını daha da ağırlaştırdı. Ve yeni pasaport sisteminin amacı da tam olarak şehirleri, özellikle Moskova ve Leningrad'ı bu yabancı unsurdan temizlemekti. Rejim ilan edilen şehirlerde tek bir kimlik belgesi uygulamaya konuldu ve pasaportlaştırma aynı zamanda bu şehirleri kaçak köylülerden temizlemenin bir yolu olarak da hizmet etti. Ancak pasaportlar sadece onlara değil, aynı zamanda Sovyet rejiminin düşmanlarına, oy hakkından yoksun bırakılanlara, defalarca hüküm giymiş suçlulara ve tüm şüpheli ve sosyal açıdan yabancı unsurlara da veriliyordu. Pasaport verilmesinin reddedilmesi, rejim şehrinden otomatik olarak tahliye anlamına geliyordu ve 1933 yılının ilk dört ayında iki başkentin sertifikasyonu gerçekleştiğinde, Moskova'da nüfus düşüşü 214.700 kişi ve Leningrad'da 476.182 kişiydi.

Kampanya süresince her zamanki gibi çok sayıda hata ve aşırılık yaşandı. Bu nedenle Politbüro polise, devrimden önce mülk sahibi ve yönetici sınıfa ait olmalarına rağmen, çocuklarına pasaport verilen yaşlılara da pasaport verilmesi gerektiği talimatını verdi. Din karşıtı çalışmaları desteklemek için, rütbelerinden gönüllü olarak feragat eden eski din adamlarının sertifikalandırılmasına izin verdiler.

Üçte en büyük şehirler O zamanki Ukrayna'nın başkenti Kharkov da dahil olmak üzere ülkelerde, pasaportlaştırmanın ardından sadece cezai durum iyileşmekle kalmadı, aynı zamanda daha az yiyen de vardı. Pasaportlu nüfus arzı ise çok önemli olmasa da arttı. Ülkedeki diğer büyük şehirlerin ve onları çevreleyen bölge ve ilçelerin başkanları da buna dikkat etmeden duramadı. Moskova'nın ardından pasaport işlemleri başkentin çevresindeki yüz verstlik bir alanda gerçekleştirildi. Ve zaten Şubat 1933'te şehirler listesineÖncelik sertifikasyonunun gerçekleştirildiği yerler (örneğin inşaat halindeki bir bina dahil) Magnitogorsk.

Rejimin şehirleri ve yerleşim yerleri listesi genişledikçe halkın muhalefeti de genişledi. SSCB vatandaşları pasaportsuz kaldı sahte sertifikalar, biyografilerini ve soyadlarını değiştirerek pasaportlaşmanın henüz yapılmadığı yerlere taşınarak şanslarını yeniden deneyebildiler. Birçoğu da rejim kentlerine gelerek burada kaçak olarak yaşadı ve çeşitli artellerin talimatıyla evde çalışarak geçimini sağladı. Yani pasaportlaştırmanın sona ermesinden sonra bile rejim şehirlerindeki temizlik durmadı. 1935'te NKVD başkanı Genrikh Yagoda ve SSCB savcısı Andrei Vyshinsky, Merkez Komite ve Halk Komiserleri Konseyi'ne pasaport rejimini ihlal edenler için yargısız "troykalar" oluşturulması hakkında rapor verdi:

“Pasaport Kanununun 10. Maddesi kapsamına giren şehirleri suç ve sınıf dışı unsurların yanı sıra Pasaport Yönetmeliğini kötü niyetli ihlal edenlerden, İçişleri Halk Komiserliği ve SSCB Savcılığı'ndan 10 Ocak'ta hızla temizlemek amacıyla, 1935, bu kategorideki davaların çözümü için yerel olarak özel troykaların oluşturulması emrini verdi.Bu önlem, bu davalarda gözaltına alınan kişilerin sayısının çok önemli olması nedeniyle dikte edildi ve bu davaların Moskova'da Özel bir Toplantıda değerlendirilmesi, bu davaların değerlendirilmesinde aşırı gecikme ve duruşma öncesi tutukluluk yerlerinin aşırı yüklenmesi."

Belgede Stalin bir karar yazıyordu: "En hızlı" temizlik tehlikelidir. Baskılara ve aşırı idari heyecana kapılmadan, kademeli ve kapsamlı bir temizlik yapılması gerekiyor. Temizliğin sona ermesi için bir yıllık süre belirlenmeli. ”

1937'ye gelindiğinde NKVD, şehirlerdeki kapsamlı temizliğin tamamlandığını düşündü ve Halk Komiserleri Konseyi'ne şunları bildirdi:

"1. SSCB genelinde şehirlerin nüfusuna, işçi yerleşimlerine, bölgesel merkezlere, yeni binalara, MTS lokasyonlarına ve ayrıca tüm şehirlere pasaportlar verildi. Yerleşmelerşehrin etrafında 100 kilometrelik bir şerit içinde. Moskova, Leningrad, Kiev ve Kharkov çevresindeki 50 kilometrelik şerit; 100 kilometrelik Batı Avrupa, Doğu (Doğu Sibirya) ve Uzak Doğu sınır şeridi; Uzak Doğu ve Sakhalin Adası yürüyüş bölgesi ve su ve demiryolu taşımacılığı işçileri ve çalışanları (aileleriyle birlikte).

2. Pasaportun bulunmadığı diğer kırsal bölgelerde pasaportlar yalnızca göçmen işçi olarak çalışacak, eğitim görecek, tedavi görecek ve diğer nedenlerle çalışacak nüfusa veriliyor.”

Aslında bu ikinci öncelikli ama pasaportlaştırmanın asıl amacıydı. Belgesiz kaldı kırsal nüfus Pasaport rejimini ihlal edenlerin “troyka” işareti almaları ve hapis cezası almaları beklendiği için yerli yerlerini terk edemiyorlardı. Ve kollektif çiftlik kurulunun izni olmadan şehirde çalışmak üzere seyahat etmek için sertifika almak kesinlikle imkansızdı. Böylece köylüler, serflik günlerinde olduğu gibi, kendilerini evlerine sıkı sıkıya bağlı buldular ve kendilerine başka seçenek bırakılmadığından, iş günlerinde yetersiz tahıl dağıtımları için veya hatta ücretsiz olarak memleketlerinin çöp kutularını doldurmak zorunda kaldılar.

Pasaportlar yalnızca sınır bölgelerindeki köylülere veriliyordu. Yasak bölgeler(1937'deki bu köylülerin sayısı, Transkafkasya ve Orta Asya cumhuriyetlerinden kolektif çiftçileri de içeriyordu) ve bölge sakinlerini de içeriyordu. kırsal bölgeler Letonya, Litvanya ve Estonya SSCB'ye katıldı.

Yükleniyor...Yükleniyor...