رابعا. تعليمات صاحبة الجلالة الإمبراطورية إلى كبير تشامبرلين (1730) قررت صاحبة الجلالة الإمبراطورية، على غرار المحاكم الراسخة الأخرى، بكل رحمة، إنشاء رئيس تشامبرلين في بلاطها الإمبراطوري، وإلى جانب ذلك،

الملحق 3 موقف حاكم كالوغا أ.ل.لوف لرئيس مكتب الحملة العسكرية لصاحب الجلالة الإمبراطورية ج. إلى H. A. Lieven بتاريخ 23 يونيو 1806 حول وضع عائلة ستاريتشكوف في كالوغا عزيزي السيد، الكونت كريستوفر أندريفيتش! معاليكم في

منذ 190 عامًا - 3 يوليو 1826 - بمرسوم شخصي من نيكولاسأناتم انشائهثالثافرع من مستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية، وكانت مهمته الرئيسية هي التحقيق السياسي.

صفوف حراس الحياة لنصف سرب الدرك. كَبُّوت. منظمة العفو الدولية. جوبينز

في عام 1880، تحت رعد إرهاب نارودنايا فوليا، الدعاية والناشر ميخائيل نيكيفوروفيتش كاتكوفحكم على القسم الثالث :

"لقد أثبت التاريخ الحديث بصوت عالٍ أن هذه المؤسسة كانت عديمة الفائدة: فهي لم تحذر من أي شيء، ولم توقف أي شيء، والشر الذي دُعيت إلى محاربته لم يتضاءل فحسب، بل نما واشتد. وعند الفحص الدقيق، سيتبين أنها لم تكن عديمة الفائدة ضد الشر فحسب، بل ساهمت في تطورها. بعد ذلك، في عام 1880، بدا أن المجتمع بأكمله استقبل بحماس مرسوم إلغاء الإدارة التي فقدت مصداقيتها، والتي كان معارضو السلطات (على سبيل المثال، الكسندر هيرزن) وكان يطلق عليه حتى "المكتب المركزي للتجسس".

ومع ذلك، بالفعل في مارس 1881، بعد أيام قليلة من الوفاة الكسندرا الثانية، رئيس النيابة العامة للمجمع المقدس ك.ب. بوبيدونوستسيفتم تقديم مشروع لإعادة إنشاء القسم الثالث تحت اسم جديد - اللجنة العليا. وأشار المؤلف المجهول إلى أن الإدارة الثالثة "في العشرين عامًا الأولى من وجودها كانت لها إشراف إلزامي على الوزراء وجعلتهم مسؤولين بحكم الأمر الواقع، إن لم يكن أمام القانون، فأمام شخص الإمبراطور".

رد الفعل على الانتفاضة

وفي السنوات الأخيرة من حكمه ألكسندرا آيتم تفويض صلاحيات الشرطة العليا إلى المستشارية الخاصة لوزارة الداخلية، والتي، مع ذلك، لم تمنع الشرطة السرية من العمل في مقر فيلق الحرس، في الجيش الثاني والمستوطنات العسكرية الجنوبية. بالإضافة إلى ذلك، استمرت لجنة حماية الأمن العام، المنشأة عام 1807، في العمل؛ أخيرًا، كان للقائد الرئيسي لفيلق المستوطنات العسكرية المنفصلة عملاءه السريون أ.أ. أراكتشيفوالحاكم العسكري العام لسانت بطرسبرغ ماجستير ميلورادوفيتش.

ومع ذلك، على الرغم من وفرة الخدمات السرية، لم تتوقف أنشطة دوائر الديسمبريين أبدا. لذلك، في يناير 1826، مباشرة بعد انتفاضة الديسمبريين، اقترح الفريق ألكسندر خريستوفوروفيتش بنكيندورف، الذي كان أحد أكثر الممثلين الموثوقين لنيكولاس الأول، إعادة تنظيم قسم الشرطة السياسية بطريقة تجعله "يخضع لنظام "المركزية الصارمة" و"تغطية جميع نقاط الإمبراطورية"، أمره الإمبراطور الشاب بوضع مسودة مفصلة للإصلاح المقابل. وبعد ذلك بقليل عهد بقيادة القسم الجديد.

بعد ذلك، التزم نيكولاي بافلوفيتش بصرامة بمبدأ وحدة القيادة في مسائل التحقيق السياسي. لذلك، في صيف عام 1828، عندما ذهب صاحب السيادة إلى مسرح العمليات العسكرية مع تركيا، وزير الشؤون الداخلية أ.أ. زاكريفسكياقترح استئناف عمل المكتب الخاص بوزارة الداخلية مؤقتًا، لكنه تلقى توبيخًا من بنكيندورف:

"الإمبراطور لا يسمح بذلك على الإطلاق، فهو يتعارض مع نوايا جلالة الملك ويتجاوز سلطة وزير الداخلية، وأخيرًا، الإمبراطور، الذي لديه أعلى شرطة تحت إمرتي، يمنع تشكيل أي قوة". آخر."

نيكولاس آياختار نقل إدارة الشرطة السرية خارج النظام الوزاري. "يجب أن تنبثق أعلى سلطة شرطية بمعناها الأساسي الضيق من شخص الملك نفسه وتتدفق عبر جميع الفروع النظام الحكومي"- كتب أقرب مساعد لبنكندورف آنذاك، المدير السابق للمستشارية الخاصة مكسيم ياكوفليفيتش فون فوك.

صدر مرسوم شخصي بشأن إنشاء القسم الثالث للمستشارية الإمبراطورية في 3 يوليو 1826 - قبل أيام قليلة من إعدام الديسمبريين.

في هذا المبنى الموجود في مويكا في ثلاثينيات القرن التاسع عشر كان هناكثالثافرع مستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية الخاصة

كان الجزء الأكبر من موظفي الإدارة الجديدة (15 من أصل 16 مسؤولاً) من موظفي المستشارية الخاصة الملغاة. تم تعيين بنكيندورف رئيسًا، وفون فوك - مديرًا للقسم الثالث. بحلول عام 1842، ارتفع عدد موظفي القسم إلى 30 شخصا، وتجاوزت نفقاتها الرسمية 120 ألف روبل سنويا. لكن من الناحية التنظيمية، كان القسم الثالث لا يزال مكتبًا صغيرًا، خدم مسؤولوه في منصب واحد لعقود من الزمن ولم ينتقلوا إلى أقسام أخرى.

الرحلات الاستكشافية و"وكلاء الشحن"

تم تنفيذ حالات القسم الثالث في أربع بعثات. الأول كان مسؤولاً عن “جميع مواضيع شرطة المراقبة العليا”، و”رصد الرأي العام والروح الوطنية”، وجمع “معلومات تفصيلية عن جميع الأشخاص تحت إشراف الشرطة، وطرد وإيداع الأشخاص المشبوهين والمضرين”. كان من المفترض أن تمنع هذه الحملة النية الخبيثة ضد الإمبراطور والبحث عن الجمعيات السرية؛ وشهدت خلالها حالات تجاوزات في المؤسسات الحكومية، وأثناء التعيين، وفي انتخابات المجالس النبيلة.

واشتمل اختصاص البعثة الثانية على “أخبار الاكتشافات على الأوراق النقدية والعملات والطوابع والوثائق المزورة”، ومراقبة الطوائف، والحصول على معلومات حول الاختراعات والتحسينات المختلفة، والنظر في الشكاوى في شؤون الأسرة، وكذلك الأسئلة شؤون الموظفينثالثا الإدارات. وفي وقت لاحق تم تكليفها أيضًا بالإشراف على أربعة سجون لمجرمي الدولة.

قامت البعثة الثالثة بالتحكم في مرور الأجانب إلى روسيا ومراقبة إقامتهم ومعالجة قضايا الترحيل. أخيرًا، كانت البعثة الرابعة مسؤولة عن "جميع الأحداث العامة في الولاية"، أي أنها قدمت لأعلى تقدير إحصائيات شهرية للأوبئة والحرائق والاضطرابات وجرائم القتل في المقاطعات. في عام 1842، ظهرت رحلة استكشافية خامسة، والتي شملت مسائل الرقابة، وخاصة في المسرح.

صورة أ.خ. بنكيندورف، رئيسثالثاالقسم، رئيس الدرك، بالزي الرسمي لحراس الحياة في نصف سرب الدرك. كَبُّوت. إي. بوتمان

قام جهاز صغير من المسؤولين بإعداد ملاحظات للقائد الرئيسي للقسم الثالث، بالإضافة إلى تقارير دقيقة. كان عدد الأوراق الواردة من الإدارات الأخرى يتزايد باستمرار: من 198 في عام 1826 إلى 2564 في عام 1840، وهذا لا يشمل الشكاوى والالتماسات العديدة المقدمة من الأفراد، ومواد الرقابة، وتقارير العملاء وضباط الدرك.

كانت شبكة عملاء الفرقة الثالثة في عهد نيكولاس غير متفرعة: كان مجال اهتمامها يقتصر بشكل أساسي على العاصمتين والقوقاز. ولم تكن هناك تعليمات خاصة للوكلاء. أساليب عمله البسيطة كمسؤول في مهام خاصة على ال. كاشينتسيفوصفها مثل هذا:

"بعد أن فهمت الأهمية السامية للملاحظات المفيدة، أنا على استعداد لمواصلة ذلك بحماس، للإبلاغ عن كل ما يصل إلي، والإبلاغ، كما هو الحال دائمًا، بإخلاص: ما هو لي هو لي، ما يُقال هو لشخص آخر؛ أن الحقيقة صحيحة، وأن الإشاعة إشاعة. لا أستطيع الرد على إشاعات وإشاعات شخص آخر، ولكن إذا كتبت أن هذا صحيح، فصدق أنه صحيح بناءً على الحادثة”.

ونادرا ما أجريت تحقيقات استنادا إلى تقارير استخباراتية. كان بنكندورف نفسه يرى أن العملاء السريين لا يمكن أن يكونوا بمثابة المصدر الرئيسي للمعلومات للشرطة العليا. في عام 1832، عارض إنشاء عملاء سريين في وارسو، لأن "الأساليب العامة للرقابة السرية على أخلاق الناس وسلوكهم تتمثل في الاقتراب من الأشخاص الأكثر سلوكًا والتمتع بالثقة العامة، والذين يتصرفون عادةً في المناسبة المذكورة". ليس من باب المصلحة الذاتية، بل فقط من باب المنافسة النبيلة من أجل الصالح العام".

في الوقت نفسه، في عهد نيكولاييف، تم تدمير شبكة نقاط التفتيش في مكاتب البريد، والتي كانت موجودة منذ زمن كاثرين الثانية.في الربع الثاني من القرن التاسع عشر، كانت مثل هذه "المكاتب السوداء" تعمل في خمس إلى ثماني مدن، وبدأت مقتطفات من الرسائل المفتوحة تتدفق إلى القسم الثالث.

فيلق الدرك

كان العنصر الأكثر أهمية في إصلاح الإدارة السرية هو التبعية لرئيس القسم الثالث للشرطة شبه العسكرية - فيلق الدرك الذي تم تشكيله في 1826-1827.

شمل الفيلق فرق الدرك الإقليمية والموانئ والقلعة وأقسام الدرك في سانت بطرسبرغ وموسكو وبعد ذلك بقليل نصف سرب حرس الحياة وفوج الدرك (شرطة الجيش) - في المجموع أكثر من 4 آلاف رتبة قتالية. وفقًا لـ "اللوائح المتعلقة بفيلق الدرك" لعام 1836، كانت هذه الفرق تعمل في القبض على اللصوص، ومطاردة اللصوص، وتهدئة "العصيان وأعمال الشغب"، والقبض على الهاربين والفارين من الخدمة، ومرافقة المجندين والمجرمين والسجناء والسجناء. كل هذا لا يهم العلاقة المباشرةتتعلق بشؤون الشرطة العليا، ولكنها تتعلق بالأنشطة التقليدية لقوات الدرك النابليونية "الكلاسيكية"، والتي تم على أساسها تشكيل الشرطة شبه العسكرية أيضًا في إسبانيا وإيطاليا وبعض الولايات الألمانية في النصف الأول من القرن التاسع عشر. .

صورة للواء ل. دوبلت، رئيس أركان فيلق الدرك. كَبُّوت. أ.ف. تيرانوف

وفي الوقت نفسه، في الوقت نفسه، وفقًا لمشروع بنكندورف، الذي تمت الموافقة عليه في يونيو 1826 كرئيس لقوات الدرك، تم تقسيم الجزء الأوروبي من روسيا إلى خمس مناطق درك مقرها في سانت بطرسبرغ وموسكو وفيتيبسك وكييف وكازان. . بحلول نهاية ثلاثينيات القرن التاسع عشر، غطت شبكة الدرك الإمبراطورية بأكملها، بما في ذلك سيبيريا ومملكة بولندا وما وراء القوقاز، على الرغم من أن المنطقتين الأخيرتين كانتا تابعتين في المقام الأول للحكام. بحلول منتصف ثلاثينيات القرن التاسع عشر، تم إرسال ضابط أركان منفصل لقوات الدرك إلى كل مقاطعة. وكان هؤلاء المسؤولون هم الذين تم تكليفهم بمهام الشرطة العليا.

قام بنكندورف بتجميع تعليمات سرية لتوجيهات ضباط المقر الإقليمي. وحدد رئيسه فكرة إنشاء فيلق الدرك على النحو التالي:

"لتحقيق الرفاهية والهدوء لجميع الطبقات في روسيا، ورؤيتهم محميين بالقوانين واستعادة العدالة الكاملة في جميع الأماكن والسلطات."

ولهذا الغرض، تم تكليف ضابط المقر بواجب الدفع انتباه خاصإلى "الانتهاكات وأعمال الشغب والأفعال المخالفة للقانون"، لضمان عدم انتهاك حقوق الرعايا من خلال "القوة الشخصية لأي شخص أو سيطرة الأشخاص الأقوياء". وبالطبع، يجب على ضابط الأركان أن يتذكر دائمًا الرغبة الرئيسية للرئيس:

"يجب أن يكون الغرض من منصبك في المقام الأول هو منع وتجنب كل الشرور."

وسرعان ما بدأت التعليمات - وهي نوع من "المدونة الأخلاقية لرجل الدرك" - تنتشر من يد إلى يد. ويتذكر الكاتب ذو العقلية المعارضة ميخائيل دميترييف كيف "حصل بصعوبة بالغة على التعليمات التي أعطاها بنكندورف لعملائه السريين". وأشار كاتب المذكرات إلى أن "هدف المؤسسة هو العثور سرًا على المذنب والحق، والأشرار والفاضلين، من أجل معاقبة الأول ومكافأة الأخير، وخاصة لمحاكمة مرتشي الرشوة". "وكان حق الدرك هذا مبنيًا ... على فضيلتهم وعلى نقاوة قلوبهم، ربما على افتراض أن أي شخص يرتدي زيًا أزرق اللون من لون السماء يصبح على الفور ملاكًا في الجسد!" عربة سرية أوصلت اثنين من البولنديين المنفيين إلى إيركوتسك، على بعد 6000 ميل من سانت بطرسبرغ. كَبُّوت. يأكل. كورنييف

من جانبه صحافي وكاتب ثاديوس بلغارين، الذي تعاون بنشاط مع القسم الثالث، أبلغ بالفعل في فبراير 1827 بنكندورف: "يتم تمرير التعليمات إلى رجال الدرك. يطلق عليه ميثاق اتحاد الرفاه. لقد أذهلني وأسعدني."

أسطورة الوشاح

في الوقت نفسه، أرسلت السلطات إشارة معينة إلى المجتمع: يجب أن يُنظر إلى ضباط الدرك على أنهم موصلون لإرادة الإمبراطور، ويدافعون عن العدالة ويطالبون بمساعدة كل من تنتهك حقوقه. وليس من قبيل الصدفة أن تنتشر على نطاق واسع "أسطورة الوشاح"، التي كانت موجودة لأول مرة بين قوات الدرك. هذه القصة جميلة:

"ردًا على طلب الرئيس المتكرر للحصول على التعليمات، بدلاً من الرد، سلمه الإمبراطور ذات مرة منديلًا أبيض، قائلاً: "لا تفوت الفرص لمسح دموع البائسين والمهانين - إليك تعليماتك."

كما سعى ضباط الدرك إلى إضفاء روح المهمة العليا التي تنتظرهم. على سبيل المثال، في يناير 1830، ثم العقيد المتقاعد ليونتي فاسيليفيتش دوبلتكتب إلى زوجته:

تقول: "لا تكن شرطيًا"، لكن هل تفهم... جوهر الأمر. إذا أصبحت، عند انضمامي إلى فيلق الدرك، مخبرًا، وسماعة أذن، فسوف يتم تشويه سمعتي الجيدة بالطبع. ولكن إذا، على العكس من ذلك، سأكون سندًا للفقراء، ودفاعًا عن البائسين؛ إذا كنت أتصرف بشكل علني وأفرض العدالة على المظلومين، فسوف أرى أنهم في أماكن العدالة يعطون القضايا القانونية اتجاهًا مباشرًا وعادلاً، فماذا ستطلق عليّ؟.. ألن أكون حينها جديرًا بالاحترام؟ ألن يكون مكاني هو الأفضل والأكرم والأشرف؟ غرفة استقبال الكونت أ.خ. بينكيندورف. فنان غير معروف. أواخر عشرينيات القرن التاسع عشر

زميل بنكيندورف خلال الحروب النابليونية، الأمير الديسمبريست سيرجي فولكونسكيجادل بأن فكرة إنشاء مثل هذه "الفوج من الأشخاص ذوي التفكير الجيد" جاءت إلى بنكندورف في فرنسا. حتى المؤرخ السوفيتي ناثان ايدلمانلاحظ أن "بينسيندورف دعا "الجميع" تقريبًا إلى قسمه وكان سعيدًا بشكل خاص برؤية المفكرين الأحرار بالأمس، الذين كان يعلم أنهم أكثر ذكاءً وحيوية من أضدادهم معقودي اللسان، وسيخدمون بشكل أفضل إذا رحلوا".

عند اختيار رتب الدرك، تم التركيز على المشاركين في الحروب النابليونية، المعروفين بمزاياهم العسكرية. كما كتب جنرال الدرك في بداية القرن العشرين الكسندر ايفانوفيتش سبيريدوفيتش:

"ما هي البيئة الأخرى التي يمكن أن توفر المجموعة المناسبة من الأشخاص لأداء مثل هذه المهمة العالية؟ فقط الجيش الروسي، في معظمه، كان دائمًا يخدم ملوكه بأمانة.

إن كفاءة ومسؤوليات ضباط المقر الإقليمي، حتى في وثيقة غير معلنة، تمت صياغتها بشكل غامض للغاية، وبالتالي تبين أن موقفهم الرسمي غريب. وبدون صلاحيات محددة قانونًا، لا يستطيع رجال الدرك إصدار أوامر أو تعليمات إلى السلطات المحلية، بل وحتى طلب الملفات والشهادات من المؤسسات الحكومية الإقليمية. لكن من خلال رئيسهم كانت لديهم قناة اتصال مباشرة مع الإمبراطور. وفي الوقت نفسه، كان غموض صلاحيات الدرك جزءاً من الخطة العامة لـ«فوج حسن الظن».

كتب بينكيندورف في عام 1842: "إن سلطة رجال الدرك، في رأيي، لا ينبغي أن تكون تنفيذية؛ يجب أن تقتصر أفعالها على الملاحظات وحدها، وهنا كلما كانوا أكثر استقلالية، كلما كانوا أكثر فائدة... رجال الدرك يجب أن يكونوا... مثل مبعوثي القوى الأجنبية: إذا أمكن، شاهدوا كل شيء، واعرفوا كل شيء ولا تتدخلوا في أي شيء».

لذا، إذا أطلقنا على ضباط المقر الإقليمي اسم الشرطة السياسية، فلا ينبغي لنا أن ننسى أنهم تصرفوا بشكل علني تمامًا (وبالتالي "الزي الأزرق") ولم يتلقوا الأموال اللازمة لإنشاء شبكة عملاء في زمن نيكولاييف.

قناة تعليق

طالب نيكولاس من أعلى الشرطة بإشراف يقظ على الديسمبريين المنفيين والحراس والطلاب والدوائر الأدبية. في الربع الثاني من القرن التاسع عشر، ومن خلال الحملة الاستكشافية الأولى للفرقة الثالثة، حدثت حالات شهيرة لطلاب الإخوة بيترا، ميخائيلو فاسيلي كريتسكيخ، قدح نيكولاي سنجوروف، "عن الأشخاص الذين غنوا قصائد تشهيرية" (أي الحالة الأولى لألكسندر هيرزن و نيكولاي أوجاريف)، حول الانتفاضة البولندية 1830-1831. الغالبية العظمى من هذه الحالات تتعلق بالبولنديين - المشاركين في الانتفاضة والمنفيين، ولكن في السلسلة العامة من المجلدات الأرشيفية للقسم الثالث، لم تحتل القضايا السياسية المقام الأول.

ظهر مجال مصالح الشرطة العليا تدريجياً. على مر السنين، أصبح القسم الثالث نوعًا من السلطة المتلقية، أو، كما يقولون الآن، قناة ردود الفعل بين الحكومة والمجتمع.

ومع توسع التعليم الجامعي وتكوين المثقفين، تحول الرأي العام إلى عامل في الحياة السياسية. يعتقد رئيس الدرك الأول أن التأثير المستهدف للحكومة على المشاعر العامة كان ضروريًا للغاية. "الرأي العام هو نفسه بالنسبة للسلطات خريطة طبوغرافيةلقائد الجيش أثناء الحرب"، قرأنا في التقرير الأول للقسم الثالث.

أصبحت الكلمة المطبوعة هي القناة الرئيسية لتنمية الرأي العام، ولا يمكن للشرطة العليا أن تظل بمعزل عن العملية الأدبية في ذلك العصر. تمت دراسة الرقابة وحتى الإجراءات القمعية الواردة في القسم الثالث في هذا المجال بدقة، ولكن كان هناك جانب آخر لمشاركة الشرطة العليا في الشؤون الأدبية.

وهكذا، كان سكرتير بنكيندورف هو كاتب النثر والشاعر أ.أ. عمل إيفانوفسكي والكاتب V. A. كمساعد لدوبلت، الذي أصبح رئيس أركان فيلق الدرك. فلاديسلافليف. كان مسؤولو الفرقة الثالثة في أربعينيات القرن التاسع عشر هم الشاعر ف. فيرديريفسكي ، الكاتب ب. كامينسكي نجل المخرج المسارح الإمبراطوريةماجستير جيديونوف. استخدم القسم الموجود في Fontanka خدمات "Northern Bee" F.V. بلغارين ون. Grech وتعاونت بنشاط مع عدد من المنشورات. المقالات والملاحظات بتكليف من القسم الثالث كتبها ن.أ. بوليفوي، م.ن. زاجوسكين ، ب.أ. فيازيمسكي، للحصول على الدعم المالي في القسم الثالث في سنوات مختلفةتم الاتصال بـ A.S. بوشكين ون.ف. غوغول.

ومع ذلك، سعت "الأرستقراطية الأدبية" إلى مزيد من الاستقلال. في عام 1831، قدم بوشكين اقتراحًا لرئيس الدرك: "يسعدني أن أتولى بكل سرور رئاسة تحرير مجلة سياسية... وأود أن أقوم بتوحيد الكتاب ذوي المواهب حولها وبالتالي تقريب الأشخاص المفيدين من الحكومة، الذين ما زالوا خجولين". ، عبثًا الاعتقاد بأنها معادية للتنوير." لكن هذه الفكرة لم تجد استجابة قط.

بنكندورف، الذي شغل في نفس الوقت منصب قائد المقر الإمبراطوري منذ عام 1826، رافق الملك في جميع الرحلات إلى روسيا وأوروبا. في مثل هذه الرحلات، غالبا ما قدمت مواضيع الإمبراطورية الروسية الشكاوى والالتماسات والملاحظات إلى الاسم الأعلى. ثم انتقلت هذه الأوراق إلى القسم الثالث، حيث تم فرزها وتحويلها إلى الأقسام المسؤولة، وقام القسم الثالث بمراقبة نتائج القضية.

حول تعقيدات النظام البيروقراطي

كان من الواضح لنيكولاس الأول أنه ورث عن أخيه الأكبر مشكلة طويلة الأمد - اضطراب الجهاز المركزي والجهاز العصبي المركزي. الأجهزة المحليةإدارة. لقد كان يشعر بالقلق من أن البيروقراطية المتزايدة كانت تجمع كل خيوط السيطرة في يديها، بينما كان "المنصف البيروقراطي" ينمو بين السلطات العليا ورعاياها. أبلغ القسم الثالث نيكولاي عن المسؤولين:

"إنهم الذين يحكمون، وليس فقط الأفراد، أكبرهم، ولكن، في جوهرهم، الجميع، لأنهم يعرفون كل تعقيدات النظام البيروقراطي".

في هذه الحالة، تم تكليف الإدارة الثالثة ورجال الدرك بجمع المعلومات حول الإدارات المركزية ومسؤولي المقاطعات (خاصة في المقاطعات النائية) والإشراف على أنشطتهم. ملاحظ "الديسمبريست بدون ديسمبر" نيكولاي تورجنيفوأشار في هذا الصدد إلى أن "الحاجة إلى المراقبة السرية هي سمة مميزة لجميع الملوك الاستبداديين تقريبًا ولا يمكن تفسيرها إلا بالجهل التام بما يحدث حولهم".

في فبراير 1832، تلقى جميع ضباط المقر الإقليمي تعميمًا سريًا، يأمر "بإيلاء أقصى قدر من الاهتمام لهؤلاء السادة والمسؤولين وملاك الأراضي والتجار والطبقات الأخرى الذين، من خلال رتبهم أو ثروتهم أو اتصالاتهم أو ذكائهم أو تعليمهم أو مزايا أخرى، لديها سيئة أو تأثير جيدعلى الآخرين وحتى على المسؤولين رفيعي المستوى. كان لا بد من تقديم البيانات مرتين في السنة: أصبح الإشراف السري على البيروقراطية الإقليمية منهجيًا.

السياسيون أصحاب الأراضي. كَبُّوت. ك.أ. تروتوفسكي

في القسم الثالث، تم جمع فهرس بطاقات ضخم: العديد من خصائص الدرك لمسؤولي الإمبراطورية تسمح لنا بـ "تجسيد" عالم "المفتش العام" لغوغول. على سبيل المثال، رئيس غرفة خزانة ياروسلافل "ليس راضيا عن فوائد منصبه، والتي، إذا جاز التعبير، مقدسة بمرور الوقت، كما كانت، مدرجة في الميزانية الدائمة، ولكنها تركز في يديه بالكامل إيرادات جزء من فروع الغرفة، مما يحرم المستشارين من معظم الفوائد التي يمكنهم الاستفادة منها. علم الإمبراطور ما يلي عن حاكم قازان، اللواء ألبرت كارلوفيتش بيرخ:

"الحاكم لا يحظى بالاحترام الواجب. لن أجرؤ على الاعتماد على شائعات عن مثل هذا الشخص المحترم في المحافظة، لكنني بنفسي شاهد عيان على كل شيء؛ بالإضافة إلى وجبات الغداء اليومية للتجار، وبعد العشاء في المسرح، هو أيضا مثقل بالسبات. من المستحيل مواكبة الأعمال في مثل هذه الحياة.

وأبلغ رجال الدرك عن حالات إساءة معاملة تتطلب الاستجابة الفورية في بلاغات عاجلة. يمكن لنيكولاس الأول، بناءً على تقرير بنكندورف، أن يتخذ على الفور قرارًا إداريًا بنقل المسؤول أو إقالته أو تقديمه للمحاكمة. ولكن في كثير من الأحيان تم نقل الملاحظات إلى الوزارة المسؤولة، وبعد ذلك نشأت مراسلات طويلة بين الإدارات، وكان من الصعب التنبؤ بنتائجها. ومع ذلك، لتوضيح جميع الظروف، يمكن للإمبراطور إرسال مراجعي الحسابات إلى المقاطعة. ونتيجة لتقارير الدرك، تم فصل أكثر من عشرة حكام ومئات المسؤولين من مختلف الرتب في عهد نيكولاييف. كما كلف الصراع مع الدرك المحلي مناصب كبار المسؤولين، ولا سيما الحاكم العام لشرق سيبيريا V.Ya. روبرت والحاكم العام لسيبيريا الغربية ب. جورتشاكوف.

وتتجلى طبيعة إشراف قوات الدرك في حالة الحاكم المدني في أورينبورغ آي.د. تاليزين. في عام 1841، اتهم ضابط أركان الدرك المحلي الحاكم بارتكاب العديد من الانتهاكات، فضلاً عن السكر والسلوك غير اللائق. لكن رئيس منطقة الدرك في قازان نفى هذه المعلومات. وجدت الشرطة السرية نفسها في مأزق. "أنا في حيرة من أمري بشأن أي من المعلومات التي وصلت إلي والتي تتعارض مع بعضها البعض يجب أن أصدقها" ، طلب بنكيندورف رأي الحاكم العسكري لأورينبورغ ، اللفتنانت جنرال ف. بيروفسكي.

وانحاز بيروفسكي إلى جانب تاليزين، لكن ضابط الدرك قدم ملاحظة جديدة حول أسلوب حياة الحاكم المشاغب. تم إبلاغ الأمر إلى الإمبراطور. لتوضيح كل الظروف، أرسلت نيكولاس مدقق حسابات في مجلس الشيوخ إلى أورينبورغ، الذي اتهم في النهاية الدرك بنشر شائعات سخيفة ("بدلاً من الاعتناء، كضابط أركان الدرك، للقضاء على كل التذمر وانعدام الثقة في الحكومة"). وتم طرد الدرك على الفور. وبعد سنوات، أصبح كمواطن عادي على علم بالحقائق التي أكدت انتهاكات تاليزين وأشارت إلى تحيز تقرير مجلس الشيوخ، وهذه المرة لم يدافع الحاكم العسكري الجديد لأورينبورغ عن الحاكم المدني. تم الاحتفاظ بالقرار على هامش مذكرة الدرك السابق أليكسي فيدوروفيتش أورلوف، رئيس الدرك منذ عام 1845:

"إنه لأمر مؤسف، قلبي يؤلمني، لكن لا أستطيع مساعدته."

كان رئيس الدرك، الذي يدرك جيدًا الأعمال الداخلية لوزارات وإدارات العاصمة، من خلال تقاريره ومذكراته الأكثر ولاءً، له تأثير مباشر على سياسة شؤون الإمبراطور. كان بنكندورف وراء عدد من التعديلات الوزارية المهمة، على سبيل المثال، استقالة وزير الداخلية أ.أ. زاكريفسكي ووزير العدل أ.أ. دولغوروكوف، وكذلك لتعيين S. S. وزيرا للتعليم العام. يوفاروف.

"رؤساء الشرطة الأخلاقية"

وبناء على نتائج الملاحظات، نقل رجال الدرك مشاريع مختلفة إلى القسم الثالث - من إصلاح المقاطعات إلى إصلاح زراعة النبيذ. وهكذا، جمع القسم الثالث مجموعة فريدة من المعلومات حول الحالة الداخلية للإمبراطورية. بناءً على هذه المواد، قام موظفو الشرطة العليا بتجميع تقارير سنوية شاملة، والتي جذبت انتباه المؤرخين منذ فترة طويلة بأحكام غير تافهة حول الحياة السياسية والاجتماعية في البلاد (من أشهرها "العبودية" هي مجلة مسحوق في ظل الدولة").

تجدر الإشارة إلى أن قسم الشرطة السياسية كان المؤسسة الأقل بيروقراطية في نظام الإدارة الذي أنشأه نيكولاس الأول. على سبيل المثال، في عام 1848، كان عقيد الدرك أ.ف. لم يتردد فاسيلييف في اتهام رئيسه إل في بارتكاب انتهاكات في مذكرته. دوبيلتا. وبالنسبة لفاسيلييف، ظلت هذه الحيلة دون عواقب.

ومن الأمثلة الجيدة على ذلك الملاحظات المنشورة لضابط أركان سيمبيرسك ايراسموس ايفانوفيتش ستوغوف. لقد صادف أنه شارك في مصالحة العروس والعريس، وحل القصص وديًا مع خسائر القمار؛ بمجرد أن دافع عن مهندس معماري محلي طرده المحافظ من منزله. فيما يتعلق بموظفي الدوائر القضائية، تصرف ستوغوف على النحو التالي:

"...السكرتيرات والكتبة والمقيّمون وأمثالهم واجهوا شكاوى: إنهم يأخذون رشاوى - خذوها، الله معهم، ولهذا السبب هم بذور نبات القراص، وإلا فهم جشعون، سيأخذون من واحد ويأخذون من العدو ، يشكو الطرف المتضرر.<…>ويأتي الجاني، فأقول بكل لطف إنني في حيرة من أمر واحد وأتوجه إلى تجربته؛ أطلب نصيحته وأدعوه إلى المكتب، وأغلق الأبواب - وهناك تفسير سيزيل ثلاث صابونات من رأسك! رؤية الجبن والتوبة، الوعد بإعادة الأموال على الفور والقسم بعدم القيام بذلك مرة أخرى، مغادرة المكتب، أشكره بأدب على ذكائه و نصيحة من ذوي الخبرة. الأمور لم تذهب أبعد من المكتب. لا أتذكر حالة كان فيها مخالفون متكررون. لقد تم تحقيق الهدف دون إهانة”. أطلق ستوغوف نفسه على نفسه لقب "قائد الشرطة الأخلاقية".

لم تكن هناك شرطة سرية بهذا الشكل في أي مكان في العالم؛ كانت ميزتها التي لا غنى عنها هي الثقة المطلقة التي لا تتزعزع من القيصر في رئيس الدرك - تم بناء نظام المراقبة السرية بأكمله "في عهد بينكندورف". وهكذا، كتب فاسيلي أندريفيتش جوكوفسكي، بعد محادثة طويلة مع نيكولاس الأول، في مذكراته: الإمبراطور "يعتقد أن بنكيندورف لا يمكن خداعه".

لقد انخفض دور القسم الثالث بالفعل في عهد أليكسي أورلوف، الذي كان أيضًا أقرب أصدقائه و اليد اليمنىنيكولاس الأول، لكنه تعامل مع شؤون الشرطة العليا ببرود إلى حد ما. وفي عهد الإسكندر الثاني تم استبدال ستة من رؤساء الشرطة العليا. بحلول هذا الوقت، أصبح وضعهم في التسلسل الهرمي غير الرسمي للمحكمة أقل بما لا يقاس. مع إضعاف سيطرة الحكومة على الصحافة ومع إصلاح زيمستفو في ستينيات القرن التاسع عشر، بدا الإشراف السري للإدارة الثالثة على الإدارة والمجتمع الإقليميين بالفعل وكأنه مفارقة تاريخية واضحة: في الواقع، سيكون من الصعب للغاية تخيل رئيس درك عصر الإسكندر الثاني في دور الرقيب الشخصي لليو نيكولايفيتش تولستوي أو فيودور ميخائيلوفيتش دوستويفسكي . وكان رجال الدرك الإقليميون بدورهم غير مستعدين لمواجهة الدوائر السرية للثوريين.

العودة إلى الكلمات ميخائيل كاتكوفومن الجدير بالذكر أنه في نهاية هجومه على القسم الثالث، أضاف بحق: "كان له معنى ويمكن أن يعمل بمعناه الخاص عندما كان جزءًا من النظام المقابل له". بشكل عام، انهار النظام الذي كتب عنه كاتكوف بوفاة نيكولاس الأول. ولم يتمكن القسم الثالث أبدًا من الخروج من تحت أنقاضه.

غريغوري بيبيكوف،
مرشح للعلوم التاريخية

ستوغوف إي.. مذكرات ضابط أركان الدرك من عهد نيكولاس آي إم، 2003
بيبيكوف ج.ن.أوه. بينكيندورف وسياسة الإمبراطور نيكولاس آي إم، 2009
أولينيكوف دي.بينكيندورف. م.، 2009 (مسلسل “ZhZL”)

مقدمة 2

الفصل الأول "التعليم القسم الثالث" 6

الفصل الثاني "أنشطة القسم الثالث" 12

الاستنتاج 17

الملحق 18

مقدمة

مبررات الموضوع:

نشأت عدة أجيال من مواطنينا في أسر أساطير مدروسة جيدًا استبعدت الأحكام المستقلة. في الدراسات "التاريخية"، عُرضت علينا مجموعة تم التحقق منها بدقة من "الأبطال" ومجموعة مختارة بعناية من "الأشرار". لا يزال القرن التاسع عشر بأكمله تقريبًا بمثابة نقطة فارغة بالنسبة لنا، بل وأكثر من ذلك موضوع مثل تاريخ الشرطة السياسية الروسية. لم تتم دراسة هذا الموضوع بدقة من قبل مؤرخي ما قبل الثورة، بينما اقترب الباحثون السوفييت من أرشيف القسم الثالث وإدارة الشرطة فقط كمواد عن تاريخ الحركة الثورية. وفي الوقت نفسه، يعد توضيح الطبيعة الاجتماعية ووظائف منظمة الشرطة أمرًا في غاية الأهمية لفهم سياسة الحكومة القيصرية. هذه المشكلة لم يتم حلها بعد. ومما يزيد من صعوبة إعطاء الخطوط العريضة لتاريخ حتى فترة زمنية محدودة في حياة الشرطة السياسية. أنا لا أدعي تقديم وصف شامل للقسم الثالث في زمن نيكولاس الأول. مهمتي هي تقديم ملخص سريع للمواد المعروفة بالفعل عن القسم الثالث في مقالات منفصلة، ​​وإذا أمكن، تقديم العام الخطوط العريضة لهذه المؤسسة.

التأريخ

لا يزال تاريخ الشرطة السياسية الروسية غير مدروس بشكل كامل. لم يدرس مؤرخو ما قبل الثورة هذا الموضوع بدقة. تم إنشاء القسم الثالث بمستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية في 3 يوليو 1826 من قبل المؤرخ الروسي الشهير المعاصر للإمبراطور نيكولاس الأول، مؤلف أعمال مجمعة مكونة من 29 مجلدًا، سولوفييف إس إم. يعطي فقط تقييم سطحي، وتميز الهيكل العامجهاز نيكولاييف.

آخر لا يقل شهرة مؤرخنا V. O. Klyuchevsky. في "دورة التاريخ الروسي" يعطي وصفا سريعا للقسم الثالث، دون الكشف عن جوهر أنشطة المنظمة.

على عكس المؤرخين المذكورين أعلاه، فإن مؤسس الشعبوية A. I. هيرزن، وهو أيضًا معاصر لنيكولاس الأول، يقدم في أعماله وصف تفصيليهياكل الإدارة الثالثة، واصفين إياها بـ "مكتب التجسس المركزي" (1) ويدينون بشدة شخصياته: بنكندورف وحتى الإمبراطور نفسه. جادل هيرزن، الذي كره نيكولاس بتلك القوة المؤلمة التي لا يمكن للمرء أن يكرهها إلا طاغية، أن الإمبراطور كان يختبر باستمرار ما إذا كانت نظرته تمتلك خاصية الأفعى الجرسية - لوقف الدم في الأوردة. من الاقتباس أعلاه يصبح من الواضح ما هو تقييم هيرزن.

إن عمل "تاريخ وزارة الداخلية" للكاتب ن. فارادينوف، والذي نُشر في سانت بطرسبرغ عام 1859، له طبيعة وصفية حصرية. لا يتجاوز المؤلف عرض الأحداث، دون محاولة إجراء أي تحليل أو تعميمات أو استنتاجات على الأقل حول الاتجاهات الرئيسية لعمل القسم الثالث.

ومن المستحيل أيضًا عدم ذكر Baron M. A. Korf، الذي يجعل تقييمه الساخر لبنكيندورف، الذي كان لفترة طويلة على رأس القسم الثالث، من الممكن النظر إلى المشكلة قيد الدراسة من منظور مختلف تمامًا.

مكان مهم بين الأعمال المخصصة ل القرن ال 19ومباشرة الأنشطة ثالثاالقسم يشغله كتاب المؤرخ شيلدر “الإمبراطور نيكولاس. حياته وحكمه"، نُشر لأول مرة عام 1903. إن الدراسة التفصيلية لتشكيل القسم الثالث وهيكله وأنشطته، فضلاً عن استخدام مصادر المذكرات (رسائل بينكندورف إلى القسم الثالث) تجعل هذا الكتاب فريداً حقاً في دراسة هذه القضية.

تختلف مواقف المؤرخين السوفييت بشكل كبير عن مواقف المؤرخين النبلاء. في القرن العشرين، يعتبر تاريخ القسم الثالث منسجما مع الحركة الثورية والتفاوت الاجتماعي، الأمر الذي يقودنا بعيدا عن دراسة جوهر القضية.

نظرة على تاريخ الفرع الثالث كتاريخ الحركة الثورية والنضال السياسي في النصف الأول من القرن التاسع عشر مضاءة في أعمال S. V. ميرونينكو. "صفحات من التاريخ السري للاستبداد." وعلى الرغم من حقيقة أن الموقف الذي يتحدث به المؤلف لا يتوافق تماما مع روح العصر قيد الدراسة، فإن الاستخدام الواسع النطاق للمذكرات والوثائق في ذلك الوقت يجعل هذا الكتاب مثيرا للاهتمام بلا شك للعلوم التاريخية.

عمل المؤرخ تروتسكي إ.م. "القسم الثالث في عهد نيكولاس الأول" ، الذي أعيد نشره في عام 1990 ، مخصص لموضوع لم تتم دراسته كثيرًا - الأنشطة البوليسية والاستفزازية للشرطة السياسية في النصف الأول من القرن التاسع عشر. تم وصف شخصيات قادة القسم الثالث سيئ السمعة بوضوح: بنكيندورف، ودوبلت، وفون فوك، والإمبراطور نفسه. يثبت بحث تروتسكي أن أنشطة الشرطة السياسية تعكس دائما السمات الأساسية للنظام الذي تحميه.

على خلفية واسعة التاريخ الروسيتم الكشف عن الأحداث في عمل اثنين المؤلفين الحديثين: جولوفكوفا ج. وبورينا س. - "مكتب الظلام الذي لا يمكن اختراقه"، نشر في موسكو عام 1994. واستنادا إلى العديد من الوثائق والمواد، بما في ذلك تلك غير المعروفة، يستكشف المؤرخون العلاقة بين الحركة الثورية الروسية والشرطة السياسية، وتداخلهما وتبادلهما.

قائمة المصادر

مذكرات:

1. نيكيتينكو أ.ف. الملاحظات والمذكرات. T.1. سانت بطرسبرغ، 1905.

2. ميليوتين د. مذكرات الكونت د. ميليوتينا. م.، "استوديو TRITE نيكيتا ميخالكوف "الأرشيف الروسي". 1997.

عمل مكتبي:

3. Reitblat A.I. رسائل ومذكرات وكيل F. V. بلغارين إلى القسم الثالث. م، "المراجعة الأدبية الجديدة" 1998.

.

الفصل 1

تعليم ثالثا الأقسام.

حتى قبل نهاية محاكمة الديسمبريين، اتخذ الإمبراطور نيكولاس الأول إجراءً مهمًا للغاية، والذي وضع طابعًا معينًا على كل السنوات اللاحقة من حكمه وكان على اتصال مباشر بالأحداث

14 ديسمبر 1825: نحن نتحدث عن إنشاء القسم الثالث لمستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية وتعيين القائد العام بنكيندورف رئيسًا لرجال الدرك.

في يناير 1826، قدم بنكندورف مذكرة حول إنشاء الشرطة العليا، واقترح تعيين رئيسها وزيرًا للشرطة ومفتشًا لفيلق الدرك. أعقب هذه المذكرة ملاحظات أخرى حول تنظيم فيلق الدرك. ومع ذلك، لم يرغب الإمبراطور نيكولاس في إعطاء المؤسسة الجديدة المخطط لها اسم وزارة الشرطة؛ ربما تم منع ذلك من خلال ذكريات العصر النابليوني المرتبطة بأسماء فوش وسافاري. وأخيراً تم اختراع اسم جديد لم يسبق له مثيل حتى الآن للمؤسسة الجديدة: الدائرة الثالثة في مستشارية صاحب الجلالة.

في 25 يونيو 1826، في عيد ميلاد الإمبراطور نيكولاس، ظهر أعلى أمر بتعيين رئيس فرقة Cuirassier الأولى، القائد العام Benckendorff، رئيس الدرك وقائد المقر الإمبراطوري.

تم تعيين ميخائيل ماكسيموفيتش فوك، وهو رجل ذكي ومثقف وعلماني بلا شك، مديرًا لمكتب القسم الثالث. لقد منحته المعرفة والاتصالات الواسعة في مجتمع سانت بطرسبرغ الراقي الفرصة لرؤية ومعرفة ما كان يحدث ويقال بين الطبقة الأرستقراطية آنذاك، في الدوائر الأدبية وغيرها من سكان العاصمة. في الوقت نفسه، تمتع فوك بالصداقة والثقة الأكثر فائدة من القائد العام بينكيندورف، كما يتضح من المراسلات الباقية.

في 3 (15) يوليو 1826، صدر مرسوم إمبراطوري موجه إلى رئيس وزارة الشؤون الداخلية لانسكي، تم على أساسه تدمير المكتب الخاص لهذه الوزارة وتحويله إلى الإدارة الثالثة التابعة لصاحب الجلالة المكتب، وأمر بإتلاف الأوامر اللازمة لهذا الغرض. وبناء على هذا المرسوم السادة: إلى رؤساء المقاطعات، بحيث لا يقدمون تقاريرهم إلى وزارة الداخلية، ولكن مباشرة إلى صاحب الجلالة الإمبراطوري فيما يتعلق بالمواضيع المدرجة في الإدارة المذكورة.

يشرح القائد العام بنكيندورف في ملاحظاته نشأة القسم الثالث على النحو التالي؛ يكتب: "سعى الإمبراطور نيكولاس إلى القضاء على الانتهاكات التي تسللت إلى أجزاء كثيرة من الحكومة، وكان مقتنعًا من المؤامرة المكتشفة فجأة، والتي لطخت الدقائق الأولى من العهد الجديد بالدماء، بالحاجة إلى إشراف واسع النطاق وأكثر يقظة". والتي سوف تتدفق أخيرًا إلى مركز واحد؛ لقد اختارني جلالة الملك لتشكيل قوة شرطة عليا تحمي المظلومين وتراقب النوايا الشريرة والأشخاص المعرضين لها. وقد زاد عدد هؤلاء إلى درجة مرعبة منذ أن أتقن العديد من المغامرين الفرنسيين تعليم شبابهم في بلدنا، وجلبوا المبادئ الثورية لوطنهم الأم إلى روسيا، بل وأكثر من ذلك منذ ذلك الحين الحرب الاخيرة، من خلال تقارب ضباطنا الشباب مع الليبراليين في تلك الدول الأوروبية حيث أوصلتنا انتصاراتنا. نظرًا لأنني لم أفكر أبدًا في الاستعداد لهذا النوع من الخدمة، لم يكن لدي سوى المفهوم الأكثر سطحية عنه، لكن الدوافع النبيلة والخيرية التي أدت إلى ظهور هذه المؤسسة، والرغبة في أن أكون مفيدًا لملكنا الجديد، لم تسمح لي بذلك. أخجل من قبول المنصب الذي خلقه والذي دعا إليه ثقته عالية بي.

تقرر إنشاء فيلق من الدرك تحت إمرتي.

تأسست في نفس الوقت الوقت الثالثكان القسم تحت قيادتي هو محور هذا القسم الجديد وبالتعاون مع الشرطة السرية العليا، التي كان من المفترض أن تساعد وتسهل أعمال رجال الدرك، في شخص العملاء السريين. ولكي يجعل هذا المنصب أكثر متعة في عيني، كان من دواعي سرور الإمبراطور أن يضيف إليه لقب قائد شقته الرئيسية.

شرعت في العمل على الفور، وساعدني الله في أداء واجباتي بما يرضي الملك ودون إثارة الرأي العام ضدي. لقد نجحت في فعل الخير، وتقديم العديد من الخدمات، واكتشاف العديد من التجاوزات، وقبل كل شيء، منع الكثير من الشر وتجنبه. 1