Юлия Хачатурян,
NIKA, RISK PLAN
«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2006 г.
Представим себе следующую ситуацию. Однажды в гениальной голове руководителя организации, или директора по HR или какого-либо другого топ-менеджера рождается потрясающая идея: изменить структуру всей организации. Конечно же, смелая реализация грандиозного замысла приведет к тому, что эффективность работы всей компании резко повысится. Прежние, не продуктивно трудившиеся до этого отделы маркетинга и рекламы, став единым департаментом по продвижению, смогут добиться в новом «амплуа» неслыханных результатов… При этом каждый из работников реформируемых отделов почему-то не разделяет радужных ожиданий руководства и в ужасе думает о том, какие негативные последствия подобных пертурбаций могут коснуться непосредственно его… А начальник отдела кадров размышляет, как же отразить в документах все эти грандиозные перемены, и какими статьями законов при их проведении следует руководствоваться? До боли знакомо? Тогда эта статья для вас…
«Виды» изменения структуры предприятий Изменение структуры предприятия, как правило, предстает либо в виде: — слияния соответствующих подразделений (см.Пример 1) либо — их разъединения (см.Пример 2) Впрочем, иногда реорганизация направлена на переподчинение прежних отделов другим руководителям (см.Пример 3).
Пример 2 Одно структурное подразделение, занимавшееся промоушн, делится на два самостоятельных.
Пример 3. Крупный холдинг (одно юридическое лицо) образовался из некогда самостоятельных организаций. В каждом из них до объединения был свой директор и начальники структурных подразделений, подчинявшиеся ему непосредственно. Однако после создания единой организации такое положение дел, естественно, перестало устраивать собственника. Необходимо было создать общий центр управления прежде самостоятельных юридических лиц. С другой стороны, желательно было оставить значительную долю компетенции старым директорам, для того, чтобы они на местах могли эффективно осуществлять руководство. В связи с этим было принято следующее решение. Структурные подразделения, занимающиеся непосредственно производством (цеха, в которые в совокупности входило более 70% работников прежнего юридического лица), были оставлены в подчинении прежних директоров. Офисный же персонал каждой из старых организаций (бухгалтерия, отдел кадров, программисты) был сделан частью соответствующего департамента, контролируемого из центра. Так, например, ранее самостоятельных 6 отделов кадров 6-ти предприятий стали единым департаментом управления персоналом и подчинились одному человеку. Последний вариант изменения структуры организации наиболее сложный и его рассмотрение заслуживает самостоятельного цикла статей, поэтому в этой мы остановимся на двух первых, наиболее распространенных.
Два распространенных способа
Итак, на практике существует два наиболее распространенных способа проведения слияния и разделения отделов: — один мы условно назовем «простой и удобный»; — другой – «громоздкий и абсолютно правильный». Сторонники первого способа выдвигают аргументацию против второго, а второго соответственно, против первого. При этом каждый из оппонентов с завидным рвением сражается за свой «гениальный» метод оформления данной процедуры. Впрочем «плюсы» и «минусы» каждого из вариантов мы назовем позже, когда, собственно говоря, опишем их. Кроме того, мы расскажем о применении каждого из способов, как относительно процедуры слияния структурных подразделений, так и процедуры их разделения. Объединяем структурные подразделения Представим вначале ситуацию, когда два ранее независимых отдела (например, рекламы и маркетинга) объединяются. В конечном итоге грандиозные перемены, касающиеся глобального слияния структурных подразделений, должны быть отражены в штатном расписании, из которого будут исключены самостоятельные отделы рекламы и маркетинга и в котором появится самостоятельный департамент по продвижению. Нововведения же, относящиеся к каждому конкретному работнику, предстанут в виде:
— дополнительного соглашения к трудовому договору и — изданному на его основе приказа.
Однако, как уже было сказано выше, можно идти двумя абсолютно различными способами к этому конечному результату в виде: — нового штатного расписания (в котором есть департамент по продвижению, но нет отделов рекламы и маркетинга); — дополнительных соглашений к трудовым договорам всех работников прежних отделов; — приказов о переводе в новое доселе не существовавшее структурное подразделение.
Способ первый: «Простой и удобный» —
Шаг 1: создаем новое структурное подразделение, но не уничтожаем два старых. Мы, то есть представители работодателя, приходим вначале в отдел рекламы, затем в отдел маркетинга (либо вызываем сотрудников этих структурных подразделений по одиночке в отдел кадров) и сообщаем об ожидающем работников радостном событии. Убедившись, что никто не против оных чудесных нововведений (даже начальник отдела рекламы, зашвырнувший в нас чем-то тяжелым и похожим на дырокол), мы приступаем к подготовке нового штатного расписания. При этом мы полностью отдаем себе отчет в том, что жить организация в соответствии с ним будет один-два дня. Благодаря этому документу появится новое структурное подразделение (департамент по продвижению), в котором практически будут дублироваться все те должности, которые есть в отделах рекламы и маркетинга (за исключением позиций начальников, ибо руководитель департамента может быть только один). Старые же рекламный и маркетинговый отделы со всеми сотрудниками мы тоже перенесем в новое штатное расписание, которое утвердим приказом руководителя организации. (Образец первоначального штатного расписания см. в Примере 9, возможных новых в Примерах 10-11). Если делать новое штатное расписание обременительно (например, в организации работают несколько тысяч человек) – можно просто издать приказ о внесении изменений в этот документ. —
Шаг 2: переводим всех сотрудников в новое структурное подразделение. — Рядовые сотрудники: После этого мы берем заявление с каждого из рядовых сотрудников с просьбой перевести их на те же должности, которые они в принципе до этого и занимали, но уже в новом департаменте. Затем заключаем с каждым из простых работников дополнительные соглашения к трудовому договору. Соответствующий пункт дополнительного соглашения к трудовому договору может «звучать» следующим образом.
Пример 4. 1.1. Дополнить пункт 3.1. трудового договора в следующим положением. С 11 января 2006 года работник принимается в следующее структурное подразделение: департамент по продвижению.
На основе этих изменений издаем приказы о переводах (см.Пример 12).
— Начальники отделов: Что касается начальников отделов – то ситуация здесь более сложная. Понятно, что в итоговом штатном расписании не предполагается ни должности начальника отдела рекламы, ни должности начальника отдела маркетинга. При этом в любом случае будет существовать позиция руководителя департамента по продвижению. Как правило, на практике действия происходят по двум алгоритмам. — Первый: в штатном расписании предусматривается должность руководителя департамента по продвижению и заместителя департамента по продвижению. (Ситуации соответствует штатное расписание, представленное в Примере 10). Место руководителя департамента предлагается одному из бывших начальников отделов, другому же – место его заместителя. —
Второй. Создаются должности начальника департамента и двух заместителей: по маркетингу и рекламе. (Ситуации соответствует штатное расписание, представленное в Примере 11). Бывшие начальники отделов занимают места заместителей, а исполнение роли руководителя департамента предлагается третьему лицу. Для наглядности представим эти перемещения в виде схем.
Схема 1 соответствует первому алгоритму и схема 2 соответственно второму.
Схема 1 Ранее занимаемая должность Должность, которую займет сотрудник начальник отдела маркетинга руководитель департамента по продвижению начальник отдела рекламы заместитель руководителя департамента по продвижению
Схема 2 Ранее занимаемая должность Должность, которую займет сотрудник руководитель департамента по продвижению начальник отдела маркетинга заместитель руководителя департамента по продвижению по маркетингу начальник отдела рекламы заместитель руководителя департамента по продвижению по рекламе Тем не менее, в любом варианте начальник отдела должен написать заявление с просьбой о переводе на предполагаемую для него должность. После чего следует сделать изменение к трудовому договору и издать приказ о переводе. Обратите внимание на то, что если при составлении дополнительного соглашения с основными работниками у каждого необходимо будет «откорректировать» лишь пункт о наименование структурного подразделения, то при «перемещении» начальников дополнительно изменятся наименования должностей, а также трудовые функции. Если же один из бывших начальников займет место руководителя всего департамента – то, скорее всего, повысится и его заработная плата. (Образцы соответствующих фрагментов дополнительного соглашения с бывшим начальником отдела маркетинга в соответствии с ситуацией согласно схеме 1 см. в Примерах 5-6; фрагментов соглашений в соответствии с ситуацией согласно схеме 2 см. в Примерах 7-8).
Пример 5. 1.1. Дополнить пункт 3.1. трудового договора следующим положением.
С 11 января 2006 года работник переводится в следующее структурное подразделение: департамент по продвижению руководителем департамента по продвижению. 1.2.Дополнить пункт 3.2. трудового договора следующим положением.
Дополнить пункт 3.3 трудового договора следующим положением.
С 11 января 2006 года работник выполняет обязанности согласно должностной инструкции руководителя департамента по продвижению, утвержденной 11 января 2006 года руководителем организации.
Пример 6. 1.1. Дополнить пункт 3.1. трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник переводится в следующее структурное подразделение: департамент по продвижению заместителем руководителя департамента по продвижению. 1.2. Дополнить пункт 3.3 трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник выполняет обязанности согласно должностной инструкции заместителя руководителя департамента по продвижению, утвержденной 11 января 2006 года руководителем организации.
Пример 7. 1.1. Дополнить пункт 3.1. трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник переводится в следующее структурное подразделение: департамент по продвижению заместителем руководителя департамента по продвижению по маркетингу. 1.2.Дополнить пункт 3.3 трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник выполняет обязанности согласно должностной инструкции заместителя руководителя департамента по продвижению по маркетингу, утвержденной 11 января 2006 года руководителем организации.
Пример 8. 1.1. Дополнить пункт 3.1. трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник переводится в следующее структурное подразделение: департамент по продвижению заместителем руководителя департамента по продвижению по рекламе. 1.2.Дополнить пункт 3.3 трудового договора следующим положением. С 11 января 2006 года работник выполняет обязанности согласно должностной инструкции заместителя руководителя департамента по продвижению по рекламе, утвержденной 11 января 2006 года руководителем организации. — Шаг 3: уничтожаем старое структурное подразделение. Итак, после того как мы выполнили все действия, описанные выше, вырисовывается следующая картина. У нас в новом штатном расписании есть два старых структурных подразделения, на которых не заполнена ни одна позиция. Соответственно, отделы рекламы и маркетинга мы за ненадобностью, мы может просто ликвидировать. Издаем новое штатное расписание (см. Пример 13-14), утверждаем его приказом руководителя и процедура слияния отделов завершена.
Итак, простым и удобным способом за один-два дня мы достигли желаемого результата:
— создали новое штатного расписания, отражающее реальную структуру предприятия;
— заключили дополнительные соглашения к трудовым договорам со всеми работниками, в которых отразили новые условия труда;
— издали приказы о переводе сотрудников в департамент по продвижению. Способом же громоздким и правильным к этому же итогу мы придем не ранее чем через два месяца…
Способ второй: «Громоздкий и абсолютно правильный»
Тема: Консультации по кадровым вопросам
Какие гарантии предусмотрены действующим законодательством для начальников двух отделов при реорганизации внутренней структуры учреждения, а также для рядовых специалистов, если происходит объединение двух отделов? В.А. Харитонов, г.Брянск
Проведению документального оформления процедуры слияния двух отделов вторым способом, предшествует анализ данной ситуации с юридической точки зрения. Итак, с каждым из сотрудников отделов в свое время был заключен трудовой договор, в котором были прописаны те условия, на которые он соглашается. Целесообразно разделить их на две группы:
— о трудовой функции работника;
— прочие условия:
— наименование должности,
— структурного подразделения,
— заработная плата и пр.
Рядовые сотрудники
У всех рядовых сотрудников в случае слияния отделов, скорее всего, поменяется только одно существенное условие труда – структурное подразделение. Так как трудовая функция сотрудников при этом остается неизменной, то с юридической точки зрения ни о каком сокращении их должностей речи не идет. Нам необходимо лишь изменить пункт о наименовании структурного подразделения в договоре с каждым из работников. Сделать мы это можем и без их согласия, руководствуясь при этом статьей 73 ТК РФ.
Фрагмент документа Трудовой кодекс Российской Федерации.
Статья 73 «Изменение существенных условий трудового договора». Части 1-4, 8. По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 настоящего Кодекса. В случае если обстоятельства, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Не могут вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Соответственно за два месяца до начала реструктуризации мы должны подготовить уведомления о грядущем изменении условий труда с каждым работником (см. Пример 15) и ознакомить с ними сотрудников. Им периодически необходимо предлагать вакантные, появляющиеся в организации должности. Спустя два месяца мы подготавливаем проект нового штатного расписания и утверждаем его у руководителя организации. Если по истечении шестидесяти дней конкретный рядовой сотрудник соглашается на эти нововведения – то мы подписываем с ним дополнительное соглашение к трудовому договору и делаем приказ о переводе. Если работник гордо отказывается, то мы увольняем его по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. Начальники отделов Что касается бывших начальников отделов – то ситуация здесь более сложная. Предполагается, что после занятия ими «забронированной» для каждого из них новой должности поменяются не только такие условия договора как название отдела, должностей и заработные платы, но и трудовые функции. Трансформировать же одну трудовую функцию работника в другую, пользуясь статьей 73 ТК РФ, в одностороннем порядке мы не можем. Фактически мы сокращаем должности начальников отделов. И, соответственно, лиц, занимающих их, мы должны в соответствии со статьей 180 ТК РФ за два месяца уведомить об этом нерадостном событии. (Образец уведомления о сокращении см. в Примере 16). При этом мы, руководствуясь требованием статьи 180 ТК РФ, в течение двух месяцев должны будем периодически предлагать каждому из работников иные вакантные должности, существующие в организации. После того, как новое штатное расписание спустя два месяца будет утверждено, мы предлагаем начальникам отделов перевестись на соответствующие должности. В случае согласия начальников делаем дополнительные соглашения к трудовым договорам и издаем соответствующие приказы о переводе. При отказе работников от перевода они будут уволены по пункту 2 статьи 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников). При этом им должны быть выплачены соответствующие денежные компенсации. Фрагмент документа Трудовой кодекс Российской Федерации. Статья 178 «Выходные пособия». При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Алгоритм действий
Систематизируем сказанное по шагам:
Шаг 1: уведомляем рядовых работников об изменении существенных условий трудового договора за два месяца.
Шаг 2: уведомляем начальников отделов о сокращении их должностей.
Шаг 3: спустя два месяца готовим проект нового штатного расписания и утверждаем его у руководителя организации.
Шаг 4: переводим рядовых работников на вакантные должности в новом штатном расписании в случае согласия сотрудников.
При отказе увольняем их в соответствии с пунктом 7 статьи 77 ТК РФ.
Шаг 5: переводим начальников отделов на «забронированные» для них должности, в случае если бывшие руководители отделов на это согласны, а при отказе – расторгаем с ними трудовой договор в соответствии с пунктом 2 статьи 81 ТК РФ. Слияние двух отделов в один завершено. Разделяем структурные подразделения Теперь рассмотрим диаметрально противоположную ситуацию: один департамент по продвижению был разделен на два отдела.
Способ первый: «Простой и удобный» Проведение разделения простым и удобным способом отделов проводится практически по той же схеме, что и их объединение. То есть мы:
Шаг 1. создаем два новых структурных подразделения, но не уничтожаем старое. Утверждаем новое штатное расписание, в котором представлены три структурных подразделения: отдел маркетинга, отдел рекламы, и департамент по продвижению.
Шаг 2. переводим всех сотрудников в новое структурное подразделение. — Рядовые сотрудники: Берем заявления с рядовых сотрудников о переводе в отделы маркетинга и рекламы. После этого заключаем с этими работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, и на их основе издаем приказы о переводах. — Руководитель департамента: Следует учитывать, что бывшего начальника департамента по продвижению в любом случае придется понизить в должности. И он станет либо руководителем отдела рекламы, либо руководителем отдела маркетинга. На должность же начальника второго отдела придется искать достойную кандидатуру. Соответственно руководитель департамента по продвижению должен написать заявление с просьбой перевести его, например, руководителем отдела рекламы. После чего следует сделать изменение к трудовому договору и издать приказ о переводе. —
Шаг 3. Уничтожаем старое структурное подразделение. После этого следует издать приказ об утверждении штатного расписания, из которого исчезнет департамент по продвижению и останутся лишь отделы рекламы и маркетинга. Способ второй: «Громоздкий и абсолютно правильный»
Рядовые сотрудники
У всех рядовых сотрудников в случае разделения отделов также как в случае их слияния меняется обычно только структурное подразделение. Соответственно, руководствуясь статьей 73 ТК РФ, мы уведомляем сотрудников об изменении спустя два месяца его наименования. Затем, спустя два месяца подготавливаем проект нового штатного расписания и утверждаем его руководителя организации. В случае получения согласия конкретного сотрудника на введение нововведений – подписываем с ним дополнительное соглашение к трудовому договору и делаем приказ о переводе, а при отказе — увольняем. Начальники отделов Начальника департамента за два месяца до разделения отделов следует уведомить о сокращении его должности. После того, как новое штатное расписание спустя 60 дней будет утверждено, мы предлагаем ему занять место руководителя одного из отделов. В случае согласия делаем дополнительное соглашение к трудовому договору и издаем приказ о переводе. При отказе с начальником будет расторгнут трудовой договор по пункту 2 статьи 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников).
«Плюсы» и «минусы» каждого из способов
«Плюсы» и «минусы» первого способа
«Минусы»
В конфликтной ситуации воинствующий работник может доказать в соответствующей инстанции, что с юридической точки зрения мы совершили не совсем корректные действия:
— скрыли сокращение штатов, ведь фактически должности начальников отделов ликвидируются. Соответственно, мы не предупредили руководителей о предстоящем сокращении за два месяца и не предоставили им других гарантий и компенсаций, положенных по закону. — попытались закамуфлировать изменение существенных условий трудового договора рядовых сотрудников и самовольно лишили их права заблаговременно узнать о предстоящих нововведениях.
«Плюсы» Процедура слияния и разделения отделов проводится в максимально короткие сроки, а оформление ее таким способом очень удобно. «Плюсы» и «минусы» второго способа «Минусы» Проведение процедуры разделения или слияния отделов таким способом занимает очень много времени и сил. «Плюсы» С юридической точки зрения мы все сделали грамотно, нам ни страшны ни проверки, ни судебное разбирательство с одним или несколькими обиженными работниками.
Пример 15. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КРАКИ»
УВЕДОМЛЕНИЕ об изменении существенных условий трудового договора
Уважаемый Шабанов Александр Александрович! В соответствии со статьей 73 ТК РФ, уведомляем Вас о том, что с 12 марта 2006 года в связи с изменением организационной структуры предприятия условие трудового договора с Вами от 11 марта 2001 года № 2 о структурном подразделении, в котором Вы трудитесь, будет изменено на условие о выполнении работы в департаменте по продвижению. В случае Вашего отказа от продолжения работы в связи с изменением данного условия трудового договора Вы будете уволены по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Генеральный директор подпись И.В. Пашенцев С уведомлением ознакомлен 11 января 2006 года подпись А.А. Шабанов
Пример 16. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КРАКИ»
УВЕДОМЛЕНИЕ о сокращении Уважаемый Прудников Эдуард Леонидович!
В соответствии с частью 2 статьи 180 ТК РФ уведомляем Вас о том, что 12 марта 2006 года ваша должность будет сокращена.
Генеральный директор подпись И.В. Пашенцев
В этой статье мы подробно рассмотрим в каких случаях требуется реорганизация предприятия, а также как грамотно организовать этот процесс и как поступить с сотрудниками. Подробно и по пунктам о реорганизации предприятия – читайте далее.
В этой статье вы прочитаете:
- Когда нужна реорганизация предприятия
- Виды реорганизации предприятия
- Какие этапы реорганизации предприятия предстоит пройти
- Как оформляется увольнение при реорганизации предприятия
- Какие результаты может принести реорганизация предприятия
Что такое реорганизация предприятия
Реорганизация предприятия заключается в прекращении деятельности юридического лица с общим правопреемством. Результатом реорганизации предприятия становится одно или несколько новых юридических лиц, которые несут обязательства по отношениям юридического лица, прекратившего свое существование.
Лучшая статья месяца
Мы подготовили статью, которая:
✩покажет, как программы слежения помогают защитить компанию от краж;
✩подскажет, чем на самом деле занимаются менеджеры в рабочее время;
✩объяснит, как организовать слежку за сотрудниками, чтобы не нарушить закон.
С помощью предложенных инструментов, Вы сможете контролировать менеджеров без снижения мотивации.
Возможны различные причины реорганизации предприятия. В частности, для расширения бизнеса либо вывода предприятия из кризиса. Также возможны ситуации, когда реорганизация предприятия позволит добиться значительного сокращения налоговых издержек. В основе процесса реорганизации предприятия – универсальное правопреемство, являющееся особым порядком по переходу всего имущества, всех обязательств и имущественных прав правопреемнику организации, прекращающей свою деятельность.
Созданные в результате реорганизации организации получают обязательства и права юридического лица, прекратившего существования.
Пути реорганизации предприятия
По действующему законодательству выделяются следующие виды реорганизации предприятия:
– присоединение и слияние – направлены для укрупнения юридического лица;
– выделение и разделение – для уменьшения предприятия;
– преобразование – видоизменение организационно-правовой деятельности;
Реорганизация предприятия в виде слияния заключается в прекращении существования 2 либо большего количества юр. лиц, все принадлежащие им права и обязательства передаются вновь созданному предприятию.
Реорганизация предприятия путем присоединения заключается в прекращении деятельности 1 либо большего количества компаний, все права и обязательства передаются другой организации (уже существующему юр. лицу).
Реорганизация предприятия разделением – заключается в прекращении деятельности 1 компании, все её права и обязательства переходят вновь создаваемому предприятию.
При реорганизации путем выделения образуется 1 либо большее количество предприятия, которым передается отдельная часть прав и обязательств фирмы при реорганизации (не прекращает свою деятельность).
Преобразование является изменением организационной формы организации (в частности, ООО преобразуется в АО).
Каков порядок реорганизации предприятия
Согласно положениям ГК РФ, реорганизация предполагает 2 основные формы:
1. Принудительная реорганизация предприятия.
2. Добровольная реорганизация юр. лица.
Добровольная реорганизация предприятия осуществляется по решению уполномоченного органа. А принудительная реорганизация предприятия – по решению и инициативе со стороны власти, в числе которых ФАС, суд. Также к принудительным вариантам реорганизации относятся случаи, прямо установленные законодательством.
Предприятие реорганизовали в результате поглощения крупнейшей международной сетью
Андрей Воронин , владелец компании ATH Business Travel Solutions, Москва
В нашем случае реорганизация предприятия проводилась по причине поглощения нашего российского офиса крупнейшей международной сетью. Сначала перед обсуждением вопросов реорганизации предприятия провели общие собрания , знакомя сотрудников с принципами деятельности нашей компании.
Чтобы обеспечить максимально гладкую реорганизацию предприятия, необходимо соблюдение двух основных условий. В основе реструктуризации предприятия должна быть простая и убедительная бизнес-идея. В таком случае скептически настроенные сотрудники и клиенты будут понимать, зачем необходимы соответствующие изменения, на что могут рассчитывать за счет этого. Поскольку сотрудники могут быть далеки от стратегических целей.
Однако на всех уровнях необходимо подробное формулирование бизнес-идеи, для получения ответов на вопросы работников – на что могут рассчитывать за счет этого, как и для чего будет происходить и пр. Для начала реорганизации предприятия нужно получить одобрение от большинства работников.
Собственники и топ-менеджеры предприятия должны определить, когда будет проще всего преодолевать инертность работников, для достижения стратегических задач проводимой реорганизации. При этом нужно учитывать ряд факторов, в том числе ситуацию на рынке и настроения в разных подразделениях предприятия. Одна из главных задач для руководства, которая невозможна без достижения компромиссов. Подходящий момент нужно подбирать, продумав – готовы ли работники к принятию плана преобразований удастся ли его реализовать, оценив возможные выгоды от реорганизации – перевешивают ли они соответствующие тяготы по причине нарушения сформированного порядка.
Процесс реорганизации предприятия поэтапно
Во многом реорганизация предприятия зависит от формы реорганизации. Но можно отметить следующие основные этапы реорганизации предприятия:
1. Утверждение решения о реорганизации ООО. В частности, в АО принятым решение будет считаться при условии 3/4 голосов акционеров, которые участвуют в собрании. Для ООО принятым считаться решение будет при условии получения голосов от всех участников, если другую норму не устанавливает устав общества. Часто на данном этапе возникают разногласия среди участников общества. С учетом отмеченных фактов, нужно отметить – при регистрации юр. лица крайне важно внимательно отнестись к редакции устава общества, чтобы избежать дальнейших разногласий.
2. Извещения ИФНС о реорганизации предприятия. Производится извещение налоговой инспекции о реорганизации в 3-дневный срок, для этого требуется подача заявления по специальной форме, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ – с указанием записи о нахождении предприятия на этапе реорганизации.
3. Извещение кредиторов о реорганизации. Необходимо уведомить кредиторов о начале реорганизации предприятия не позднее пяти дней с момента уведомления налоговых органов.
4. Публикация информации в Вестнике Государственной Регистрации. Информация о реорганизации публикуется минимум дважды – с периодичностью 1 раз в месяц.
5. Инвентаризация предприятия Согласно закону о бухгалтерском учете, необходимым условием при реорганизации предприятия является инвентаризация имущества.
6. Утверждение передаточного акта/разделительного баланса предприятия.
В числе указанных документов отмечаются:
– акт проведения инвентаризации юридического лица;
– данные о задолженности предприятия (дебиторской и кредиторской);
– бухгалтерская отчетность;
7. Проведение общего собрания на предприятии, которое обусловлено следующими целями:
– утвердить устав нового предприятия;
– утвердить передаточный акт/разделительный баланс юр. лица;
– формирование органов управления нового предприятия.
8. Передача информации в органы ПФ РФ о реорганизации Необходимо направить информацию в ПФ РФ в течение месяца – начиная со дня утверждения разделительного баланса/передаточного акта.
9. Регистрация изменений в ИФНС В регистрирующий орган направляются следующие документы:
– заявление на реорганизацию юридического лица;
– решение о реорганизации предприятия;
– устав вновь образуемых организаций;
– соглашение о слиянии (если имеет место слияние);
– передаточный акт/разделительный баланс;
– доказательства, подтверждающие направление кредиторам уведомлений о реорганизации;
– квитанция об оплате государств. пошлины (размер пошлины – 4000 рублей);
– доказательства направления данных в ПФ РФ.
Какие документы необходимы для реорганизации
Для организации, из которой выделяется (-ются) новые юридические лица:
– учредительные документы (устав и учредительный договор) - оригиналы;
– договор об учреждении – копия;
– свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и свидетельство о постановке на учет - оригиналы;
– протоколы Общего собрания - копии;
– коды Госкомстата - копия;
– страховое свидетельство (Уведомление о размере страх. взносов) из Фонда социального страхования - копия;
– извещение страхователю из Пенсионного фонда - копия;
– извещение страхователю из Фонда медицинского страхования - копия;
– бухгалтерская отчетность за последние три года - копии, заверенные печатью организации и подписью руководителя (для налоговой);
– сведения об открытых счетах в банках (договор, уведомление) - копии;
– документальное подтверждение уведомления кредиторов.
Для вновь создаваемых организаций:
– формулировка наименования, в том числе на иностранном языке;
– определения состава учредителей и их данные (физ. лица - копии паспортов, юр. лица - ОРГН, ИНН, ОКПО, местонахождение, Ф.И.О. и должность руководителя);
– формирование уставного капитала; реорганизация путем выделения;
– подготовить протокол реорганизуемого предприятия;
– уплата государственных пошлин;
– зарегистрировать соответствующие изменения реорганизуемого общества;
– зарегистрировать созданное общество;
– постановка созданного общества на учет в налоговом органе;
– зарегистрировать соответствующие изменения во всех внебюджетных фондах.
Реорганизация предприятия: права работников
При реорганизации предприятия необходима грамотно построенная кадровая политика. Сначала предстоит решение вопросов перевода, найма либо сокращения сотрудников при реорганизации предприятия. Начинается всё приказом о сокращении штата либо численности организации в связи с реорганизацией. Согласно этому приказу, будет утверждено новое штатное расписание, которое будет вступать в силу примерно не ранее, чем спустя два-три месяца.
Организации нужно будет создание комиссии для работы, связанной с высвобождением сотрудников и кадровыми вопросами, с определением сроков и порядка указанных мероприятий. Необходимо доведение приказа каждому сотруднику предприятия. Согласно статье 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штата работников организации либо их численности, работодатель должен их персонально и под роспись предупредить не менее, чем за два месяца до предстоящего увольнения.
С письменного согласия сотрудника у работодателя есть право расторжения трудового договора до истечения указанного срока, если будет выплачена доп. компенсация – в размере среднего заработка сотрудника, исчислено пропорционально времени, которое остается до завершения срока предупреждения об увольнении.
При принятии решения о сокращении штата либо численности сотрудников и возможном расторжении трудовых договоров с сотрудниками требуется от работодателя в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации – не позднее, чем за два месяца до проведения соответствующих мероприятий.
Если решение о сокращении штата либо численности сотрудников может стать массовое увольнение сотрудников – не позднее, чем за три месяца до проведения соответствующих мероприятий. Увольнение сотрудников, являющихся при этом членами профсоюза, должно вестись с учетом мотивированного мнения выборного органа профсоюзной организации. Допускается увольнение сотрудника при невозможности его перевода на другую работу данного работодателя. Также нужно учитывать – сотрудник не может быть уволен по инициативе работодателя (кроме случая ликвидации предприятия) в период пребывания в отпуске либо временной нетрудоспособности.
Гарантии отдельным категориям работников.
В соответствии со статьей 179 ТК РФ, при сокращении штата либо численности сотрудников, предоставляется преимущественное право на сохранение работы для сотрудников с более высокой квалификацией и производительностью труда. Отдается при равной квалификации и производительности приоритет следующим категориям сотрудников:
– для семейных – если имеют двух либо большее количество иждивенцев;
– для лиц, в семье которых нет других людей с самостоятельным заработком;
– сотрудники, которые за время работы у данного работодателя получили профессиональное заболевание, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий по защите Отечества;
– работники, которые повышают квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
Для сотрудника, который увольняется по сокращению штата, причитаются не только компенсации за все неиспользованные отпуска и выплаты за другие задолженности, но также выходное пособие, равное одному среднемесячному заработку сотрудника.
Что делать с декретницей при реорганизации
В период отпуска по уходу за ребенком место за сотрудницей должно быть сохранено. Но законодательство не запрещает получить согласие сотрудницы об увольнении. Основное условие – реорганизация предприятия должна быть основанием для расторжения трудовых отношений. Действовать при этом должны условия трудового договора. Чтобы оформить соответствующую кадровую документацию, нужно издать приказ в свободной форме, согласно которому составляется дополнительное соглашение к трудовому договору – указывая реквизиты работодателя.
- Оборотные активы предприятия: понятие, управление и анализ
Если сотруднице выплачивается пособие по уходу за ребенком, от работодателя необходима будет его выплата до реорганизации предприятия. Со дня перехода работницы выплата этого пособия должна производиться уже новым работодателем.
Когда будут заметны результаты после реорганизации
После принятия всех решений начинается самый драматичный момент – переходный период. По названию можно считать этот этап безобидным, но всё же он может разрушить даже наиболее выверенный юридически грамотный план, либо с потерей значительных сумм. Данный момент часто определяет – будет ли создано на месте старого предприятия новое, эффективно функционирующее предприятие, которое реализует все цели, установленные на этапе планирования реорганизации. Формально переходный период – является временем с момента утверждения решения о реорганизации предприятия на собрании акционеров до фактической регистрации новых юр. лиц.
Длительность данного этапа может быть от нескольких месяцев до года – при этом законодательно длительность реорганизации не ограничена. Сложность в том, что предприятие в этот период обычно осуществляет (либо стремится к этому) ведение всех хозяйственных операций, не останавливая свою деятельность. Следовательно, менеджеры, которые руководят процессом реорганизации, вынуждены заниматься «сложной и длительной операцией больному, но без наркоза».
После реорганизации избавились от балласта и вышли в лидеры
Юрий Флерчак , генеральный директор компания «Альфа-Tехнология»
За счет формирования и внедрения собственной модели управления персоналом, создав при этом систему подготовки специалистов силами компании, смогли добиться следующих результатов:
1. Безболезненно заменить 80% штата. Нам удалось избавиться от балласта – от работников, саботировавших нововведения. При этом сформировали лояльный коллектив, соответствующий нашему новому формату.
2. Рост эффективности работы всех подразделений. Теперь отклонение от планов в отделе продаж не превышает 5%, раньше было на уровне 60%.
Проблемы реорганизации, которые могут все разрушить
1. Неправильный выбор формы реорганизации.
2. Неправильно составлен передаточный акт и/или разделительный баланс.
3. Неправильное определение правопреемника предприятия.
4. Нарушены принципы непрерывности в бухгалтерском и налоговом учете в процессе реорганизации предприятия.
5. Нарушены сроки для уведомления органа о реорганизации предприятия.
6. Часто предприятия не информируют сотрудников о начавшейся реорганизации.
7. Замена руководителя в период реорганизации. Последствия могут быть минимизированы, если руководитель будет правильно понимать мотивацию сотрудников, возможные последствия принятых решений.
8. Никого не уволили, все получили должность с меньшим окладом. Работники, оказывающиеся лишними в новом коллективе, будут настраивать на пессимизм и остальных. Лучше сразу увольнять лишних сотрудников, но проводить эту процедуру уважительно, без ненужных конфликтов.
Информация об авторе и компании
Андрей Воронин, владелец компании ATH Business Travel Solutions, Москва.
ЗАО «ЭйТиЭйч» (ATH Business Travel Solutions). Сфера деятельности: организация деловых поездок. Территория: головной офис - в Москве, филиалы - в Санкт-Петербурге, Нижневартовске, Нижнем Новгороде, Самаре, Южно-Сахалинске, а также в Лондоне; сервис, разработанный компанией, доступен и клиентам из Азербайджана и Казахстана. Численность персонала: более 300.
Юрий Флерчак , генеральный директор компания «Альфа-Tехнология». Окончил Московский университет коммерции (факультет менеджмента). До этого имел собственный бизнес, работал в ЗАО «Фирма «Диол», где прошел путь от менеджера по продажам до директора по продажам.
«Альфа Технология». Сфера деятельности: оптовая торговля автозапчастями для машин импортного и российского производства Форма организации: ООО. Территория: РФ; головной офис – в Москве, филиалы – в Санкт-Петербурге, Волгограде, Нижнем Новгороде, Пензе, Ростове-на-Дону. Численность персонала: 150.
Да, данный процесс приходится наблюдать достаточно часто, так как какие-либо фирмы прекращают свое существование чуть ли не каждый день. Что в данном случае происходит с их обязанностями и правами? Они просто-напросто исчезают. Конечно же, все это происходит тогда, когда законные требования кредиторов удовлетворены в законном порядке. Может ли юридическое лицо перестать существовать, а его права и обязанности - нет? Может. Только имеет место быть такое не при ликвидации, а при процессе, который называется "реорганизация предприятия". В определенных случаях лучше прибегнуть именно к нему, чем пытаться полностью убрать фирму. Чем хороша реорганизация предприятия и в каких формах она проходит? Давайте разбираться во всех этих вопросах вместе.
Сущность
Как уже было сказано, сущность ее в том, что имеет место быть правопреемство. Возможна не только передача обязанностей и прав, но и передача долгов. реорганизация то, что так часто используется бизнесменами для того, чтобы обновить свой бизнес, сделать его «чище», уйти от проблем, возникших с кредиторами, налоговой и так далее. В результате у них появится возможность продолжать ту же самую деятельность под новым наименованием и с обновленной историей.
Реорганизация и связаны с внесением и даже с удалением сведений из ЕГРЮЛ. И тот и другой процесс может затянуться по объективным обстоятельствам очень и очень надолго.
Формы, в которых проходит реорганизация предприятия
При слиянии из двух организаций формируется одно новое предприятие. При разделении же, наоборот, из одной компании образуются две равные фирмы. При присоединении одно юридическое лицо поглощает другое. А в процессе выделения одна из компаний отделяется от другой, забирая с собой не столь значительную часть обязанностей и прав, как при разделении.
Реорганизация предприятия позволяет не только избавиться от проблем, но и обновить свой бизнес или сделать его больше. Юридические лица объединяются, увеличивают свой чтобы выйти на совершенно новый уровень и испытать себя там, куда ранее не могли попасть. В других же случаях они, наоборот, отчуждают часть себя для того, чтобы развиваться сразу в нескольких направлениях.
Как вы и сами знаете, практически у каждого коммерческого юридического лица имеются кредиторы, мнения и пожелания которых необходимо учесть при принятии каких-либо важных решений. Решение о реорганизации принимается на общем собрании. Особенности его принятия зависят уже конкретно от организационно-правовой формы, в которой существует конкретное юридическое лицо.
Те учредители, которые не хотят получать акции или долю в уставном капитале новой фирмы (фирм), могут требовать выкупить то, что у них имеется. Все будет произведено в том самом порядке, который определен Федеральным законом. Оповещение кредиторов и удовлетворение их требований также обязательно.
Реорганизация организации — являет собою вид изменения имеющейся организации полностью, ее отдельных частей либо элементов с целью получения иных качеств. Это связано с тем, что каждая существующая организация являет собою сплетение формальных и неформальных компонентов. Следовательно, чтобы произвести реорганизацию нужно изменить формальные и неформальные компоненты либо соотношение между компонентами.
Что представляет собою процесс реорганизации фирм?
Реорганизация выражается в различных преобразованиях, направленных на корректировку организационной либо правовой формы организации, с возникновением правопреемственности. Наличие правопреемственности являет собою важнейшую особенность перестроения коммерческих компаний. Для своевременной передачи в процессе проведения реорганизации имеющегося ныне объёма прав и обязательств реорганизация чаще всего приводит к возникновению новой организации. Таким образом, если одна организация изменяется полностью, то свои права и обязательства (а также и имущество) она передаст недавно образованной фирме. При этом первоначальная фирма прекратит своё существование. Главная суть реорганизационных мероприятий состоит в том, что все права, а также обязательства первоначальной компании передаются к вновь созданной коммерческой компании путём составления передаточного договора либо формирования разделительного баланса, таким образом, производится процесс правопреемственности.
Однако бывают случаи, когда реформирование производится в виде разделения одной компании на несколько разных. При этом первоначальное объединение может также продолжать свою деятельность.
Известно также и то, что в ситуациях, упомянутых в ГК, проведение реорганизации способно привести к возникновению лишь определённых категорий коммерческих фирм. В согласии со статьёй 68-й ГК хозяйственные объединения и организации одной категории могут реорганизовываться лишь в компании других категорий либо в производственные кооперативные объединения. Данное правило распространяется на проведение реорганизации компаний категории ООО, ОАО и на производственные кооперативы в отдельности.
Из этого явствует, что помимо случаев, перечисленных в ГК, действующее законодательство России не допускает проведения реорганизации коммерческих фирм в некоммерческие компании. В согласии с законодательными рамками, реорганизация фирм производится по желанию её учредителей, соучредителей и дольщиков, управляющего органа, уполномоченного на такие мероприятия специальными документами. Однако и из этого правила есть опущения.
Первое опущение затрагивает ситуации, установленные в законе, когда модификация копании приводит к разделению ранее имевшейся фирмы, либо отделения от "родительской" фирмы нескольких дочерних организаций производится по требованию уполномоченных для этого государственных органов или в согласии с решением суда (что говорит о принудительной перестройке). Известно, что если решение о проведении переустройства не было выполнено в указанный в решении срок, суд повторно обяжет начальство "родительской" компании произвести принудительную реорганизацию. Известно, что данное судебное решение, возможно, будет обжаловано в арбитражном суде.
Второе исключение связано со случаями, закреплёнными в законодательстве, когда реформирование исполняется в виде слияния либо присоединения двух различных фирм производится с согласия уполномоченных для этого государственных служащих. Так, в согласии со статьёй 17-й Закона РФ "О конкуренции и противодействии монополистической активности на товарных рынках" в целях недопущения злоупотребления главенствующим положением" для коммерческих компаний было закреплено обязательное условие получения разрешения всероссийской против монопольной службы на слияние коммерческих фирм (если общий размер их активов по значениям последнего баланса превысил отметку в 100 тысяч МРОТ).
Причины проведения реорганизации фирм
По своей природе переустройство фирм может быть как добровольным, так и принудительным. Однако какой бы природы не было бы перестройство организации, обычно оно объясняется следующими причинами:
с целью повышения эффективности производства;
при необходимости проведения полной замены оборудования; для повышения конкурентоспособности юридического лица; падение потребительского спроса на производимую организацией продукцию;
по причине слияния либо разделения юридических лиц;
с целью выведения активов из оборотов либо передачи активов третьим лицам;
с целью минимизирования налогообложения.
Известно, что какой бы ни была причина проведения реорганизации юридического лица, в большинстве случаев, главной целью данного процесса является увеличение объёмов прибыльной массы.
Основные формы реорганизации юридических лиц
По своим формам (глубине) реорганизация юридических лиц подразделяется на следующие категории:
элементарную (необъёмную) реорганизацию, когда преобразованию подвергается лишь один элемент (либо несколько незначительных элементов) организации. Чаще всего данный вид реорганизации выражается в изменении форм документов;
частичную (среднюю) реорганизацию, в этом случае преобразуется одна первостепенная либо ряд второстепенных частей компании. Нередко эта реорганизация выражается в слиянии либо разделении секторов и отделов юридического лица; преобразований какой-либо руководящей системы — складского хозяйствования, корректировки деятельности справочной и информационной службы и пр.;
полной реорганизации, выражающейся в полной либо значительной корректировке работы компании, реорганизации экономических, технологических и организационных сфер её деятельности. Она может выражаться в перестройке работы руководящего органа, комитета, системы управления, ЦСО и пр.
Кроме того, реформирование юридических лиц может выражаться в таких процессах, как:
слияния (объединения) нескольких различных компаний в одну;
разделения одной компании на несколько разных;
отделение из состава одного юридического лица дочерней коммерческого субъекта;
преобразования юридического лица одной организационной либо правовой категории в компанию иной организационной либо правовой категории.
Заключение
Реформирование юридических лиц может в значительной степени влиять на интересы организаций, заключивших кредитный договор с данной фирмой. По этой причине, в законодательные нормы нашей страны были включены гарантийные обязательства юридических лиц по отношению к его кредиторам, несмотря на проведение реорганизационного процесса (эти нормы закреплены в статье 60-й ГК). Прежде всего, эти обязательства выражаются в том, что учредители коммерческого объединения, решившего произвести реформирование юридического субъекта, обязаны уведомлять об кредиторские организации реорганизуемого юридического лица в письменном виде.
В согласии с российским законодательством, юридическое лицо может считаться переорганизованным со дня завершения государственной регистрации обновлённых коммерческих субъектов. И лишь в случае реорганизации юридического лица, выражающегося в виде присоединения одного субъекта к другому, реорганизация будет считаться проведенной после занесения во всероссийский реестр юридических лиц сообщения о прекращении существования присоединённого юридического объекта (в согласии пунктом 4-м статьи 57-й ГК).
Государственное регистрирование появившихся в следствие реорганизации (разделения) одного юридического объекта на несколько различных будет считаться оконченной после внесения соответствующего уведомления во всероссийский государственный реестр. В согласии со статьёй 59-й ГК причинами для отказа в проведении законной регистрации вновь появившихся в следствие модификации коммерческих субъектов могут считаться не предоставление совместно с учреждающим набором документов передаточного договора либо раздельного баланса либо неимение в данных документах специального пункта, рассматривающего процесс правопреемственности юридического объекта в связи с произведённым процессом реорганизации. Отказ в законном государственном учёте либо уклонение руководящих лиц от проведения регистрирования может рассматриваться судебном порядке.
Частное предприятие регистрируется в одной из организационно-правовых форм – общество с ограниченной ответственностью (ООО), акционерное общество открытого (ОАО) или закрытого типа (ЗАО). Но предприятие не является неподвижной структурой и может изменять объем производства, структуру деятельности – в этом случае необходимы организационные и другие изменения.
Что такое реорганизация предприятия
Необходимость изменений может быть вызвана рядом причин. Это может быть нерентабельность предприятия. Может случиться так, что задачи поставленные перед бизнесом выполнены, и требуется расширение полномочий, расширение рынка сбыта, совершенствование системы партнерства. Иногда ОПФ перестает соответствовать формату, предусмотренному законодательством. Одним из способов решения проблем является реорганизация предприятия.
Под данным термином понимают прекращение деятельности юридического лица, сопровождающееся общим правопреемством. В результате реорганизации может возникнуть одно либо несколько новых юридических лиц, являющихся обязанными по отношениям, в которых участвовало прекратившее существование юридическое лицо. Реорганизация может послужить альтернативой ликвидации, когда экономически нецелесообразно проводить процедуру банкротства и есть возможность сохранить основные активы. Структура и соотношение объема передаваемых прав и обязанностей зависит от выбранного типа реорганизации.
Виды реорганизации
Реорганизация предприятий регулируется Федеральным законом № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральным законом № 208 ФЗ «Об акционерных обществах». В соответствии с законодательством определено пять видов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
Если есть необходимость создать юридическое лицо, с прекращением нескольких старых, то используются форма слияния. При необходимости ликвидировать старое юридическое лицо используются формы и разделения. Реорганизация с сохранением юридического лица – выделение. Для прекращения старого юридического лица с созданием нового без кардинальных структурных перемен применяется преобразование, чаще происходит преобразование ЗАО в ООО.
В случает с акционерными обществами может быть второй вариант - изменение типа общества. Процедура производится в ситуации, когда количество членов ЗАО превышает законодательно установленный лимит в 50 человек, ЗАО может быть переведено в открытое АО, если позволяет уставной капитал.
Порядок реорганизации определен законодательством. Одним из главных условий возможности реорганизации является доказательство отсутствия ответственности перед кредиторами, контрагентами и налоговыми органами. Поэтому вопрос правопреемства юридических лиц, образованных при реорганизации имеет ключевое значение.
Loading...