Ebből a cikkből megtudhatja:
Milyen alapelvei vannak az idősek szociális ellátásának
Milyen feltételei vannak az időskorúak szociális ellátásának?
Milyen szociális ellátási formákat biztosítanak az idősek számára
Milyen intézményei vannak az idősek szociális ellátásának
Az időskorúak szociális szolgáltatásai az idősek számára speciális intézményekben vagy otthon kialakított szolgáltatások egész csoportja. A lista tartalmazza a társadalmi rehabilitációt, a segítségnyújtást a gazdasági ügyekben és a pszichológiai szférában.
Az időskorúak szociális ellátásának alapelvei
A szociális szolgáltató intézmények tevékenysége olyan fontos rendelkezéseken alapul, mint:
a gondozottak szabadságainak és jogainak szigorú betartásának szükségessége;
folytonosság az idősek speciális szolgáltatásaiban részt vevő társadalmi szervezetek között;
kivétel nélkül minden idős ember szükségleteinek és kívánságainak kötelező figyelembevétele;
az állam által nyújtott garanciák szigorú betartása;
esélyegyenlőség minden szociális szolgáltatásra jelentkező számára;
különös figyelmet fordítva az időskorú kontingens társadalomban való alkalmazkodására.
Állami garanciák alapján szociális szolgáltatásokat nyújtanak az érintett embercsoportok számára. Ezeket nemzetiségtől, fajtól, vallástól, anyagi helyzettől, nemtől vagy egyéb jellemzőktől függetlenül kell biztosítani.
Milyen feltételei vannak az időskorúak szociális ellátásának?
A szociális szolgáltatások olyan személyek számára szükségesek, akiknek életében olyan körülmények állnak fenn, amelyek jelentősen rontják annak minőségét:
súlyos betegség vagy traumás sérülések miatt képtelenség a legegyszerűbb műveleteket végrehajtani a ház körül, kiszolgálni magát, önállóan megváltoztatni a test helyzetét és mozogni;
olyan fogyatékossággal élő személy jelenléte a családban, aki napi gondozásra és gondoskodásra szorul;
olyan gyermekek jelenléte a családban, akik nehezen alkalmazkodnak a társadalomhoz;
a napi felügyelet és gondozás lehetetlensége, valamint a fogyatékkal élők és gyermekek ellátásának hiánya;
családon belüli konfliktus erőszak miatt vagy súlyos mentális betegségben szenvedőkkel, alkohol- vagy kábítószer-függőséggel;
állandó lakóhely hiánya egy személy számára, beleértve azokat is, akik még nem töltötték be a 23. életévüket, és már befejezték árvaotthonban tartózkodásukat;
az embernek nincs munkahelye és anyagi forrása a léthez.
De a fenti körülmények közül egy vagy több jelenléte az életben csak megerősíti ennek a személynek a nehéz helyzetét, de nem garantálja az ingyenes szociális szolgáltatások igénybevételét. Azt is érdemes megjegyezni, hogy az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai díjának bevezetése miatt a „szociális szolgáltatás” fogalmának jelentése igen ellentmondásossá vált. És mindez azért, mert ez a tevékenység elvesztette kapcsolatát a szociális segély fogalmának hagyományos jelentésével.
Milyen az idősek szociális ellátásának megszervezése
Az idős korosztályba tartozó polgárok folyamatosan vagy bizonyos ideig gondozást és törődést igényelnek idegenektől, mivel nem képesek önállóan megváltoztatni testhelyzetüket, mozogni és létfontosságú szükségleteiket kielégíteni. Ennek a társadalmi csoportnak joga van a szociális szolgáltatásokhoz. Biztosítása állami, helyi és nem állami szinten lehetséges. E tevékenység végrehajtása az alárendelt szervezetekben a társadalombiztosítási hatóságok döntése szerint, vagy e szervek és a nem osztályon kívüli intézmények között létrejött megállapodás szerint történik.
Azok, akik különböző okokból és körülmények miatt szociális szolgáltatásokat igényelnek, joga van:
A szociális munkások udvarias és finom hozzáállása az osztályokhoz.
Intézmény és szolgáltatástípus önálló kiválasztása meghatározott sorrendben. Ezt a szövetségi és helyi szintű társadalombiztosítási hatóságok hozzák létre.
Az Ön jogairól szóló tájékoztató anyag megismerése, valamint a szolgáltatás igénybevételének feltételei.
E szolgáltatások nyújtásának megtagadása.
A szociális munkás által a munkája során megismerhető személyes adatok titkosságának megőrzése.
Jogvédelem szükség esetén tárgyalás során is végrehajtható.
Hozzáférés a szociális szolgáltatások létező típusairól és típusairól, azok nyújtásának okairól és a fizetés feltételeiről szóló tájékoztató anyagokhoz.
Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások az adott személy kívánságain alapulnak, és állandóak vagy rövid távúak.
Jogalkotási szinten ötféle szolgáltatás az idősek számáraés fogyatékkal élő polgárok:
Félig helyhez kötött, emberek elszállásolásával szakosodott szervezetek nappali vagy éjszakai fiókjai alapján.
Stacionárius jelleg speciális intézmények alapján. Ezek lehetnek különféle panziók, szanatóriumok, bentlakásos iskolák stb.
Sürgős természet.
tanácsadó jellegű.
A szociális szolgáltatás első típusának az otthoni szolgáltatásnyújtás tekinthető. Arra összpontosít, hogy az emberek minél több időt töltsenek el számukra ismerős és kényelmes környezetben, hogy megőrizzék státusukat a társadalomban.
Az otthon végzett szolgáltatások listája a következőket tartalmazza:
a szükséges termékek és kész meleg ételek biztosítása;
a lakások tisztaságának fenntartása az egészségügyi előírásoknak megfelelően;
a szükséges gyógyszerek és háztartási cikkek szállítása;
az osztályok elkísérése az egészségügyi intézményekbe, hogy megkapják a szükséges orvosi ellátást;
jogi, rituális és egyéb szükséges szolgáltatások megszervezése;
számos egyéb szolgáltatás.
Ebbe a listába kerülhet az idősek és fogyatékkal élők tiszta ivóvízzel és tüzelőanyaggal való ellátása is, ha olyan helyiségben élnek, ahol nincs központi vízellátás és fűtés.
Valamint a fenti szolgáltatásokon kívül továbbiak is biztosíthatók, de megfelelő díj ellenében.
Az idősek otthoni szociális ellátása azoknak biztosítható, akik súlyos, terminális stádiumú betegségben, mentális betegségben (súlyosbodás nélkül), inaktív tuberkulózisban szenvednek. A krónikus alkoholizmusban és fertőző betegségekben szenvedőknek szociális segélyben nem részesülnek. Ez a fajta szolgáltatás bizonyos feltételekkel és a területi végrehajtó hatalom által meghatározott eljárás szerint valósul meg.
Az időskorúak félig helyhez kötött szolgáltatását azok kapják, akik képesek önállóan megváltoztatni a testhelyzetüket, mozogni és az életszükségletek kielégítését célzó legegyszerűbb tevékenységeket elvégezni. Ide tartoznak az egészségügyi, szociális, háztartási és kulturális szolgáltatások, amelyek célja az emberek készétkeztetésének, változatos kikapcsolódásának és szabadidős eltöltésének megszervezése, valamint az ember megvalósítható munkában való részvételének biztosítása.
Az idősek ilyen jellegű szolgáltatásaira az érintett szervezet vezetőségének döntése alapján kerül sor, amelyet az állampolgár kérelmének és egészségi állapotáról szóló igazolásának elbírálása után hozzák meg. A szolgáltatásnyújtás rendjét és feltételeit a helyi végrehajtó hatóság állapítja meg.
A helyhez kötött típus az önálló szolgálat lehetőségét elvesztett idősek, valamint egészségügyi okokból napi felügyeletet, gondozást igénylő idősek többirányú segítségnyújtására irányul.
Ez magában foglalja az életkornak és egészségi állapotnak legmegfelelőbb életkörülmények megteremtését, az orvosi és szociális rehabilitációt, az aktív és változatos kikapcsolódást, valamint a magasan kvalifikált orvosi ellátás és megfelelő ellátás megszervezését biztosító intézkedéseket.
Az idősek ilyen típusú szolgáltatásait speciális szervezetek helyhez kötött osztályai alapján valósítják meg.
Azok az emberek, akik ezekben az intézményekben élnek jogosultak:
A rehabilitáció és az alkalmazkodás áthaladása a társadalomban.
Önkéntes részvétel a megvalósítható munkában, érdeklődési körük és kívánságaik figyelembevételével.
Napi ellátás és odafigyelés, időben és szakképzett orvosi segítség.
Orvosi vizsgálat lefolytatása, amely a rokkantsági csoport megváltoztatásához vagy megerősítéséhez szükséges.
Ingyenes találkozók rokonokkal, barátokkal.
Látogatások szervezése, szükség esetén ügyvédek, közjegyzők, papok stb.
A vallási szertartásokhoz megfelelő feltételekkel rendelkező ingyenes helyiségek beszerzése. Fontos, hogy a megteremtett feltételek ne mondanak ellent a szervezeten belüli rutinnak.
A szociális intézménybe kerülés előtt bérelt lakások megőrzése hat hónapig, ha egyedül éltek ott. Ha egy idős ember hozzátartozói is élnek ezen a helyen, akkor a lakhatást a nyugdíjas kórházi tartózkodásának teljes időtartama alatt fenntartják.
Soron kívüli új lakhatás megszerzése abban az esetben, ha egy idős személy 6 hónapos, megfelelő intézményben tartózkodás után írásban megtagadja a speciális szociális ellátást, és már elvesztette korábbi lakását.
Részvétel állami megbízásokban, melyek fő célja az idős korosztályba tartozók jogainak védelme.
Az oroszországi idősek számára sürgősséggel nyújtott szociális szolgáltatások egyszeri sürgősségi és sürgős ellátás.
Ez számos szolgáltatást tartalmaz:
élelmiszerek szállítása és a kórtermek ellátása termékkészletekkel;
a szükséges gardrób cikkek és háztartási cikkek biztosítása;
ideiglenes tartózkodási hely keresése;
egyszeri készpénzfizetés;
jogi segítségnyújtás szervezése, melynek fő célja a gondozottak érdekeinek és jogainak védelme;
az orvosok és pszichológusok magas színvonalú segítsége sürgős esetekben.
Az idősek kontingensének társadalmához való alkalmazkodás, a társadalmi feszültségek csökkentése és a családtagok közötti kapcsolatok javítása érdekében olyan segítségnyújtási forma áll rendelkezésre, mint a konzultáció.
Időskorúak szociális szolgáltató intézményei
Jelenleg az idősek szociális szolgáltató központjai meglehetősen magas pozíciókat foglalnak el a gerontológiai szolgálat struktúrájában. Olyan intézményekben működnek, amelyek különböző okok miatt megváltoztatták munkájuk fókuszát. Az egykori panziók, szanatóriumok, táborok és más hasonló intézmények általában ilyen szervezetként működnek.
A fentieken túlmenően az időskorúak szociális szolgáltatásainak listája tartalmazhatja mind a készétkezés megszervezését, mind a szükséges áruk lehető legalacsonyabb költséggel történő ellátását.
Az egyedül élő egyéneket speciális házak rendszerén keresztül segítik, amelyek szervezeti és jogi státusza vitatott. Ezeket az intézményeket az állami statisztikai jelentésben a nem helyhez kötött és félig helyhez kötött szervezetekkel együtt veszik figyelembe. Ugyanakkor az ilyen házakat nem is speciális intézményeknek kell nevezni, hanem inkább olyan lakástípusnak, amelyben bizonyos feltételek mellett idősek tartózkodnak. Az otthonokban gyakran jön létre szociális célú szolgáltatás, és szociális központok fiókjai is nyílnak.
Sok nyugdíjas van az országban, aki nemcsak magányos, hanem bizonyos egészségügyi problémákkal is küzd. A speciális panziók jó kiutat jelenthetnek számukra. Az 1990-es évek súlyosan elrontották az ilyen intézmények hírnevét. Most azonban minden jobbra változott - és mindenekelőtt a szolgáltatás minősége. 
Az idősek számára többféle szolgáltatási lehetőség kínálkozik:
panzióban való tartózkodás egy ideig, amíg a családtagok nyaraláson vagy üzleti úton vannak;
tartózkodás a rehabilitációs időszak alatt;
állandó tartózkodási.
Magánpanziós hálózatunk fiókjai "Az élet ősz" a moszkvai régió Istra és Odintsovo kerületében található.
Ha személyesen keresi fel panzióinkat, ki tudja választani idős hozzátartozói számára a legmegfelelőbb intézményt. Látogatási idő - naponta 9.00-21.00. A térkép megtalálható a hivatalos weboldalon.
ANO SPO "OMSK VÁLLALKOZÁSI ÉS JOGI FŐISKOLA"
Menedzsment és Jogi Fegyelmi Ciklus Bizottság
TANFOLYAM MUNKA
a „Szociális biztonsági jog” tudományágban
Téma: „Szociális szolgáltatások fogyatékkal élők és idősek számára”
Elkészült:
diákcsoport YUS3-29
Donov Dmitrij Igorevics
Felügyelő:
Szmirnova Irina Vladimirovna
Az oltalom időpontja _______________ Osztály _________________
Bevezetés
1. fejezet Fogyatékkal élők és idősek szociális szolgáltatásai
1.1 A fogyatékkal élők és időskorúak szociális ellátásának alapvető rendelkezései
1.2 A fogyatékkal élők és idősek jogai a szociális szolgáltatások területén
1.3 A fogyatékkal élők és időskorúak szociális szolgáltatásainak típusai
1.3.1 Szociális szolgáltatások otthon
1.3.2 Félig bentlakásos szociális szolgáltatások
1.3.3. Helyhez kötött szociális szolgálat
1.3.4 Sürgősségi szociális szolgáltatások
1.3.5 Szociális tanácsadás
2. fejezet Bírói gyakorlat
Következtetés
A felhasznált források listája
Alkalmazások
BEVEZETÉS
Szakdolgozatom aktualitását elsősorban az adja, hogy a modern világban fokozatosan növekszik az idősek és a fogyatékkal élők aránya a népességen belül, hasonló tendenciák jellemzőek hazánkra is. Jövedelmük jóval alacsonyabb az átlagnál, az egészségügyi és szociális szolgáltatások iránti igény pedig jóval magasabb.
A fogyatékosság és az időskor nemcsak az egyén, hanem az állam és a társadalom egészének problémája is. Ennek a polgári kategóriának nemcsak a szociális védelemre van nagy szüksége, hanem arra is, hogy a környező emberek megértsék problémáikat, ami nem az elemi szánalomban, hanem az emberi rokonszenvben és velük, mint polgártársakkal való egyenlő bánásmódban nyilvánul meg.
Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának fejlesztése hazánkban évről évre egyre fontosabb, a készpénzes fizetések elengedhetetlen kiegészítőjeként tartják számon, ami jelentősen növeli a teljes állami társadalombiztosítási rendszer hatékonyságát.
A fogyatékos és idős polgárok szociális védelmét biztosító állam arra hivatott, hogy szükségleteik figyelembevételével teremtse meg egyéni fejlődésük, az alkotói és termelési lehetőségek, képességek megvalósításához szükséges feltételeket. Ma ez a kör a lakosság társadalmilag legvédtelenebb kategóriájába tartozik.
Az időskorú és fogyatékos személy szükségleteinek kielégítésének lehetősége akkor is valóságossá válik, ha törvényi joggal ruházzák fel arra, hogy az illetékes hatóságtól ilyen vagy olyan ellátás nyújtását követelje, és ezt a szervet jogszabályi kötelezettség terheli.
A tanulmány célja a fogyatékkal élők és időskorúak szociális ellátásának megszervezésének formáinak és módszereinek átgondolása, melynek elérése érdekében az alábbi feladatokat tűzzük ki:
1. a fogyatékkal élők és időskorúak szociális szolgáltatásai fogalmának tisztázása;
2. tekintse a fogyatékkal élő és idős állampolgárokat a szociális szolgáltatások alanyainak;
3. nyilvánosságra hozza a fogyatékkal élők és időskorúak jogait a szociális szolgáltatások területén;
4. meghatározza a fogyatékkal élők és idősek szociális ellátásának lényegét, formáit és módszereit;
5. azonosítsa a fogyatékkal élők és idősek szociális ellátásának főbb problémáit;
A vizsgálat tárgya a fogyatékkal élők és időskorúak szociális ellátását célzó jogi normák.
A vizsgálat tárgya a fogyatékkal élők és idősek szociális szolgáltatásai.
A kutatási módszer a szakirodalom, a jogi aktusok, a bírói gyakorlat tanulmányozása, kutatása.
FEJEZET 1. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁS FOGYATÉKOS ÉS IDŐS SZEMÉLYEK SZÁMÁRA
1.1 A fogyatékkal élők és időskorúak szociális ellátásának alapvető rendelkezései
Az Orosz Föderáció állami szociális biztonsági rendszerének szerves eleme az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások, amelyek különféle típusú szociális szolgáltatásokat foglalnak magukban, amelyek célja az emberek ezen kategóriájának speciális szükségleteinek kielégítése. Jelenleg az állam nagy erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy a lakosság számára átfogó szociális szolgáltatási rendszert hozzon létre, amelynek fejlesztésére pénzügyi forrásokat különítsen el.
A szociális szolgáltatás a szociális támogatást, a szociális, szociális, egészségügyi, pszichológiai, pedagógiai, szociális és jogi szolgáltatást és anyagi segítséget, a nehéz helyzetbe került állampolgárok szociális adaptációját és rehabilitációját szolgáló szociális szolgáltatások tevékenysége.
A hazai jogalkotásban először fogalmazódik meg az olyan társadalmilag jelentős körülmény fogalma, mint a nehéz élethelyzet.
1) Célzás. Személyre szabott szolgáltatás egy adott személy számára. Az ilyen személyek azonosítására és adatbank létrehozására irányuló munkát a lakosság szociális védelmét szolgáló helyi szervek végzik a fogyatékkal élők, idősek lakóhelyén.
2) Elérhetőség. Az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi és területi jegyzékében szereplő ingyenes és részben fizető szociális szolgáltatások lehetősége biztosított. Minőségüknek, mennyiségüknek, eljárásuknak és a feldolgozás feltételeinek meg kell felelniük az Orosz Föderáció kormánya által megállapított állami szabványoknak. Területi szinten ezek mennyiségének csökkentése nem megengedett.
3) Önkéntesség. A szociális szolgáltatás az állampolgár, gyámja, gondnokának, egyéb törvényes képviselőjének, közhatalmi szervnek, önkormányzatnak vagy köztestületnek önkéntes kérelme alapján történik. Az állampolgár bármikor megtagadhatja a szociális szolgáltatások igénybevételét.
4) Emberség. A helyhez kötött intézményekben élő állampolgároknak joguk van a büntetéstől mentesülni. Nem megengedett a gyógyszerek, a fizikai korlátozó eszközök, valamint az elkülönítés büntetés vagy a személyzet kényelmének megteremtése céljából. Azok a személyek, akik ezeket a jogsértéseket elkövették, fegyelmi, közigazgatási vagy büntetőjogi felelősséggel tartoznak.
5) Adatvédelem. Szakmai titkot képeznek azok a személyes jellegű információk, amelyek a szociális szolgáltató intézmény dolgozói számára a szociális szolgáltatás nyújtása során jutottak tudomásra. A nyilvánosságra hozatalért vétkes munkavállalókat a törvényben meghatározott felelősség terheli.
6) Megelőző fókusz. A szociális szolgáltatások egyik fő célja az állampolgár élethelyzetével összefüggésben felmerülő negatív következmények (elszegényedés, betegségek súlyosbodása, hajléktalanság, magány stb.) megelőzése.
A szociális szolgáltatások listái az érintettek figyelembevételével kerülnek meghatározásra. Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által nyújtott idősek és fogyatékkal élők számára államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listáját az Orosz Föderáció kormányának 1995. november 25-i 1151. számú rendelete hagyta jóvá. Ennek alapján a területi listák fejlesztés alatt állnak. A listákon szereplő szolgáltatások finanszírozása a vonatkozó költségvetés terhére történik.
A szociális szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek ellenőrzését a lakosság szociális védelmi szervei, az egészségügyi hatóságok, az oktatási hatóságok saját hatáskörükben végzik.
Az állami ellenőrzést az alapító okiratban foglaltak szerint az idős állampolgárok, fogyatékkal élők és elmebetegek érdekeinek védelmével foglalkozó társadalmi egyesületek végzik. Az egyik ilyen egyesület az Oroszországi Független Pszichiátriai Szövetség.
A törvények betartásának felügyeletét ezen a területen az ügyészség látja el, amelynek a lehető leggyorsabban kell segítséget nyújtania.
Az állami szervek, intézmények, szervezetek és tisztségviselők olyan cselekményei vagy mulasztása ellen, amely az állampolgári jogok megsértését okozta, bíróságon lehet fellebbezni.
1.2 A fogyatékkal élők és idősek jogai a szociális szolgáltatások területén
A szociális szolgáltatások igénybevételekor az idős állampolgároknak és a fogyatékkal élőknek joguk van:
Tisztelettudó és emberséges hozzáállás a szociális szolgáltató intézmények dolgozói részéről;
A szociális szolgáltatás intézményének és formájának megválasztása az Orosz Föderációt alkotó egységek lakosságának szociális védelmi hatóságai által meghatározott módon;
Tájékoztatás jogaikról, kötelezettségeikről, a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeiről, a szociális szolgáltatások fajtáiról és formáiról, a szociális szolgáltatások igénybevételének jelzéseiről, fizetésük feltételeiről;
Önkéntes hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz (illetéktelen állampolgárok esetében a hozzájárulást gondviselőik, átmeneti távollétükben a gyám- és gyámhatóságok adják);
Szociális szolgáltatások megtagadása;
Azon személyes adatok bizalmas kezelése, amelyek a szociális szolgáltató intézmény alkalmazottja tudomására jutottak a szociális szolgáltatások nyújtása során (az ilyen adatok a munkavállalók szakmai titkát képezik);
Jogaik és jogos érdekeik védelme, beleértve a bíróságot is.
Az államilag garantált szociális szolgáltatások listáját az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatóságai hagyják jóvá, figyelembe véve az Orosz Föderáció megfelelő alanya területén élő lakosság szükségleteit.
A szociális szolgáltatásokról a szociális munkások közvetlenül az idős állampolgárok és fogyatékkal élők, a 14 év alattiak és az alkalmatlannak elismert személyek vonatkozásában pedig törvényes képviselőik részére nyújtanak tájékoztatást. A helyhez kötött vagy félig bentlakásos szociális szolgáltató intézményekbe küldött állampolgároknak, valamint törvényes képviselőiknek előzetesen meg kell ismerkedniük az ezekben az intézményekben való tartózkodás vagy tartózkodás feltételeivel és az általuk nyújtott szolgáltatások fajtáival.
A szociális szolgáltatások megtagadása esetén az állampolgárok, valamint törvényes képviselőik tájékoztatást kapnak döntésük lehetséges következményeiről. A szociális szolgáltatások megtagadása, amely az állampolgárok egészségi állapotának romlásához vagy életveszélyhez vezethet, a polgárok vagy törvényes képviselőik írásbeli kérelmével formálják, amely megerősíti az ilyen elutasítás következményeiről szóló tájékoztatás kézhezvételét. .
1.3 A fogyatékkal élők és időskorúak szociális szolgáltatásainak típusai
1.3.1 Szociális szolgáltatások otthon
Az otthoni szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások egyik fő formája, amelynek célja az idősek és fogyatékkal élő polgárok megszokott társadalmi környezetükben való tartózkodásának maximális meghosszabbítása szociális helyzetük megőrzése, valamint jogaik és jogos érdekeik védelme érdekében. .
A szolgálatba való felvétel ellenjavallata: akut stádiumú mentális betegség, krónikus alkoholizmus, nemi betegségek, karantén fertőző betegségek, bakteriohordozó, a tuberkulózis aktív formái, valamint egyéb súlyos betegségek, amelyek speciális egészségügyi intézményekben történő kezelést igényelnek.
A polgárok vagy törvényes képviselőik által benyújtott dokumentumok (kérelmek, orvosi igazolások, jövedelemigazolások), valamint tárgyi és háztartási vizsgálat alapján a szociális ellátási igényt felmérő Bizottság határozatot hoz a szolgálatba vételről.
Az otthoni ápolás az állami intézmények által nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi és területi jegyzékében szereplő fizetett szociális szolgáltatások, valamint az e listákon nem szereplő további szociális szolgáltatások nyújtásával történik. Ezeket a szolgáltatásokat szociális munkás végzi, aki felkeresi az ügyfelet.
Az ellátottal, illetve törvényes képviselőjével az otthoni szociális szolgáltatásnyújtásról megállapodást kötnek, amely meghatározza a nyújtott szolgáltatások fajtáit és körét, azok nyújtásának időkeretét, kifizetésének rendjét és mértékét, ill. valamint a felek által meghatározott egyéb feltételek.
A szolgáltatások szövetségi listájának megfelelően ezek az intézmények a következő típusú szolgáltatásokat nyújtják:
1) étkeztetési, háztartási és szabadidős szolgáltatások (élelmiszerek, meleg ételek vásárlása és házhoz szállítása), segítségnyújtás a főzéshez; nélkülözhetetlen ipari cikkek vásárlása és házhoz szállítása, vízszállítás; kemence kemence, mosáshoz és vegytisztításhoz szükséges dolgok szállítása; segítségnyújtás a lakóhelyiségek javításának és takarításának megszervezésében; segítségnyújtás a lakhatás és a rezsi kifizetésében; segítségnyújtás szabadidős tevékenységek szervezésében és így tovább.;
2) szociál-egészségügyi és egészségügyi-higiénés szolgáltatások (az egészségi állapotot figyelembe vevő ellátás nyújtása, segítségnyújtás az orvosi ellátásban, orvosi és szociális vizsgálat, rehabilitációs intézkedések, segítségnyújtás gyógyszerellátásban); segítségnyújtás a protézis ellátásban;
3) segítségnyújtás a fogyatékkal élők oktatásához;
4) segítségnyújtás az elhelyezkedésben;
5) jogi szolgáltatások;
6) segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében.
Az állampolgárok más (kiegészítő) szolgáltatásokban is részesülhetnek, de teljes vagy részleges fizetési feltételek mellett a szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgárok minden kategóriája számára. Ezek az otthoni polgárok számára nyújtott további szolgáltatások a következők:
1) egészségügyi ellenőrzés;
2) sürgősségi elsősegélynyújtás;
3) orvosi eljárások elvégzése;
4) egészségügyi és higiéniai szolgáltatások nyújtása;
5) legyengült betegek táplálása;
6) egészségügyi és oktatási munka végzése.
1.3.2 Félig bentlakásos szociális szolgáltatások
A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások körébe tartoznak: a fogyatékkal élők és időskorúak szociális, egészségügyi és kulturális szolgáltatásai, étkezésük, rekreációjuk megszervezése, a megvalósítható munkavégzésben való részvétel biztosítása, az aktív életmód fenntartása.
Közszolgáltatásban részesülhet az a személy, aki megőrizte az önkiszolgáló képességét és az aktív mozgás képességét, egyidejűleg megfelel az alábbi feltételeknek:
1) az Orosz Föderáció állampolgárságának megléte, külföldi állampolgárok és hontalanok esetében pedig tartózkodási engedély megléte;
2) a regisztráció megléte a lakóhelyen, és az utóbbi hiányában - a regisztráció a tartózkodási helyen;
3) a fogyatékosság jelenléte vagy az időskor elérése (nők - 55 éves, férfiak - 60 éves);
4) olyan betegségek hiánya, amelyek orvosi ellenjavallatok a félig helyhez kötött szociális szolgáltatásokhoz a nappali osztályokon.
A félig helyhez kötött szociális ellátásra való felvételről a szociális intézmény vezetője dönt az idős állampolgár vagy fogyatékos személy személyes írásbeli kérelme, valamint egészségügyi intézmény egészségi állapotáról szóló igazolása alapján.
A félig helyhez kötött szociális szolgáltatásokat nappali (éjszakai) tartózkodási osztályok végzik, amelyeket az önkormányzati szociális szolgáltató központokban vagy a lakosság szociális védelmi szervei alatt hoznak létre.
A szociális védelmi szervek rendszerében állandó lakóhellyel és foglalkoztatással nem rendelkező személyek számára félig helyhez kötött típusú speciális intézmények jönnek létre - éjszakai szállások, szociális menhelyek, szociális szállodák, szociális központok. Ezek az intézmények biztosítják:
Utalványok egyszeri (napi egyszeri) ingyenes étkezésre;
Elsősegély;
Személyi higiéniai cikkek, fertőtlenítés;
Beutaló kezelésre;
Segítségnyújtás protézisek biztosításában;
Regisztráció egy panzióban;
Segítségnyújtás a nyugdíjak nyilvántartásában és újraszámításában;
Segítségnyújtás foglalkoztatásban, személyazonosító okmányok elkészítésében;
Segítségnyújtás egészségügyi biztosítási kötvény megszerzésében;
Átfogó segítségnyújtás (jogi kérdésekben tanácsadás, személyes szolgáltatások stb.)
Ellenjavallatok a nappali ellátáshoz:
Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik baktérium- vagy vírushordozók, vagy krónikus alkoholizmusban, karanténban szenvedő fertőző betegségekben, tuberkulózis aktív formáiban, súlyos mentális zavarban, nemi és egyéb, szakosodott egészségügyi intézményben kezelést igénylő betegségekben szenvednek, a szociális ellátást megtagadhatják. .
1.3.3 Helyhez kötött szociális szolgáltatások
A lakosság szociális védelmi intézményeiben fenntartott, fogyatékkal élők és idősek számára fenntartott helyhez kötött szociális szolgáltatások a következő jellemzőkkel rendelkeznek:
Helyhez kötött szociális ellátást biztosítanak az idősek és fogyatékkal élők idősotthonaiban, fogyatékosok idősotthonaiban, pszicho-neurológiai bentlakásos iskolákban.
A bentlakásos iskolákba nyugdíjas korú állampolgárokat (nők 55 év felett, férfiak 60 év felett), valamint 18 év feletti I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élőket fogadnak be, feltéve, hogy nincs ép gyermekük. vagy az őket eltartani köteles szülők;
A fogyatékosok internátusába csak 18 és 40 év közötti I. és II. csoportba tartozó fogyatékos személyek, akiknek nincs cselekvőképes gyermekük, valamint az eltartásukra törvényileg köteles szülők;
Az árvaházba 4-18 éves kor közötti, szellemi vagy testi fejlődési rendellenességekkel küzdő gyermekek kerülnek be. Ugyanakkor a mentálisan sérült gyermekek elhelyezésére szolgáló helyhez kötött intézetekben mozgássérült gyermekek elhelyezése nem megengedett;
A pszicho-neurológiai internátus fogadja a krónikus elmebetegségben szenvedőket, akik gondozásra, háztartási ellátásra, orvosi segítségre szorulnak, függetlenül attól, hogy van-e hozzátartozójuk, akit törvényileg köteles eltartani, vagy sem;
A belső rend szabályait szisztematikusan megsértő személyeket, valamint a különösen veszélyes bűnözők közül, valamint a csavargást és koldulást végző személyeket speciális panziókba küldik;
A helyhez kötött intézményekben nemcsak az ellátást és a szükséges orvosi ellátást, hanem az egészségügyi, szociális, háztartási és gyógyászati jellegű rehabilitációs intézkedéseket is biztosítják;
A panzióba való felvételi kérelmet az orvosi igazolvánnyal együtt egy magasabb szintű társadalombiztosítási szervezethez kell benyújtani, amely belépőjegyet állít ki a panzióba. Ha a személy cselekvőképtelen, akkor helyhez kötött intézménybe történő elhelyezése törvényes képviselőjének írásbeli kérelme alapján történik;
Szükség esetén a panzió igazgatójának engedélyével a nyugdíjas vagy a fogyatékkal élő személy ideiglenesen, legfeljebb 1 hónapra elhagyhatja a szociális intézményt. Az ideiglenes kiutazási engedélyt az orvos véleményének, valamint a hozzátartozóknak vagy más személyeknek az idős vagy fogyatékkal élő személy gondozására vonatkozó írásbeli kötelezettségének figyelembevételével adják ki.
1.3.4 Sürgősségi szociális szolgáltatások
A sürgősségi szociális ellátás az egyszeri jellegű sürgősségi segítségnyújtás érdekében történik a szociális támogatásra égetően rászoruló fogyatékkal élők számára.
Segítséget kérhetnek: munkanélküli egyedülállók és egyedülállók szegény nyugdíjasok és rokkantak; nyugdíjasokból álló családok, munkaképes családtagok hiányában, ha az elszámolási időszak egy főre jutó átlagjövedelme a nyugdíjas negyedévente változó létminimum alatt van; olyan állampolgárok, akik elveszítették közeli hozzátartozóikat, akiknek nincs korábbi munkahelyük, a temetési segély igénybevételéhez szükséges dokumentumokat.
A segélykérőnek a következő okmányokkal kell rendelkeznie: útlevél, nyugdíjigazolás, munkakönyv, rokkantsági bizonyítvány (fogyatékos állampolgárok esetében), családi összetételt igazoló igazolás, az elmúlt három hónapra vonatkozó nyugdíjigazolás.
A sürgős szociális szolgáltatások közé tartoznak a következő szociális szolgáltatások az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listája által biztosítottak közül:
1) egyszeri ingyenes meleg étel vagy élelmiszercsomag biztosítása a súlyosan rászorulók számára;
2) ruházat, lábbeli és egyéb alapvető felszerelés biztosítása;
3) egyszeri anyagi segítségnyújtás;
4) segítségnyújtás ideiglenes lakhatás megszerzésében;
5) jogi segítségnyújtás megszervezése a kiszolgált személyek jogainak védelme érdekében;
6) sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás szervezése pszichológusok és papok bevonásával ehhez a munkához, és további telefonszámok kiosztása e célokra;
7) egyéb sürgős szociális szolgáltatások.
A sürgősségi szociális szolgáltatásokat az önkormányzati szociális szolgáltató központok vagy az erre a célra létrehozott osztályok látják el a lakosság szociális védelmében.
1.3.5 Szociális tanácsadás
A fogyatékos személyeknek nyújtott szociális tanácsadás célja a társadalomban való alkalmazkodásuk, a társadalmi feszültségek oldása, a kedvező családi kapcsolatok kialakítása, valamint az egyén, a család, a társadalom és az állam interakciójának biztosítása.
A fogyatékkal élőknek nyújtott szociális tanácsadás a pszichológiai támogatásukra, a saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítések fokozására összpontosul, és biztosítja:
Szociális tanácsadói segítségre szoruló személyek azonosítása;
Különféle szociálpszichológiai eltérések megelőzése;
Munkavégzés fogyatékkal élő családokkal, szabadidő szervezése;
Tanácsadás a fogyatékkal élők képzésében, pályaválasztásában és foglalkoztatásában;
A fogyatékossággal élők problémáinak megoldását szolgáló állami intézmények, közéleti egyesületek tevékenységének összehangolása;
A szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás;
Egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és a fogyatékkal élők számára kedvező társadalmi környezet kialakítására.
A szociális tanácsadói segítségnyújtás szervezését és koordinálását az önkormányzati szociális szolgáltató központok, valamint a lakosság szociális védelmi szervei látják el, amelyek e célokra megfelelő részlegeket hoznak létre.
2. FEJEZET. IGAZSÁGÜGYI GYAKORLAT
A szociális szolgáltatások területén a viták relevanciája nem csökken, továbbra is akut probléma a fogyatékkal élők és idősek jogainak védelme. modern társadalmunkban a bűnüldözés kérdése meglehetősen éles, hiszen ma nagyon gyakran sérülnek a fogyatékkal élők és idősek jogai és jogos érdekei.
És van egy másik probléma is, hogy a modern orosz jogszabályok a szociális szolgáltatások és az idősek területén rendkívül mobilak, és jelentős változtatásokat és kiegészítéseket igényelnek.
Tekintsük a fogyatékossággal élő gyermek megsértett jogainak védelmével kapcsolatos bírói gyakorlatot.
Romanova L.V., mint lánya, az 1987-ben született Romanova L.S. jogi képviselője, 2000. október 19-én panasszal fordult Vlagyimir Leninszkij Kerületi Bíróságához a Vlagyimir régió lakosságának szociális védelmével foglalkozó osztály intézkedései ellen. , amely megtagadta rokkant gyermekének, Romanova L.S. az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikkének (8) bekezdésében előírt szállítási költségek kompenzációja. Mivel Romanova a javára felvetette a meghatározott kártalanítás behajtásának kérdését, az ő hozzájárulásával követeléseit az eljárás során megvizsgálták, és a Vlagyimir Régió Közigazgatásának Fő Pénzügyi Osztálya és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma alperesként érintettek az ügyben.
Romanova nem jelent meg a bírósági ülésen, kérte, hogy távollétében, képviselője részvételével tárgyalják az ügyet. Korábban a bírósági ülésen kifejtette, hogy lánya súlyosan beteg, mozgássérült, gyermekkora óta mozgásszervi rendellenességekkel küzd, és külső segítség nélkül nem tud mozogni. A kezelés szükségessége miatt a gyermeket taxival kell kórházba szállítania. Nincs saját közlekedési eszköze. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikke 1997. január 1-jén lépett hatályba, és ettől a pillanattól kezdve lányainak egészségügyi ellátásban részesülő fogyatékkal élő személyként szállítási költségtérítést kellett kijelölniük. jelzéseket speciális járművek biztosítására, de nem kapta meg. A Népesedési Szociális Védelmi Minisztériumhoz intézett többszöri fellebbezése során megtagadták tőle a kártérítést, amit Romanova törvénytelennek tart. A kártérítés összege megegyezik 1997-tel. - 998 rubel. 40 kopejka, és 1998. -1179 dörzsölje. 1999-re - 835 rubel, 2000 háromnegyedére. - 629 dörzsölje. 40 kop. mivel ilyen összegeket a Nagy Honvédő Háború fogyatékosainak, illetve a fogyatékos gyermekek vonatkozásában fizettek ki, a kártérítés mértéke a mai napig nem került meghatározásra. Összességében az 1997. 01. 01. és 2000. 10. 19. közötti időszakra vonatkozóan 3641 rubel behajtását kéri.
A Romanova képviselője - A.S. Feofilaktov a bírósági ülésen támogatta a keresetet, és kifejtette, hogy lánya az Orosz Föderáció kormányának 1993. november 19-i rendeletével jóváhagyott, a kommunikációs és informatikai járművek módosítását igénylő fogyatékkal élők kategóriáinak jegyzékével összhangban. 1188, egyéni járműre van szüksége, mert a megfelelő betegségben szenved. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikkének (5) bekezdése alapján speciális járműveket kell biztosítani számára, de mivel ezt nem biztosították számára, a törvény (8) bekezdése szerint. ugyanaz a cikk, kártérítést kell fizetni neki. A fizetés összegét és rendjét, amelyet a Kormány nem állapít meg, bár a cikk 1997.01.01-én lépett hatályba. Szükségesnek tartja a törvény közvetlen hatályának alkalmazását, valamint a Kbt. Az RSFSR Polgári Perrendtartásának 1. és 10. cikkei, az Orosz Föderáció kormányának 1999. november 14-i 1254. sz. rendeletével, a Vlagyimir Régió Adminisztráció Vezetője szeptember 28-i rendeletével, 1995 No. 1120-r, amely hasonló kompenzációkat állapított meg a második világháború rokkant veteránjai számára.
Az alperes Lakossági Szociális Védelmi Főosztály képviselője - H.In. Golubeva nem ismerte el a követelést, kifejtve, hogy Romanova gyermeke nem jogosult erre a kártalanításra, mert „fogyatékos gyermek”, és az Art. 8. bekezdése. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikke a „fogyatékkal élőkre” utal. Kifejtette a bíróságnak, hogy az 1992. augusztus 3-i 544. számú kormányrendelet értelmében Romanova gyermeke számára nem biztosított speciális járművek, mivel egészségügyi okokból ellenjavallt azok vezetésére. Ráadásul Romanova gyermekének az orvosi és szociális vizsgálat következtetése szerint nem speciális járművekre van szüksége, hanem motoros babakocsira, ami nem ilyen. Úgy véli továbbá, hogy a vitatott kártérítést nem kellene fogyatékos gyermekeknek folyósítani, és azért, mert a Kormány nem dolgozott ki eljárást ezen ellátás nyújtására. Úgy ítéli meg, hogy a Népességvédelmi Minisztérium nem a megfelelő alperes az ügyben, mert nem fizet a fogyatékkal élőknek. A bíróság kérésére a Nagy Honvédő Háború fogyatékkal élő veteránjai számára megállapított összeg alapján elkészítették a szállítási költségek kompenzációjának számítását.
A Pénzügyi Főosztály képviselője V.E. Shchelkov nem ismerte el a követelést, alátámasztva a Népesedési Szociális Védelmi Osztály képviselőjének érveit, és azt is kifejtette, hogy a fő pénzügyi osztálynak nem biztosítottak pénzeszközöket a fogyatékkal élők kártalanítására. Korábban a regionális költségvetés kompenzációt fizetett a szállítási költségekért a Nagy Honvédő Háború fogyatékkal élő veteránjainak, most ezeket a jogköröket a szövetségi költségvetésbe ruházták át, a Fő Pénzügyi Osztálynak a kompenzáció kifizetésére vonatkozó kötelezettségét nem írják elő jogi aktusok. A Pénzügyi Főosztályt nem megfelelő alperesnek tartja az ügyben.
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának képviselője - a Vlagyimir régió Szövetségi Pénzügyminisztériumának jogi támogatási osztályának vezetője O.I. Matvienko meghatalmazott útján nem ismerte el a követelést. Kifejtette, hogy a költségvetés nem biztosít forrást a kártérítés kifizetésére, amit Romanova állít, mivel az Orosz Föderáció kormánya nem dolgozta ki kinevezésének eljárását és feltételeit. Azt is kéri a bíróságtól, hogy alkalmazza a 2000. évi szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény 129. cikkét, valamint az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 239. cikkét, amely szerint a nem finanszírozott törvények nem végrehajthatók. Ezen túlmenően támogatja a Népességvédelmi Minisztérium és a Pénzügyi Főigazgatóság képviselőinek érveit, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumát nem megfelelő alperesnek tartja, mivel nem volt felhatalmazva arra, hogy ezeket a kártérítéseket fogyatékkal élő gyermekeknek fizesse.
A bíróság a felek magyarázatának meghallgatását követően, az ügy iratainak áttanulmányozása után a keresetet részben kielégítőnek találja a következő indokok alapján.
Romanova gyermeke mozgássérült gyermek, mozgásszervi betegségben szenved, amit az orvosi és szociális vizsgálat 1997. július 1-jei következtetése is megerősít. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikkének (5) bekezdése értelmében gyermekét speciális járművekkel kell ellátni, de a vita időpontjában a lakosság L.S.-nek szüksége van rá. speciális járművek, amelyekhez kapcsolódóan mozgássérültként szállítási költségtérítést kell fizetni. A bírósághoz benyújtott iratok szerint Romanova lányát a régióban és azon kívül is többször kezelték különböző egészségügyi intézményekben, amivel kapcsolatban többletköltségei merültek fel a taxizás miatt, a költségkalkulációt bemutatják, bár a fizetést nem igazolták. bemutatta, mivel magántaxit használt. A Népesedési Szociális Védelmi Minisztérium képviselőjének érve, miszerint Romanova nem tartozik a fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban szövetségi törvény 30. cikkének (8) bekezdése hatálya alá, mivel fogyatékos gyermek , és nem fogyatékos személyt, a bíróság nem fogadja el, mivel a Kbt. Ugyanezen törvény 1. §-a szerint fogyatékos személynek minősül az, aki olyan súlyos betegségben szenved, amelynek következtében szociális védelemre szorul, életkora megjelölése nélkül, és a fogyatékos gyermekek külön kategóriát alkotnak.
Az az érv, hogy Romanova lányának nem autóra, hanem motoros hintóra van szüksége, szintén tarthatatlan. speciális járműveket rendelnek hozzá a „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 30. cikkének (5) bekezdése szerint, és motoros kocsit rendelnek hozzá a Szociális Védelmi Minisztérium keltezésű levele alapján. 05.29.87 No. 1-61-11, amely az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény óta csak olyan mértékben alkalmazható, amennyiben nem ellentétes ennek a törvénnyel. Ugyanezen okból a bíróság megalapozatlannak tartja az alperes azon érvelését, miszerint Romanovának a 92. 08. 3-i kormányrendelet értelmében nem járt gépjárművek. 544. sz., mert a törvény meghatározott normája szerint a mozgássérült gyermekek szüleik vezetésére jogosult járműveket biztosítanak.
Az alperesek érve, miszerint a keresetet el kell utasítani, mivel nincs kialakított eljárás a fogyatékkal élők szállítási költségeinek kompenzálására (amelyet a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 30. cikkének (9) bekezdése ír elő) az Orosz Föderációban") tarthatatlan, mivel a törvény közvetlen hatályú, és 1997. január 1-jén lépett hatályba, kivéve azokat a cikkeket, amelyek bevezetésének feltételeit kifejezetten előírják (a szövetségi törvény 35. cikke). A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban"). Ezenkívül az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló szövetségi törvény 36. cikke előírja a kormánynak, hogy jogi aktusait összhangba hozza ezzel a törvénnyel. A bíróság azonban megállapította, hogy a Kormánynak jelenleg nincs törvénye a fenti kártalanítások rendjéről és mértékéről. Abból a tényből kiindulva, hogy az Orosz Föderáció Alkotmányának 18. cikke értelmében az emberi jogok közvetlenül alkalmazandók, a bíróság úgy ítéli meg, hogy Romanova követeléseit a polgári perrendtartás 10. cikkének (4) bekezdése szerinti bevonással kell kielégíteni. Az RSFSR törvénykönyve, a fogyatékkal élők más kategóriáinak hasonló kompenzáció kifizetésére vonatkozó jogi aktusok analógiájával, nevezetesen az Orosz Föderáció kormányának 99.11.14-i rendeletével. 1254. sz., valamint a Vlagyimir Régió Adminisztráció Vezetője 95.09.28-án kelt rendeletét. 1120-R sz. Az analógia a következőképpen történik: 1. Romanova kártalanítását attól a pillanattól számítják fel, amikor a társadalombiztosítási hatóságokhoz fordul speciális járművek vagy megfelelő kártérítés biztosítása érdekében, azaz 1997. július 1-jétől; 2. A kártérítés összegét a Nagy Honvédő Háború, azaz 1997. évi rokkant veteránok azonos kártalanítási összege alapján határozzák meg. évi 14 minimálnyugdíj mértékével (a meghatározott sorrendben) a harmadik negyedévben - 69 rubel 58 kopekka * 3,5 = 243 rubel. 53kop. a negyedik negyedévben - 76 rubel 53 kopekka * 3,5 \u003d 267 rubel. 86 kopejka; 1998-ban ugyanebből a számításból 84 rubel 19 kopecka * 14 \u003d 1179 rubel; 1999-ben a megadott felbontás szerint 835 rubel; 2000 háromnegyedére 835 rubel árfolyamon. évente - 626 rubel. 25kop. A teljes összeg 3151 rubel 64 kopecka. Ezeket a számításokat megerősíti a Népességvédelmi Minisztérium által bemutatott számítás.
A bíróság nem fogadja el az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma képviselőjének azon érvét, hogy a keresetet az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve és a „2000. évi szövetségi költségvetésről” szóló szövetségi törvény alapján el kell utasítani, mert. ilyen értelmezésben ezek a dokumentumok korlátozzák az állampolgárok szociális ellátásokhoz való jogát, és ellentmondanak az Art. Művészet. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 2., 18., 55. cikke.
Mivel az Art. Az RSFSR polgári perrendtartásának 48. cikke értelmében a kiskorúak jogait és törvényesen védett érdekeit szüleik védik, a bíróság a kártérítést Lyubov Veniaminovna Romanova javára visszatéríthetőnek tekinti, mivel ő lánya, Lidia Sergeevna jogi képviselője. Romanova.
A fentiek alapján, az Art. Művészet. Az RSFSR polgári perrendtartásának 191-197. cikke alapján a bíróság úgy határozott:
1. részben kielégíti Lyubov Veniaminovna Romanova követeléseit;
2. beszedni az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától az Orosz Föderáció kincstárának terhére Lyubov Veniaminovna Romanova javára kiskorú rokkant lánya szállítási költségeinek kompenzációját az 1997. 07. 01-től kezdődő időszakra vonatkozóan. 2000.10.19. 3151 rubel 64 kopekka.
3. utasítsa el a Vlagyimir Régió Lakossági Szociális Védelmi Osztálya és a Vlagyimir Régió Közigazgatási Főosztálya elleni keresetet.
4. Az államot terhelő állami illeték kiadások.
A gyakorlat elemzése azt mutatja, hogy az ebbe a kategóriába tartozó vitákat általában megfelelően rendezik. A meghozott határozatok általában megfelelnek a Ptk. Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 196-198. cikke értelmében a bíróságok helyesen alkalmazzák az anyagi jogot, de azt is meg kell jegyezni, hogy évről évre elkövetnek néhány hibát, ami azt jelzi, hogy a bírák nem követik gondosan a kialakult bírói gyakorlatot. A bizonyítás tárgyát nem mindig határozzák meg helyesen, az ügy szempontjából releváns körülmények nem teljesen tisztázottak. Az anyagi jog alkalmazása és értelmezése során is előfordulnak hibák.
KÖVETKEZTETÉS
A tanfolyami munkámban kitűzött célokat és célkitűzéseket maradéktalanul elértem és kutattam.
A kurzusomban leírtakból arra a következtetésre juthatunk, hogy az állam legfontosabb feladata jelen szakaszban egy hatékony szociális szolgáltatási rendszer kialakítása, amely a társadalmilag veszélyeztetett lakosság különböző kategóriái számára nyújt szolgáltatási rendszert.
A szociális szolgáltatások célja, hogy segítsék az ügyfeleket szociális problémáik megoldásában önfenntartási és önkiszolgáló képességük helyreállításában vagy fokozásában, a fogyatékkal élők életképességéhez szükséges feltételek megteremtésében.
A rendszer kialakításának fő célja a szociális garanciák szintjének emelése, a fogyatékos állampolgárok célzott segítése, támogatása, elsősorban területi szinten és az új szociális garanciákat figyelembe véve.
A szociális szolgáltató szervek hatékonyabb munkájához szükséges a szociális szolgáltató intézmények szervezeti és működési jogi kereteinek kialakítása; a szociális szolgáltató intézményhálózat tevékenységének tudományos és módszertani alapjainak kialakítása; a szociális szolgáltató intézmények tárgyi-technikai bázisának fejlesztésének állami támogatása; új típusú intézmények építésének projektdokumentációjának kidolgozása, a szociális szolgáltató intézmények tevékenységének interregionális és nemzetközi együttműködésének és információs támogatásának fejlesztése.
HASZNÁLT FORRÁSOK LISTÁJA
1. Az Orosz Föderáció 1993.12.12-i alkotmánya
2. "Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól" szóló, 1995.12.10-i szövetségi törvény, 195. sz.
3. Az Orosz Föderációban az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény, 1995.08.2., 122. sz.
4. "A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban" 1995. november 24-i szövetségi törvény, 181. sz.
5. A veteránokról szóló szövetségi törvény 1995. január 12-i 5. sz.
7. Azrilyana A.N. "Új jogi szótár": 2008.
8. Batyaev A.A. „Kommentár az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvényhez”: 2006.
9. Beljajev V.P. „Szociális biztonsági törvény”: 2005
10. Buyanova M.O. "Oroszország szociális biztonságához való jog": 2008.
11. Volosov M. E "Nagy jogi szótár": INFRA-M, 2007.
12. Dolzhenkova G.D. "A társadalombiztosításhoz való jog": Yurayt-Izdat, 2007.
13. Koshelev N.S. „Szociális szolgáltatások és a lakosság jogai”: 2010.
14. Kuznyecova O.V. "A fogyatékkal élők szociális védelme": jogok, juttatások, kompenzációk: Eksmo, 2010.
15. Nikonov D.A. „Szociális biztonsági törvény”: 2005
16. Szulejmanova G.V. Társadalombiztosítási törvény: Phoenix, 2005
17. Tkach M.I. "Népszerű jogi enciklopédikus szótár": Phoenix, 2008.
18. Kharitonova S.V. „Társadalombiztosítási törvény”: 2006
19. ATP "Garant"
20. ATP "Consultant Plus"
MELLÉKLET 1. sz
Az otthoni szociális osztályokon, az otthoni szociális és orvosi ellátás szakosodott osztályain nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások díjai az omszki régió állami szociális szolgáltatási rendszerében
| № | A szolgáltatás neve | mértékegység | Költség, dörzsölje. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Élelmiszer vásárlása és házhoz szállítása az ügyfélnek | 1 alkalommal | 33,73 |
| 2 | Ipari szükségletek beszerzése, szállítása | 1 alkalommal | 15,09 |
| 3 | Segítségnyújtás lakóhelyiségek javításának megszervezésében | 1 alkalommal | 40,83 |
| 4 | Vízellátás vízellátás nélküli lakóhelyiségben élő ügyfelek részére | 1 alkalommal | 16,86 |
| 5 | A kemence begyújtása | 1 alkalommal | 16,86 |
| 6 | Központi fűtés, gázellátás nélküli lakóhelyiségben élő ügyfelek tüzelőanyag-ellátásának segítése | 1 alkalommal | 40,83 |
| 7 | Bútorozatlan lakóhelyiségben lakó ügyfelek részére hóeltakarítás | 1 alkalommal | 15,98 |
| 8 | Lakás, rezsi, kommunikációs szolgáltatások fizetése az ügyfél költségére | 1 alkalommal | 17,75 |
| 9 | Segítségnyújtás ételkészítésben | 1 alkalommal | 7,99 |
| 10 | Dolgok kiszállítása mosodába, vegytisztítás, műhelybe (javítóműhely) és visszaszállítás | 1 alkalommal | 10,65 |
| 11 | Ügyfél otthoni takarítása | 1 alkalommal | 19,53 |
| 12 | Segítségnyújtás levelek, táviratok írásában-olvasásában, küldésében és fogadásában | 1 alkalommal | 2,66 |
| 13 | Folyóirat-előfizetés és kézbesítésük | 1 alkalommal | 10,65 |
| 14 | Segítségnyújtás a helyhez kötött szociális ellátásba való felvételhez szükséges dokumentumok elkészítésében | 1 alkalommal | 68,34 |
| 15 | A temetéshez szükséges iratok nyilvántartásba vétele, temetkezési szolgáltatás megrendelése (ha az elhunyt ügyfélnek nincs házastársa, közeli hozzátartozói (gyermekek, szülők, örökbe fogadott gyermekek, örökbefogadó szülők, testvérek, unokák, nagyapa, nagymama), más hozzátartozók, ill. az elhunyt temetéssel kapcsolatos akaratának teljesítésének megtagadása) | 1 alkalommal | 68,34 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16 | Segítségnyújtás az ügyfélnek az ügyfél lakóhelye szerinti lakosságot szolgáltatásokat nyújtó közüzemi, hírközlési és egyéb szervezetek szolgáltatásainak megszervezésében | 1 alkalommal | 19,53 |
| 17 | Egészségtudatos ellátás, ideértve az egészségügyi és higiéniai szolgáltatások nyújtását az otthoni szociális és orvosi ellátás szakosodott osztályain szociális szolgáltatást igénybe vevő ügyfél számára: | ||
| dörzsölés és mosás | 1 alkalommal | 15,98 | |
| kéz- és lábkörmök levágása | 1 alkalommal | 14,20 | |
| fésülés | 1 alkalommal | 3,55 | |
| archigiénia étkezés után | 1 alkalommal | 5,33 | |
| fehérneműcsere | 1 alkalommal | 8,88 | |
| ágyneműcsere | 1 alkalommal | 11,54 | |
| tálca és az edény eltávolítása | 1 alkalommal | 7,99 | |
| katéteres feldolgozás | 1 alkalommal | 14,20 | |
| 18 | Az otthoni szociális és orvosi ellátás szakosodott osztályain szociális ellátást igénybe vevő kliens egészségi állapotának nyomon követése: | ||
| testhőmérséklet mérés | 1 alkalommal | 7,10 | |
| vérnyomás, pulzus mérése | 1 alkalommal | 7,99 | |
| 19 | Az otthoni szociális és orvosi ellátás szakosodott osztályain szociális ellátást igénybe vevő kliens számára a kezelőorvos kijelölése alapján orvosi beavatkozások elvégzése: | ||
| gyógyszerek szubkután és intramuszkuláris beadása | 1 alkalommal | 11,54 | |
| borogatás alkalmazása | 1 alkalommal | 10,65 | |
| cseppek becsepegtetése | 1 alkalommal | 5,33 | |
| kenet | 1 alkalommal | 12,43 | |
| belélegzés | 1 alkalommal | 12,43 | |
| kúpok beadása | 1 alkalommal | 7,99 | |
| öltözködés | 1 alkalommal | 15,09 | |
| felfekvések, sebfelületek megelőzése és kezelése | 1 alkalommal | 10,65 | |
| tisztító beöntés elvégzése | 1 alkalommal | 20,41 | |
| segítségnyújtás a katéterek és egyéb orvosi eszközök használatában | 1 alkalommal | 15,09 | |
| 20 | Egészségügyi és nevelőmunka végzése az életkori alkalmazkodás kérdéseinek megoldására | 1 alkalommal | 17,75 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 21 | A kliens elkísérése egészségügyi intézményekbe, segítségnyújtás kórházi kezelésében | 1 alkalommal | 28,40 |
| 22 | Segítségnyújtás az orvosi és szociális vizsgálat letételében | 1 alkalommal | 68,34 |
| 23 | Gyógyszerek és gyógyászati termékek biztosítása az orvosok végzése alapján | 1 alkalommal | 17,75 |
| 24 | Ügyfél látogatása fekvőbeteg egészségügyi intézményekben | 1 alkalommal | 19,53 |
| 25 | Az otthoni szociális és orvosi ellátás speciális osztályain szociális szolgáltatást igénybe vevő kliens étkeztetése, aki elvesztette mozgásképességét | 1 alkalommal | 26,63 |
| 26 | Szociálpszichológiai tanácsadás | 1 alkalommal | 26,63 |
| 27 | Pszichológiai segítségnyújtás | 1 alkalommal | 26,63 |
| 28 | Segítségnyújtás a jogszabályban megállapított szociális támogatási intézkedésekhez való jog gyakorlásához | 1 alkalommal | 43,49 |
| 29 | Jogi Tanács | 1 alkalommal | 26,63 |
| 30 | Segítségnyújtás ingyenes ügyvédi segítség igénybevételéhez a törvényben előírt módon | 1 alkalommal | 19,53 |
MELLÉKLET 2. sz
Ügyfélsegítő rendszer a szociális ellátórendszerben
Jelenleg 4 szociális szolgáltatási forma képviseli:
helyhez kötött (évtizedek óta létezik az országban);
félig álló;
nem helyhez kötött (otthoni); 4) sürgős szociális, a Stacionárius hálózatot 1314 intézmény képviseli, ebből:
618 - idősek és fogyatékkal élők idősek otthona (általános típus);
440 - pszicho-neurológiai bentlakásos iskolák;
64 - házak - irgalmassági bentlakásos iskolák idősek és fogyatékkal élők számára;
14 - gerontológiai központok.
A lakosság szociális védelmi rendszerének helyhez kötött intézményeiben 245 ezren élnek, ebből 140 ezren idősek.
Ha a bentlakásos iskolákban élők számának növekedése az elmúlt években elhanyagolható volt (évi 1-2 ezer fő közötti ingadozások), akkor a helyhez kötött intézményhálózat bővülése mutatkozott szembetűnőbb jelenségnek. . Az általános típusú panziók legaktívabban fejlett hálózata (10 év alatt több mint kétszeresére nőtt), a pszicho-neurológiai hálózat teljes stagnálásával (év elején).
Az általános típusú panziók hálózatának bővítése lehetővé tette az ottani életkörülmények javítását.
Az elmúlt években tendencia volt a meglévő bentlakásos iskolák leépítése és a kis kapacitású házak megnyitása. Ennek eredményeként egy általános panzió átlagos befogadóképessége jelenleg 151 férőhely (1992-ben 293 hely).
Egy másik tendencia a speciális helyhez kötött intézmények - irgalmasházak és gerontológiai központok - létrehozása, amelyek az általános panzióknál nagyobb mértékben foglalkoznak az orvosi ellátás problémáival.
A helyhez kötött intézményhálózat aktív fejlesztése ellenére a bentlakásos iskolai elhelyezésre sorban állók száma nem csökken (17,2 ezer fő, ebből 10,0 ezer fő az általános panzióban).
A helyhez kötött forma szintje magában foglalja a szociális szolgáltató központok (SSC) strukturális részlegeinek, a fix lakóhellyel nem rendelkező személyeket segítő intézményeknek, valamint a szociális és egészségügyi központoknak a tevékenységét. Általában ebbe a csoportba tartoznak az egyedülállók és idősek speciális otthonai, bár ezek lényegében nem szociális szolgáltató intézmények, hanem inkább egyfajta lakhatás.
A szociális szolgáltató központok hálózata dinamikusabban fejlődött, mint a helyhez kötött hálózat. Az első KSH 1987-ben nyílt meg Cseljabinszkban. Most már 1875 van belőlük.
2001-ben a nappali ellátás 825,5 ezer idős és fogyatékkal élő személyt, az átmeneti gondozási osztály 54,4 ezer főt szolgált ki.
2001-ben 57,4 ezren mentek át a 99 állandó lakóhellyel nem rendelkezők intézményrendszerén, ezek a legtöbb esetben 38 ház szolgáltatásai.
éjszakai tartózkodás - 23,1 ezer fő és 21 szociális adaptációs központ - 15,6 ezer fő. Az intézmények által kiszolgált kontingens legfeljebb 30%-a idős ember.
Szociális és egészségügyi központok hálózatának kialakítása folyamatban van. 52 darab van, 2001-ben 55,9 ezer főt tudtak kiszolgálni.
701 egyedülálló idősek otthonában 21,7 ezer ember él. Ezek az intézmények túlnyomórészt kicsik, legfeljebb 25 fős létszámmal 444. A házak 21,8%-ában van szociális ellátás.
Az idősek és fogyatékkal élők nem helyhez kötött (otthoni) ellátási formája az otthoni szociális osztályokon, valamint az otthoni szociális és egészségügyi szakosodott osztályokon keresztül valósul meg.
A szakosodott kirendeltségek hálózatának éves növekedési üteme lényegesen (15-20-szorosával vagy több) meghaladja a nem szakosodott kirendeltségek hálózatának fejlődési ütemét.
2001-ben ezeken az egységeken 1255,3 ezer idős és fogyatékkal élő személyt láttak el otthon, ebből 150,9 ezer főt (12,0%) a szociális és egészségügyi szakellátások.
A sürgősségi szociális szolgáltatás a szociális szolgáltatás legelterjedtebb formája. 2001-ben több mint 13 millióan részesültek sürgősségi szociális segélyben, ennek több régióból származó adatok szerint 92-93%-a idős és fogyatékkal élő.
Az orosz állampolgárok anyagi jólétének nyilvánvaló javulása ellenére ez a szolgáltatás továbbra is aktívan fejlődik, és egyre több embernek nyújt szolgáltatásokat.
8.2. Szociális szolgáltatások idősek és idősek számára
szociális szolgáltatások olyan szociális szolgáltatások összessége, amelyeket idős és szenilis polgárok számára nyújtanak otthon vagy speciális állami és önkormányzati intézményekben. Ide tartozik a szociális segítségnyújtás, a társadalmi és környezeti hatás, valamint az erkölcsi és pszichológiai támogatás.
Az idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások területén a tevékenység fő elvei a következők:
az emberi és állampolgári jogok tiszteletben tartása;
állami garanciák biztosítása;
esélyegyenlőség biztosítása a szociális szolgáltatások igénybevételében és elérhetőségükben az idősek számára;
minden típusú szociális szolgáltatás folyamatossága;
a szociális szolgáltatások egyéni igényekhez igazítása;
az idős polgárok szociális alkalmazkodását célzó intézkedések prioritása.
Az állam a társadalmi igazságosság elve alapján biztosítja az idősek és idősek számára a szociális szolgáltatások igénybevételének lehetőségét, nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatali helyzetre, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra való tekintet nélkül.
1993 közepére az Orosz Föderációban számos szociális szolgáltatási modell alakult ki, amelyeket az Orosz Föderáció 1995. augusztus 2-i, „Az idősek és fogyatékkal élők polgárai számára nyújtott szociális szolgáltatásokról szóló törvény” jogilag formalizált. E törvény szerint a szociális szolgáltatások rendszere a tulajdon valamennyi formája felhasználásán és fejlesztésén alapul, és a szociális szolgáltatások állami, önkormányzati és nem állami szektorából áll.
Szociális szolgáltatások állami szektora az Orosz Föderáció szociális szolgáltatást irányító szerveiből, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szociális szolgáltatási szerveiből, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szövetségi tulajdonában lévő és azok tulajdonában lévő szociális szolgáltató intézményekből áll.
Önkormányzati Szociális Szektor magában foglalja a szociális szolgáltatást irányító szerveket és az önkormányzati alárendeltségű szociális szolgáltatásokat nyújtó intézményeket.
Önkormányzati Szociális Szolgáltató Központok az önkormányzati szektor fő formája, azokat a helyi önkormányzatok hozzák létre a fennhatóságuk alá tartozó területeken és az ő fennhatóságuk alá tartoznak. Az önkormányzati szociális szolgáltató központok szervezési, gyakorlati és koordinációs tevékenységet végeznek a különféle típusú szociális szolgáltatások nyújtása érdekében.
Az önkormányzati szociális központ feladataiban magában foglalja a szociális támogatásra szoruló idősek azonosítását; különféle egyszeri vagy állandó jellegű szociális szolgáltatások nyújtása; idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások elemzése; különböző állami és nem állami struktúrák bevonása az idősek és idősek szociális, egészségügyi, szociális, pszichológiai és jogi segítségnyújtása kérdéseinek megoldásába.
Az önkormányzati szociális szolgáltató központok fő tevékenységeinek elemzése azt mutatja, hogy ez az idősekkel és idősekkel foglalkozó szociális szolgáltatási modell kapta a legnagyobb terjesztést és elismerést, és a legjellemzőbb.
A szociális szolgáltatások nem állami szektora egyesíti azokat a szociális szolgáltató intézményeket, amelyek tevékenysége nem állami és önkormányzati tulajdoni formán alapul, valamint a szociális szolgáltatások területén magán tevékenységet folytató személyeket. Ide tartoznak azok az állami egyesületek, szakmai egyesületek, karitatív és vallási szervezetek, amelyek tevékenysége az idősek szociális ellátásához kapcsolódik. Kidolgozták az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi és területi jegyzékét.
Az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listája alapvető, amelyet az Orosz Föderáció kormánya határoz meg és évente felülvizsgál; ugyanakkor az állam által garantált szociális szolgáltatások volumenének csökkentése nem megengedett. A szociális szolgáltatások szövetségi listája alapján területi listát állítanak fel, amelyet szintén az állam garantál. Ezt a listát az Orosz Föderáció alanya végrehajtó hatósága hagyja jóvá, figyelembe véve az Orosz Föderáció ezen alanya területén élő lakosság szükségleteit.
Az 55 év feletti nők és a 60 év feletti férfiak, akiknek létfontosságú szükségleteik önálló kielégítésére való képességük részleges vagy teljes elvesztése miatt állandó vagy átmeneti segítségre szorulnak, jogosultak szociális szolgáltatásokra.
A szociális szolgáltatások igénybevételekor az időseknek és időseknek joguk van:
tiszteletteljes és emberséges hozzáállás a szociális szolgáltató intézmények dolgozói részéről;
a szociális szolgáltatás intézményének és formájának megválasztása az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmével foglalkozó szövetségi testület és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szociális védelmi szervei által megállapított módon;
tájékoztatást jogaikról, kötelezettségeikről és a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeiről;
hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz;
a szociális szolgáltatások megtagadása;
a személyes adatok bizalmas kezelése;
jogaik és jogos érdekeik védelme, beleértve a bíróságot is;
információszerzés a szociális szolgáltatások típusairól és formáiról; a szociális szolgáltatások igénybevételére vonatkozó jelzéseket és azok kifizetésének feltételeit, valamint a szociális szolgáltatások nyújtásának egyéb feltételeit.
Az idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások helyhez kötött, félig helyhez kötött és nem helyhez kötött formákat foglalnak magukban.
A szociális szolgáltatás állandó formáihoz ide tartoznak a munkaszolgálatos és fogyatékkal élők panziói, a Nagy Honvédő Háború veteránjai számára kialakított panziók, az idősek bizonyos professzionális kategóriái (művészek stb.) panziói, az egyedülálló és gyermektelen házaspárok számára kialakított speciális házak számos szociális ellátással szolgáltatások; speciális panziók az idős kort elért egykori rabok számára.
A szociális szolgáltatás félig helyhez kötött formáihoz magában foglalja a nappali és éjszakai tartózkodási osztályokat; rehabilitációs központok; egészségügyi és szociális osztályok.
A szociális szolgáltatás nem helyhez kötött formáira magában foglalja az otthoni szociális szolgáltatásokat; sürgős szociális szolgáltatások; szociális tanácsadás; szociálpszichológiai segítségnyújtás.
Az idősek szociális szolgáltatásai igényüktől függően lehetnek állandóak vagy ideiglenesek. Lehet teljesen ingyenes, részben fizetős vagy fizetős.
Helyhez kötött szociális szolgálat célja, hogy átfogó szociális és háztartási segítséget nyújtson azoknak az idős és szenilis korú polgároknak, akik részben vagy teljesen elveszítették önkiszolgáló képességüket, és akik egészségügyi okokból állandó gondozásra és felügyeletre szorulnak. Ez a szolgáltatás magában foglalja az életkornak és egészségi állapotnak leginkább megfelelő életkörülmények megteremtését célzó intézkedéseket, az orvosi, szociális és gyógyászati jellegű rehabilitációs intézkedéseket, az ellátást és az orvosi segítségnyújtást, valamint az idősek és idősek kikapcsolódásának és szabadidős tevékenységének megszervezését. emberek.
Panziók munkaügyi veteránok számára (idősotthonok) nem korunk termékei. Az ókorban először Kínában és Indiában, majd Bizáncban és az arab országokban jelentek meg különleges házak az idősek számára. Krisztus születésétől számított körülbelül 370-ben Basil püspök megnyitotta az első osztályt az idősek számára a Cappadia Caesarea kórházban. A 6. században Pelagius pápa létrehozta az első idősek otthonát Rómában. Azóta minden kolostorban különleges szobákat és szobákat nyitottak az idős szegények számára. Londonban 1454-ben, Velencében pedig 1474-ben nyitottak először nagy menedékházakat az öreg tengerészek számára. Angliában 1601-ben fogadták el az első törvényt az államnak a szegény és beteg idős emberekért való felelősségéről.
Oroszországban Vlagyimir herceg uralkodása idején, 996-ban említik először alamizsnák létrehozását. A mongol rabszolgaság éveiben a templom és az ortodox kolostorok építették alamizsnák és jótékonysági intézmények helyiségeit. 1551-ben, Rettegett Iván uralkodása alatt elfogadták a Stoglavy-székesegyházhoz intézett felhívást, ahol az alamizsnáról szóló 73. fejezetben az volt a feladat, hogy minden városban azonosítsák az „időseket és leprásokat”, alamizsnát építsenek nekik, férfiaknak és nőstény, tartsa ott őket, élelmiszert és ruházatot biztosítva a kincstár terhére.
Alekszej Mihajlovics uralkodása idején, az ő megbízásából, Tobolszktól 760 vertra felépült a Kondinszkij-kolostor, kifejezetten az öregek, nyomorékok, gyökértelenek és tehetetlenek gondozására.
A Nikon főváros ezzel egy időben 4 otthont nyitott szegény özvegyek, árvák és idősek számára Novgorodban. 1722-ben I. Péter parancsot adott ki, hogy a kolostorokban megüresedett helyekre nyugdíjas katonákat nevezzenek ki. A katonai szolgálat akkoriban több mint 25 évig tartott, és nyilvánvaló, hogy ezek a nyugdíjas katonák már idős emberek voltak. Ezzel a parancsával a cár azt a célt követte, hogy menedéket és élelmet biztosítson a megélhetésükkel nem rendelkező idős és sebesült tisztviselőknek.
A 19. század 30-as éveiben Moszkvában „a szorgalmasság házait” nyitották meg, ahol koldusok és idősek éltek. Ugyanezen század 60-as éveiben plébániai gyámságokat hoztak létre, amelyek szintén részt vettek a szenilis menedékházak építésében. Ezekre a menhelyekre nagyon szigorú volt a belépés – csak a magányos és beteg idős embereket. Ugyanezek a tanácsok kötelezték a rokonokat, hogy idős korukban gondoskodjanak szüleikről.
1892-ben az ortodox kolostorokhoz 84 alamizsna tartozott, ebből 56 állami és szerzetesi eltartott, 28 magánszemély és társaság.
A szovjet időkben a szociális szolgáltatások helyhez kötött rendszere volt meghatározó az idősek szociális segélyezésében. Rendszerint idősek és fogyatékkal élők idősek otthonába kerültek azok az idősek, akik testi tehetetlenségük miatt nem tudták megtartani megszokott életmódjukat. Ezek a panziók gyakorlatilag krónikus betegek és magatehetetlen idősek kórházai voltak. A bentlakásos iskolák tevékenységének szervezésének fő elve az egészségügyi ellátás volt; minden munka a kórházi osztályok elvén épült, és az egészségügyi személyzetre bízták: orvos - nővér - nővér. Ezen társadalombiztosítási intézmények felépítése és tevékenysége a mai napig változatlan maradt.
1994 elején Oroszországban 352 panzió működött a munkaügyi veteránok számára; 37 - speciális panzió az idősek számára, akik egész tudatos életüket fogvatartási helyeken töltötték és idős korukban hajlék, család, otthon, rokonok nélkül maradtak.
Jelenleg 1061 állandó társadalombiztosítási intézményt nyitottak meg az Orosz Föderációban. Összesen 258 500 férőhely, 234 450-en laknak. Sajnos korunkban nincs egyetlen idősek otthona sem, amelyet teljes egészében magánszemélyek vagy jótékonysági társaságok tartanának fenn.
Mindenhol vannak panziók munkaügyi veteránok számára, de a legtöbbjük a Nyizsnyij Novgorod régióban található - 40; Sverdlovskaya-ban - 30. 1992-ig Moszkvában 1 fizetős panzió működött, a szállás egyágyas szobában havi 116 rubel, egy 2 ágyas szobában 79 rubel. 1992-ben az állam kénytelen volt gondoskodni róla, 30 fizetős hely maradt, de még ezek sem voltak hajlandók. 1995-ben mindössze 3 fizetős helyet foglaltak el. Ez a tény különösen világosan tanúsítja Moszkva és egész Oroszország lakosságának elszegényedését.
Az N.F. Dementieva és E.V. Ustinova, az idősek 38,8%-a munkaügyi veteránok panziójában él; 56,9% - szenilis kor; 6,3 százalékuk százéves. A szociális biztonsági rendszer helyhez kötött intézményeiben a nagyon idős emberek túlnyomó többsége (63,2%) nemcsak Oroszországra jellemző, hanem minden országban megfigyelhető.
A kérelmezőkre vonatkozó fő szabály, hogy a nyugdíj 75%-a a Nyugdíjpénztárba kerül, 25%-a pedig maguknak az időseknek marad. A panzióban való tartás költsége 3,6-6 millió rubel (címlet nélkül).
1954 óta minden idősek és fogyatékkal élők otthona részesült ellátásban, saját telket alakíthatott ki, vidéken volt mellékgazdasága, műhelye. A szociális reformok végrehajtása után azonban még ezek a szociális szolgáltató intézmények is adókötelesek voltak az útadóig. Ez oda vezetett, hogy sok házban elhagyták a munkaműhelyeket és a melléktelkeket. A munkaügyi veteránok panzióiban jelenleg csak 3 védett tárgy van: élelem, alkalmazottak fizetése és részben gyógyszerek.
A szövetségi törvény szerint a munkaügyi veteránok panzióiban az idős embereknek joguk van:
egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények biztosítása számukra;
ellátás, egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás;
ingyenes szaksegély, protetikai és protézis-ortopédiai;
szocio-orvosi rehabilitáció és szociális adaptáció;
önkéntes részvétel az egészségügyi és munkaügyi folyamatban, figyelembe véve az egészségi állapotot;
orvosi és szociális szakértelem a rokkantsági csoport létrehozásához vagy megváltoztatásához;
ügyvéd, közjegyző, lelkész, rokonok, törvényhozó testületek képviselői és állami egyesületek ingyenes látogatása;
helyiségek biztosítása vallási szertartások elvégzéséhez;
szükség esetén beutaló vizsgálatra és kezelésre állami vagy önkormányzati egészségügyi intézményekbe.
Munkavégzés igénye és szükségessége esetén munkaszerződéssel egészségügyi okokból igénybe vehetők a munkaügyi veteránok panziójában élők. Éves 30 naptári nap fizetett szabadságra jogosultak.
Különleges lakhatás idősek számára a helyhez kötött szociális szolgáltatás egy teljesen új formája. Egyedülállóknak és pároknak készült. Ezek a házak és körülményeik olyan idős emberek számára készültek, akiknek a mindennapi életben teljes vagy részleges önkiszolgálási képességük megmaradt, és alapvető életszükségleteik önmegvalósításához könnyített feltételeket kell teremteni.
E szociális intézmények fő célja a kedvező életkörülmények és önkiszolgálás, szociális és egészségügyi segítségnyújtás; az aktív életmód feltételeinek megteremtése, beleértve a megvalósítható munkavégzést. Az ezekben a házakban élő nyugdíjakat teljes egészében kifizetik, emellett bizonyos összegű pótlékot is kapnak. A tartózkodási engedély megszerzésének előfeltétele, hogy az idősek áthelyezzék otthonukat annak a városnak, régiónak stb., ahol élnek, önkormányzati lakásállományába.
Speciális idősotthonok Az önkiszolgálási képességet részben vagy teljesen elveszített, állandó külső gondozásra szoruló állampolgárok állandó letelepedésére szolgálnak, beleértve a fogvatartási helyről szabadultakat, különösen a veszélyes visszaesőket és más személyeket, akik a törvény értelmében hatósági felügyelet alatt állnak. hatályos jogszabályok. Ide küldik a belügyi szervek intézményeiből a korábban elítélt vagy többszörösen közigazgatási felelősségre vont időskorúakat is, akiket közrend megsértése miatt, csavargást és koldulást folytattak. A munkaügyi veterán panzióban élő, a szociális szolgáltató intézményekről szóló szabályzatban meghatározott, az ott tartózkodásra vonatkozó rendet folyamatosan megsértő idős személyek kérelmükre vagy a törvény alapján hozott bírósági határozat alapján speciális panzióba helyezhetők át. dokumentumok biztosítása ezen intézmények adminisztrációja által.
Az idősek különféle okok miatt lépnek be egy idősek otthonába, de a fő oka kétségtelenül a tehetetlenség vagy a közelgő testi tehetetlenségtől való félelem. Szinte minden idős ember szenved különféle szomatikus betegségekben, amelyek krónikusak és általában már nem alkalmasak aktív terápiára.
Ugyanakkor ezek az idős emberek különféle erkölcsi, társadalmi és családi veszteségeket is magukkal hoznak, amelyek végső soron a megszokott életmódjuk önkéntes vagy kényszerű felhagyásának az okai. Az idősek otthonába való beköltözésről egy idős ember dönt, az önellátás nehézségei miatt. A még nagyobb testi gyengeségtől való félelem, a közelgő vakság és süketség hozzájárul egy ilyen döntéshez.
Az idősotthonok összetétele nagyon heterogén. És ez érthető. Egy bizonyos (évről évre csökkenő) részen olyan idősek érkeznek ide, akik képesek önmagukat szolgálni és megfelelő testi egészséggel rendelkeznek. Egy másik esetben az idősek otthonába való bekerülés egy idős ember altruizmusának megnyilvánulása, a vágy, hogy a fiatalabb családtagokat megszabadítsák a tehetetlen idős családtag gondozásával és gondozásával járó nehézségektől. A harmadikban a gyerekekkel vagy más rokonokkal fennálló rendezetlen kapcsolatok következménye. Ez azonban mindig annak a következménye, hogy az idős emberek nem tudnak alkalmazkodni a családban és a megszokott otthoni környezetben az új életkörülményekhez. Ezek az idősek a szociális segélyt és a szociális szolgáltatásokat választják új életformaként.
Pedig mindenesetre nem könnyű egy idős embernek gyökeresen megváltoztatni a régi életmódot azzal, hogy idősek otthonában telepedik le. Az idősek 2/3-a rendkívül kedvetlenül, a külső körülmények nyomásának engedve költözik ide. Ezeknek a szociális intézményeknek a felépítése lényegében az egészségügyi intézmények szervezetét másolja, ami gyakran nemkívánatos és fájdalmas rögzüléshez vezet az időskori fogyatékosság tisztán fájdalmas oldalán. Egy 1993-ban Moszkvában végzett szociológiai felmérés eredményei azt mutatták, hogy a megkérdezettek túlnyomó többsége - 92,3%-a - rendkívül negatívan viszonyul egy esetleges idősotthonba költözés lehetőségéhez, beleértve a közösségi lakásokban élőket is. Különösen markánsan csökkent az idősek otthonába költözni vágyók száma az otthoni szociális szolgáltatások kialakítása óta. Jelenleg a különböző régiókban és városokban ez a sor legfeljebb 10-15 fő, többnyire különösen idős, teljesen tehetetlen és gyakran magányos emberek.
Az idősek otthonában élők 88%-a különféle mentális patológiákban szenved; 62,9% - a motoros aktivitás korlátozása; 61,3%-uk még részben sem tudja magát kiszolgálni. Az emberek 25%-a hal meg évente.
Komoly aggodalomra ad okot, különösen az elmúlt 5 évben, a munkaügyi veteránok és fogyatékkal élők panzióinak költségvetési finanszírozása nem kielégítő. Emiatt sok idősotthon nem tudja elvégezni az épületek nagyjavítását, cipőt, ruhát, technológiai eszközöket vásárolni az idősek számára. Jelenleg a speciális házak építésének üteme meredeken csökken a helyi költségvetések szűkös forrásai miatt. Nem kevésbé akut probléma az idősotthonok személyzettel és személyzettel való ellátása.
Félig bentlakásos szociális szolgálat magában foglalja az idősek és idősek szociális, egészségügyi és kulturális szolgáltatásait, étkezésük, kikapcsolódásuk megszervezését, a megvalósítható munkavégzésben való részvétel biztosítását és az aktív életmód fenntartását.
Félig helyhez kötött szociális ellátásra azokat az idős és szenilis, rászoruló, önkiszolgálási és aktív mozgási képességet megőrző polgárokat vesznek fel, akiknek nincs orvosi ellenjavallata a szociális ellátásra való felvételhez.
Nappali ellátási egység Az idős emberek aktív életmódjának támogatására tervezték. Ezekre az osztályokra idős embereket íratnak be, családi állapotuktól függetlenül, az önkiszolgálási képességet és az aktív mozgást megtartva, személyes jelentkezés és egészségügyi intézmény igazolása alapján a szociális ellátásba való felvétel ellenjavallatának hiányáról.
Az osztályon való tartózkodás időtartama általában egy hónap. Az osztály látogatói önkéntes hozzájárulásukkal speciálisan felszerelt műhelyekben vehetnek részt munkaterápián. A munkaügyi tevékenység munkaterápiás oktató irányításával és egészségügyi dolgozó felügyelete mellett történik. Az osztályon az étkezés ingyenes vagy térítés ellenében történhet, a szociális szolgáltató központ vezetőségének és a helyi önkormányzat döntése értelmében egyes szolgáltatások térítés ellenében biztosíthatók (masszázs, manuálterápia, kozmetikai eljárások stb.). Ezeket az osztályokat legalább 30 fő kiszolgálására hozták létre.
Orvosi és szociális osztály azoknak szól, akik komoly nehézségekkel küzdenek életük megszervezésében, saját háztartásuk vezetésében, de ilyen vagy olyan okból nem szeretnének idősotthonban élni. Az egészségügyi intézmények bázisán speciális osztályok, osztályok nyíltak, ahol elsősorban a mozgás- és önkiszolgáló képességet vesztett, gyenge, egyedül élő öregségi nyugdíjasokat ápolják. Ebben az esetben az egészségügyi és szociális ágyba utalást a szociális ellátó központok adják a körzeti orvossal egyetértésben. Az elmúlt években egyre elterjedtebbé vált az idősek tervszerű ellátására szolgáló osztályok szervezésének tapasztalata, ahol minden típusú orvosi beavatkozást elvégeznek.
Az egészségügyi és szociális osztályokon, osztályokon a magányos, beteg idős emberek hosszú ideig teljes társadalombiztosításban vannak, nyugdíjukat rendszerint hozzátartozóik, hozzátartozóik kapják, akik gyakran meg sem látogatják az időseket. Sok régióban próbálják legalább részben megtéríteni az idősek és idősek eltartásának költségeit. Ez az idősek személyes hozzájárulásával történik a helyi hatóságok utasítására. Ezeket az összegeket ruhák és cipők vásárlására, kiegészítő étkezések megszervezésére fordítják, a pénz egy része a kórtermek és osztályok fejlesztésére irányul.
Az egészségügyi és szociális osztályok széles körben elterjedtek a vidéki területeken. Télen idős emberek élnek itt, tavasszal pedig visszatérnek otthonaikba.
Irgalmasvonatok- Ez egy új szolgáltatási forma a távoli gyéren lakott területeken élő idősek számára, csapatok által, amelyekben különböző szakorvosok és szociális védelmi szervek munkatársai vesznek részt. Ezek az irgalmas vonatok kis állomásokon, mellékvágányokon állnak meg, amelyek során a brigád tagjai otthon felkeresik a helyi lakosokat, köztük az időseket, ellátják őket mindenféle orvosi ellátással, valamint anyagi segítséggel, gyógyszereket, élelmiszercsomagokat osztanak ki. , ipari készletek, áruk stb.
A szociális szolgáltatás nem helyhez kötött formái azért jött létre, hogy szociális segítséget és szolgáltatást nyújtson azoknak az időseknek, akik inkább a megszokott otthoni környezetükben maradnak. A nem helyhez kötött szociális szolgáltatási formák közül az első helyet kell biztosítani szociális szolgálat otthon.
Ezt a szociális szolgáltatási formát először 1987-ben szervezték meg, és azonnal széles körű elismerést kapott az idősek körében. Jelenleg ez a szociális szolgáltatások egyik fő típusa, melynek fő célja az idősek megszokott élőhelyén való tartózkodásának maximalizálása, személyes és társadalmi státuszuk megőrzése, jogaik és jogos érdekeik védelme.
A főbb otthoni szociális szolgáltatások:
étkeztetés és élelmiszerek házhozszállítása;
segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és ipari alaptermékek beszerzésében;
segítségnyújtás az orvosi ellátás megszerzésében, kísérés egészségügyi intézményekbe, klinikákba, kórházakba;
segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi segítségnyújtás megszervezésében;
segítségnyújtás a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartásában;
segítségnyújtás a rituális szolgáltatások megszervezésében és a magányos halottak temetésében;
különböző szociális szolgáltatások szervezése az életkörülmények függvényében egy városban vagy faluban;
segítségnyújtás az ügyintézéshez, ideértve a gondnokság és a gyámság megállapítását is;
helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben történő elhelyezés.
Az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi vagy területi jegyzéke által biztosított otthoni szociális szolgáltatásokon túlmenően az idősek részére kiegészítő szolgáltatások nyújthatók teljes vagy részleges fizetés ellenében.
Az otthoni szociális segélyezési osztályokat az önkormányzati szociális szolgáltató központokban vagy a lakosság szociális védelmével foglalkozó helyi szervekben szervezik. Az otthoni szociális szolgáltatások tartósan vagy ideiglenesen – legfeljebb 6 hónapig – nyújthatók. A fióktelepet úgy hozták létre, hogy legalább 60 embert szolgáljon ki vidéken és legalább 120 főt a városban.
Az otthoni szociális szolgáltatások ingyenesek:
magányos idős emberek számára;
azoknak a családokban élőknek, akiknek egy főre jutó jövedelme a régióra megállapított minimumszint alatt van;
idős embereknek, akiknek rokonai külön élnek.
Tanulmányok kimutatták, hogy az összes szolgáltatástípus közül a legjelentősebbek az idősek számára:
betegség alatti ellátás - 83,9%;
ételszállítás - 80,9%;
gyógyszerszállítás - 72,9%;
mosodai szolgáltatások - 56,4%.
Az otthoni szociális munkások által nyújtott szolgáltatások listáját speciális előírások szabályozzák, különösen az RSFSR Szociális Biztonsági Minisztériumának 1987. július 24-i rendelete. 1993 elejéig 8000 otthoni szociális szolgálati osztály működött. az Orosz Föderációban jött létre, és a kiszolgált személyek száma meghaladta a 700 000 főt.
További szolgáltatások az otthoni szociális osztály által biztosított:
egészségügyi ellenőrzés;
sürgősségi elsősegélynyújtás;
a kezelőorvos által előírt orvosi eljárások elvégzése;
egészségügyi és higiéniai szolgáltatások nyújtása;
legyengült betegek táplálása.
A beiratkozás menete és feltételei otthoni szociális ellátás esetén: a szociális védelmi szerv vezetőjének címzett kérelem; a kérelmet egy héten belül elbírálják; a kérelmező életkörülményeinek vizsgálatára kerül sor. A felmérés eredménye alapján törvényt készítenek, adatokat kérnek a nyugdíj összegére vonatkozóan, következtetést kérnek az egészségi állapotra és az orvosi ellenjavallat hiányára vonatkozóan, határozatot hoznak az állandó vagy ideiglenes szolgálatra való felvételről, a szükséges szolgáltatások típusai.
Visszavonás szociális szolgáltatásokból a szociális szolgáltató központ igazgatójának megbízása alapján történik az idős személy kérésére, a szolgálati idő lejártát követően, a szolgáltatások szerződéses fizetési feltételeinek megszegése esetén orvosi igazolvány ellenjavallatok, a szociális munkások által kiszolgált idős emberek magatartási szabályainak rosszindulatú megsértése.
Idősek otthoni szociális és orvosi ellátása házi szociális ellátásra szoruló, remissziós mentális zavarban, tuberkulózisban, az aktív forma kivételével tuberkulózisban, súlyos szomatikus megbetegedésben, ideértve az onkológiai betegségeket is.
A szociális és egészségügyi szolgáltatások személyzete olyan egészségügyi dolgozókat foglal magában, akiknek szakmai tevékenységét az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályai szabályozzák.
Szociális tanácsadó szolgáltatás (segítségnyújtás) Az idős és szenilis korú polgárok célja a társadalomban való alkalmazkodás, a társadalmi feszültség oldása, a kedvező családi kapcsolatok kialakítása, valamint az egyén, a család, a társadalom és az állam interakciójának biztosítása. A szenilis korúak szociális tanácsadása pszichológiai támogatásukra, saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítéseik fokozására irányul, és biztosítja:
szociális és tanácsadói segítségre szoruló személyek azonosítása;
különféle szociálpszichológiai eltérések megelőzése;
munka olyan családokkal, amelyekben idős emberek élnek, szabadidő szervezése;
tanácsadási segítségnyújtás képzésben, pályaválasztási tanácsadásban és foglalkoztatásban;
az állami intézmények és az állami egyesületek tevékenységének összehangolása az idős polgárok problémáinak megoldására;
a szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás;
egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és az idősek számára kedvező társadalmi környezet megteremtésére.
Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Házigazda: http://www.allbest.ru/
1. Az állampolgárok szociális védelmének rendszereöreg korés fogyatékkal élők az Orosz Föderációban
A szociális védelem magában foglalja az idős polgárok és a fogyatékkal élők számára otthon vagy erre szakosodott állami és önkormányzati intézményekben nyújtott szociális szolgáltatások összességét.
A fogyatékkal élők szociális védelme - az államilag garantált gazdasági, jogi és szociális támogató intézkedések rendszere, amely feltételeket biztosít a fogyatékkal élők számára az életkorlátozások leküzdéséhez, helyettesítéséhez (kompenzálásához), és célja, hogy egyenlő esélyeket teremtsen számukra a társadalomban más állampolgárokkal való részvételre. .
Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai az Orosz Föderáció alkotmányának vonatkozó rendelkezéseiből, szövetségi törvényekből és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaiból, valamint az Orosz Föderáció törvényeiből és egyéb szabályozó jogi aktusaiból állnak. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok.
Az idős polgárok szociális védelmének minősül "a szociális szolgáltatások és az egyéni szakemberek szociális támogatásban, szociális, szociális, egészségügyi, pszichológiai, pedagógiai, szociális és jogi szolgáltatások nyújtásában, a nehéz helyzetben lévő polgárok szociális adaptációjának és rehabilitációjának megvalósítása". élethelyzetek."
A szociális védelem a lakosság szociális biztonsági rendszerének része, és a szociális szolgáltatások rendszerén keresztül valósul meg.
Jelenleg a lakosság szociális védelmi rendszerének fejlesztése a szociális intézmények hálózatának és a szociális védelmi technológiák fejlesztésének szakaszában van, figyelembe véve az Orosz Föderáció különböző régióinak sajátosságait.
A hatékony szociális védelmi rendszer kialakításához saját eszközöket is meg kell teremteni a környező valóság és a szociális szolgáltatásokra szoruló megértéséhez. A jelenlegi szakaszban a területi (részlegi) szociális szolgáltatások és a tevékenységeikhez szükséges technológiák következetes modellezési folyamata zajlik.
A lakosság szociális védelmi rendszere eszközül szolgálhat a társadalom önszerveződési és önszabályozási mechanizmusai működésének korrigálásában: az egyik fő feladat annak a rendszerszintű szükségletnek a kielégítésére, hogy a társadalmi mechanizmusok működése a társadalmi mechanizmusokon alapuljon. A „társadalmi szervezetek” önszabályozásának és önszerveződésének elve az, hogy az emberek viselkedését az őket magában foglaló „társadalmi szervezet” érdekeihez igazítsuk. E problémák megoldásának funkcióit a társadalom olyan intézményei látják el, mint az oktatási és nevelési rendszer, a vallás, a család stb. A szociális védelmi rendszer kialakulásának és fejlődésének kezdetével az önszerveződési és önszabályozási társadalmi mechanizmusok működésének korrekciója az egyik legfontosabb feladatává vált.
A szociális védelem a szociális szolgáltatások rendszerén keresztül valósul meg.
A „szociális szolgáltatás” fogalma a lakossági szociális szolgáltatások alapfogalmaira utal, és úgy definiálható, mint állami és nem állami struktúrák rendszere, amelyek szociális munkát végeznek, és amelyek speciális intézményekkel rendelkeznek a szociális szolgáltatások nyújtására, valamint azok irányító szervei. .
A szociális szolgáltatások rendszere állami, önkormányzati és nem állami szolgáltatásokat foglal magában.
Az állami szociális szolgálat magában foglalja a szociális védelem intézményeit és vállalkozásait, az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságait és az Orosz Föderációt alkotó egységeket, amelyek hatáskörébe tartozik a szociális védelem megszervezése és végrehajtása.
A szociális védelem területén a szövetségi kormányzati szervek hatáskörébe tartozik:
1) a fogyatékossággal élő személyekkel kapcsolatos állami politika meghatározása;
2) az Orosz Föderáció szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak elfogadása a fogyatékkal élők szociális védelméről (beleértve azokat, amelyek szabályozzák a fogyatékkal élők számára a szociális védelmi intézkedések egységes szövetségi minimumának biztosításának eljárását és feltételeit); az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai végrehajtásának ellenőrzése;
3) az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek (megállapodásainak) megkötése a fogyatékkal élők szociális védelméről;
4) általános elvek megállapítása a fogyatékkal élők egészségügyi és szociális szakvéleményének megszervezésére és végrehajtására, valamint rehabilitációjára;
5) a kritériumok meghatározása, a fogyatékos személyként való elismerés feltételeinek meghatározása;
6) a rehabilitációs technikai eszközök, a kommunikációs és informatikai eszközök szabványainak megállapítása, a fogyatékkal élők lakókörnyezetének akadálymentesítését biztosító normák és szabályok megállapítása; a vonatkozó tanúsítási követelmények meghatározása;
7) a fogyatékkal élők rehabilitációja területén tevékenységet folytató szervezetek akkreditációs eljárásának megállapítása, függetlenül a szervezeti és jogi formájuktól, valamint a tulajdoni formáktól;
9) szövetségi célprogramok kidolgozása és végrehajtása a fogyatékkal élők szociális védelme terén, végrehajtásuk ellenőrzése;
10) a rehabilitációs intézkedések, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások szövetségi listájának jóváhagyása és finanszírozása;
16) segítségnyújtás a fogyatékkal élők össz-oroszországi nyilvános egyesületeinek munkájában és segítségükre;
19) a szövetségi költségvetés mutatóinak kialakítása a fogyatékkal élők szociális védelmének költségeire;
20) az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élő személyek, köztük a fogyatékkal élő gyermekek egységes nyilvántartási rendszerének létrehozása, valamint a fogyatékossággal élő személyek társadalmi-gazdasági helyzetének és demográfiai összetételének statisztikai nyomon követésének e rendszer alapján történő megszervezése. .
Az önkormányzati szociális szolgálat magában foglalja az Orosz Föderációt alkotó egységek területén működő lakossági szociális védelmi intézményeket és vállalkozásokat, valamint a helyi önkormányzatokat, amelyek hatáskörébe tartozik a szociális védelem megszervezése és végrehajtása.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai a fogyatékkal élők szociális védelme és szociális támogatása területén jogosultak arra, hogy:
1) részvétel a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika végrehajtásában az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén;
2) az Orosz Föderáció alanyai törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak a szövetségi törvényekkel összhangban történő elfogadása;
3) részvétel prioritások meghatározásában a fogyatékossággal élő személyekkel kapcsolatos szociálpolitika végrehajtásában az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén, figyelembe véve e területek társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjét;
4) regionális programok kidolgozása, jóváhagyása és végrehajtása a fogyatékos személyek szociális védelme terén az esélyegyenlőség és a társadalomba való társadalmi integráció biztosítása, valamint a végrehajtásuk ellenőrzésének joga érdekében;
5) információcsere a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervekkel a fogyatékkal élők szociális védelméről és a számukra nyújtott szociális támogatásról;
6) további szociális támogatási intézkedések biztosítása a fogyatékkal élők számára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének terhére;
7) a fogyatékkal élők foglalkoztatásának elősegítése, ideértve az őket foglalkoztató speciális munkahelyek létrehozásának ösztönzését;
8) a fogyatékossággal élő személyek szociális védelme terén alkalmazott képzési tevékenységek végzése;
9) a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmével kapcsolatos tudományos kutatás, kutatás-fejlesztési munka finanszírozása;
10) segítségnyújtás a fogyatékkal élők állami egyesületeinek;
A nem állami szociális szolgáltatások közé tartoznak a karitatív, állami, vallási és egyéb nem kormányzati szervezetek és magánszemélyek által létrehozott szociális védelmi intézmények és vállalkozások.
Például a Fogyatékosok Összoroszországi Társasága a fogyatékkal élők önkéntes közszervezete, amely saját alapokmánya alapján működik, összhangban az Orosz Föderáció alkotmányával és az Orosz Föderáció egész területén érvényes jogszabályokkal. A VOI politikai és közéleti szervezetektől függetlenül, választott testületei vezetése alatt végzi tevékenységét, vallásilag semleges. A VOI az Összoroszországi Fogyatékosok Társasága Programja alapján építi fel munkáját.
VOI céljai: a fogyatékkal élők jogainak és érdekeinek védelme az Orosz Föderációban; olyan feltételek megteremtése a fogyatékkal élők számára, amelyek az Orosz Föderáció más polgáraival egyenlő esélyeket biztosítanak a társadalom minden területén való részvételhez; fogyatékkal élők integrációja a társadalomba.
A VOI feladatai: a fogyatékossággal élő személyek jogos érdekeinek és jogainak kifejezése és védelme a központi és helyi államhatalmi és közigazgatási szervekben, erre a jogalkotási kezdeményezési jog felhasználásával; törvényben előírt esetekben és módon részt venni a hatóságok és a közigazgatás kialakításában, döntéseik kidolgozásában; segíti a fogyatékos személyeket a jogszabályban meghatározott juttatások és kedvezmények megvalósításában, az egészségügyi ellátás, az oktatás, a foglalkoztatás megszerzésében, anyagi helyzetük, lakhatási és életkörülményeik javításában, lelki kérések végrehajtásában; fogyatékkal élőket bevonni a Társaság tagságába, széles körben népszerűsíteni a VOI tevékenységét stb.
Így a nehéz élethelyzetbe került ügyfél kérései alapján az alábbi támogatásban részesülhet.
szociálisan fogyatékos állampolgár
A lakosság szociális védelmének fő irányai:
Anyagi segítségnyújtás a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok számára készpénz, élelmiszer stb., valamint speciális járművek, a fogyatékkal élők és külső gondozásra szorulók rehabilitációját szolgáló technikai eszközök formájában;
Otthoni szociális védelem, amelyet az állandó vagy ideiglenes nem helyhez kötött szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgárok szociális szolgáltatások nyújtásával valósítanak meg;
Helyhez kötött intézeti szociális védelem, amely az önkiszolgáló képességet részben vagy egészben elveszített, állandó külső gondozásra szoruló állampolgárok szociális ellátásával, életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtésével valósul meg, egészségügyi , pszichológiai, szociális intézkedések, táplálkozás, gondozás, valamint a megvalósítható munkavégzés, pihenés és szabadidő megszervezése;
Ideiglenes menedék biztosítása a szociális védelmi szakintézményekben árvák, elhanyagolt kiskorúak, nehéz élethelyzetbe került állampolgárok, állandó lakóhellyel nem rendelkező polgárok, lelki vagy fizikai erőszak áldozatai és a szociális szolgálat egyéb, átmenetileg rászoruló ügyfelei számára. menedék;
Egynapos szociális védelmi intézményekben való tartózkodás szervezése szociális, szociális, egészségügyi és egyéb szolgáltatások nyújtásával az önkiszolgálási képességet és az aktív mozgást megőrző személyek számára idősek és fogyatékkal élők, valamint más személyek, pl. kiskorúak, akik nehéz élethelyzetben vannak;
Tanácsadás a szociális, szociális és egészségügyi élettámogatás, pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás, szociális és jogi védelem kérdéseiben;
Rehabilitációs szolgáltatás fogyatékos személyek, fiatalkorú bûnözõk, egyéb nehéz élethelyzetbe került, szakmai, pszichológiai, szociális rehabilitációt igénylõ állampolgárok számára.
A nyugdíjasok szociális védelmének intézményei, az időskorúak szociális támogatásának megszervezésére irányuló tárcaközi munka a modern körülmények között nagy jelentőséget kapnak. Ennek oka az idősek és fogyatékkal élők arányának növekedése a népességben, az egyén társadalmi státuszának megváltozása, a munkavégzés megszűnése vagy korlátozása, az értékorientáció, az életmód és a kommunikáció átalakulása, valamint különféle nehézségek megjelenése, mind a szociális, mind a háztartási, mind az új körülményekhez való pszichológiai alkalmazkodásban. Mindez megköveteli a nyugdíjasokkal és idősekkel folytatott szociális munka sajátos megközelítéseinek, formáinak és módszereinek kidolgozását és megvalósítását. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális védelme a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet etikai alapelvei szerint történik:
Személyi méltóság – a tisztességes bánásmódhoz, kezeléshez, szociális segélyhez és támogatáshoz való jog.
A választás szabadsága – minden idős embernek joga van választani az otthoni gondozás és a menhely között, legyen az ideiglenes vagy állandó.
A segítségnyújtás koordinálása - a különböző szociális szervek által nyújtott segítségnek aktívnak, összehangoltnak és következetesnek kell lennie.
A segítségnyújtás egyénre szabása - a segítséget elsősorban magának az idős polgárnak nyújtják, figyelembe véve környezetét.
Az egészségügyi és szociális ellátás közötti szakadék felszámolása - az egészségi állapot kritériumának kiemelt jellegére tekintettel az anyagi segély mértéke nem függhet az életszínvonaltól és a lakóhelytől.
Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális segélyezési rendszerének fejlesztésének kezdeti szakaszában olyan sürgető problémákat oldottak meg, mint az étkeztetés, az egészségügyi szolgáltatások, a lakhatás és az anyagi támogatás, hogy normális életkörülményeket teremtsenek számukra.
Jelenleg az idős polgárok és fogyatékkal élők segítésének megszervezése, e hagyományos szociális problémák megoldása mellett olyan szociális technológiák fejlesztését jelenti, amelyek bevezetése segít a folyamat során felmerülő pszichés nehézségekkel kapcsolatos kérdések megoldásában. a kommunikációtól vagy a magánytól. Figyelembe kell venni a többi korcsoportot is, hogy milyen szociális problémái vannak az idős kort megélőknek, másokkal való kapcsolataik, az idősek szerepe, helyzete a családban és a társadalomban stb. hogy az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők különböző kategóriái vannak. Köztük vannak emberek:
Nem szorul segítségre
Részben letiltva
szolgáltatásra szorul
Állandó gondozást igénylő stb.
Az idős polgárok és fogyatékkal élők segítését a szociális védelmi hatóságok a kirendeltségeiken keresztül végzik, amelyek azonosítják és nyilvántartják, különféle szociális támogatásokat nyújtanak, fizetős szolgáltatásokat kínálnak és nyújtanak.
A szociális védelmet a lakosság szociális védelmi szerveinek döntése alapján a nekik alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi szervek és az egyéb tulajdoni formák szociális védelmi intézménnyel kötött megállapodása alapján végzik.
A következő intézmények látják el a szociális védelmi és segítő funkciót is:
Panziók;
Nappali és éjszakai tartózkodási osztályok;
Speciális otthonok egyedülálló idősek számára;
Kórházak és osztályok krónikus betegek számára;
Különféle típusú kórházak;
Szociális védelem területi központjai;
Otthoni szociális segélyezési osztályok;
Gerontológiai központok stb.
Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális védelmének fő funkcionális sémája a következőképpen ábrázolható.
A szociális védelem magában foglalja mindazt, amit egy idős és fogyatékkal élő személy a nyugdíjon felüli állami fogyasztási források terhére kap. Ebben az esetben a társaság átvállalja a bizonyos típusú szociális segélyre szoruló idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára nyújtott szolgáltatások költségeinek kifizetésével kapcsolatos költségek egészét vagy egy részét. Ugyanakkor a szociális védelem rendjében az állampolgárok e sajátos kategóriájára jellemző sajátos szükségletek kielégítésre kerülnek.
Az idősek és fogyatékkal élők szociális védelmének fejlesztése hazánkban évről évre egyre fontosabb, a készpénzes fizetések elengedhetetlen kiegészítőjeként tartják számon, ami jelentősen növeli a teljes állami társadalombiztosítási rendszer hatékonyságát.
Rendszer (görögül, részekből áll, összekapcsolt) - olyan objektumok halmaza, amelyek kapcsolatban állnak egymással és kapcsolatban állnak egymással, és bizonyos integritást, egységet alkotnak.
A szociális védelmi rendszer kiterjed különösen az időskori orvosi ellátásra, mind a fekvő-, mind a járóbeteg-ellátásra; bentlakásos iskolák karbantartása és kiszolgálása, házi segítségnyújtás külső gondozásra szorulóknak; protézis-segítés, gépjármű biztosítása, passzív munkavégzést folytatni kívánók foglalkoztatása és szakmai átképzése; munkaerő megszervezése speciálisan létrehozott vállalkozásoknál, műhelyeknél; lakhatási és kommunális szolgáltatások; szabadidő szervezés stb.
Ugyanakkor a szociális védelem területén az igénybevételhez való jog gyakorlásának lehetősége gyakran az illetékes hatóság döntésén múlik, hiszen számos, ezen a területen nyújtott szociális szolgáltatás még mindig a szűkösek közé tartozik, nem garantált. abszolút minden idős és fogyatékos ember. Ezt bizonyítja különösen az, hogy a bentlakásos iskolai elhelyezéssel ellátásra szorulók száma meghaladja ezen intézmények összes férőhelyét; az otthoni szociális segélyben és ennek a szolgáltatásnak a lehetőségei stb.
Így a szociális védelem modern rendszere meglehetősen széles körű szolgáltatást biztosít. Amiket viszont az Orosz Föderáció törvényei garantálnak. Az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmének technológiájában az idősek szociális védelmének három fő területe van:
Nyugdíjbiztosítás;
Az időskorúak ellátási és ellátási rendszere;
Idősek szociális védelme standard és nem szabványos körülmények között.
2. A szociális szolgáltatás formái
Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások a következők:
1) otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális és egészségügyi szolgáltatásokat);
2) félig helyhez kötött szociális szolgáltatások a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain;
3) helyhez kötött szociális szolgáltatások a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziókban, panziókban és egyéb szociális szolgáltató intézményekben, nevüktől függetlenül);
4) sürgős szociális ellátás;
5) szociális tanácsadás.
Az idős polgárok és a fogyatékkal élők számára a lakáspénztár házaiban szociális célú lakhatás biztosítható.
Az önkiszolgálási képesség részleges elvesztése miatt külső segítségre szoruló idősek és fogyatékkal élők otthoni szolgáltatásai:
1) vendéglátás, háztartási és szabadidős szolgáltatások: élelmiszerek, meleg ételek vásárlása és házhoz szállítása; segítség a főzésben; alapvető ipari cikkek vásárlása és házhoz szállítása; vízszállítás, kályhák fűtése, segítségnyújtás tüzelőanyag-ellátásban (központi fűtés és (vagy) vízellátás nélküli lakóhelyiségben élőknek); tárgyak kiszállítása mosásra, vegytisztításra, javításra és visszaszállításra; segítségnyújtás a lakóhelyiségek javításának és takarításának megszervezésében; segítségnyújtás a lakhatás és a rezsi kifizetésében; segítségnyújtás a lakosságot ellátó kereskedelmi vállalkozások, közüzemi, hírközlési és egyéb vállalkozások szolgáltatásainak megszervezéséhez; segítség a levélírásban; segítségnyújtás könyvek, folyóiratok, újságok biztosításához; segítségnyújtás színházak, kiállítások és egyéb kulturális események látogatásában;
2) szocio-egészségügyi és egészségügyi-higiénés szolgáltatások: az egészségi állapot figyelembevételével történő ellátás; segítségnyújtás az orvosi ellátásban; segítségnyújtás orvosi és szociális szakvélemény lefolytatásában; segítségnyújtás a rehabilitáció végrehajtásában; segítségnyújtás a gyógyszerek és gyógyászati termékek biztosításához az orvosok véleményére; pszichológiai segítségnyújtás; segítségnyújtás a kórházi kezelésben, a rászorulók elkísérése az egészségügyi intézményekbe; fekvőbeteg egészségügyi intézmények látogatása erkölcsi és pszichológiai támogatás biztosítása érdekében; segítségnyújtás szanatóriumi kezelési utalványok megszerzésében, beleértve a kedvezményeseket is; segítségnyújtás fogászati és protézis, ortopédiai ellátás igénybevételében, valamint az ellátás és a rehabilitáció technikai eszközeinek biztosításában;
4) segítségnyújtás az elhelyezkedésben;
5) jogi szolgáltatások: segítségnyújtás a papírmunkában; segítségnyújtás a hatályos jogszabályok által megállapított ellátások és ellátások megszerzésében; segítségnyújtás nyugdíjellátással és egyéb szociális juttatások nyújtásával kapcsolatban; segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások igénybevételéhez;
6) segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében.
Otthoni szociális és orvosi ellátásban részesülnek az otthoni szociális ellátást igénylő idősek és fogyatékkal élők, akik mentális zavarban (remisszióban), tuberkulózisban (az aktív formát kivéve), súlyos betegségben (beleértve a rákot is) szenvednek késői stádiumban.
Félig helyhez kötött szociális szolgálat. A félig helyhez kötött körülmények között nyújtott szolgáltatások (nappali (éjszakai) tartózkodási osztályok, amelyeket az önkormányzati szociális szolgáltató központokban vagy a lakosság szociális védelmi szervein hoznak létre), ideértve az állandó lakóhellyel nem rendelkező személyeket is, a következők:
1) vendéglátás, háztartási és szabadidős szolgáltatások: meleg étel biztosítása; ágynemű és ágy biztosítása egy speciális helyiségben, amely megfelel az egészségügyi és higiéniai követelményeknek; könyvek, magazinok, újságok, társasjátékok és mások biztosítása;
2) szociális és egészségügyi szolgáltatások;
3) segítségnyújtás a fogyatékkal élők számára az oktatás és (vagy) szakma megszerzésében, fizikai és szellemi képességeiknek megfelelően;
4) jogi szolgáltatások;
A félig helyhez kötött idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának intézményei (osztályai):
Éjszakai szállás;
Szociális menhely;
Szociális szálloda;
Társadalmi adaptáció központja (osztálya);
Szociális rehabilitációs osztály idősek és fogyatékkal élők részére;
Idősek és fogyatékkal élők nappali ellátásának központja (osztálya);
Központ (részleg) idős és fogyatékkal élő állampolgárok ideiglenes tartózkodására;
Szociális étkezde, alacsony jövedelmű polgárok kereskedelmi szolgáltatási osztálya, egészségügyi és ipari munkaműhelyek, idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményeinél kisegítő gazdaságok és egyebek.
Helyhez kötött szociális szolgálat. Helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben élő idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások:
1) anyagi és háztartási szolgáltatások:
Helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben lakótér, rehabilitációs intézkedések, egészségügyi és munkaügyi tevékenység, kulturális és közösségi szolgáltatások szervezésére szolgáló helyiségek biztosítása;
Bútorok rendelkezésre bocsátása a jóváhagyott szabványoknak megfelelő használatra;
Segítségnyújtás kereskedelmi és kommunikációs vállalkozások szolgáltatásainak megszervezésében;
Képzési, kezelési, konzultációs utazási költségek térítése;
2) vendéglátás, mindennapi élet, szabadidős szolgáltatások:
Ételek, köztük diétás ételek készítése és felszolgálása;
Puha felszerelés (ruházat, cipő, fehérnemű és ágynemű) biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelően;
Szabadidős tevékenységek (könyvek, folyóiratok, újságok, társasjátékok, kirándulások stb.);
Segítségnyújtás levélírásban;
Ruházati, lábbeli és készpénzjuttatás biztosítása a jóváhagyott előírásoknak megfelelően az intézményből való elbocsátáskor;
Személyes tárgyak, értéktárgyak biztonságának biztosítása;
A vallási szertartások elvégzésének feltételeinek megteremtése;
3) szocio-egészségügyi és egészségügyi-higiénés szolgáltatások:
Ingyenes orvosi ellátás;
Egészségtudatos ellátás biztosítása;
Segítségnyújtás orvosi és szociális szakvélemény lefolytatásában;
Rehabilitációs tevékenység végzése (orvosi, szociális), beleértve a fogyatékkal élőket is egyéni rehabilitációs programok alapján;
Egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás biztosítása;
Orvosi vizsgálatok szervezése;
A rászorulók kórházi ellátása egészségügyi és prevenciós intézményekben, segítségnyújtás az orvosok megszavazásával szanatóriumi-fürdői kezelésre (beleértve a kedvezményes feltételeket is);
Pszichológiai támogatás nyújtása, pszichokorrekciós munkavégzés;
Segítségnyújtás ingyenes műfogsor beszerzésében (kivéve a nemesfémből és egyéb drága anyagokból készült fogsorokat), valamint protetikai és ortopédiai ellátást;
Technikai gondozási és rehabilitációs eszközök biztosítása;
Lakóhelyiségekben és közös helyiségekben a higiéniai és higiéniai követelmények biztosítása;
4) fogyatékkal élők oktatásának megszervezése, figyelembe véve testi és szellemi képességeiket:
5) szociális és munkaügyi rehabilitációval kapcsolatos szolgáltatások;
6) jogi szolgáltatások;
7) segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében.
Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátását ellátó helyhez kötött intézmények (osztályok) típusai:
Panzió (panzió) idősek és fogyatékkal élők számára;
Panzió (panzió) háborús és munkaügyi veteránok számára;
Speciális panzió (részleg) idősek és fogyatékkal élők számára;
Pszichoneurológiai bentlakásos iskola;
Fogyatékos fiatalok rehabilitációs központja (osztálya);
Ház-internátus (tanszék) kegyelem;
Gerontológiai Központ;
Gerontopszichiátriai Központ;
Kis kapacitású panzió;
Szociális egészségügyi központ.
Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátását ellátó intézmények (osztályok), amelyek a lakáspénztári házakban szociális célú lakhatást biztosítanak:
Speciális otthon egyedülálló idősek számára;
szociális lakások.
Az idősek és fogyatékkal élők ellátását ellátó független intézmény az alábbi nevek valamelyikét viselheti:
Panzió;
bentlakásos iskola;
Nyugdíj;
Szálloda.
Az idősek és fogyatékkal élők panziója (panziója) állandó, ideiglenes (legfeljebb 6 hónapig) és heti öt napos tartózkodásra szolgáló szociális és egészségügyi intézmény, amely részben vagy teljesen elvesztette az önkiszolgáló képességét és szüksége van rá. az állandó külső ellátást, gondoskodik életkoruknak és egészségi állapotuknak, életkörülményeiknek, egészségügyi, pszichológiai, szociális tevékenységüknek, táplálkozásuknak és gondozásuknak megfelelő megteremtéséről, valamint a megvalósítható munka, rekreáció és szabadidő megszervezéséről.
A háborús és munkaügyi veteránok panziója (panziója) olyan szociális és egészségügyi intézmény, amely az önellátó képességét részben vagy teljesen elveszített háborús és munkaveteránok állandó, ideiglenes (legfeljebb 6 hónapig) és heti öt napos tartózkodására szolgál. -szolgáltatás és állandó külső segítségre szoruló gondoskodás, gondoskodik életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtéséről.
Az idősek és fogyatékkal élők speciális panziója (speciális osztálya) olyan szociális és egészségügyi intézmény, amely az állandó külső gondozásra szoruló állampolgárok, a fogvatartási helyről szabadultak és a hatályos jogszabályok értelmében közigazgatási felügyelet alatt álló idős és fogyatékkal élő állampolgárok, akiket korábban közrend megsértése, csavargás és koldulás miatt ítéltek el vagy többször vontak közigazgatási felelősségre.
A pszicho-neurológiai internátus a krónikus elmebetegségben szenvedők, állandó külső gondozásra szorulók számára kialakított szocio-egészségügyi intézmény, amely biztosítja az életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtését, egészségügyi, pszichológiai, szociális intézkedéseket, táplálkozás és gondozás, valamint a megvalósítható munkavégzés, rekreáció és szabadidő megszervezése.
Fogyatékos fiatalok rehabilitációs központja (osztálya) - az önkiszolgáló képességét részben vagy teljesen elveszített fogyatékossággal élő fiatalok számára kialakított szociális és egészségügyi intézmény, amely a fogyatékossággal élők rehabilitációs folyamatát végzi a rendeletnek megfelelően. rehabilitációs programokat, gondoskodik életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtéséről .
Az idősek és fogyatékkal élők kegyelmi panziója (részlege) az ágynyugalomban lévők vagy az osztályon belül külső segítséggel mozgó szociális és egészségügyi intézmény, amely biztosítja életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtését.
A gerontológiai központ olyan szocio-egészségügyi intézmény, amely az önkiszolgálási képességüket részben vagy egészben elveszített, állandó külső gondozásra szorulók számára biztosítja a koruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtését, egészségügyi, pszichológiai, szociális. intézkedések, táplálkozás és gondozás, valamint a megvalósítható foglalkoztatás, rekreáció és szabadidő megszervezése, tudományos, gyakorlati, szervezési és módszertani munkát végez gerontológia és geriátria területén, valamint végez a helyhez kötött szociális szolgálatban dolgozók készségfejlesztését. intézmények.
A Geronto-Pszichiátriai Centrum krónikus elmebetegségben szenvedők, állandó külső gondozásra szorulók számára kialakított szocio-egészségügyi intézmény, amely biztosítja az életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő életkörülmények megteremtését, valamint a megvalósítható munka megszervezését. , rekreáció és szabadidő, tudományos és gyakorlati munkát végez a pszichiátria területén idősebb korosztályok körében, és azon dolgozik, hogy javítsa a pszicho-neurológiai panziókban dolgozók képességeit.
A kis létszámú idősek és fogyatékkal élők panziója legfeljebb 50 fős, az önkiszolgáló képesség részlegesen vagy teljesen elveszett, állandó külső ellátást igénylő szociális és egészségügyi intézmény, amely biztosítja az életkörülmények megteremtését. életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő.
Szociális egészségügyi központ - olyan szociális szolgáltató intézmény, amelynek célja a szociális egészségügyi és megelőző intézkedések végrehajtása az önmegvalósítás lehetőségének kiterjesztése érdekében azon polgárok számára, akik az egészség javításával, a fizikai aktivitás növelésével megtartották az önkiszolgálási képességet és létfontosságú szükségleteik aktív mozgását. , valamint a mentális állapot normalizálása.
Speciális idősek otthona (szociális lakás) - a szociális lakásállomány részét képező speciális ház vagy lakás a nyugdíjas korú egyedülálló állampolgárok, valamint azok közül a házaspárok állandó lakóhelyére jön létre, akik teljes jogviszonyban maradtak. vagy részleges önkiszolgálási képesség a mindennapi életben, és akiknek meg kell teremteniük az alapvető létszükségletek önmegvalósításának feltételeit.
Éjszakai szállás, szociális menhely, szociális szálloda, szociális alkalmazkodási központ (osztály) - a szociális védelmi szervek rendszerében létrehozott szociális segélyintézetek (osztályok) a meghatározott lakóhellyel és foglalkozással nem rendelkező személyek szociális segélyezésére. Ezek az intézmények (osztályok) a meghatározott lakó- és foglalkoztatási hely nélkül talált személyek ideiglenes tartózkodását vagy éjszakázását szolgálják, valamint segítik a szociálisan hasznos kapcsolatokat (elsősorban) elvesztett személyek társadalmi adaptációját szolgáló intézkedések végrehajtását. a szabadságvesztés helyéről szabadult személyek), a társadalom életkörülményeihez.
Szociális rehabilitációs osztály idősek és fogyatékkal élők számára - a szociális szolgáltató intézmény strukturális alosztálya, amely egészségügyi és szociális rehabilitációs tevékenységeket végez azokkal a polgárokkal, akik megtartották vagy részben elvesztették az önkiszolgálási képességet.
Időskorúak és fogyatékkal élők nappali tartózkodását biztosító központ (osztály) - olyan intézmény (osztály), amely az önkiszolgáló és aktív mozgás képességét megőrző polgárok szociális, háztartási, kulturális szolgáltatásokat nyújt, egészségügyi ellátást, étkeztetést biztosít. és rekreáció, megvalósítható munkaerő-tevékenységre vonzza őket és aktív életmódot tartanak fenn.
Idősek és fogyatékkal élők átmeneti tartózkodási központja (osztálya) - olyan intézmény (osztály), amelynek célja az idős polgárok és a fogyatékkal élők számára legfeljebb 6 hónapig kényelmes lakhatás, háztartási, egészségügyi és higiéniai szolgáltatások, szükség esetén orvosi ellátás biztosítása, valamint étkezésük és szabadidőjük megszervezése.
Idősek és fogyatékkal élő állampolgárok otthoni szociális szolgáltatási központja (osztálya) - olyan intézmény (osztály), amely átmeneti (legfeljebb 6 hónapig) vagy állandó szociális és háztartási segélynyújtásra szolgál az önkiszolgálási képességüket részben elvesztett polgárok számára. külső támogatásra van szüksége.
Sürgősségi szociális ellátások központja (osztálya) - olyan intézmény (osztály), amelynek célja, hogy életkoruktól függetlenül szociális támogatásra, egyszeri segélyre szoruló polgárok megélhetését biztosítsa.
Tanácsadó Központ (osztály ) - az állampolgárok jogainak és érdekeinek védelmét, a társadalomban való alkalmazkodását a szociális, pszichológiai és jogi kérdések megoldásának segítésével hivatott intézmény (osztály).
Az Idős Állampolgárok és Fogyatékosok Szociális Szolgáltatásai Központja az Orosz Föderációt alkotó egységek lakosságának szociális védelmi hatóságai vagy az önkormányzati hatóságok fennhatósága alá tartozó szociális szolgáltató intézmény, amely a lakosság szociális védelmét és szervezeti, gyakorlati és koordináló tevékenységek az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatások nyújtására.
Integrált szociális központ állandó lakóhellyel nem rendelkezők segítésére - nehéz élethelyzetbe került - állandó lakóhellyel nem rendelkező - szociális, egészségügyi és egyéb szolgáltatások nyújtását segítő szociális szolgáltató intézmény.
Szociális étkezde - a szociális szolgáltató intézmény olyan szerkezeti alegysége, amelynek célja, hogy az alacsony jövedelmük miatt vagy az önkiszolgáló képesség elvesztésével összefüggésben szociális támogatásra szoruló polgárok melegétkeztetésével segítséget nyújtson, félkész termékek vagy élelmiszercsomagok.
Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális tanácsadás az egyetlen olyan szociális segélyforma, amely bizonyos kockázati csoportokban inkább megelőző jellegű. Ilyen segítséget nyújtanak a lakosságnak a fogyatékkal élők és idősek pszichológiai támogatása céljából. Ez azonban nemcsak magukat az időseket és fogyatékkal élőket érinti, hanem családjuk minden tagját is, hiszen elsősorban az alkalmazkodási és az új életkörülményekhez való hozzászokás problémái kezdődnek a fogyatékkal élőknél vagy egy idős polgárnál éppen azért, mert egészségtelen felfogás egy ilyen személy családjában, akit bíróság elé állítanak, nem veszik észre, sőt bizonyos esetekben agressziót is mutatnak vele szemben. Ezért itt nem annyira a fogyatékkal élő vagy idős polgár, hanem családtagjai számára kell egy bizonyos pszichológiai attitűdöt kialakítani.
Az Allbest.ru oldalon található
...Hasonló dokumentumok
A szociális munka jelentése és a lakosság védelmének sajátosságai. Az idősek, mint a szociális védelem tárgyának jellemzői, jogalapja az Orosz Föderációban. Az idős állampolgárok szociális védelmének gyakorlata, az otthoni szociális szolgáltatások formái.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.01.18
A fogyatékkal élők és idősek szociális segítésének fejlődéstörténete és jelenlegi helyzete. Elméleti fejlemények a fogyatékosok szociális, orvosi-szociális és szociálpszichológiai rehabilitációjának szociális védelem történeti vonatkozásaiban.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.01.27
A fogyatékosok szociális védelmének kialakulásának története. A fogyatékkal élők jogállása az Orosz Föderációban. A fogyatékosság megállapításának eljárása, a fogyatékos személyek szociális védelmének jogalapja. A kalugai szociális központok tevékenységei a fogyatékkal élők szociális védelmében.
szakdolgozat, hozzáadva: 2010.10.25
Az Orosz Föderáció fogyatékkal élők szociális védelmének jogi vonatkozásai. A fogyatékkal élők fő társadalmi problémáinak tanulmányozása, megoldásuk módszerei és módjai, valamint a fogyatékkal élők szociális védelmének kialakítása a modern orosz társadalomban.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.03.31
Az állam szociálpolitikája az idős polgárok védelmére és támogatására, szociális szolgáltatásaik alapelvei Oroszországban. A Novy Urengoy-i idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményei tevékenységének elemzése.
szakdolgozat, hozzáadva: 2014.06.01
A lakosság szociális védelme: a megvalósítás lényege, elvei. A fogyatékkal élők szociális problémáinak megoldásának formái és módszerei. A dolgozó rokkantok kiváltságai és garanciáinak listája. A fogyatékkal élők szociális védelmét célzó „Akadálymentes környezet” célprogram végrehajtásának értékelése.
szakdolgozat, hozzáadva: 2015.03.14
Idősek és szenilis emberek nyugdíjas státuszához való szociális alkalmazkodásának problémája. Az idős polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások minőségének elemzése Tomszk város Oktyabrsky kerületének lakosságának szociális védelmi és támogatási központja példáján.
szakdolgozat, hozzáadva: 2014.08.20
A fogyatékkal élők, mint a szociális védelem tárgya. A fogyatékkal élők életfunkcióinak problémái. A fogyatékkal élők szociális támogatásának politikája regionális szinten. Szociális védelmi szervek munkájának szervezése a rehabilitáció, a szociális jogok és garanciák területén.
szakdolgozat, hozzáadva 2013.05.30
Állami politika a fogyatékkal élők szociális védelme terén, annak elvei, tartalma, céljai és jogi keretei. A vasúti kerület lakosságának szociális védelmével foglalkozó osztály fogyatékosokkal végzett szociális munka. Projekt "Rehabilitációs Fogyatékosok Osztálya".
szakdolgozat, hozzáadva: 2011.11.06
Szociális munka fogyatékkal élőkkel Oroszországban. A fogyatékkal élők szociális problémái és a szociális munka szerepe azok megoldásában. Fiatal fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka technológiái. Fiatal és idős fogyatékkal élők szociális rehabilitációja, Volgograd.
Betöltés...