Hukum sosial: konsep, tipe. Pelayanan sosial bagi penduduk. UU Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas. Perubahan dan penambahan Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”

hukum federal tanggal 24 November 1995 N 181-FZ
“Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia"

Pada saat ini edisi terbaru tanggal 30 Oktober 2017 N 307-FZ
Revisi No.45
Tanggal efektif edisi: 10/11/2017
Tanggal kedaluwarsa editorial: 31/12/2017
23 halaman A4

Hukum Federal ini“Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia” mendefinisikan kebijakan negara di bidang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia, yang tujuannya adalah untuk memberikan kesempatan yang sama kepada penyandang disabilitas dengan warga negara lainnya dalam pelaksanaannya. hak dan kebebasan sipil, ekonomi, politik dan lainnya yang diatur oleh Konstitusi Federasi Rusia, serta sesuai dengan prinsip dan standar yang diterima secara umum hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia. Tindakan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini adalah kewajiban pengeluaran Federasi Rusia, dengan pengecualian tindakan dukungan sosial dan layanan sosial yang terkait dengan wewenang otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan dengan undang-undang Federasi Rusia.

Penyandang cacat adalah orang yang mempunyai gangguan kesehatan yang menetap gangguan fungsi tubuh akibat penyakit, akibat luka atau cacat, sehingga mengakibatkan keterbatasan aktivitas hidup dan memerlukan perlindungan sosialnya. Keterbatasan aktivitas hidup adalah hilangnya sebagian atau seluruh kemampuan atau kesanggupan seseorang dalam memberikan perawatan diri, bergerak mandiri, bernavigasi, berkomunikasi, mengendalikan perilaku, belajar dan terlibat dalam pekerjaan.

Tergantung derajat kelainannya fungsi tubuh dan keterbatasan aktivitas hidup, orang-orang yang diakui sebagai penyandang disabilitas dimasukkan ke dalam kelompok disabilitas, dan orang-orang di bawah usia 18 tahun dimasukkan ke dalam kategori “anak penyandang disabilitas”.

Pengakuan seseorang sebagai penyandang cacat dilakukan agen federal pemeriksaan kesehatan dan sosial. Prosedur dan ketentuan untuk mengakui seseorang sebagai penyandang disabilitas ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Bab I. Ketentuan Umum
Bab II. Pemeriksaan kesehatan dan sosial
Bab III. Rehabilitasi penyandang disabilitas
Bab IV. Pemberian bantuan hidup bagi penyandang disabilitas
Bab V. Asosiasi publik penyandang disabilitas
Bab VI. Ketentuan akhir

Artikel demi artikel isi:

Pasal 1. Konsep “penyandang disabilitas”, menjadi dasar penetapan kelompok disabilitas
Pasal 2 Konsep perlindungan sosial penyandang disabilitas
Pasal 3. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas
Pasal 3.1. Non-diskriminasi atas dasar disabilitas
Pasal 4. Kompetensi badan federal kekuasaan negara di bidang perlindungan sosial penyandang disabilitas
Pasal 5. Partisipasi otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dalam memastikan perlindungan sosial dan dukungan sosial bagi penyandang disabilitas
Pasal 5.1. Daftar Federal Penyandang Disabilitas
Pasal 6 Tanggung jawab karena menimbulkan kerugian terhadap kesehatan yang mengakibatkan kecacatan
Pasal 7 Konsep pemeriksaan kesehatan dan sosial
Pasal 8. Institusi federal pemeriksaan kesehatan dan sosial
Pasal 9 Konsep rehabilitasi dan habilitasi penyandang disabilitas
Pasal 10. Daftar federal tindakan rehabilitasi, sarana teknis rehabilitasi dan layanan yang diberikan kepada penyandang disabilitas
Pasal 11 Program perseorangan untuk rehabilitasi atau habilitasi penyandang cacat
Pasal 11.1. Sarana teknis rehabilitasi penyandang disabilitas
Pasal 12 Kehilangan kekuatan
Pasal 13. Kesehatan orang cacat
Pasal 14 Menjamin akses informasi tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas
Pasal 14.1. Partisipasi penyandang tunanetra dalam operasi menggunakan reproduksi faksimili dari tanda tangan tulisan tangan
Pasal 15 Menjamin akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas terhadap sarana prasarana sosial, teknik, dan transportasi
Pasal 16 Tanggung jawab untuk menghindari persyaratan untuk menciptakan kondisi bagi akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas terhadap fasilitas infrastruktur sosial, teknik dan transportasi
Pasal 17 Penyediaan perumahan bagi penyandang cacat
Pasal 18 Kehilangan kekuatan
Pasal 19 Pendidikan penyandang disabilitas
Pasal 20 Menjamin lapangan kerja bagi penyandang disabilitas
Pasal 21 Penetapan kuota perekrutan penyandang disabilitas
Pasal 22 Tempat kerja khusus untuk mempekerjakan penyandang disabilitas
Pasal 23 Kondisi kerja bagi penyandang disabilitas
Pasal 24 Hak, kewajiban dan tanggung jawab pengusaha dalam menjamin ketenagakerjaan penyandang disabilitas
Pasal 25 - 26. Kehilangan kekuatan
Pasal 27 Dukungan materiil bagi penyandang disabilitas
Pasal 28 Pelayanan sosial bagi penyandang cacat
Pasal 28.1. Bulanan pembayaran tunai orang cacat
Pasal 28.2. Memberikan langkah-langkah dukungan sosial bagi penyandang disabilitas untuk membayar perumahan dan keperluan, serta menyediakan perumahan bagi penyandang disabilitas dan keluarga dengan anak penyandang disabilitas
Pasal 29 - 30. Kehilangan kekuatan
Pasal 31 Tata cara penyelenggaraan upaya perlindungan sosial ditetapkan bagi penyandang disabilitas
Pasal 32 Tanggung jawab atas pelanggaran hak-hak penyandang disabilitas. Penyelesaian sengketa
Pasal 33 Hak penyandang disabilitas untuk membentuk perkumpulan publik
Pasal 34. Dicabut
Pasal 35. Mulai berlakunya Undang-undang Federal ini
Pasal 36 Akibat peraturan perundang-undangan dan perbuatan hukum normatif lainnya

Perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas– sistem langkah-langkah dukungan ekonomi, hukum dan sosial yang dijamin negara yang memberikan kondisi bagi penyandang disabilitas untuk mengatasi, mengganti (mengkompensasi) keterbatasan dalam hidup dan bertujuan untuk menciptakan kesempatan yang sama bagi mereka untuk berpartisipasi dalam kehidupan masyarakat sebagai warga negara lainnya. Dukungan sosial penyandang disabilitas - suatu sistem tindakan yang memberikan jaminan sosial bagi penyandang disabilitas, yang ditetapkan oleh undang-undang dan peraturan lainnya tindakan hukum, kecuali pensiun.

Karena menimbulkan kerugian terhadap kesehatan warga negara yang mengakibatkan kecacatan, orang yang bersalah dalam hal ini menanggung tanggung jawab materiil, perdata, administratif, dan pidana sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pemeriksaan kesehatan dan sosial (MSE)– penentuan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kebutuhan orang yang diperiksa akan tindakan perlindungan sosial, termasuk rehabilitasi, berdasarkan penilaian terhadap keterbatasan aktivitas hidup yang disebabkan oleh gangguan fungsi tubuh yang terus-menerus. MSE dilakukan berdasarkan penilaian komprehensif terhadap keadaan tubuh berdasarkan analisis data klinis, fungsional, sosial, sehari-hari, profesional dan tenaga kerja, psikologis orang yang diperiksa menggunakan klasifikasi dan kriteria yang dikembangkan dan disetujui dalam dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Rehabilitasi penyandang disabilitas– suatu sistem dan proses pemulihan seluruh atau sebagian kemampuan penyandang disabilitas dalam kehidupan sehari-hari, sosial dan aktivitas profesional. Rehabilitasi penyandang disabilitas ditujukan untuk menghilangkan atau mungkin memberikan kompensasi yang lebih penuh terhadap keterbatasan aktivitas hidup yang disebabkan oleh gangguan kesehatan dengan gangguan fungsi tubuh yang terus-menerus, untuk tujuan tersebut. adaptasi sosial penyandang disabilitas, pencapaian kemandirian finansial dan integrasi mereka ke dalam masyarakat.

Arah utama rehabilitasi penyandang disabilitas antara lain:

memulihkan peristiwa medis, bedah rekonstruktif, prostetik dan ortotik, perawatan spa;
bimbingan kejuruan, pelatihan dan pendidikan, bantuan ketenagakerjaan, adaptasi industri;
rehabilitasi sosial-lingkungan, sosio-pedagogis, sosio-psikologis dan sosiokultural, adaptasi sosial dan sehari-hari;
pendidikan jasmani dan kegiatan kesehatan, olahraga.

Negara menjamin penyandang disabilitas melakukan tindakan rehabilitasi, menerima sarana dan layanan teknis yang disediakan oleh daftar federal tindakan rehabilitasi, sarana teknis rehabilitasi dan layanan yang diberikan kepada penyandang disabilitas dengan mengorbankan anggaran federal. Daftar federal tindakan rehabilitasi, sarana teknis rehabilitasi dan layanan yang diberikan kepada penyandang disabilitas disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Program rehabilitasi individu bagi penyandang disabilitas wajib untuk dilaksanakan oleh otoritas pemerintah terkait, badan-badan pemerintah lokal, serta organisasi terlepas dari bentuk organisasi dan hukum serta bentuk kepemilikannya. Program rehabilitasi individu bagi penyandang disabilitas memuat: tindakan rehabilitasi diberikan kepada penyandang disabilitas dengan pengecualian pembayaran sesuai dengan daftar federal tindakan rehabilitasi, sarana teknis rehabilitasi dan layanan yang diberikan kepada penyandang disabilitas, serta tindakan rehabilitasi di mana penyandang disabilitas itu sendiri atau orang atau organisasi lain berpartisipasi dalam pembayaran, terlepas dari bentuk organisasi, hukum, dan bentuk kepemilikannya.

Untuk sarana teknis rehabilitasi penyandang cacat termasuk perangkat yang berisi solusi teknis, termasuk yang khusus, yang digunakan untuk mengimbangi atau menghilangkan pembatasan yang terus-menerus aktivitas hidup seorang penyandang cacat.

Keputusan untuk menyediakan peralatan teknis bagi penyandang disabilitas sarana rehabilitasi diambil ketika indikasi dan kontraindikasi medis ditetapkan. Indikasi dan kontraindikasi medis ditetapkan berdasarkan penilaian gangguan fungsi tubuh yang persisten yang disebabkan oleh penyakit, akibat cedera dan cacat. Oleh indikasi medis dan kontraindikasi, kebutuhan untuk menyediakan sarana teknis rehabilitasi bagi penyandang disabilitas yang memberikan kompensasi atau penghapusan keterbatasan yang terus-menerus dalam kehidupan penyandang disabilitas ditetapkan. Pembiayaan kewajiban pengeluaran untuk menyediakan sarana teknis rehabilitasi bagi penyandang disabilitas, termasuk pembuatan dan perbaikan produk prostetik dan ortopedi, dilakukan dengan mengorbankan anggaran federal dan Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia.

Tahunan kompensasi keuangan orang cacat biaya pemeliharaan dan perawatan hewan anjing pemandu ditetapkan besarnya 17.420 rubel .

Memberikan perawatan medis yang berkualitas untuk penyandang disabilitas dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia dalam kerangka program jaminan negara untuk penyediaan perawatan medis gratis kepada warga negara Federasi Rusia. Negara menjamin hak penyandang disabilitas untuk menerima informasi yang diperlukan. Bahasa isyarat Rusia diakui sebagai bahasa komunikasi di hadapan gangguan pendengaran dan (atau) bicara, termasuk di bidang penggunaan lisan bahasa negara Federasi Rusia. Sebuah sistem subtitle atau terjemahan bahasa isyarat dari program televisi, film dan video sedang diperkenalkan.

Saat menerapkan lembaga kredit operasi untuk menerima, mengeluarkan, mengubah, menukar uang tunai Uang atau saat implementasi badan hukum itu bukan lembaga kredit, atau pengusaha perorangan operasi penerimaan dan pengeluaran uang tunai, penyandang tunanetra mempunyai hak untuk menggunakan, ketika berpartisipasi dalam pelaksanaan operasi ini, reproduksi faksimili dari tanda tangannya yang ditulis tangan, dibubuhkan dengan menggunakan alat penyalin mekanis.

Perencanaan dan pengembangan kota dan lainnya pemukiman, pembentukan kawasan perumahan dan rekreasi, pengembangan solusi desain untuk konstruksi baru dan rekonstruksi bangunan, struktur dan kompleksnya, serta pengembangan dan produksi kendaraan angkutan umum, peralatan komunikasi dan informasi tanpa menyesuaikan objek-objek tersebut untuk akses ke oleh penyandang disabilitas dan penggunaannya oleh penyandang disabilitas tidak diperbolehkan .

Di setiap tempat parkir (halte) kendaraan, termasuk di sekitar perusahaan perdagangan, sektor jasa, institusi medis, olah raga dan budaya dan hiburan, setidaknya 10 persen dari ruang (tetapi tidak kurang dari satu ruang) dialokasikan untuk parkir kendaraan khusus bagi penyandang disabilitas, yang tidak boleh ditempati. oleh kendaraan lain. Penyandang disabilitas memanfaatkan tempat parkir untuk kendaraan khusus gratis .

Untuk penyandang disabilitas dan keluarga dengan anak penyandang disabilitas, kompensasi biaya tempat tinggal dan utilitas diberikan sebesar 50 persen. Negara mendukung perolehan pendidikan oleh penyandang disabilitas dan menjamin terciptanya kondisi yang diperlukan bagi penyandang disabilitas untuk menerimanya. Penyandang disabilitas diberikan jaminan pekerjaan. Penyandang disabilitas yang dipekerjakan dalam organisasi, apapun bentuk organisasi, hukum dan bentuk kepemilikannya, diciptakan kondisi yang diperlukan tenaga kerja sesuai dengan program rehabilitasi individu bagi penyandang cacat.

Pembayaran tunai bulanan untuk penyandang disabilitas didirikan dan dibayar oleh badan teritorial Dana Pensiun Federasi Rusia. Jumlah pembayaran tunai bulanan akan diindeks setahun sekali mulai tanggal 1 April tahun ini berdasarkan undang-undang federal tentang anggaran federal ke yang sesuai tahun fiskal dan untuk periode perencanaan perkiraan tingkat inflasi. Pembayaran tunai bulanan kepada penyandang disabilitas ditetapkan sebesar:

1) penyandang cacat kelompok I - 2.162 rubel;
2) penyandang disabilitas kelompok II, anak-anak penyandang disabilitas - 1.544 rubel;
3) penyandang cacat kelompok III - 1.236 rubel.

Warga negara dan pejabat yang bertanggung jawab melanggar hak dan kebebasan penyandang disabilitas, bertanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2006 N 255-FZ (sebagaimana diubah pada tanggal 29 Desember 2015) “Tentang asuransi sosial wajib dalam kasus cacat sementara dan sehubungan dengan kehamilan” Undang-undang Federal mengatur hubungan hukum dalam sistem asuransi sosial wajib di dalam hal cacat sementara dan sehubungan dengan keibuan, menentukan lingkaran orang-orang yang tunduk pada asuransi sosial wajib dalam hal cacat sementara dan sehubungan dengan keibuan, dan jenis pertanggungan asuransi wajib yang diberikan kepada mereka, menetapkan hak dan kewajiban subjek. asuransi sosial wajib dalam hal cacat sementara dan sehubungan dengan keibuan, serta menentukan syarat-syaratnya , besaran dan tata cara pemberian tunjangan cacat sementara, kehamilan dan persalinan, tunjangan penitipan anak bulanan bagi warga negara yang tunduk pada asuransi sosial wajib dalam hal cacat sementara kecacatan dan sehubungan dengan kehamilan

Undang-Undang Federal 24 November 1995 No. 181-FZ (sebagaimana diubah pada 29 Desember 2015) “tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia”

Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2006 N 256-FZ (sebagaimana diubah pada tanggal 30 Desember 2015) “Tentang langkah-langkah tambahan dukungan negara untuk keluarga dengan anak-anak” (sebagaimana diubah dan ditambah, mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2016)

Undang-undang Federasi Rusia tanggal 12 Februari 1993 N 4468-1 (sebagaimana diubah pada tanggal 4 November 2014, sebagaimana diubah pada tanggal 14 Desember 2015) “Tentang ketentuan pensiun bagi orang yang menjalani pelayanan militer, dinas di badan urusan dalam negeri, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, badan pengawasan peredaran obat-obatan narkotika dan psikotropika, lembaga dan badan sistem pemasyarakatan, serta keluarganya" (sebagaimana telah diubah dan ditambah, mulai berlaku pada 01/01 /2015 )

24.Struktur perlindungan sosial penduduk di tingkat federal dan regional (pada contoh SD)

Pelayanan sosial kepada penduduk disediakan oleh berbagai jenis lembaga perlindungan sosial: pusat pelayanan sosial yang komprehensif; pusat teritorial bantuan sosial kepada keluarga dan anak; pusat rehabilitasi sosial bagi anak di bawah umur; tempat penampungan sosial untuk anak-anak dan remaja; rumah bermalam; pusat gerontologi.

Tingkat federal dari sistem perlindungan sosial Federasi Rusia

Presiden Ural - Pemerintah Ural - Kementerian Perlindungan Sosial Ural - lembaga, dana, dll.

25. Karakter tidak profesional pekerjaan sosial

Bentuk pekerjaan sosial non-profesional telah mengalami perubahan selama berabad-abad - dari jenis bantuan, dukungan, perlindungan tertentu dalam komunitas kecil (klan, suku) hingga komunitas yang lebih besar, beradab, dan diakui (amal, amal, dll.).

Amal dipahami dalam dua pengertian. Dalam arti sempit, sebagai pemberian bantuan cuma-cuma oleh individu atau organisasi kepada orang-orang yang membutuhkan atau kelompok sosial (lapisan) penduduk, dan dalam arti luas - sebagai kegiatan bebas untuk menciptakan dan mentransfer nilai-nilai finansial, material, dan lainnya. (manfaat) untuk memenuhi kebutuhan mendesak manusia, grup sosial, lapisan, komunitas yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

Pembentukan dan pengembangan pekerjaan sosial profesional (yang dilakukan secara sistematis oleh orang-orang yang telah mengenyam pendidikan khusus, menengah khusus, atau tinggi) saat ini juga dipadukan dengan pekerjaan sosial non-profesional, yang dilakukan oleh perseorangan, organisasi, dan lembaga tertentu melalui ketentuan. bantuan satu kali, amal, dll. d.

Krisis yang parah masyarakat Rusia tahun 1990-an dan runtuhnya industri besar mendorong orang untuk mencoba secara mandiri menyelesaikan masalah sosial-ekonomi yang sangat akut dalam kehidupan Rusia modern: menurut survei representatif yang dilakukan terhadap 3.340 responden oleh sebuah pusat penelitian (Inggris) pada tahun 1998, 61% warga Rusia selama krisis hanya mengandalkan diri mereka sendiri, 14% - pada keluarga, tetangga, teman, dan hanya 12% - pada negara. Orang-orang mulai bersatu, menciptakan pusat-pusat penyandang cacat, veteran, perempuan, keluarga, pendidikan dan anti-krisis untuk menyediakan kebutuhan layanan sosial kepada para anggotanya. Jadi, menurut Layanan Statistik Negara Federal, jumlah asosiasi publik yang terdaftar di Federasi Rusia pada 1 Januari 2010 adalah 119.247 dan organisasi nirlaba 79.988 Kelompok swadaya adalah kelompok kecil yang terlokalisasi yang anggotanya memiliki kesamaan masalah (kebutuhan) sosial, psikologis, medis, lingkungan, menyelesaikannya bersama-sama, saling membantu. Kelompok-kelompok ini kadang-kadang muncul secara spontan, tetapi lebih sering mereka diorganisir oleh anggota masa depan yang paling aktif (lebih jarang pekerja sosial). Setiap anggota kelompok tersebut sekaligus menerima bantuan dari anggota lain dan menyediakannya sendiri, dengan mewujudkan prinsip gotong royong. Tujuan bekerja dalam kelompok adalah untuk mengurangi dampak fenomena negatif, dan tidak mengatasinya sepenuhnya (yang tidak mungkin), untuk mendukung seseorang, dan bukan untuk membentuk gaya hidup baru, untuk secara bertahap mengajarkan keterampilan hidup yang positif, dan bukan untuk sepenuhnya menyangkal norma-norma kehidupan masa lalu.

Rusia telah meratifikasi Konvensi Hak Penyandang Disabilitas. Sehubungan dengan itu, pada tanggal 1 Januari 2018, berlaku undang-undang federal yang mengatur aksesibilitas berbagai fasilitas dan layanan bagi penyandang disabilitas. Atas permintaan pembaca kami, kami mempublikasikan perubahan apa saja yang akan terjadi dalam kehidupan penderita kecacatan kesehatan.

Mulai 1 Januari 2018, penyandang disabilitas berhak untuk didampingi

Pertama-tama, kami mencatat bahwa Undang-Undang Federal No. 419-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Ratifikasi Konvensi Hak-Hak Penyandang Disabilitas” diadopsi pada tanggal 1 Desember 2014, namun mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2018. Itupun belum seluruhnya. Beberapa pasalnya akan mulai berlaku pada 1 Juli 2017, dan sebagian lagi pada 1 Januari 2018. Hal ini menyebabkan perubahan pada hampir semua perbuatan hukum dalam rangka menjamin kesempatan bagi penyandang disabilitas untuk menggunakan layanan di semua bidang kehidupan. Pertama-tama, perubahan telah dilakukan pada Undang-Undang Federal No. 181-FZ “Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia”.

Pasal Nomor 15 undang-undang ini secara khusus berbicara tentang akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas terhadap infrastruktur sosial, teknik, dan transportasi.

Apotek, binatu, penata rambut, dan organisasi lainnya harus memberikan kesempatan kepada penyandang disabilitas untuk menggunakan layanan mereka.

Namun di sini kita harus memperhitungkan bahwa seringkali tidak mungkin melengkapi sebuah bangunan dengan jalur landai atau lift khusus untuk penyandang cacat. Legislator telah menetapkan bahwa dalam hal ini, organisasi harus setuju dengan masyarakat penyandang disabilitas mengenai cara lain untuk memberikan layanan kepada penyandang disabilitas. Ini bisa berupa pengiriman barang ke rumah, kerjasama dengan pekerja sosial yang akan membeli barang untuk penyandang disabilitas, pengangkutan seseorang ke gedung, penyediaan layanan melalui surat atau internet, dll. Pekerjaan ini, omong-omong, telah dilakukan. sebagian terorganisir di wilayah tersebut. Penyandang disabilitas selalu dapat menghubungi layanan taksi sosial.

Apakah layanan ini gratis?

Undang-undang tidak menyatakan bahwa semua penyandang disabilitas harus diberikan transportasi gratis ke tempat yang mereka butuhkan. Dokumen tersebut hanya mengatur kemungkinan penggunaan layanan transportasi.

Siapa yang akan mendampingi penyandang disabilitas?

Baik pekerja sosial maupun pekerja jasa. Undang-undang tidak mengatur bahwa setiap penyandang disabilitas akan “ditugaskan” pendamping. Ini adalah layanan yang akan diberikan di dalamnya keamanan sosial orang cacat.

Katakanlah seorang penyandang disabilitas ingin membeli obat di apotek dekat rumahnya, tetapi tidak ada jalan ke sana. Apa yang harus dia lakukan? Menurut undang-undang, mulai 1 Januari ia harus diberikan layanan

Jika penyandang disabilitas dilayani oleh pekerja sosial, maka pekerja sosial tersebut akan mengurus pembelian dan pengiriman obat. Jika seorang penyandang disabilitas tidak dilayani di rumahnya oleh pekerja sosial, ia dapat mencari bantuan dari jaminan sosial atau meminta pekerja apotek untuk memberinya bantuan yang diperlukan.

Tindakan apa yang dapat diharapkan oleh penyandang disabilitas dari jaminan sosial dalam situasi seperti ini?

Harus disorot pekerja sosial. Jika kita mempertimbangkan situasi ini dengan apotek, pekerja sosial akan membeli obat-obatan yang diperlukan dan membawanya pulang. Namun ke depan, mekanisme yang diberikan harus berjalan, yakni setiap apotek harus memberikan kesempatan kepada penyandang disabilitas untuk mendapatkan layanan dari mereka.

Di masa depan, tanggung jawab administratif akan diberlakukan bagi organisasi yang tidak mematuhi hukum. Artinya, jika seorang penyandang disabilitas memberi tahu kami bahwa dia tidak diberikan layanan tertentu karena kurangnya akses ke organisasi, maka lembaga tersebut dapat dikenakan denda.

Undang-undang menyatakan bahwa hanya bangunan baru yang diresmikan yang akan dilengkapi dengan jalur landai. Namun pada saat yang sama, pemilik fasilitas yang ada masih diharuskan mengambil tindakan untuk memastikan akses. Mari kita jelaskan ketentuan undang-undang ini.

Memang benar, mulai tahun ini, setiap fasilitas baru yang diperkenalkan harus memenuhi persyaratan aksesibilitas bagi masyarakat dengan mobilitas terbatas.

Haruskah ada jalur landai yang dipasang di mana-mana?

Jalan landai, elevator, bukaan yang diperlebar, dll. Adapun fasilitas yang sudah diperkenalkan, jika tidak dapat diubah, harus disepakati dengan masyarakat penyandang disabilitas bahwa aksesibilitas hanya dapat dicapai sebagian atau bersyarat saja.

Siapa yang bertanggung jawab atas tidak dipasangnya jalur landai di gedung-gedung bertingkat?

Perusahaan manajemen yang memelihara rumah ini. Masalah pemasangan landai di gedung apartemen sangat serius. alasan berikutnya: Jalan tersebut merupakan bagian dari pembangunan modal. Di sebagian besar bangunan, sebagian besar apartemen diprivatisasi, sehingga izin untuk memasang tanjakan atau lift memerlukan persetujuan penghuni. Banyak yang tidak memberikannya: seseorang tidak setuju dengan pemasangan landai, percaya bahwa mereka akan mengganggu jalan keluar dari pintu masuk.

Perubahan tata cara pemberian tunjangan perumahan bagi penyandang disabilitas

Kami telah menyelaraskan undang-undang regional dengan undang-undang federal. Mempertimbangkan fakta bahwa semua tunjangan bagi penyandang disabilitas untuk membayar perumahan dan perumahan serta layanan komunal dibayar dari dana federal, hal tersebut diatur secara langsung oleh Undang-Undang Federal 181 tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas.

181 undang-undang dengan jelas menyatakan bahwa diskon 50% untuk biaya perumahan tersedia bagi penyandang disabilitas yang tinggal di perumahan negara bagian dan kota.

Artinya, mereka yang tinggal di apartemen yang diprivatisasi, dibeli atau disumbangkan tidak mendapatkan manfaat ini. Dan poin kedua - menurut undang-undang regional, manfaat diberikan kepada semua anggota keluarga penyandang disabilitas, tetapi menurut undang-undang federal, pembayaran dilakukan khusus untuk penyandang disabilitas - tanpa memperhitungkan anggota keluarga yang tinggal bersamanya.

Beberapa warga merasa geram dengan hal ini. Saya ingin mereka memahami bahwa tunjangan ini dibayarkan dari dana federal. Tidak ada pembicaraan tentang menabung!

Manfaat untuk perbaikan besar

Ngomong-ngomong, banyak penyandang disabilitas yang juga merupakan veteran buruh. Mereka mempunyai hak untuk memilih kategori mana yang akan memberikan manfaat ini: menerimanya sebagai penyandang disabilitas atau sebagai veteran buruh. Dalam kasus terakhir, mereka akan menerima manfaat dengan kondisi yang sama.

Undang-undang baru juga memberikan diskon 50% untuk perbaikan besar bagi orang yang berusia di atas 75 tahun.

Norma ini diatur oleh Undang-Undang Federal No. 399-FZ tanggal 29 Desember 2015:

Diskon 50% untuk perbaikan besar bagi penyandang disabilitas kelompok 1-2 dan keluarga dengan anak penyandang disabilitas. Pembayaran ini berlaku mulai 1 Januari.

Undang-undang tersebut mengatur tentang hak daerah untuk memberikan tunjangan bagi orang yang berusia di atas 75 tahun - diskon 50% untuk biaya perbaikan besar, dan bagi mereka yang berusia di atas 80 tahun - diskon 100%. Merupakan hak masing-masing daerah di negara kita untuk menentukan suatu manfaat atau tidak.

Tindakan legislatif Rusia modern mengenai perawatan dan bantuan kepada penyandang disabilitas dari segi konten lebih dekat dengan hukum dan prinsip yang dianut di seluruh dunia. Meskipun penyandang disabilitas dan keluarganya masih menghadapi hambatan dalam saling memahami dan berkomunikasi dengan orang lain, terdapat banyak bukti bahwa, secara umum, sikap sosial terhadap penyandang disabilitas perlahan-lahan berubah: kurangnya perhatian dan penolakan telah digantikan oleh pengakuan atas hak, martabat, dan partisipasi penuh mereka dalam masyarakat. Diadopsi pada tahun 1995 Duma Negara Undang-undang “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”, pengembangan rancangan Undang-undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan luar biasa", pendirian pusat rehabilitasi - semua ini menunjukkan perubahan kebijakan sosial.

Undang-undang utama tentang penyandang disabilitas di Federasi Rusia adalah:

1. Undang-undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” (sebagaimana diubah terakhir pada tanggal 31 Desember 2005) tanggal 24 November 1995. Nomor 181-FZ

2. Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen dan Penambahan Pasal 16 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan”” tanggal 20 Juli 2000. Nomor 102-FZ

3. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia “Atas persetujuan prosedur untuk membesarkan dan mendidik anak-anak cacat di rumah dan di luar negara lembaga pendidikan Nomor 861 tanggal 18 Juli 1996

4. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia “Tentang penyediaan layanan sosial gratis dan layanan sosial berbayar oleh negara layanan sosial» No. 739 tanggal 24 Juni 1996

5. Keputusan Presiden Federasi Rusia “Tentang langkah-langkah rehabilitasi profesional dan pekerjaan penyandang disabilitas” No. 394 tanggal 25 Maret 1993.

6. Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia” No. 195-FZ tanggal 10 Desember 1995.

7. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia “Tentang memastikan pembentukan lingkungan hidup yang dapat diakses oleh penyandang disabilitas” No. 927 tanggal 12/08/1994.

8. Keputusan Presiden Federasi Rusia “Tentang langkah-langkah untuk memastikan dukungan negara bagi penyandang disabilitas” No. 1011 tanggal 1 Juni 1996. (sebagaimana diubah pada 27 April 2000)

9. Keputusan Presiden Federasi Rusia “Tentang Ilmiah dan dukungan informasi masalah kecacatan dan penyandang cacat” No. 802 tanggal 27 Juli 1992.

10. Resolusi Kementerian Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia “Tentang penyediaan pensiun untuk anak-anak yang dibiayai penuh oleh negara” No. 1-6-u tanggal 23 Juni 1995.

11. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia “Atas persetujuan perkiraan Peraturan tentang program individu rehabilitasi penyandang cacat" No. 42 tanggal 14 Desember 1996.

12. Perintah Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tanggal 18 Juni 2001. 2417 “Tentang Pelaksanaan Keputusan Dewan Nomor 10 Tanggal 15 Mei 2001. Tentang pengalaman universitas-universitas Rusia dalam memastikan aksesibilitas terhadap pendidikan tinggi pendidikan kejuruan untuk orang cacat""

13. Surat dari Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tertanggal 25 Maret 1999. 27/502--6 “Tentang Syarat Penerimaan dan Pelatihan Penyandang Disabilitas Di Lembaga Pendidikan Profesi Tinggi”

14. Penjelasan Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia dan Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia tanggal 4 April 2000. 3/02--18/05--2256 “Tentang tata cara pemberian dan pembayaran hari libur tambahan per bulan kepada salah satu orang tua yang bekerja (wali, wali) untuk mengasuh anak cacat” (disetujui dengan keputusan Kementerian Perburuhan Federasi Rusia dan Asuransi Dana Sosial Federasi Rusia tanggal 4 April 2000 No. 26/34)

15. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 27 Juli 1999. No.29 “Atas persetujuan Rekomendasi metodologis tentang penyelenggaraan kegiatan puskesmas bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat”

16. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 29 Oktober 1998. Nomor 44 “Tentang Rekomendasi Pembentukan dan Pengorganisasian Kegiatan Dewan Perwalian (Umum) pada Lembaga Perlindungan Sosial”

17. Perintah Kementerian Kesehatan Federasi Rusia dan Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 25 Februari 1998. 50/18 “Atas persetujuan formulir pengiriman anak dibawah umur 16 tahun untuk pemeriksaan ke lembaga pemeriksaan kesehatan dan sosial”

18. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia dan Kementerian Kesehatan Federasi Rusia tanggal 29 Januari 1997. Nomor 1/30 “Atas Persetujuan Klasifikasi dan Kriteria Sementara yang Digunakan Dalam Penyelenggaraan Keahlian Kesehatan dan Sosial”

19. Perintah Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia, Kementerian Kesehatan Federasi Rusia dan Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tertanggal 23 Desember 1996. 21/417/515 “Atas Persetujuan Model Peraturan Lembaga Rehabilitasi”

20. Perintah Kementerian Pendidikan Federasi Rusia dan Kementerian Kesehatan dan Industri Medis Federasi Rusia tanggal 18 Juli 1994. 268/146 “Tentang pembebasan sertifikasi akhir bagi lulusan kelas 9.11 (12) lembaga pendidikan umum”

21. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 8 September 1993. No.150 “Dalam daftar profesi prioritas bagi pekerja dan pegawai, yang penguasaannya memberikan peluang terbesar bagi penyandang disabilitas untuk berdaya saing di pasar tenaga kerja regional”

22. Dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia.